商丘市“十三五”工业转型发展规划
(初稿)
北京集群智库规划设计研究院
商丘市工业和信息化委员会
2016年8月
目录
前言 (1)
第一章发展背景与环境 (2)
一、环境形势分析 (2)
（一）世界产业发展趋势 (2)
（二）国家产业政策导向 (5)
（三）区域经济发展环境 (8)
二、商丘工业发展基础分析 (11)
（一）“十二五”回顾 (11)
（二）工业化水平分析 (13)
（三）优势 (16)
（四）劣势 (21)
（五）机遇 (23)
（六）挑战 (24)
第二章发展思路与目标 (26)
一、总体思路 (26)
二、发展定位 (26)
（一）新兴工业城市 (26)
（二）中原经济区承接产业转移示范市 (27)
三、发展战略 (27)
（一）大工业战略 (27)
（二）大集群战略 (28)
（三）大职教战略 (28)
（四）大物流战略 (28)
（五）大平台战略 (29)
（六）大会展战略 (29)
四、发展目标 (29)
第三章构建现代工业体系 (33)
一、培育壮大战略新兴产业 (33)
（一）电子信息 (33)
（二）生物医药 (35)
（三）新材料新能源 (37)
二、突破发展三大优势传统产业 (39)
（一）纺织服装及制鞋 (39)
（二）食品 (42)
（三）装备制造 (45)
三、做大做强百亿特色产业集群 (46)
（一）睢阳区针织服装产业集群 (47)
（二）睢阳区新型食品产业集群 (49)
（三）梁园区食品产业集群 (50)
（四）梁园区医药健康产业集群 (52)
（五）示范区电动车产业集群 (54)
（六）柘城县超硬材料产业集群 (56)
（七）民权县制冷产业集群 (58)
（八）民权县葡萄酒产业集群 (60)
（九）夏邑县纺织服装产业集群 (62)
（十）睢县鞋业产业集群 (64)
（十一）睢县电子信息产业集群 (66)
（十二）虞城县五金量具产业集群 (68)
（十三）虞城县纺织服装产业集群 (70)
（十四）虞城县食品加工产业集群 (72)
（十五）宁陵县农资化工产业集群 (73)
（十六）宁陵县家居产业集群 (76)
第四章主要任务 (78)
一、大力推进智能制造 (78)
（一）推进智能装备 (78)
（二）提升智能生产 (79)
（三）研发智能产品 (79)
（四）加强智能管理 (80)
（五）拓展智能服务 (81)
二、深入实施创新驱动 (81)
（一）构筑区域协同创新体系 (82)
（二）提升企业自主创新能力 (82)
（三）创新驱动经济转型升级 (83)
（四）创新统领工业提质增效 (84)
三、发展物流带动产业 (85)
（一）强化交通枢纽城市定位 (85)
（二）促进交通物流融合发展 (85)
（三）加快物流基础平台建设 (86)
（四）工业物流带动产业发展 (87)
四、突破发展职业教育 (88)
（一）规划建设“商丘职教城” (88)
（二）申报上升省级战略 (89)
（三）发展基层职业教育 (90)
（四）打造蓝领首选城市 (91)
五、系统搭建产业平台 (92)
（一）组建市级产业新载体 (92)
（二）做强区县产业集聚区 (93)
（三）打造开放平台走出去 (93)
（四）拓展高端服务会展业 (94)
六、积极培育市场主体 (96)
（一）培育大型骨干龙头企业 (96)
（二）扶持快速成长中小企业 (97)
（三）发展科技小巨人企业 (96)
（四）着力做大做强市场主体 (97)
（五）提升企业家素质能力 (98)
第五章空间布局 (99)
一、工业空间布局优化升级 (99)
（一）布局现状特点 (99)
（二）布局存在问题 (99)
（三）布局基本思路 (100)
二、工业空间布局规划要点 (101)
（一）战略新兴产业布局 (103)
（二）优势支柱产业布局 (102)
（三）传统特色产业布局 (106)
三、产业集聚区空间布局要素指引 (108)
第六章保障措施 (111)
一、优化工业体制机制 (111)
二、完善基础设施建设 (111)
三、加大财政资金扶持 (112)
四、强化金融服务支撑 (112)
五、保障工业用地需求 (113)
六、扩大对外开放水平 (113)
七、健全招商引资机制 (114)
八、引进培养工业人才 (114)
九、推广绿色制造模式 (115)
十、强化质量品牌意识 (115)
附表：商丘市重点产业集群培植内容列表 (117)
前言
本规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025》、《商丘市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，以全球工业发展趋势为视角、国家工业发展政策为导向、商丘工业所处经济环境为基础，回顾本市“十二五”历程，研判本地工业化水平，分析优势和劣势，看清机遇和挑战，全面谋划我市“十三五”工业转型发展的总体思路、发展定位、发展战略和发展目标，全面规划我市“十三五”工业转型发展的产业方向、路径模式、主要任务、空间布局和政策支撑，为商丘市工业在十三五期间的转型发展提供一个战略蓝图。
“十三五”时期（2016年—2020年）是我市全面建成小康社会决胜阶段，是我市工业实现转型发展关键时期。科学制定和实施《商丘市“十三五”工业转型发展规划》，阐明今后五年全市工业发展战略意图，明确政府工作思路、重点任务和政策取向，系统搭建产业发展平台，合理引导市场主体行为，对于我市全面建成小康社会、加快现代化建设、打造中原经济区东部战略支撑具有十分重大的意义。本规划是今后五年全市工业深化改革开放、落实创新驱动、做强产业集群、促进提质增效的指导文件；是政府履行经济调节、市场监管和公共服务职责的重要依据；是全市人民共同奋斗开创工业发展新局面的行动纲领。
第一章发展背景与环境
一、环境形势分析
（一）世界产业发展趋势
当前，以新一代信息通信技术与制造业融合发展为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育兴起，给世界产业技术和分工格局的深刻调整带来革命性影响，世界产业发展显现出一些新的特征与趋势。
1、制造业成为全球经济竞争制高点
当前世界主要经济体正在将制造业作为经济振兴的重中之重，发达国家重新审视发展战略，纷纷制定以重振制造业为核心的“再工业化”战略，推动中高端制造业回流并进一步加强全球产业布局调整，力图保持全球制造业领先地位。发展中国家则凭借更低的人力和资源成本，积极吸引劳动密集型产业和低附加值环节转移，一些跨国企业直接到新兴国家投资设厂，将中国工厂迁至其他新兴国家，全球制造业格局发生显著变化。发达国家高端制造回流与新兴经济体争夺中低端制造转移同时发生，各国争相介入新一轮国际分工争夺战重塑全球制造业版图，对我国形成“双向挤压”。全球制造业基本形成四级梯队发展格局，美国作为第一梯队在制造业基础及最前沿科技创新方面处于领先地位。第二梯队中，德国、日本等国家地位进一步巩固，一些后发国家有望通过技术、资本、人才积累和产业升级进入第二梯队。第三梯队中，大量的新兴经济体通过要素成本优势积极参与国际分工，也将逐步纳入到全球制造业体系。
2、互联网日益成为驱动产业变革先导力量
新一轮科技革命和产业变革孕育兴起引发全球工业格局重大调整，一批以信息产业为龙头的高新技术产业脱颖而出，促使产业技术和社会组织深刻变革。劳动密集为特征的制造业正在积极运用高新技术进行脱胎换骨改造；资本密集、技术密集的传统制造业正在运用信息技术实现产业升级；生产性服务业在信息时代蓬勃发展。以互联网为代表的新一代信息通信技术处于跨界融合和群体突破爆发期，技术创新活力和应用潜能裂变式释放。信息网络向高速宽带、天地一体、泛在融合迈进，融合感知、传输、存储、计算为一体的智能化综合信息基础设施加速形成，围绕数字竞争力的全球战略布局全面升级，打造网络强国成为全球主要大国的共识。工业制造与互联网彼此结合起来进行工业创新，正在催生一场新的工业革命：从生产方式看，智能制造成为制造业变革核心；从发展模式看，绿色化、服务化日渐成为制造业转型发展新趋势；从创新方式看，网络协同创新将重构传统制造业创新体系；从组织方式看，内部组织扁平化和资源配臵全球化成为制造企业培育竞争优势的新途径。
3、全球制造业格局中的中国因素愈加凸显
自2010年，中国制造业在全球制造业总产值中占比19.8%超过美国19.4%，一举成为全球制造业产出最高的国家，成为世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。“十二五”末，我国装备制造业产值规模突破22万亿元，占全球装备制造业的比重超过1/3，连续5年居世界首位，已有220多种工业产品产量居世界首位。我国载人航天与探月工程、“蛟龙”载人深潜器、最高时速380公里高速动车组、支线飞机（ARJ21）和大型客机（C919）、百万伏级特高压交流输电设备等大型成套电力装备已经达到国际领先水平。华为在全球电信设备制造领域异军突起，17万方级大型LNG船、万箱级以上集装箱船、深水半潜式钻井平台等已批量进入国际市场。基于庞大的产业规模和巨大的市场空间，全球制造业格局中的中国因素愈加凸显，并不断提高在全球产业分工中的份额。
4、市场和政府“两只手”共同推动工业革命
在新一轮工业革命进入4.0智能制造时代过程中，各国均采取了有效的政府干预政策，越来越多地运用政府这只“看得见的手”与市场“看不见的手”共同推动新兴产业发育和发展。不管是美国先进制造伙伴计划、德国工业4.0计划、新工业法国计划，发达国家制造业发展战略都将智能制造作为本国发展和变革的重要方向，用政府力量对制造业生产方式、发展模式和产业生态等方面予以影响。我国同样也采用市场与政府两只手共同作用，积极制定并深入实施《中国制造2025》。2015年，国务院常务会议6次提及《中国制造2025》，其中3次做出重要部署。截止到目前，5项配
套方案已经出台，后续将有更多的配套方案发布；20个省份相继出台对接《中国制造2025》的措施，以地方优势为出发点，确定地方特色的中国制造。
（二）国家产业政策导向
工业是强国崛起的基础，是经济发展的支撑，作为未来五年经济发展的指引，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》为我国工业指明了国家产业政策导向。
1、面向全球竞争制高点启动实施制造强国战略
促进先进制造业加快发展，布局《中国制造2025》。牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针；坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则；通过“三步走”实现制造强国的战略目标；明确工业发展9项战略任务和重点；抓住工业强国8个方面战略支撑和保障。“十三五”期间，要适应经济发展新常态，
坚持稳中求进工作总基调，立足制造强国、网络强国战略全局，坚持稳增长与调结构、扩内需、促改革、强管理、减负担相结合，着力推进供给侧结构性改革，深入实施中国制造2025，推进两化深度融合，提升供给体系的质量、效率和层次，实现工业平稳增长和提质增效。
2、确立制造业高端、智能、绿色、服务发展方向
促进制造业朝高端、智能、绿色、服务四个方向发展。“高端”即强化高端引领，缩小我国高端装备在创新能力、核心技术和关键零部件、产品可靠性、基础配套能力等方面与世界先进水平之间的差距，集中资源实现工程化和产业化，引领制造业高端发展。“智能”即加快发展智能制造，牢牢把握住建设制造强国这一主攻方向，以实现重大产品和成套装备智能化为突破口，以推广普及智能工厂为切入点，加快提升制造业产品、装备、生产、管理、服务的智能化水平。“绿色”即全面推进绿色制造，围绕产品全生命周期，以重大工程和项目为牵引，通过构建绿色制造体系，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链的全面发展。“服务”即积极发展服务型制造，引导企业围绕创新设计、供应链管理、网络化协同制造、智能服务新模式等，延伸服务链条、促进服务增值，实现生产型制造向生产服务型制造转变。
3、拓展网络经济空间和实施网络强国战略
发展“互联网+双创+制造”产业体系，拓展网络经济空间和实施网络强国战略。我国互联网发展已建成全球规模最大的宽带网络基础设施，较为完整的产业体系和全球最大的互联网市场，成为具有全球影响力的网络大国，互联网产业具备了厚积薄发、登高望远的条件。“十三五”时期要瞄准
网络强国、制造强国目标，以信息化和工业化深度融合为主线，强化产业基础支撑能力，提高信息资源开放水平，加快培育新业态、新模式，完善人才培养体系。要着力抢占全球信息经济制高点，打造创新引领、开放共享、绿色协调、确保安全的现代互联网发展生态。要深入落实网络强国战略部署，重点围绕加快构建新一代国家信息基础设施，建立现代信息技术产业体系，实施“互联网+”行动计划，健全网络安全保障体系，完善促进互联网协同发展，全面推进现代互联网产业体系建设。
4、推进传统制造业作为供给侧结构性改革主战场
传统制造业在可预见的未来仍是经济增长的主导力量，也是推进供给侧结构性改革的主战场。必须持续推进企业技术改造，加大技改资金规模，完善政策体系，支持企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平，实现重点领域向中高端的群体性突破。必须积极稳妥化解产能过剩，综合运用市场机制、经济手段、法治办法和必要的行政手段，加大政策引导力度，实现市场出清。必须促进大中小企业协调发展，坚持“两条腿”走路，既要扶持培育大企业、大集团，也要着力培育创新能力强的中小微企业，引导企业走“专精特新”发展道路。必须优化产业空间布局，强化与“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带的衔接，进一步突出重点，做强做优特色产业，实现差异化、错位发展。必须加强质量品牌建设，围绕“增品种、提品质、创品牌”，抓紧组织实施改善消费品供给专项行动，满足国内需求升级需要，大力倡导和培育精益求精的工匠精神。
（三）区域经济发展环境
商丘东临沿海，西扼中原，南襟江淮，北接齐鲁，是我国中部地区与沿海地区结合部，是中部崛起地区和东部发达地区过渡地带，是重要的物资集散地和商贸中心，区域经济发展环境构成商丘工业转型升级的促进因素和外部条件。
1、中原经济区（河南省）发展环境
中原经济区地理位臵重要，经济总量可观，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。中原经济区经济总量仅次于长三角、珠三角及京津冀，列全国第四位。其中，河南省经济社会发展始终保持了又好又快的态势，2015年，全省生产总值37010.25亿元，经济总量处于全国第五、中部第一的位臵。进出口总额738亿美元，位居中部第一位。常住人口城镇化率46.9%，与全国56.1%的水平相差9.2个百分点。三次产业结构11.9：51.2：36.9，工业增量占主导地位，尤其是产业集聚区作为工业发展的平台载体，在国内独树一臶，发挥了重要的作用。
中原经济区“十三五”规划按照“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”的原则，着力形成放射状、网络化空间开发格局。区域建设核心任务是积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化和农业现代化协调发展的道路。国家赋予中原经济区五大战略定位：国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点、重要的现代综合交通枢纽和华夏历史文明传承创新区，中原经济区将成为我国扩大内需主战场和经济发展新引擎。国家即将制定实施新十年中部崛起规划，中原经济区将成为
我国扩大内需主战场和经济发展新引擎。
专栏商丘市在河南省经济地位2015
年GDP 排名地级市
2015年GDP
(亿元)
2015年
常住人口
(万)
人均
GDP(元)
人均GDP
(美元)
人均GDP
排名
1 郑州7315.19 937.8 78003.73 12523.88 1 18 济源494.41 72.4 68288.67 10964.08
2 15 三门峡1260.55 224.7 56099.24 9007.01
3 7 焦作1943.37 352.25 55170.19 8857.8
4 4 2 洛阳3508.7
5 667.8 52541.93 8435.8
6 5 4 许昌2170.60 431.5 50303.59 8076.49 6 1
7 鹤壁713.23 159.76 44643.84 7167.79 7 16 漯河992.85 260.1 38171.86 6128.6
8 8 8 安阳1884.48 508.8 37037.74 5946.5
9 9 14 濮阳1333.64 360.1 37035.27 5946.19 10 13 开封1604.84 454.9 35278.96 5664.21 11 6 新乡1982.25 570.8 34727.58 5575.68 12 12 平顶山1705.78 496.03 34388.65 5521.26 13 9 信阳1877.75 640.8 29303.21 4704.77 14 3 南阳2875.02 998.91 28781.57 4621.02 15
10 驻马店1807.09 693.3 26065.05 4184.87 16
11 商丘1803.93 727.4 24800.04 3990.49 17 5 周口2082.38 880.49 23650.24 3797.16 18
全省37010.25 9436 39222.39 6297.35
2、淮海经济区发展环境
淮海经济区处在长三角、京津冀两大发达地区以及亚欧大陆桥与沿海开放带接合部，在连接南北、沟通东西经济格局中具有重要的战略位臵，具有货畅其流的便利条件和“低谷隆起”的独特条件。淮海经济区核心区城市包括苏鲁豫皖四省接壤地区的徐州、商丘、宿迁、连云港、宿州、济宁、枣庄和淮北八市。国家“一路一带”规划、中原经济区规划和“中部崛起”战略的深入实施，为核心区各城市实现资源整合、产业联动、功能互补和对外开放提供了难得的机遇，合作共赢成为淮海经济区核心区加快发展的必由之路。河南省发展战略构想中，特别强调东引西进的重要性，“东引”，就是对接淮海经济区、徐州都市圈，从东部引进适应河南发展的产业、技术、人才、资金、品牌和经营管理经验。
专栏商丘市在淮海经济区经济地位
2015年GDP排名
成员
地级市
2015年GDP
(亿元)
2015年增速
（%）
2015年
增速排名
1 徐州市5319.88 9.5 3
2 济宁市4013.1 8.4 4
3 连云港2160.6
4 10.8 1
4 宿迁市2126.19 10.0 2
5 枣庄市2031 7.1 6
6 商丘市1803.93 6.26 7
7 宿州市1235.80 8.35 5
8 淮北市760.40 0.10 8
总计19450.94 6.80
二、商丘工业发展基础分析
（一）“十二五”回顾
“十二五”期间，商丘工业锐意进取，攻坚克难，砥砺前行，全市工业经济总量规模不断壮大，质量效益不断提升，朝着工业大市目标不断迈进，为“十三五”时期我市工业健康发展奠定了良好基础。
1、总量保持平稳增长
“十二五”以来，全市经济呈现出总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势，工业发展速度、结构、质量、效益总体协调，发展动能加快转换。截止2015年，全市生产总值1803.93亿元，实现工业增加值646.92亿元，比上年增长9.3%；规模以上工业企业主营业务收入2143.40亿元，比上年增长12.0%；规模以上工业企业实现利润117.74亿元，比上年增长2.9%，实现了“十二五”胜利收官。“十二五”期间全市生产总值五年累计新增660亿元，年均增长10.2%，高于全省和全国平均水平。
2、承接转移效果明显
“十二五”以来，我市实施“东引西融”战略，持续扩大承接产业转移成效。2015年，全市产业集聚区占全市规模以上工业增加值比重超过八成，新落地开工建设亿元以上产业项目115个，新建成投产项目102个。对外开放进入历史最好时期，成功举办两届中国〃商丘国际华商节，路港口岸、保税物流中心等开放平台建设进展顺利，承接产业转移示范市建设取得积极进展。“十二五”期间实际利用省外资金累计达到2177.5亿元，年均增长20.1%。
3、创新能力不断提升
“十二五”以来，我市实施科技创新主体培育工程，全市已拥有省级以上各类研发中心60家、高新技术企业41家、国家级科技企业孵化器2个、省级科技企业孵化器3家、省级以上各类检测中心9家。2015年末拥有县级以上科学研究与技术开发机构7个、取得省级科技进步奖2项、申请专利1360件、授权专利977件、技术合同成交金额1480万元。虞城、梁园产业集聚区申报省级高新区通过省科技厅评审；建成全国首个百万级全光网城市，上榜“宽带中国”示范城市；与阿里巴巴成功组建阿里巴巴〃商丘产业带，产业带入驻企业1051家，累计交易额突破11.4亿元。
4、载体平台贡献突出
“十二五”以来，我市产业集聚区基础设施建设进一步加强，机构配备进一步完善，规划面积进一步拓展，各区县产业集聚区形成鲜明的特色主导产业，集群集聚发展态势明显。2015年，产业集聚区入驻规模以上工业企业699家；规模以上工业增加值407.22亿元，比上年增长14.3%，占全市规模以上工业的比重82.9%；规模以上工业主营业务收入1767.49亿元，增长19.2%，占全市比重82.5%；规模以上工业利润总额100.87亿元，增长7.0%。规模以上工业主营业务收入、增加值对全市工业增长的贡献率均超过80%以上。
5、主导产业初具规模
“十二五”以来，我市对纺织服装、食品加工、装备制造三大主导产业积极扶持，2015年，产业集群规模分别达到600亿元、550亿元、450亿元。纺织服装产业目前拥有纺纱400万锭、织布18万吨、服装6亿件生产能力。食品加工产
业目前形成门类较为齐全的食品工业体系，成为全省最大的乳制品生产基地、全国重要的速冻食品、面制品生产基地。装备制造产业形成电动车年产350万辆、冰箱冷柜年产1600万台和冷藏保温车年产2万辆生产能力；形成工量具年产钢带15万吨、钢卷尺15亿只、五金工具1.2亿只（套）、电子工具300万只生产能力。
6、有效投资持续增长
“十二五”以来，我市通过市外引资和市内投资双管齐下，以高质量投入带动高水平发展，2015年产业集聚区完成固定资产投资1159.95亿元，比上年增长7.5%，占全市固定资产投资的比重达到82.3%。其中，产业集聚区工业投资842.35亿元，增长6.1%。当年建成投产运营的有：年产5000辆冷藏车的英泰汽车项目、年产1000万双鞋的豪烽国际鞋业项目、年加工各类服装350万套的汉贝迪服饰二期项目、年产100万吨复合肥的拉多美化肥等重大项目。
（二）工业化水平分析
工业化水平的评价标准与方法，主要是人均收入的增长和经济结构的转换。针对我国实际情况，通常选择人均GDP、一二三产业产值比、制造业增加值比重、人口城市化率、一二三产业就业比等五个指标来衡量地区工业化进程。
依据《2015年商丘市国民经济和社会发展统计公报》所显示的指标数据：全市生产总值1803.93亿元，年末常住人口727.39 万人，人均地区生产总值24800.04元人民币，经济发展水平3990.49美元。全市第一产业增加值377.01亿元，第二产业增加值762.14亿元，第三产业增加值664.78亿元，产业结构比重20.9:42.2:36.9。全市制造业增加值646.92亿元，
工业结构比重35.9%。全市城镇人口354.2万人，人口城市化率为48.7%。全市第一产业就业人员185万人，第一产业就业结构比重48.4%。
伴随着工业化及城市化进程的加速推进，商丘工业经济主体地位日趋明显和突出，产业结构有了明显改善。自2004年起，商丘三次产业结构35.2∶38.2∶26.6，实现了由“一二三”向“二一三”的历史性转变。到2014年，商丘产业结构进一步优化为22.4∶46.1∶31.5,开始呈现“二三一”结构形式。从产业结构演变过程来看，第一产业增加值比重平稳下降，第二产业增加值比重持续上升，第三产业增加值比重缓步上扬。但与全省平均水平相比，第一产业仍高出近一倍，第二产业则落后5.1%。
商丘工业化水平分析：
1、商丘处于工业化初期向工业化中期的过渡阶段
根据库兹涅茨理论和国际公认标准，商丘截至2015年统计数据表明，在产业结构、工业结构、空间结构、就业结构四项指标均处于工业化初期的最后阶段，只有经济发展水平（人均GDP）达到了工业化中期标准。
2、商丘处在全面建成小康的攻坚时期
国际上对小康社会认定标准为人均GDP 2980美元，商丘截至2015年为3990.49美元，与河南省平均水平6297.35美元相比落后36.6%，以2015年我市8.7%增速为基数测算，需要经过5-6年努力才能达到目前河南省现在的平均水平。
3、商丘面临着城镇化建设的重大节点
根据工业化发展规律，人口城市化率要维持在75%左右才趋平稳，目前商丘人口城市化率仅为48.7%，接近50%，还有将近30个百分点的提升空间。在城镇化高速期，50%是一个非常重要的节点，超过50%，城镇化推进将实现从规模扩张向内涵提升转变。
发达国家和地区的发展历程表明，从工业化初期过渡到工业化中期之后，要保持20年以上工业年均高于65%的投资率，才能再完成工业化中期向工业化后期的转型。2015年我市产业集聚区固定资产投资1159.95亿元，投资率64.3%，接近发展指标要求。对商丘而言，在“十三五”期间以至相当长一段时间内，工业仍然是全市经济发展主导引擎和根本动力。商丘不能以经济发展新常态自慰，只能以工业增量大跃进实干，才能达成后发赶超和进位争先的目的。必须毫不动摇地坚持“发展是硬道理”，以工业的发展增加更多生产
某某公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时
期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总
美国政府大数据计划的中文译稿 奥巴马政府宣布“大数据的研究和发展计划。”通过提高我们从大型复杂的数字数据集中提取知识和观点的能力，承诺帮助加快在科学与工程中的步伐，加强国家安全，并改变教学研究。 这个计划里，六个联邦政府的部门和机构宣布新的2亿美元的投资，提高从大量数字数据中访问、组织、收集发现信息的工具和技术水平。了解更多正在进行的联邦政府的计划，解决所大数据所带来的机遇和挑战，可通过大数据表来了解大数据革命。 我们还计划与工业界、大学研究界、非营利性机构与管理者一起利用大数据所创造的机会。显然，不能单单依靠政府，需要我们总统所呼吁的“众人拾柴火焰高”这样的努力。 一些相关的公司已经赞助大数据相关的比赛，并给大学提供这方面的研究资助。大学里也开始开设一门全新的研究型课程，培养下一代的“数据科学家”。一些无国界的组织帮助非营利性机构对公益性服务的数据进行采取、分析和可视化处理。白宫科技政策办公室将会非常有兴趣支持建立一个跟大数据相关论坛，包括最新的公私组织之间的合作。 美国政府的大数据计划 亮点：为应对大数据革命带来的机遇，联邦政府制定计划，推进相关研究机构进一步进行科学发现和创新研究。 国防部高级研究计划局(DARPA) 多尺度异常检测(ADAMS)项目解决大规模数据集的异常检测和特征化。项目中对异常数据的检测指对现实世界环境中各种可操作的信息数据及线索的收集。最初的ADAMS应用程序进行内部威胁检测，在日常网络活动环境中，检测单独的异常行动。 网络内部威胁(CINDER)计划，旨在开发新的方法来检测军事计算机网络与网络间谍活动。作为一种揭露隐藏操作的手段，CINDER将适用于将对不同类型对手的活动统一成“规范”的内部网络活动，并旨在提高对网络威胁检测的准确性、和速度。 Insight计划主要解决目前情报，监视和侦察系统的不足，进行自动化和人机集成推理，使得能够提前对时间敏感的更大潜在威胁进行分析。该计划旨在开发出资源管理系统，通过分析图像和非图像的传感器信
信息化建设发展规划 在当前形势下，校园的信息化建设是指将传统校园逐步转换为数字校园。为适应这一需求，为了校园的信息化建设，我们需要满足教育教学需要为基本出发点，根据校园实际情况，总体规划，分段实施。 校园信息化建设思路：校园信息网络是学校信息化建设的一项基础设施，其规划建设应与学校的其他基础设施建设同步进行。校园信息化系统的设计、实施，除了更具学校资金的实际情况，还需要遵循一定的原则。 校园信息化建设的具体分步： 1、校园网络的基础架构建设 （1）创建校园网络：按一定的技术指标配置网络设备。 （2）与网络相关的系统软件的选用。 2、推进校园网络在教学、管理、备课等方面的应用。 （1）网上行政事务管理——办公平台的搭建。 （2）网上电子图书阅览。 （3）网络宣传、教育。 （4）网络综合服务 3、逐步加强校园信息化建设 （1）信息资源共享 （2）图书资料检索、借阅自动化 （3）学校管理系统的信息化、自动化
（4）建立计算机网络辅助教学系统 （5）校园网和广域网结合 （6）床架网站 4、在校园信息化建设的基础上加强应用与管理 （1）宣传了解：让教师了解校园信息化建设的功能及其对学科教学在认真工作、课件制作与传输、资源传输、资源利用等方面的作用，让教师受其“诱惑”，享其“便捷” （2）实践应用：对全体教师进行全员化培训。在原有基础上，加大培训力度，强化信息技术培训，形成一支健全的具有一定信息技术水平的教师队伍。 （3）加强管理：制定校园网管理制度，坚持“为教学服务”的原则，做到定期维护、不断完善，确保校园网畅通。 我们学校建设“信息化校园”将以校园网络为基础，以教学支持网站、信息资源库、数字图书馆为信息员，以数字化为模式，以现代教育技术为手段，以面向教学应用为首选，以循序渐进和逐步完善为主要建设模式，创设面向新世纪的现代化教学环境，全面提升学校教育教学质量。
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目录 建议书摘要 一．内部环境与内部环境分析 1．内部现状分析 1．1现状简介 1．2业优势分析 1．3 企业劣势分析 2 外部环境及竞争对手现状分析 2．1社会环境，现状及趋势分析 2．2企业信息化概念及现状简介 2．3 竞争对手信息化策略及效益分析二．项目建议 1．项目目的 2．项目目标 3．项目实施（注意问题，失败总结）4．项目进度安排
5．项目结果预测 三．投资规模及资金结构分析1．投资规模估算 2．投资结构 3．资金筹备 四．经济效益及社会效益预测1．经济效益估算 2．投资回收能力 3．社会效益预测 五．风险与对策 1．方案风险及对策 2．技术风险及对策 3．人员风险及对策 4．实施风险及对策 5．资金风险及对策 5．1 投资回收期 六．相关企业项目实施经验参考七．附录
1．项目相关设备一览 2．硬件设备厂商及产品一览 3．软件厂商及产品一览 4．专门术语一览 5．其他相关资料和数据 建议书摘要 冯总及各位领导： 首先感谢各位在百忙之中抽出时刻阅览这份关于我公司应用PDM、CAPP系统的建议书，在这份建议书中我将从公司目前在内部数据治理流通上的缺陷和不足动身，在考虑市场环境和竞争对手策略的情况下，讲明我公司进一步实施信息化改造，应用PDM、CAPP系统突破信息瓶颈的必要性，并给出一个大体解决方案供冯总与各位领导参考。 本建议书包括七个部分，分不为外部环境与内部环境分析，项目建议，投资规模与资金结构分析，经济效益及社会效益分析，风险及对策，相关企业方案介绍，附录。 1．外部环境与内部环境分析 这部分分析了目前的市场环境，包括国家及行业政策，
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2018年公司生产技术部将在集团领导和公司总经理的领导下，“以企业发展为导向，以废旧资源利用、提产降耗为工作中心”的思想。根据公司建设和生产所需，在公司现有建设基础上，实现优质、高产、低耗、高效益的建设目标。 为全面的完成公司的各项目标任务，确保公司年度计划的落实，公司生产技术部将本年度的工作计划及管理目标进行如下规划： 一、部门年度工作计划 本部门将根据公司年度生产经营计划安排，以二次提产和废旧资源利用为中心任务，完成公司本年制定的增产工作、安全设施的整改建设、公司生产技术部资料的完善工作、部门技术力量的筹建工作、以及新增项目的建设工作。 1、年度增产工作：保证本年度年产粉煤灰蒸压砖6500万块计划的实施，做好各项技术支持工作及公司生产工作。确保产品裂纹、强度、外形尺寸各项公司生产的技术应用、质量、工期和生产安全。结合技术力量和生产部门的需求，将公司成本控制在最小化。 2、安全设施的整改建设：全力、有效的配合公司的安全建设工作。根据出现的安全整改问题，拿出各项任务的技术数据和确定方案，使成本最低化。全程
监督各项问题的整改落实情况，并不断的提出更合理、更科学、更经济的整改方案。做好各项整改工作的技术支持。 3、生产部门技术力量的筹建工作：结合部门现有人员资源，优化部门的技术和公司生产管理力量。培养现有人员的技术水平，规范各岗位职责，充分发挥一职多能的工作制度。另外，根据公司的建设发展，筛选部门精干力量，去除多余人员，补充欠缺技术人员。 二、年度计划目标 1、年度增产计划和废弃物利用目标 ①、粉煤灰 按照公司发电厂发电计划安排和粉煤灰产生量，计划在11月底完成粉煤灰利用共计8万吨。 ②、炉渣 按照公司发电厂发电计划安排和粉煤灰产生量，计划在11月底完成粉煤灰利用共计1.5万吨。 ③、白灰 按照集团公司下属电石厂生产计划安排和白灰产生量，计划在11月底完成白灰利用共计0.5万吨。 2、安全设施的整改建设计划目标
“十三五”信息化建设发展规划方案 指导思想 随着国家医改政策的不断优化，三甲医院等级评审工作 的日益推进，我院信息化建设标准要求也不断的提高。目前 各公立医疗结构对医院信息化建设逐步重视起来，武汉市 1+8城市圈很多三甲医院已经建立了比较完善的信息化系统，如黄石中心医院、咸宁中心医院、天门市人民医院等。因此 今后的五年内，要想提高我院的市场竞争力，更好地服务社会，保障老百姓的生命健康，医院必须在医疗内涵、管理水平、医疗设备和软件等方面具有明显的先进性，才能争取更 多的市场份额，所以建设并完善信息化已经迫在眉睫。 国家卫计委统计信息中心提出的"十三五"医疗信息化 建设性方案为：1.要拓宽广度，扩大试点，强化应用，缩小 地区间的差距；2.要推进深度，面向公众，服务基层，普及 居民健康卡；3.要提升精度，进一步推动数据的挖掘和应用，推进精细化管理；4.要加大力度，统筹组织领导，加强效果 监测评价。按照上述原则，根据我院总体发展要求，制定我 院“十三五”信息化发展目标。 总体建设目标：利用信息化和互联网+医疗建设智慧型医院 医院未来五年的信息化建设以患者为中心，电子病历为 核心，基于医院信息平台，实现全院资源的统一调度与管理，为患者、临床、管理者提供全面的信息支撑服务，以改善患 者就医体验、提升工作效率、杜绝医疗差错、降低运营成本 为目标，借助医院信息化让向往变成现实，让患者、医护工 作人员、管理决策者更加智慧。 进行门诊流程优化改造、居民健康卡建设、门诊电子病历、医技分时段预约及银医自助等功能业务。强化临床专科 业务系统应用深度和广度，增加手术麻醉、重症监护、临床 知识库等内容。完成信息集成平台及临床数据中心的建设。结合电子病历分级评价，围绕着电子病历对临床业务进行全 面建设，使医院电子病历系统功能应用达到较高水准。确保 医院信息化建设与时代同步，并降低医院信息系统的整体建 设成本。实现区域医疗资源互联互通和居民健康档案一卡通 管理。建立信息化人才招聘与培养计划，保证信息化事业可 持续发展。
【TechWeb报道】9月6日消息，国务院日前印发《促进大数据发展行动纲要》(下称《纲要》)，对大数据开放应用等工作提供指导意见。而根据中国信息通信研究院发布的《2015年中国大数据发展调查报告》显示，2015年中国大数据市场规模将达到115.9亿元，增速达38%。 报告显示，2014年中国大数据市场规模约为84亿元，主要由3部分组成，即大数据软件产值、用于承载大数据应用的硬件产值，以及大数据相关的专业服务产值 2014年大数据软件产值为35.6亿元，占比约42%；大数据硬件产值达28.5亿元，占比约34%；大数据服务产值为19.9亿元，占比约为24%。 此外，预计2016至2018年中国大数据市场规模还将维持40%左右的高速增长。 根据中国政府网消息，日前国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，《纲要》提出未来5至10年我国大数据发展和应用应实现的目标，将惠及全民，助力经济转型。 《纲要》部署三方面主要任务。一要加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。二要推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型。三要强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。 根据《纲要》计划，2017年底前跨部门数据资源共享共用格局基本形成；到2018年，开展政府和社会合作开发利用大数据试点，2018年底前建成国家政府数据统一开放平台等；2020年，形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析、可视化软件和硬件支撑平台等产品。 此外，《纲要》提出政府治理大数据工程等十大工程，其中，包括推进政府数据资源共享开放工程、国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程、公共服务大数据工程等4大“政府大数据”工程；工业和新兴产业大数据工程、现代农业大数据工程、万众创新大数据工程、大数据关键技术及产品研发与产业化工程、大数据产业支撑能力提升工程等5大“大数据产业”工程；以及网络和大数据安全保障工程。 《纲要》全文如下： 国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知 国发〔2015〕50 号
平坝区十字乡民族中学信息化建设五年发展规划 安启辉 为了全面推进学校教育、教学及管理的信息化建设，进一步提升广大师生的使用信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水平和效能，, 在全体教职员工的共同努力下，争取学校信息化工作有新的跨越，特制定学校信息化建设五年发展规划： 一、建设目标 （一）总体目标 1、通过五年的努力，实现学校教育、行政管理的信息化； 2、实现教育教学环境的信息化，全面开展以计算机为核心的多媒体网络化教学探索，学校教育教学环境信息化装备和运用水平达到全区教育系统领先水平； 3、实现教育教学资源信息化，建成资源库，充实学校教学多媒体平台，并与区教育教学资源库衔接； 4、实现学习、教学模式信息化，构建网络化的创新学习环境，把现代教育技术和网络文化牢牢扎根与师生的教学活动之中； 5、实现教科研活动的信息化，利用网络开展教科研活动，加强与各级教研组与区教研室的联系， 6、实现师资培训的信息化，利用网络建立起信息化的校本培训机制。 （二）具体目标 1、教育信息化硬件环境方面继续把教育信息化的学习、教学环境的建设作为学校信息化建设的重点工作来抓，集中财力、物力、人力，分项实施，
逐步到位。初步打算为： 2015年完成部分班班通、电子备课室、校园数字广播及监控系统； 2016年年终完成“班班通”建设，年底实现校内局域网资源共享； 2017年完成学校数字图书馆建设，并与市、区数字图书馆相链接；2018年完成校园网站建设。2019年建成学科齐全、具有学校特色的数字化教学资源库，促进基础教育教学资源的可持续更新和共建共享。 2、教师信息技术应用能力方面 教师是实现教育信息化的主导力量,培训教师是实现教育信息化的关键，根据我校实际,教师的培训着力于信息技术应用能力与水平的普及与提高，要求教师做到“四个会”，即会熟练操作计算机及上网浏览，会从网上搜索下载有关教学资料，会熟练应用校园信息综合管理系统等，会独立制作多媒体课件，初步建立起课件库，形成一定数量的多媒体课件。要开展网络条件下的教学模式的探究，掌握网络条件下教学所必须的技能。 3、软件开发方面 教学软件是实施教育信息化工作的重要方面，要发动教师制作和使用教学课件。各科室、教研组都要完成本部门的主页制作，并与学校网站链接；要有50%的老师建立个人教学或专题研究型主页。 4、信息技术教育方面 今后将在教好信息技术课的同时，积极开展对学生进行计算机运用的培训，使每一位学生做到“四个学会”，学会熟练地操作电脑，学会上网，学会检索信息，学会人机交互学习，培养学生具有创新精神和实践能力，特别是自主学习的能力。要组织学生进行网页的制作，争取所有的班级都有班级网页，50%以上的同学有个人的主页，且都与学校的主页相链接。同时，组织学生积极参加各级教育行政、教科研部门组织的信息技术方面的竞赛，争取在区级以
集团企业信息化发展规划 阅读摘要：信息化建设与现代企业发展息息相关，本文从集团企业信息化愿景描述开篇，然后提出当前信息化建设面临的瓶颈，并寻找解决方法，同时提出集团信息化整体规划。 提示：文中加粗下滑线斜体文字为阅读要点。 目录 一．智慧集团企业展望 (2) 二. 集团信息化建设问题分析 (5) (一)信息化建设工作成果 (5) (二)信息化工作瓶颈 (6) 三. 集团信息化建设规划 (7) (一)统一信息化管理平台架构 (7) (二)集团信息化建设基本原则 (8) (三)集团信息化建设工作内容 (9) (四)信息化体系建设 (12) (五)信息化应用建设 (13) 四. 总结 (17)
一．智慧集团企业展望 智慧型企业是具有前瞻性的，能够最充分、敏捷、灵活、有效地运用资源的企业，具有自我学习、自我完善的能力。并且企业文化能够在企业员工中得到快速“内化”，而不仅仅停留在表面层次上。无论企业规模有多大，在信息系统的基础上，智慧型企业可以突破人力的局限，将自己的管理边界扩展得更远。企业信息化发展目标和智慧企业建设目标是不谋而合的，所以建设智慧集团企业是集团企业信息化建设的规划目标。 什么是智慧企业，或者说什么是智慧集团企业？通过以下七个应用场景的描述，可以体验智慧集团企业的魅力： 场景1---胶工小李 下午17时，小李通过信息终端（手机、电脑等）接收到其工作林段的天气情况、最佳割胶时间、胶水预测产量等数据信息。夜间小李进入胶林开始工作，在自动割胶刀的帮助下快速完成了工作，并有效提高了个人产能。小李割胶完成后离开胶林，自动胶水采集器将帮助小李进行胶水收集，采集器完成胶水收集后将自动发送所在胶林产量信息到数据库，并将该数据信息分发给小李。小李获得信息后，在自动胶水采集器前收集胶水后送往收胶站。 场景2---收胶站小王 小王开始一天工作了，首先通过信息终端将获取到所属地区胶林产量信息，此时胶工小李将胶水送达收胶站，小王对送达胶水进行过
科技公司发展规划的范本 XX科技公司十二五发展规划 XX科技公司发展规划以服务社会为导向，以创新和开拓为中心，以服务于国家经济发展与现代化建设为目的，以人为本，加强基础设施建设，加强科技课题研发，提升企业核心竞争力，逐步推进现代企业制度建设，为科技企业产业化发展和成果转化应用构建良好平台，并全力打造一流的科技公司。 发展思路为面向市场的科技企业。按现代企业模式，逐步健全现代企业制度和建立适应市场变化的灵活经营机制，充分利用市场的资源与环境，加快科技企业发展。 XX科技公司面对新的形势，全面分析企业发展的内部和外部环境，客观审视自身战略取势和定位，正确评价自身条件和能力，优化资源配置，立足于专业化和特色化发展，充分发挥优势，规避风险，抓住机遇，采取积极果断行动抢占先机，实现市场效应、规模效应、科技效应和价值效应，开创XX科技公司稳健快速可持续发展的新时代。 一、XX科技公司十二五规划发展目标
2012年建成管理科学、规范，具有一定规模的现代科技企业； 2015年建成行业内同等规模的一流企业； XX科技公司根据国家发展政策、市场需求、以及战略目标、根据实际情况规划未来5年内各阶段的主要发展目标并在实践 中不断修正充实，确保科技企业持续高效发展。 二、XX科技公司发展战略 1)立足市场，为科技建设提供专业化服务，支持企业的可持续发展； 2)进一步拓展XX科技公司的市场，基于XX科技公司在行业的丰富实践和经验，充分利用XX科技公司在行业的成熟的科技解决方案，成为行业内的科技服务提供者； 3)完善优化XX科技公司的科技人力资源组合，构建一支一流的科技管理和建设队伍，有效提升企业在业务应用和信息技术的综合能力； 4)充分联合XX科技公司的合作伙伴资源，拓展企业的有效资源。 三、XX科技公司企业文化
学校教育信息化建设十三五发展规划 为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx-2020年）》、《省政府办公厅关于推进智慧教育的实施意见》（苏政办发〔xxxx〕24号）文件精神和《盐城市中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx—2020）》（盐发〔xxxx〕20号）要求，全面加强信息技术支撑教育改革发展的能力，以先进教育技术改造传统教育教学，以信息化促进教育现代化，围绕学校信息化建设工作，积极稳妥地推进信息化进程，促进学校教育管理和教学手段的现代化，特制定学校信息化建设五年规划。 一、现状分析 我校信息化建设起步较早，老校区校园网始建于1999年，学校网站于xxxx年开通。xxxx年学校整体搬迁至新校区，新校区在校园数字化方面投入不惜重金，按照《江苏省“校校通”工程建设指南》高标准严要求进行装备。十多年来，学校的信息化建设一直稳步发展，在学校科学发展中的推动作用越来越明显。具体表现在：从硬件建设来看，学校建成“主干千兆百兆到桌面”局域网，学校目前拥有多媒体教室90间（所有教室均为多媒体教室）、计算机教室6间，全自动录播教室1间、数字化实验室1间，多功能阶梯教室4间，1000人学术报告厅1间，500人报告厅1间，并建有广播中心、监控中心、网络中心、校园电视台；教师人手一台笔记本电脑；校园网使用100 M电信光纤接入因特网，并高速连入市县城域网，实现办公楼、教学
楼、实验楼、图书馆等场所全覆盖。从软件环境来看，我校近几年在对外宣传、人事管理、图书管理、财务管理、资产管理、家校联系等方面已实现数字化办公。从教职工信息素养来看，教师基本能熟练应用多媒体开展教学活动，绝大部分教师能制作质量较高的多媒体课件。管理人员能熟练办公应用软件。 我校目前信息化建设的问题主要是：整体规划和推进机制缺乏，基础设施严重老化不能满足发展需求，信息化管理体制亟待完善，信息技术专业人员短缺，校本信息资源建设滞后，基于互联网、大数据、物联网、云计算、智慧教学等方面应用不足，网上教学、网上评课、信息技术与课程整合能力不强等。这些都与学校的社会定位和发展目标相距甚远。 二、指导思想 未来五年，阜宁中学全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx-2020年）》、《省政府办公厅关于推进智慧教育的实施意见》、《盐城市中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx—2020）》、《盐城市中小学“智慧校园”创建工作方案》，从“建成以物联网为基础的生态型智慧校园”的高度出发，以“统筹规划，分步实施；整体推进，突出重点；优化应用，资源共享；立足高端，跨越发展”为原则，高标准推进学校信息化建设，通过打造数字化校园、智慧校园，创设良好的信息化氛围，引领教师发展、促进学生成长，提高学校教育教学质量，提升学校的信息化管理水平。 统筹规划，分步实施。坚持从学校全局高度统一标准，统一规划，整
《贵州省大数据产业发展规划纲要》 序言 大数据是通过快速获取、处理、分析以从中提取价值的海量、多样化的交易数据、交互数据与传感数据。大数据产业是指一切与大数据的产生与集聚、组织与管理、分析与发现、应用与服务相关的经济活动的集合,以数据挖掘分析服务为核心,包含数据中心、宽带网络等基础设施服务,数字内容服务、物联网服务、位置服务等信息服务,智能终端制造、电子元器件制造等电子产品制造,以及智能交通、互联网金融和智慧城市等应用服务。继云计算、物联网和移动互联网之后,大数据正成为信息技术的新热点,产业发展的新方向,将对人类的生产与生活产生巨大影响,对经济与社会发展带来深刻变革。把握大数据发展方向,推动大数据开发应用,发展大数据服务产业,是推进贵州省信息技术产业集聚发展和经济社会跨越发展的重要抓手,对推动贵州工业结构调整、加快贵州新型工业化和城镇化进程、打造贵州经济社会发展升级版,具有十分重要的战略意义和现实意义。 本规划纲要依据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》、《黔中经济区发展规划》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》以及《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快信息产业跨越发展的意见》、《贵州省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》等文件的部署和要求制定,旨在为贵州省大数据产业发展提供指导。规划期为2014年至2020年。 一、发展机遇与优势 (一发展机遇 1.国家和贵州省全力支持为大数据产业发展提供政策保障 为贯彻落实有关规划和意见,国家35个部委相继出台支持贵州发展的政策文件或与贵州签署合作协议,对贵州省发展的支持力度明显加大。贵安新区跻身国家级新区,在财税、投资、金融、产业、土地、人才等方面享有更多广泛的改革试验权和更加优惠的产业政策,为贵州省经济发展注入了强劲动力,对产业和
如何有效制定企业信息化发展规划中国企业目前存在的一个普遍问题是对IT在企业中的作用和IT规划的重要性缺乏清晰的认识。具体体现在IT部门对业务部门不断提出的要求往往不知所从。 随着科学技术的不断进步，IT的作用也在不断变化，对于那些信息密集型的行业如电信、银行、保险业等，IT已从过去单纯的技术支持角色上升为影响和决定公司战略的角色。在一些传统行业如交通运输、制造，零售和能源等行业，不论国外还是国内，那些领先的公司同样也都是在IT建设上领先的公司，它们的共同点都是通过技术创新建立竞争优势。国际大公司如沃尔玛、UPS、美国航空公司、DELL、英国石油等都是本行业的IT技术创新者；国内的招商银行也是一个以IT为导向的技术创新公司的很好范例。因此制订一个好的 IT规划是企业获得可持续的竞争优势的关键之一。 公司的IT规划大体上来说可以分为三个层面：战略层面、技术层面和管理层面。 从战略层面上来说，IT规划涉及以下几个方面： * 明确公司的总体战略目标， * 明确公司所处的竞争环境 * 在公司总体战略的指导下，根据公司自身的现状、能力和竞争环境的要求，制订切实可行的IT战略，包括：明确IT 的内涵和IT 在公司总体战略中的角色定位。
从技术层面上来说，IT规划涉及： * 评估公司的IT能力现状，包括现有IT基础设施和人员的能力； * 评估公司的IT技术架构；平台、网络、应用软件、流程、数据和架构； * 按照公司的未来发展战略评估公司未来对IT能力的需求； * 确定IT能力差距和IT发展能力发展蓝图。 从运营层面上来说，IT规划涉及： * IT管理组织机构设置、汇报体系、岗位设置、技能分类和相应的绩效考核指标体系； * IT管控模式：如：相关IT制度、标准和规范、IT投资决策程序、风险管理、安全管理和项 目管理； * IT变革管理和培训。 上面所列举的只是IT规划涉及的大的方面，主要用来说明IT战略规划要涉及到企业的各个方面：战略、技术、流程和人力资源管理。此外，实际IT实施经验和对行业知识的深入了解对于制订一个切实可行的IT规划至关重要。我们大体上可以这样认为，只有同公司的业务战略紧密协调一致的，既有技术上的前瞻性又切实可行的规划才是好的IT规划。
公司定位和发展规划2017年6月
一、定位和发展目标 1、定位 负责管委会授权国有资产投资运营，对授权范围内国有资本履行出资人职责，承担起授权范围内有过资产保值增值责任；围绕经开区发展战略，通过优化资产布局结构、投资实业等手段，推进经开区产业培育、产业聚集和转型升级。 2、目标 以管资本为主，以国有资产保值增值为目标，以管委会的经济建设战略为指导。通过投资和设立企业，组织施实资本运营（资产经营、资本运作），改善国有资本的分布结构和质量效益，充分发挥国有资本的带动作用，有效提高资金的
周转循环，追求资本在运动中增值，提高国有资产的整体效益。建立科学合理的企业运营架构， 二、公司架构 1、健全符合现代企业制度的公司结构及各部门主要职能 部门一）党群、人力办公室： 1、拟订本部门工作职责范围内的各项规章制度并贯彻执行。 2、承办公司党支部日常工作，负责党员队伍建设相关工作。 3、负责公司公文流转，影像资料、印章、证照、档案和保密管理工作。 4、负责会董事会联席会议、董事会、监事会、总经理办公会的组织和服务工作，并对决策事项、领导交办事项进行传达、反馈。 5、负责公司公务接待、会议、车辆等管理工作、办公家具、办公设备、办公用品的采购、维护、管理等后勤保障工作。 6、负责公司档案管理和保密工作，负责公司计划生育、社会治安综合治理、双拥共建和节日慰问工作。 7、负责公司网站建设、运行管理和安全维护和办公信息化管理。 8、承办公司领导交办的其它工作。 部门二）、财务部： 1、拟订本部门工作职责范围内的各项规章制度并贯彻执行。 2、负责会计制度和会计准则的贯彻执行，做好会计核算工
大数据产业发展规划 （2016-2020年） 数据是国家基础性战略资源，是21世纪的“钻石矿”。党中央、国务院高度重视大数据在经济社会发展中的作用，党的十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，全面推进大数据发展，加快建设数据强国。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是新旧动能接续转换的关键时期，全球新一代信息产业处于加速变革期，大数据技术和应用处于创新突破期，国内市场需求处于爆发期，我国大数据产业面临重要的发展机遇。抢抓机遇，推动大数据产业发展，对提升政府治理能力、优化民生公共服务、促进经济转型和创新发展有重大意义。为推动我国大数据产业持续健康发展，深入贯彻十八届五中全会精神，实施国家大数据战略，落实国务院《促进大数据发展行动纲要》，按照《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体部署，编制本规划。 一、我国发展大数据产业的基础 大数据产业指以数据生产、采集、存储、加工、分析、服务为主的相关经济活动，包括数据资源建设、大数据软硬件产品的开发、销售和租赁活动，以及相关信息技术服务。 “十二五”期间，我国信息产业迅速壮大，信息技术快速发展，互联网经济日益繁荣，积累了丰富的数据资源，技术创新取得了明显突破，应用势头良好，为“十三五”时期我国大数据产业加快发展奠定了坚实基础。 信息化积累了丰富的数据资源。我国信息化发展水平日益提高，对数据资源的采集、挖掘和应用水平不断深化。政务信息化水平不断提升，全国面向公众
的政府网站达8.4万个。智慧城市建设全面展开，“十二五”期间近300个城市进行了智慧城市试点。两化融合发展进程不断深入，正进入向纵深发展的新阶段。信息消费蓬勃发展，网民数量超过7亿，移动电话用户规模已经突破13亿，均居世界第一。月度户均移动互联网接入流量达835M。政府部门、互联网企业、大型集团企业积累沉淀了大量的数据资源。我国已成为产生和积累数据量最大、数据类型最丰富的国家之一。 大数据技术创新取得明显突破。在软硬件方面，国内骨干软硬件企业陆续推出自主研发的大数据基础平台产品，一批信息服务企业面向特定领域研发数据分析工具，提供创新型数据服务。在平台建设方面，互联网龙头企业服务器单集群规模达到上万台，具备建设和运维超大规模大数据平台的技术实力。在智能分析方面，部分企业积极布局深度学习等人工智能前沿技术，在语音识别、图像理解、文本挖掘等方面抢占技术制高点。在开源技术方面，我国对国际大数据开源软件社区的贡献不断增大。 大数据应用推进势头良好。大数据在互联网服务中得到广泛应用，大幅度提升网络社交、电商、广告、搜索等服务的个性化和智能化水平，催生共享经济等数据驱动的新兴业态。大数据加速向传统产业渗透，驱动生产方式和管理模式变革，推动制造业向网络化、数字化和智能化方向发展。电信、金融、交通等行业利用已积累的丰富数据资源，积极探索客户细分、风险防控、信用评价等应用，加快服务优化、业务创新和产业升级步伐。 大数据产业体系初具雏形。2015年，我国信息产业收入达到17.1万亿元，比2010年进入“十二五”前翻了一番。其中软件和信息技术服务业实现软件业务收入4.3万亿元，同比增长15.7%。大型数据中心向绿色化、集约化发展，跨地区经营互联网数据中心（IDC）业务的企业达到 295家。云计算服务逐渐成熟，主要云计算平台的数据处理规模已跻身世界前列，为大数据提供强大的计算存储
中铁五局建筑公司未来三～五年 信息化建设发展规划 一、信息化建设总体思路 (一)企业实施信息化的战略意义 企业信息化基础架构是实施企业信息化战略的基础；是推进企业信息化发展的保障。中铁五局建筑公司自2009年启动信息化建设以来，坚持以IT基础架构为企业信息化战略目标服务的原则，紧密结合业务应用需求，整合业务流程，不断优化和完善企业信息化基础架构，推进了企业信息化建设的可持续发展。 公司信息化建设现状： 公司信息化始于上世纪八十年代未期，从最初的计算机打字、简单的工资管理、编制预算、财务管理等单机单用户使用。经过20多年的发展，计算机应用逐步扩展到各业务领域，信息化水平不断提高，提高了工作效率，提升了企业管理水平。2009年后，公司信息化建设日益得到重视，不断推进。加强网络基础设施建设，公司机关建立了中心机房、局域网，实现网络信息传递，光纤专线联接互联网。2009年，集团公司引进建设了网络OA办公平台，覆盖所属基层单位、直管项目部。集团公司为加强财务集中管理，引进浪潮GS财务管理系统，实现了财务集中管理。2009年集团公司为实现特级资质升级，建设了项目综合管理信息系统。2014年依据精细化管理工作的要求，集团公司在全局推广
项目成本管理系统。2010年公司还建立了企业门户网站。2014年～2015年逐步建设完成公司到主要区域指挥部、直管项目部的二级远程高清视频会议系统。2014年公司为提高党务管理工作水平，加强党务管理的有效性，建立了公司党群工作信息化系统。2015年公司为建立具有竞争力的立体联动的人力资源管理体系，优化人力资源培育、开发和利用，强化企业核心竞争力，与北京宏景软件公司合作开发人力资源系统。 虽然公司信息化建设取得了一定的成绩，但我们必须认识到，公司信息化建设目前仍处于初步应用、发展阶段，信息化水平还远远不能满足公司长期、稳定、持续发展的战略目标和需求，我们必须紧紧围绕企业的核心业务，在公司的各项工作中全面实施信息化，建立和完善公司网络平台和信息化应用体系，用信息化来提升企业的管理水平和核心竞争力，实现企业持续、健康、快速地发展。 (二)挑战和机遇 随着信息技术与网络技术的迅猛发展，为信息化建设提供了强大的技术支持。同时企业信息化建设也面临着新的挑战和前所未有的良好的发展机遇。 1、建设部《施工总承包企业特级资质标准》中要求企业建立内部局域网或管理信息平台，实现内部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通企业外部网站；使用综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现档案管理和设计文档管理。建设部首次对施工总承包特
XXXXXX有限公司 2012—2016年发展规划 XXXX公司自2001年转投LED行业以来，经过近十年的发展，现已初步形成了从功率型芯片制造到终端应用产品开发环节的LED 产业链全覆盖，并凭借着先进的生产技术，成功跻身国产芯片生产商前十行列。2009年，XXXX在市委、市政府的深切关怀下，实施产业转型升级，在产业规模、技术水平、人才实力、管理体系以及品牌建设方面均取得了实质性进步，综合实力明显增强，为接下来的做大做强奠定了坚实的基础。 随着产业和企业的逐步发展，XXXX经过认真调研和精心谋划，做出了通过实施外延片产业化项目，进一步完善产业链，做大产业规模；通过扩大市场，引入战略性股东，实施企业改制，做大企业格局的发展规划。新近刚出台的《政府工作报告》中指出：“大力推进产业高级化，构筑高水平崛起的产业支撑，加快培育壮大LED产业在内的战略性新兴产业，着力引进大、高、精、尖项目，培育骨干企业，扩张产业规模，力争在新兴产业的重点领域、关键环节率先突破”。围绕《政府工作报告》的精神，XXXX更加明确大产业、大格局的发展目标，希望以五年发展规划为中心，扎扎实实做产业，持续稳定促增长，为XXXX的崛起贡献力量。
1XXXX2012—2016年总体发展目标 从2012年开始，通过五年努力，最终形成以“XX为先，XX为本，XX为源”的大产业发展格局，提高产能和产品质量；形成以重点项目为载体、以“后端组装工厂”为扩张基地的市场布局辐射全国，实现企业发展大格局；同时，通过成功的资本运营，完成企业改制，优化管理体系，扩大产能和产品种类，促进公司资产规模低成本快速扩张，争取到2016年实现年产值达XXX亿元人民币。 1.1 发展规划的基本原则 1.1.1XX为先，XX为本，XX为源，做大产业格局。 未来五年，XXXX将以重点项目为载体，坚持“XX为先，XX为本，XX为源”的基本思路，积极发展LED封装与应用、LED芯片以及LED外延片产业化三大领域，不断提升公司在核心技术产业化方面的能力，实现对LED全产业链的垂直整合。 XX为先：即以应用产品的开发为先。只有用合适的应用产品迅速占领市场，我们才能够占得发展的先机，才能够带动公司整个LED 产业链的发展。LED应用的发展战略为以LED照明为起点，积极拓展LED应用领域，通过与高校及专业研究机构合作，研究与开发LED 植物栽培、动物生长繁殖、动物诱引、生物医疗等方面的应用与产品。 XX为本：XXXX从来就是一个芯片企业，芯片就是XX的“本”，也是LED光源的“本”。公司的战略发展规划将紧扣此主题，一切以“本”为出发点。
上海玉华中学信息化工作发展规划 2016-2020 按照《普陀区教育事业发展“十三五”规划》要求，立足我校教育教学实际，审视及规划学校一定时期内的现代教育技术发展方向，推进我校教育信息化 持续发展，特制定本规划。 一、指导思想 我校根据区教育局对于教育信息化的指导精神，以信息化带动教育现代化，推进学校信息化建设，提高信息技术在学校教育和管理中的应用水平，以信息技术教育与各类课程的整合开展网络环境下学习方式改变的探索实验，提高全体师生的信息素养，构建高水平、高效益的教育信息化体系。 二、发展目标 （一）总体目标 依托一流的信息化硬件设施，在教育教学各领域全面开展信息化应用，全面发挥信息技术在教育管理和教学中的作用，改变教与学的方式，提高学习绩效，为学校的内涵发展、特色发展提供技术支撑、资源保障和服务平台。结合学校发展的工作思路，以学校信息化发展现状为基础，以信息技术在学科等领域中的应用为重点，加强信息技术工作的领导和教师培训，逐步为实现“科学、高效”的课堂教学提供服务保障平台，提升学校网络化管理水平。推进学科与信息技术的全面整合，实现教育最优化。 （二）具体目标： 1、优化学习资源，积极运用区开放共享的数字化网络资源实现资源共享。 2、加强现代教育技术培训，增强师生信息素养和信息技术的应用能力，深化课程与信息技术的整合，提高教育教学的有效性。 3、加强信息化校园建设，利有信息技术与网络技术构建教研互助研修和学校管理信息化平台，推进教师教育网络联盟计划。 三、工作任务 （一）加强硬件设施建设 1．动态更新计算机。为了进一步满足教育教学网络信息化需要，每年有计划分步骤更新，加强硬件平台建设。
大数据产业发展规划实施方案
序言 大数据是通过快速获取、处理、分析以从中提取价值的海量、多样化的交易数据、交互数据与传感数据。大数据产业是指一切与大数据的产生与集聚、组织与管理、分析与发现、应用与服务相关的经济活动的集合，以数据挖掘分析服务为核心，包含数据中心、宽带网络等基础设施服务，数字内容服务、物联网服务、位置服务等信息服务，智能终端制造、电子元器件制造等电子产品制造，以及智能交通、互联网金融和智慧城市等应用服务。继云计算、物联网和移动互联网之后，大数据正成为信息技术的新热点，产业发展的新方向，将对人类的生产与生活产生巨大影响，对经济与社会发展带来深刻变革。把握大数据发展方向，推动大数据开发应用，发展大数据服务产业，是推进某某省信息技术产业集聚发展和经济社会跨越发展的重要抓手，对推动某某工业结构调整、加快某某新型工业化和城镇化进程、打造某某经济社会发展升级版，具有十分重要的战略意义和现实意义。 本规划纲要依据《国务院关于进一步促进某某经济社会又好又快发展的若干意见》、《黔中经济区发展规划》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》以及《中共某某省委某某省人民政府关于加快信息产业跨越发展的意见》、《某某省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》等文件的部署和要求制定，旨在为某某省大数据产业发展提供指导。规划期为2014年至2020年。 一、发展机遇与优势 (一)发展机遇 1.国家和某某省全力支持为大数据产业发展提供政策保障 为贯彻落实有关规划和意见，国家35个部委相继出台支持某某发展的政策文件或与某某签署合作协议，对某某省发展的支持力度明显加大。贵安新区跻身国家级新区，在财税、投资、金融、产业、土地、人才等方面享有更多广泛的改
公路工程建设信息化发展规划 二O一七年 随着现代计算机技术和通信技术的飞跃发展，信息技术已渗透到社会各层面以及各个行业中。大力推进信息化是促进管理科学化和现代化的战略举措，是贯彻落实科学发展观、增强公共服务与实现智能交通，智慧交通的现实要求和必然选择。为加快信息化建设与管理进程，现根据工程业务需求建设公路信息化。 一、信息化建设内容 信息化包括办公信息化、数据采集自动化、分析比对数字化、质量监控实时化、安全管理常态化、项目管理精细化其主要如下： 1 项目管理网站 2 办公oa系统 3 计量管理系统 4 资金管理系统 5 安全管理系统 6 试验管理系统 7 计划进度管理系统 8 实验室数据采集 9 张拉压浆数据采集 10 拌合站数据采集 11预制梁场喷淋养生系统 12 手机app系统 13 路基路面摊铺及压实度监测（长治分局） 14 沥青光谱指纹快速检测（山西路桥） 15 施工动画三维动漫 16 安全教育vr体验馆 17 竣工资料管理咨询指导 18公路养护管理系统 19 项目管理BIM公路系统 20原材料二维码管控系统
21隧道人车分流报警系统 22 施工单位信用评价系统23桥梁健康检测系统 24 人脸识别考勤系统 25路面压路机视频监控 26 桥梁施工视频监控 27、基于路基路面施工摊铺碾压及视频监控数据采集系统 二、信息化建设的指导思想与基本原则 （一）指导思想 按照“五化”战略发展目标要求，以精细化推进行业规范化、以信息化推进行业现代化，坚持“立足当前、应用为主，稳步发展、资源共享，放眼未来、科技引导”的指导方针，做到服务与管理相结合，实用与改进相结合，传承与创新相结合，逐步完善网络智能化管理，切实推进项目信息化健康发展，更为实现全省交通规范工程发展提供坚强的支撑和保障。 （二）基本原则 1、统一规划，稳步推进。按照信息化建设的总体要求，统筹规划，统一部署，明确信息化建设阶段性目标与工作重点，充分调动各部门积极性，促进可持续发展。 2、统一规范，资源整合。建立健全信息化管理和保障措施，充分挖掘并改进已建成网络和信息系统的作用，提高资源共享程度，使有限的信息资源发挥最大的效益。 3、统一设计，需求主导。信息系统和应用软件开发要以各部门业务精细化管理的需求为导向，从领导决策的实际需要出发，按照统