企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
五级五覆盖
五级：
省、市（州）、县（市、区、行委）、乡镇（街道）和行政村（社区）。
五个全覆盖：
（一）是否制定“党政同责”有关文件，进一步加强了各级党委对安全生产工作的领导；
（二）是否按照“一岗双责”要求，明确了地方各级党委、政府及各有关部门领导班子成员安全生产工作职责；
（三）是否由政府主要负责人任安委会主任；
（四）安全监管部门是否定期将安全生产责任目标完成情况向组织部门报告，同时抄报纪检监察部门；
（五）是否按照“三个必须”（管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全）的要求，进一步明确了相关行业部门的安全监管职责。
五落实五到位实施方案 范文一：五落实五到位实施方案 为进一步建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，推动各单位切实做到“五落实五到位”，根据宁安办发18号文件精神，结合我局实际，特制定本方案： 一、工作原则 坚持统筹兼顾、突出重点，科学推进、分步实施，适时调整、动态管理的原则，既要发挥主管部门的牵头作用，更要调动各单位改进安全生产工作的积极性，增强各单位落实安全生产主体责任的自觉性。 二、工作范围 “五级五覆盖”指省、市、县、乡镇、村(社区)五级。在我局推进范围为：局机关及局属二级单位。 “五落实五到位”推进范围为：局机关及局属二级单位。 三、工作组织 局安委会成立“五级五覆盖”和“五落实五到位”工作领导小组，组长由副书记、副局长杨正清同志担任,成员为局属各单位行政负责人,领导小组下设办公室，由李维同志担任办公室主任。 四、工作步骤
(一)“五级五覆盖”工作 年6月1日前，各单位均要做到“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;主要负责人担任安全生产领导小组组长，定期召开安全生产小组例会;落实向本级纪检部门报送安全生产情况制度。 年6月10日前，就“五级五覆盖”工作向局安委办报送落实情况。 (二)“五落实五到位”工作 1.各单位根据“五落实五到位”工作要求(见附件)，结合自身实际，就本单位落实该项工作制定详细标准。 年7月底前,就“五落实五到位”工作向局安委办报送落实情况; 年8月底前局安委会通过会议、督查、现场检查、工作考核等多种方式，对各单位“五落实五到位”工作开展情况进行验收，并就工作落实情况进行公示。 五、保障措施 “五个全覆盖”和“五落实五到位”工作推进情况，纳入XX年度安全生产目标管理考核重要内容，对工作落实不到位的予以扣分，因工作落实不到位造成严重后果的单位取消当年评先资格。 范文二：五落实五到位实施方案
推动基层公共服务(一门式)全覆盖工作实施方 案范本 推动基层公共服务(一门式)全覆盖工作实施方案范本 为深入贯彻省委省政府、市委市政府、县委县政府关于开展全面小康决胜年行动的决策部署，落实省委办公厅省政府办公厅《关于印发〈全面小康决胜年行动方案〉的通知》(X办〔2020〕X 号)要求，尽快补齐短板弱项，确保如期完成决胜全面小康各项目标任务，现就推动基层公共服务(一门式)全覆盖工作制定如下实施方案。 一、工作目标 依托村(社区)综合服务平台设立便民服务中心，实现所有村(社区)综合服务平台均能提供“一门式”办理、“一站式”服务。2020年4月20日前完成乡镇(街道)服务事项清单梳理及引用，5月15日前需完成服务事项实施清单填报工作，5月底前完成“一次办结”服务平台业务办理培训工作，6月初完成乡镇(街道)政务服务中心规范化建设并开展乡镇(街道)政务服务事项办件数据上报工作，6月底前全县乡镇(街道)、村(社区)综合服务平台均能提供“一门式”办理、“一站式”服务。 二、重点任务
(一)全面建成基层综合服务平台。推进乡镇(街道)政务服务中心规范化建设。对个别村(社区)综合服务平台明显满足不了服务功能需求的，按照“办公面积最小化、服务面积最大化”原则进行原址改扩建;县银都集团要抓紧完成村级综合服务平台的验收和资产归集工作，对综合服务平台没有办理产权证的，按照有关要求稳妥解决产权问题;对综合服务平台水、电、路、网等配套设施没有到位的，抓紧完成配套建设。县财政要尽快明确相关项目建设财政奖补标准。每个综合服务平台建有“一站式”服务中心，设置“一门式”服务窗口，坚决防止贪大图洋、大拆大建、机关化衙门化倾向。按照《关于进一步规范村(社区)组织活动场所挂牌工作的通知》(X组〔2020〕X号)要求，规范村(社区)组织活动场所挂牌工作，切实解决“挂牌过多过滥”等突出问题。(牵头单位：县委组织部、县民政局、县政务服务中心;责任单位：县发改局、县科工局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县县司法局、县银都集团) (二)增强基层综合服务平台服务功能。推进村(社区)新时代文明实践站建设，统筹将综治中心、网格化服务管理中心、人力资源和社会保障服务中心、卫生室、图书室、警务室、文体活动室、小超市、供销站点、邮政网点、金融扶贫服务站、助农取款服务点、村级电商服务站、旅游服务咨询点等场所，整合进村(社区)综合服务平台，切实将村(社区)综合服务平台打造成集党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务于一体的综合服务阵
关于安全生产《五落实五 到位》的具体规定 为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据相山区、渠沟镇安委会《关于扎实推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产体系建设的通知》的要求，制定如下安全生产体系：第一条：必须落实“党政同责”，要求董事长、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。 主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。 第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的
安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。 领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。 副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。 第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。 成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，
吉林省明晟建筑工程有限公司 安全生产责任体系“五落实五到位”制度 为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔２015〕27号)和《国务院安委会关于开展安全生产大检查“回头看”的通知》(安委明电【2０15】５号),进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据德惠市住房和城乡建设局《关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》(德住建字〔2015〕4３号）和关于印发《建筑施工领取全面开展安全生产大检查和“秋冬会战”专项整治行动“回头看”的实施方案通知》,制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下： 第一条:必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作,保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。 主要负责人对安全生产工作负有的职责包括:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。 按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任,也要抓安全、管安全,发生事故要依法依规一并追责。
建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制,每半年召开一次党政联席会议,分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项,作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动,同时,督促副职每季度组织开展１次分管业务范围内的安全生产检查活动。 第二条：必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。 领导班子成员中,主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部,不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时,担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任,分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作,支持分管安全生产工作副职的工作,对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作,落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。 第三条:必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
十个全覆盖工程实施方案模板
呼伦贝尔市“十个全覆盖”工程实施方案为深入贯彻自治区党委、政府及呼伦贝尔市委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署和要求，加快工程建设步伐，让更多的农牧民得到实惠，特制定本方案。 一、指导思想及基本原则 （一）指导思想 深入贯彻自治区“8337”发展思路，把“十个全覆盖”工程作为全市农村牧区工作的重要内容，作为改进民生的重大举措，作为推进城乡一体化发展的重要抓手，统筹谋划，整合资源，协同推进，确保如期优质高效完成各项建设任务。 （二）基本原则 1.政府主导，协调联动。各级政府在发挥组织领导、政策制定、规划设计、资金保障等作用的基础上，注重发扬民主，尊重群众意愿，满足群众需求，充分调动广大农牧民参与工程建设的积极性、主动性。同时，广泛动员社会力量参与“十个全覆盖”工程建设，努力形成上下联动、合力推进的工作机制。 2.规划引领，科学实施。“十个全覆盖”工程建设规划要与土地利用总体规划、当地经济社会发展规划、主体功能区规划、新农村新牧区建设规划、生态移民等规划有机衔接，在规划的引领下，科学组织实施，推动农牧林垦区基础设施的完善、公共服务的提升、人口的有序转移、要素的适度集聚和村庄的合理布局。
3.因地制宜，分类指导。根据农牧林垦区的不同特点和实际需要，因地制宜，分类施策，不搞一刀切，不搞大拆大建，缺什么补什么，建一处成一处，并确保群众长期受益。 4.突出重点，梯次推进。在整体推进面上建设的同时，突出抓好示范嘎查村（场队，以下简称嘎查村）建设，充分发挥典型引领、示范带动作用。优先实施城镇周边、景区周围、干道两侧等中心村镇，然后再梯次推进其它区域。 二、工程目标任务、责任单位及资金筹集 我市“十个全覆盖”工程共涉及1207个嘎查村。其中：12个旗市区834个嘎查村（农区633个、牧区201个）、284个农垦生产队、89个林场。在实现“十个全覆盖”嘎查村424个，占三年总任务35%的基础上，我市计划当年实现“十个全覆盖”嘎查村543个，占三年总任务的45%。集中打造50个市级示范嘎查村，实现规划科学合理、覆盖要素全面，具有示范作用和推广意义。其余嘎查村分阶段建成达标嘎查村，基础设施和公共服务能满足群众生产生活需求。 全市计划投资220989万元，其中：中央投资19066万元（市本级垫付2524万元），占9%；自治区投资52917万元（市本级垫付10912万元），占24%；市本级配套30834万元（市本级超调4788万元，打造示范嘎查村市本级以奖代补资金10000万元），占14%；旗市区配套2 万元，占10%；群众自筹91867万元，占41%；银行贷款4299万元，占2%。
昌平矿业公司二二一团煤矿安全生产责任体系“五落实五到位”工作总结 昌平矿业公司221煤矿 2015年7月3日
昌平矿业公司二二一团煤矿安全生产责任体系“五落实五到位”工作总结 为进一步加强矿井安全生产管理，提高矿井管理水平，促进安全生产形势良好状态持续稳定不断提高，坚定把旷工生命安全摆在第一位，树立“零死亡”理念，加强安全生产工作的监督、检查、督促和考核，确保矿井安全生产，矿井根据《关于进一步明确兵团煤矿企业安全生产责任体系“五落实五到位”基本要求的通知》（兵煤监局﹝2015﹞21号）文件建立健全了矿井有关“五落实五到位”的相关规定，现将落实情况汇报如下： 一、“五落实”情况 1、根据文件要求矿井编制完成《新疆昌平矿业有限责任公司二二一煤矿安全生产“党政同责、一岗双责”管理规定》（221煤矿矿发〔2015〕13号）文件，文件详细说明了“党政同责、一岗双责”在企业安全生产中存在的必要性。明确了矿各级党政领导干部与矿各部门在矿井安全生产中的工作 职责，全面履行安全生产工作职责和大力支持安全生产工作，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生
产必须管安全”的要求。文件同时强调了责任追究，明确了矿井安委会成员在矿井安全生产工作中所承担的领导责任。 2、为了加强矿井的安全生产工作，矿井“一岗双责”管理制度中明确规定了矿井各级领导班子成员在矿井日常的安全生产工作中的工作职责及责任制，为矿井今后的安全生产工作提供了有力保障。 3、根据文件要求，我矿成立了以矿长、书记为安委会主任的安委会组织机构《关于成立新疆昌平矿业有限责任公司二二一煤矿安委会组织机构的通知》（221煤矿矿发〔2015〕12号）文件。 4、为进一步提高矿井安全生产管理水平，促进安全生产形势良好状态持续稳定不断提高，在今年1月成立矿井安全生产管理机构《关于成立新疆昌平矿业有限责任公司二二一煤矿安全生产管理机构的通知》（221煤矿矿发〔2015〕1号）文件，按照相关文件要求配齐矿井安全管理人员，现阶段矿井安全管理人员持证18人，安全员4人，特殊工种人员持证58人。 5、根据文件要求，我矿井根据矿井实际情况编制了矿井安全生产报告制度，本制度明确规定了对矿井安全工作情况汇报程序分为即时、定期二种形式。即时汇报：由矿井当班的跟班干部、班组长对当班井下各点的安全生产情况及时向矿调度室及当天的值班干部进行汇报。定期汇报：由单位
企业主体责任“五到位、五落实”具体工作 要求 各团场、师直有关机构： 为认真贯彻落实企业主体责任“五到位五落实”，迎接7月中旬兵团安全生产现场会在我师召开，请各团场安办人员将本要求及时传达给辖区内有关企业，师直单位要立刻对档案资料进行完善，各企业要将标准化与“五到位五落实”要求相结合，务必保证7月初将档案资料整理完毕。 “五落实”是指： 必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任（签订相关安全生产责任书、安委会成员职责分工中均应明确到位）; 必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责; 必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任; 必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员（按照新《安全生产法》规定要求，配备足够数量的注册安全工程师）; 必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 “五到位”是指： 安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
结合“五落实五到位”有关要求，企业要建立并完善的资料（至少15个文件夹）有： 一、“安全责任到位”准备文件夹（4个）有： （一）法律法规和重要文件（文件夹） 1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号） 2.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） 3.《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第645号） 4.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号） 5.关于全面落实《关于健全兵团五级五覆盖安全生产责任体系推动企业安全生产责任体系五落实五到位的通知》的通知（师安电〔2015〕4号） 6.《关于做好2015年度各项安全生产重点工作的通知》（师安监发电〔2015〕3号） 7.关于印发《十三师安全生产党政同责暂行规定》的通知（师党办发（2014）28号） 8.关于印发《十三师安全监管责任实行“一责双岗”督查的五条规定》的通知（师办发（2015）114号） 9.《小册子》（由安监局编制完毕后下发）
十个全覆盖工程实 施方案
呼伦贝尔市“十个全覆盖”工程实施方案为深入贯彻自治区党委、政府及呼伦贝尔市委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署和要求，加快工程建设步伐，让更多的农牧民得到实惠，特制定本方案。 一、指导思想及基本原则 （一）指导思想 深入贯彻自治区“8337”发展思路，把“十个全覆盖”工程作为全市农村牧区工作的重要内容，作为改进民生的重大举措，作为推进城乡一体化发展的重要抓手，统筹谋划，整合资源，协同推进，确保如期优质高效完成各项建设任务。 （二）基本原则 1.政府主导，协调联动。各级政府在发挥组织领导、政策制定、规划设计、资金保障等作用的基础上，注重发扬民主，尊重群众意愿，满足群众需求，充分调动广大农牧民参与工程建设的积极性、主动性。同时，广泛动员社会力量参与“十个全覆盖”工程建设，努力形成上下联动、合力推进的工作机制。 2.规划引领，科学实施。“十个全覆盖”工程建设规划要与土地利用总体规划、当地经济社会发展规划、主体功能区规划、新农村新牧区建设规划、生态移民等规划有机衔接，在规划的引领下，科学组织实施，推动农牧林垦区基础设施的完善、公共服务的提升、人口的有序转移、要素的适度集聚和村庄的合理布局。
3.因地制宜，分类指导。根据农牧林垦区的不同特点和实际需要，因地制宜，分类施策，不搞一刀切，不搞大拆大建，缺什么补什么，建一处成一处，并确保群众长期受益。 4.突出重点，梯次推进。在整体推进面上建设的同时，突出抓好示范嘎查村（场队，以下简称嘎查村）建设，充分发挥典型引领、示范带动作用。优先实施城镇周边、景区周围、干道两侧等中心村镇，然后再梯次推进其它区域。 二、工程目标任务、责任单位及资金筹集 我市“十个全覆盖”工程共涉及1207个嘎查村。其中：12个旗市区834个嘎查村（农区633个、牧区201个）、284个农垦生产队、89个林场。在实现“十个全覆盖”嘎查村424个，占三年总任务35%的基础上，我市计划当年实现“十个全覆盖”嘎查村543个，占三年总任务的45%。集中打造50个市级示范嘎查村，实现规划科学合理、覆盖要素全面，具有示范作用和推广意义。其余嘎查村分阶段建成达标嘎查村，基础设施和公共服务能满足群众生产生活需求。 全市计划投资220989万元，其中：中央投资19066万元（市本级垫付2524万元），占9%；自治区投资52917万元（市本级垫付10912万元），占24%；市本级配套30834万元（市本级超调4788万元，打造示范嘎查村市本级以奖代补资金10000万元），占14%；旗市区配套2 万元，占10%；群众自筹91867万元，占41%；银行贷款4299万元，占2%。
一落实：党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。（建立党政同责制度）二落实：一岗双责所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。（建立一岗双责制度） 三落实：安全生产组织领导机构成立安全生产委员会，安委会主任必须由董事长或总经理担任。（文件体现） 四落实：安全管理力量设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。（以文件形式成立安全生产管理机构，《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。） 五落实：安全生产报告制度定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。（报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。）安全责任到位（安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的
安全生产条件。） 安全投入到位（在安全生产方面投入参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，如安全生产宣传、教育、培训、购置、维护安全设备等，建立台账。） 安全培训到位（对员工的岗前、岗中等安全培训，建立台账。）安全管理到位（定期组织人员进行安全隐患排查，发现隐患及时整改，明确整改时间，建立台账。） 应急救援到位（建立应急救援预案，定期进行应急救援演练，并保存照片等相关材料。）
企业安全生产责任体系五落实五到位规定 54380
企业安全生产责任体系五落实五到位规定 一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。 四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 有限空间安全作业五条规定 一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。 四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求： 一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。 二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。 三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。 五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。 企业安全生产风险公告六条规定 一、必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。 二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。 三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。 四、必须在工作岗位标明安全操作要点。
关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到位规定》具体实施方案 各车间： 为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我企业安全生产，现结合我企业实际，制定了具体实施方案，具体如下： 一、成立领导组 组长： 成员： 领导组下设办公室在安全办，主任由担任。具体负责统筹组织和协调日常工作。 二、工作目标要求 认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心。牢固树立“安全事故可防可控”理念，做到风险预控，超前防范。 三、具体措施 1、宣传教育。在企业要领导亲自安排部署下，采取职工安全会议等形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。
2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与企业安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。 四、内容分解 1、必须落实“党政同责”要求总经理对本企业安全生产工作共同领导责任。落实措施：各分管人员、车间负责人要认真贯彻执行企业公司领导，认真负责，做好安全生产工作。 2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全办要将各分管负责人的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。 3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产办公室，由企业负责人担任主任。落实措施：由安全办主任牵头，完善我企业安全生产组织管理机构，配备专职人员。 4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：安全办要做好我企业全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我企业各级管理人员积极参加注册安全工程师考试提供相应的服务工作。 5、必须落实安全生产报告制度，定期向企业负责人报告安全生产情况，并向全厂职工公示。安全办负责统计每日安全生产运行情况，，当安全生产发生事故，要及时按规定进行处理后汇报。
十个全覆盖工程实施方案(同名23982)
呼伦贝尔市2015年“十个全覆盖”工程实施方案为深入贯彻自治区党委、政府及呼伦贝尔市委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署和要求，加快工程建设步伐，让更多的农牧民得到实惠，特制定本方案。 一、指导思想及基本原则 （一）指导思想 深入贯彻自治区“8337”发展思路，把“十个全覆盖”工程作为全市农村牧区工作的重要内容，作为改善民生的重大举措，作为推进城乡一体化发展的重要抓手，统筹谋划，整合资源，协同推进，确保如期优质高效完成2015年各项建设任务。 （二）基本原则 1.政府主导，协调联动。各级政府在发挥组织领导、政策制定、规划设计、资金保障等作用的基础上，注重发扬民主，尊重群众意愿，满足群众需求，充分调动广大农牧民参与工程建设的积极性、主动性。同时，广泛动员社会力量参与“十个全覆盖”工程建设，努力形成上下联动、合力推进的工作机制。 2.规划引领，科学实施。“十个全覆盖”工程建设规划要与土地利用总体规划、当地经济社会发展规划、主体功能区规划、新农村新牧区建设规划、生态移民等规划有机衔接，在规划的引领下，科学组织实施，推动农牧林垦区基础设施的完善、公共服务的提升、人口的有序转移、要素的适度集聚和村庄的合理布局。
3.因地制宜，分类指导。根据农牧林垦区的不同特点和实际需要，因地制宜，分类施策，不搞一刀切，不搞大拆大建，缺什么补什么，建一处成一处，并确保群众长期受益。 4.突出重点，梯次推进。在整体推进面上建设的同时，突出抓好示范嘎查村（场队，以下简称嘎查村）建设，充分发挥典型引领、示范带动作用。优先实施城镇周边、景区周围、干道两侧等中心村镇，然后再梯次推进其他区域。 二、工程目标任务、责任单位及资金筹集 我市“十个全覆盖”工程共涉及1207个嘎查村。其中：12个旗市区834个嘎查村（农区633个、牧区201个）、284个农垦生产队、89个林场。在2014年实现“十个全覆盖”嘎查村424个，占三年总任务35%的基础上，2015年我市计划当年实现“十个全覆盖”嘎查村543个，占三年总任务的45%。集中打造50个市级示范嘎查村，实现规划科学合理、覆盖要素全面，具有示范作用和推广意义。其余嘎查村分阶段建成达标嘎查村，基础设施和公共服务能满足群众生产生活需求。 2015年全市计划投资220989万元，其中：中央投资19066万元（市本级垫付2524万元），占9%；自治区投资52917万元（市本级垫付10912万元），占24%；市本级配套30834万元（市本级超调4788万元，打造示范嘎查村市本级以奖代补资金10000万元），占14%；旗市区配套22006万元，占10%；群众自筹91867万元，占41%；银行贷款4299万元，占2%。
安全生产责任体系“五落实五到位”工作汇报 为进一步加强公司安全生产管理，提高公司管理水平，促进安全生产形势良好状态持续稳定不断提高，坚定把安全生产摆在第一位，树立“零死亡”理念，加强安全生产工作的监督、检查、督促和考核，确保公司安全生产，公司根据《关于进一步明确企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定》文件建立健全了公司有关“五落实五到位”的相关规定，现将落实情况汇报如下： 一、“五落实”情况 1、根据文件要求公司编制完成《XX有限责任公司安全生产“一岗双责”管理制度》，文件详细说明了“党政同责、一岗双责”在企业安全生产中存在的必要性。明确了公司各级党政领导干部与公司各单位、部门在公司安全生产中的工作职责，全面履行安全生产工作职责和大力支持安全生产工作，严格落实“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求。文件同时强调了责任追究，明确了公司安委会成员在公司安全生产工作中所承担的领导责任。 2、为了加强公司的安全生产工作，公司“一岗双责”管理制度中明确规定了公司各级领导班子成员在公司日常的安全生 产工作中的工作职责及责任制，为公司今后的安全生产工作提供了有力保障。
3、根据文件要求，我公司成立了以公司总经理为安委会主任的安委会组织机构《关于设立安全生产管理组织机构和专职安全生产管理人员的通知》（XX煤发…2015?7号）文件，按照相关文件要求配齐公司安全管理人员，现阶段公司安全管理人员持证11人，安全员4人，特殊工种人员持证48人。 4、根据文件要求，我公司根据公司实际情况编制了公司安全生产报告制度，本制度明确规定了对公司安全工作情况汇报程序为即时汇报和定期汇报。即时汇报：由当班的跟班干部、班组长对当班各点的安全生产情况及时向当天的值班干部进行汇报。定期汇报：由安环部长每月定期向公司董事会、业绩考核部门汇报公司的安全生产信息，主要包括：安全、设备可靠性、生产情况和建设情况。 5、全年安全隐患排查451项，完成整改451项，整改率100%。 6、对外来施工单位下达隐患整改57项，整改率100%。 二、“五到位”情况 1、根据文件要求，公司安环部在2015年3月份编制完成了公司各级领导岗位人员职能机构安全生产责任制，责任制内对公司各工种的岗位责任制进行了明确，同时在对员工进行培训时对每一位员工的岗位要求进行了培训。 2、责任书的签订，根据文件要求公司成立了以公司总经理为安委会主任的公司安委会组织机构。安委会主任与公司所有领导班子成员层层签订了安全目标管理责任书。各单位负责人与班
关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到 位规定》具体实施方案 各班组科室： 为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我公司安全生产，现结合我矿实际，制定了具体实施方案，具体如下： 一、成立领导组 组长：田中万吉 副组长：高华 成员：关智惠、郑铁军、王军、刘玉涛、张宝 二、工作目标要求 认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤矿事故可防可控”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。 三、具体措施 1、宣传教育。在公司主要领导亲自安排部署下，利用公司通知
栏，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。 2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与食品安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。 责任科室：人总部 责任人：关智惠 四、内容分解 1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行，认真负责，做好全厂安全生产工作。 责任科室：各班组科室 负责人：郑铁军、王军、刘玉涛、张宝 2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全科要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。 责任科室：生产班组 负责人：王军、刘玉涛、张宝 3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。落实措施：由总经理牵头，完善公司安全生产组织管理机构，配备专职人员。
“两实全覆盖”工作方案 为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强实有人口、实有房屋管理、推进社会管理创新的意见，从2010年3月至12月，在全县范围内开展实有人口、实有房屋信息集中调查、核对、采集活动，全面推进实有人口、实有房屋全覆盖管理，为提升政府社会管理效能和服务水平、构建和谐红安奠定坚实基础。实施方案如下： 一、指导思想 按照“统一组织、资源整合、信息共享”的总体思路，充分发挥各地各部门职能作用，依托社区（村）和基层组织，全面开展实有人口、实有房屋信息集中调查、核对、采集活动，实现“查房知人、查人知住”，为政府决策、社会管理、服务民生、维护治安提供强有力的基础信息支撑；建立人口、房屋信息集中采集、动态更新、数据共享、综合服务的工作机制，实现新时期全方位社会管理、人性化社会服务，构建新型社会管理服务体系。 二、目标任务 （一）所有建筑物、实有房屋和地址信息全面、准确。对建筑物地址、名称、用途、总层数、管理业主等信息，街路巷、门牌、楼栋、单位号、楼层、室号、责任区等信息进行一次全面清理，健全完善警务信息综合应用平台地址库，制作平面图，采集与之相关的地址、人员、单位信息。 （二）常住人口信息规范、准确、鲜活。以已录入常住
人口信息资料为基础，深入居民家中开展户口核对，纠偏治假，对空挂户口、未落常住户口、寄住人口和流出人员等予以登记造册，依规解决重户重口、漏登人口、人户分离、应销未销户口和未落常住户口等问题。 （三）流动人口、出租房屋户底数清、情况明。按照每200-300间房屋或每300-500人的标准配齐流动人口协管员，落实工作经费；开展集中清理专项行动，整治出租房屋治安秩序，摸清流动人口、出租房屋和境外居留人员的底数，落实“以房管人”工作机制，做好相关登记、办证工作。 （四）各类重点人员摸排管控到位。对各类涉稳、涉恐、涉毒、在逃、重大犯罪前科、精神病人、重点上访等7类26种重点人员进行梳理、汇总，摸清底数，采集信息；对可能危害社会治安的重点人员落实帮教、管控措施，掌握其现实表现、行动轨迹等情况，做到“发现得了、控制得住”。 （五）通过日常人口管理和计算机信息管理，实时监控、抓获本辖区各类在逃人员。结合入户调查工作，获取一批深层次情报信息，协破一批案件，消除一批治安隐患，抓获一批违法犯罪分子。 三、工作职责 “两实全覆盖”管理工作由县政府统一组织，各乡镇政府具体承办，社区居委会和村民委员会具体实施，政府相关部门各负其责。各级政府、各部门、各单位主要负责人为工作第一责任人，对“两实全覆盖”工作负全责。 “两实全覆盖”领导小组：组织、协调各部门参与、开
目录 1、第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任————————————----------2页 2、第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。————————————————————3页 3、第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。———————————————————————3页 4、第四条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。———————————————————4页 5、第五条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。—————————————————————-16页
6、第六条：我公司2017年企业安全投入计划及投入明细。——————-17页 河南都帮建筑工程有限公司 安全生产责任体系“五落实五到位”总结 为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据豫督字〔2017〕198号文件和市委“五查五促”要求，安全生产责任体系“五落实五到位”总结如下： 第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。 主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单
人事档案专项审核全覆盖工作方案3篇 坚持原则、从严把关，切实维护专项审核工作的严肃性。要强化保密意识，对审核工作情况和数据严格保密，未经批准严禁对外公布。WTT精心为大家整理了，希望对你有帮助。 人事档案专项审核全覆盖工作方案1 为全面贯彻《干部人事档案工作条例》，进一步落实全省干部人事档案工作会议精神，市委组织部提早谋划、强化落实，高标准、严要求，切实抓好全市干部人事档案专项审核全覆盖工作。 加强调研摸清底数 前期，市委组织部对全市干部人事档案专项审核工作情况进行摸底调研，全面梳理各县区各系统各单位专审工作进展情况，汇总所属所有企事业单位管理人员和专业技术人员人数、20XX年专项审核后新进的公务员和参照管理人员人数，收集遇到的问题及相关意见建议，为专项审核全覆盖工作开展打下坚实基础。 精心组织分步推进 根据省干部人事档案工作会议部署，市委组织部按照统一部署、分级负责、分步推进的原则，制定专项审核全覆盖工作实施方案，明确专项审核总体要求、审核范围、重点内容、工作步骤、工作要求和检查验收标准。组织各县区、市直单位和国有企
业分步完成工作准备、审核登记、查疑补缺、总结汇报等四个阶段，扎实推进专项审核全覆盖工作。 严格标准，层层把关 建立分级负责工作机制，对干部人事档案中“三龄两历一身份”等重要信息“凡疑必查、凡疑必核”，实事求是，切实维护干部人事档案工作的权威性和公信力。县区委、市直单位和国有企业党委(党组)对本地区本系统本单位专项审核工作负责，市委组织部将结合干部日常工作，对干部人事档案专项审核全覆盖工作进行检查督导，适时组织验收。 人事档案专项审核全覆盖工作方案2 为深入贯彻《干部人事档案工作条例》，落实全省干部人事档案工作培训班关于深入推进专项审核工作全覆盖的部署要求，进一步深化巩固拓展专项审核工作成果，切实维护干部人事档案工作的严肃性和公信力，经研究，决定在全市范围开展干部人事档案专项审核全覆盖工作。为确保工作顺利进行，制定如下实施方案。 一、审核范围 此次专项审核的范围为**至**年全市专项审核范围以外的各级国有企事业单位管理人员和专业技术人员等的档案，重点审核管理人员的档案。 全市各级公务员机关、参公单位**至**年专项审核期间应审但未审、漏审的干部档案，以及**至**年专项审核之后进入单位
大兴安岭福莱森能源科技有限公司 塔河生物发电厂安全生产责任体系 “五落实五到位”制度 为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办…2015?27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据地委、行署《关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》（大发…2014?6号）和地委、行署、林业集团公司《关于加强安全生产责任体系建设的实施意见》（大发…2014?13号）及塔河县林业局《关于加强安全生产责任体系建设的实施意见》（塔安办发…2015?2号）要求，制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下：第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。 主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。
按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。 建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制，每半年召开一次党政联席会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动，同时，督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。 第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。 领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全