区城管局户外广告审批流程图（次要干道、新村、街巷和城乡结合部的招牌广告）
审批操作规程：
1．受理
（1）受理条件：
申请人需提交如下申报材料：
①填写《户外广告设置申请表》1份（网上下载或直接到行政服务中心城管窗口领取）并加盖印章；
②营业执照复印件（或企业名称核准书）1份；
③户外广告设计彩色效果图2份（注明规格）；
④户外广告设置位置的现状照片1张；
⑤户外广告设置位置房屋产权证复印件或租赁协议等证明产权人同意设置的书面材料（或拍卖协议）；
⑥户外广告设置涉及规划、绿化、市政等有关部门管理范围的，还应当提供有关主管部门的同意设置书面材料。
一般情况下前五项材料必须具备，第六项材料根据具体情况而定。
（2）岗位责任及权限：
①按照受理条件对申报材料进行审核；
②符合受理条件的，应当及时受理；不符合受理条件的，但当场可以改正的，改正后及时受理；不符合受理条件的，且无法当场改正的，应当将需要补正的材料当面口头一次告知申
请人。
③受理后应当打印同意受理承诺意见书，申请材料移交现场踏勘人员进行踏勘。
（3）责任人：窗口受理人员。
2．现场踏勘
（1）岗位责任及权限:
对申报的户外广告设置方案按照户外广告设置标准及时进行现场踏勘。
（2）责任人：窗口负责人
3．审核
（1）岗位责任及权限：
①根据现场踏勘情况和户外广告设置标准进行审核，并及时填写审批意见。
②符合户外广告设置标准的填写审批意见；方案需要调整如能书面表述清楚的，可以在填写审批意见时加以表述，并在方案中标注说明，同时在申请人取件时应当当面告知; 方案需要调整且无法表述清楚的，及时通知申请人修改方案，对重报的修改方案应当及时进行审核，并签署审批意见;不符合户外广告设置标准且不能设置的，及时通知申请人说明理由，并打印书面答复意见。
③重要项目或有异议的项目应当及时报局业务处室和局分管领导审定。
（2）责任人：窗口负责人
4．审定
（1）岗位责任及权限：
按照户外广告设置标准对重要项目进行审定，解决审批当中的疑难问题和紧急事项。
（2）责任人：局业务处室负责人、局分管领导。
5．通知
（1）岗位责任及权限：
户外广告设置申请同意后，窗口经办人应当及时通知申请人到窗口办理相关手续，并打印审批意见。在审批过程中需要补充材料、修改方案或收费等相关事宜的应当一次告知申请人。对不同意的申请项目除通知申请人外，还应当打印答复意见并说明理由。
（2）责任人：窗口经办人。
6．验收发证
（1）岗位责任及权限:
对审批同意的户外广告设置项目，在户外广告的制作安装过程中进行现场监督，户外广告设置完毕后必须及时按照审批
意见进行验收,符合设置标准和要求的，发给设置单位户外广告设置证；对不符合设置标准和要求的，督促设置者自行整改，直至符合标准和要求后发给户外广告设置证。
（2）责任人：区城管部门户外广告验收发证人。
审批监督
1．审批操作规程通过城管内部网络运作，城管局系统实行联网管理，每一项户外广告审批项目、效果图等均可在网上看到，正在审批、已经批准、验收发证以及到期过期项目和审批超时自动实现颜色转换。局全体人员都可以对运作过程进行监督。
2．局纪检组对审批过程进行专项监督，可提出某一审批项目的监督意见和建议，根据需要，也可随时对某个审批项目实施抽查。
城管局户外广告管理新模式经验做法 城管局户外广告管理新模式经验做法 像开拓创新破解难题 城市户外广告,从个体的功能作用来看，它是介绍商品或者服务的重要载体，从城市的整体形象来看,它是城市环境景观的重要组成部分。户外广告设置得好，有助于美化城市容貌，提升城市形象，设置不当，则会损害城市形象。如何规范管理好城市户外广告已成为城市管理工作的一个重要内容，也是一大难题。近年来，xx城市管理部门通过不断的改革创新，大胆实践，走出了具有xx 特色的户外广告管理新路子，使户外广告管理逐步走上了规范化、制度化、法制化和科学化的轨道。户外广告正成为xx市区一道亮丽的风景线。 一是确立规划先行理念，注重源头管理控制。xx市区主要道路、重点区域和标志建筑曾一度被杂乱无序的各类户外广告牌匾占领，严重损害了城市的形象。这种混乱状态症结的核心是当时在户外广告日常管理中缺乏适应城市发展规划的要求，具有前瞻性和指导性的管理依据和体制。为适应城市发展要求，提高设置管理水平，我们在日常管理中探索引入规划管理的理念，根据城市规划中对区域性功能的划分，立足于区域性的整体构想，邀请专家编制户外广告设置专项规划；理顺日常管理体制，从源头进行规划控制和统一管理，使日常管理工作做到有法可依，有章可循。一是编制总体设置规划。早在20xx年初，我们聘请专家、教授在全省率先编制了《xx市市区户外广告设置规划》，并通过了由国内业内知名专家、教授组成的专家组的评审，报请市政府审批同意实施。规划从城市功能定位、城市空间布局、景观特点要求，确定城市各区域、重要道路、重要节点户外广告的整体定位，确定了城市户外广告设置的总体要求，对广告密度、色彩、形态、造型、亮度进行规划要求。后又陆续出台市区条主要道路户外广告设置详规，明确道路、绿化带、沿街建筑物、街道设施等户外广告、店招店牌的具体布局、色调、数量、体量、形式和高度。凡不符合总体规划的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。二是严格控制新建设施。市政府明确，城管部门是户外广告设置管理的综合部门，并将城管部门列为市规划委员会成员单位，及时参加沿街新规划建设项目方案评审，提出市容管理方面尤其是户外广告牌匾设置的具体要求，包括建筑物空间广告标识的安排和限定，从而实现了建筑设施户外广告设置的源头规划控制。三是出台专项管理办法。结合市区户外广告设置与管理的实际情况，20xx年6月，提请市政府出台了《xx市户外广告管理办法》，调整理顺了户外广告管理体制，在明确城管部门综合管理户外广告的同时，明确了规划、
安全生产行政执法一般程序案件办理流程图 1、监督检查： 2、整改复查： 4、立案： 3、受理： 5、调查取证： 6、核审： 7、审批： 9、告知听证权利： 在开展安全生产监督检查中，发现企业单位的违法行为或重大安全隐患问题，填写《现场检查记录》，下达《责令整改指令书》，到期复查并填写《整改复查意见书》，对仍未落实整改的或仍存在违法行为的立案调查。 有违法行为的初步证据，属于本部门管辖和职责范围内的安全生产违法案件，适用一般程序办理的，填写《立案审批表》，经主管负责人同意，报分管副局长批准立案。 投诉、举报经过初步核查有违法嫌疑的，或者上级交办、转办的案件，直接立案查处。 案件承办人组织调查，收集与案件有关的证据。有关证据包括：物证；书证；视听资料；证人证言；现场勘验、检查笔录；鉴定结论等。 现场检查，使用《现场检查记录》。 现场拍照、录音、录像 现场勘验，使用《现场勘验笔录》。 登记保存证据，主要是 采取行政强制措施封存或扣押相关物品或设备，使用《先行登记保存证据通知书》。 询问取证，使用《询问通知书》、《询问笔录》 抽样取证，使用《抽样取证凭证》。 检验检测，主要是委托其它部门协助调查取证，使用《鉴定委托书》； 案件调查结束，承办人员制作《案件处理呈批表》，连同有关证据材 料提交局案审办进行复核。提出案 件适用法律法规和处理意见。 不属于听证范围的，交案审办成员审核无误后，分别在《案件处理呈批表》签名，呈报局长或分管副局长审批。 属于听证范围的案件，制作《听证告知书》，送达相对人并告知其依法享有的权利。
10、听证 8、告知 11、案审会审理： 12、送达： 14、催缴 ： 13、执行 ： 15、分期缴纳 16、申请强制执行： 17、结案： 18、文书归档 制作《行政处罚告知书》，送达相对人并告知其依法享有的权利。 当事人三天内书面提出听证要求的，由综合法规科组织听证。 召开听证会七天前，发出《听证会通知书》，告知当事人听证的时间、地点和参加听证的人员。 召开听证会，制作《听证笔录》。 听证结束后，写出《听证会报告书》。 对当事人要求陈述和申辩的，由案件承办人进行笔录，使用《当事人陈述申辩笔录》。 听证程序结束后，召开案件审理委员会会议，进行集体研究，确定处罚意见，由局长在《案件处理呈批表》签名批准执行。 当事人申辩提出的事实、理由或者证据成立应当采纳的，该案件交由案审会集体研究确定。 案件承办人在规定的期限内制作《行政处罚决定书》、《广州市罚款缴款通知书》和《行政 处罚送达回执》，送达当事人执行。 对行政处罚没有异议的，可以发出行政处罚决定 《当事人陈述申辩笔录》交回案审办重新核审，如无采纳意见的，按原审批意见执行 《行政处罚决定书》送达当事人十五天内，履行行政处罚决定的予以结案。 逾期不履行的，发出《罚款催缴通知书》。 对数额较大的罚款，当事人提出延期或分期缴纳罚款的，由当事人提出书面申请，经案审会集体研究同意后，发出《延期（分期）缴纳罚款批准书》。 当事人逾期不履行的，由本局制作《强制执行申请书》向人民法 院申请强制执行。 行政处罚决定执行完毕、免予行政处罚或者不予行政处罚的，由承办人填写结案审批表，报大队负责人和分管副局长批准结案。 按一案一档的原则由承办人立卷归档。 当事人不提出听证要求的，提交案审会讨论
行政执法流程图示范文本 一、行政许可类流程图 . 申 请 申请人提出行政许可申请 ×××（承办机构）接收行政许可申请材料 受 理 收到申请材料之日起，经行政机关负责人审批×日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于 本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明 日期的书面凭证 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料×日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。 申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在×日内一次告知 申请人需要补正的全部内容 申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定 有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 ×××（承办机构）送达行政许可申请人（×日内完成） ×××（承办机构） 核查（两名以上行政执法人员进行） 审 查 ×××（承办机构）审查（×日内完成） 不申请听证 决定 经行政机关负责人审批后×日内作出是否许可决定 行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系 人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权 听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见 申请听证 组织听证 制作听证笔录 准予许可 不准予许可 ×××（承办机构）结案（立卷归档） 1.招标与拍卖（×日内完成） 2.检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核（×日内完成） 3.专家评审（×日内完成） 4.技术审查（×日内完成） 5.征求×××部门意见（×日内完成） …… 备注：依法选择一种或数种审查方式，并通过数字标示其流程顺序。 下级（市级或县级）初审 （×日内完成） 备注：流程图所指的“日”均为 工作日
户外广告审批手续流程 西城一、办理顺序： 1、到区政府经济大厅领取区市政管委、区工商局户外(huwai)广告审批表格。 2、持相关资料到城市管理规划科办理户外(huwai)广告前置审批手续。 3、持所有资料到区市政管委、区工商局办理相应手续。 二、需提交以下有关资料： 1、申请设置一般性户外广告（自设广告）： （1）户外广告设置申请书； （2）户外广告彩色效果图5份； （3）营业执照复印件； （4）建筑物产权单位出据的房屋产权复印件、房屋租赁协议复印件、产权单位统一设计的意见。 （5）设计安装安全保证书（由安装单位写）。 2、代理申请设置户外广告： 除提交上述材料还需提交广告经营许可证复印件、营业执照复印件。 3、设置大型户外广告： 除提交上述材料还需提交具有工程鉴定资格单位提高的工程质量鉴定书及其单位资质证明。 三、审批周期： 自接到办理户外广告申请之日起（必须资料准备齐全）7个工作日内做出审核意见（包括初审、会审并签署相关意见），由报批单位取件。 1、初审：由经办人接件后，审核相关资料，签署初步审核意见， 2、会审：由经办人于每周四将初审意见及相关资料报主任、主管副主任共同审议，讨论通过后由主任签发，到综合科盖章。 四、对外办公时间： 每周一至周五全天 联系电话：66059091 联系人：魏建新 丰台区户外广告审批程序： ----户外广告按其发布性质可分为自设性、经济性和公益性三种。 ----1、自设性户外广告的审批： 自设性户外广告的审批程序：①申请单位带营业执照副本到所在辖区工商所领取北京市户外广告登记表；②申请单位带着填写完整的登记表分别到户外广告办公室、交通大队、市政园林等部门盖章；③申请单位在完成第二步的工作后，将登记表报送到辖区工商所，同时提交加盖发照机关印章的营业执照复印件及其它证明广告内容真实性的材料；④工商所审核人员应在受理后，五个工作日内作出是否审批的决定。⑤工商所将审批的登记表退回申请单位，并留存建档。 ----2、经济性户外广告的审批： 经济性户外广告的审批程序：①受广告主委托的广告公司带着广告经营许可证和营业执照副本到丰台工商分局商广科领取北京市户外广告登记表和户外广告登记申请表；②广告公司带着填好的登记表,根据不同情况分别到户外广告审批办公室、交通大队、规划、市政园林等部门盖章；③广告公司在完成第二步后，带着登记表到丰台工商分局商广科办理审批手续，同时提交广告公司的广告经营许可证复印件一份（加盖本单位公章）、营业执照副本复印件一份（加盖发照机关备案章）、广告公司与广告主签定的委托协议、场地使用协议、广告主
户外广告设置管理 办法
贵阳市户外广告设置管理办法 第一条为规范户外广告设置管理，根据《中华人民共和国广告法》、《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条凡在本市行政区域内设置户外广告，应当遵守本办法。 第三条本办法所称户外广告，是指直接或者间接介绍商品或者服务的下列商业广告和公益广告： （一）经过路牌、霓虹灯、电子显示牌、灯箱、临街橱窗、布幅、汽球、广告栏等媒体或者其它形式设置的广告； （二）在建筑物、构筑物、外墙上或者空间地带设置、绘制、张贴的广告； （三）利用汽车等效能工具设置、绘制、张贴的广告； （四）利用其它媒体或者形式在户外设置、张贴的广告。 第四条设置户外广告，应当符合户外广告设置规划和户外广告设施设置技术规范。 第五条户外广告设置规划和户外广告设施设置技术规范，由市城市管理行政主管部门会同各区、县（市）人民政府和市规划、工商、建设、公安等有关部门，按照城市总体规划和城市容貌标准的要求组织编制，报市人民政府批准后实施。
第六条市城市管理行政主管部门依法负责市辖各区主干道、景观区域以及市人民政府确定区域范围内户外广告设置的审批工作。 县（市）城市管理行政主管部门依法负责本辖区内户外广告设置的审批工作。 户外广告设施设置规划许可，由规划部门依法委托城市管理行政主管部门实施。 第七条需设置户外广告的，申请人须持下列资料向城市管理行政主管部门提出书面申请，由城市管理行政主管部门依法办理相关审批手续后，方可设置。 （一）申请书； （二）拟设地址； （三）广告设施及拟设广告图文资料（含电子档光盘）； （四）场地、设施产权证明或者使用协议； （五）需提供的其它资料。 第八条户外广告设置应当采用新技术、新材料、新工艺，有下列情形之一的，不得设置户外广告： （一）利用交通安全设施、交通标志、城市绿化树的； （二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志正常使用和行车安全的； （三）妨碍生产或者人民生活，有损市容市貌的；
户外广告牌申请流程 去城市管理行政执法局部门申报，填申请表格，经城管部门现场勘查鉴定符合规定后准予实施。申请表格主要填的有所申请的广告内容，广告单位，申请单位，申请人姓名，申请时间和安置场所时间等。最好带上占用场地的相关证明，如房产证复印件或者房主同意施放的证明等，因为有时需要这些证明文件。保证能够一次到位的申请。 详细流程 1、你必须取得户外广告登记证。 申请户外广告登记应具备的基本条件： （一）依法取得与申请事项相符的经营资格。 （二）拥有相应户外广告媒体的所有权。 （三）广告发布地点、形式在国家法律许可的范围内，符合当地人民政府和广告管理部门户外广告设置规划的要求。 （四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的应当符合国家有关规定。 2、申请办理《户外广告登记证》应提供的证明文件： （一）营业执照复印件一份。 （二）广告经营许可证复印件一份。 （三）广告合同一份（原件）。
（四）广告发布场地使用协议书一份（原件）。 （五）依法律、法规需经政府有关部门批准，应当提交有关部门出具的批准文件。 （六）须填写《户外广告登记申请表》一份。 3、登记程序和有关要求 （一）户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前，向发布地工商所提出申请，待证明文件齐备后予以受理登记，并按规定缴纳登记规费。 （二）经审查批准的户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自更改，登记审批号要随广告内容同时发布。（三）户外广告登记后，三个月内未予发布，应当向原登记机关申请办理注销登记。 已经登记，需要延长广告发布时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。 注意： 设立户外广告牌的程序，要有广告设置地的场租协议，广告位方位图，安全证明，和用电证明，结构制作图纸，设置前的照片和设置后的效果图，城管的审批报表报城管部门去审批
城管局户外广告管理新模式经验交流材 料 城市户外广告,从个体的功能作用来看，它是介绍商品或者服务的重要载体，从城市的整体形象来看, 它是城市环境景观的重要组成部分。户外广告设置得好，有助于美化城市容貌，提升城市形象，设置不当，则会损害城市形象。如何规范管理好城市户外广告已成为城市管理工作的一个重要内容，也是一大难题。近年来，xx城市管理部门通过不断的改革创新，大胆实践，走出了具有xx特色的户外广告管理新路子，使户外广告管理逐步走上了规范化、制度化、法制化和科学化的轨道。户外广告正成为xx市区一道亮丽的风景线。 一是确立规划先行理念，注重源头管理控制。xx市区主要道路、重点区域和标志建筑曾一度被杂乱无序的各类户外广告牌匾占领，严重损害了城市的形象。这种混乱状态症结的核心是当时在户外广告日常管理中缺乏适应城市发展规划的要求，具有前瞻性和指导性的管理依据和体制。为适应城市发展要求，提高设置管理水平，我们在日常管理中探索引入规划管理的理念，根据城市规划中对区域性功能的划分，立足于区域性的整体构想，邀请专家编制户外广告设置专项规划；理顺日常管理体制，从源头进行规划控制和统一管理，
使日常管理工作做到有法可依，有章可循。一是编制总体设置规划。早在20**年初，我们聘请专家、教授在全省率先编制了《xx市市区户外广告设置规划》，并通过了由国内业内知名专家、教授组成的专家组的评审，报请市政府审批同意实施。规划从城市功能定位、城市空间布局、景观特点要求，确定城市各区域、重要道路、重要节点户外广告的整体定位，确定了城市户外广告设置的总体要求，对广告密度、色彩、形态、造型、亮度进行规划要求。后又陆续出台市区12条主要道路户外广告设置详规，明确道路、绿化带、沿街建筑物、街道设施等户外广告、店招店牌的具体布局、色调、数量、体量、形式和高度。凡不符合总体规划的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。二是严格控制新建设施。市政府明确，城管部门是户外广告设置管理的综合部门，并将城管部门列为市规划委员会成员单位，及时参加沿街新规划建设项目方案评审，提出市容管理方面尤其是户外广告牌匾设置的具体要求，包括建筑物空间广告标识的安排和限定，从而实现了建筑设施户外广告设置的源头规划控制。三是出台专项管理办法。 结合市区户外广告设置与管理的实际情况，20**年6月，提请市政府出台了《xx市户外广告管理办法》，调整理顺了户外广告管理体制，在明确城管部门综合管理户外广告的同时，明确了规划、建设、工商等部门的相关职责，有效解决
户外广告发布合同 广告客户名称（甲方）： 广告发布单位名称（乙方）： 依据《中华人民共和国广告法》及有关法律、法规、规章的规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，签订本合同。 第一条：广告发布概况 （一）广告发布内容：。 （二）广告媒体形式：。 （三）广告发布时间：。 （四）广告发布地址和位置：。 （五）媒体规格和面积：。 （六）广告发布数量：。 （七）其他约定： 。 第二条：合同价款及支付方式 （一）本合同价款为：人民币元，大写元。 备注：。 本合同签订后，甲方于年月日支付人民币元，作为定金，待最后支付剩余款项时抵作价款。 （二）第一次付款：年月日前付款人民币元。 第二次付款：年月日前付款人民币元。 第三次付款：年月日前付款人民币元。 补充约定：。 （三）支付方式：□支票□转帐□现金其他：。 第三条：双方权利义务 （一）甲方权利义务 1．甲方有权在签订本合同前对乙方进行相关的资格审查。 2．如甲方为广告主的，应按照《广告法》的规定向乙方提供以下文件：营业执照以及其它生产、经营资格证明文件；质量检验机构对广告中有关商品质量内容出具的证明文件；广告审批机构对特殊产品或服务广告内容出具的广告批准文件；确认广告内容真实性的其它证明文件。如甲方为广告主的代理机构，则除提供广告主的上述资料外，须同时提供甲方的营业执照和委托协议书。甲方承诺其提供的上述文件真实、合法、有效，不违反法律规定、不损害社会公共利益、不侵犯他人的民事权利。 3．甲方应当在广告发布日的天前，向乙方提供广告样稿和审批需要的真实性、合法性有关证明文件，承诺样稿内容真实、合法，并办理书面确认手续。
4．甲方要求发布的广告属于依法必须在发布前由有关行政主管部门对广告内容进行审批的，应当向乙方提供书面的相关审批文件，并保证批准文件的真实、有效。 5．甲方应当向乙方提交广告样稿所涉及的他人民事权利的合法使用许可证明。在广告中使用他人名义、形象的，应当事先取得他人的书面同意；使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义、形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。 6．甲方应按照合同约定的金额、时间、方式支付合同价款。 7．甲方因特殊原因需要撤销广告发布订单的，应在广告发布日的天前以书面形式通知乙方，否则应赔偿乙方损失，损失赔偿额：。 （二）乙方权利义务 1．乙方合法拥有本合同约定媒体的户外广告发布资格。 2．乙方有权要求甲方提交《广告法》规定的广告发布所需要提供的证明文件。 3．乙方应当依法向相关管理部门申请办理本户外广告发布许可审批手续。 4．乙方应当在依法办妥户外广告发布许可审批手续之日起日内，发布本合同约定广告。 5．乙方应建立广告审查制度，配备合格的广告审查人员，依法审查广告样稿。广告样稿必须经广告审查人员签字同意后方可发布，并记录在案存档，乙方应对审查结果承担法律责任。 6．乙方应当及时维护发布本户外广告的相应设施，确保广告发布设施的正常使用和广告内容发布的正常效果。 7．应甲方要求，乙方应当如实提供户外广告发布的数据资料。 8．乙方应建立广告档案管理制度，自本合同履行完毕之日起保存本合同文本两年。 （三）甲乙双方就合同履行完毕后广告材料及附加物料的处理约定如下： 。 第四条：违约责任 （一）甲方未按照约定付款，每逾期一天按照未支付金额的‰支付违约金。甲方如逾期日仍未按照约定支付价款的，乙方有权处分甲方租用的广告位置及广告材料。 （二）因甲方未按期交稿造成本合同无法按期履行，由甲方承担违约责任，并向乙方支付违约金人民币元，大写元。 （三）因乙方原因造成广告无法按期发布的，甲方有权要求乙方顺延履行，每逾期一天并由乙方向甲方支付元的违约金。因发布延迟给甲方带来损失的，甲方有权要求乙方赔偿。如延迟发布无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。 （四）乙方已尽法定审查义务，而因甲方提供虚假证明材料造成广告作品侵犯第三方合法权益的，甲方承担全部责任，乙方明知或应知甲方提供虚假证明材料的除外。 （五）乙方未能及时修复发生故障并影响广告发布效果的广告设施和画面内容，应按照发生故障的广告数每日向甲方支付违约金人民币元，大写元。 （六）因乙方原因造成发布的广告规格、内容错误的，双方协商按以下方式处理： 。 （七）乙方未尽法定的广告审查义务导致发布的广告违法，甲方可向乙方追究相应的责任。
户外非广告设施设置的审批 一、行政许可事项 户外非广告设施设置的审批 二、行政许可依据 1、《上海市市容环境卫生管理条例》 ２、《上海市户外非广告设施设置管理办法》 三、行政许可条件 1、符合城市规划要求； 2、符合城市容貌标准； 3、符合设置技术规范； 4、符合钢结构技术规程； 5、符合照明设施规范。 四、行政许可程序 1、申请； 2、受理； 3、审查； 4、决定。 五、具体流程 1、在24米以上、60米以下的建（构）筑物顶部的设置审批：设置所在地的区（县）市容环卫管理部门→市市容环境卫生管理部门→根据需要确定的其他有关部门。 2、其他道路、区域的设置审批：设置所在地的区（县）市容环境卫生管理部门→根据需要确定的其他有关部门。
六、行政许可期限 1、行政许可申请期限：户外非广告设施设置前。 2、行政审批期限：20日。 3、行政许可批准期限：户外非广告设施的设置期限一般不超过3年；期满需延长设置的，应当于到期之日前一个月内向原审批机关办理延期手续。 户外非广告设施应当自审核批准之日起3个月内设置；逾期未设置的，其审批即行失效。 七、需要提交材料的目录 1、营业执照、企事业单位（社会团体）法人证书、民办非企业单位登记证书、单位合法证明等； 2、具有户外非广告设施设置阵地所有权或使用权的证明； 3、设施设置设计图（结构图）、效果图； ４、安装施工监理合同（设置在建筑物３米以下的墙面且面积小于１平方米的除外）；５、初始设置期满需延长设置的，要根据《户外广告设施钢结构技术规程》（CECS１４８：２００３）的要求，须提供户外非广告设施安全检测材料； ６、需要提供的其他相关文件。 八、申请书示范文本 《上海市户外非广告设施设置申请审批表》（表格下载） 九、受理部门 １、市受理部门： 部门名称：上海市市容环境卫生管理局 办理机构：景观管理处 地址：铜仁路331号1408室邮编：200040 联系电话： 62473288-1410 或 62473288-1409 传真电话： 62899027 电子信箱 :dgggc@https://www.doczj.com/doc/e816743162.html,
户外LED显示屏广告位的审批流程 户外LED显示屏广告位的审批和户外广告的流程差不多，只是各地有点小的差别： 1、申请户外广告登记应具备的基本条件： （一）依法取得与申请事项相符的经营资格。 （二）拥有相应户外广告媒体的所有权。 （三）广告发布地点、形式在国家法律许可的范围内，符合当地人民政府和广告管理部门户外广告设置规划的要求。 （四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的应当符合国家有关规定。 2、申请办理《户外广告登记证》应提供的证明文件： （一）营业执照复印件一份。 （二）广告经营许可证复印件一份。 （三）广告合同一份（原件）。 （四）广告发布场地使用协议书一份（原件）。 （五）依法律、法规需经政府有关部门批准，应当提交有关部门出具的批准文件。 （六）须填写《户外广告登记申请表》一份。 3、登记程序和有关要求 （一）户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前，向发布地工商所提出申请，待证明文件齐备后予以受理登记，并按规定缴纳登记规费。 （二）经审查批准的户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自更改，登记审批号要随广告内容同时发布。 （三）户外广告登记后，三个月内未予发布，应当向原登记机关申请办理注销登记。 已经登记，需要延长广告发布时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。 申请设置广告显示屏，应当具备下列基本条件： (一)具有合法的广告经营资格； (二)设置地点在户外的，应当符合《中华人民共和国广告法》的规定及当地人民政府户外广告设置规划的要求； (三)具有熟悉广告法律、法规及国家有关政策的专职审查人员。 第六条申请办理广告显示屏审批，应当交验下列证明文件： (一)营业执照； (二)广告经营许可证； (三)可行性研究报告； (四)上级主管部门批准文件； (五)场地使用协议；
二、行政处罚流程图 （一）外部行政程序 1、一般程序（普通程序） C2、符合法定听证条件的，送达听证告知书，签收。告知拟处罚的事实依据及要求听证权利。 A、执法人员向被检查人出示行政执法证件 B、制作现场勘验笔录、询问笔录、收集相关证据 C1、送达处罚预先告知书，签收。告知拟处罚的事实、依据及申辩权 E、送达行政处罚决定书，当事人签字。 D、依法定程序组织听证会 2、听证程序 B、书记员核对听证参加人，宣读听证纪律 C、听证主持人宣布听证会开始，介绍听证会组成人员，询问当事人是否申请回避 A、当事人要求听证的，7日前通知当事人听证的时间、地点 D、调查人员提出当事人违法事实、证据和处罚建议 E、当事人进行陈述、申辩和质证 F、当事人、调查人员进行辩论 G、当事人、调查人员最后陈述 H、制作听证会笔录、当事人签名或者盖章 I1、违法事实清楚、证据确凿的作出处罚决定 I2、没有违法事实、证据不足或者有其他不予处罚情形的，不予处罚 3、简易程序
F1、决定 A、表明身份 G、送达 表明身份 B、告知事实、理由及依据，并告知享有的权利 C1、无异议 C2、听取陈述申辩 D、复核 F2、不予处罚 E1、理由不成立 E2、理由成立立 （二）内部工作流程 1、一般程序 A、机关相关业务科室（被委托执法部门）立案，分管领导签字。 E、法制机构负责人提出审核意见 D、将案件移送本机关（或委托机关）法规科进行案件审核。 C、业务科室或被委托执法部门负责人签署审核意见 B、确定本案调查取证人员，收集证据，提出建议。 F、起草《行政处罚预先告知书》或《听证告知书》 G、起草行政处罚决定书 H、机关负责人批准签发行政处罚、强制决定，加盖公章 I、整理行政处罚案卷，归档 J、对外公布行政处罚决定 K、按时将重大行政处罚案件报上级部门备案。
××市城区户外广告设置管理办法 第一章总则 第一条为了加强户外广告设置管理，规户外广告设置行为，根据《中华人民国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《××省城市市容和环境卫生管理条例》、《××省户外广告管理实施办法》等法律、法规、规章的规定，按照统一规划、统一审批、统一管理、有偿经营的原则，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市城区规划围户外广告和招牌的设置管理。 第三条本办法所称户外广告设置，是指以发布商业性或者公益性广告容为目的，利用户外场地、建(构)筑物等设置广告、招牌的行为，包括： (一)利用户外场地、市政设施及其他建(构)筑物设置招牌、展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电动翻板装置、公共广告栏、实物模型、灯箱、橱窗等设施发布广告，以及利用该户外场地或设施直接绘制、贴广告； (二)利用车船、气球或其他充气装置以及空中飞行器、、公共交通工具、车载电子显示屏、车身等其他可移动设施设置广告；
（三）以其他形式在户外设置、悬挂、贴的广告。 第四条市城市管理执法委员会是本市户外广告设置 行政主管部门，负责户外广告设置的审批、监管工作；各区城市管理局负责店招的审批、规工作及户外广告的执法管理工作；荆州市城市发展控股集团负责组织实施户外广告设置权的招标、拍卖、挂牌出让工作。 第二章设置准则 第五条《中心城区规划围户外广告设置专项规划》和《中心城区规划围户外广告设置技术规》由市城市管理执法委员会负责编制，经市人民政府批准后组织实施。 第六条设置户外广告和招牌，应当遵循安全、科学、美观的原则；符合户外广告设置专项规划和技术规，与周边环境相协调，不得损害市容市貌、影响交通安全和消防通道、妨碍相邻建(构)筑物的通风、采光和安全。 户外广告容应当符合法律法规的规定。户外广告使用的文字、汉语拼音用字书写应当规准确，计量单位必须符合国家规定。 广告业主、广告经营者、广告发布者应当不断提高设计、制作水平，使用新材料、新技术，设置低碳环保、具有时代气息和地方特色的户外广告。 第七条有下列情形之一的，禁止设置户外广告： (一)影响市政公用设施、园林绿化设施、交通安全设施
户外广告实施方案 1 2020年4月19日
篇一：管理城市户外广告的实施方案 管理城市户外广告的实施方案 、基于户外广告管理现状应采取的对策 1、 坚持“规划先行”原则。 凡 未做规划或规划中未包括的路段、地点，任何人、任何单位均不得 设立户外广告；任何人、任何单位不得许可设立户外广告。这样， 可避免因“先斩后秦”、先设后审而带来的随意设立等违规设置弊 端。 2、 建立“批、管联席小组”工作制度。 行 政审批与执法通力合作，相互及时通报户外广告审批情况和对无手 续广告的查处情况，以便执法人员按审批的事项进行监督检查，发 现问题及时纠正，避免广告设施完工后再处理，导致执法难度加大 和不必要的经济损失。这符合“执法前置、预防为主”的理念，更能 体现“以人为本、依法行政、服务社会”的思想。 2 2020年4月19日
3、出台一套管理实施细则。 相关部门应从基本概念、外形特征、内容要求、设置标准以及审批程序、管理办法等方面，尽快对“户外广告”和“门头牌匾”都作出明确规定，以规范对户外广告的管理。 4、加大对户外广告的管理力度。 为进一步规范执法人员对户外广告的管理行为和户外广告设置单位的经营行为，每季度或每半年应组织辖区内户外广告设置单位(包括广告公司和)召开一次座谈会。组织学习《邳州市户外广告设置规划》等相关内容，宣传政府对广告设施管理方面的相关要求，倾听户外 告设置单位对执法工作的意见和建议，加强相互间的沟通，使行政执法工作从事后的行政处罚转向事前的监管和教育预防。 5、签订目标管理责任书。 城市管理部门与辖区内的户外广告设置单位签订《户外广告目标管理 3 2020年4月19日
城管局户外广告管理新模式经验交流材料 城市户外广告,从个体的功能作用来看，它是介绍商品或者服务的重要载体，从城市的整体形象来看, 它是城市环境景观的重要组成部分。户外广告设置得好，有助于美化城市容貌，提升城市形象，设置不当，则会损害城市形象。如何规范管理好城市户外广告已成为城市管理工作的一个重要内容，也是一大难题。近年来，xx城市管理部门通过不断的改革创新，大胆实践，走出了具有xx特色的户外广告管理新路子，使户外广告管理逐步走上了规范化、制度化、法制化和科学化的轨道。户外广告正成为xx市区一道亮丽的风景线。 一是确立规划先行理念，注重源头管理控制。xx市区主要道路、重点区域和标志建筑曾一度被杂乱无序的各类户外广告牌匾占领，严重损害了城市的形象。这种混乱状态症结的核心是当时在户外广告日常管理中缺乏适应城市发展规划的要求，具有前瞻性和指导性的管理依据和体制。为适应城市发展要求，提高设置管理水平，我们在日常管理中探索引入规划管理的理念，根据城市规划中对区域性功能的划分，立足于区域性的整体构想，邀请专家编制户外广告设置专项规划；理顺日常管理体制，从源头进行规划控制和统一管理，使日常管理工作做到有法可依，有章可循。一是编制总体设置规划。早在20**年初，我们聘请专家、教授在全省率先编制了《xx市市区户外广告设置规划》，并通过了由国内业内知名专家、教授组成的专家组的评审，报请市政府审批同意实施。规划从城市功能定位、城市空间布局、景观特点要求，确定城市各区域、重要道路、重要节点户外广告的整体定位，确定了城市户外广告设置的总体要求，对广告密度、色彩、形态、造型、亮度进行规划要求。后又陆续出台市区12条主要道路户外广告设置详规，明确道路、绿化带、沿街建筑物、街道设施等户外广告、店招店牌的具体布局、色调、数量、体量、形式和高度。凡不符合总体规划的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。二是严格控制新建设施。市政府明确，城管部门是户外广告设置管理的综合部门，并将城管部门列为市规划委员会成员单位，及时参加沿街新规划建设项目方案评审，提出市容管理方面尤其是户外广告牌匾设置的具体要求，包括建筑物空间广告标识的安
区城管局户外广告审批流程图（次要干道、新村、街巷和城乡结合部的招牌广告） 精品文档，欢迎下载
审批操作规程： 1．受理 （1）受理条件： 申请人需提交如下申报材料： ①填写《户外广告设置申请表》1份（网上下载或直接到行政服务中心城管窗口领取）并加盖印章； ②营业执照复印件（或企业名称核准书）1份； ③户外广告设计彩色效果图2份（注明规格）； ④户外广告设置位置的现状照片1张； ⑤户外广告设置位置房屋产权证复印件或租赁协议等证明产权人同意设置的书面材料（或拍卖协议）； ⑥户外广告设置涉及规划、绿化、市政等有关部门管理范围的，还应当提供有关主管部门的同意设置书面材料。 一般情况下前五项材料必须具备，第六项材料根据具体情况而定。 （2）岗位责任及权限： ①按照受理条件对申报材料进行审核； ②符合受理条件的，应当及时受理；不符合受理条件的，但当场可以改正的，改正后及时受理；不符合受理条件的，且无法当场改正的，应当将需要补正的材料当面口头一次告知申 精品文档，欢迎下载
请人。 精品文档，欢迎下载
③受理后应当打印同意受理承诺意见书，申请材料移交现场踏勘人员进行踏勘。 （3）责任人：窗口受理人员。 2．现场踏勘 （1）岗位责任及权限: 对申报的户外广告设置方案按照户外广告设置标准及时进行现场踏勘。 （2）责任人：窗口负责人 3．审核 （1）岗位责任及权限： ①根据现场踏勘情况和户外广告设置标准进行审核，并及时填写审批意见。 ②符合户外广告设置标准的填写审批意见；方案需要调整如能书面表述清楚的，可以在填写审批意见时加以表述，并在方案中标注说明，同时在申请人取件时应当当面告知; 方案需要调整且无法表述清楚的，及时通知申请人修改方案，对重报的修改方案应当及时进行审核，并签署审批意见;不符合户外广告设置标准且不能设置的，及时通知申请人说明理由，并打印书面答复意见。 精品文档，欢迎下载
户外广告的管理及执法 一、什么是户外广告及户外广告设施。 1、广告即设置在户外的广告，《省城市市容和环境卫生管理条例》把户外广告定义为： （1）定着于建（构）筑物外部或者道路、绿地、交通设施上，以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布幅、招牌以及贴等形式发布的广告； （2）利用车、船等交通工具外部设置、绘制、贴的广告； （3）利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告； （4）利用其他户外媒体设置的广告。 2、户外广告设施是指在城市建(构)筑物、交通工具等载体的外部空间，城市道路及各类公共场地，以及城市之间的交通干道边设置(安装、悬挂、贴、绘制、放送、投映等)的各种形式的商业广告、公益广告设施，以及其他用于展示、宣传的设施。 其分类如下：
店招标牌设施是指单位和个人在建（构）筑物、设施及场地设置的用于表明单位名称（标识）的招牌标牌、灯箱、实物造型等设施。 3、广告设施与标识面积大小分为大型、中型、小型。（其中a为边长，S为面积）大型a≧4或者S≧10 中型4﹥a﹥2或10﹥S﹥2.5 小型a≦2或S≦2.5 4、户外广告形式 自设性 或租赁的建筑物、构筑物等阵地,设置的企事业单位,个体工商户或其他社会团体的名称(含标识等)。 经营性 指在城市道路、公路、铁路两侧、城市轨道交通线路的地面部分、河湖管理围和广场、建筑物、构筑物上,以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、户外LCD广告机、
5、户外广告性质分为商业广告、公益广告、展示宣传广告 二、户外广告审批要求 1.相关职能部门审核意见（规划局、住建局等相关单位）；（此为前置条件）； 2. 申请单位法人代表（申请人）身份证复印件；3.现场彩照或现场彩色效果图； 4.对于新设置的户外广告，申请单位（申请人）需提交广告制作单位的营业 执照复印件并需加盖公章，广告制作单位营业执照上经营围应注明有“设计、制作国广告，发布路牌、灯箱广告，金属材建筑装饰材料销售”等容。同时提供广告制作单位负责人（法人代表）身份证复印件；5.申请单位（申请人）的营业执照（名称核准通知书）复印件；6.法律、法规规定的其他材料；7. 安全承诺书（广告设施安装施工阶段以及设置完毕后能及时维护检修保证广告设施安全。如果发生意外，一切后果自负）。由申请单位提供：（注：1.字体要求：中文简体；材质要求：不得使用喷绘布，使用立体字。2.新设广告审批流程：带全需要提供的资料—城管局广告科法施工意见，安装完毕，符合相关标准—城管局广告科拿资料—行政审批中心城管局窗口申请，五个工作日办结。） 三、户外广告管理要求 1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条第二项规定：大型户外广告设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
气象行政处罚一般程序流程图
文字说明： 1.立案：每单位必须建立《案件登记薄》，在发现涉嫌违法行为之后立即进行登记，并在7日内填写《行政处罚案件立案审批表》，经法制机构审查报本局主管领导决定立案。 必用文书：《立案审批表》。 2.调查：由各执法队负责组织调查。 1）在决定立案之日起3日内指定案件调查人员，不得少于2人，与当事人有利害关系的应当回避。 2）调查时，应当出示执法证件、制作《勘查笔录》、《调查笔录》等必要证据材料，需经当事人或见证人签字或盖章。 3）需要对证据进行先行登记保存的，应当经批准，签发《证据登记保存通知书》，填写《证据登记保存物品清单》，经当事人签字或盖章确认，并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。 采取上述措施应当经局主管领导批准，但是在紧急情况下，可先行采取有关措施，事后补办审批手续。 4）调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。 收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的，可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字
样或者文字说明。 5）调查中发现涉嫌违法行为，在不停止或不纠正涉嫌违法行为将可能发生危险或扩大危害的情况下，可制作《责令停止涉嫌违法行为通知书》送达当事人。（不发《责令停止违法行为通知书》的原因：《行政处罚法》第三十八条：“调查终结，行政机关负责人应对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；……”。）6）调查应当在立案之日起60日内终结，重大疑难案件经法制机构负责人批准可适当延长，最长不超过30日；在延长时限内仍不能完成调查的，报经本局主管领导决定是否继续调查。 7）调查终结，调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查终结报告》和随附的证据清单，对违法行为提出初步处理意见，连同案卷材料一并交由气象部门法制机构、气象主管机构进行审查。 必用文书：《现场勘验检查笔录》、《调查询问笔录》、《调查终结报告》。 择用文书：《行政执法通知书》、《笔录续页》、《证据登记保存审批表》、《证据登记保存通知书》、《解除证据登记保存审批表》、《解除证据登记保存通知书》、《鉴定委托书》、《鉴定意见书》、《现场处罚决定书》、《责令停止涉嫌违法行为通
户外LED全彩显示屏审批需要哪些手续2013-5-3 户外LED显示屏广告位的审批和户外广告的流程差不多，只是各地有点小的差别： 1、申请户外广告登记应具备的基本条件： （一）依法取得与申请事项相符的经营资格。 （二）拥有相应户外广告媒体的所有权。 （三）广告发布地点、形式在国家法律许可的范围内，符合当地人民政府和广告管理部门户外广告设置规划的要求（四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的应当符合国家有关规定。 2、申请办理《户外广告登记证》应提供的证明文件： （一）营业执照复印件一份。 （二）广告经营许可证复印件一份。 （三）广告合同一份（原件）。 （四）广告发布场地使用协议书一份（原件）。 （五）依法律、法规需经政府有关部门批准，应当提交有关部门出具的批准文件。 （六）须填写《户外广告登记申请表》一份。 3、登记程序和有关要求 （一）户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前，向发布地工商所提出申请，待证明文件齐备后予以受理登记（二）经审查批准的户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自更改，登记审批号要随（三）户外广告登记后，三个月内未予发布，应当向原登记机关申请办理注销登记。 已经登记，需要延长广告发布时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。 申请设置LED广告显示屏，应当具备下列基本条件： (一)具有合法的广告经营资格； (二)设置地点在户外的，应当符合《中华人民共和国广告法》的规定及当地人民政府户外广告设置规划的要求； (三)具有熟悉广告法律、法规及国家有关政策的专职审查人员。 第六条申请办理LED广告显示屏审批，应当交验下列证明文件： (一)营业执照； (二)广告经营许可证； (三)可行性研究报告； (四)上级主管部门批准文件； (五)场地使用协议； 各地审批有微小差异，仅供参考！
户外广告审批委托书 甲方：广州市合生元生物制品有限公司 乙方： 双方本着平等互利的原则，甲方特委托乙方完成户外广告制作如下： 一、甲方委托乙方的具体事宜： 委托事项：_________________________________________________ 制作终端：_________________________________________________ 施工时间：_________________________________________________ 工程价格：_________________________________________________ 质量要求：_________________________________________________ 二、完工的约定： 1. 乙方必须按甲方的规格尺寸施工，否则甲方有权拒收。 2. 乙方清楚并理解该项工程的施工程序，承担施工人员以及任何第三方因该工程遭受的损害责任。 3. 乙方保证按照同行业质量标准制作户外广告，如甲
方有特别要求的，按照甲方的要求制定，如甲方的要求不符合质量标准的，乙方应及时提出，如没有提出，乙方保证广告符合质量标准。 4. 乙方负责办理本项工程所需的所有审批文件，并将该文件正本交付委托方。如果在施工或者广告发布后，因为缺少相关审批文件，甲方遭遇城-管、工商或者其他行政机构的处罚，乙方应赔偿相关的费用。 四、结算： 1. 乙方完工并经过甲方验收合格后_____个工作日内支付乙方工程款项。但乙方必须提供等额合法的发票、审批资料等相关手续，否则，甲方有权拒付，造成的一切后果由乙方承担。 2. 本委托的费用支付方式： 3. 质量保证要求： 1) 本工程完成验收后，甲方支付本协议金额_____%________元。 2) 自验收日起计算_____天后，施工标的无质量问题，甲方支付剩余_____%______元工程款项。 五、争议解决：如双方在本协议的履行中发生相关的争议时，双方应友好协商，协商不成的，任何一方有权向广州仲裁委员会提起仲裁，仲裁裁决具有法律约束力。 六、本协议一式两份，各执一份，自双方签字之日起生