水资源管理系统解决方案
解决方案
系统目标：
服务于国家水资源监控能力建设项目，满足县级以上水行政主管部门处理日常水资源管理业务，实现不同层级之间业务在线申报审批、统计分析、动态评价、辅助决策、成果共享；推进水资源行政许可、行业监管、行政执法、应急管理等业务的协同管理。
系统作用：
搭建起最严格水资源管理制度“三条红线”考核的技术支撑框架体系，实现国家水资源监控管理技术支撑体系。
系统业务主线：
水资源软件产品：
水资源软件产品系列包括：水资源管理信息平台系统、取用水监控系统、水功能区监控系统。三套系统可集中形成水资源管理信息平台,也可根据业务需求,作为独立系统使用。
水资源管理信息平台：
水资源管理信息平台系统硬件主要包括：水资源自动监测设备、数据传输设备、网络设备、数据库服务器、应用服务器、磁盘阵列等。
数据集成：
水资源监控系统运行所需的数据来源广泛，对各类监测信息和来自气象、环保、国土资源等其他职能部门的信息从水资源管理业务的需求角度接入和整理，存储到水资源数据库中，为水资源管理业务提供信息支撑。
水资源实时监控与管理信息系统、水务局电子政务平台、水务公共信息平台、水资源普查、水资源统计和核算、水务局信息资源目录、水务海洋建设管理服务平台等应用系统集成。
业务集成：
在业务集成平台系统设计时，综合考虑已有的业务应用系统以及将来的系统业务建设内容，建立统一的集成平台，在建设新业务时充
分利用现有的业务应用、数据，实现对现有各类应用系统进行集成和共享。确保建设的系统能够与已有及在建的系统实现无缝对接与集成。
浅谈保护水资源的意义和重要性 水既是人类生存的基本条件，又是社会生产必不可少的物质资源。没有水，就没有人类社会的今天。所以说，水是人类的宝贵资源，是生命之泉。本文是品才网小编精心收集的保护水资源的意义，仅供参考！ 浅谈保护水资源的意义和重要性水是动植物体内和人的身体中不可缺少的物质，可以说，没有水就没有生命的存在。另外，人类生活中的衣食住行都离不开水。工农业生产中也不能离开水，水是工农业生产的重要原料。在农业生产中消耗的淡水量占人类消耗淡水总量的60%80%，工业上也要用大量的水进行生产。另外，水在内河与海洋运输上也起着重要作用。在自然界中淡水量不到水总量的1%。据21世纪城市水资源国际学术研讨会透露，联合国已经把我国列为世界上13个最缺水的国家之一，目前我国人均用水量是世界人均用水量的30%左右。人类现在用水量越来越大，且污染也越来越严重，这就要求我们要保护水资源。生命起源于水环境，水是所有生物生存不可缺少的重要因素. 首先，水好似生物有机体的重要组成部分，其次，生物的一切代谢活动都必须以水为介质，第三，水是植物进行光合作用的重要原料，第四，水的热容量大，而且吸热和放热
的过程比较慢，为生物的热量调节和代谢具有重要的意义，第五，通过水分蒸发散热可降低陆生生物的体温，对生物的热量调节和热能代谢有重要意义。水是生命之源，万物生长离不开水。水推动了人类的经济发展，人类的历史，就是在各大河流、海洋的沿岸发展起来的……水对生命体及经济发展的影响一提到水这往往是对人类再也熟悉不过的一种物质，但是人类正因为对于它太过于熟悉，以致于造成水资源浪费，污染。水是人类宝贵的自然财富，但往往我们都不曾了解它的重要性，这也是一个直观的原因。从地球上生命的起源到人类社会的形成，从生产力低下的原始社会到科学技术发达的现代社会，人与水结下了不解之缘。水既是人类生存的基本条件，又是社会生产必不可少的物质资源。没有水，就没有人类社会的今天。所以说，水是人类的宝贵资源，是生命之泉。长期以来，人们普遍认为水是“取之不尽，用之不竭”的，不知道爱惜，而浪费挥霍。应当知道我国水资源人均量并非丰富，地区分布不均匀，年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染，使水资源更加紧缺，自来水其实来之不易。 浅谈保护水资源的意义和重要性水是地球生物赖以存在的物质基础，水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件，因此，保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。
水资源管理 作业一 本次作业对应于文字教材1至3章，应按相应教学进度完成。 一、填空题（每题2分，共20分） 1．我国水资源总量为28124亿m3，在世界上居第 6 位，但人均占有水资源量仅为2200 m3，约为世界平均值的1/4，在世界上排在 128 位。 2．性质不同的气团相遇时，在接触区形成的气象要素不连续变化的交界面称峰面，它与地面的交线称为峰线，以上两者统称为峰。 3．水面蒸发是在充分供水条件下的蒸发，在工程水文中，又将其作为流域的蒸发能力。 4．土壤上层包含着土、水和空气的三相体，称为包气带，在它的上层可能形成表面径流。 5．随机事件的发生与其条件之间没有确定的因果关系。 6．水文变量属于连续型随机变量。 7．皮尔逊Ⅲ型分布的频率曲线，可由α、β和α0三个参数唯一确定。 8．由实测水文资料计算所得的频率，称为径流频率。 9．如果水文变量是非负的，则适线时选用的偏态系数C s和离势系数C v之间的关系应为 c s ≥2c r。 10．选定检验的显著性水平α越小，相关系数临界值rα越高。 二、选择题（单项选择，每题1分，共10分） 在所列备选项中，选一项正确的或最好的作为答案，将选项号填入各题的括号中。 1．水资源（ 1 ）。 （1）是指淡水资源，不包括海水、苦咸水等；（2）可以再生，是无限的；（3）是指
地表水，不包括地下水；（4）是指地下水。 2．我国水土保持、生态保护的趋势包括（3 ）。 （1）水土流失已得到有效的遏制，避免了土地退化、生态恶化，以及河道、湖泊泥 沙淤积；（2）牧区草原沙化已得到有效的遏制；（3）地下水超采严重，部分地区已发生地 面沉降、海水倒灌等现象；（4）湖泊萎缩，滩涂消失的状况已得到有效的遏制。 3．降雨量过程线中，直方图的纵坐标是（ 1 ）。 （1）降雨强度；（2）雨量；（3）累积雨量。 4．用泰森多边形法计算流域平均降雨量，是以（ 2 ）为权数，求得各雨量站降雨 量的加权平均值，并将其作为流域平均降雨量。 （1）各雨量站之间连线的长度；（2）各雨量站所在多边形的面积；（3）各雨量站的 降雨量。 5．下渗的水分运动，是在（ 3 ）作用下进行的。 （1）分子力；（2）重力；（3）分子力、毛管力和重力综合。 6．闭合流域与非闭合流域之间的区别，主要在于（ 2 ）。 （1）流域内河流河床下切的深度不同；（2）流域的地面分水线与地下分水线在平面 位置上是否重合；（3）流域径流量中是否包括地下径流量。 7．受洪水涨落影响使水位流量关系不稳定，一般（ 3 ）时水位流量关系点据偏向右方。 （1）落洪；（2）出现洪峰流量；（3）涨洪。 8．“某河流断面百年一遇洪峰流量为1000 m3/s”，表明按照统计规律，洪峰流量（ 2 ）1000 m3/s的洪水，平均每百年发生一次。 （1）等于；（2）大于或等于；（3）小于。 9．样本的（ 2 ）就是总体相应统计参数的无偏估计。 （1）离势系数C v；（2）均值 x；（3）偏态系数C s。 10．一般认为，计算所得两个水文变量的相关系数（3 ），所求得的回归线才可以实 际应用。 （1）r的绝对值大于或等于0.8；（2）r的绝对值大于或等于t检验法求得的相关系数临界值rα；（3）同时满足（1）、（2）。 三、判断题（每题1分，共10分） 判断以下说法的正误，并在各题后的括号内进行标注，正确的标注√，错误的标注×。 1．因为自然界中的水不断循环运动，水资源是可以再生的，所以一个区域中的水资
实施最严格水资源管理制度情况汇报 中共XX市委 XX市人民政府 （2012年3月13日） 尊敬的各位领导: 今天，省水利厅刘厅长、省政府研究室刘主任来到XX，调研指导水资源管理情况，这是对XX水资源管理工作的关心、支持和厚爱，也是对各项工作的鼓励、鞭策和促进。在此，代表XX市委、市政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ XX位于我省南部，总面积1485平方公里，辖21个镇街、1246个行政村（居），总人口168万，是全省人口最多的县级市。XX历史悠久、文化灿烂，境内有距今7300多年的“北辛文化”遗址，是“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班、善施仁政的滕文公、勇于自荐的毛遂、招贤纳士的孟尝君、造车鼻祖奚仲的故里。近年来，XX在省委、省政府和枣庄市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，一手抓经济社会发展，一手抓水资源管理，牢固树立总量控制、优化配置、合理开发、有效保护的理念，深入贯彻落实各级水利工作会议精神和水法等法律法规，认真执行最严格水资源管理制度，经济社会得到了又好又快发展，水资源支撑能力不断增强。2011年，
XX生产总值实现728.1亿元，增长11.1%；境内财政收入实现89.6亿元，增长25.8%；地方财政收入实现40.2亿元，增长33.3%；XX在2011年全国县级市综合竞争力排行榜中列第15位，被评为全国县域经济基本竞争力百强县（市）、中国中小城市科学发展百强县（市）。取水用水管理取得明显成效，全年用水总量达到30808万方，万元GDP耗水量达到52方，我们的主要做法是： 一、坚持依法管水，强化组织领导，认真落实最严格水资源管理制度。XX境内有5条骨干河流，28座大中小型水库，总库容1.82亿方，年均水资源总量6.31亿方，各类水工程年供水能力4.3亿方，城区污水日处理能力16万方，但“十二五”时期下达的年度用水总量控制指标仅4.8亿方，水资源管理形势十分严峻。为解决水资源供需矛盾，我们始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则，按照坚守一条红线、执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆的总体要求，加强组织领导，改革用水方式，提高用水效率，促进了水资源一体化管理深入开展。一是健全组织领导和管理考核体系。建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制，成立了市长任组长的水资源管理委员会，设立了水资源管理和节约用水办公室，实行了涉水事务一体化管理，实现了城市和农村、地表和地下、客水和当地水、雨洪水与中水的统一管理、联合调配。定期召开联席会议，通报水资源管理情况，研究部
《水资源管理监督检查办法（试行）》2019 为强化水资源监管，规范监督检查行为，近日，水利部印发了《水资源管理监督检查办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》以水资源管理法律、法规、规章等规定为依据，紧紧围绕“合理分水，管住用水”各个环节实施全过程监管，着重强化对监管部门依法履行水资源管理职责的监督，通过实施监督推进水资源管理各项措施的有效落实。 水资源管理监督检查办法（试行） 第一章总则 第一条 为强化水资源管理，规范监督检查行为，确保最严格水资源管理制度有效落实，依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》《水利监督规定（试行）》等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于水资源管理的监督检查、问题认定和责任追究。节约用水监督检查办法另行制定。 第三条
本办法所称水资源管理监督检查是指水利部及其流域管理机构依照法定职责和程序，对各级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位贯彻落实水资源管理法律法规，履行法定职责的监督检查。 第四条 水资源管理监督检查坚持依法依规、客观公正、问题导向、分级负责的原则。 第五条 水利部负责统筹协调、组织指导全国水资源管理监督工作。 流域管理机构依据职责和水利部授权，负责所管辖范围内的水资源管理监督工作。 地方各级水行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内的水资源管理监督工作，并按要求做好水资源管理问题自查自纠工作。 第六条 水资源管理监督检查要与实行最严格水资源管理制度考核相衔接，年度检查要实现31个省区市全覆盖。以问题为导向，每年选择重点事项进行重点监督检查。 第二章监督事项
当雄县水资源保护措施简要汇报 尊敬的各位领导: 根据拉萨市水功能区划编制方案,当雄县现共有保护区3个,分别为拉曲当雄源头水保护区,当曲当雄源头水保护区和堆龙曲当雄源头水保护区;有开发利用区2个,分别为当曲当雄开发利用区和堆龙曲当雄、堆龙德庆开发利用区;有保留区5个,分别为乌鲁龙曲当雄、林周保留区,拉曲当雄保留区,当曲当雄乌玛塘保留区,当曲当雄保留区和堆龙曲当雄保留区。 众所周知,水是生命之源,水资源在我们的日常生活、工业生产以及农业灌溉生产中都是必不可少的,与人们的生产、生活息息相关。并且水还是维系生态系统生物群落生存和一定生态环境质量所不可或缺的资源。因此,一定要加大、加强水资源管理保护力度。下面,我就针对水利工程中加强水资源保护管理的措施进行简要阐述。 一、统一规划,加强水资源的统一管理和调度。 1、保护水源清洁,在重点河流保护区设置封禁网围栏、封禁标牌,在附近村庄、寺庙布设污水、垃圾处理设施; 2、禁止在河流保护区域开设沙场,对已经开办的沙场进行统一、规范化管理,要求必须办理采砂许可证方可经营,严禁无证开采; 3、定期对重点河流区域进行河道清淤、垃圾清理工作。 二、加强水环境监测,取水许可,排污控制。 1、划定水功能区,明确河、湖等水资源的水功能与水质保护目标。强化污染负荷控制,建立和完善水资源保护标准体系; 2、建立健全水量水质监测系统,实现对地表水,地下水水量水质的实时监测和监督;
3、实施污染物排放总量控制,加强人河排污口的管理,保护水源生态环境不遭到破坏。 水资源是大自然赋予我们的宝贵财富,加强水利水资源保护管理是利国利民、造福子孙后代的大事,不容有半点疏忽大意,应该得到各部门及大家的高度重视。
我国水资源保护面临的问题及对策研究 摘要：水资源既是一个国家最基础的自然资源，也是一个国家战略性的经济资源，是社会和经济发展不可或缺的资源。随着我国水资源浪费和污染形势日益严重，多地均出现了水资源危机。因此，加强对水资源的保护，减少水资源浪费和污染的行为，削弱水资源给我国带来的负面影响，成为目前我国经济社会发展迫在眉睫的任务。本文从我国水资源保护的现状出发，分析当前我国水资源保护中面临问题，并提出相应的解决对策。 目前我国的水资源储备情况堪忧，人均水资源量仅2200m3不 足世界平均水平的1/4 。缺水成为制约我国，尤其是北方地区经济社会发展的重要因素。虽然我国的水资源保护工作也取得了一定的成效，但是仍然存在一些问题，严重制约我国水资源保护工作的开展和进一步扩大。因此，完善水资源保护工作也成为当前亟需解决的问题。 1 水资源保护现状及面临的问题 1.1水资源管理模式不足 目前，根据2002 年修订的我国水资源管理的模式为“流域管理与行政区域相结合”，国务院水行政主管部统一管理和监督全国的水资源管理工作。而实际情况中并非如此，水资源被分类，并且由不同的部门管理。例如地表水和地下水分别由水利部和国土资源部开发和利用，而国家气象局又拥有大汽水的管理权，城市、工业用水和农业用于分别有建设部、农业部以及林业局管理，环境保护部门又负责水污染的防治工作。不同的管理部门从不同的角度对水资源进行管理，不同管理部门的管理活动缺少合作和沟通，其制定的管理和保护政策也容易产生冲突，导致水资源保护政策难以得到有效地实
施。总的来说，多源治水的水资源管理模式影响了我国水资源保护工作的成 效。 1.2水资源行政执法队伍素质不高在众多制约水资源保护机制是否健全以及行之有效的因素中，水资源行政执法人员的素质是重要的因素之一。水资源行政执法人员的素质甚至直接决定了水资源保护机制是否健全以及行之有效。然而在我国水资源开发和保护的中，水资源行政执法人员的素质却经常表现出参差不齐、执法水平和执法能力普遍偏低和偏弱的现象。执法人员大多欠缺用全局观和可持续发展观，以及长远的眼光来指导水资源行政执法工作。综合素质不高造成日常水资源保护工作暴露出许多问题，不仅导致水资源保护的效率不高，也使人们对水资源保护工作的认识出现偏差，破坏执法队伍在人民群众心中的形象。 2.3节水意识不足，没有形成有效的节水机制由于我国现行的水资源管理机制存在较多的问题，导致了相应的管理机构对节水积极性不高。很多缺水严重的地方，都是由于缺少节约用水意识，造成水资源严重浪费。例如，农业灌溉过程中，很多地方存在浪费的现象，罐区没有自主的经营管理权力，缺少相应的法律支撑，导致了农业节水灌溉出现了两难的境地。此外，政府相关部门没有足够重视这个问题，地方的财政资金支持力度不足，又要求相应的水资源管理机构实行企业管理办法，由于管理机构没有独立的法律地 位，在开展工作过程中受到很多制约因素的限制，自身不可能获得 较大的经济利润，因此，从这些方面来看，我国的现行的节水机制还存在法律地位和经营主体等方面的问题，未能达到节水的目的。 2 解决对策及措施 2.1 确立全面保护、节约用水的思想水资源保护是为了保证水资源的可
水资源管理 作业二 本次作业对应于文字教材4至5章，应按相应教学进度完成。 一、填空题（每题2分，共20分） 1．流域的下垫面因素主要有地形、植被、土壤岩石和地质构造、流域大小与形状湖泊和沼泽等。 2．以实际年作为设计代表年，主要用于灌溉工程的规划设计工作。 3．利用年降雨资料展延径流资料时，一般降雨采用流域的年降雨深，径流采用流域的年径流深。 4．各省（区）的水文手册一般是根据中等流域的资料绘制的，直接用于小流域分析计算会有一定误差。 5．水文此拟法是将参证流域的水文资料移到设计流域上的水文计算方法。 6.防洪标准可分两类，第一类是为确保水工建筑物自身安全安全的防洪标准，第二类为保障下游防护对象免除一定洪水灾害的防洪标准。 7．《防洪标准》GB 50201—94中，水库工程规模分为大（1）型、大（2）型、中型、小（1）型、小（2）型。 8．在洪水峰、量频率计算中，洪水资料的选样是采用年最大值法法。 9. 推求设计洪水过程线时，洪水过程线的放大可采用同倍比较大法和分时段同频率极大法。 10．暴雨的点面关系包括定点定面关系和动点动面关系。 二、选择题（单项选择，每题1分，共10分） 在所列备选项中，选一项正确的或最好的作为答案，将选项号填入各题的括号中。 1．当流域的下垫面因素发生变化时，对年径流资料进行修正，是为了满足水文资料（2 ）的要求。
（1）可靠性；（2）一致性；（3）代表性。 2．为按照实际发生年份的年内径流过程确定典型年的径流年内分配，在选择实际发生年份时，（3）。 （1）对于中水典型年，应选择对于工程不利的年内径流过程；（2）对于丰水典型年，可选择枯水年的年内径流过程；（3）对于枯水典型年，应选择对于工程不利的年内过程。 3．以经过审查的实测水文年月径流系列，代表规划设计工程未来运行期间的年月径流过程，对其进行水文分析计算，是基于（2 ） （1）认为历史上发生过的径流过程可能重演；（2）认为下垫面条件无明显变化时，水文现象具有稳定的统计规律；（3）长期径流预报计算工作量太大，难以完成。 4．进行年径流资料插补延长时，（1）。 （1）选择的参证变量应与被展延的年径流资料在成因上有密切联系；（2）选择参证变量不必考虑成因联系；（3）可以任意延长相关直线，扩大回归方程的使用范围。 5．当缺乏实测径流资料时，为求得设计流域年径流量的离势系数C v，可以（2 ）。 （1）直接移用参证流域的C v；（2）先确定设计流域年径流量的偏态系数C s，再由C s和C v的比值确定C v；（3）采用假定值。 6．净雨深在数量上应该（1）。 （1）等于径流深；（2）大于径流深；（3）小于径流深。 7．一般情况下，洪量系列的C v值比洪峰系列的C v值（2 ）。 （1）小；（2）大；（3）相等。 8．净雨深在数量上应该（1 ）。 （1）等于径流深；（2）大于径流深；（3）小于径流深。 9．某流域为超渗产流，在以下各因素中，影响径流产生最为明显的因素为（1 ）。 （1）降雨强度；（2）前期土壤含水量；（3）降雨量。 10．单位线法是推求（2 ）的方法。 （1）设计暴雨；（2）设计洪水过程线；（3）设计洪峰流量。 三、判断题（每题2分，共10分） 判断以下说法的正误，并在各题后的括号内进行标注，正确的标注√，错误的标注×。 1．水文年或水利年与日历年起止时间相同。（×）
一、单选题 1.当前我国水资源面临的形势十分严峻，（）、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。 江河水患频繁水资源短缺 水土流失现象严重水利设施薄弱 2.严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与（）相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。 人均水资源总量水生态环境保护 水资源水环境承载能力河湖纳污容量 3.确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在（）亿立方米以内。 6000 6350 6700 7000 4.开发利用水资源，应当符合（）的要求，按照流域和区域统一制定规划，充分发挥水资源的多种功能和综合效益。 流域综合规划主体功能区 环境影响评价水资源论证 5.确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）降低到（）立方米以下。 40 50 60 65 6.建设水工程，必须符合流域综合规划和防洪规划，由（）按照管理权限进行审查并签署意见。 有关水行政主管部门有关流域管理机构 有关水行政主管部门或流域管理机构当地政府 7.（）要切实履行推进节水型社会建设的责任，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程。 各级人民政府各级水行政主管部门 各流域机构各级发展改革主管部门 8.确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到（）以上。 80% 85% 90% 95% 9.各项引水、调水、取水、供用水工程建设必须首先考虑（）要求。 生产生态节水环保 10.各级人民政府要把（）作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。 水源地保护限制排污总量 提高河湖水质保护生物多样性 11.到2015年，全国用水总量力争控制在（）亿立方米以内。 6000 6350 6700 7000 12.各省、自治区、直辖市人民政府要尽快核定并公布地下水（）范围。 超采和限采禁采和限采 禁采和可采禁采和超采
水资源管理人员职责 水资源管理工作【1】 齐河县认真贯彻落实省政府(xx)25 号《关于贯彻落实国发(xx)3 号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》和省政府227 号令《山东省用水总量控制管理办法》等精神，坚持科学发展观，积极践行可持续发展的治水思路，以实行最严格的水资源管理制度为抓手，以水资源优化配置和节约保护为重点，严把“三条红线”，以水资源论证、取水许可、水资源费征收、入河排污口管理为手段，全面提升水资源管理能力和水平。 一、严把三条红线 制定下发了《齐河县人民政府关于贯彻落实德政字【xx 】112 号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》(齐政发[xx]101 号)，确定了水资源开发利用“三条红线”，并根据上级要求，将用水总量、用水效率、污染物入河总量三大指标分年度一一确定。 同时按照工作职责，对县境内的入河排污口进行了登记，并按照省市划定的水功能区对我县境内的两个水功能二级区( 新赵牛河和老赵牛河德州农业用水区) 制定了水功能区限制纳污控制指标和水功能区限制纳污警戒线。 经过一个时期的管理和运行，几个指标均未超限。 二、全面实施水资源论证和计划用水制度出台了《关于将水资源论证 纳入立项环评前置程序的通知》( 齐 政发[xx]83号文)，并纳入大厅统一办理，将水资源论证工作前置, 要求涉水的新建、改建、扩建项目，一律进行水资源论证，没有水资源论证或者论证未通过，一律不准立项和环评，真正将水资源论证工作落到实处。
根据年度用水总量控制指标，依据有关行业用水定额标准、每年底对所有取用水户下达次年取用水计划，并严格监督用水计划执行，切实抓好“年计划、月调度、季考核”三个关键环节，严格水量控制指标，目前来看，各单位取用水正常，尚无超计划用水现象。 加大执法力度，强化依法收费，确保足额征收。 严格执行“收支两条线” 和“票款分离”制度，严格征收标准，保证所收费用的准确性和票据管理的规范性，主体合法、范围明确、方式具体、程序规范。 加强水资源费的使用管理，严格按照法律法规规定，确保水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理。 三、用水总量等年度控制目标落实情况 按照齐政发[xx]101 号文件要求，xx 年以来，用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、重要河流水功能区水质指标，均控制在计划数值内，xx 年工业增加值用水量13.5 立方米，比上年下降8%，低于全市平均值。 四、建立健全了水资源管理责任考核制度按照市里要求和下达的用水指标，我们已将水资源总量、节水量、水资源利用率、万元产值耗水量、循环水利用等纳入经济发展评价体系，规范取用水行为。 建立健全了水资源管理协调机制，组建了水资源管理议事机构，统筹协调解决落实最严格水资源管理制度中的重大问题，建立健全各项管理制度，积极推行岗位责任制和评议考核制，分解工作任务、严格监督管理程序、细化管理责任，真正把水资源监督管理责任落到了实处。
国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 国发〔2012〕3号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。 （二）基本原则。坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制
宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。 （三）主要目标。 确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。 为实现上述目标，到2015年，全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内；万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。到2020年，全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内；万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，城镇供水水源地水质全面达标。 二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制 （四）严格规划管理和水资源论证。开发利用水资源，应当符合主体功能区的要求，按照流域和区域统一制定规划，充分发挥水资源的多种功能和综合效益。建
中国水资源危机 关键词：水资源，水环境，水污染，开发利用，水危机，环保意识，生态文明。 摘要：处于社会转型期的当代中国面临着众多环境问题,水资源问题尤为突出。水资源压力过大,水生态严重恶化成为令人十分堪忧的问题。《水问》真实全面地告诉观众中国正面临着怎样的用水困难,并深刻解析了中国水资源状况。本文旨在研究《水问》引发的保护水资源的思索,并强调培养大众环保意识的重要,通过建设“生态文明”和声张“生态正义”,应对环境恶化,走人与自然和谐发展之路。本文综观我国水资源情况，面对水污染日益严重的形势，结合工作实践，提出了解决水环境问题的对策: 减少耗水量、建立城市污水处理系统、产业结构调整、控制农业面源污染、开发新水源、加强水资源的规划管理，对我国的水资源管理问题发表了自己的看法。 水是生命的源泉，它滋润了万物、哺育了生命。我们赖以生存的地球表面就有70%是被水覆盖着，而其中97%为海水，与我们平常生活关系最为密切的淡水只占3%，而淡水中又有78%为冰川淡水，目前还很难利用。因此，人类所能利用的淡水资源是有限的，并且受到污染的威胁。农业、工业和城市供水需求量的不断提高导致了有限的淡水资源的分配竞争。为了避免水危机，我们必须保护水资源，对供水和需水进行管理，减少污染和降低不断增长的人口对环境的影响。水是万物生命之源,是人类发展的命脉。水问题不仅关乎每个人的生活,也涉及到一个民族的前途和命运。在文明不断进步的同时,水资源的短缺也时刻警醒着我们。《水问》以极具思考深度并令人注目的方式,用无可争议、令人震惊的实例,向观众展现了大量伴随水资源危机而产生的巨大危害。《水问》含有“水的哭诉”、“水的呐喊”之意,直接而尖锐,急促而紧迫。该片的总编导王猛说:“水是宽容的,因为这种宽容才产生了生命,也因为这种宽容,它容纳了这个世界所有肮脏的东西。中国的工业文明发展浓缩了西方两百年的时间,作为代价,中国的河流与湖泊也浓缩了西方两百年的污染史”。水默默的维护人类的干净、舒适、健康,也默默地承受人类交给它的肮脏。水是有生命、有感知的,它会释放情感,在饱受污染时,它也有哭诉的愿望。 目前我国的工业化、城市化都以世界前所未有的速度快速发展着。但当我们沉浸于自己取得的骄人成绩时,却也开始尝到了自己酿制的苦果[2]。巨大成就的背后,隐藏着严重的生态和环境危机,其中以水资源危机最为突出和严重,也最为直观。事实上水危机不是即将到来,而是已经从四面八方开始蔓延。清茶一杯是中国传统的待客之道,但在甘肃省的很多地区,能喝上一杯干净的水已经变成一种奢侈,很多人因为水源干涸而不得背井离乡。华北地区的打井高潮时,每年打井在三百万眼以上,而如今,这些井已经无水可取。在衡水市,以前打井只需要100多米便可,如今须打300多米才可见水,取水工具最初是离心泵,后来是工业泵,现在必
水资源管理 作业四 本次作业对应于文字教材9至10章，应按相应教学进度完成。 一、填空题（每题2分，共20分） 1．相对于水利枢纽工程建设，水库调度的投入很少，但可以获得可观的效益。 2．对于设计枯水年和丰水年，在水库供水期，应使水电站在发电不低于保证出力的前提下，尽可能利用水库蓄水，加大出力发电，并使水库在供水期末泄放至死水位。 3．水库在汛期运行时应首先满足防洪要求。 4．按照性质，水资源规划包括综合规划与专业规划两种类型。 5．地下水资源数量应当按照不同水文地质单元分别进行计算。 6．在我国，水资源属于国家所有。 7．水是一种特殊商品，水市场是一种不完全市场。 8．水利工程供水价格按供水对象分为农业用水价格和非农业用水价格。 9．污染物是指能导致水污染的物质。 10．水功能区划是指水功能区划分工作的成果，其内容应包括水功能区名称、 范围、现状水质、功能及保护目标等。 三、选择题（每题2分，共20分） 在所列备选项中，选一项正确的或最好的作为答案，将选项号填入各题的括号中。 1．水库调度图依据（1 ）编制，是进行水库调度最为常用的工具。 （1）实测的径流时历过程；（2）枯水年资料；（3）中水年资料；（4）丰水年资料。 2．按照允许的最高蓄水位反推实际的防洪限制水位，（2 ）。 （1）可一次算出结果；（2）应采用试算法；（3）应进行兴利调节计算；（4）与水库防洪调度运用方式无关。 3．水资源规划，（1 ）。
（1）专业规划服从综合规划；（2）全国规划服从流域规划；（3）流域规划服从流域范围内的区域规划；（4）综合规划服从专业规划。 4．水资源调查评价（3 ）。 （1）是与水资源规划并行的工作；（2）即为水资源数量调查评价；（3）包括水资源数量调查评价、水资源质量调查评价，以及水资源开发利用及其影响评价；（4）即为水资源开发利用及其影响评价。 5．地表水资源数量是指河流、湖泊、冰川等水体的地表水量，（4 ）。 （1）以多年平均降水量表示；（2）以上游来水径流量表示；（3）以出口断面径流量表示；（4）以河川径流量表示。 6．水权（2 ）。 （1）即为水资源所有权；（2）是指以水资源所有权为基础的一组权利的总和，包括水资源使用权、水资源占有权、水资源收益权、水资源转让权等；（3）即为水资源使用权；（4）不允许有偿转让。 7．水资源需求（1 ）。 （1）可以分为基本需求、生态环境需求和经济需求三种；（2）主要是指经济需求；（3）不包括生态环境需求；（4）属于人权的范畴，应无条件地予以满足。 8．建设节水型社会（1 ）。 （1）包括按照水资源条件调整现有经济结构（含产业结构和种植业结构），优化配置水资源；（2）主要是加强节水工程建设；（3）不包括建立合理的水价形成机制，以及适时、适度、适地调整水价；（4）不包括开展节水宣传教育。 9．水利工程供水价格（3 ）。 （1）是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的自来水的价格；（2）采取统一政策、统一管理方式，实行政府定价；（3）按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整；（4）不应计入利润。 10．依据地表水水域环境功能和保护目标，III类水域主要适用于（3 ）。 （1）集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等；（2）一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；（3）集
实行水资源管理四个一管理制度 1、生态文明建设在水环境管理方面要继续实施水资源开发利用控制、（）、水功能区限制纳污三条红线管理。 A、流域面积控制 正确！您的答案是（C） 2、生态文明观的核心是（）。 A、人与自然和谐发展 然为人类服务 正确！您的答案是（A） 4、受全球气候变化影响，我国未来水文情势具有很大不确定性，以下现象不会发生的是（）。 A、未来水资源时空分布不均将更加突出
生频率增加 D、洪涝风险增大 B、冰川雪盖储水量增大 C、暴雨发 B、人与人和谐发展 C、物质文明建设 D、征服自 B、水量分配控制 C、用水效率控制 正确！您的答案是（B） 5、水安全的对立面不包括（）。 A、水灾害 B、水风险 C、水破坏 D、水污染 正确！您的答案是（D） 10、xx年， __发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，以下关于该意见的解读正确的是（）。 A、确定“四条红线”，实施“三项制度” 亿立方米以内 B、到2030年全国用水总量控制在8000 C、到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水 D、到2030年主要量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上
污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水质达标率提高到90％以上正确！您的答案是（C） 11、黄登水电站位于云南省兰坪县境内澜沧江上游河段，是一座以发电为主，兼有防洪、灌溉、供水、水土保持和旅游等综合效益的大型水利水电工程，其拦水建筑物为碾压混凝土重力坝，最大坝高为（）m。 A、200 B、201 C、202 D、203 正确！您的答案是（D） 12、南水北调中线工程始自xx年12月，于xx年12月正式通水，作为我国最大的跨流域调水工程，中线一期工程的胜利竣工，功在当代，利在千秋。在强化通水管理实践中，下面哪项不是要坚持的原则？( ) A、先开源再节流 正确！您的答案是（A）
温岭市水资源管理办法
温岭市水资源管理办法 时间：2007-11-21 来源：作者： 温岭市人民政府令 第 89 号 温岭市水资源管理办法 更新时间:2005-10-17 返回目录 《温岭市水资源管理办法》已经十三届市政府第十七次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。 市长王建平 二○○五年四月十九日 温岭市水资源管理办法 第一章总则 第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，保护生态平衡，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人
民共和国水法》、《国务院取水许可制度实施办法》和《浙江省水资源管理条例》、《浙江省城市节约用水管理实施办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本办法。海水的开发、利用、保护、管理，按照国家有关法律、法规规定执行。 本办法所称水资源，包括地表水和地下水。 第三条水资源属于国家所有。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。 对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。 第四条开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产和生态环境用水。 第五条单位和个人都有保护水资源和节约用水的义务。 鼓励单位和个人以多种形式参与水资
源的开发、利用，其合法权益受法律保护。 第六条市水利局负责全市水资源的统一管理和监督工作。 市发展计划、国土资源、建设规划、财政、环境保护、农业林业、气象等部门按照职责分工做好水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。 第七条各镇、街道应当加强节约用水工作，建立健全节约用水管理制度，强化节约用水宣传和教育，全面推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺、新产品，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。 第二章水资源规划 第八条开发、利用、节约、保护水资源和防治水环境灾害，应当统一制定规划。规划分为综合规划和专业规划。 综合规划，是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状以及水资源承载能力编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署。 专业规划，是指防洪、灌溉、供水、水资源保护、水土保持、节约用水等规划。专业
强化水资源管理与保护保障社会 经济可持续发展 建水县水务局莫继勇汪东锋 云南建水县总面积3759Km2，境内河流分属珠江、红河二大水系，多年平均水资源总量9.6亿m2，人均水资源占有量为1850 m2。随着经济的持续快速发展，建水县水资源短缺、水灾害、水污染、水土流失等问题越来越突出，因此，统筹考虑水资源的综合利用和优化配置，强化水资源的管理和保护，为经济的持续发展创造条件，已成为全县上下高度重视和广泛关注的问题。 1、水资源管理保护存在的主要问题 统一管理体制没有到位。虽然成立了县水务局，对水资源实行了统一管理，但就全县角度而言，水资源仍然存在着明显的分割。主要表现在：城市供水与农村供水分别由建设与水利部门负责，而农村供水方面又同时由水利、卫生部门负责，江河水量分配由水利部门负责，而江河水质则由环境保护和水利部门负责。2002年修订的《水法》虽然明确了由水利部门统一督管地下水，负责对涉水排污口建设管理却没有到位。 供需矛盾日益加剧。一是全县水资源人均拥有量偏少，是资源性缺水县；二是水资源地区分布很不均匀；三是水资源时间分布不均匀性造成了大量弃水，可利用水少；四是水资源污染、地下水超采和用水效率低下。 水污染日趋严重。据监测统计，全县废污排放总量2005年为86万m2，其中达标排放的只占45%，2006年为96万m2，其中达标排放占47.8%。水污染速度之快令人吃惊。 存在浪费水现象。一是城乡居民节水意识较低，农村居民习惯于吃大锅水、喝福利水，管水没责任，浪费水不心疼，城市居民因低廉的水价唤不起节水自觉性；二是各水库设施及排灌工程严重老化且多不配套，“跑、冒、渗、漏”现象普遍；三是灌溉方式落后，大部分灌区仍是采用大水漫灌，耗水定额较高，节水灌溉所占的比重较少；四是工业用水重复利用率低，万元产值耗水量比先进地区高出数倍；五是县城居民有优质的自来水不用，大量使用地下水。 水源违法占用行为突出。因经济发展和各项工程建设造成违法占用水源现象异常突出，全县水源逐年减少，水生态环境遭到较严重破坏。据调查统计，近5年来，全县违法占用水域达255处，占用水源达15000万多m2。 2、强化水资源管理与保护的对策措施，加强水资源统一管理，建立优化配置水淘汰供给体系。体制创新，“一龙管水”。全县各级领导和有关部门要统一思想认识，立足于建水县经济社会可持续发展，支持水务统一管理，实现“一龙管水”。全县的水资源统一管理体制改革可以按行政管理与市场动作两个层面进行。从行政层面上讲，就是涉水行政事务的统一管理，由水务综合管理机构统一管理水资源，如水资源开发建设、供排水、用水污水处理及水资源保护等，并对涉水活动进行全面监督。在经营管理层面上，根据市场动作的机制，鼓励、扶持市场主体积极参与建设集水源建设、供水排水、污水处理于一体的水务企业，根据政府及水务和管理机构制定的水务市场准入与运行规则进行动作。 注重科学前瞻。要合理开发的优化配置水资源，必须规划先行。一是算清建水县“水账”摸清家底。各乡镇要组织人员，对本地的水资源总量、水资源要求、水量平衡、城市节水、农业节水及水资源保护等进行逐项调查，开展一系列前期性、战略性、前瞻性的分析研究，为全面开展建水县水问题研究、水系统规划和水科学决策提供科学依据；二是在调查研究的
浅谈黄河水资源管理现状及治理措施 黄河水孕育了中华民族5000年灿烂辉煌的文明，奠定了今日黄河流域的昌盛繁荣，成为沿黄地区可持续发展的生命线，被我们称为“母亲河”。回顾历史这条母亲河给我们带来几多欢喜几多忧，曾几时黄龙肆虐，倾吞粮田，自新中国诞生，这条孽龙才被勤劳的治黄人扼制在九十八湾故道，给我们带来了不可比拟的欢乐，引黄灌溉滋润良田、补充水源托起一座座新兴的城市，然而随着黄河流域经济的不断发展，用水量不断增加，黄河水在满足河道生态环境需水量、输沙需水量、蒸发渗漏损失量之后，已很难满足不合理超负荷的用水。黄河水资源供求关系的矛盾日益突出，两岸引水急剧增加，由此发生了行业之间、地区之间、上下游之间的错纵复杂的各种水事矛盾，如何使用有限的黄河水能满足不断增长的需水要求，如何在黄河水总量不变的情况下综合、合理、有效地利用黄河水资源。 一、黄河水资源的管理现状 1. 黄河可供水量分配 1984年，水利部黄河水利委员会(以下简称黄委)提出《黄河水资源开发利用预测》，在水资源需求预测的基础上，提出了各省(自治区)水量分配方案。1987年，国务院批准了黄河可供水量分配方案，在我国大江大河中首次对全河水资源进行了宏观分配，增强了宏观调控和政策指导，在一定程度上促进了计划用水和节约用水，抑制了需水增长过快的势头。
1997年起黄委开展了不同来水年份黄河可供水量分配方案的制 定工作，编制了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》，1998年经国务院批准由原国家计委和水利部联合颁布实施，将1987年国务院批准的《黄河可供水量分配方案》进一步分配到年内各个月和不同来水年份的水量分配。 2．取水许可管理 实施了取水许可总量控制和建设项目水资源论证制度。2002年黄委制定并颁发了《黄河取水许可总量控制管理办法(试行)》，规定：流域机构和省(自治区)审批的取水总量，扣除回归黄河干支流水量后的耗水量不得超过分配给各省(自治区)的水量指标。这在我国流域取水许可管理中尚属首次。根据水利部、原国家计委颁布的《建设项目水资源论证管理办法》，黄委还开展了建设项目水资源论证工作，对从黄河取水的新、改、扩建项目进行了水资源论证。论证工作的开展，对促进黄河水资源优化配置、保障建设项目用水、提高取水许可审批的科学性起到了积极作用。 3．黄河干流水量实时调度 按照国家防总和水利部的部署，黄委分别于1992、1996、1997年实施了3次远距离调水，取得了很好的效果。1998年黄委成立了专门机构并于1999年3月开始对黄河干流部分河段实施调度。 根据《黄河水量调度管理办法》规定，黄河水量调度总的原则是：总量控制，以供定需，分级管理，分级负责。总的调度思路是：国家统一分配水量，流量断面控制，省(自治区)负责用水配水，重要取水