基层动物卫生监督行政执法现状与思考
许杰/海南省海口市龙华区农林综合执法大队
【期刊名称】兽医导刊
【年(卷),期】2018(000)023
【总页数】2
随着人民群众生活水平日益提升，食品安全已然成为社会各界重点关注的问题，其中，动物性食品安全也是当前食品安全问题的重点组成部分。一方面动物卫生监督行政执法职责逐步下沉市、县（区）级部门，镇级畜牧兽医站作为动物卫生监督工作的基石，另一方面动物产品流通渠道广泛，两者之间的矛盾日益显著。在新形势下，动物卫生监督领域和监督对象的不断增多，也给动物卫生监督工作提出了更高的要求，其任务和责任更加重大。所以，如何理性地把握这些问题的矛盾根源，在基层动物卫生监督工作中稳步推进依法行政是必须思考的迫切任务。
一、基层动物卫生监督执法的现状
1.基层动物卫生监督机构的演变。根据2005年国务院下发《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》的文件精神，市、县（区）两级人民政府可根据本地的实际情况，对原有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合，组建动物卫生监督机构，作为行政执法机构，依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监督的行政执法工作。
当前，市、县（区）级动物卫生监督所主要负责辖区动物产品检疫、动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输及生猪定点屠宰等活动中动物防疫、动物及动物产品检疫、动物防疫条件许可管理、兽药饲料监督、动物诊疗管理、病死动物无害