中国政府机构存在的主要问题
中国政府机构存在的主要问题
中共北京市委党校刘智峰
1949年中华人民共和国成立以来，政府进行了多次机构改革。1978年改革开放后又先后于1982年、1988年、1993年进行了三次机构改革。始于1998年的第四轮改革正在进行之中。从以往机构改革的历史经验来看，中国政府机构存在着五个方面的问题。
一、政府机构设置不稳定
这种不稳定性是有迹可寻的，基本上是在三个层面进行周期性循环：从政府职能上看，是在中央政府与地方政府、政府与经济管理权力之间的配置上进行权力下放与上收之间的循环；任何政府机构的设置都以职能为核心，职能的变化直接导致另外两个层面的变化——在政府机构设置上进行分开与合并、撤销与增加之间的循环；在机构内部工作人员的数量上进行精简与膨胀之间的循环。
在1978年前后两个时期导致政府机构出现有规律变化的原因有所不同。此前是由计划经济体制运行的内在逻辑决定的;此后则是由于从计划经济体制向市场经济体制的过渡造成的。
计划经济的主要特征是用行政力量来配置资源和主宰经济活动，本应由市场和承担的种种经济职能被集中到政府中来，它客观上要求一个规模庞大、复杂完备的政府机构以便承担和实现这些职能，其结果必然导致政府行政机构——主要是经济管理机构的不断细分和不断膨胀。就是说，计划经济体制是巨型政府的经济基础。美国著名经济学家约瑟夫·熊彼特在1949年发表的演讲《大步进入社会主义》中对此有过论述：几乎不可能设想，这种意义上的社会主义(即由国家当局控制生产资料、决定怎样生产、生产什么以及谁该得到什么的那种社会组织)可以没有庞大的官僚机构来管理生产和分配过程。
1949年政务院(即国务院的前身)成立时，设立政法、财经、文教、人民监察四个委员会，分管35个部门，机构比较精简。1953年，由于第一个五年计划的实施，加强了中央计划指导，中央政府的经济管理职能开始向直接、微观方面发展，综合管理部门分化为专业管理部门，如重工业部进一步细分为一机部、二机部、建筑工程部和地质部；从财政部中分出了粮食部；贸易部一分为二，变成商业部和对外贸易部。这样，政务院的机构由35个增加到42个，经济管理部门增加到21个。1954年国务院成立，计划程度进一步提高。为加强直接管理，撤销了四个委员会，改设八个办公室，实际上是管理权力的进一步细化，行政机构相应增
加到64个，其中经济管理部门达到35个。到1956年，三大改造完成，社会主义体制的初步建立使中央政府集权的范围空前扩大，经济管理部门管理的产业越来越多，原来的机构设置已经无法适应庞大的管理业务，遂更细致地划分了管理系统：撤销了重工业部和燃料工业部，分设和增设了冶金工业、化学工业、建筑材料工业、煤炭工业、电力工业、石油工业、森林工业等部。同时，为加强中央政府的宏观协调能力，又增设了国家经济委员会和国家技术委员会两个综合职能部门。这样，国务院的机构膨胀到81个，是建国后的第一个高峰。
但这一体制的弊端也很快暴露出来——中央集权过多，统得过死，地方和都丧失了自主性和灵活性，经济发展陷入停滞状态，地方政府纷纷要求中央放权。1956年4月，毛泽东在中央书记处做的题为《论十大关系》的讲话中指出，传统的苏联体制的弊病，主要在于权力过分集中，损害了地方政府、生产单位和劳动者个人的积极性，必须加以改革。他说：“我们不能像苏联那样，把什么都集中到中央，把地方卡的死死的，一点机动权也没有。”于是，中央提出改革国家行政体制，开始下放权力；一部分由中央管理的企事业单位下放给地方政府，国务院各部门所属企事业单位由1957年的9300个减少到1958年的1200个；同时，国务院所属机构裁减了21个部门，机构减少到60个。
计划经济正常运行的前提是中央高度集权，政令统一，步调一致，只有这样才能保证经济的正常秩序。而一旦权力下放，政出多门，地方政府各自为政，又没有市场的调节，由中央政府宏观协调失控导致经济秩序的混乱是必然的。到1959年，这种混乱已发展到比较严重的程度。于是，从1960年开始，中央重新强调集中统一，反对半无政府主义，被撤销的部门陆续恢复。1962年的七千人大会进一步作出加强计划纪律的21项规定。到1965年底，国务院机构达到79个，又回到了1956年的规模。
以后的机构调整差不多都是上述循环圈的复制或放大。这一循环的起始和结束基本上与整个经济运行的一统就死、一死就放、一放就乱、一乱就收的循环周期相吻合，它是计划经济体制运行自我调整的周期性在行政机构上的反映。
如同1978年以前的经济改革不能称为严格意义上的体制改革一样，这一时期的机构变化也不能称为严格意义上的机构改革——它只涉及经济管理权力在中央政府和地方政府之间的划分以及随之而来的机构设置和人员的增减，而不涉及机构改革的实质，即明确划分政府和的职能。
1978年以后，中国逐步向市场经济体制过渡，大致与经济体制改革同步进行了政府机构的改革，这种改革也逐渐涉及政府的职能。1984年10月，中共十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首先触及到政府职能问题，文件批评了政府直接管理经营的做法，提出政企分开的思想。1986年，邓小平
更深刻地认识到精简机构的实质乃是精简政府职能，他说，必须下放权力，国家发号施令少了，上面的机构就没有多少事情可干，就可精简了。在这一认识的指导下，1988年进行的第二轮机构改革就明确提出了转变政府职能的原则。
1992年中共十四大明确提出了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济
体制，同时提出下决心进行行政管理体制和机构改革。可以说，经济体制改革总目标的最终明确，为政府机构改革奠定了坚实的基础。精简政府机构的主要目标是逐步放松行政权力对经济的控制，释放经济发展的活力。
二、政府机构的规范化、法制化程度不高
从行政的角度看，中国政府机构的规范化、法制化程度不高，变化的随意性很大，人治色彩浓厚。
所谓政府机构的规范化，即指韦伯所说“按章程办事的运作”，“受规则约束的运作”，它遵循“非个人的制度”，是“形式主义的非人格化的统治”，它“不因人而异”。反之，就会导致官僚的“任性专断”。
中国政府机构存在的问题之一就在于不按形式、规章办事，尽管建国以来、尤其是改革开放以来制定了很多政府机构方面的规章制度，但在习惯上、现实生活中，人们并不按这些规范办事。表面上的行政法规约束不了现实中的官场逻辑，人们遵从领导个人的权威，人格权威大于机构权威和法律权威，领导者个人的言行、意志不受规章制度的限制。
法制化与规范化是一个问题的两个方面，它包含两个方面的含义：其一是有完备的可操作性的行政法规；其二是有对行政权力有效的监督制约机制。
从行政法规方面看，还不够完备。1980年，邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中指出，我们的党政机构以及各种、事业领导机构中，长期缺少严格的从上而下的行政法规和个人负责制，缺少对于每个机关乃至每个人的职责权限的严格明确的规定，以至事无大小，往往无章可循，这是机构臃肿和官僚主义的重要病根。具体地说，三个方面的行政法规有待完善：行政机关组织法。《国务院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》内容相当简约，前者仅11条，后者13条，如此简约的行政机关组织法在世界上是独一无二的。内容过于简略，增大了法规的灵活性，也相应增大了机构设置和人员编制的随意性，为机构膨胀准备了制度空间；部门组织法。建国初期，我国政府比较重视部门组织立法，1949年和1950年各颁布一部，1955年至1956年先后制定了12部。但1957年以后就停顿下来，政府机构的设置不再重视法律依据，或者简单地走一下形式，或者发个“文件”、“纪要”甚至个别领导一句话机构就设立了。这样的机构设置既无法律依据，又无明确的职责权限，严重违背了现代行政管理法制化、规范化、理性化的要求，是典型的人治行政；行政程序法。随
着社会经济的发展，行政权力向各个领导的渗透，官僚机构本身也在发生巨大的变化。一是由于自身利益的驱动出现自我膨胀、自我扩张的趋势；二是官僚者个人的因素如对权力的欲望、裙带关系、官官相护等正在使公共权力发生异化。这样，就必须对行政权力进行严格的限制、监督，制定行政程序法的目的就在这里。行政法规可以理解为行政机构的自我约束，法治行政还要求有来自外部的制约。在中国，这种外部制约从理论上说有两个方面，一是党，二是人大。但在现实当中，党政合一削弱了党对政府的监督职能；而人大作为国家权力机关的地位和宪法规定的对政府的诸多监督制约职能长期得不到落实。于是，对行政机构的外部监督和制约往往流于形式。
三、政府职能长期不明确
政府职能问题是机构改革的核心问题，它决定着机构的设置和人员的编制。中国政府之所以不断地进行机构改革而始终走不出循环怪圈，重要原因之一就是职能不明确。
在现代社会，随着社会总体规模的扩大、国家间的日益密切、经济发展速度加快等原因，政府的职能越来越复杂，主要可分为两类：(一)对外职能，即维护国家的独立与主权——主要通过军队执行；(二)对内职能：维护公民的基本权利——即政府的立法、执法职能，主要通过议会(人大)、两院及公安部门执行；
为社会提供公共产品——主要通过政府的行政机构执行。
一个国家不论采取何种政治体制和政府形式，政府的权力和权威主要建立在能否有效地执行上述职能上。但我们长期以来对政府的职能及政府的权力和权威基础的认识都是模糊的、有偏差的。在1957～1978年间，由于党的工作重心是抓阶级斗争，搞政治运动，政府的职能也主要以阶级斗争为主。1978年以后，党的工作重心实现历史性转折，开始以经济建设为中心，政府的职能也随之转向经济方面。但人们在对政府职能的认识上依然存在着一些误区。
误区之一是全能政府的观念和做法。即政府的行政权力可以不受任何限制地深入并控制社会的全部领域和各个层面，行政机构集中了政治、经济、社会、思想、文化各个方面的职能。在传统的中国社会，国家权力对社会的控制是有限度的，县级政权以下则基本上实行地方精英自治，国家行政机构的权力无法深入社会基层。1949年以后，政府的行政组织随着各级党组织在各个领域和各个层面发展起来，民间自治组织被纳入国家制度的轨道。一方面，中国政府机构并没有继续完善和提高执行自身职能的能力；另一方面，又把其他领域——社会、经济、文化等方面的权利和职能集中到政府中来，使、事业单位、社会团体及民间组织都成为准政府组织和政府衍生物。其结果造成三个方面的弊端：其一是政府机构臃肿，冗员过多，财政负担沉重。这是政府管了太多不该管、管不了、也管不好的
事带来的必然结果。其二是降低了政府行政能力。由于政府承担了太多的本不属于政府的职能，使政府执行自身职能的能力——诸如宏观调控、贯彻中央政府意志、维护公民基本权利提供良好的公共产品等——受到削弱；其三是全能政府使政府成为社会发展的唯一推动力，、社会组织、个人都丧失了自主性、独立性和创新的动力，不得不依附于政府。
误区之二是政府过度干预经济。世界上任何国家的政府都有复杂的经济管理职能，政府对经济活动的干预、调控是各国的普遍现象。“一切经济制度都是各种规则和条例的集合，根本不存在不受调控的经济。”中国政府经济管理职能方面存在的问题不在于它干预了经济，而在于它独特的干预方式：（1）政府包办。这种做法除了是对社会主义经济必须坚持以公有制为主体这一思想的片面理解外，还有更深一层的认识：即政府的权力和权威的基础在于直接控制国有和国有资产，并认为这是社会主义政权的经济基础，“有人担心，如果国家不控制国有，国家就会失去权威。”[11]但苏联、东欧国家拥有的国有和的国有化程度远高于中国，却不能避免失败的命运。陈锦江教授在研究近代中国工商失败的原因时也指出，那些官督商办、官商合办及私营之所以没有成长壮大起来，不在于国家的监督，而在于国家的监督逐渐演变为官僚对的控制，从而窒息了的活力[12]。（2）行政权力对经济生活不受限制的干预。全能政府造成的必然结果是社会的“官本位”，行政权力垄断一切资源的配置、交换、分配，权力在社会财富的积累和再分配中起决定作用。它使投资具有极大的冒险性和回报的不确定性，从而抑制了私人发展经济的热情。这种体制鼓励人们投资于仕途而不是投资于，更愿意走向官场而不是走向市场。当代中国的政治经济体制已发生了相当大的变化，但“官本位”依然严重存在，行政权力对经济活动的干预依然在进行，加之法治行政体制尚未健全，使得政府对经济活动的干预扭曲变形，阻碍着经济的健康发展。
要纠正上述偏误，就必须在政府机构改革中明确政府的职能范围。简单地说，要明确四个原则：政企必须分开，官商必须分离；政府不能充当经济活动的主角；政府干预经济的方式应当由行政权力的直接控制转向经济手段的间接控制，应是确立规则和确保规则的执行；行政权力应该是有限度的。
随着经济体制改革的深入，中央政府和地方政府已经越来越清楚地认识到这些原则。从九届人大决定进行机构改革以来，政府加大了政企分开和退出市场的步伐。今年以来，一些地方政府也开始进行机构改革，贯彻中央政府的上述精神。
四、党政关系长期不规范对政府机构的影响
由于党在中国政治、经济、社会各领域事实上的核心领导地位，党政关系成为中国社会最基本、最重要的政治关系[13]。这种关系必然极大地规定和影响着中国政府机构的设置。
党政关系表现在中国政治制度的方方面面，从政府行政的角度看，体现为“二元行政”或“党政双轨行政”的独特结构，即党组织不仅具有与政府机构相对应的严密的科层体制，而且具有从决策到执行的系统功能[14]。尽管从理论上讲，只有政府才有行政权力，但事实上，党的领导地位决定了党的系统的权力要大于政府的行政权力。所以，有学者甚至认为，政府机构不过是党的“辅政系统”[15]。这种体制的起源可以追溯到30年代的革命根据地时期，从今天政治生活中人们惯用的一些语言如“党和政府”、“党政机关”等可以看出这种体制的深远影响，其不易变革也从一个侧面说明了这种体制是颇能适应中国现实的。
这种缺乏制度上、法律上严格规范的党政关系制约之下的“双轨行政”格局，对政府机构带来相当多的负面影响。第一，机构重叠，冗员太多。党的机构的设置是和政府机构相对应的，这种平行式的双轨结构，必然造成机构膨胀，从这个意义上说，精简机构就不能仅仅局限于精简政府机构和职能，也应包括党的机构和职能的精简。第二，职能交叉，降低行政效率。机构的重复设置必然带来职能上的交叉重叠。党政都管同一件事，但又没有从制度上对各自的职责和权限进行明确的划分，责权不清。同时，又存在党政责权分离的现象，即党的机构往往有权无责，而政府机构却有责无权。这样，责权不清与责权分离容易造成遇事或争权夺利，或相互推诿，形成行政的低效率和官僚主义现象[16]。此外，交叉重叠也造成行政权力的分散，增加了管理和处置的环节，无形中增加了寻租与设租的机会，助长了腐败现象的发生。第三，降低了政府的行政能力和政府的威信，这是以党代政的必然结果。对这一点，邓小平在1941年《党与抗日民主政权》一文中就有相当尖锐的批评：“这些同志误解了党的领导，把党的领导解释为‘党权高于一切’，遇事干涉政府工作，随便改变政府法令；不经过行政手续，随便调动在政权中工作的干部；有些地方没有党的通知，政府法令行不通，形成政权系统中的混乱现象。结果群众认为政府是不中用的，一切要决定于共产党。政府一切法令都是共产党的法令，政府一切错误都是共产党的错误，政府没有威信，党也脱离了群众。这实在是最大的蠢笨!”[17]。另一方面，双轨行政的实行，政权又统一于党权，限制了政府机构独立地行使自己的职能，导致机构的理性化无法充分实现。这既表现在行政机构的分工不细，行政权力不足，能力不高，无法为社会提供良好的公共产品方面；更主要地表现在司法机构方面，党权严重妨碍了司法机构充分地行使依法独立审判的权力，不利于司法公正的实现。第四，对政府机构的法制化不利。政府机构法制化的实现应包括来自行政权力外部的对政府机构的职能、编制、人员的监督和制约。从理论上讲，这种制约应来自作为权力机关的人大。但事实上，一方面，人大的权力和地位名不符实，低于政府；另一方面，人大的权力又控制在党的系统，形成了党→政府→人大的关系。如果
是在党政分开的条件下，三者之间存在一定的权力分立及其制衡的张力，人大还可以有一定的制约作用，但面对党政合一的坚强机构，人大便处于绝对的弱势，监督和制约必然流于形式。这样，失去了外部的制约，机构改革的成果便难以巩固，往往改革一过，便又死灰复燃。
应该说，对于党政关系不规范给政府机构带来的不利影响，领导层是有充分认识的。1986年邓小平在提出政治体制改革的步骤时，就主张要分三步走：即首先解决党政关系问题，实现党政分开，其次是权力下放，最后才是机构改革[18]。他明确指出，党的组织不是政府，不是国家的权力机关，要认真考虑党在整个国家社会生活中的地位，党的机关、国家机关怎么改革这些问题[19]。这说明他已经意识到理顺党政关系是机构改革的重要前提。但在实际运作当中，由于党政分开难以实现，双轨行政的权力结构没有根本上的改变，只能就政府机构进行孤立的改革，从而不可能达到预期的目的。
在中国的现实条件下，并不具备党政分开的制度基础。看不到这一点，只从行政意义上推进党政分开，其结果可能适得其反，给行政权力和政府机构带来更加不利的影响[22]。所以，从中国的实际出发，只能是逐步在制度上和法律上规范党政关系。
五、政府机构的单位化
单位组织是极其复杂的，它深刻地影响着中国政府机构的各个方面。比如，中国政府机构目前有行政官员800万人，按人口比例推算官民之比为1000∶6，即每千人中有六名政府官员[21]。与世界其他国家相比，这个比例不算高，如美国每千人中有政府官员12名[22]。即是说，在同样的人口规模中，美国的政府官员是中国的一倍，但美国并没有像中国这样感到机构膨胀的巨大压力。只有从单位的角度才能对这一矛盾的现象作出合理的解决。
在美国的政治体制之下，政府机构是相对独立于政党组织和其他社会组织的，它只承担政府机构本身应该承担的职能。但在中国的单位体制影响之下，政府机构的职能就表现得更加复杂，它不仅仅是单纯的政府机构，而且是结构庞大的“行政单位”，单位化给政府机构带来两个方面的消极后果：
后果之一是单位职能合一导致政府机构发育不良，行政能力不足。不论单位的性质是行政、事业或，它都有三项基本职能：专业职能，如行政单位的政府职能、单位的生产职能、事业单位的教育科研等职能；政治职能，如通过本单位的党组织贯彻党的路线、方针、政策；社会职能，如为本单位职工提供福利待遇、住房、医疗、幼儿园、养老等社会保障。可以看出，除了专业职能以外，单位之间存在着严重的职能交叉现象，职能分工不明显，每个单位都是一个自给自足的小社会。这里对政府机构带来的影响是，、事业单位承担了相当多的
政府职能，比如：组织基层选举、提供社会保障、失业救济、计划生育、社会治安等。这种现象带来两方面的后果：事业单位背上了沉重的额外负担，无法充分发挥自身的职能；由于政府部分职能被事业承担，使政府机构发育不健全，行政能力不足。从而使中国政府与美国政府机构相比显得“小”和“弱”。后果之二是造成政府机构行使超行政权力，政府机构严重膨胀。在事业单位承担了一部分政府职能的同时，政府又承担了本来是事业单位的一部
分专业职能。这就是中国政府机构和美国相比，尽管官员队伍规模不大，但又显得相当臃肿的原因。
从这个角度来看，机构改革的重要目标之一就是逐步改革传统的单位体制，按照社会分工的原则，充分发挥各种社会组织自身的职能。在这个意义上，机构改革就不仅仅是政府的职能转换问题，而是让政府及各种社会、经济组织的职能各归其位的问题。
注释：
、吴敬琏：《当代中国经济改革》，上海远东出版社1999年版，第28页，第61页。
(美)斯蒂格利茨：《经济学》（下册），中国人民大学出版社1997年版，第378页。
刘智峰主编：《第七次革命—1998中国政府机构改革备忘录》，经济日报出版社1998年版，下引有关机构改革的数字均据该书，第289～294页。
《毛泽东选集》第五卷，人民出版社1997年版，第272—277页。
、[19]《邓小平思想年谱》，中央文献出版社1998年版，第354页，第173页。马克斯·韦伯：《经济与社会》，商务印书馆1998年版，第243～251页。
顾家麒：《从机构改革到行政体制改革的实践与思考》，中国发展出版社1997
年版，第271～272页。
(英)约翰·基恩：《马克斯·韦伯的遗产》，《公共生活与晚期资本主义》，社科文献出版社1999年版，第69页。
、[22](美)詹姆斯·伯恩斯等:《民治政府》，中国社会科学出版社1996年版，第922页，第760页。
[11]肖耿：《产权与中国的经济改革》，中国社会科学出版社1997年版，第467页。
[12](美)陈锦江：《清末现代与官商关系》，中国社会科学出版社1997年版，第
257～258页。
[13]朱光磊《当代中国政府过程》，天津人民出版社1997年版，第71页。
[14]、[15]、[16]胡伟：《政府过程》，浙江人民出版社1998版，第292页，第100页，第296页。
[17]《邓小平文选》第一卷，第1页。
[18]《邓小平文选》第三卷，第177页。
[20]路风：“单位：一种特殊的社会组织形式”，《中国社会科学》1989年第一期。
[21]据此推算中国的官民之比应为1∶150。去年以来一些报刊杂志所说中国现在官民之比1∶33的说法是错误的，这个数字的来源是3600万：12亿人口，但实际上3600万人是指“吃皇粮”的人数，这其中有2800万是事业单位人员，行政人员只有800万。
中国古代地方行政机构的发展演变 一、地方行政机构的发展演变 1、夏商两代：方国制。 夏商两代，地方上封侯和伯，侯、伯作为臣服于商朝的方国首领定期向商王纳贡，并奉命征伐。 2、周代：分封制 周武王把王畿(jī)以外的广大地区的土地和人民授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。西周的分封制分封的是土地和人民，受封对象是古代王族、功臣和古代帝王的后代。周初分封的诸侯，大多数是王室同姓子弟，他们多被分封到重要地区。 3、秦：郡县制。秦朝建立后，秦始皇在全国范围内推行郡县制。秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分若干县。后来，随着边境的开发和郡治调整，增至40余郡。 4、汉：①郡国并行制：汉高祖平定天下后，吸收周朝和秦朝教训，实行郡国并存的地方行政体制。这些同姓诸侯国在汉初稳定局势和平定诸吕之乱的过程中起到了一定的积极作用；后来，封国日益强大，威胁中央政权，汉景帝时酿成了吴楚七国之乱（吴王刘濞（bì）联合其他六国诸侯王发动叛乱）。经过汉景帝“削藩”和汉武帝“推恩令”，王国势力被削弱，诸侯王被解除军政大权，只能衣食租税，封国名存实亡。（“推恩令”：诸侯死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的部分土地成为列侯，由郡统辖，结果王国越分越小。）②刺史制度：汉武帝后期，将全国分为十三个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。东汉末年，州成为郡的上级机构（刺史改称州牧），地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。 附：在楚汉战争中，刘邦为了联合力量打败项羽，分封了一些重要将领为王。刘邦即位后开始铲除异姓王。刘邦在翦除异姓王的同时，又分封了一批刘姓子弟为王。刘邦在总结秦亡的原因时，除了确认暴虐是主要原因外，还认为没有分封同姓子弟为王也是秦短命的关键所在。在经济凋敝的条件下，刘邦也无力直接控制全国，想依靠刘氏宗族的力量，作为皇权的屏障。刘邦晚年和群臣杀白马盟誓：“非刘氏而王者，天下共击之”。以同姓王代替异姓王，在当时确曾起到了拱卫中央皇权、巩固刘氏天下的作用，但也种下了叛乱和分裂的祸根。《西汉会要》：“汉祖龙兴，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矫前世之弊矣。”5、隋：①隋文帝时减去郡级区划，保留州、县两级制。②隋唐实行科举制，打击士族势
传媒公司简介范文 江西新艺传媒表演有限公司成立四年来，一直为房地产、化妆品、汽车、电器和服装行业的客户提供服务。具有专业的规划、组织和执行服务团队和整体项目运作能力。公司定制适合您的活动计划。全方位满足客户需求，让客户轻松享受高品味、高水平的专业生产服务。公司自成立以来，以其周到、快捷、完善、优质的服务得到了社会各界的认可。该公司因其非凡的业绩赢得了广泛的赞誉和相当的声望。 公司现拥有专业的舞台音响和灯光设备、资深的策划和执行团队、丰富的多才多艺的节目和嘉宾主持，并具备承办大型公共和商业演出的资质。我公司常年承办各类大型演出活动，如:江西及周边地区各类大型品牌文艺演出、各类庆典晚会、歌友会、新产品发布及各类演出策划等。，并提供主持歌手、舞蹈和各种客座艺术家。 经营范围 承办艺术演出 承办各种大、中、小型演出 演出:企业年会、公司答谢、新年晚会、圣诞晚会、迎宾晚会、春节晚会、鸡尾酒会、开业典礼、周年庆典、房地产开业典礼、剪彩仪式、艺术表演、新产品发布、促销活动等。规划和实施 舞台:舞台建设、舞台音响、舞台灯光、舞台美容一站式服务！明星代理:明星代理，明星广告代言，明星演出策划，影视广告拍摄，明星签约推广 公关礼仪:会议服务，庆典服务，品牌推广，婚庆服务演出设备:舞台，
灯光，音响，舞蹈设计制作。舞台特效签约艺人 提供艺人 1，主持人:电视主持人、广播主持人、晚会主持人、娱乐主持人、推广主持人、会议主持人 2，歌手:民族、美国之声、流行、摇滚、模仿秀等 3，舞蹈:现代舞、民间舞、古典舞、风情舞、街舞、芭蕾、拉丁舞、蛇舞等 4。模特:平面模特、车展模特、t台模特、房展模特、时装模特、内衣模特、彩绘模特、人体模特、产品展示模特、外国模特等。 5、礼仪:展览礼仪、剪彩礼仪、奠基礼仪、商务礼仪、鸡尾酒会礼仪、颁奖仪式礼仪、会议礼仪、推广礼仪等。 6，器乐:萨克斯演奏、唢呐演奏、葫芦丝演奏、长笛演奏、二胡演奏、琵琶演奏、古筝演奏、电子小提琴、小提琴组曲、女子12乐坊等。 7、乐队:交响乐团、军乐队、威风锣鼓、打击乐乐队、爵士乐队、民间音乐团体电声乐队等。 8、舞龙、舞狮 9、武术表演:中国功夫、少林刀棍、跆拳道、空手道、团体表演 10、其他表演:魔术、男女杂技、杂技、相声小品、双春、花式篮球、二重唱、中国特技等 11、明星代理:国内明星、港台明星、网络歌手、外国明星等 12、外国演员 etc
美国政府机构设置 美国政府的机构设置框架，源于美国联邦宪法。政府三个部门——立法、行政和司法三权分立，各自行使特定的职责，同时相互制约。 一、立法机关（美国国会） 联邦政府的所有立法权力被赋予由两院（众议院和参议院）组成的国会。参议院由每州出两名参议员组成，共100人。参议员任期六年，每逢双数年便举行选举，改选参议员的三分之一。参议院主席由副总统担任，但除了在表决相持不下时，副总统并是没有表决权。众议院由各州按人口比例分配名额选出，共435名众议员。美国国会设置的其他重要机构，还包括总审计署和国会预算办公室。 二、司法机关 美国的司法机关主要由最高法院、11个上诉法院、91个地方法院、以及三个有特别裁判权的法院以及联邦司法中心等机构组成。 最高法院和联邦法院的院长和法官由总统提名，由参议院批准任命。最高法院是美国最高一级法院，也是联邦宪法特别设立的唯一法院。最高法院由一位首席大法官和8位大法官组成。 每个上诉法院有3－15名上诉法官。 地区法院是联邦法院系统的基层法院，每一地区法院有1－
27 个法官。 三、行政部门机构设置 美国总统领导的行政部门分为两部分：总统的办事机构和联邦政府的各部。 （一）总统和白宫 1、总统 2、总统内阁 内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。除副总统和国务卿外，还包括13个部的部长 3、白宫“政研室” 1）国家安全委员会 主席由总统担任，其他法定成员包括副总统、国务卿和国防部长。国家安全委员会帮助总统制定有关国家安全的国内外军事、情报和经济政策。 2）总统经济顾问委员会 委员会由主席1人和委员2人组成。委员会主席也称为总统首席经济顾问。委员会的三名成员都由美国总统任命，并经参议院同意。委员会有专业工作人员19名，任期1－2年。其任务是：为总统分析全国经济情况，为制定国内外经济政策提供建议，协助总统准备提交国会的年度经济报告，为总统收集经济发展和动向的情报，评价联邦政府的各项经济政
中华人民共和国最高人民法院 全国人大常委会办公厅 中国人民政协全国委员会 中华人民共和国最高人民检察院 国务院部委 中华人民共和国外交部 中华人民共和国公安部 中华人民共和国水利部 中华人民共和国文化部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国劳动和社会保障部 中华人民共和国建设部 中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国交通部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国农业部 中华人民共和国民政部 中华人民共和国教育部 中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国人事部 国防科学技术工业委员会 中华人民共和国商务部 中华人民共和国司法部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国卫生部 国家人口和计划生育委员会 中国人民银行 中华人民共和国审计署 国务院直属机构 中华人民共和国国家新闻出版署 中华人民共和国海关总署 国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和国国家旅游局 中华人民共和国国家统计局 中华人民共和国国家体育总局 中国民用航空总局 中华人民共和国国家环境保护总局 中国国家税务总局 国家工商行政管理总局 中华人民共和国国家版权局
国务院机关事务管理局 国家广播电影电视总局 国家林业局 国家食品药品监督管理局 中华人民共和国国家知识产权局国家安全生产监督管理局 国务院国有资产监督管理委员会国家煤矿安全监察局 国务院办事机构 国务院三峡工程建设委员会办公室国务院台湾事务办公室 国务院西部开发领导小组办公室国务院信息化工作办公室 国务院法制办公室 国务院直属事业单位 国务院发展研究中心 中国气象局 中国社会科学院 中国科学院 中国保险监督管理委员会 国家自然科学基金委员会 中国证券监督管理委员会 中国地震信息网 新华通讯社 中国工程院 国家行政学院 中国银行业监督管理委员会 国务院部委管理的国家局 国家外汇管理局 国家海洋局 中华人民共和国国家中医药管理局中华人民共和国国家邮政局 中华人民共和国国家航天局 中华人民共和国国家外国专家局国家烟草专卖局 国家粮食局 国家测绘局 中华人民共和国国家文物局 国家原子能机构 国家档案局
中国政府机构组成与政府职能划分 解决问题：中国政府的职能是如何划分的 关键词：基础理论、政府机构、机构组成与职能划分 学习描述：我国的政府机构组成包括一级政府及其所属的政府机构，即中央和地方各级人民政府。 我国政府机构采用的是直线职能式结构。我国政府划分为中央（国务院）；省、自治区、直辖市；自治州、县、自治县、市；乡、民族乡、镇四个层次，在试行市领导县体制的地方则为五个层次，在省与县之间增加了地级市这个层次。 国务院即中央人民政府，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署长、国务院秘书长组成。国务院工作机构包括：国务院办公厅、国务院组成部门（２８个）、国务院直属机构（１７个）、国务院工作机构（4）、国务院办事机构（６个）、国务院部委管理的国家局（１９个）国务院议事协调机构（１９个）和国务院直属事业单位（９个）；地方政府机构即地方各级人民政府的组成：省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成；乡、民族乡、镇的人民政府由乡长、副乡长，镇长、副镇长等组成。 在转型期，我国政府职能划分为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 经济调节职能是政府为弥补市场不足，纠正市场的失灵，保持国民经济健康发展，必须干预市场经济的运行过程，对社会、经济生活进行宏观调控。政府宏观调控的目标为：总供给与总需求平衡、充分就业、币值稳定和国际收支平衡。宏观调控政策包括财政政策、货币政策和产业政策；市场监管职能是指政府为确保市场经济所需的健全的市场规则和良好的市场秩序，所扮演的市场培育和市场秩序维护者角色；社会管理职能包括管理教育、科技、文化、卫生体育等社会事业；调节社会收入和财富分配；保护国家安全、人民生命财产安全和自然资源、生态环境；实行计划生育，控制人口增长等；政府公共服务职能是指提供公共产品的服务。 公共服务是指政府和其他非政府公共部门满足社会公共需要、提供社会公共
文化传媒板块一览及简介 证券简称证券代码公司简介机构评级 浙报传媒600633 公司是中国第一家媒体经营性资产整体上市的报业集团。公司以投资与经营现代传媒产业为核心业务，主要从事报刊杂志的广告、发行、印刷及新媒体业务。湘财证券增持 光大证券买入 中信证券增持 光线传媒300251 公司是国内最大的民营电视节目制作和运营商之一。公司的主营业务是电视节目和影视剧的投资制作和发行业务。电视栏目、演艺活动和影视剧是公司的三大传媒内容产品。招商证券审慎推荐 中信证券增持 招商证券审慎推荐 盛通股份2599 公司主要从事全彩出版物综合印刷服务，并定位于出版物和商业印刷的高端市场，主要承印大型高档全彩杂志、豪华都市报、大批量商业宣传资料等快速印品以及高档彩色精装图书。暂无数据 中文传媒600373 2009年8月公布重大资产重组：公司向出版集团非公开发行股票购买出版集团其所持有的出版、印刷、发行、影视制作、贸易、物流、投资以及文化地产等出版文化传媒类资产的方式进行重组，重组完成后，公司的主营业务将变更为出版文化传媒类业务。国联证券推荐申银万国增持 国联证券推荐 天舟文化300148 天舟文化主要从事图书发行服务和内容策划服务。发行方面，公司在湖南、北京、江苏等地拥有7家控股子公司和分公司，在全国20多个省市自治区拥有300多个合作经销网点。国海证券中性 海通证券增持 信达证券买入 中南传媒601098 本公司是一家拥有“多介质、全流程”产业业态的大型出版传媒骨干企业集团。本公司拥有出版、印刷、发行、印刷物资供应等一套完整的出版业务产业链，还拥有报纸、网站、户外框架媒体等其他业务。国海证券增持 国海证券增持 海通证券增持 华策影视300133 浙江华策影视股份有限公司旗下全资子公司有浙江金球影业有限公司、浙江金溪影视有限公司、杭州大策广告有限公司，是国内
文化传媒公司简介范文6篇 文化传媒公司简介范文6篇 文化传媒就是传媒业当中的一个延伸领域,用现代的传播手段,通过传媒来进行文化的传播和不同文化之间的交流,下面是文化传媒公司简介范文，欢迎参阅。 文化传媒公司简介范文1 上海耀客文化传媒有限公司是一家具有前瞻性部署、专业化运作和规模化经营的新兴文化创意企业，总部位于上海，业务涉及影视剧创作、制作、演出经纪等多方领域。公司拥有一支年轻而富有创造力的核心团队，开发制作了电视剧《心术》《兰陵王》《离婚律师》《千金女贼》等影视作品，取得了优异的收视成绩及良好的社会反响;已有签约艺人张萌、魏千翔、贾景晖、田雷、陈欣予、李彧、孟丽、张雨剑、周宸佳、朱茵、姚安濂、臧洪娜等。除此以外，《三个奶爸》《女不强大天不容》《幻城》等多部重量级作品陆续制作中。 文化传媒公司简介范文2 北京文化传媒公司，1999年，一批在中央电视台工作过的深谙北京本土文化的优秀影视制作精英组建了影视制作团队，经过几年的努力于201X年4月8日正式成立北京龙恩昌德影视文化发展有限公司。 主要从事企业宣传片宣传片拍摄影视制作广告片拍摄广告片制作风光片制作风光片拍摄动画制作，公司成立至今已为数十家大型企业上市公司金融机构策划拍摄编辑制作了宣传片广告片，专题片一经播出为客户提升企业形象助推业绩，制作精良的宣传片形象片广告片成为客户与同行拉开距离的催化剂! 201X年2月5日，承蒙广大客户的厚爱与支持，公司规模扩大和创作团队得到优化，北京龙恩昌德影视文化发展有限公司正式更名为北京千影神韵文化艺术传媒
有限公司。千影神韵拥有一流的前期拍摄后期编辑制作设备、专业的制作团队、电视台策划编导，新公司秉承客户为先为的原则，充满激情的继续服务于新老客户! 北京有千百家影视制作公司，但千影神韵只有一家。集影视前期策划、拍摄、后期制作、栏目包装为一体，作为专业的宣传片、专题片、风光片、广告片、电视栏目等的优质智造商，千影神韵凭借对市场 的敏锐洞察力和对动态市场的强大把控力，帮助一个个知名企业提升企业形象，推动着北京乃至更大范围内的文化产业的发展和进步。 多年来，成就了一支视角独特，技术精湛，思路开阔，反应迅速的专业精英制作团队。千影神韵现有员工36人,其中导演、编导、影视策划、摄像师、剪辑师、动画设计师、音效师、化妆师等20余名专业人员，本着技术上追求卓越，服务上精益求精的宗旨，他们在每一个环节都尽心尽责，追求完美，以确保每个项目准确高效的达成。 文化传媒公司简介范文3 中国国际文化传媒有限公司热衷于中国的民族文化艺术，尤其民族音乐是其致力推广的主要对象。中国国际传媒文化有限公司是文化艺术的成功推广者，是沟通、运作中国和世界其它国家地区文化娱乐及影视项目的金色桥梁。携手诸多国内外名流艺术家给观众献上数不尽的饕餮盛宴，赢得无数的掌声和扬。中国国际文化传媒有限公司拥有经验丰富、优秀规模的策划执行团队;先进的制作设备、强大的海内外演员资源和整体运作能力，保障了各类大型项目策划执行的成功高效，在国际上树立了良好的品牌形象和商业信誉。 文化传媒公司简介范文4 深圳市星火文化传媒有限公司是一家以文化营销为核心手段的大型营销型传媒机构，是业界首家以文化营销为核心定位的文化传媒机构。其业务范围覆盖了
中国政府机构部门的设置是怎样的？ 中国行政区划分为四级： 第一级：省、自治区、直辖市 第二级：地区、盟、自治州、地级市 第三级：县、自治县、旗、自治旗、县级市 第四级：乡、民族乡、镇 中国现行行政区划，属于第一级的共有34个行政单位，即23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。省级以下为地级、地级以下为县级，县以下为乡、镇。 这里只说最大的和最小的，最大的过于复杂，只说国务院的一些机构， 国务院直属机构： 海关总署、国家统计局、国家税务总局、国家环境保护总局、国家广播电影电视总局、国家体育总局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家知识产权局、国家旅游局、国家新闻出版署、(国家版权局)、国家林业局、国家药品监督管理局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国务院各部委 外交部包括 办公厅、政策研究司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲司、国际司、军控司、条约法律司、新闻司、礼宾司、领事司、港澳台司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司、干部司、离退休干部局、行政司、财务司、档案馆、机关党委、监察局、国外工作局、服务局、 国防部、. . 国家发展和改革委员会、. 教育部、. 科学技术部、国防科学技术工业委员会、. 公安部、.国家安全部、监察部、. 民政部、. 司法部、. 人事部、 . 财政部、. 国土资源部、. 建设部、 . 铁道部、. 交通部、. 信息产业部、 . 农业部、 . 水利部、. 商务部、 . 卫生部、. 国家计划生育委员会、. . 文化部、. 劳动和社会保障部、中国人民银行、审计署、国务院办事机构、国务院侨务办公室包括◎秘书行政司包括秘书处干部处文电处财务处行政处保卫处 信息中心、◎国外司◎文教宣传司◎政策研究司◎国内司◎经济科技司、、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室、部委管理的国家局、单位名称 国家海洋局包括办公室(财务司)包括 秘书处、预算财务处、行政财务处、综合业务处、新闻信息办公室、w 政策法规与规划司w 海域管理司w 海洋环境保护司w 科学技术司w 国际合作司w 人事司w 机关党委 w 纪委、监察专员办公室w 审计办公室v局机关包括v 第一海洋研究所v 海监总队v 第二海洋研究所v 北海分局v 第三海洋研究所v 东海分局v 天津海水淡化与综合利用研究所v 南海分局v 国家海洋发展战略研究所v 国家海洋信息中心v 极地考察办公室v 国家海洋环境监测中心v 中国大洋矿产资源研究开发协会办公室v 国家海洋环境预报中心v 咨询中心v 国家卫星海洋应用中心v 学会办公室v 国家海洋技术中心v 海洋出版社v 国家海洋标准计量中心v 中国海洋报社v 中国极地研究中心v 机关服务中心v 杭州水处理技术研究开发中心v 教育培训中心（机关党校、、国家烟草专卖局、 国家邮政局、国家文物局、国家安全生产监督管理局、[国家煤矿安全监察局] . 、国家出入境检验检疫局、国家外汇管理局、国家粮食局、国家外国专家局、国家测绘局、 国家中医药管理局、、国务院直属事业单位、单位名称 中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、、中国证券监督管理委员会、国务院新闻办公室、、 中央各部门划分
中国政府官员的级别组织结构： 第一，正省级干部（正部级干部）： 1，国务院各部委正职干部（如教育部部长、国家发改委主任）。 2，各省、自治区、直辖市政府正职干部（如江苏省省长、天津市市长）。 3，部队正军职干部（如江苏省军区司令员、12军军长）。 第二，副省级干部（副部级干部）： 1，国务院各部委副职干部（如公安部副部长、国家体育总局副局长）。 2，国务院部委管理的国家局正职干部（如国家文物总局局长）。 3，各省、自治区、直辖市政府副职干部（如安徽省副省长、重庆市副市长）。 4，各副省级市政府正职干部（如南京市市长）。 5，部队副军职干部（如浙江省警备司令部副司令、31军副军长）。 第三，正厅级干部（地市级干部）： 1，国务院部委各司正职干部（如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长）。 2，各省、自治区、直辖市厅局正职干部（如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长）。 3，各副省级市政府副职干部（如宁波市副市长）。 4，各地级市政府正职干部（如无锡市市长）。 5，部队正师职干部（如1军后勤部部长、34师政委）。 （注：以上为高级干部，正厅级及以上干部为高级干部）。 第四，副厅级干部： 1，国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长）。 2，各省、自治区、直辖市厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长）。 3，副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如南京市教育局局长、江宁区区长）。 4，各地级市政府副职干部（如苏州市副市长）。 5，部队副师职干部（如35师副政委、179旅旅长）。 第五，正处级干部（县团级干部）： 1，国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长）。 2，各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长）。 3，副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长）。 4，地级市所属各局及各区县政府正职干部（如扬州市劳动局局长、滨海县县长）。 5，部队正团职干部（如105团政委）。 第六，副处级干部： 1，国务院部委各司所属处室副职干部（如农业部兽医局防疫处副处长）。
传媒公司简介模板 灵臻传媒集团，是一家专业从事全品牌战略服务、全媒体整合代理、新媒体开发与运营、公关互动营销、影视拍摄制作的综合性传 媒集团。旗下拥有深圳市灵臻广告有限公司、深圳市口岸商旅传媒 有限公司、香港灵锋广告有限公司、深圳市灵智品牌营销顾问有限 公司、深圳市灵臻易美公关策划有限公司、深圳灵鱼影视有限公司、东兴市口岸商旅传媒有限公司共七家子公司。 灵臻传媒集团立足深圳本土十七年品牌沉淀，以国际视野洞察企业发展方向，以多元战略聚合品牌成长动力，以优质媒体传递品牌 荣耀，立志“成为广告传媒业的引领者”。 打造广告传媒产业链，助力企业品牌成长在品牌服务领域，灵臻凝聚了两岸三地的行业尖端人才，拥有强势品牌策划及创意设计实 力的精英团队，为客户提供从市场调研、品牌诊断、品牌规划到品 牌的定位、创意、设计、公关、媒介等系统品牌整合代理服务，着 力于解决客户市场销售和品牌快速提升。 在媒体领域，灵臻广告深谙媒体发展趋势，在建立具有广泛的媒体资源与极具竞争力的媒体购买优势的媒介代理同时，不断开发自 主高端媒体资源，逐步构建全面而丰富的自有媒体版图，从而实现 代理媒体和自有媒体的有效联动互补，达到更具优势的媒体投放组 合效果，并为客户提供全面而专业的媒体策划服务，使客户的媒体 投放得到最大的回报。 光线传媒(ENLIGHTMEDIA)成立于1998年，经过19年发展，已成为中国最大的民营传媒娱乐集团。 主营业务包括电视节目制作与发行，电影投资、制作、宣发，电视剧投资、发行，艺人经纪，新媒体互联网、游戏等。其日播娱乐 资讯节目《中国娱乐报道》、《音乐风云榜》均已连续播出10年以上，发行的电影《泰囧》(12.66亿)《致青春》(7.26亿)成为现象 级影片，2012、2013年投资制作发行影片20部，总票房超过40亿。
文化传媒公司简介范文3篇 文化传媒公司简介范文3篇 文化传媒就是传媒业当中的一个延伸领域,用现代的传播手段,通过传媒来进行文化的传播和不同文化之间的交流,下面是文化传媒公司简介范文，欢迎参阅。 文化传媒公司简介范文1 上海耀客文化传媒有限公司是一家具有前瞻性部署、专业化运作和规模化经营的新兴文化创意企业，总部位于上海，业务涉及影视剧创作、制作、演出经纪等多方领域。公司拥有一支年轻而富有创造力的核心团队，开发制作了电视剧《心术》《兰陵王》《离婚律师》《千金女贼》等影视作品，取得了优异的收视成绩及良好的社会反响;已有签约艺人张萌、魏千翔、贾景晖、田雷、陈欣予、李彧、孟丽、张雨剑、周宸佳、朱茵、姚安濂、臧洪娜等。除此以外，《三个奶爸》《女不强大天不容》《幻城》等多部重量级作品陆续制作中。 文化传媒公司简介范文2 北京文化传媒公司，1999年，一批在中央电视台工作过的深谙北京本土文化的优秀影视制作精英组建了影视制作团队，经过几年的努力于201X年4月8日正式成立北京龙恩昌德影视文化发展有限公司。 主要从事企业宣传片宣传片拍摄影视制作广告片拍摄广告片制作风光片制作风光片拍摄动画制作，公司成立至今已为数十家大型企业上市公司金融机构策划拍摄编辑制作了宣传片广告片，专题片一经播出为客户提升企业形象助推业绩，制作精良的宣传片形象片广告片成为客户与同行拉开距离的催化剂!
201X年2月5日，承蒙广大客户的厚爱与支持，公司规模扩大和创作团队得到优化，北京龙恩昌德影视文化发展有限公司正式更名为北京千影神韵文化艺术传媒有限公司。千影神韵拥有一流的前期拍摄后期编辑制作设备、专业的制作团队、电视台策划编导，新公司秉承客户为先为的原则，充满激情的继续服务于新老客户! 北京有千百家影视制作公司，但千影神韵只有一家。集影视前期策划、拍摄、后期制作、栏目包装为一体，作为专业的宣传片、专题片、风光片、广告片、电视栏目等的优质智造商，千影神韵凭借对市场的敏锐洞察力和对动态市场的强大把控力，帮助一个个知名企业提升企业形象，推动着北京乃至更大范围内的文化产业的发展和进步。 多年来，成就了一支视角独特，技术精湛，思路开阔，反应迅速的专业精英制作团队。千影神韵现有员工36人,其中导演、编导、影视策划、摄像师、剪辑师、动画设计师、音效师、化妆师等20余名专业人员，本着技术上追求卓越，服务上精益求精的宗旨，他们在每一个环节都尽心尽责，追求完美，以确保每个项目准确高效的达成。 文化传媒公司简介范文3 中国国际文化传媒有限公司热衷于中国的民族文化艺术，尤其民族音乐是其致力推广的主要对象。中国国际传媒文化有限公司是文化艺术的成功推广者，是沟通、运作中国和世界其它国家地区文化娱乐及影视项目的金色桥梁。携手诸多国内外名流艺术家给观众献上数不尽的饕餮盛宴，赢得无数的掌声和扬。中国国际文化传媒有限公司拥有经验丰富、优秀规模的策划执行团队;先进的制作设备、强大的海内
1.国家级正职： 中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，国家副主席，中共中央政治局常委。 2.国家级副职： 中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记、 全国人大常委会副委员长、 国务院副总理，国务委员， 最高人民法院院长，最高人民检察院检察长， 全国政协副主席。 3.省部级正职： 中共中央纪委副书记， 中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位（党组）正职领导人（特殊规定的副职） 各人民团体（党组）正职 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职）， 国家正部级企业正职领导。 4.省部级副职： 中共中央纪委常委， 中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人（党组成员）和副部级机关（党组）正职， 各人民团体（党组）副职 各省、自治区、直辖市党委（副书记、常委）人大、政府、政协的副职领导人，省纪委书记，副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职）， 国家正部级企业副职领导，国家副部级企业正职领导， 5.副部级高校党政正职。 厅局（地）正职： 中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协副部级机关（党组）副职。 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职， 副省级城市党委（副书记，常委）、人大、政府、政协的副职领导人，纪委书记。 各地市（设区）党委、人大、政府、政协的正职， 国有副部级企业的副职和正厅级企业正职领导， 省署高校党政正职。 6.厅局（地）副职： 中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室副职， 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的副职，副厅级正职。
“中视传媒“公司简介 中视传媒股份有限公司（前无锡中视影视基地股份有限公司）成立于1997年6月，是中国第一家兼营影视制作和文化旅游业的A股上市公司，其主要控股方由中央电视台无锡太湖影视城和中国国际电视总公司等五家公司构成。中视传媒现拥有无锡影视基地和南海影视城两大影视拍摄及旅游 基地。 中视传媒成立至今，日渐步入成熟多元化发展阶段，其中自投资金制作影视剧已达40多部，协拍影视剧100多部，合拍自制电视栏目与纪录片约40期（部）。包括《三国演义》、《水浒传》、《突出重围》、《大明宫词》、《家园》、《笑傲江湖》、《大宅门》等在内的影视剧广为世人瞩目，深受赞誉。其所属北京中视北方影像技术有限公司，现已拥有完备的影视制作设施和一批成熟的专业技术人员。另外，中视股份还控股无锡中视科艺投资发展有限公司、无锡中视汇达投资管理有限公司，积极介入多元产业，以其独特的概念和稳健的发展在影视界、证券界受到广泛关注。 ） 新世纪伊始，中视传媒将更为有效地依托自身已有优势和多种资源，在充分发挥其影视制作和旅游的基本功能外，顺应知识经济、网络高科技发展趋势，朝多元化、规模化经营方向稳步发展，真正实现“中国一流，世界知名”的夙愿。 公司财务状况 （1）主要营业指标： 单位：万元 项目 2000年度 1999年度增减幅度% ( 总资产 80, 81, 长期负债 - - - 股东权益 71, 70, 主营业务利润 5, 7, 净利润 2, 5, 增减原因： ①总资产减少的主要原因是无形资产及递延资产年内摊销649万元. ②股东权益增加的主要原因是本年度公司获取净利润2387万元。 ③主营业务利润及净利润减少的主要原因是影视业务成本费用增加、景区旅游收入减少及本年度计提短期投资减值准备892万元
中国领导干部级别的划分 来源：甘立海的日志 一、国家级正职（一级干部）： 中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，中共中央政治局常委。 二、国家级副职（二级干部）： 国家副主席，中央军委副主席，中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记，全国政协副主席，全国人大常委会委员长，国务院副总理，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。 三、省部级正职（三级干部）： （包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主席等、特别行政区行政长官、直辖市市委书记等。以及国家各部部长等）中共中央纪委副书记，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位（党组）正职领导人（如教育部部长、国家发改委主任）（特殊规定的副职），各人民团体（党组）正职，各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人（如江苏省省长、北京市市长）（特殊规定的副职），特别行政区行政长官，国家正部级企业正职领导。部队正军职干部（如四川省军区司令员、18集团军军长） 四、省部级副职（四级干部）： （包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主席、省人大常委等（直辖市市委副书记等。以及国家各部副部长等，还有一些行政级别是正厅但是必须要副部级来兼任的，一般认为那个单位是副部单位，如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记兼任。）中共中央纪委常委，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人（党组成员）（如公安部副部长、国家体育总局副局长）和副部级机关（党组）正职（如国家文物总局局长），各人民团体（党组）副职，各省、自治区、直辖市党委（副书记、常委）人大、政府、政协的副职领导人（如安徽省副省长、重庆市副市长），省纪委书记，副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人（如南京市市长）（特殊规定的副职），国家正部级企业副职领导，国家副部级企业正
星火文化传媒公司简介 深圳市星火文化传媒有限公司是一家以“文化营销”为核心手段的大型营销型传媒机构，是业界首家以“文化营销”为核心定位的文化传媒机构。其业务范围覆盖了网络营销、品牌营销策划、活动策划及信息咨询、企业形象策划、广告业务、企业形象维护等企业文化体系。 星火文化的精准定位是文化营销。星火传媒创始人叶青认为：文化营销是随着中国商业化高度发展的必然之路，文化是品牌的精髓。在制造业高度发达的中国，产品差异化空间极为有限。国内品牌必须树立自己的理念，建立独特的经营方式和服务策略，也就是企业的文化精髓。这样，才能树立起差异化道路。走具有企业本身特殊的品牌化道路！ 中华商业文化璀璨且多元化，我们要读懂属于行业本身的文化。继承传统的商业文明，建立起符合自己的特色企业及品牌文化体系，这是每一个现代企业成功的必经途径。 叶青认为，现代营销学从根源上来说是文化的营销。当我们告别80年代有产品就可以赢得市场的萌发期，文化就彰显了他在营销当中的特殊效应。最原始的文化营销出现在上世纪90年代初，商家开始从包装盒上植入文化元素，通过文化识别产品产品和品牌。现在，我们的企业拥有很多文化符号，宣传片、网站、品牌VI、报道软文、广告图片都是文化营销的印证。 21世纪，最能体现文化营销效应的当属网络营销，它是现代营销的突破口。文化营销在网络等新媒体平台拥有广阔的发挥空间，星火文化传媒立足于网络营销，经过多年的历练，成为华南地区屈指可数的几大网络营销机构之一。 星火文化传媒拥有多年的品牌策划及营销执行经验。其案例遍布各大行业，如中国第一银饰品牌信德缘的品牌策划，三星手机的的上市推广，高端美容整形平台东方虹等诸多案例。塑造了无数奇迹，在这里，一夜成名成为可能；在这里，我们善于制造无数营销传奇。
第3章当代中国地方政府的职能与机构 3.1 地方政府的职能 3.1.1 影响地方政府职能配置的主要因素 影响地方政府职能配置的因素是多元的，主要包括：政治制度 因素，国家的性质以及由这种性质所决定的国体政体等基本政治制度，基本经济制度，基本文化制度；社会需求因素；行政权扩张因素；地方自然条件因素；地方政治、经济、文化特色和传统因素 等。 1. 政治制度因素 中国的国家性质，根据中国宪法的规定，是人民民主的社会主 义国家。中国实行人民代表大会的政体制度，实行共产党领导的多 党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，对香港、澳门等区域 实行特别行政区制度。 2. 社会需求因素 由于国家实行社会主义市场经济，社会对地方政府职能的需求 发生了很大变化，这必然影响其职能配置。原有的高度集权的计划 经济管理职能基本上退出，市场监管职能走上前台。 3. 行政权扩张因素 行政权的扩张被认为是一种世界性的趋势和行政的本能，其表 现之一就是政府职能的增加，政权的膨胀。有些西方国家似乎已经 发展成一个行政主导型模式。中国由于是一个政党主导型社会，行 政权的扩张性表现出一些与西方发达国家不同的特征。 4. 地方自然条件因素 地方自然条件和资源条件制约着政府的职能配置。自然环境是 人类生存和发展的物质基础，是政府行政管理活动的重要对象和制 约条件，当代各政府保护生态职能的履行和强化，就是自然地理环 境直接作用的结果。
5. 地方政治、经济、文化特色和传统因素 开放型经济发达的地方，其政府对外联络职能的需求就大，台资集中的东莞市政府为台商服务的职能比没有台资或台资少的地方政府要强化的多；旅游业发达的地方，其政府的旅游管理职能必然发达；文物资源相对集中的地方，其政府的文物保护职能就更为突出；福建地方政府对工作办公与内地偏远地方的政府相比，其对台工作职能就应该实行强配置；那些富有历史文化特色的政府职能一般能够得以保留。 6. 突发性因素 突发性因素对地方政府职能的配置的影响根据突发性事件的具体情形而定。影响力度的大小、影响程度的轻重、影响时间的长短等与地方政府职能配置成正相关。如，为应付“非典”的影响，疫情严重的地方，其政府防治疫病，维护公共卫生安全的职能立即得到强化，其中地方政府的管制和服务职能会凸显出来。 7. 中央政府机构改革职能调整的影响 由于中国地方政府基本上实行与中央政府部门设置相对应的体制，职能配置具有相应性。一般说来，只要中央政府的职能发生变化，地方政府职能也会发生变化。 8. 行政首长作用 由于各级政府实行行政首长负责制，因此，行政首长对本级政府的职能配置，主要是内部配置具有相应的决定权。当然，行政首长对中职能配置的影响到底有多大，应该有多少人，还有待进一步研究。 3.1.2 地方政府职能的历史回溯 在20世纪50年代，毛泽东就认为“处理好中央和地方的关系，这对于我们这样的大国大党是一个十分重要的问题”。对于他提出了必须调动两个积极性思想的雏形，在对地方政府方面，他认为“正当的独立性，正当的权利，省、市、地、县、区、乡都应当有，都应当争。这种……争权，不能叫做地方主义，不能叫做闹独立性”。刘少奇也提出了调动两个积极的思想。在1956年的八大上。他指出必须适当地调整中央和地方的行政管理权。邓小平在改
文化传媒就是传媒业当中的一个延伸领域，用现代的传播手段,通过传媒来进行文化的传播和不同文化之间的交流。下面是文化传媒公司简介范文，欢迎参阅。 文化传媒公司简介范文1 上海耀客文化传媒有限公司是一家具有前瞻性部署、专业化运作和规模化经营的新兴文化创意企业，总部位于上海，业务涉及影视剧创作、制作、演出经纪等多方领域。公司拥有一支年轻而富有创造力的核心团队，开发制作了电视剧《心术》《兰陵王》《离婚律师》《千金女贼》等影视作品，取得了优异的收视成绩及良好的社会反响;已有签约艺人张萌、魏千翔、贾景晖、田雷、陈欣予、李彧、孟丽、张雨剑、周宸佳、朱茵、姚安濂、臧洪娜等。除此以外，《三个奶爸》《女不强大天不容》《幻城》等多部重量级作品陆续制作中。 文化传媒公司简介范文2 北京文化传媒公司，1999年，一批在中央电视台工作过的深谙北京本土文化的优秀影视制作精英组建了影视制作团队，经过几年的努力于2xx年4月8日正式成立北京龙恩昌德影视文化发展有限公司。 主要从事企业宣传片宣传片拍摄影视制作广告片拍摄广告片 制作风光片制作风光片拍摄动画制作，公司成立至今已为数十家大型企业上市公司金融机构策划拍摄编辑制作了宣传片广告片，专题片一经播出为客户提升企业形象助推业绩，制作精良的宣传片形象片广告片成为客户与同行拉开距离的催化剂! 2xx年2月5日，承蒙广大客户的厚爱与支持，公司规模扩大和创作团队得到优化，北京龙恩昌德影视文化发展有限公司正式更名为北京千影神韵文化艺术传媒有限公司。千影神韵拥有一流的前期拍摄后期编辑制作设备、专业的制作团队、电视台策划编导，新公司秉承客户为先为的原则，充满激情的继续服务于新老客户! 北京有千百家影视制作公司，但千影神韵只有一家。集影视前期策划、拍摄、后期制作、栏目包装为一体，作为专业的宣传片、专题片、风光片、广告片、电视栏目等的优质“智造商”，千影神韵凭借对市场的敏锐洞察力和对动态市场的强大把控力，帮助一个个知名企业提升企业形象，推动着北京乃至更大范围内的文化产业的发展和进步。 多年来，成就了一支视角独特，技术精湛，思路开阔，反应迅速的专业精英制作团队。千影神韵现有员工36人,其中导演、编导、影视策划、摄像师、剪辑师、动画设计师、音效师、化妆师等2余名专业人员，本着技术上追求卓越，服务上精益求精的宗旨，他们在每一个环节都尽心尽责，追求完美，以确保每个项目准确高效的达成。 文化传媒公司简介范文3 中国国际文化传媒有限公司热衷于中国的民族文化艺术，尤其民族音乐是其致力推广的主要对象。中国国际传媒文化有限公司是文化艺术的成功推广者，是沟通、运作中国和世界其它国家地区文化娱乐及影视项目的金色桥梁。携手诸多国内外名流艺术家给观众献上数不尽的饕餮盛宴，赢得无数的掌声和赞扬。中国国际文化传媒有限公司拥有经验丰富、优秀规模的策划执行团队;先进的制作设备、强大的海内外演员资源和整体运作能力，保障了各类大型项目策划执行的成功高效，在国际
精品文档，值得拥有 “中视传媒“公司简介 中视传媒股份有限公司（前无锡中视影视基地股份有限公司）成立于1997年6月，是中国第一家兼营影视制作和文化旅游业的A股上市公司，其主要控股方由中央电视台无锡太湖影视城和中国国际电视总公司等五家公司构成。中视传媒现拥有无锡影视基地和南海影视城两大影视拍摄及旅游 基地。 中视传媒成立至今，日渐步入成熟多元化发展阶段，其中自投资金制作影视剧已达40多部，协拍影视剧100多部，合拍自制电视栏目与纪录片约40期（部）。包括《三国演义》、《水浒传》、《突出重围》、《大明宫词》、《家园》、《笑傲江湖》、《大宅门》等在内的影视剧广为世人瞩目，深受赞誉。其所属北京中视北方影像技术有限公司，现已拥有完备的影视制作设施和一批成熟的专业技术人员。另外，中视股份还控股无锡中视科艺投资发展有限公司、无锡中视汇达投资管理有限公司，积极介入多元产业，以其独特的概念和稳健的发展在影视界、证券界受到广泛关注。 新世纪伊始，中视传媒将更为有效地依托自身已有优势和多种资源，在充分发挥其影视制作和旅游的基本功能外，顺应知识经济、网络高科技发展趋势，朝多元化、规模化经营方向稳步发展，真正实现“中国一流，世界知名”的夙愿。 公司财务状况 （1）主要营业指标： 单位：万元 项目2000年度1999年度增减幅度% 总资产80,727.78 81,573.71 -1.04 长期负债- - - 股东权益71,413.42 70,847.67 0.80 主营业务利润5,616.66 7,926.70 -29.14 净利润2,386.74 5,159.57 -53.74 增减原因： ①总资产减少的主要原因是无形资产及递延资产年内摊销649万元. ②股东权益增加的主要原因是本年度公司获取净利润2387万元。 ③主营业务利润及净利润减少的主要原因是影视业务成本费用增加、景区旅游收入减少及本年度计提短期投资减值准备892万元 1 / 1
行政机关有什么分类 发布时间：2011-08-14 来源：本站原创 行政机关的数量很多，且各有不同的行政职权和特点。根据不同的标准，可以对行政机关作以下分类： (一)中央行政机关和地方行政机关 根据行政机关管辖的地域范围不同，可以将行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。中央行政机关管辖范围遍及全国；地方行政机关的管辖范围只限于某一地区。我国中央行政机关由国务院及其工作部门组成。地方行政机关由地方各级人民政府 及其工作部门组成。地方行政机关服从中央行政机关的领导。 (二)一般行政机关和部门行政机关 根据行政机关的权限范围不同，可以将行政机关分为一般行政机关和部门行政机关。一般行政机关是指国务院和地方各级人民政府，其管理权限是全方位的，涉及各个行政领域的各种行政事务。部门行政机关是指国务院各部委行署、国务院直属机构、办公机构和地方各级人民政府的工作部门。其管理权限是局部性的，仅涉及特定行政领域或特定行政事项。 (三)综合性行政机关和专业性行政机关 根据国家行政机关管理内容的复杂程度，可以将行政机关分为综合性行政机关和专业性行政机关。综合性行政机关是指对多个管理对象进行统筹协调性的组织管理的行政机关，如国土资源部，其管理对象涉及多种业务部门，而不是单纯某一部门。专 业性行政机关是指对单一的管理对象进行全面业务管理的行政机关，如水利部、农业部、铁道部、公安部等。 (四)常设性行政机关和非常设性行政机关 根据行政机关设置和存在时间的长短，可以将行政机关分为常设性行政机关和非常设性行政机关。常设性行政机关通常根据宪法和行政组织法由国家权力机关决定设置，而且管理的行政事务具有长期性和稳定性，如各级人民政府以及政府中设置的具 有长期稳定性的工作部门。非常设性行政机关通常由权力机关或人民政府根据某一临时性任务或工作的需要而设置，相应任务 或工作完成后即予以撤销，如政府部门设置的各种协调委员会、办公室等。 (五)专门执法机关和普通管理机关 根据行政机关的行政职能以及与行政相对人的关系，可以将行政机关分为专门执法机关和普通管理机关。专门执法机关一般直接与行政相对人接触，直接适用法律、法规、规章对行政相对人作出具体行政行为，如公安、税务、工商、土地、环保、海关、卫生等行政机关。普通管理机关一般不直接与行政相对人接触，其行政职能更侧重于对某些行政领域机关事务的宏观管理，如国家发展和改革委员会、国防科学技术工业委员会、国家民族事务委员会、财政部等行政机关。 (六)决策机关、执行机关、监督机关、咨询机关 根据行政机关承担任务的性质，可以将行政机关分为决策机关、执行机关、监督机关、咨询机关。决策机关即领导机关，是指对行政管理中的有关事项作出判断、选择和决定，担负领导职责的机关，如中央和地方各级人民政府。执行机关是指将决策 机关的行政决策付诸实施的机关，如中央和地方各级人民政府的工作部门。监督机关是指对行政机关及其公务员遵守和执行法律、法规、规章的情况进行专门监督的机关，如监察部、审计署等。咨询机关是指在行政管理中为决策机关提供建议、信息和 参考意见的机关，如国务院研究室、参事室等。 「国家行政机关」又叫国家管理机关，在法律上和实践中通称为政府。指统治者运用国家权力，通过强制和非强制手段对国家经济、政治、教育、科技、文化、卫生、国防等事务进行组织和管理的机关。国家行政机关是国家机构的重要组成部分，其体制、职权由宪法和法律规定。国家行政机关包括最高国家行政机关和地方国家行政机关，其中，最高国家行政机关即中央政府是国家行政机关的核心。我国的最高国家行政机关是国务院，地方国家行政机关分为省（自治区、直辖市）、州或县（市、区）和乡镇三级人民政府。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，各级国家行政机关都由本级人民代表大会产生，对本级人民代表大会及其常委会负责并报告工作，受其监督。下级国家行政机关受上级国家行政机关的领导，地方各级国家行政机关服从国务院的统一领导。