罗府办[2009]4号
第一章总则
第一条为贯彻产业第一的思想，大力支持和引导企业科技创新，提高区域自主创新能力，在大力发展循环经济中放大“功能罗湖”的价值，做大做强罗湖的金融、商贸物流、黄金珠宝、文化创意及科技等产业，促进辖区经济可持续发展，根据《关于改造提升我市优势传统产业的若干意见》（深府〔2006〕14号）、《深圳市支持金融业发展若干规定》（深府〔2003〕30号）、《深圳市支持金融业发展若干规定实施细则》（深府〔2003〕175号）、《关于加快文化产业发展若干规定》（深府〔2008〕157号）、《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》（深府〔2008〕158号）、《深圳市人民政府关于印发〈深圳市科技研发资金管理暂行办法〉的通知》（深府〔2004〕205号）、《关于印发〈深圳市产业技术进步资金管理办法〉的通知》（深财企〔2005〕40号）、《深圳市人民政府印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策措施的通知》（深府〔2008〕200号）和《深圳市罗湖区招商引资奖励办法》（罗府〔2004〕57号）等文件精神，区政府设立产业发展专项资金，并制定本暂行办法。
第二条区政府设立5000万元人民币产业发展专项资金，主要用于扶持各产业发展，通过对金融、商贸物流、黄金珠宝、文化创意及科技等产业的扶持，从而更好地发挥金融优势，提升商贸物流业整体竞争力，扩大黄金珠宝产业集聚效应，推动文化创意产业发展，强化科技创新对产业发展的支撑作用。
第三条专项资金使用坚持体现公平、公开、公正原则，根据企业或个人对区财政的贡献，采用总额控制、自愿申报、专家评审、社会中介机构审核、政府决策、社会公示等办法确定扶持项目。
第四条符合深圳市有关资金政策扶持的辖区企业或个人，除按规定享受市补助或奖励外，也同样适用本暂行办法的有关扶持政策。
第二章适用范围及扶持方式
第五条专项资金面向罗湖辖区从事金融、商贸物流、黄金珠宝、文化创意及专业服务、科技等产业的企业或符合扶持标准的个人，企业应具备以下条件：
（一）从事符合国家产业扶持政策、深圳市鼓励发展并对罗湖经济发展和产业布局有重大影响的产业或项目。
（二）企业在罗湖注册并按章纳税，具有法人资格，产权关系明晰，且依法经营、诚实守信。
（三）企业管理规范，有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系。
（四）其它。
第六条根据行业和企业自身的特点，专项资金分别以奖金、贷款贴息、配套资金、补贴等不同方式给予扶持：
（一）奖金：主要用于奖励行业内的龙头企业和对罗湖区经济发展作出突出贡献的企业或个人，按一定标准给予资金奖励。采取“从高奖励原则”，若企业或个人同时符合区政府若干奖励政策，根据具体情况进行综合平衡，对同一项目按企业或个人受益最多政策给予扶持，不重复奖励。
（二）贷款贴息：对具有一定水平、规模和效益的企业项目融资，采用贴息方式支持企业使用银行贷款。
（三）配套资金：对获得国家、省和市专项资金资助的重点扶持企业、辖区各产业发展所需的市政环境改造及公共技术平台建设，参照相应的资助标准给予一定数额的配套资金扶持。
（四）补贴：对属于鼓励范围的企业和项目视具体情况给予一定额度的资金补贴。
第三章扶持措施
第七条大力发展总部经济，具体措施另见《关于加大对罗湖总部经济资金扶持力度的试行意见》。
加大对专业服务业的扶持力度。对新进入罗湖的专业服务业龙头企业参照总部企业标准给予一次性资金奖励，对行业内政府主导的重点项目给予一次性资金补贴。
对新获得中国名牌产品称号或中国驰名商标称号的企业给予30万元人民币一次性奖励，对新获得广东省名牌产品称号或广东省著名商标称号的企业给予10万元人民币一次性奖励。
鼓励辖区企业拓展国内外市场。组织辖区企业参加国家、省、市政府计划内的重点出境展览项目或其它国内外较有影响的会展，对于参展企业自用展位给予不超过展位费50％的一次性资金补贴。
鼓励有重大影响的国际或国家级行业奖项评比活动落户罗湖，对落户罗湖并定期举办评比和表彰的奖项评比活动，可给予活动承办者一定额度的活动经费补贴。
加大对各产业的整体宣传推广。举办辖区企业广泛参与的大型主题活动，对辖区各大产业进行整体宣传和推广，所需费用从专项资金中安排。对区政府主导或以区政府名义主办的、在全市
具有较大影响、与各大产业相关的大型活动，可给予承办企业一次性办会办展经费补贴。
加大对各产业招商引资工作的奖励力度，对帮助成功引进重大项目的有功单位和个人按照该项目对罗湖经济发展的促进作用及招商引资的额度大小给予一次性资金奖励，特别是对成功引进总部企业的写字楼业主或物业管理公司给予一次性资金奖励。
鼓励各产业走循环经济发展之路，扶持循环经济技术创新和改造项目以及循环经济产品的研发、生产。对经营生产符合节能、节水、节材、清洁生产、再生资源综合利用和固体废物分类回
收等循环经济，或采用节能、降耗、减污、增效等新技术、新工艺进行或建设改造，并取得显著经济效益或社会效益的企业或项目，给予企业或项目已投入资金50％以内、总额不超过100万元人民币的一次性补贴。金融、商贸物流、黄金珠宝、文化创意、服务外包及科技等企业按行业确定不同扶持措施。
第八条金融企业扶持措施：
（一）对新设立或新迁入罗湖的金融机构总部或地区总部，在市政府给予奖励后，再参照《关于加大对罗湖总部经济资金扶持力度的试行意见》的标准给予一次性资金奖励。
（二）对在罗湖的金融机构总部或地区总部其本部新购、租赁自用办公用房及高管人员住房给予补贴：
对在罗湖的金融机构总部或地区总部其本部新购置的自用办公用房，按每平方米500元人民币的标准给予一次性购房补贴，享受补贴的办公用房5年内不得对外租售；对在罗湖的金融机构总部或地区总部其本部新租赁的自用办公用房，合同期在3年以上（含3年，下同）的，参照房屋租金市场指导价年租金15%的标准，按三年期和租赁合同面积给予一次性租金补贴。按照深圳市金融发展服务办公室核定的名单，对在罗湖辖区的金融机构总部副职待遇以上或地区总部正职待遇以上的高管人员，按每个职位给予5000元人民币的一次性住房补贴，补贴直接发放到个人帐户。
（三）对进行金融产品和服务创新活动成果显著而获得深圳市政府金融创新奖的罗湖辖区金融机构及有关人员给予一次性资金奖励。其中，获得市政府金融创新奖特等奖的机构奖励50万元人民币，获得一等奖的奖励30万元人民币，获得二等奖的奖励20万元人民币，获得三等奖的奖励10万元人民币。
第九条商贸物流企业扶持措施：
（一）重点扶持商贸物流龙头企业。对新进入全国连锁经营企业100强且总部在罗湖的连锁企业，给予30万元人民币一次性奖励；其中，新进入到全国连锁经营企业30强以内的企业，给予50万元人民币一次性奖励。对新建成具有示范带动作用的大型商业项目，给予20万元人民币一次性奖励。对新通过深圳市重点物流企业或项目认定的企业，给予10万元人民币一次性奖励。
（二）鼓励跨国企业入驻罗湖。对新进入罗湖设立总部、地区总部或采购中心的行业知名国际企业给予50万元人民币一次性奖励。
（三）推动酒店业、大型商场升级改造。鼓励辖区具有一定规模的酒店和商场进行节能升级改造，对相关节能、节水改造项目经费给予一次性资金补贴，单家酒店或商场补贴额最高不超过50万元人民币。
（四）帮助大型商贸企业融资。对大型商贸企业在罗湖开设商业网点、建立物流配送体系和企业内部技术改造等方面的融资，给予融资利息一次性补贴。
（五）推进特色商业街区改造建设。鼓励社区商业的发展，对于各街道办事处参与或支持改造建设的特色商业街，给予一次性资金补贴。
（六）鼓励盘活闲置商业物业。对于辖区闲置时间在一年以上、闲置面积较大的商业物业，为提高出租率，鼓励中介机构参与这些闲置物业的招商，对明确物业主题、推动整栋物业入驻率大幅上升的中介机构区别情况给予一次性资金奖励。
（七）推进连锁商业进社区。鼓励各连锁企业以门店捆绑的方式集合进入社区，对于连锁商业企业进驻社区开办新的连锁分店、签订租赁合同在3年以上的，按实际经营面积给予连锁门店经营者一次性租金补贴：营业面积在500平方米以下（不含500，下同）的分店，给予人民币3万元一次性补贴；500平方米以上、2000平方米以下的分店，给予人民币5万元一次性补贴；2000平方米以上、5000平方米以下的分店，给予人民币10万元一次性补贴；5000平方米以上的分店，给予人民币20万元一次性补贴。新开分店合同期在3年以下但实际租用期超过3年的，开业3年后参照同样标准给予一次性资金补贴。对新开的自有物业连锁分店，按以上标准给予一次性资金补贴。
第十条黄金珠宝企业扶持措施：
（一）技术改造创新补贴。对技术改造项目获得深圳市技改贴息贷款的珠宝企业，给予一次性资金补贴。全面推进污染减量化，对使用先进环保设备及工艺达成减废目标的企业给予一次性资金补贴。
（二）珠宝设计创意奖励。对在国际、国内有重大影响的珠宝设计大赛中获取实质性奖项的企业或个人给予一次性资金奖励，其中，获得国际奖项的奖励10万元人民币，获得国家级和省级奖项的奖励5万元人民币。
（三）租房补贴。对已获得中国名牌产品称号或中国驰名商标称号的珠宝企业新租赁的自用办公用房，参照金融企业的方式和标准给予一次性租金补贴。
（四）鼓励成立行业内担保机构，对珠宝企业新成立的担保机构，给予10万元人民币一次性补贴。
第十一条文化创意企业扶持措施：
（一）扶持建立文化创意产业基地。积极扶持企业开办文化创意产业孵化基地、聚集基地和教学培训基地，在基地建成后给予开办企业该项目实际总投资30%以内的一次性开办经费补贴，最高不超过100万元人民币。进入基地的文化创意企业和其它文化创意企业取得的文化创意成果，参照金融机构、金融创新成果扶持标准给予一次性补贴或奖励。
（二）扶持企业承办“文博会”分会场。对取得“中国（深圳）国际文化产业博览交易会” 分会场承办资格的企业（机构），给予承办企业（机构）该届办展办会项目经费总投入50％以内的补贴，最高不超过50万元人民币。对成功承办“文博会”分会场，取得良好经济效益或社会效益的企业（机构）给予奖励，每个分会场奖励10万元人民币，所奖励分会场不超过当届辖区分会场总数的60％。
（三）促进动漫产业发展。重点支持动漫影视、教育动漫、网络游戏开发、手持多媒体终端等领域的原创产品的创作生产，以及其公共技术平台建设。公共技术平台项目除享受深圳市政府扶持外，区政府安排配套资金给予总投入30％的扶持，最高不超过200万元人民币；辖区原创动漫影视作品在市级以上电视台播出的，或在市级以上出版单位出版发行的，给予原创企业10万元人民币以上一次性奖励，最高不超过30万元人民币。
（四）奖励重点文化企业和项目。辖区文化企业或项目获得国际奖项和国家、省、市级奖项的，给予10万元人民币以上一次性奖励，最高不超过30万元人民币。
第十二条服务外包业扶持措施
扶持建立服务外包产业基地。积极扶持企业开办服务外包企业聚集基地和教学培训基地，在
基地建成后给予开办企业一次性开办经费补贴。进入基地的企业和项目申请资助的，参照金融机
构扶持标准给予一次性生产和办公场所租金补贴。
鼓励服务外包企业取得国际认证。对当年获得CMMI/CMM3、4、5级或PCMM、
ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等认证或认证升级的企业，给予10—30万元的认证及维护经费补贴。
鼓励软件企业承接离岸服务外包业务。根据市贸工局核定的名单，对于软件出口额在100万美元以上的企业给予一定的研发经费补贴，具体的标准为每年度出口额每满100万美元补贴人民币1万元。
扶持服务外包企业培训专业人才。根据市贸工局核定的名单，对企业员工的专业培训经费给予适度补贴：对每年提供服务外包业务额在150万美元以上、向境外客户提供服务外包业务额占70％以上、且大学以上学历员工占企业员工总数70％以上的企业，每新录用1名大学以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上劳动合同的，给予企业不超过1000元人民币的一次性定额培训补贴。
第十三条科技创新扶持措施：
重点扶持辖区内经认定为市高新技术企业或市软件企业和入驻辖区科技园区或基地的科技企业，培育辖区网络信息企业，发展电子商务。
（一）研发投入补贴。支持和鼓励辖区科技企业申请深圳市研发投入资助，对获得深圳市研发投入资助100
万元人民币以上的企业给予30万元人民币补贴，获得市研发投入资助50万元人民币以上、100万元人民币以下的企业给予10万元人民币补贴。对于辖区内经认定为市高新技术企业或市软件企业和入驻辖区科技园区或基地的科技企业，且其上年度研发投入占销售收入的比例不低于3%的，给予研发投入经费补贴。同一家科技企业在同一年度内享受研发投入资助总额不超过50万元人民币，对于重点科技企业可给予专项资助。
（二）重点科技企业引进搬迁补贴。对于新进驻辖区科技园区或基地，拥有良好发展前景的优秀自主创新型科技企业，给予一次性引进搬迁补贴。
对上年度产值或销售收入1000万元人民币以上、3000万元人民币以下，同时纳税额在80万元人民币以上的企业，给予10万元人民币一次性引进搬迁补贴；对上年度产值或销售收入3000万元人民币以上、5000万元人民币以下，同时纳税额在200万元人民币以上的企业，给予20万元人民币一次性引进搬迁补贴；对上年度产值或销售收入5000万元人民币以上、1亿元人民币以下，同时纳税额在400万元人民币以上，给予30万元人民币一次性引进搬迁补贴；对上年度产值或销售收入在1亿元人民币以上、纳税额600万元人民币以上的企业，给予50万元人民币一次性引进搬迁补贴；拥有核心自主创新技术成果，预期产业化和市场前景广阔，对辖区产业结构调整、经济社会发展带来巨大影响的企业，视情况给予一定额度引进搬迁补贴。
（三）房租补贴。对于辖区内经认定为市高新技术企业或市软件企业和入驻辖区科技园区或基地的科技企业，给予房租补贴。根据企业上年度销售和纳税情况以及所使用的办公、研发和生产场地及房租，按建筑面积的50%计算补贴面积，最高补贴面积不超过2000平方米，补贴期累计不超过两年，补贴标准为每平方米每月5—10元人民币。对于使用自购房的高新技术企业或软件企业可参照以上标准进行补贴。
（四）知识产权补贴。鼓励罗湖辖区自然人和组织广泛开展科技创新活动，对其创造的知识产权分类给予一次性补贴。标准制定补贴：对于享受深圳市技术标准研制资助、且为该技术标准主要起草单位的组织，给予一次性补贴，其中：制定国际标准的补贴30万元人民币，制定国家标准的补贴15万元人民币，制定行业标准的补贴10万元人民币。实用新型和外观专利补贴：按上一年度已授权专利申请费的同等额度给予补贴。发明专利补贴：对获得深圳市相关资助的已授权专利，给予相当于3年年费金额总和的补贴。软件著作权登记费补贴：按上一年度软件著作权登记费的同等额度给予补贴。知识产权中介服务机构补贴：鼓励辖区知识产权中介服务机构发展，积极发挥中介服务机构作用，提高辖区专利申请量，对辖区知识产权中介服务机构代理本辖区专利申请给予支持，同一中介服务机构同一年度资助额度不超过20万元人民币：
1.代理外观专利并获得授权，每件补贴代理费200元人民币；
2.代理实用新型专利并获得授权，每件补贴代理费500元人民币；
3.代理发明专利并获得授权，每件补贴代理费1000元人民币。
（五）科技创新奖励。对于罗湖辖区在科技领域进行原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新及在科技成果转化、产业化方面取得突出成绩，创造显著经济效益或社会效益的自然人或组织，荣获国家级科技进步二等奖以上、省级科技进步一等奖或深圳市市长奖的，给予人民币30万元一次性奖励；荣获国家级科技进步奖三等奖、省级科技进步奖二、三等奖或深圳市科技创新奖的，给予人民币10万元一次性奖励；被认定为深圳市自主创新行业龙头企业或深圳市知识产权优势企业的，给予人民币10万元一次性奖励。对于在罗湖注册并按章纳税的科技企业及企业员工，获得其他在全国有影响的科技或其他创新奖项，视奖项影响程度适度给予奖励。
（六）配套资金。对辖区内经认定为市高新技术企业或市软件企业和入驻辖区科技园区或基
地的科技企业均可申请科技配套资金。对获得国家、省级支持建立的重点实验室及工程技术研究开发中心，可一次性给予不超过国家或省级资助额30%的配套资金。对获得国家、省、市支持的其他科研计划项目，参照相应的资助标准给予一定额度的配套资金扶持。
（七）科技创业园区、基地年度考核奖励。对辖区内经区科技局认定的科技园区、基地按内部管理、企业引进、企业服务及企业文化建设等指标每年进行考核，对考核合格以上的园区、基地实施奖励，考核优秀的奖励10万元人民币，考核合格的奖励5万元人民币。
（八）网络信息企业扶持。鼓励企业利用互联网发展电子商务，吸引优秀网络信息企业（重点为电子商务企业）入驻科技园区或基地，对于新进驻科技园区或基地的网络信息企业，根据企业的租用面积、创新性、从业人数及在业内或权威网站综合排名情况，给予人民币10—40万元人民币一次性引进搬迁补贴。经认定的网络信息企业按条件优先享受上述规定的各项科技创新扶持措施。对于从事电子商务支持传统产业发展、增强对外辐射功能、拓展营运空间、降低营运成本的企业，取得良好社会效益或经济效益的，给予企业不超过100万元人民币的一次性营运费用补贴。
第四章资金使用与管理
第十四条专项资金设立财政专户，专款专用。
第十五条成立由区政府分管领导任组长，区发改、财政、贸工、科技、环保、文化等部
门负责人组成的专项资金管理领导小组，下设专项资金管理领导小组办公室（设在区贸工局），
负责具体日常工作。
专项资金管理领导小组职责：
（一）在申请对象按要求提供相关资料后，受理扶持申请，组织对申请对象的评审，并对
社会公示；
（二）负责建立和管理扶持企业与扶持项目的档案，以及专项资金的日常管理；
（三）组织对扶持项目的验收，并对扶持项目和被扶持企业进行绩效评估；
（四）其它。
第十六条专项资金管理领导小组常年接受企业申请，并按季度召开工作会议，讨论有关事项。遇特殊情况，可临时召开工作会议。
第十七条符合扶持条件的企业或个人按行业归属向区有关部门提出申请，各部门接受申请后，组织专家委员会进行审核，提出资金安排的初步意见报专项资金管理领导小组办公室汇总，
待专项资金管理领导小组召开工作会议讨论通过后，按财政资金管理程序报批，单笔扶持资金在人民币50万元以上的报区政府常务会议审定。
第十八条经区政府常务会议审定通过后的扶持意见应面向社会进行公示，公示载体为罗湖区电子政务网。公示应当公布扶持对象的基本情况（如名称、申请奖项类别等）、资金安排意见、公示期限、异议提交方式及公示联系电话等，公示期限不得少于7天。任何第三方均可以对资金安排意见提出异议，对第三方异议，专项资金管理领导小组应于1个月内进行调查核实。经调查异议成立或扶持对象不配合进行调查的，将取消对该对象的资金扶持。
第五章监督和检查
第十九条对于扶持项目的日常监督和检查由各行业主管部门负责。专项资金管理领导小组办公室应严格按照本办法规定使用专项资金，并定期对扶持项目开展项目实施情况和资金使用情况的跟踪评价，必要时进行绩效评估。区财政、监察、审计等部门要加强对资金的监督与检查，确保专项资金使用安全、规范、合理。
第二十条对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为，由专项资金管理领导小组责令改正，同时按照有关规定由区财政、监察、审计机关等进行处理、处分或处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。对存在以上违规行为的企业或个人，除收回已发放的专项资金外，专项资金管理领导小组办公室不再受理其扶持申请。
第二十一条专项资金管理工作人员违反本办法，不认真履行职责，与项目单位人员串通、弄虚作假，或利用职务之便，收受他人好处的，由区财政、监察、审计机关等依照有关规定对责任人进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则第二十二条本办法由区贸工局负责解释。
第二十三条本办法自发布之日起实施，《关于印发〈深圳市罗湖区重点产业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（罗府〔2006〕22号）同时废止。
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2010年读书节活动方案
一、活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、做好读书登记簿
（1）每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2）每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、出读书小报：
*集团公司专项资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻集团公司*0**年职代会精神，确保集团公司各项目标的实现，为“十二五”开局打下良好基础，实现专项资金管理的规范化、科学化、精细化、流程化，夯实安全生产基础，提高资金使用效率，促进集团公司又好又快的发展。集团公司结合实际，对集团公司专项资金管理办法进行修订。 第二条本办法所指专项资金包括： （一）安全费、维简费、折旧费、大修费、科技开发费、矿山环境治理保证金等； （二）技术改造、产业升级、资源勘探、节能减排等国债
补贴或贷款等资金； （三）纳入集团公司专项资金管理程序的自筹资金。 基本建设及改扩建项目等资金按照《基本建设项目投资管理办法》的规定执行。 第三条专项资金计划管理的指导思想和原则：足额提取，全额上交；分类管理，统一安排；量入为出，专款专用；厉行节约，提高质量；统筹兼顾，保证重点；立足当前，考虑长远；积极可靠，留有余地；保障安全，完善系统；兼顾非煤，促进发展；正确处理安全、生产、效益及发展的关系，集中有限的资金，实现重点突破，提高专项资金使用效率，发挥整体效益。 第四条规划发展部是集团公司专项资金管理部门，各单位要建立相应的专项资金管理机构，明确一名单位负责人主管，制定本单位的专项资金管理办法及实施细则，报集团公司备案。
第二章专项资金来源 第五条各单位提取的各类专项资金，实行集中分类管理。 集团公司下属分公司提取的专项资金交集团公司财务，在内部结算中心设立账户，专款专用； *公司下属单位提取的专项资金交*财务，在内部结算中心设立账户，专款专用； 集团公司其它各直管控股子公司，提取的专项资金统一交集团公司财务，在内部结算中心设立账户，专款专用，资金使用由集团公司财务代付； 资源整合矿井在完成基建、技改工作后，自批复生产之日起，按成本产量在成本中提取维简费用与安全费用，同时按照规定提取折旧费用。财务报表已与集团公司合并的整合矿井将
深圳产业优势及区位优势汇总 深圳已然形成了高新技术产业与优势传统产业比翼齐飞的工业发展格局，钟表、服装、家具、珠宝、机械、包装印刷等传统产业竞相漂洋过海，不少传统产品的产量雄踞全球前列，成为世界首席生产基地。 钟表、家具、黄金珠宝、纺织、玩具、皮革、印刷等主要优势传统产业全年共实现工业产值966.4亿元，其中纺织服装行业产值239.5亿元，增长18.6％；印刷包装业180.6亿元，增长16.2％；家具及木制品行业产值198.6亿元，增长15.6％。在优势传统行业，产品的品牌优势尤为明显，深圳荣获“中国名牌产品”称号的44个产品中，有33个出自优势传统产业。机械、服装、钟表、家具、印刷包装、黄金珠宝首饰是提升改造的重点领域。 深圳市共有119家工业企业已经或计划外迁，涉及工业总产值90亿元。其中，共有18个工业行业出现企业外迁情况，其中机械、玩具、仪器仪表、塑胶四个行业外迁企业数量较多，合计占外迁企业总数的58%.迁往地点省内集中在东莞、惠州、中山、河源等地，省外则多往湖南、江西、江苏等地迁徙。今年6月，最新的调研显示，到今年6月，仅罗湖、南山、宝安和龙岗四区，已经和计划外迁的企业多达522家，其中已经外迁的499家。 鲜为人知的是，深圳在仪器仪表行业素有“世界数字万用电表王国”和“中国南方仪表仪器生产及研发基地”的美誉。深圳市贸工局资料显示，深圳仪器仪表经营企业近400家，从业人员5万人，2005年工业总产值为208亿元，进出口总额13.5亿元。据统计，深圳年生产数字万用电表840万台，行销90多个国家和地区，占全球数字万用电表产品数量的80%，出口率高达70%.预计今年深圳万用电表产值可突破30亿元，比去年增长50%左右。手掌大小的数字万用电表，在深圳，做成了一个全球性的“大产业”。在已经整体搬迁的仪器仪表企业中，世界上两家最大的万用表生产企业深圳华谊仪表有限公司和优利德国际有限公司，已经整体搬迁至东莞。 中国仪器仪表占世界市场份额的85%，“深圳华谊一家就差不多占30%多，公认的中国仪器仪表行业的老大。优利德也差不多。”叫顺口了，杜如彬还是叫“深圳华谊”。 在深圳，机械行业是仅次于电子信息产业的第二大产业，也是外迁企业最多的一个产业。目前，深圳全市机械经营企业超过1万家，从业人员65万人，2005年工业总产值达1500亿元。 经过27年的发展，深圳工业发展有一条明显的曲线。1980年―1985年，是深圳“铺摊子”起步阶段，工业以“三来一补”为主要方式，以电子、服装、纺织、皮革等行业为重点，形成了劳动密集型工业结构。1985年―1990年，是深圳工业蓄势阶段，来料加工与进料加工并重，初步形成了“产业以电子为主，资金以外资为主，产品以外销为主”的外向型格局。1990年―1995年，深圳高新技术产业崭露头角，支柱产业逐步形成，1995年深圳工业总产值达900亿元，其中高新技术产品产值达226亿元。从1995年起，深圳高新技术产业成为第一增长点，至2000年，工业总产值达2586亿元，其中高新技术产品产值达1065亿元。 ，目前深圳市仪器仪表与自动化行业协会正牵头向深圳市政府提出在特区内建设行业总部基地的建议，总部名称都想好了，名为“深圳仪器仪表大厦”或“深圳仪器仪表总部大厦”，简称
专项资金使用与管理办法 威海职业学院“国家示范性高等职业院校项目” 建设专项资金使用与管理办法 第一章总则 第一条为加强对“国家示范性高等职业院校项目”建设专项资金的管理～保证项目顺利实施～提高资金使用效益～根据《教育部、财政部国家示范性高等职业院校项目建设专项资金使用与管理办法》有关规定～结合我院实际情况～特制定本办法。 第二条项目建设专项资金来源包括中央财政专项资金、地方财政专项资金、学校自筹资金以及校企合作资金。 第三条项目建设专项资金的管理坚持“集中使用～突出重点,总体规划～分年实施,项目管理～绩效考评”的管理原则～实行“专户管理、专项使用、统一核算、统收统支”的管理模式。中央财政资金必须按规定用于允许和规定的项目～不得改变用途。 第二章管理机构和权限 第四条项目建设专项资金的最高管理机构是学院“国家示范性高等职业院校项目”建设实施工作领导小组～负责对该专项资金进行总体规划和分配。 第五条项目建设专项资金的具体使用部门是各重点专业建设项目单位。各重点专业建设项目单位必须在每月15日前把下月用款计划报给专项资金管理组～用款计划必须要经过对应建设组审核。各重点专业建设项目单位负责人要严格按照预算内容和经费限额～对各项目建设的资金运用、效益分析等实行全过程管理～并定期向项目建设办公室汇报资金使用状况～确保实现预期效益目标。
第六条项目建设专项资金的财务管理部门是专项资金管理组～在项目建设办公室的领导下履行以下职责: ,一,根据学院“国家示范性高等职业院校项目建设方案”编制 项目建设年度资金预算。 ,二,严格执行财务制度～依据有关开支范围和标准对项目支出设置明细帐分项核算～做到专款专用～专项报告。 ,三,对项目建设专项资金的投向实行全过程财务监督～并对项目资金安全负责。 ,四,按时编制项目执行情况表和年终决算～定期向项目建设办公室提交项目建设专项资金执行情况报告。 ,五,接受各级审计和监督部门对项目建设专项资金的审计与检查。接受项目监控办公室的监控检查。 第七条项目建设专项资金的监督管理部门是项目建设监控办公室～负责检查项目资金的筹集与使用～督导总体项目的执行。 第三章专项资金预算管理 第八条根据教育部关于“国家示范性高等职业院校项目建设方案”的批复～按照中央专项资金年度计划安排～编制学院“国家示范性高等职业院校项目”建设年度预算。 第九条项目建设专项资金预算是学院总预算的组成部分～必须纳入学院总体预算～实现收支平衡。 第十条项目建设专项资金由学院“国家示范性高等职业院校项目”建设实施工作领导小组集中管理。项目年度预算一经审定下达～必须严格执行～不予调整。 第四章专项资金支出管理
附件： 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。 第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管
理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支
信息存储技术股份有限 专项资金管理制度 为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度及公司相关资金管理办法，特制定本规定，请各部门及分子公司遵照执行。 第一条、专项资金的概念： 专项资金指公司从特定资金来源形成的，或向国家、省、 市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请，获 得批复或批准，并划拨到公司账户的资金。 第二条、专项资金的类别： 类别为：专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。 第三条、专项资金的管理要求： 1、各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合 国家及相关直属部门管理规定。 2、对各种专项资金要单独核算，划清与生产经营资金开 支的界限，不得互相占用。 3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理 部门，提高使用效率。
4、在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则， 使各项专用资金正确使用并达到预期目的。 5、建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理 及使用监督管理。 第四条、专项资金各管理部门职责： 1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨、审核、支付， 资金预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。 2、项目申请单位：根据项目归口部门，负责各个专项资 金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作，负责对项目承担单位专项资金的申请进行指导，提供技术支持等。 3、项目承担单位：负责本部门专项资金项目的前期组织、 项目试验、生产运营及相关管理工作，负责资金使用台账的建立及情况说明，进行资金使用各阶段的小结及统计，负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作，做好项目验收准备工作。 4、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资 金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。
专项资金管理办法全文 财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。下面YJBYS小编为大家精心搜集了关于专项资金管理办法的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助 到大家! 第一章总则 第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。 第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。 本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困 人口。 第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、 少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。 第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法 进行管理。 “三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项 补助资金使用管理办法进行管理。 少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别 会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。
扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。 第二章资金预算与分配 第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。 地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。 第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。 中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。 第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。 地方各级财政安排的财政专项扶贫资金应主要采取因素法分配，资金分配的因素及指标取值由各地自行确定。 第三章资金使用与拨付 第八条各地应按照国家扶贫开发政策要求，结合当地扶贫开发工作实际情况，紧密围绕促进减贫的目标，因地制宜确定财政专项扶贫资金使用范围。各地确定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向：
自选你所了解或感兴趣的城市，分析其产生和发展的过程、动力，城市化的现状及城市的职能、空间体系特点以及未来发展趋势等。 深圳市，又称为“鹏城”，位于中国南方珠江三角洲东岸，处于广东省沿海，南邻香港的新界、北接东莞、东部和惠州隔着大亚湾、西部和珠海澳门隔着珠江口。是中国第一个经济特区，经国务院批准于1980年8月26日正式设立。经过29年的建设和发展，深圳由一个昔日的边陲小镇发展成为具有一定国际影响力的新兴现代化城市，创造了举世瞩目的“深圳速度”。 深圳经济特区是我国对外开放最早的深圳特区。深圳具有特区和开放区的区域倾斜政策,是我国大陆对外开放程度最高,市场经济休制相对最发育的城市,与国际市场的联系也最为密切。因优惠政策及良好的城市环境吸引,深圳聚集了全国各地来的相当数量的人才群体。深圳属移民城市,居民的素质较高,观念开放,对外来文化的吸纳能力较强,城市国际化的软环境条件在我国大陆名列前茅。 深圳与香港山水相连。在短短的30年里，深圳从一个南疆边陲小镇发展成为现代化国际化城市，创造了世界城市化、工业化和现代化的奇迹。深圳是中国口岸最多和惟一拥有海陆空口岸的城市，是中国与世界交往的主要门户之一，有着强劲的经济支撑与现代化的城市基础设施。深圳的城市综合竞争力位列内地城市第一。至今。深圳已经建设成为中国高新技术产业基地和区域性金融中心、信息中心、商贸中心、运输中心及旅游胜地，将成为现代化的国际性城市。 旧时的深圳 深圳老城改造 罗湖第一楼“友谊商场”1982建成虽然只有七层高，但已是当时深圳的最高记录。 蛇口村貌（1983年） 东湖地段原貌（1984年） 深圳第一座高楼——电子大厦（1983年） 1984年的西丽 上步建设大规模铺开（1985）画面左下角为原蔡屋围，图中央三座高层是红岭大厦，深圳大剧院正在建设中，晶都酒店尚在平整地基，而荔枝公园仍是一片黄土。 1985年的笋岗路 1988年的翠园住宅区 深圳体育馆落成93年 94年7月，广深高速公路全线试通车
深圳产业发展现状调查表 填写说明： 1、为全面掌握我市产业发展现状，为优化产业结构、完善产业政策和改善政府服务提供基础数据和决策依据，深圳市贸易工业局和市工商行政管理局特开展此次调查。 2、企业在本调查中正确完整反馈信息将有利于政府改进服务。譬如，用地及厂房情况可以作为政府提供产业配套用地的决策基础；技术改造需求情况可以作为政府扩大对企业技术改造资金扶持规模的参考；企业市外投资情况将作为政府提供跟踪服务、维护深企权益的信息源；企业外迁、增资意向、劳动合同法的影响都将作为政府提供针对性服务的基础；连锁商业及自主创新等数据是政府完善产业扶持政策的重要依据。准确提供调查信息与企业的长远发展及解决当前困难息息相关，请贵企业高度重视，认真对待。 3、因调查信息较多，各企业可打印调查表，报请企业高层安排专人汇集数据后再上网填报。不得提供虚假信息。 4、调查的组织和实施各方承诺：严格保守企业秘密，不向任何第三方透露被调查企业的任何非公开信息；企业对本次调查提供的情况和数据不作为任何可能处罚企业的依据或证据。 5、选择性问题请在合适选项后的方框内打“√”，填写性问题请在下拉框中寻找并点击或请企业根据实际情况在对应处填写。 企业名称： 组织机构代码： 注册资本：（万美元/万元人民币） 办公地址： 法定代表人：总经理： 填表人：电话： 电子邮箱：手机号码： 一、企业属性（注：此栏目为必选项） （一）外商投资企业 1、港资企业□ 2、澳资（澳门）企业□ 3、台资企业□ 4、其他外资企业□ （二）内资企业 1、国有控股企业□ 2、民营企业及其他□ （三）来料加工厂□ 二、生产地址（或营业地址）所在区域 （注：此栏目为必选项） 1.福田区：园岭街道办□南园街道办□福田街道办□沙头街道办□ 梅林街道办□华富街道办□香蜜湖街道办□莲花街道办□2.罗湖区：黄贝街道办□南湖街道办□桂园街道办□东门街道办□ 笋岗街道办□清水河街道办□翠竹街道办□东晓街道办□ 东湖街道办□莲塘街道办□ 3.南山区：南山街道办□南头街道办□西丽街道办□沙河街道办□ 蛇口街道办□招商街道办□粤海街道办□桃源街道办□ 4.盐田区：沙头角街道办□海山街道办□盐田街道办□梅沙街道办□ 5.宝安区：新安街道办□西乡街道办□福永街道办□沙井街道办□ 松岗街道办□石岩街道办□观澜街道办□大浪街道办□ 龙华街道办□民治街道办□
关于深圳经济特区发展成果的分析 深圳经济特区是中国改革开放浪潮的排头兵。在十一届三中全会之后，1980年8月，全国人大常委会第十五次会议通过《广东省经济特区条例》，这标志着深圳、珠海和厦门等经济特区的正式诞生。 深圳经济特区位于深圳市南部，东起大鹏湾，西至珠江口，北靠梧桐山，南邻香港，以深圳河为界，总面积327.5平方公里，实际可开发面积110平方公里。特区前身为原宝安县的县城，1978年全县工业总产值仅有6000万元。是什么使昔日的贫瘠之地转变成今朝生产总值过万亿的经济热土？我们可以从不同时期的发展经验和成果中管中窥豹。 一、特区初创和奠基时期(1978-1985) 这一时期主要是局部改革、单项突破，以开放促改革。这些改革冲破了传统计划经济体制的束缚，为特区对外开放和建设扫除了一定障碍。具体我们可以看到一是开始城市基础硬件建设和软件建设。1979年率先建设蛇口工业区，1980年开始大规模城市基础设施建设，开发罗湖和上步城区，建设蛇口、赤湾、东角头、妈湾等港口；开发建设一批工业区，引进一批外资和先进技术，工业开始起步；建设深圳大学、图书馆等八大文化设施，文化事业开始起步；制定城市建设和经济社会发展总体规划，改善特区管理体制，制订有关配套法规。二是以基本建设管理体制和价格体制改革为突破口，在全国率先在工资制度劳动用工制度、价格体制、企业体制、劳动保险制度、以及政府机构等方面进行改革。三是在对外开放方面，创办蛇口工业区，先后开放沙头角、文锦渡、蛇口码头、梅沙、沙头角、赤湾、大亚湾等口岸；同时开放金融业，引进了一批境外银行。四是提出“时间就是金钱，效率就是生命”等理念，创造三天建成一层楼的“深圳速度”。 二、改革开放全面推进时期(1986-1992) 从1986年开始，深圳特区进入一个发展外向型工业经济和全面推进市场取向经济改革的新阶段。在对外开放方面，一是利用外资兴建赤湾港、蛇口港、东角头码头、蛇口油库、市话工程、华侨城、大亚湾核电站和广深高速等一批基础设施。二是利用境外资本和技术积极发展“三资”企业。三是积极开展同内地跨地区、跨行业、多层次、多形式的横向联合，建立一大批内联企业，弥补资金、技术、人才的不足。四是与中国科学院合作，创建科技工业园，开始发展高新技术产业。五是创建沙头角、福田两个保税工业区，促进外向经济发展。六是组建一批外贸骨干企业，积极发展转口贸易和远洋贸易。通过一系列开放措施，迅速形成以工业为主、工贸结合的外向型经济。1987年，出口贸易大于进口贸易，扭转逆差局面。1988年，出口总额居全国大中城市第二。1992年开始，进出口贸易总额一直居全国大中城市第一。第二，全面推进市场取向的经济体制改革。为加快特区发展和外资引进，特区改革从局部改革转向全面改革，从单项改革转向系统改革。具体来说，一是率先进行国有企业股份制改革，创新国有资产管理体制，实现企业承包制、股份制，推行产权转让和破产等。二是改革金融体制，建立多层次、开放型的金融市场。包括又引进一批外资银行，创办招商、深发展等区域性股份制银行；成立全国第一家外汇调节中心；建立有色金属期货市场；公开发行股票，建立证券交易所。三是突破国有土地传统管理体制，首次进行土地公开拍卖。四是改革住房制度，逐步实现住房商品化。五是深化劳动工资制度
市财政专项资金管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范市本级财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，有效发挥财政专项资金的导向和激励作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《湖南省县级以上代表大会常务委员会预算审查监督条例》等法律、法规和预算管理规章制度，结合我市实际，制订本办法。 第二条本办法所称财政专项资金（以下简称专项资金）是指根据法律、法规、规章的规定或市委、市政府的工作任务和要求设立，为完成特定工作任务或发展目标，单独编制支出计划、由市级财政资金在一定时期内安排、具有专门用途和绩效目标的资金。 第三条专项资金的分配、使用和管理应遵循综合预算、公开公正、分类管理、绩效考评的原则。 第四条专项资金的来源包括预算内资金、预算外资金和政府性基金。 第二章专项资金的设立 第五条专项资金的设立、撤销由市政府研究决定。
第六条专项资金经批准设立后，市级财政部门应当会同市级业务主管部门按规范、公开、透明的原则制订管理办法，并按照要求实施资金分配、使用、监督、绩效评价工作。 第七条在专项资金设立期限内，财政部门将专项资金列入年度财政预算，与部门预算同步编制专项资金年度支出预算。 第八条专项资金在执行期内有下列情形之一的，按程序报市政府批准归并调整、暂停或撤销专项资金。 （一）客观情况发生变化，使专项资金设立的目标失去意义或者需要完成的特定任务已不存在的，需要调整使用范围或者金额的。 （二）专项资金的绩效连续两年达不到主要预期目标的。 （三）对同一类使用方向和用途的专项资金，有必要归并整合，统筹安排的。 （四）专项资金的管理、使用存在违法违纪问题，情节严重或经整改无效的。 （五）其他需要调整、暂停或撤销的情况。 第九条专项资金存续期限届满或被撤销，业务主管部门会同市财政部门做好专项资金清理回收和其他后续工作。 第三章专项资金的审核、拨付和管理 第十条专项资金的项目支出预算由市级业务主管部门编制，经市级财政部门审核后，报市政府批准。
关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知 财企[2012]96号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会： 为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，进一步规范和完善中小企业发展专项资金管理，财政部、工业和信息化部对《中小企业发展专项资金管理办法》进行了修改。现将修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。 附件：中小企业发展专项资金管理办法 财政部工业和信息化部 二○一二年五月二十五日 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。
第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案，并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位（以下简称项目单位）只能选择其中一种支持方式。 第九条专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过200万元。 对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。 第十条同一年度，每个项目单位只能申请一个项目，已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。 第三章申请条件及申报材料
深圳市高新技术产业园区发展规划 (1997年-2000年产业规划) (送审稿) 深圳市高新技术产业园区领导小组办公室 深圳市高新技术产业园区产业规划组 一九九七年三月 前言 发展深圳市高新技术产业，办好深圳市高新技术产业园区是把深圳市建设成为现代化国际性城市的需要，是实现深圳市发展战略目标的重要组成部分。 1996年9月，深圳市政府根据全市高新技术产业发展的需要，决定将深圳高新技术产业园区(简称高新区)扩大到平方公里，实行“一区多园”的管 理体制，并得到国家科委的批准。高新区的建立和发展迫切要求进行新的统一规划。根据深圳市高新技术产业园区领导小组的要求，在高新区规划领导小组的具体指导下，产业规划组从1996年10月开始编制《深圳市高新技术产业园区发展规划(1997年～2000年产业规划)》。本规划在大量调查研究的基础上，多次征求各方面的意见，力争做到高新区产业规划与深圳市的高新技术产业规划相吻合，与国内外高新技术产业的发展相吻合；做到规划是高起点、高标准、有特色，而且具有可操作性，对高新区产业的发展具有指导作用。高新区产业规划是高新区总体规划的主要组成部分。按照本规划，从现在起到2000年，高新区将在高新技术产业方面有一个飞跃的发展。为2000年以后的发展，打下坚实的基础，一个国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区将出现在深圳湾畔。
第一部分目的和依据 一、规划的目的 本规划是在《深圳市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年规划》和《深圳市高新技术产业“九五”计划和2010年发展规划》的基础上制订的，其目的在于： (一)确立高新区的发展目标 高新区的发展目标是建成国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区，成为我市高新技术产业发展的主要基地。 (二)确立高新区在全市高新技术产业发展中的功能定位 高新区应成为我市大规模、高效益的高新技术产业区；企业运行机制的试验区；科技成果的转化区；国内、国际经济技术的合作区；高层次人才的培养教育区。 (三)确立高新区产业发展的重点 高新区产业发展的重点是：电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化等四大产业，其中电子信息产业是高新区的重点支柱产业。 二、高新区的现状 深圳市高新技术产业园区位于深圳经济特区西部，北起广深高速公路，南到滨海大道，西临麒麟路、南油大道，东至沙河西路，面积平方公里。北 环大道和深南大道横贯其中，将高新区自然分割为南、中、北三个区域。 (一)北区 北区位于广深高速公路和北环大道之间，包括第五工业区和松坪山生活区。总面积平方公里。 1.第五工业区
武汉与深圳经济发展比较 1979年国务院成立深圳市，1981年升格为副省级，1988年批准为计划单列。深圳作为一个新兴城市，1988年多数经济指标不足武汉的一半，在全国19个副省级及以上城市中排18位左右。经过近30年的建设和发展，2009年深圳的生产总值在19城市中排4位，武汉排9位。 一、武汉与深圳主要指标比较 2009年，武汉多数指标落后深圳。 武汉土地面积8494.41平方公里，大于深圳的1952.84平方公里，但建成区面积475平方公里，小于深圳的788平方公里。 武汉常住人口910万人，比深圳的891.23万人多18.77万人。武汉的户籍人口835.55万人，深圳241.45万人，是深圳的3.5倍。武汉的流动人口74.45万人，深圳652.78万人，只有深圳的九分之一。 武汉地区生产总值4620.18亿元，深圳8201.23亿元，不足深圳的五分之三。1980年，武汉地区生产总值53.44亿元，深圳仅2.70亿元。1990年，武汉176.83亿元，深圳171.67亿元，多深圳5.16亿元。2000年，武汉1206.84亿元，深圳2187.45亿元，少深圳980.61亿元。 武汉规模以上工业总产值5032.18亿元，深圳15484.08亿元，不足深圳的三分之一。1980年，武汉101亿元，深圳仅1.06亿元。1992年，深圳超过武汉，武汉396.74亿元，深圳434.70亿元，多武汉37.96亿元。 武汉第三产业增加值2328.98亿元，深圳4363.12亿元，为深圳的二分之一多。第三产业比重50.4%，深圳为53.2%，低深圳2.8个百分点。 武汉全社会固定资产投资3001.10亿元，深圳1709.15亿元，多深圳1291.95亿元，这是近几年武汉加大投资力度的结果。1984年以后，深圳的固定资产投资一直高于武汉。到2006年武汉固定资产投资才超过深圳，当年武汉1325.29亿元，深圳1272.26亿元，多深圳53.03亿元。 武汉社会消费品零售总额2164.09亿元，深圳2598.68亿元，少深圳434.59亿元。2005年深圳社会消费品零售总额首超武汉，当年武汉1128.64亿元，深圳1437.67亿元，多武汉309.03亿元。
深圳金融业发展现状与展望 ——纪念深圳改革开放30周年 金融业是深圳重要的战略支柱产业，在历届市委市政府的高度重视下，在中央驻深各金融管理部门的支持指导下，在全体金融界同仁们的共同努力下，深圳金融业从无到有、从小到大，一路艰苦奋斗，创造辉煌，为深圳经济社会持续、快速、健康发展做出了积极贡献。 一、 深圳金融发展概览 1. 证券机构的经营状况保持全国领先地位 2007年末，深圳有法人证券公司17家，证券营业部196家，证券公司家数居全国首位；其中A 类公司6家，数量也居全国第一，国信证券为全国仅有的两家AA 级之一。证券公司总资产实现了两倍以上的增长。证券公司综合治理全面完成，经营管理的规范化程度显著提高。深圳基金公司规模大、实力强，创新能力突出，16家基金公司管理着126只基金，基金规模和基金资产净值较年初增长约3倍，占全国基金总规模、总净值的39%，均居全国第一；利润总额增长8.4倍。11家期货公司的净资产增长了1倍，净利润增长3倍，多年来利润总额始终占全行业利润总额的1/3强。 深圳辖区的证券公司综合治理已经顺利收口，全面化解了历史遗留风险，步入良性发展轨道。目前辖区17家证券公司中有7家创新类公司，3家规范类公司，原有7家问题公司全部达到整改目标。另据机构部首次分类评价，深圳辖区有A 类公司6家，占全国比重为35%，居全国第一，其中国信证券为全国仅有的两家AA 级券商之一。 表 1 2007年深圳证券业基本情况表 数据来源：深圳证监局
深圳证券业协会就深圳辖区16家深圳证券公司进行排名确定的《2007深圳证券公司年度经营成就榜》显示，国信证券位居榜首，招商证券和中投证券分列二、三名。国信证券因多项指标继续优异，蝉联深圳经营状况最好的券商；招商证券以资产管理业务收入和权证创设收入双双夺冠，排名第2；中国建银投资证券则以各项指标皆有均衡而较为出色的斩获，晋级行业第3。 2. 上市公司规范运作水平提高，A股融资额大幅上升 2007年，深圳新增15家上市公司，其中主板上市1家（中国平安），中小板上市14家，令上市公司家数达到96家，上市公司的整体规模在全国排名第三。绝大部分上市公司完成了股改，整体运作的规范水平有所提高，资本市场筹资能力不断增强，A股总融资额比上年增长近3倍。 二、 金融体制改革与创新 （一）为金融创新提供政策沃土 创新是深圳之魂，也是深圳金融业发展的原始动力和助推器。深圳经济特区自建立以来，为建设以创新为主的区域性金融中心城市而不懈努力，创造了一系列金融创新模式，在国内金融业取得了100多项第一。 深圳是目前国内唯一专门为金融创新活动而设立政府级大奖的城市，已经成功举办了三届。几年来，该奖项在深圳乃至国内金融界产生着越来越重要的影响，其影响力和覆盖面正在不断增强。设立金融创新奖，就是市委市政府支持金融创新发展的一项实质性举措，有力地推动了我市金融业的创新发展，催生了一大批金融创新成果，促进了国信证券、博时基金等一批金融品牌机构以创新为发展动力实现跨越式发展。 （二）券商风险处置的市场化机制创新 中国证券市场上首次采用市场化手段解决券商问题的案例在深圳获得成功，妥善解决了南方证券遗留问题，为证券行业风险券商综合治理提供了宝贵经验。2004年1月2日，中国证监会、深圳市政府宣布对南方证券实施行政接管，后又决定由中国建银投资有限责任公司发起设立中投证券，通过市场化机制购买原南方证券经纪业务和投行业务以及相关证券资产基础，解决南方证券关闭后遗留的历史问题。这也是国内首个以市场化机制处置券商风险问题的案例，为此后的
深圳经济特区发展 【背景链接】 2010年9月6日，国家主席、中央军委主席胡锦涛在深圳经济特区建立３０周年庆祝大会上强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待，面向现代化、面向世界、面向未来，继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。 2010年8月23日，中国政府网公布了国务院关于《深圳市城市总体规划(2010—2020)》的批复。深圳市规划和国土资源委员会表示未来十年城市性质定位将表示，深圳由华南地区中心城市转为全国经济中心城市,并将成为继北京、上海之后,第三个国际化城市。 【标准表述】 我们要胜利实现既定战略目标，必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。 ———胡锦涛 [意义] 兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。１９７８年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。在邓小平同志亲自关怀下，党中央、国务院决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，随后又兴办海南经济特区，实行特殊政策和灵活措施，发挥它们对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。 [重要性] 发展经济特区是建设中国特色社会主义的重要组成部分，要把发展经济特区贯穿于社会主义现代化建设的全过程。在新的历史条件下，经济特区的地位和作用不能削弱，更不能消失。 [措施] 在改革方面先行先试，是中央赋予深圳等经济特区光荣而神圣的使命，这一使命不仅远没有结束，而且要求更高、任务更重、责任更大。深圳等经济特区要进一步把改革创新作为立身之本，全面推进综合配套改革，努力在重点领域和关键环节率先取得经验，为全国重大体制改革取得实质性进展探索经验。 第一，继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路。加快转变经济发展方式是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务，经济特区要带头加快转变经济发展方式，坚决打好这场硬仗。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提升核心技术自主创新能力，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。要加快经济结构战略性调整，扩大消费特别是居民消费，抢占战略性新兴产业制高点，发展先进制造业和高端服务业，构建现代产业体系。要加大统筹城乡发展力度，把新农村建设与城镇化结合起来，发挥城市对农村的辐射带动作用，发展现代农业，多渠道增加农民收入。要坚定不移实施人才强国战略，建设宏大的创新
附件 成都市中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为了促进我市中小企业健康发展，规范专项资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》以及成都市市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》（成委发〔2013〕11号）、成都市政府《关于进一步支持中小微企业发展的实施意见》（成府发〔2013〕18号）、成都市政府《关于印发<成都市市级财政专项资金管理暂行办法>的通知》（成府发〔2014〕7号）和成都市政府《关于加快发展先进制造业实现工业转型升级发展若干政策意见》（成办发〔2014〕55号）等有关规定精神，制定本办法。 第二条成都市中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指市级财政预算安排，用于支持中小企业创新发展；改善中小企业融资环境；促进中小企业服务体系建设等方面的资金。 第三条中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。 第四条专项资金的使用和管理应当符合国家、省、市宏观经济政策、产业政策，遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效。
第五条凡注册且税收解缴关系在我市的中小企业及单位所实施的项目，符合国家和我市产业政策、产业规划要求，符合我市当年专项资金支持政策、方向和重点，同时，项目的主体企业及单位及时向当地财政部门和中小企业主管部门报送财务信息和生产运行信息的，可申请专项资金支持。 第二章职责分工 第六条市财政局负责专项资金的预算管理，项目资金审核拨付，会同市经信委组织项目申报、审核，组织绩效考评和对项目资金使用情况进行监督检查。 市经信委负责确定专项资金年度支持方向和重点，会同市财政局组织项目申报、审核，组织项目资金专项审计，并对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查，会同做好项目资金绩效考评工作。 第七条项目所在地区（市）县中小企业管理部门、财政部门负责项目的组织申报。中小企业管理部门负责指导项目实施并对项目实施情况进行监督检查。财政部门负责项目资金的审核拨付。 项目单位对项目申报资料的真实性、项目建设、资金使用、达产达效等负责。 第三章专项资金使用范围和方式 第八条专项资金使用范围
深圳市未来产业发展政策 为积极培育和发展生命健康、海洋、航空航天等未来产业，大力实施创新驱动发展战略，加快转变经济发展方式，推动军民 融合深度发展，构建以“高、新、软、优”为特征的现代产业体 系，形成梯次发展的产业结构和新的竞争优势，实现有质量的稳 定增长和可持续的全面发展，特制订本政策。 一、政策目标与发展重点 （一）贯彻实施深圳市生命健康、海洋、航空航天等产业（以下简称未来产业）发展规划，突破关键核心技术，强化自主创新 能力，引导产业高端发展，培育企业主体，加速人才集聚，优化 空间布局，完善支撑环境，培育新的经济增长点。 （二）重点发展生命信息、高端医疗、健康管理、照护康复、养生保健、健身休闲、养老服务等生命健康产业领域，海洋电子 信息、海洋生物、海洋高端装备、邮轮游艇以及海洋资源利用等 海洋产业领域，航空电子、无人机、卫星导航、航空航天材
料、 精密制造技术及装备、卫星研制等航空航天产业领域。 二、加强组织领导 （三）市新兴高技术产业发展领导小组全面统筹协调我市未来产业发展工作，日常协调工作由市新兴高技术产业发展领导小 组办公室承担。 —２（四）市政府相关主管部门根据职责分工负责编制各类未来 产业项目扶持计划、落实项目优惠政策，市新兴高技术产业发展 联席会议负责各类未来产业扶持计划的综合协调工作。 三、加大财政资金支持力度 （五）设立专项资金。自２０１４年起至２０２０年，连续７年， 市财政每年安排１０亿元，设立市未来产业发展专项资金（以下 简称专项资金），用于支持产业核心技术攻关、创新能力提升、 产业链关键环节培育和引进、重点企业发展、产业化项目建设等。 加大市科技研发资金、民营与中小企业发展资金、会展资金、