宝安区科技与产业发展专项资金管理办法（2020）
各街道办事处，区政府直属各单位：
《宝安区科技与产业发展专项资金管理办法》已经区政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
区政府办公室
2020年3月27日
宝安区科技与产业发展专项资金管理办法
第一章总则
第一条为打造珠江东岸世界级先进制造业产业集群核心区，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥区科技与产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）对产业的激励和引导作用，规范和加强专项资金的管理，根据《宝安区区级财政专项资金管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条科技与产业发展专项资金是指由区财政统筹安排，用于促进宝安经济高质量发展、推动科技创新、招大商优商好商等用途的专项资金。
第三条专项资金的管理和使用遵循公开透明、公平公正、绩效优先、规范高效的原则。
第二章管理机构职责
第四条区设立科技与产业发展专项资金管理领导小组（以下简称“领导小组”）作为专项资金的决策机构，组长由分管工业、信息化工作的区领导担任，成员由区财政、法制部门和各业务主管部门主要负责人组成。专项资金的业务主管部门包括区发展改革局、工业和信息化局、科技创新局、市市场监督管理局宝安监管局、区投资推广署等有专项资金列支需求的部门。
第五条领导小组以会议形式对专项资金管理的重大事项进行集体决策，职责如下：
（一）审议专项资金有关管理制度，研究支出政策；
（二）审核专项资金年度收支计划编制及调整事宜；
（三）按权限核定专项资金的拟资助项目资金安排计划；
（四）审议专项资金管理的其他重大事项。
第六条领导小组下设办公室，负责专项资金的日常统筹协调工作。办公室设在区工业和
信息化局，主要职责如下：
（一）牵头建立健全专项资金管理制度；
（二）组织、统筹各业务主管部门编制专项资金年度收支计划，并组织开展专项资金绩效目标编制工作；
（三）对各业务主管部门提请领导小组会议审议的拟资助项目资金安排计划程序性审查；
（四）针对同一企业获得多个部门项目资助的情况，按规定核实专项资金对企业的总资助金额不超过其上年度（指申报年的上一年度，下同）的纳税总额；
（五）适时对专项资金整体使用情况进行绩效评价，必要时可聘请专家或专业机构协助开展；
（六）组织协调各业务主管部门开展专项资金管理工作；
（七）领导小组布置的其他工作。
第七条区业务主管部门主要职责如下：
（一）制定、修订本部门职责范围的资金扶持政策和操作规程，完善本部门的专项资金内部管理制度，加强专项资金的日常管理和监督；
（二）编制和执行本部门专项资金年度预算，并根据实际情况对预算提出调整；
（三）开展政策宣讲及项目申报指导工作，发布专项资金项目申报通知，协调区政务服务数据管理局受理申请，组织开展项目审核，提出拟资助项目资金安排计划，按规定程序报批；
（四）按规定核实本部门专项资金对企业的总资助金额不超过其申报年的上年度纳税总额（含减免税）；
（五）按国库集中支付的相关规定办理专项资金授权支付手续；
（六）组织事前资助项目验收和评价工作，对本部门科技与产业专项资金的执行情况及绩效情况进行审核与评估；
（七）领导小组布置的其他工作。
第八条区财政局作为专项资金的监管部门，主要职责如下：
（一）组织开展专项资金的宏观管理和政策研究，会同区业务主管部门建立健全专项资金管理制度；
（二）审核专项资金年度收支计划；
（三）按国库集中支付的相关规定办理专项资金直接支付手续；
（四）组织开展专项资金重点绩效评价；
（五）职能范围内的其他工作事项。
第九条区司法局的主要职责如下：
（一）对领导小组会议审议的有关管理制度提出法制意见；
（二）对领导小组会议审议的拟资助项目资金安排计划提出法制意见。
第十条专项资金申请原则上实行一站式服务，区政务服务数据管理局及各街道政务服务中心作为专项资金一站式服务部门，主要职责如下：
（一）设置综合咨询窗口，向申请对象提供区业务主管部门的咨询电话及相关资金申报指南信息；
（二）设置对外办事窗口，对照区业务主管部门提供的资金申请材料清单，统一接收申请单位或个人提交的资金申请材料，并对申报材料进行形式审查；
（三）对接收的资金申请材料进行梳理分办；
（四）职能范围内的其他工作事项。
第三章专项资金政策体系
第十一条专项资金主要的资助方向如下：
（一）推动产业高质量发展，增强制造业核心竞争力，围绕关键发展领域，壮大制造业企业发展梯队；优化提升制造业发展空间，深化产业空间供给侧结构性改革。
（二）发展战略性新兴产业，培育产业发展新动能。
（三）支持商贸服务业发展，推动现代服务业与先进制造业深度融合，大力发展会展产业经济，推动外贸升级。
（四）深入实施创新驱动发展战略，鼓励企业加大创新力度，推进创新平台和创新载体建设。
（五）提升企业品牌和质量，实施标准化战略，加强知识产权保护和运用。
（六）支持宝安金融业发展，促进金融更好服务实体经济。
（七）支持循环经济发展，大力发展节能减排、绿色制造。
（八）支持重大产业项目招引，为宝安招大商、招优商、招好商。
（九）提升经济服务水平。
（十）其他对宝安产业发展有重要意义的资助方向。
第十二条各业务主管部门应根据各自的职责范围、宝安产业转型升级的需要以及上级部门要求，及时制定、修订本部门负责领域的资金扶持政策，明确资金扶持的范围、条件和标准。
资金扶持政策的制定、修订应由各业务主管部门提出，按程序报区政府审定后印发实施。
第十三条各业务主管部门在本办法和资金扶持政策的指导下，及时制定、修订相应的操作规程，细化申报要求、明确项目审核程序等具体事项。
操作规程由各业务主管部门负责编制、修订和实施。
第十四条建立专项资金政策咨询制度。业务主管部门制定、修订本部门负责领域资助政策时，应当组织开展政策咨询研讨会，对政策内容进行充分论证。
政策咨询研讨会应邀请相关领域专家、扶持对象、人大代表、政协委员、政府顾问等参与。
第四章资助对象
第十五条除政策或操作规程另有规定外，专项资金的资助对象应符合下列其中一项要求：
（一）注册地和统计关系均在宝安区的企业。
（二）在宝安区依法成立的事业单位，不包含财政全额拨款及差额拨款事业单位。
（三）工作单位在宝安区且该单位为其购买社保的个人。
（四）宝安行政区域内依法成立的其他组织机构。
第十六条有下列情形之一的单位或个人，专项资金不予资助，政策或操作规程另有规定的除外：
（一）按照国家、省、市联合惩戒相关制度，申报主体因严重违法违规行为被列为联合
惩戒对象，且在深圳市公共信用网相关黑名单、严重违法失信主体等名单范围内的；
（二）区财政专项资金事前资助的项目有2项以上尚未完成绩效评估或近两年有项目绩效评估不合格的；
（三）业务主管部门认为不应予以资助的其他情形。
第十七条申报主体获得专项资金的年资助额原则上不得超过其上年度纳税总额，以下情形除外：
（一）申报主体为个人；
（二）申报主体为行业协会等非营利性组织；
（三）申报主体为社区股份有限公司；
（四）资金扶持政策或操作规程另有规定的。
对于超过上述限制，但业务主管部门认为确有必要增加资助的，应提交领导小组会议审议。
第十八条除资金扶持政策或操作规程另有明确规定外，申报主体的同一投入（发票等单据凭证）原则上只能享受本专项资金一次性补贴。
第五章预算编制
第十九条专项资金实行年度收支计划管理，业务主管部门应按照区财政局的统一部署，在每年编制部门预算时，同步编制本部门专项资金年度收支计划，由领导小组办公室统筹协调、综合平衡。收支计划应包括以下内容：
（一）收入构成，主要包括专项资金当年各项收入来源、标准和具体金额等内容；
（二）支出构成，主要包括支出方向、需使用的资金金额、资助标准、支出明细项目、用款单位等具体内容。支出构成可安排不超过总规模10%的机动经费；
（三）资金使用进度计划，主要包括落实专项资金当年收支计划拟采取的各项工作措施、执行进度安排等内容；
（四）编制说明，主要包括专项资金上年度收支计划执行情况、当年收支增减变化的原因、各类支出安排依据、年度资金使用绩效目标等内容。
第二十条专项资金实行项目库管理，年度预算安排的专项资金明细项目应从项目库中筛选，未列入项目库管理的明细项目，原则上不编列预算。区业务主管部门应提前做好项目储备，完成专项资金明细项目的入库和审批等前期工作。
纳入项目库的明细项目原则上应明确具体资助对象、项目名称、资助事项及资助金额等内容。
第二十一条收支计划经区财政局审核后，由领导小组办公室按程序报领导小组会议及区政府常务会审定。收支计划无法具体到明细项目和用款单位的，区业务主管部门应在报区政府常务会审定时做专门说明。
为尽快发挥财政资金使用效益，加快支出进度，收支计划经区政府常务会审定后，财政预算草案经区人大审查批准前，资助政策已明确资助、补助金额或比例的项目可以参照该项目上一年度同期的预算支出数额先行执行。
第二十二条在收支计划执行过程中，单个业务主管部门需调整内部收支计划的，由该业务主管部门报分管区领导审批后，提交领导小组办公室备案；涉及跨部门调整收支计划，但不改变专项资金年度总规模的，由领导小组办公室统筹提出调整方案，报领导小组审定；涉及总体追加或减少专项资金总规模的，由领导小组办公室统筹提出调整方案，经区财政局审核同意后，按照预算调整程序报批，其中，区财政当年财力无法满足的列入下年度预算安排。
第六章项目审核与拨付
第二十三条面向社会公开接受申报的项目，区业务主管部门负责发布项目申报通知，组织项目申报。申报指南应包括核定条件、申请材料、申报截止时间等内容，并在宝安政府及部门的官方网页等媒体上发布。
第二十四条除操作规程另有规定以外，专项资金申请一般由区政务服务数据管理局或各街道政务服务中心统一受理申报材料，并进行形式审查。资料不齐全的，应当指导和释明后退回，并一次性告知申请单位需要补充的资料；资料齐全且符合受理条件的，出具材料接收回执，各业务主管部门及时对申报材料进行交接。
第二十五条专项资金项目分为核准类项目和评审类项目。
核准类项目：是指资助项目符合主管部门认定的资助条件，并按照相应的资助标准给予资助的项目。须同时满足以下条件：（一）前置的资格认定程序已经完成；（二）项目资助的标准或比例明确、依据明确；（三）资助额度不具有自由裁量权。
评审类项目：不同时具备以上核准类三个条件的项目为评审类项目。
第二十六条区业务主管部门应严格按照资金扶持政策和操作规程对项目进行核查：
（一）核查申报材料的完整性、合法性、有效性以及申报材料内容是否符合资助政策要求；
（二）根据需要，组织进行项目实地核查；
（三）对专业性强、涉及主观评分的项目，区业务主管部门应组织专家进行评审；专家评审办法应按程序报区业务分管领导审批或领导小组会议研究审定；
（四）对涉及到资金投入等专业性较强的资助项目，应根据操作规程的有关规定，委托会计师事务所等第三方机构进行审核。
第二十七条除操作规程另有规定外，面向社会公开接受申报的项目，业务主管部门原则上应将拟资助对象名称、项目名称等信息在宝安政府或部门官方网页等媒体上公示，公示期为5个工作日。
对业务主管部门按程序核查不存在不予资助情形、且公示期间公众未提出异议或异议不成立的项目，视为不存在不予资助情形。
第二十八条专项资金拟资助项目按照以下程序审定：
（一）核准类项目由业务主管部门核定；
（二）评审类项目或其他超出本办法规定的事项，由业务主管部门审核后，报领导小组会议核定。
第二十九条资助项目按程序核定后，区各业务主管部门应及时向资助对象下达资助项目资金安排计划，并按国库集中支付有关规定办理拨款手续；区业务主管部门收齐拨款材料后，应于5个工作日内向区财政部门提出资金拨付申请。
第三十条对事前资助项目，区业务主管部门应与资助对象签订协议，明确资金使用要求，加强资金使用监管。建立项目实施进度监测和信息反馈机制，项目完成时应及时组织验收，必要时可委托第三方机构进行经济鉴证和绩效评估，确保专款专用及发挥专项资金的促进作用。
对事后资助项目，相关资助视同资助对象自有资金，由其依法依规安排使用；区业务主管部门可对资金的安排使用提出指导性要求。
第三十一条区业务主管部门应建立专项资金扶持项目档案管理制度，报领导小组办公室备案后执行；各部门应集中统一保管项目档案，对档案完整性负责。
第七章监督检查
第三十二条区纪委监委、财政局、审计局按照各自职责，依法对专项资金的管理和使用情况进行监督和检查。
第三十三条专项资金的资助对象应对申报材料真实性、准确性、完整性负责，同时承诺不存在不予资助的情节。
资助对象应自觉接受区纪委监委、财政局、审计局以及其他监督机构的监督检查，按照
相关部门要求及时报送项目资金落实和使用情况、项目绩效等相关资料。
专项资金的资助对象如在项目上会核定后，被发现于项目核定前发生不予资助情形的，应不予以资助；相关资助已拨付到账的，应予以退回。
专项资金的资助对象如被发现重复申报等违规情形，应退回涉及违规的部分已拨付资金；如发生违规情形且情节较为严重的，经领导小组同意后，列入专项资金资助“黑名单”，并依法追究相关责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条对上级资助配套的项目，业务主管部门应加强与上级部门沟通，做好项目的后续跟踪工作，如被上级部门要求退回资助，应及时要求有关资助对象退回配套资助款项。
单个项目获得资助100万元及以上的企业，原则上应书面承诺3年内注册登记地不得搬离宝安区、不得改变在宝安区的纳税义务和统计数据申报义务，并配合相关职能部门履行好社会责任。申报条件不要求注册地或统计关系在宝安区的资助项目除外。
业务主管部门应对企业的资助情况和承诺情况予以公示，并抄送区统计和市场监管部门。若企业在承诺期限内将注册地、纳税地或纳统地迁离宝安区，区统计和市场监管部门应及时告知专项资金业务主管部门，由业务主管部门要求企业退回相关资金资助；未退回的，区业务主管部门将保留追究法律责任的权利，并采取联合惩戒措施。
第三十五条区业务主管部门、财政部门及其工作人员，在专项资金管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依纪依法追究有关责任人的责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第三十六条本办法由区工业和信息化局负责解释。
第三十七条本办法自发布之日起执行，有效期5年。宝安区人民政府办公室印发的《宝安区科技与产业发展专项资金管理办法》（深宝规〔2016〕13 号）同时废止。此前宝安区人民政府及其各政府部门制定的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
科技创新对企业实现发展战略的影响 摘要：科研与技术创新是企业发展的不竭动力和源泉，是市场经济体制下企业赖以生存的基础。不同类型的企业根据市场需要对科研和技术创新的内涵有不同的要求，科技创新能满足客户潜在要求，激发客户内在需求，提高企业产品的市场竞争力。文章从科研选题、方法选用、经济性评价和社会性评价等多个方面解析企业科研和技术创新。 关键词：技术创新；发展战略；协调创新 技术创新是企业采用新的生产方式、新的技术、新的工艺对原有的成品进行改革和创新，以满足市场和客户需要的一种企业行为。技术创新可以为企业带来更多的利润，可以控制企业生产成本和减少环境污染，帮助企业在激烈的市场竞争中占得先机。 从国家层面提出“技术创新是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”的理念，从顶层设计上明确技术创新的地位和作用。经过30多年的改革开放，我国的市场经济发展进入新的阶段，市场对企业提出了更多的要求，市场竞争从国内走向国际，如何在激烈的竞争中立于不败之地，自主创新和科技创新是企业发展过程中的必由之路。一个国际型的企业除了有完善的经营理念和管理体系，还应有较强的自主创新和科技创新能力，科技创新能力在一定程度已成为一个企业国际竞争力的重要体现。 1企业科研创新的路径 国家提出建设创新型是全面建设小康社会的一项重大决策，并从大力推进制度创新、理论创新、自主创新和科技创新等方面作了详尽阐述。企业的科技创新作为建设创新型国家的重要组成部分，如何在企业的生产活动中进行创新，笔者认为可以从以下几个方面思考。 1.1调整企业产业机构，提高市场竞争力 传统生产型企业由于产能受限，加之企业职工数量庞大，人均效能低下，在市场竞争中不能轻装上阵，很多企业在残酷的市场竞争中败下阵来。生产型企业应该根据市场需要不断调整产业机构，升级产业结构，优化人员组成，做到减员增效，提高生产效率。 1.2重视科研机构和高校研究结构成果在企业中的运用 企业技术创新通常依靠技术研发部门，技术研发部门根据企业需求不断创新且提供研发成果。但是毕竟企业的目标是获取利润最大化，科技研发部门根据市场需要可能会不断引进创新需要的人才，原有的人才由于不能适应新技术革新的需要而闲置，周而复始导致企业研发部门膨胀。
*集团公司专项资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻集团公司*0**年职代会精神，确保集团公司各项目标的实现，为“十二五”开局打下良好基础，实现专项资金管理的规范化、科学化、精细化、流程化，夯实安全生产基础，提高资金使用效率，促进集团公司又好又快的发展。集团公司结合实际，对集团公司专项资金管理办法进行修订。 第二条本办法所指专项资金包括： （一）安全费、维简费、折旧费、大修费、科技开发费、矿山环境治理保证金等； （二）技术改造、产业升级、资源勘探、节能减排等国债
补贴或贷款等资金； （三）纳入集团公司专项资金管理程序的自筹资金。 基本建设及改扩建项目等资金按照《基本建设项目投资管理办法》的规定执行。 第三条专项资金计划管理的指导思想和原则：足额提取，全额上交；分类管理，统一安排；量入为出，专款专用；厉行节约，提高质量；统筹兼顾，保证重点；立足当前，考虑长远；积极可靠，留有余地；保障安全，完善系统；兼顾非煤，促进发展；正确处理安全、生产、效益及发展的关系，集中有限的资金，实现重点突破，提高专项资金使用效率，发挥整体效益。 第四条规划发展部是集团公司专项资金管理部门，各单位要建立相应的专项资金管理机构，明确一名单位负责人主管，制定本单位的专项资金管理办法及实施细则，报集团公司备案。
第二章专项资金来源 第五条各单位提取的各类专项资金，实行集中分类管理。 集团公司下属分公司提取的专项资金交集团公司财务，在内部结算中心设立账户，专款专用； *公司下属单位提取的专项资金交*财务，在内部结算中心设立账户，专款专用； 集团公司其它各直管控股子公司，提取的专项资金统一交集团公司财务，在内部结算中心设立账户，专款专用，资金使用由集团公司财务代付； 资源整合矿井在完成基建、技改工作后，自批复生产之日起，按成本产量在成本中提取维简费用与安全费用，同时按照规定提取折旧费用。财务报表已与集团公司合并的整合矿井将
专项资金管理制度 专项资金管理制度 专项资金管理制度 (一) 根据制定《关于加快民营经济发展的决定》(以下简称《决定》)12个配套文件的职责分工，我现在把《广东省财政扶持中小企业发展专项资金管理办法》和《广东省百强民营企业认定暂行办法》的有关情况向大家简单介绍一下。 一、省财政扶持中小企业发展专项资金管理办法 (一)制订目的 为了充分发挥省财政从**年起连续五年，每年安排支持中小企业专项资金(以下简称"专项资金")2亿元的政策导向作用，引导企业加大技术进步的资金投入力度，鼓励中小企业的服务机构、担保机构更好地为促进中小企业发展服务，制订了这个办法。 (二)主要内容 1、明确使用范围和扶持方式。 中小企业专项资金主要用于中小企业技术创新和技术改造、中小企业信用担保体系和服务体系建设、国家中小企业发展基金和科技型中小企业技术创新基金的配套资金及其它事项。扶持方式采取定额贴息或补助两种形式。 2、严格申报条件和工作程序，坚持做到公开、公正、公平。 申报条件必须满足两个基本条件，第一，申报单位必须具有独立法 人资格，具有健全的财务管理机构和合格的财务管理人员。第二，对于技术创新和技术改造项目，必须符合省鼓励发展的产业方向;对于中小企业信用担保体系和服务体系建设项目，必须是服务于我省中小企业的信用担保机构和服务机构;
对于国家有关配套资金的项目，必须是正在项目立项计划实施期内并获国家有关支持的项目。 严格按照程序进行申报与审定工作，经过三个步骤。第一，省中小企业局每年根据省委、省政府关于中小企业和民营经济的工作部署，在省经贸委的指导下，提出年度各项目的要求和方向，向社会发布。第二，各市中小企业管理部门按照要求，组织符合条件的企业(单位)进行项目申报，会同同级财政部门进行初审，然后联合上报省中小企业局和省财政厅。第三，省中小企业局会同省财政厅按照有关规定和程序对各市上报的项目组织审查，联合下达使用计划。对于国家科技型中小企业技术创新基金的配套资金项目的申报工作，则由省科技厅会省中小企业局、省财政厅负责组织实施。 3、明确职责分工，加强监督管理。 省中小企业局确定年度专项资金使用方向和工作要求，组织项目申报，并会同省财政厅组织专家进行项目评审，联合下达专项资金使用计划;对专项资金支持项目进展情况进行追踪和监督检查，并向省政府汇报专项资金使用情况和使用效果。各市、县(市、区)中小企业管理部门负责组织企业申报，会同同级财政部门对项目进行初审，协助省中小企业局对专项资金扶持的项目进行跟踪和检查。 省财政厅负责专项资金预算管理，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行追踪和监督检查。各市、县(市、区)财政部门负责协助省财政厅办理资金拨付及对资金使用情况的监督检查。 省科技厅会同省中小企业局、省财政厅审定国家科技型中小企业技术创新基金配套资金项目的申请。 专项资金使用单位(企业)法定代表人负责本单位(企业)项目的具体实施，对项目申报资料的准确性和真实性、项目建设、资金使用、达产达效负责。
科技发展史 一、基本概念 （一）科学与技术的定义 1、科技 科技=科学+技术 2、科学：是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系 3、技术：是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。 （二）科学与技术的关系 1、区别：发现与发明、认识世界与改造世界。对自然的理论关系与对自然的实践关系 2、联系：科学与技术相互依存、相互促进，科学发展为技术提供理论基础、开辟研究领域，而技术的进步尤为科学研究提供新的工具、手段和物质基础。 （三）科学研究：创造知识、综合知识、开拓知识新用途的社会活动 分类：1、基础研究：是对新理论，新原理的探讨，目的在于发现新的科学领域，为新的技术发明和创造提供理论前提。 2、应用研究：是把基础研究发现的新的理论应用于特定的目标的研究，它是基础研究的继续，目的在于为基础研究的成果开辟具体的应用途径，使之转化为实用技术。 3、开发研究：又称发展研究，是把基础研究、应用研究应用于生产实践的研究，是科学转化为生产力的中心环节。 （四）科技创新：是原创性科学研究和技术创新的总称。原创性科学研究是提出新观点（包括新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设）的科学研究活动，并涵盖开辟新的研究领域、以新的视角来重新认识已知事物等。 （五）科技伦理：科技伦理是指科技创新活动中人与社会、人与自然和人与人关系的思想与行为准则，它规定了科技工作者及其共同体应恪守的价值观念、社会责任和行为规范。 1、克隆技术与科学伦理 2、基因研究中的科学伦理 3、生态环境伦理问题 4、网络时代的信息伦理问题 专题一科技发展史 一、人类自身的发展演变 二、人类早期的科技发现与发明 1、石器、骨器、木器 2、火 唐朝，中国科学家发明了火药，并在公元9世纪首次将其用于战争之中。 3、弓箭 4、农业 5、农业（狭义）（1）概念：利用动植物的生长机能，采用人工培养和养殖的办法以取得产品的物质生产部门。 （2）进程划分：原始农业、传统农业、近代农业、现代农业。 （3）意义： ①使人类有了可靠的食物来源，有利于维系人类的生存，繁衍生息。
专项资金使用与管理办法 威海职业学院“国家示范性高等职业院校项目” 建设专项资金使用与管理办法 第一章总则 第一条为加强对“国家示范性高等职业院校项目”建设专项资金的管理～保证项目顺利实施～提高资金使用效益～根据《教育部、财政部国家示范性高等职业院校项目建设专项资金使用与管理办法》有关规定～结合我院实际情况～特制定本办法。 第二条项目建设专项资金来源包括中央财政专项资金、地方财政专项资金、学校自筹资金以及校企合作资金。 第三条项目建设专项资金的管理坚持“集中使用～突出重点,总体规划～分年实施,项目管理～绩效考评”的管理原则～实行“专户管理、专项使用、统一核算、统收统支”的管理模式。中央财政资金必须按规定用于允许和规定的项目～不得改变用途。 第二章管理机构和权限 第四条项目建设专项资金的最高管理机构是学院“国家示范性高等职业院校项目”建设实施工作领导小组～负责对该专项资金进行总体规划和分配。 第五条项目建设专项资金的具体使用部门是各重点专业建设项目单位。各重点专业建设项目单位必须在每月15日前把下月用款计划报给专项资金管理组～用款计划必须要经过对应建设组审核。各重点专业建设项目单位负责人要严格按照预算内容和经费限额～对各项目建设的资金运用、效益分析等实行全过程管理～并定期向项目建设办公室汇报资金使用状况～确保实现预期效益目标。
第六条项目建设专项资金的财务管理部门是专项资金管理组～在项目建设办公室的领导下履行以下职责: ,一,根据学院“国家示范性高等职业院校项目建设方案”编制 项目建设年度资金预算。 ,二,严格执行财务制度～依据有关开支范围和标准对项目支出设置明细帐分项核算～做到专款专用～专项报告。 ,三,对项目建设专项资金的投向实行全过程财务监督～并对项目资金安全负责。 ,四,按时编制项目执行情况表和年终决算～定期向项目建设办公室提交项目建设专项资金执行情况报告。 ,五,接受各级审计和监督部门对项目建设专项资金的审计与检查。接受项目监控办公室的监控检查。 第七条项目建设专项资金的监督管理部门是项目建设监控办公室～负责检查项目资金的筹集与使用～督导总体项目的执行。 第三章专项资金预算管理 第八条根据教育部关于“国家示范性高等职业院校项目建设方案”的批复～按照中央专项资金年度计划安排～编制学院“国家示范性高等职业院校项目”建设年度预算。 第九条项目建设专项资金预算是学院总预算的组成部分～必须纳入学院总体预算～实现收支平衡。 第十条项目建设专项资金由学院“国家示范性高等职业院校项目”建设实施工作领导小组集中管理。项目年度预算一经审定下达～必须严格执行～不予调整。 第四章专项资金支出管理
附件： 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。 第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管
理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支
科研专项经费的管理办法 为促进公司科学技术水平与创新能力不断提高，带动学科建设和发展，提升公司的科技竞争力，加强科技研究项目的管理，保证科技项目经费的规范使用，根据国家科技计划专项经费管理办法和国家有关财务规章制度，制定本办法。 第一条公司科研部为科技项目的主管部门，公司财务部为科技项目经费的管理部门。必须全部纳入公司财务统一管理，集中核算，确保科技项目经费专款专用。 第二条建立健全科技项目经费管理责任制。科研部门负责科技项目类别的确认，项目合同的签订与项目的管理，并配合财务部做好科技项目经费管理的有关工作；财务部负责科技项目经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算，指导和监督项目负责人按照项目立项书或合同约定在其职权范围内的经济活动；科研部负责人负责编制科技项目经费预算和决算，并严格按照项目管理办法和批复的预算使用经费，自觉接受有关部门的监督、检查，按照有关规定及时办理科技项目结题及结账手续，并对科技项目经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。 第三条科技项目应当根据项目研究的需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制预算，做到真实、合理。科技项目经费预算一经批复，必须严格执行，一般不作调整。确有必要调整时，应当按照有关程序审核批准后执行。科技项目负责人可根据项目完成所必要的直接成本和间接成本以及税赋等因素编制预算，作为项目承接谈判与项目执行参考依据。 第四条加强科技项目经费预算管理。按照国家有关规定，明确职责权限。申请国家科技计划专项经费项目，财务部应指导项目负责人编制项目预算书。项目负责人对预算编制的真实性负责。 第五条科技项目经费预算的管理要求 一、科技项目负责人应按照相关科技项目经费预算报表编制格式及项目内容说明的要求填报预算，开支的具体类别和预算额度应考虑周全，避免遗漏。特别是对于劳务费、专家咨询费、会议费、管理费等支出应依据充分、测算准确，避免决算超支。
《创新与科技发展》导学案 学习目标： 认识科学的本质是创新，没有创新就没有科技的发展 认识创新是时代的主旋律，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力 联系实际，正确把握自己的好奇心 学习重难点重点：科技发展靠创新难点：由好奇到创新 学习指导： 环节一、自主探究全面理解 学习任务一、阅读教材P17---P19页。思考：创新与科技发展之间的关系如何？ 1.阅读P68页材料回答上述材料说明了什么道理？ 2.列举事实，说明创新推动了科技的发展。 3.了解人类历史上的三次科技革命。 4. 科技创新国家发展和民族振兴有什么作用?试举例说明 学习任务二、阅读教材P19----P21。思考：好奇心与科技创新的关系如何？ 1. 走上科技发明创造之路的起点，是的最初动力。 2.只有把好奇心转化为，进而发展为，多加观察，大胆想象，锲而不舍的人，才能最终有所发现和创造，走向成功。 环节二、思维互动解难释疑 1、师生互动，组间交流，解决自学中个人和小组解决不了的疑难问题。 2、我们一起分析判断： 有了好奇心就意味着成功吗? 环节三、知识整合系统小结 科技发展靠创新（二者之间的关系？） 创新与科技发展 由好奇到创新（二者之间的关系？） 环节四：检测反馈
1.人类历史上出现了三次科技革命，每一次科技革命都是人们不断探索，努力开创新的结果。这表明（） A.科技疾步是历史发展的结果，不需要人们努力创新 B.科技发展靠创新 C.只有科学技术发展需要创新，在生活、学习中不需要创新 D.当前科学技术的发展是迅速的 2.爱因斯坦说：“我没有特别的天赋，我只有强烈的好奇心。”这表明（） A.好奇心是创新的最初动力，是科技发明创造的起点 B.爱因斯坦完全是依靠强烈的好奇心取得巨大成功的 C.有了好奇心就会在学习、科学上取得成就 D.任何好奇心对我们的成长都有积极的影响 3、好奇之心人皆有之，有人认为“有了好奇心就一定能成功”。对此，你的理解是（） A、是正确的，因为好奇心是走上科技发明创造之路的起点； B、是错误的，因为只有把好奇转化为兴趣，进而发展为志趣，锲而不舍，才有可能打开成功的大门； C、是正确的，因为好奇是创新的使者，好奇是创新的最初动力； D、是错误的，因为好奇心容易使人产生盲目从众心理。 4、材料：从“神舟一号”到“神舟七号”，从火箭到座舱的每一部件，从发射到回收的每一道程序都是我国自主设计和生产的，是地地道道的“中国制造”，这充分说明了我国今天的航天事业成绩显著。为了明天再创辉煌，科技创新、培养创新型人才迫在眉睫。（1）取得这些科技成绩是我国实施什么战略的结果？ （2）为什么说要进一步推进这一战略必须加强科技创新？ （3）在实施这一战略过程中，你打算怎样做？ 环节五：学习收获
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/ea15403754.html, 聚焦产业科技创新解决产业发展难题 作者： 来源：《科学导报》2020年第15期 科学导报讯记者王家隆日前，据记者获悉，山西省以问题为导向，调动创新资源，发布了重点产业集群关键核心、共性技术研发攻关专项指南，旨在聚焦重点产业科技创新，真刀真枪解决制约产业发展难题。 据了解，此次发布的专项指南涉及半导体、炭基新材料、特种金属材料、能源、轨道交通、信息技术应用、大数据产业、煤机智能制造和通用航空领域。每个项目都是制约山西产业发展重大关键领域的核心技术。主要包括： 半导体领域，山西省将开展第三代半导体表面/亚表面微缺陷快速检测设备研制、高纯石墨高温纯化技术研究、高纯半绝缘SiC单晶衬底材料高速高质量生长工艺与规模化制备等关键核心技术攻关。 炭基新材料领域，集中攻克国产高强高模高韧碳纤维工程化制备技术开发，逐步掌握 T800S级高性能低成本碳纤维产业化、国产M60J石墨纤维工程化技术开发、大容量超级电容器关键电极材料与器件规模化制备的关键技术。 特种金属材料领域，解决镁合金大型复杂截面型材成形技术及装备、高性能铝/镁合金结构件铸锻复合成形开发与应用中的技术难题，开展高端镍基合金焊材关键工艺技术开发、刮板运输机用长寿命新型耐磨及耐蚀钢关键技术研究、高性能软磁复合材料研发。 能源领域，努力实现焦化清洁生产智能监测、控制一体化系统研制与产业化。 轨道交通领域，掌握先进城市轨道交通用轮轴系统设计制造关键技术，开展牵引电机用轴承及绝缘材料研究应用、轨道交通轻量化基础材料及工艺体系研究、车轴径锻生产线装备的研制。 信息技术应用领域，开展工控系统可信安全环境构建关键技术、基于PCIE3.0的高性能服务器交换芯片、基于龙芯2K1000构架的国产计算机图形处理芯片关键技术、数据安全协同应用产品体系攻关研究。 大数据产业领域，开展智能搬运机器人（AGV）车载控制和调度系统研发、能源互联网一体化智能数据管理與决策支持平台、智慧矿山安全生产管控一体化平台等系列关键技术的研究。
信息存储技术股份有限 专项资金管理制度 为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度及公司相关资金管理办法，特制定本规定，请各部门及分子公司遵照执行。 第一条、专项资金的概念： 专项资金指公司从特定资金来源形成的，或向国家、省、 市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请，获 得批复或批准，并划拨到公司账户的资金。 第二条、专项资金的类别： 类别为：专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。 第三条、专项资金的管理要求： 1、各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合 国家及相关直属部门管理规定。 2、对各种专项资金要单独核算，划清与生产经营资金开 支的界限，不得互相占用。 3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理 部门，提高使用效率。
4、在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则， 使各项专用资金正确使用并达到预期目的。 5、建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理 及使用监督管理。 第四条、专项资金各管理部门职责： 1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨、审核、支付， 资金预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。 2、项目申请单位：根据项目归口部门，负责各个专项资 金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作，负责对项目承担单位专项资金的申请进行指导，提供技术支持等。 3、项目承担单位：负责本部门专项资金项目的前期组织、 项目试验、生产运营及相关管理工作，负责资金使用台账的建立及情况说明，进行资金使用各阶段的小结及统计，负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作，做好项目验收准备工作。 4、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资 金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。
企业创新引领发展演讲稿_1400字 进入21世纪之际，人类迎来了一场全球性的科学技术革命。科技创新已成为各国抢占下一个世纪经济制高点的战略核心。这是一个不可阻挡的世界潮流。环顾当今世界，财富日益向拥有知识和科技优势的国家和地区聚集，谁在知识和技术创新上占优势，谁就在发展上占居主导地位。经济强国必然是科技强国。今天在一些发达国家，技术创新对经济发展的贡献率已达60%——80%。亚洲金融危机，从根本上讲，是亚洲一些国家缺乏技术创新能力，拿不出在全球市场具有竞争力的新技术、新产品。正像有人所说，从大的历史尺度来看，东南亚金融危机，是东西方在科技领域的一次大交锋，结果是亚洲的败退。 世界潮流，不可阻挡。有远见的国家都感到科技创新的极端重要性，纷纷制定相应的战略对策。发达国家对此反应尤为迅速，早在90年代初就开始调整经济发展战略，大力发展信息高速公路等知识经济的支柱技术和产业。特别是一些发展中国家也紧紧抓住科技革命为追赶发达国家带来的新机遇。印度近些年来加强科学研究和信息技术，大力发展电脑软件产业，迅速成为世界第二大软件出口国。韩国制定了“科技创新法”并成立了由总统任委员长的国家科技委员会。 我国是一个发展中国家。新中国成立后，我们用五十年时间走完了发达国家需要用上百年所走过的历程，实现了工业化。这其中的重要原因是我们掌握了国家政治命运后，整个民族的科学文化水平得到空前提高。历史证明，技术跨越发展是后进国家追赶并超过先进国家
的根本道路。自产业革命以来，世界经济和科技的中心从英国到德国、再到美国，以及后来日本、韩国的迅速崛起，无不是依靠科技进步、实现技术跨越的结果。 新中国的历史更证明，创新是一个国家经济实现跨越式发展的动力。六七十年代，我国成功地研制了“两弹一星”。这一举世公认的创新极大地带动了我国科技进步，仅从1960年到1966年科研机构就试制了近4000种新材料，辐射出4800多项科技攻关项目，带动了1300多个企业，促进了一大批新兴产业的形成和发展。改革开放以来，我国在技术创新方面取得了重大进展，通过一个创新，开发一个产品;通过一个产品，启动一个市场;通过一个市场，推动一个产业，带动整个经济的发展。北大方正集团公司的发展就是一个很好的典范。他们把计算机激光照排技术上的创新转化为一种先进的汉字排版自动系统，这一产品刺激了市场需求，实现了广泛的商业化，占据了国内外80%以上的中文报业市场。 但是，从总体上讲，我国技术创新能力同发达国家还有很大差距。在一些领域我们的科技水平与发达国家相比，至少要落后二三十年。如果我们亦步亦趋地跟在发达国家后面发展，那么我们将永远难以摆脱落后的状况。我们能否顺应世界潮流，抓住科技革命带来的发展机遇，实现跨越式发展，缩小与发达国家的差距，关系着我国在新世纪的国际地位，关系着中华民族的兴衰荣辱，关系着社会主义的前途和命运。
专项资金管理办法全文 财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。下面YJBYS小编为大家精心搜集了关于专项资金管理办法的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助 到大家! 第一章总则 第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。 第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。 本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困 人口。 第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、 少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。 第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法 进行管理。 “三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项 补助资金使用管理办法进行管理。 少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别 会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。
扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。 第二章资金预算与分配 第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。 地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。 第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。 中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。 第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。 地方各级财政安排的财政专项扶贫资金应主要采取因素法分配，资金分配的因素及指标取值由各地自行确定。 第三章资金使用与拨付 第八条各地应按照国家扶贫开发政策要求，结合当地扶贫开发工作实际情况，紧密围绕促进减贫的目标，因地制宜确定财政专项扶贫资金使用范围。各地确定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向：
财政专项资金管理办法 XX公司 为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确 保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度及公司相关资金管理办法，特制定本规定，请各部门及分子公司遵照执行。 一、专项资金的概念： 专项资金指公司从特定资金来源形成的，或向国家、省、市相关 职能管理部门进行具有特定用途的专项申请，获得批复或批准，并划拨到公司账户的资金。 二、专项资金的类别： 专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。 三、专项资金的管理要求： 1、各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及 相关直属部门管理规定。 2、对各种专项资金要单独核算，划清与生产经营资金开支的界限，不得互相占用。 3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门， 提高使用效率。 4、在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项 专用资金正确使用并达到预期目的。 5、建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理及使用 监督管理。 四、专项资金各管理部门职责：
1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨、审核、支付，资金 预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各 项专用资金的汇总与分析。 2、项目申请单位：根据项目归口部门，负责各个专项资金项目 可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作，负责对项目承担单位专项资金的申请进行指导，提供技术支持等。 3、项目承担单位： 负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验、生产运营及相关管理工作，负责资金使用台账的建立及情况说明，进行资金使用各阶段的小结及统计，负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作，做好项目验收准备工作。 4、其他各相关部门： 根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。 五、专项资金的管理流程： 1、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请单位牵头，组织相 关技术经济部门、实施单位等进行项目筛选及论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。 2、申请/报批：由项目申请单位会同相关部门组织申报材料，形 成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全
市财政专项资金管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范市本级财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，有效发挥财政专项资金的导向和激励作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《湖南省县级以上代表大会常务委员会预算审查监督条例》等法律、法规和预算管理规章制度，结合我市实际，制订本办法。 第二条本办法所称财政专项资金（以下简称专项资金）是指根据法律、法规、规章的规定或市委、市政府的工作任务和要求设立，为完成特定工作任务或发展目标，单独编制支出计划、由市级财政资金在一定时期内安排、具有专门用途和绩效目标的资金。 第三条专项资金的分配、使用和管理应遵循综合预算、公开公正、分类管理、绩效考评的原则。 第四条专项资金的来源包括预算内资金、预算外资金和政府性基金。 第二章专项资金的设立 第五条专项资金的设立、撤销由市政府研究决定。
第六条专项资金经批准设立后，市级财政部门应当会同市级业务主管部门按规范、公开、透明的原则制订管理办法，并按照要求实施资金分配、使用、监督、绩效评价工作。 第七条在专项资金设立期限内，财政部门将专项资金列入年度财政预算，与部门预算同步编制专项资金年度支出预算。 第八条专项资金在执行期内有下列情形之一的，按程序报市政府批准归并调整、暂停或撤销专项资金。 （一）客观情况发生变化，使专项资金设立的目标失去意义或者需要完成的特定任务已不存在的，需要调整使用范围或者金额的。 （二）专项资金的绩效连续两年达不到主要预期目标的。 （三）对同一类使用方向和用途的专项资金，有必要归并整合，统筹安排的。 （四）专项资金的管理、使用存在违法违纪问题，情节严重或经整改无效的。 （五）其他需要调整、暂停或撤销的情况。 第九条专项资金存续期限届满或被撤销，业务主管部门会同市财政部门做好专项资金清理回收和其他后续工作。 第三章专项资金的审核、拨付和管理 第十条专项资金的项目支出预算由市级业务主管部门编制，经市级财政部门审核后，报市政府批准。
环洲微电子公司科技创新工作思路和对策 本人已到宜兴市环洲微电子有限公司上班一月有余,通过学习和各方面的了解，了解到我们公司是2000年由原宜兴市宜城东阳电子器件厂改制成立的有限责任公司。位于国家高新技术产业开发区中国宜兴环保科技工业园。法人代表左亚兵，是拥有18年电子企业管理、微电子产品生产研发经验的优秀企业家。白手起家，将1993年创业时才几个人的小厂，发展为今天拥有员工近300人、年产值近3000万元、公司资产2300多万元的规模企业。公司注册资本500万人民币，2005年又分别成立宜兴市东晶微电子有限公司和深圳市环洲科技有限公司两家分公司。目前拥有厂房30000多平方米，主要经营半导体分立器件、集成电路、晶体管零件、电子元件的设计制造、销售。电子产品、电话机的销售；自营和代理国家允许的各类商品及技术的进出口业务。 公司一贯恪守：“优质高效，物美价廉，顾客至上，遵信守约”的宗旨。拥有一支训练有素的职工队伍，在2000年已通过了ISO9001-2000认证，并建立了一套完整的质量保证体系，具有现代企业的生产经营管理模式。公司具有设计、开发、制造、封装的能力，并可以根据客户要求设计、开发、制造特殊的新产品。主要产品有：用于保护通信设备的STPA/SA系列固体放电管、3DD系列晶体管、2SD系列高反压晶体管、各种规格音箱专用对
管、节能灯电子镇流器用的1300系列晶体管、单，双向可控硅系列，、达林顿系列晶体管、肖特基二极管系列和传声器用的驻极体（咪头）。 2008公司通过UL认证，2009年、2010年连续两年荣获“慧聪网”评选的“全国半导体十大知名品牌”。目前，公司生产的“环洲”牌产品，用户已遍及国内各省市，并有40%以上的产品畅销于中东，美洲和东南亚各国。本公司已开发产品型号40余种，具备年产1.3亿只电子元器件的生产规模。 根据公司安排，让我负责整合外部一切可以利用的资源，充分挖掘内部创新潜力，着力推进公司科技创新工作，为公司健康快速发展，争取两年产值翻番的宏伟目标提供强有力的科技支撑。通过观察和了解，现对公司科技创新工作思路及对策报告如下： 一、公司创新工作现状 我国正由经济高速发展到经济转型的重要时期，企业为了摆脱在低端市场的微利窘境，都在想办法提高企业的市场竞争能力和抗风险能力，我公司尤其是左总已经意识到培养企业自主创新能力的重要性，从思想上、认识上非常重视技术创新，懂得企业的要务是创新，正积极完善制度，引进人才，计划展开创新竞赛活动等一系列促进创新工作举措，并且今年已初见成效，9月份公司已申报实用新型专利一项。但是，由于受计划经济大锅饭旧体制的长期影响和各种机制不健全等原因，员工创新意识淡薄，创新投入不足，
关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知 财企[2012]96号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会： 为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，进一步规范和完善中小企业发展专项资金管理，财政部、工业和信息化部对《中小企业发展专项资金管理办法》进行了修改。现将修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。 附件：中小企业发展专项资金管理办法 财政部工业和信息化部 二○一二年五月二十五日 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。
第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案，并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位（以下简称项目单位）只能选择其中一种支持方式。 第九条专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过200万元。 对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。 第十条同一年度，每个项目单位只能申请一个项目，已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。 第三章申请条件及申报材料
沈阳科技创新产业园规 划 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
一、建设沈阳科技创新产业园的目的和意义 1、建设科技创新城市的发展需要。目前沈阳市委市政府明确提出沈阳建设国家创新性城市的发展目标，创新性城市首先在于技术创新，而目前先进制造在内的技术创新无一不是在IT技术的支撑下得到发展的。正因如此，IT技术和产业以其极强的行业渗透性和技术扩展性，而被深圳等国内科技创新发达城市列为首选的主导产业。 2、高新技术产业发展的需要。目前以IT和先进制造为主导的高新技术产业出现两大趋势，一是从发达国家向次发达国家转移，二是从国内发达地区向次发达地区转移。沈阳IT 先进制造产业主要集中在浑南，由于浑南发展空间已经处于饱和状态，因此，抓住国际国内IT和先进制造产业转移这一历史性的机遇，利用沈北高校集中和空间资源优势，为沈阳的IT和先进制造产业发展提供新的发展空间，使沈阳IT和先进制造产业形成南北呼应发展的新局面，推动“十一五”期间沈阳高新技术产业再上一个新台阶。 3、蒲河新城自身发展的需要。加快发展IT和先进制造产业，对构建具有蒲河新城特色和核心竞争力的蒲河新城高新技术产业发展体系有着深远的战略意义。一是优化产业布局，提高空间产出效率，促进区域经济协调发展。二是改善经济发展质量，转变经济增长方式，促进经济结构调整，推动产业升级。三是推进城市化进程，提升城市化水平。四是协调经济发展与环境保护，实现可持续发展。 二、发展目标 通过3-5年建设，将沈阳科技创新产业园建设和发展成为东北地区最具吸引力的科技创新园区、国际化水平的IT产业园区、IT企业和人才孵化园区和全国一流的先进制造产业园区。引进包括世界500强在内的国际知名IT和先进制造企业30-50家；国内知名IT 和先进制造企业150-200家；引进、扶持和培育中小科技企业300-500家；从业人员达到5万人以上，力争到2010年，园区实现产值达到300-500亿元。
科技引领企业发展创新带领群众致富 在胶东半岛，有一个土生土长的农民企业家杨荣明，一提起他大家都竖起大拇指。杨荣明从1995年带领13人从事园林绿化工作，到2006年资产总额数千万元，拥有职工65人。自2007年公司队伍开始扩大，以园林绿化为主导产业，迅速向旅游业、商业、种养业等行业进军，现如今杨荣明董事长拥有山东福地园林工程有限公司（园林绿化工程及景观设计）、威海福地传奇水上乐园有限公司（水上旅游项目、字画根雕展示）、威海市北良工贸有限公司、威海福地文化艺术馆（字画展示、艺术交流）等10家公司和分支机构，公司现有职工1000多人，苗圃基地2万多亩，资产总额达数亿元。2013年他被评为威海市十佳民主党派成员，2015年被评为第四届威海市道德模范，获得第五届山东慈善奖最具爱心捐赠个人，2016年被山东省政府评为现代服务业及社会民生产业领域领军人才等荣誉称号，是中国宋庆龄基金会理事。杨荣明董事长的成功之路来源于以下几个方面： 一、高度重视新科技的引进推广 2005年，一次偶然的机会我和杨荣明董事长相遇，那时他仅仅拥有63人的威海市北良工贸有限公司，资产总额数千万元，自那以后我们经常在一起探讨园林绿化新技术，在我和有关专家的劝说下，他采纳了我们合理化建议，开始干大事创大业，聘用大批的专业技术人才，強化内部管理，在短短的11年的时间里将他的园林绿化公司做大做强，大胆地引进新技术，同时把我的一些技术成果在他的山东福地园林工程有限公司（2006年成立）得到了推广应用： 1.名优品种的引进。通过购进优质脱毒砧木嫁接无病毒绿化品种，采取土壤消毒、设隔离区等措施进行无病毒绿化苗木的繁殖；同时对原有的劣质树种进行高接换头，嫁接上优良品种，这样不仅提高了整个园区绿化苗木的档次，而且增强了苗木的抗病性，缩短了苗木的培育周期。 2.壁蜂授粉技术推广。从1991年开始文登市米山镇就采取角额壁蜂代替人工对苹果园进行授粉，我对此进行潜心研究，将自己的成果撰写成论文进行宣传发动，经过长达20多年的推广，现如今所有果园都应用了该技术；近几年我又将该技术应用于大棚果蔬种植、药材种植等产业，收效也异常显著。自2008年开始我们利用角额壁蜂对绿化带、广场、公园、苗圃等处的冬红果、北美海棠、碧桃、紫叶李等结果类树种进行授粉，达到了春季赏花，夏秋季观果的绿化效果，即使大雪纷飞的冬季，冬红果、北美海棠、枸骨等树种依然红果挂满枝头，成为冬季一道靓丽的风景线。 3.保肥保墒技术应用。山东省威海南海新区淡水资源异常匮乏，对于部分需水量大、土层储水能力差的地方，采用了大树树盘伏草伏膜、穴贮肥水、喷灌滴灌等措施加以保墒保肥，在干旱季节便于肥水一起施用，一举两得。 4.病虫害防治。我们采取以生物防治为主，化学防治为辅的措施对园林绿化苗木进行病虫害防治，此举大大减少了环境污染，即使部分大树需要化学药剂防治，也采取植物打吊瓶的方式加以解决，不仅省工省事，节省药液的使用量，而且达到了预期的防治效果。 二、潜心研究绿化树种栽植技术