附件2 编号 2009 年度河南工业职业技术学院 教研教改项目申请书 项目名称: 高职院校学生管理工作存在的问题及对策研究 负 责 人: 张国廷 联系电话: 138******** E - mail： hpi-zgt@https://www.doczj.com/doc/e513989297.html, 项目完成时间： 2010.6 推荐单位: 电子工程系 河南工业职业技术学院教务处制 二○○九年三月
填表说明 一、申请书的各项内容，要求实事求是，逐条认真填写。表 达明确、严谨，一律要求用打印稿件。 二、申请书一律用 A4 复印纸双面打印，于左侧装订成册， 一式二份，由所在单位审查和签署意见后，报送教务处教学科。
一、简表 项目名称 高职院校学生管理工作存在的问题及对策研究 项目类别 A、综合研究B、人才培养及教育教学改革 C、教育教学管理 D、其它 项 目简况 起止年月 2009 年 6 月至 2010 年 6 月 姓名 张国廷 性别 男 出生年月 1968.4. 专业技术 职务 /行政职务 讲师 最终学位 学士 主要教学 工作简历 担任全院高职学生《大学音乐欣赏》《影视鉴赏》课 时 间 项目名称 获奖情况 2006 《高职院校艺术教育研究与实践》 结项 2008 主编《音乐欣赏》《音乐鉴赏》教材 通过成果鉴定 项目主持人 主要教学 改 革 和 研究成果 姓名 出生年月 职称 工作单位 分工 李楠 1984.2 助教 电子工程系 学生自助 王柠 1983.10 助教 电子工程系 毕业管理 姜燕 1982.5 助教 电子工程系 学籍管理 杨雯静 1985.3 助教 电子工程系 日常管理 项 目组 主要成员
二、立项依据：（项目的意义、现状分析） 近年来,高校学生管理工作取得很大的成绩,为我国的教育事业做出了重大贡献。但是随着改 革不断深入,社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日趋多样,高校学生的思想观念、价 值取向发生了巨大的变化。这些变化给高校学生管理工作带来了巨大的挑战,也导致目前高校学生 管理工作出现了一些问题。 三、项目实施方案及实施计划 1．具体改革内容、改革目标和拟解决的关键问题 针对学生管理中出现的问题，提出以下几点改进措施： 1)、加强理论学习，提高理论素养，每学期发表两篇论文。 2)、在学生管理中忽视学生个体发展需要，管理理念与当代大学生的特点相脱节，针对以上 问题，借鉴其他高校的先进学生管理经验，及时与经验丰富的老教师交流学习。 3)、建立党员联系班级制度，充分发挥党员的先锋模范带头作用。 4)、针对高校师生之间的沟通不畅，建立电子工程系大学生论坛。 5)、认真贯彻落实学校的中层领导联系班级制度，积极配合联系班级的领导干部，及时沟通，共 同搞好班级建设。 6)、针对学生中存在的安全隐患问题，我系辅导员加强对学生的安全教育，学生自觉签订了安全 承诺书，这是我系对学生安全教育的举措之一。 7) 、我系建立完善的心理咨询机构（辅导员--心理部--心理委员--学生），定期进行心理排查， 对发现的问题及时解决。 8)、建立一套紧急事件应急预案，能够及时高效的应对突发事件。 9)、针对学费收缴率低的问题，系领导高度重视，专门立项。 10）、为提高就业率，我系完善毕业生数据库，加强信息渠道建设，加强就业指导工作，确保就 业工作顺利开展；拓宽就业渠道，鼓励就业多样化；多渠道收集就业信息；完善信息网络的建设 。
当前基层民政工作存在的困难与建议 一、基本情况 嵩县位于河南省西南部，伏牛山北麓熊尔山、外方山之间，版土面积3008平方公里，56万人，县城距洛阳90公里，距省会郑州200公里，属国家级贫困县。由于版土面积大，人口多，且地处山区，社会经济发展比较滞后，贫困人口也相对较多。目前，我县共有各类民政对象31937人，其中：城市低保7100人、农村低保20338人、五保对象2833人、优抚对象及建国前老党员1666人。 二、当前基层民政工作存在的困难和问题 近年来，党和国家对民政工作越来越加重视，随着民政部门业务领域的不断拓展，工作量不断加大，民政部门的职能作用也越来越显得重要。尤其是基层民政部门在以民生为重点的社会建设实践中作了大量工作，取得了可喜的成绩，但是面对新的形势和任务，基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。我认为突出有以下几个方面： 一是民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。民政工作已由传统的十余项职责增加到30多项，但是国家未出台相应的增加民政机构设置和人员编制政策，使工作多、人手少的反差越来越大，特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。就嵩县而言，全县16个乡镇，大的乡镇配备2个民政助理员，小乡镇只有一个人从事民政工作，根本无精力做好日益繁重的本职工作。 二是在2005年各地乡镇综合配套改革中，所有民政办公室被撤销并入乡镇社会事务办公室，乡镇民政工作“机构无帽子，门口无牌子，办公无章子，办事无票子”，这种状况严重影响了民政职能的实施。乡镇民政办公室作为民政工作的最基层，是掌握民情、倾听民声、反馈民意的“前沿阵地”，是把党和政府温暖送给广大困难群众的第一站，工作神圣而光荣。而目前乡镇的计划生育、林业、水利、司法等七所八站均有单独的机构、编制和办公场所，唯独民政是合署办公。无单独办公场地、办公设施落后，办公条件差，这种机制严重制约着民政事业的发展。 三是从工作职能看，乡镇民政在本来工作任务就重的情况下还存在兼职现象，乡镇民政工作人员绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务，而这些工作的难度和压力远大于民政工作，民政工作只能挤时间去完成，处于被动应付状态，致使政策措施执行走样或流于形式。 四是基层民政经费严重不足。近年来，上级拨付地方民政部门的专项资金数目甚大，但基层民政工作经费异常紧缺。低保、五保、优抚对象、救灾救济资金的发放、下乡调研、各种表册印制等都需要大量的工作经费，然而，上级下拨的民政工作经费均为专项资金，使用途径和范围受限，而列入本级财政预算的民
浅谈高职院校建立与发展科研院所的意义 阿伦 （内蒙古化工职业学院内蒙古呼和浩特 010010） 摘要：随着近年来各个高职院校在高速发展过后，有些院校已经出现了发展的瓶颈，那么如何突破瓶颈，如何使学院长久拥有旺盛的生命力？本文通过对高职院校发展科研院所对高职院校发展的意义，从一个全新的方面论述了高职院校科研院所的发展与高职院校发展的关系，以及高职院校发展科研院所的重要性。 关键字：高职院校、科研院所、科技、教学、发展 近年来随着高等职业教育（简称：高职教育）的迅猛发展各类高职院校都有了长足的发展，但各类高职院校的科研院所的发展已经严重的落后于学院的整体发展，甚至成为高职院校的发展瓶颈。随着近年高职院校建设，各个高职院校基本都完成了制度建立、主干专业建立和校区基建的建设，同时各个高职院校之间的竞争也越来越激烈。在这样的情况下高职院校的在今后的发展将由其掌握的核心科技能力决定，这也对高职院校建立与发展科研院所提出了实际的要求。 1、高职院校研究所发展现状 当前各个高职院校基本都设有职业教育研究中心，有的是独立设置，有的是与科技处合署在一起，有的是与学报编辑部合署在一起。但是对于职教中心的具体工作每个学校都有自己独立的理解，其中有进行职业教育发展的研究的，也有顶了一个职教中心的牌子但承担其他工作的，从实际的情况来看各个高职院校设立的职业教育研究中心对学院发展的贡献非常有限，甚至有的高职院校将职业教育中心合署到其他部门中名存实亡。 2、高职院校科研院所应有的分类 笔者认为高职科研院所应当大体分为两大类，一类是专业技术研究院所，另一类是教学研究院所。高职院校因为与本科院校在办学理念等诸多方方面的不同，所以高职院校的专业
高职院校学生管理存在的问题及对策 【摘要】高职院校的日常管理的工作中，对于学生的管理工作占据了其中的大部分的工作量，为了使得学生的管理工作可以有效地开展，如何实现高效和科学的管理就成为促进学校的管理工作的重点所在。目前，我国的各大高职院校的学生管理工作还在不同的方面都存在着一系列的问题，本文就目前我国高职院校的学生管理的现状展开讨论，对于问题的原因进行了深入的分析，也对于解决问题提出了相应的解决方案。 【关键词】高职院校学生管理 在各大高校中，学生的人数规模都很巨大，所以对于每一个高校来说做好相应的学生的管理工作显得尤为重要。做好学生的管理工作是高校开展其他的教学和行政工作的先决条件，学生的管理工作出现了问题以后，就会对高校的其他的日常的管理工作带来灾难性的后果，进而对学校的良好发展带来不利的影响。如今，我国的高职的各方面的教学的水平都在不断地提高，整体的管理的水平也都有着很大的进步，但是在具体的学生的管理的工作上，还是在不同的方面存在着一系列的问题，这些问题的存在必须要引起我们高职院校的管理者们的重视以便可以提高管理水平。 一、目前高职院校的学生管理方面存在的问题
高校学生方面的问题。学生的管理工作中被管理的主体就是学生，而我们大部分的高职院校的学生们由于在课业上面都不是很理想，对于学习也都缺乏足够的热情。而且在其他的方面，也缺乏对于自身的有意识地管理和相应的行为上的约束的能力，这些客观因素的存在，给学生的管理工作带来了一系列的问题埋下了隐患。还有就是有一些进行学生管理方面的学生干部本身的素质也都不高，对于管理工作的管理能力也都有所欠缺，对于很多的学校的管理的条款不能够得到有效的执行，这些问题的存在，使得在高职的学生群体中缺乏良好的学习的氛围和环境。 高校学生管理方面存在的问题。在高校的学生管理工作方面，由于工作的方式与方法都还是很老旧，相应的管理的理念也都存在着过时的特点，对于如今日渐增多的高职院校的学生数量，显得有些力不从心。随着时代的发展，一些以前没有出现过的问题现在也都出现了，原来的管理的思想当然也就不适用了。而且现在高职院校的很多的管理的部门，对于本部门的针对学生的管理服务方面的职能也都在不断地发生着变化，而这些职能上的转变，也需要高校在相应的规范制度上面有所执行的依据。不仅如此，还有着很多的高校的管理人员的自身素质方面就完全不能够胜任这份管理上的工作，难以达到学生管理工作的相关的要求。比如说学生的管理人员本身就需要管理者具有一定的管理经验，并
乡镇人大工作存在的问题及对策调研报告 当前的乡镇人大工作确实有了明显改进和加强，但在现实工作中还存在一些亟待解决的问题，需要我们加以研究解决。 一、工作中存在的问题 主要存在如下几方面问题：一是工作经费紧缺。近年来，代表活动经费由财政划拨，确保代表活动每季度开展一次。但边疆县乡镇财政普遍困难，人代会经费紧缺，平时的经常性工作更是难以正常开展;二是工作重心不到位。除民族乡设主席、副主席各一人外，其他乡镇只设主席一人，主席团办公室没有设立专门的秘书岗位，秘书都是兼职。由于乡镇的中心工作多，人大主席要担负很多中心工作，没有精力从事人大工作;三是履职不充分。主要表现为：平时组织代表开展工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，导致代表活动开展不正常。到年末也做不出几件有典型和有影响的工作;四是抓监督有一定难度。乡镇的中心工作多半是党委政府共同决策，乡镇人大主席不仅要参与决策又要抓落实，监督起来有一定的困难。五是领导重视不到位。部份乡镇存在着党委对人大工作不够重视，没有把人大摆上应有的位置，对人大开展工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥;六是认识还不到位。有的乡镇
存在人大主席对人大的地位和作用认识不到位，干部群众对人大工作重要性认识有偏差等问题，在一定程度上影响了人大工作深入开展;七是主席团平时不主动与县人大常委会联系和交流工作，不利于县人大常委会对工作的联系、指导和法律监督;八是工作程序需加强规范。由于人大主席和副主席大多数是从党政岗位转岗过来，其思想、工作方法一时难以适应人大工作所特有的自身规律。尤其是对人大工作的程序意识比较淡薄，不大习惯按法律要求开展工作，在工作中凭经验办事，工作程序方面还有一些与法律法规不相符合的现象不同程度存在。 二、解决问题对策分析 就存在的问题，结合当前人大工作实际，乡镇人大应着重抓好以下几个方面工作： （一）正确处理好与同级党委的关系。乡镇人大作为最基层的地方国家权力机关，工作中必须自觉坚持和依靠党的领导，全面贯彻党的路线方针政策。在开展工作过程中，要及时向党委请示，将人大的各项工作自觉置于党委领导下，认真贯彻党委的重要决策，通过人民代表大会这一根本政治制度把党委的意图与群众的意愿很好地结合起来。 （二）加大宣传。乡镇人大要定期不定期组织乡镇人大代表学习有关法律法规和人大业务知识，提高代表的法律水平和议政监督能力;积极宣传乡镇人大工作，树立乡镇人大
浅论高职院校的开放办学 ［摘要］高职院校实行开放办学，不但能加强内部资源的共享与优化，而且通过充分利用外部资源，更利于学院的自身发展。文章以湖南铁道职业技术学院为案例，指出了高职院校开放办学的几条途径：优化内部资源，提升办学效益；共建共赢，积极借用外部资源；借鉴企业管理文化，形成独具特色的校园文化；面向国际，引进国外先进的办学理念和教学方法，并指出了在开放办学中应注意的几个问题。 ［关键词］高职教育开放办学 高职院校大多由“三改一补”而来，升格为大学后，普遍面临着基础设施不足、师资数量和质量难以达标、办学经费欠缺、资源短缺与资源闲置并存等困境。若单纯依靠自身力量，走数量扩张的道路来满足自身的发展需求，恐难以达到满意的效果。若实行开放办学，加强内部资源的共享与优化，充分利用外部资源，将更有利于学院的自身发展。 一、优化内部资源，提升办学效益 系统论指出，同一个系统内的资源的优化组合，将会提升效益。高职院校作为一个系统，学校领导者要有战略眼光和战略思维，对内部资源进行合理的配置，以进一步提升办学效益。 自2001年以来，湖南铁道职业技术学院（以下简称“学院”）对人事分配制度、后勤社会化、招生就业、成教培训等方面的工作进行了改革，通过不断优化内部资源配置，学院步入了更加良性发展的轨道。 1.人事分配制度改革。实行全员下岗，打破部门、岗位和干部工人界限，重新竞聘上岗。实行岗位工资制和教师课时工资制，向教学一线人员倾斜。工资标准与人才市场接轨，反映供求关系，充分调动了教师的工作积极性。 2.后勤社会化改革。按企业化运作思路，撤销原有的总务处和膳食科，设立后勤管理处和后勤服务公司，形成“甲乙方”和“小机关，大实体”的后勤系统新格局。后勤公司对内不断提高服务质量，对外积极开拓市场，近两年先后承包了湖南省教育厅机关食堂、株洲市两所学校食堂及时代集团职工餐厅，不但实现了自给，还为学院每年创造50万元利润。
高职院校文化育人中存在的问题及原因分析（已发学术探索） 周利兴摘要：我国的高等职业教育在发展过程中，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，在提高学生的职业技能方面取得了明显的成绩，为中国特色社会主义建设培养了大批高技能的劳动者。但高职院校在教育教学的过程中，普遍存在忽视文化育人，忽视学生人文素质培养的问题，影响了学生综合素质和可持续发展能力的提高。文章在对高职院校文化育人方面存在的问题进行阐述的基础上，系统分析了高职院校文化育人方面存在问题的原因，为高职院校实现文化育人与技能型人才培养的结合提供基础性的材料。 关键词高职院校文化育人存在问题原因分析 我国的高等职业教育在发展过程中，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，在提高学生的职业技能方面取得了明显的成绩，为中国特色社会主义建设培养了大批高技能的劳动者。但高职院校在教育教学的过程中，普遍存在忽视文化育人，忽视学生人文素质培养的问题，影响了学生综合素质和可持续发展能力的提高。高职院校在文化育人方面存在很多问题，正确认识高职院校在文化育人方面存在的问题，找到高职院校在文化育人方面存在问题的原因，是高职院校实现文化育人与技能型人才培养的结合的必然要求。 一、高职院校文化育人中存在的问题 高等职业教育作为有中国特色的高等教育的重要组成部分，在进入新世纪后得到了快速发展，为中国特色社会主义建设培养了大批高技能的劳动者。但高职院校在人才培养中，普遍存在忽视文化育人，忽视学生人文素质培养的问题。这一问题的存在，影响到了学生综合素质和可持续发展能力的提高。高职院校在文化育人中存在的问题主要表现在四个方面。 第一，忽视文化课程的教学。高等职业教育在发展中一直把学生的职业技能作为办学的一个主要的特色，作为提高高等职业教育竞争力的一个重要的要素，对学生职业技能的提高给予了高度的重视，其目的就是把学生培养成为高素质的技能型人才。围绕这一培养目标，高职院校对专业课程的教学和学生的职业技能
镇宣传工作存在的问题及整 改措施 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
镇宣传工作存在的问题及整改措施 近年来，在镇党委、政府的领导下，我镇宣传工作取得了长足的进步，在组织队伍、阵地建设、经费保障上都取得了显著的成效。然而，在新的历史条件下，为推动我镇经济的跨越式发展、实现我镇在和谐稳定的环境中发展，宣传工作中还有一些亟待解决的问题。 一、农村宣传工作较为薄弱 相对而言，我镇“对上宣传”抓得不错，但面向基层宣传相对薄弱，对农村和民营企业的宣传思想工作抓得比较薄弱。比如，对重大会议、国家方针政策的宣传，政府及村干部接触较多，而广大群众则接触较少。 二、农村宣传工作方式单一 在工作方法上，沿用过去的办法，把开会、上街咨询、挂标语、作报告当作宣传工作的主要手段，不善于运用多种学科的知识和方法开展工作。村民对党和国家的方针政策的了解仅局限于广播或电视机，致使党和国家的方针政策很难及时准确地传达到广大干部群众的头脑中。 三、外宣载体馈乏 宣传工作要想搞得好，宣传载体少不了。宣传载体的建设应该说是宣传工作的基础，如果没有宣传载体，或是宣传载体满足
不了工作需要，必将大大制约宣传工作的开展。从全市来看，《枣庄日报》取消了二版乡镇稿件发稿权，要想发稿，必须交纳资金，才能在B版上刊发；枣庄电台也压缩了乡镇用稿数量，信息容量较小，远远不能满足宣传工作的需求。 四、宣传信息工作者的素质有待提高 “工作路线确定以后，人是关键因素。”从事宣传信息工作的同志自身素质的高低直接决定宣传信息工作的质量和效果。要想取得优异的宣传成绩，必须不断的加强自身建设。 针对以上这些问题，笔者认为应该从以下四个方面予以解决。 1、重心下移，加大面向群众宣传工作力度。“基础不牢，地动山摇”。要把面向群众宣传的宣传提到一个新的认识高度，在宣传内容上紧密结合基层的生产、生活实际，突出宣传与农民、农业、农村相关的内容，充分利用《张范工作》及镇网站，用科学来占领农村的宣传阵地，尽可能压缩歪风邪气及反对宣传的空间，为基层的和谐稳定及科学发展创造良好的思想和舆论环境。 2、要加快宣传工作网络建设。当前，随着信息技术的迅猛发展和互联网的日益普及，被视为继报纸、广播、电视之后的“第四传播媒体”的网络已成为人们掌握信息、开展宣传的重要舆论阵地。下步将加快宣传工作网络建设，充分发挥网络快捷、
浅析高职院校产业的发展前景 [摘要] 随着高等职业技术教育在这几年的迅猛发展，一些适合高职教育特色的质量管理体系等教育课题也迅速的得到发展，(您当前正在查看的浅析高职院校产业的发展前景来自：论文115)“高校产业”这支生力军成为当代高等教育发展的趋势，迸发出新的能量，唯有用科学的管理方法进行正确引导，它才能在市场经济条件下充当好高校发展的强有力支柱。 [关键词] 高职院校；科学管理；校办产业1993年3月4日，北大推倒了校园临街600多米的虎皮南墙，改建为万平方米的科技文化商业街。这一举措在中国引起轰动，成为研究型大学走出象牙塔与市场经济结缘的 典范，带动了中国高校校办产业发展的新一轮热潮。 根据高职院校特殊的办学特色，它必须寻求外部办学资源、实现校企合作，走产学研
相结合的道路，把企业生产的操作过程与教学过程密切结合起来，做到因行业设置专业，因岗位设置课程，建立从形式到内容保证工学结合顺利实施的真正教学管理体制。 一、高职院校的产业模式 高职院校的产业是国有企业的组成部分，所不同的是高职院校产业不是国家直接投资建立的企业，而是由各高职院校以自有资金兴建的企业，而且企业收益不是主要上交国库而是用于教学，以弥补教育经费之不足。按照国家关于理顺国有企业产权关系的思路，高职院校自身就成为校办产业资产的最终产权拥有者，校办产业则是企业法人财产的主体。 高职院校的人才培养目标及企业对高 技能人才的需求等多种因素决定了校企合 作是高职院校培养人才的最佳途径之一，也是高职院校生存、发展的内在需要。目前的高职院校产业形式可以有以下几种：由企业出资，院校出人力和技术等合办产业； 2、企业为院校的学生和教师提供生产实习 的场地和试验场地；
关于乡镇环保工作存在的问题及建议 一、乡镇环境工作中存在的主要问题 1、环保意识不高。一是乡镇对环境工作重视程度不高，“重经济、轻环保”的观念依然存在；二是企业经营者的环保意识和责任感不强，为了片面追求自身利益，对企业环评工作主动性不够；三是群众环境意识淡薄，特别是在农村，农民爱护环境并主动参与环保的积极性不够，乱倒生活垃圾现象严重。 2、基础设施条件落后，环保经费得不到保障。农村道路条件限制，垃圾车不能进去，导致很多村民组内部的生活垃圾得不到及时清运。如聘请村民定期将生活垃圾运到主干道，那村级环保工作经费又得不到保障，给村集体经济带来压力。 3、环境源头管理不完善。比如在摸底走访众兴乡境内的企业时了解到，很多企业营业执照很完善，注册规范，可是环评却没有。 4、执法瓶颈制约。一是管理体制限制。乡镇环保部门由于人、财、物受制于地方政府，因此，执法一定程度上受到地方政府的行政干预，行政处罚往往落不到实处；
另外，环境保护需要各级各部门、全社会共同努力的工作，然而，在对违法企业的整顿、非法企业的打击过程中，由于部门联动、部门配合不够，致使执法行动收不到应有的效果，比如众兴在整治猪场时，畜牧相关部门却还派人进行疫苗注册等工作；二是执法权限不足。因环保部门没有强制执行权，致使对一些环境违法行为执法时手段不硬。众兴乡在前期断电整治的12家企业中就出现重新通电生产现象。 5、乡镇环保队伍建设完善，人员素质低。乡镇目前仍然是一无机构二无人员，“头重脚轻”的问题比较突出。乡镇环保人员数量及业务素质跟不上时代发展的要求，缺乏必备的理论知识和实践经验，部分执法人员素质与环境执法要求还有较大差距。 二、工作建议 1、加大宣传教育力度。一是加大环境保护知识在九年义务教育中的比重，从娃娃抓起；二是利用“四?二二”世界地球日，“六?五”世界环境日等重大纪念日，开展形式多样的宣传活动，并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用，扩大宣传面，力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受，为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
高职院校办学思路的探索与实践■重庆工贸职业技术学院 宋正富 办学思路是高职院校发展战略顶层设计的实质性内容。科学系统的办学思路对于培植核心竞争力、形成办学特色、实现学院可持续发展具有至关重要的作用。重庆工贸职业技术学院从全局和整体的视角出发，廓清对高职教育的认识，厘清学院办学历史和现实，明晰地区经济社会发展的特点和对人才的需求，探索实践了“突出高教性、保持职业性、体现区域性”的办学思路，适合学院发展实际，促进了学院科学发展。 突出高教性 高职教育是高等教育的一个重要类型，是高等教育的重要组成部分。高职院校具有高等院校的公共属性，承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新四项重要职能。学院深入理解高职的本质内涵，基于高职“姓高名职”的定位思考，在办学思路制定上特别突出高教性，着力体现实现高等教育四项职能的价值追求。 人才培养方面，学院将“校企合作、工学结合”细化为“行业、企业、专业相衔接设置专业，岗位、能力、课程相衔接开发课程，政府、学校、企业相衔接建立人才培养体制机制”的“三个三衔接”人才培养模式，以多方联动机制建立点对面的互动平台，在以学生就业创业能力和素养培养为导向的引领下，优化育人过程，提升育人质量。学院主动适应区域经济社会的产业、科技发展和市场需求，适时调整优化专业，修改完善人才培养方案。根据人才培养目标的需要，结合国家职业技能标准和行业企业岗位核心能力的要求，优化课程结构，积极整合教学要素，不断深化教学改革。按照“知识、能力、素质”并重的要求， 以“工学结合”为切入点，努力探索能够体现“能力为本”的人才质量标准体系，形成了符合培养目标、理论与实践相结合的知识结构体系；积极采用项目教学法、现场教学法、演练结合法等新型教学方法，充分利用现代化的教学手段，丰富教学内容，提高教学效果，初步建设了一批优质的共享性教学资源。目前，学院拥有重庆市教改试点专业1个、市级精品课程3门；中澳职教项目成果推广项目1个；重庆市高技能人才培养专业3个；重庆市高职院校生物化工应用技术推广中心1个。
高职院校学生管理工作中存在的问题与对策-高等教育学论 文 高职院校学生管理工作中存在的问题与对策 广西职业技术学院王显龙 【摘要】针对目前高职院校学生管理工作中存在的问题，结合实际工作提出解决问题的措施与对策。 关键词高职院校学生管理工作问题对策 【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889（2014）05C-0092-03 目前，随着我国高职高专教育的迅猛发展，高职院校办学规模不断扩大，在校生人数不断增加，高职院校学生管理工作也出现了很多新问题，如何在新形势下解决高职院校学生管理中存在的问题是每个学生工作者都需思考的课题。本文试分析目前高职院校学生管理工作中存在的问题，并结合实际工作提出解决问题的措施与对策。 一、学生管理工作中存在的问题 （一）对学生管理工作缺乏统一认识 学生管理工作是一项系统工程，需要全员参与。然而，目前许多高职院校管理层对学生管理工作缺乏统一认识。不少系部将学生的教学及学生的管理分得过于教条，系部主管教学的领导和教师只顾教学或科研，而不把学生管理看做自己的工作，即教书不育人的理念在一定范围内依然存在，更有甚者认为学生管理工作仅是政工干部的事情，而与他人无关。 （二）学生管理工作机构重叠，职责不清 1
以广西职业技术学院为例。从该院学生管理工作情况来看，在每个班级设置了专业班主任作为学生教学、技能的教育管理者，同时每系设立一名总辅导员，总辅导员下设立学生辅导员。每名辅导员管理250～300名学生，也就是4～7个行政班，在学生管理上虽然有专业班主任、总辅导员、辅导员、系党总支书记、学生处、团委等部门和人员，但或多或少还存在相互之间职责界限不明，互相“踢皮球”，工作机构重叠责任不清、互相推诿的现象，由此导致工作质量大受影响。（三）管理工作趋于表面形式 在学生管理工作的各个层面，举凡涉及学生的，甚至行政各个部门工作最后的落脚点都要在学生管理者上。从事学生工作的管理者似乎学习和生活以及搞各种活动都在管，目前的工作制度和管理体系，工作内容非常庞杂，致使学生管理者无法避免地整天陷于事务性工作，多数是应付文件的上传下达，做材料和报材料经常占据学生管理人员的大量时间。很难得全院的管理者集中在一起，集中精力与时间研究一些学生工作的经验教训、规律等问题。在很多情况下，学生工作管理者似乎是“保姆”和“消防员”的角色，缺乏主动性，总是被动地等问题被发现了，才做“亡羊补牢”的事，学生管理缺乏有效性、规范性和预见性。这样，管理工作表面化最终从某种程度上影响着学校的学风、纪律，影响着学生综合素质的提高，影响学校的可持续性发展。 （四）管理制度空洞化 高职院校的大部分学生来自普通高中毕业生、中专、技校、职高毕业生和社会生，从生源质量上看，学生素质良莠不齐。随着高职办学层次及规模的不断扩大，学生人数也大量增加，而学生辅导员队伍却并未壮大，学生辅导员人数与学生数比例不够配套，队伍建设需要加强，辅导员管理制度滞后性明显。长期以来学生
当前乡镇工作中存在的问题及建议 近年来，农业农村形势发生了深刻变化，面对新的形势，乡镇长期以来形成的传号令、收税费、跑田埂的工作传统，面临着前所未有的转型考验，出现了许多的不适应，主要表现为，一是工作方法上的不适应。随着农业税的取消，土地等各项政策的深入人心，农民的经营主体、民主法制意识明显增强，单纯靠行政命令已不能开展工作，如何创新工作方法，推进农业结构调整，搞好公共服务，促进农民增收，大多数乡镇干部心里没底。二是发展思路的不适应。长期以来，农业税一直是乡镇赖以运转的财源。农业税取消后，只能维持乡镇基本运转，根本谈不上偿还债务、发展事业等。农业无税，乡镇财源何来，怎样发展？这对于长期习惯就农业农村抓农业农村的乡镇决策者来说，是最大的难题。三是管理模式上的不适应。乡镇政府一直把村委会作为下属行政组织，农业税取消后，乡镇与村组行政化联系的“皇粮国税”这个核心不存在了，如何在推进村民自治的基础上，实现对村级的有效指导管理，成为乡镇必须解决的迫切课题。 探索新形势下乡镇工作的出路和方向必须从解决不适应入手，具体说就是要做到“四个转变”：一是干部要由领导管理向指导服务转变，寓管理于服务之中。我国总体上已经到了工业反哺农业、以工促农的阶段，乡镇干部必须转变观念，调整心态，主动由领导管理向指导服务转变，甘当公仆，积极服务于广大农民，带领农民致富。二是工作重心要向以工带农、以工促农转变，突出抓好农副产品加工。要从
根本上实现乡镇工作的发展，必须着力在农业之外培植新财源，要大力发展农副产品加工业，这样既可以延伸产业链条，直接增加农民收入，还可以带动农业结构调整，从根本上提升农业效益和农村经济运行质量。三是工作方式要由行政命令型向市场引导、服务转变，抓龙头、抓中介、抓大户。抓龙头，就是坚持壮大现有的，引进新型的，培植后续的，发展壮大一批农业产业化龙头企业，增强对农业农村的带动作用。抓中介，就是大力发展农村专业经济协会和各种中介组织，为农民提供信息、技术服务，引导、带动产业发展。抓大户，就是培植扶持农村种、养、加、产、运、销等方面的专业大户，带动一主经济，致富一方群众。通过三抓，引导、推动农业走区域化布局、规模化生产、社会化服务、一体化经营之路。四是日常管理由“为民作主”向“让民作主”转变。农业税的取消，惠农政策的实施，使农村党群干群关系有了很大改善，但要从根本上密切党群干群关系，构建和谐农村，必须进一步理顺乡镇与村组之间的关系，全面落实村民自治，在尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管理。
高职院校学生顶岗实习存在的问题及建议 高职教育是我国高等教育中的重要组成部分，为培养社会高素质人才做出了巨大贡献。大学生顶岗实习是高职院校教学体系中最重要的环节之一，也是学校实现工学教学、培养高素质专业人才的有效途径。本文针对大学生顶岗实习中出现的一系列问题，提出了解决问题的对策和建议。 标签：高职院校；学生；顶岗实习；问题；对策；专业技能 一、目前在高职院校顶岗实习中存在的问题 1.实习单位的积极性不高 目前许多企业都对参与校企合作、接受大学生顶岗实习没有积极性，他们习惯了追求物质利益，只注重如何能提高企业经济效益，对接受学生顶岗实习没有任何责任感和义务感。同时也有许多企业因为各种各样的客观因素导致自己根本没有多余的时间和精力再去承担大学生的顶岗实习任务。即使有些企业愿意承担，也会或多或少的缺乏教育意识。 2.学生比较难管理 大多数实习单位都会根据自身企业的情况来接受不同的高职学生进行顶岗实习。由于不同企业需求人数不同，所以大多数学生都分散在不同的城市、不同的地区、不同的企业进行实习。学校指派出的指导教师一个人就需要照顾很多实习点，除了这些，还需要承担学校的一些繁重公务，经常频繁往返于学校和实习单位之间，根本无法很好地照顾到每个学生的状况。 3.实习期间的社会安全隐患较多 学生因为从未走出过校门，对社会生活不是很了解，很容易受到社会上各种恶意的威胁，导致一些恶意伤害事故的发生。 现在很多实习单位会在学生进入企业实习的时候安排统一的住宿管理，但是也有一些单位就需要学生自行解决住行问题，这时候就需要带队教师严格考察周围的环境，保证学生的人身安全无潜在威胁之后学生才可以入住。进入企业开始上班后，在途中或是工作中的安全隐患也很多，经常有学生因为住宿比较偏僻而碰到一些威胁人身安全的事故，还有就是在工作期间因为不注意按规定操作而引发一些不必要的安全事故。 4.对于学生心理上的问题发现不及时 学生之前都是在学校生活，与社会的接触很少，所以一旦走进社会，有可能对外面的社会生活很难理解，因此很难适应。面对陌生的人群和新的生活环境总
乡镇政府面临的困难问题及建议 丹凤县***镇党委 一、乡镇工作现状 一是权力小，责任大。乡镇虽小，其职能却包罗万象，政治、经济、文化、社会、发展、教育、卫生、招商引资、计划生育、社会治安、民生等都系于一身，无所不包。 二是任务型政府特色明显。县级80多个部门的工作最终都由乡镇政府来落实，可谓是“上边千头线，下面一针穿”，工作特点是“5+2”、“白+黑”，每年要签几十个责任状，一些主要责任在县里的工作也要让乡镇来承担，但权力归部门。 三是权责脱节型政府特色明显。乡镇政府不出台政策，只负责贯彻和落实，省、市、县都能指挥乡镇，乡镇政府对“七站八所”的指挥有限，职能部门把管理权限收上去了，责任放下来了，造成了乡镇职能的缺位。 二，困难和问题 （一）村级基础薄弱，产业发展较慢。我镇边远的12个村基础设施薄弱，基础设施需进一步加强，尤其并镇以来，个别村的基础设施处于无人管护状态，虽已进行如财政奖补公路、安全饮水工程等大量的基础设施建设工作，但仍无法满足群众的所需，这在一定程度上制约着我镇农村各项事业的发展。如今年的旱灾，张塬村的喷灌设施由于缺乏维护资金，不能正常发挥作用，群众怨气很大；石槽沟、
南丈沟等多村的通村公路、通组公路、连户路都不能及时维修，使基础设施成为群众出行、发展生产最大瓶颈。 （二）经济底子薄，思想开放不足。农村经济发展路子不少，但制约条件较多，如土地使用变更难度大，没有土地发展养殖业；一些家庭贫困的农民群众无力负担基础建设费用，农村信用社贷款利率较高、难度也大，导致前期投入资金困难。部分群众思想开放不足，子女生育多，家庭经济负担加重，发展思路考虑不多，仅发展单一经济，致富渠道少，或出门打工，将生产资源白白荒废。 （三）没有自己财政，为民办事有心无力。现在的乡镇财政靠转移支付，没有自己独立的财政，可支配的财力、时间十分有限，很大程度影响了群众工作的正常开展，导致干部有心帮群众、无力办事，无法引导群众发展经济，提高收入。 （四）干部自我保护意识严重，创造性开展工作激情不足。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，乡镇干部的作风得到有效转变，服务的主动性高了，工作热情高了。但是，在严格落实中央八项规定、政风肃纪的高压态势下，干部自我保护意识严重，工作怕出乱子、怕担风险、怕受到责任追究，出现了怕字当头、明哲保身、岗而不为、廉而不勤现象。 （五）群众的自我意识浓，稳定工作压力大。目前，
浅谈高职院校就业指导的方法和技巧 随着近年来高等院校不断扩招，毕业生的数量逐渐增多，而高职院校起步比较晚而发展又比较快，高职院校的大学毕业生在就业时将要面临很多问题和挑战。所以，高职院校做好对大学毕业生的就业指导工作具有重大的现实意义。 标签：高职院校;就业指导;方法 1.高职院校就业指导工作的现状和不足 （1）学校对就业指导工作重视度不够。大多数高职院校对大学生的就业指导工作主要是在毕业前夕通过授课或者讲座的形式对学生进行指导，没有深入大学生的整个大学生涯，而且往往学生感受不到就业指导的重要性，就业指导工作的效果很差。有的高职院校的就业指导部门只是流于形式，不能深刻有效地对大学生的就业工作起到积极的作用，现在有的高职院校甚至没有就业指导部门的存在。 （2）就业指导受传统观念的束缚较严重。就业指导工作应该是通过教学活动为大学生的就业提供丰富的理论指导和技巧分享，引导他们毕业后找到更好的工作。在传统的教育观念里，教学就是教师通过授课对毕业生进行就业知识的讲解和灌输。而且这样的教育方式中，就业指导的内容也主要是为了让毕业生尽快找到工作，提升学校的就业率，目的性较强，没有认识到毕业生就业中存在问题的根本，也很少从市场走向与供求关系方面把握就业问题。 （3）就业指导忽视了学生的主体性。就业指导的主要对象是毕业生，大多数毕业生往往缺乏正确的判断力，不能对自己准确定位，难以正确分析自身的优势与缺陷，不能很快适应新的角色，而且实践能力不高，不能符合用人单位的用人要求，这就需要就业指导以学生存在的急需解决的问题为依据进行相应的指导与帮助。目前很多高职学校的就业指导没有深入研究学生，不能挖掘学生的潜能与个性，因材施教，针对学生的特点提供专门有效的指导，有效地帮助学生解决就业中存在的实际问题。 （4）就业指导缺乏实用性。就业指导的目标是帮助毕业生在实际的就业中充分发挥自身的优势，获得就业机会。然而大部分高职院校仍是由老师或专家进行讲座和理论讲解，不能让学生参与进来，缺乏实践性，学生也难以掌握真正的就业技巧和方式。在课上也只能帮助学生对就业产生理性的表层认知，不能很好地帮助学生提升职业规划、创业就业能力，课后也没有对学生跟踪评价并给予有效指导。 2.高职院校就业指导工作方法的建议 （1）增强高职院校对就业指导工作的重视程度。高职院校要从思想上认识到就业指导对大学生就业的重要性，并在现实的教育教学活动中予以重视。例如，
产业与科技论坛2011年第10卷第1期 2011.（10）.1 Industrial &Science Tribune 高职院校当前学生管理中存在的困惑与对策 □陈四兰 【摘 要】高职院校现生源复杂，学生层次不一，给学生管理带来了难度，同时也给管理者带来了困惑，高职院校的学生管理引 起的困惑有哪些，作为管理者应该如何管理是本文所要探讨的内容。 【关键词】高职院校；困惑；应对措施 【作者单位】陈四兰，岳阳职业技术学院 高职院校现生源复杂，学生层次不一，给学生管理带来了难度，这是此类学校从事学生管理工作的共同感慨。高中起点的进入高职，学生入学分数比较低，初中起点读五年高 职；对于许多学生而言， 这个表象的背后潜藏着学习动力不足，行为习惯不佳，守纪意识不强等诸多问题。这些问题引起管理者的困惑， 导致管理难。高职院校的学生管理引起的困惑有哪些，作为管理者应该如何管理？我们管理者必须深 入探讨学生管理存在的问题，理清思路，以形成共识，做好工作。 一、当前学生管理工作中的现状及引起管理者的困惑困惑一：对学生管理工作缺乏统一的认识。高职院校教 育者对学生教育管理工作的认识不统一。有的学院领导认为高职院校以发展创新为主，重点在于学院的建设，评估创 建；不少教师认为自己的任务就是教学或科研， 而未能把育人看成是自己的根本任务。我们知道，高职院校的学生教育 管理工作， 不能只依靠学管人员或学生思想政治辅导员，必须把教书育人、服务育人、管理育人的责任落实到人，形成学 生教育管理工作的合力， 才能收到实效。从领导到教辅人员只有思想认识到位了，才能增强教育管理工作的主动性、自 觉性和创造性，才能更好地形成合力，培养德、智、体、美等方任何部门都无法单独支撑学生宿舍管理的所有内容，必须组 建一个综合管理部门，把分散部门整合成强势力量，由学校负责学生工作的领导牵头，各院系相关老师与学生干部作为组 员共同的来管理学生宿舍。对于具体的工作， 要明确各个部门的责任，落实到人，使学生宿舍管理工作井然有序地进行。 （四）加强宿舍文化建设，培育全面发展人才。加强宿舍文化建设，营造良好的育人环境，对于养成良好的学习风气起着重要的作用，因为它直接影响着每个学生的身心健康。大学生宿舍文化是近年来发展起来的一种新型文化，具有物质文化、制度文化、行为文化、精神文化的丰富内涵，它是伴随大学生的性格、认知、思想、追求而不断碰撞、磨合直至互相融合、最终形成极富凝聚力的一种文化氛围。通过思想教育、制度规范、课外活动来引导学生形成科学的世界观、人生观和价值观，培养学生良好的行为习惯、高尚的道德品质和健康的心理素质，以此营造一个高雅、健康、融洽的宿舍氛围。学校应高度重视，加强组织，大力开展一些内容丰富、形式多样、 健康有益、富有教育意义的宿舍文化活动。三、进一步加强学生宿舍基础设施建设当前，各学校在不断加大学生宿舍的建设和投入，并充 分利用社会资源兴建四人间标准化学生宿舍， 学生宿舍的硬件设施与住宿状况得到了极大的改善。但也面临着许多新 情况、新问题。一般主要体现在以下几个方面：一是在我国许多学校基本上都是长廊式的集体住宿，这种宿舍内部空间小、投资少、容量大且通风条件差、功能单一、动静不分，较难 满足学生休息、学习、交往、娱乐等方面的需求。二是学生宿舍发展不均衡增加了管理难度。虽然学校学生宿舍在整体上取得了较大发展，但均难以做到整齐划一，新旧宿舍、不同规格宿舍在今天甚至今后很长一段时间内将长期存在。三是学生生活使用热水一直受到困扰，由于受锅炉房的规模小、设备不先进、供水时间不准、服务质量不高等方面因素影响，长期以来，无法满足学校学生的生活需求，加之有的学校宿舍楼栋比较分散，久而久之，愈来愈少学生会去锅炉房打开水，致使锅炉房形如虚设。因此，学校应该在宿舍的房屋设计、室内装修、周边环境改造上下工夫，给当代大学生营造一个温馨舒适的 “家”，使他们能够安心、愉快的生活、学习。总之，学校学生宿舍管理是一项繁琐而又复杂的工作，它并不只是学生辅导员、班主任、宿舍管理人员的任务，也是整个学校的任务，只有整合所有部门的力量，持之以恒、常抓不懈，不断探索出学生宿舍管理的新途径与新方法，才能创造出良好的育人环境，保证宿舍管理工作的顺利进行。【参考文献】［1］方建民．论学校后勤集团学生宿舍管理［J ］．集团经济研究，2005，8［2］董宏．罗树明；周华．学校后勤社会化的新探索— ——思政工作与宿舍管理相结合［ J ］．教育发展研究，2006，3［3］付洪．加强学校德育工作的一条新途径－宿舍导师工作的认识与实践［ J ］．学校理论战线，2006，7· 042·
基层工作一些不利现象浅析 县委提出“强工、重农、兴旅、活商、建城、促乡”的发展战略，基层乡镇作为实现这一目标不可缺少的组成部分，如何把握机遇、迎接挑战、正确解析和应对存在的问题，蓄势待发，这就需要我们对基层存在的一些问题要有清醒的认识，要凝集分析存在问题的睿智，并用于指导工作实践，为各项工作的顺利推进谋力。在全县上下奋力谋发展的进程中，基层工作还有以下问题不容忽视： 一、基层工作中不利现象和问题 （一）“法”在基层正确推进难，对基层工作特别是工业强县战略的实施存在一定的阻力。主要表现在：一是“法”的不正确运用，导致一些不稳定因素的产生。例如：根据村民自治的相关规定，集体土地征收后，“三费”的分配方案由村民大会决定，而村民在形成方案的过程中，往往是依照当地的一些习惯，如女儿的孩子入户娘家不给予分配等问题，这种明显不合法的方案因涉及大多数人的利益，当然能顺利的形成共识，而最后的结果是没有享受分配的群众不停地纠缠政府；二是法定的事情缺乏执行机制，给基层工作带来阻力。例如：经一事一议通过了的公益事业决定，在执行过程中总存在部分群众不尽义务，形成负面的影响，使决定的公益事业推进困难。比如：在农村通达工程的推进过程中，除国家、政府补助的部分外，差额部分资金难筹措，尽管是村民代表大会形成了的决定，有的群众始终不尽义务又能把他怎样呢？三是有法不能依，形成尴尬局面。如前面说的应该参
加分配的孩子没有参加分配，在法院胜诉后，法院如何执行也是一个难题，最终往往是把问题交给地方政府，从而给地方政府形成新的工作压力和矛盾，也集聚了一些不稳定因素。 （二）基层政府权责的不统一，在一定程度上阻碍了基层工作的有序推进。表现在：一是政府职能琐碎。说我们是无限责任有限权力的政府一点也不离谱。在镇属范围内，鸡毛蒜皮的事可以说是面面俱到，稍存疏忽，就可能形成信访、上访问题，干部是小心翼翼，如履薄冰。怕出事，也不能出事！成天被一些家庭纠纷、邻里矛盾的问题，纠缠得脱不开身，耗费了大量时间和精力。二是一些“大”政策不配套给基层工作带来新的压力。例如以前在不同岗位工作过的同志要求解决这样那样的一些问题，可又不是我们乡镇甚至于县一级能够解决的，问题不是出现在基层却要把他稳定在基层。为保证稳而不乱，给全县一个安定的发展环境，消磨了基层干部很多精力。三是基层政府工作推进存在无奈性。在基层工作推进过程中，特别是在项目的推进过程中，为求“稳”而往往使工作开展起来很被动，也存在潜在一些的问题和矛盾。 （三）部分基层干部的综合素质滞后，在一定程度上影响了基层工作的强力推进。表现在：一是缺乏与时俱进的学习氛围。例如：由于乡镇条件的原因所配备的电脑有限，有的同志以此为借口不接触电脑，更有甚者还把不懂电脑作为一种资本，在某种程度上影响积极的工作气氛。二是有抱“金饭碗”“铁岗位”的想法。存在反正我没有“追求”，工作干好干坏又能把我怎样呢？只要我不犯大错，就做一天和尚撞一天钟，到时照领工资不误。 2