《中华人民共和国公务员法》实施方案
中发〔2006〕9号
为贯彻实施《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法），制定本实施方案。
一、指导思想和目标
公务员法实施工作，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应经济体制和政治体制改革的要求，统筹规划，突出重点，深入调研，明确政策，稳步推进，力争用３到５年的时间，基本建立起充满生机活力的科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为全面建设小康社会提供人才支持和组织保证。
二、实施范围
根据公务员法的规定，下列机关列入公务员法实施范围：
（一）中国共产党各级机关；
（二）各级人民代表大会及其常务委员会机关；
（三）各级行政机关；
（四）中国人民政治协商会议各级委员会机关；
（五）各级审判机关；
（六）各级检察机关；
（七）各民主党派和工商联的各级机关。
三、实施方法和步骤
自2006年1月1日起，列入公务员法实施范围的机关，要按照公务员法及其配套政策法规的规定，全面实施录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告等公务员各项管理制度。
2006年要重点做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等项工作。按照自上而下、先易后难的原则，第一步先在中央机关和省级机关进行，第二步在市（地）级以下机关进行。
（一）公务员登记。公务员登记是实施公务员法的基础性工作。要在规定范围内，严格按照《公务员登记实施办法》规定的对象、条件、程序和管理权限，自上而下、积极稳妥地进行。公务员登记必须符合公务员法规定的基本条件，必须在国家行政编制限额内进行，不得超编登记。登记工作采取各机关统一组织的形式，实行逐级负责制。各级机关要以对党和国家高度负责、对机关工作人员高度负责的精神，按照规定的程序确定登记对象、填写《公务员登记表》，报审核、审批及备案机关。今后，新进入公务员队伍的人员都要按照规定进行登记。《公务员登记表》作为确认公务员身份的依据装入公务员档案。在公务员登记工作的基础上，各级公务员主管部门要建立公务员管理信息系统。
（二）确定职务与级别。确定职务与级别是实施公务员法的重要环节。要在规定的编制和职数限额内合理设置职位，根据《公务员职务与级别管理规定》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和有关文件规定，确定公务员的职务和级别。对超出规定职数的，要采取措施，逐步消化，达到规定的领导和非领导职务职数。
在国家有关专业技术类、行政执法类公务员分类管理规定出台前，各级机关公务员按照综合管理类公务员进行管理。
（三）进行工资套改。改革公务员工资制度是实施公务员法的一项重要内容。公务员登记和职务与级别确定完成后，按照公务员工资制度改革实施办法进行工资套改。公务员按照确定的职务执行相应的职务工资标准；按照确定的级别和级别工资档次，执行相应的级别工资标准。
四、配套法规建设
配套法规建设是实施公务员法的重要保证。要遵循法制统一的原则，统筹规划，抓紧研究，成熟一个、出台一个，力争用３到５年的时间，逐步建立较为完备的法规体系。在公务员法配套政策法规出台前，各地区各部门要严格按照公务员法的规定和原则，依法办事。出台涉及公务员管理政策，不得违背公务员法的相关规定；国家尚未明确规定的，须事先征求中央公务员主管部门的意见。在公务员法实施的同时，中央印发的有关党的机关、全国人大常委会机关、全国政协机关、各民主党派中央机关、全国工商联机关参照试行《国家公务员暂行条例》的文件不再执行。各地区各部门要对照公务员法及其配套政策法规，对现行有关法规、规章及文件等进行清理，视情况修改或废止。
五、参照公务员法管理
参照公务员法管理工作是公务员法实施工作的重要组成部分。要按照《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》规定的条件、审批权限和程序，确定列入参照管理单位。对于公务员实施以前列入参照、依照《国家公务员暂行条例》管理范围的事业单位，要重新进行审批。经批准实行参照管理的单位，要认真执行公务员法及其配套政策法规，不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关参照公务员法管理的工作，由中央另行发文明确，原则上与公务员法实施工作同步进行。
六、组织领导
公务员法实施工作在各级党委和政府的统一领导下进行。县以上地方各级党委、政府和中央机关各部门，要由主要领导同志负责，组成由组织、人事部门同志参加的工作班子，负责实施公务员法的组织协调工作。各级党委组织部门和政府人事部门要认真履行公务员主管部门的职责，各有关部门要积极支持、密切配合，积极稳妥地推进公务员法实施工作。各省、自治区、直辖市和中央机关根据实际情况制定具体实施方案，报中共中央组织部和人事部备案。各地区各部门要周密部署，精心组织，注意调查研究，对实施中出现的问题，认真解决，妥善处理。
各级组织、人事部门要加强对公务员法实施工作的指导和监督检查，严明纪律，维护法律的权威。要把是否按照规定的范围、对象、条件和程序进行公务员登记，是否按照规定确定职务与级别，是否严格执行工资福利保险制度，是否严格执行各项配套的政策法规等情况作为重点内容进行督促检查。对违规进入机关的人员，要坚决予以清退；对违法违纪行为，要坚决予以纠正，并依法追究有关责任人员的法律责任，确保公务员法顺利实施。
附件：
一、《公务员范围规定》
二、《公务员登记实施办法》
三、《公务员职务与级别管理规定》
四、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》
五、《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》
附件一
公务员范围规定
第一条为明确公务员范围，加强公务员管理，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本规定。
第二条列入公务员范围的工作人员必须同时符合下列条件：
（一）依法履行公职；
（二）纳入国家行政编制；
（三）由国家财政负担工资福利；
第三条下列机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围：
（一）中国共产党各级机关；
（二）各级人民代表大会及其常务委员会机关；
（三）各级行政机关；
（四）中国人民政治协商会议各级委员会机关；
（五）各级审判机关；
（六）各级检察机关；
（七）各民主党派和工商联的各级机关。
第四条中国共产党各级机关中列入公务员范围的人员：
（一）中央和地方各级党委、纪律检查委员会的领导人员；
（二）中央和地方各级党委工作部门、办事机构和派出机构的工作人员；
（三）中央和地方各级纪律检查委员会机关和派出机构的工作人员；
（四）街道、乡、镇党委机关的工作人员。
第五条各级人民代表大会及其常务委员会机关中列入公务员范围的人员：
（一）县级以上各级人民代表大会常务委员会领导人员，乡、镇人民代表大会主席、副主席；
（二）县级以上各级人民代表大会常务委员会工作机构和办事机构的工作人员；
（三）各级人民代表大会专门委员会办事机构的工作人中。
第六条各级行政机关中列入公务员范围的人员：
（一）各级人民政府的领导人员；
（二）县级以上各级人民政府工作部门和派出机构的工作人员；
（三）乡、镇人民政府机关的工作人员。
第七条中国人民政治协商会议各级委员会机关中列入公务员范围的人员：
（一）中国人民政治协商会议各级委员会的领导人员；
（二）中国人民政治协商会议各级委员会工作机构的工作人员；
第八条各级审判机关中列入公务员范围的人员：
（一）最高人民法院和地方各级人民法院的法官、审判辅助人员；
（二）最高人民法院和地方各级人民法院的司法行政人员。
第九条各级检察机关中列入公务员范围的人员：
（一）最高人民检察院和地方各级人民检察院的检察官、检察辅助人员；
（二）最高人民检察院和地方各级人民检察院的司法行政人员。
第十条各民主党派和工商联的各级机关中列入公务员范围的人员：
（一）中国国民党革命委员会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；
（二）中国民主同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；
（三）中国民主建国会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；
（四）中国民主促进会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；
（五）中国农工民主党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；
（六）中国致公党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；
（七）九三学社中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；
（八）台湾民主自治同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员。
中华全国工商业联合会和地方各级工商联的领导人员，工作机构的工作人员。
第十一条下列人员人事关系所在部门和单位不属于本规定第三条所列机关的，不列入公务员范围：
（一）中国共产党的各级代表大会代表、委员会委员、纪律检查委员会委员；
（二）各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员、专门委员会成员；
（三）中国人民政治协商会议各级委员会常务委员、委员；
（四）各民主党派中央和地方各级委员会委员、常委和专门委员会成员。中华全国工商业联合会和地方工商联执行委员、常务委员会成员和专门委员会成员。
第十二条列入公务员范围的人员按照有关规定登记后，方可确定为公务员。
第十三条本规定由中共中央组织部、人事部负责解释。
附件二
公务员登记实施办法
第一条为做好公务员登记工作，确保公务员法的实施，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本办法。
第二条公务员登记采取各机关统一组织的形式，由各机关按照规定的程序确定登记对象、填写《公务员登记表》，报审核、审批及备案机关。
第三条公务员登记应当在国家行政编制限额内，严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行。
第四条登记的对象和条件：
（一）依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作人员；
（二）具备公务员法第十一条规定的条件。
试用期内的新录用公务员暂缓登记，试用期满考核合格的予以登记。
纪检、监察机关或者司法机关立案审查尚未结案的人员暂缓登记，结案后符合登记条件的予以登记。
第五条不予登记的对象：
（一）实施国家公务员制度以来，违反《国家公务员暂行条例》有关规定进入机关的人员；
（二）违反《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》有关规定担任法官、检察官以及违反国家有关选拔审判机关、检察机关的司法行政人员和书记员的规定进入机关的人员；
（三）被判处有期徒刑并宣告缓刑在缓刑考验期限内或者正在被劳动教养的人员。
第六条登记工作的程序：
（一）所在机关确定登记对象，填写《公务员登记表》，报审核机关；
（二）审核机关签署意见，报审批机关；
（三）审批机关签署意见，需要备案的报备案机关。
第七条登记工作的管理权限：
（一）各级党委组织部门和政府人事部门作为公务员主管部门，按照职责分工负责公务员登记的审核、审批、备案工作。领导成员的公务员登记按照干部管理权限进行。
（二）县级以下机关公务员登记，由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》，县级公务员主管部门审核，市（地）级公务员主管部门审批后，报省级公务员主管部门备案。
市（地）级机关公务员登记，由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》，所在机关审核，同级公务员主管部门审批后，报省级公务员主管部门备案。
省级机关公务员登记，由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》，所在机关审核，同级公务员主管部门审批。
（三）中央机关公务员登记，由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》并审核，所在机关审批后，报中央公务员主管部门备案。
（四）中央垂直管理部门公务员登记，由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》，省级机关审核，中央垂直管理机关审批后，报中央公务员主管部门备案。
省以下垂直管理部门公务员登记，由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》，省垂直管理机关审核，省级公务员主管部门审批。
第八条登记备案的内容包括：登记备案说明，机关的国家行政编制数、实有人员数、登记人员数、暂缓登记人员数、登记和暂缓登记人员名单等。
第九条公务员登记实行逐级负责制，由各机关按照管理权限和程序，经领导班子成员集体讨论决定后，逐级上报。
第十条各级公务员主管部门要加强对登记工作的督查指导，严肃登记工作纪律。对不按照国家行政编制限额和规定条件、程序登记的，由公务员主管部门宣布无效，并责令按照规定予以纠正；对在登记过程中违反工作纪律、弄虚作假的，由公务员主管部门追究有关领导人员的责任。
第十一条自本办法下发之日起，公务员均按照本办法进行登记。《公务员登记表》装入公务员档案。
第十二条各省、自治区、直辖市和中央机关要按照本办法，结合实际，制定公务员登记实施方案，并报中央公务员主管部门备案。
第十三条本办法所称国家行政编制，是指中央机构编制部门下达给各地区各部门的行政编制。
第十四条本办法由中共中央组织部、人事部负责解释。
附件三
公务员职务与级别管理规定
第一章总则
第一条为完善公务员职务与级别相结合的制度，健全公务员激励和保障机制，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本规定。
第二条国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务对应相应的级别。
第三条职务和级别设置遵循科学、规范、效能的原则。
第四条职务和级别是实施公务员管理，确定公务员政治待遇、工作待遇和生活待遇的依据。
第二章职务与级别设置
第五条公务员职务根据规定的机构规格、编制限额、职位等设置。公务员职务名称应当与机构规格相一致。
第六条公务员职务分为领导职务和非领导职务。
第七条领导职务层次由高至低依次为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第八条综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律法规、职务层次和机构规格设置确定。
第九条非领导职务在厅局级以下设置。
第十条综合管理类的非领导职务由高至低依次为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
第十一条公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。
第十二条公务员领导职务层次与级别的对应关系是：
（一）国家级正职：一级；
（二）国家级副职：四级至二级；
（三）省部级正职：八级至四级；
（四）省部级副职：十级至六级；
（五）厅局级正职：十三级至八级；
（六）厅局级副职：十五级至十级；
（七）县处级正职：十八级至十二级；
（八）县处级副级：二十级至十四级；
（九）乡科级正职：二十二级至十六级；
（十）乡科级副职：二十四级至十七级。
副部级机关内设机构、副省级市机关的司局级正职对应十五级至十级；司局级副职对应十八级至十二级。
第十三条综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系是：
（一）巡视员：十三级至八级；
（二）副巡视员：十五级至十级；
（三）调研员：十八级至十二级；
（四）副调研员：二十级至十四级；
（五）主任科员：二十二级至十六级；
（六）副主任科员：二十四级至十七级；
（七）科员：二十六级至十八级；
（八）办事员：二十七级至十九级；
副部级机关内设机构、副省级市机关的巡视员对应十五级至十级；副巡视员对应十八级至十二级。
第三章职务确定
第十四条确定公务员职务，应当在国家规定的职务序列和职数限额内，按照职务任职条件和程序进行。
第十五条新录用的公务员试用期满考核合格后，根据本人学历、资历等，结合职
位要求确定职务。
第十六条晋升、降低职务或者调任、转任以及因其他原因需要明确职务的公务员，按照拟任职务任职条件等确定职务。
第四章级别确定
第十七条公务员级别应当根据其所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定。
第十八条公务员累计５年定期考核结果均为称职以上等次的，可以在职务对应级别范围内晋升一个级别。
第十九条厅局级副职及以下职务层次的公务员，在任职时间和级别达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。
第二十条担任县（市）委书记、县（市）长和乡（镇）党委书记、乡（镇）长的公务员，任现职每满５年并考核合格的，除执行第十八条规定外，再晋升一个级别。
第二十一条新录用的公务员试用期满考核合格后，其级别按照初任职务及本人学历、资历等确定。
第二十二条公开选拔或者调任的公务员，其级别按照新任职务及工作年限等，参照机关同类人员确定。
第二十三条公务员职务晋升后，原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务对应的最低级别；原级别已在新任职务对应范围的，在原级别的基础上晋升一个级别。
第二十四条公务员在受处分期间不晋升级别。受处分后，级别变动按照有关规定执行。
第二十五条担任领导职务的公务员辞去领导职务或者公务员降职后，其级别确定按照有关规定执行。
第二十六条公务员级别的确定、晋升或者降低，按照管理权限，由决定其职务任免的机关批准。
第五章管理与监督
第二十七条县级以上公务员主管部门负责职务与级别设置、确定工作的组织实施和监督管理。
第二十八条对不按照规定的职务职数要求、资格条件及程序等设置职务、确定公务员职务与级别的，不予批准或者备案；已经作出的决定一律无效，由公务员主管部门按照管理权限予以纠正。
第二十九条对违反规定进行公务员职务、级别确定的，应当根据具体情况，依法追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第六章附则
第三十条专业技术类、行政执法类公务员职务设置、与级别的对应关系等，由中央公务员主管部门另行规定。
第三十一条本规定由中共中央组织部、人事部负责解释。
附件四
综合管理类公务员非领导职务设置管理办法
第一条为规范综合管理类公务员非领导职务（以下简称非领导职务）的设置与管理，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本办法。
第二条非领导职务应当根据工作需要设置，职务层次不得高于所在机关或者所在
内设机构的机构规格，职数不得突破规定的比例限额。
第三条担任非领导职务的公务员接受所在同级机构担任领导职务公务员的领导，经领导授权或者委托可负责某一方面的工作。
第四条非领导职务由高至低分为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
各级机关原非领导职务不再使用其他职务名称。因职业特点需要的，经中央公务员主管部门批准，可以使用其他非领导职务名称。
第五条中央机关和省、自治区、直辖市机关，副部级机关和副省级市机关设置巡视员以下非领导职务；直辖市的区、副省级市的区、设区的市、自治州机关设置调研员以下非领导职务；县、自治县、不设区的市、市辖区机关设置主任科员以下非领导职务；乡镇机关设置科员、办事员非领导职务。
副部级机关的巡视员和副巡视员相当于本机关内设机构的正司级和副司级；副省级市机关的巡视员和副巡视员相当于本市市直机关的正局级和副局级。
第六条中央机关的巡视员和副巡视员职数，不得超过该机关厅局级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过巡视员和副巡视员职数的４０％；调研员和副调研员职数，不得超过县处级领导职务职数的７５％。
副部级机关的非领导职务职数按照上述比例确定。
第七条省、自治区、直辖市机关的巡视员和副巡视员职数，不得超过厅局级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过巡视员和副巡视员职数的３０％；调研员和副调研员职数，不得超过县处级领导职务职数的５０％。
副省级市机关的非领导职务职数按照上述比例确定。
第八条直辖市的区、副省级市的区、设区的市、自治州机关的调研员和副调研员职数，不得超过县处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不得超过调研员和副调员职数的３０％；主任科员和副主任科员职数，不得超过乡科级领导职务职数的５０％。
第九条县、自治县、不设区的市、市辖区机关的主任科员和副主任科员职数，不得超过乡科级领导职务职数的５０％。
第十条担任非领导职务的，必须坚持德才兼备的标准，其思想政治素质、工作能力、文化程度应当达到相应的任职要求，身体健康，并具备规定的任职条件。非领导职务人员的任用，按照管理权限和规定程序进行。
第十一条晋升非领导职务须具备下列任职年限条件：
（一）巡视员应当任厅局级副职领导职务或者副巡视员五年以上；
（二）副巡视员应当任县处级正职领导职务或者调研员五年以上；
（三）调研员应当任县处级副职领导职务或者副调研员四年以上；
（四）副调研员应当任乡科级正职领导职务或者主任科员四年以上；
（五）主任科员应当任乡科级副职领导职务或者副主任科员三年以上；
（六）副主任科员应当任科员三年以上；
（七）科员应当任办事员三年以上。
第十二条新录用公务员担任非领导职务的，按照有关规定执行。
第十三条非领导职务公务员因定期考核不称职或者受处分等原因，需要降低职务的，降为下级非领导职务。
第十四条中央机关及其直属机构非领导职务设置，由各机关提出具体方案，报中央公务员主管部门备案；省级机关及其直属机构非领导职务设置，由各机关提出具体方案，报省级公务员主管部门审批；市（地）级机关非领导职务设置，由各机关提出具体
方案，经市（地）级公务员主管部门审核后，报省级公务员主管部门审批；县级机关非领导职务设置，由县级公务员主管部门提出具体方案，经市（地）级公务员主管部门审核后，报省级公务员主管部门审批。
第十五条县级以上公务员主管部门负责非领导职务设置管理情况的监督检查。对违反本办法擅自扩大设置范围、突破职数比例限额、放宽任职条件的，不予批准或者备案；已经作出的决定一律无效，由同级公务员主管部门或者上级机关按照管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出处理或者处分。
第十六条对工作特别需要的机关，由中央公务员主管部门提出意见，报中共中央或者国务院批准，其非领导职务职数比例可适当高于本办法规定的比例。
第十七条本办法由中共中央组织部、人事部负责解释。
附件五
参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法
第一条为规范参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称参照管理）的审批工作，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本办法。
第二条列入参照管理范围，应当严格按照规定的条件、程序和权限进行审批。
第三条法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，列入参照管理范围。
使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关参照公务员法管理的工作，由中央另行发文明确。
第四条中共中央直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，中共中央委托中央组织部审批；中央工作部门，派出机构所属事业单位实行参照管理的，由所在部门提出意见，报中共中央组织部审批。省、自治区、直辖市党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市党委组织部门审核，省、自治区、直辖市党委审批后，报中共中央组织部备案；市（地）、县级党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市党委组织部门审批。
人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和工商联机关所属事业单位实行参照管理的，比照前款规定的程序和审批权限报批。
国务院直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，国务院委托人事部审批；国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局提出意见，报人事部审批。省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市人事厅（局）审核，省、自治区、直辖市人民政府审批后，报人事部备案；市（地）、县级人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市人事厅（局）审批。
特殊需要列入参照管理的单位，由中央公务员主管部门提出意见，中共中央或者国务院直接确定。
第五条申请参照管理的单位，应当提交以下材料：
（一）申请参照管理的请示；
（二）获得法律法规授权履行公共事务管理职能的依据；
（三）设立机构的批准文件；
（四）单位现有人员的基本情况；
（五）审批机关要求的其他材料。
第六条实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。
参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
第七条公务员主管部门要加强对参照管理工作的监督检查，对不执行录用、职务与级别、工资福利保险等管理规定的，要责令其限期改正，并追究有关领导人员的责任。
第八条已列入参照管理的单位，因法律法规变更，不具有公共事务管理职能时，不再实行参照管理。
第九条本办法由中共中央组织部、人事部负责解释。
XX8质量管理提升年活动实施方案1 2018质量管理提升活动实施方案 一、指导思想 本次活动以“提高质量管理意识，加强过程质量管控，保证公司质量信誉，认真贯彻公司质量方针”为指导思想。 二、活动目的 通过开展技术培训、学习，质量案例原因分析、教育以及现场质量检查等活动，全面提高公司全体员工、各级管理人员的质量管理认识，强化质量管控意识，牢固树立“质量为本”的设计理念，解决当前设计质量管理过程中存在的问题；同时进一步提升公司质量管控水平，确保公司的质量管理体系有效、顺畅运行。 三、活动主题 本次活动的主题是：重管理、保质量、抓落实、创品牌。 四、活动时间 2018年3月1日至2018年12月30日。 五、组织领导 为切实推动本次整治活动的顺利进行，成立“质量管理提升”活动领导小组，小组具体人员组成如下： 组长：XX
副组长：XX 组员：XXX 办公室设在生产技术部，办公室协调员为XX 六、活动步骤、分工和时间安排 第一阶段：宣传阶段（2018年3月16日至4月1日），综合部、网络一部、网络二部、线路一部、线路二部、土建中心、生产技术部负责落实； 第二阶段：自查自纠、自我整改，统一学习一阶段(2018年4月1日至6月1日)，各生产科室和各项目部负责落实； 第三阶段：检查阶段（2018年6月1日至6月30日），抽调各科室专家组成检查小组采用交叉检查的方式开展次设计质量大检查，生产技术部分析汇总检查结果； 第四阶段：自查自纠、自我整改，统一学习二阶段(2018年7月1日至11月1日)，根据第一次检查的情况，各生产科室和各项目部负责落实； 第五阶段：检查阶段（2018年11月1日至11月30日），抽调各科室专家组成检查小组采用交叉检查的方式开展次设计质量大检查，生产技术部分析汇总检查结果； 第六阶段：总结阶段（2018年12月1日至12月30日），质量提升活动总结。 七、活动的重点内容
提高教育教学质量的实施方案 渭城联合小学 2019年2月23日
渭城联合小学关于进一步提高教育教学 质量的实施方案 一、指导思想 深入推进素质教育，不断提高教育教学质量是实践科学发展观的必然要求，是办人民满意教育的实际行动，进一步提高教育教学质量是摆在当前全体教育工作者面前的首要任务。近几年来，我校教育教学工作取得了较大的成绩，但也存在着一些问题和困难，为了进一步提高我校学教育教学质量，特制定本方案。 二、总体目标 紧紧围绕“进一步提高教育教学质量”这条主线，认真分析我校教学现状，研究教学策略，狠抓教学常规管理，加大教师培训力度，完善教学评价体系，更新教学观念，改进教学方法，向校长要质量，向教师要质量，向管理要质量，向教研要质量，向课堂要质量，下大力气全面抓好教育教学质量的提高工作。 三、主要措施 （一）加强队伍建设，促进教师整体素质提高 1、进一步加强师德建设。深入开展学习、宣传“师德标兵”活动，倡导“学为人师、行为世范”的高尚精神，积极践行《中小学教师职业道德规范》，切实加强教师敬业精神、奉献精神的培养；要多一份爱心、耐心、恒心，深入洞悉学生心理，根据不同学生的心理、性格特点和学习水平差异，采取灵活多样的教育方法因材施教，加强
学生监管力度；要把规范师德行为作为学校教师队伍建设的首要方面认真抓好；要将师德水平作为教师职务评聘和学校评优树模的重要条件。今后，还要更高要求、更严标准地开展“师德标兵”和“优秀班主任”评选活动，并予以重奖。 2、强化培训实效。各校要结合实际，制定科学的、操作性强的教师培训和校本培训方案，按步骤、有目的地组织开展教师培训工作，全面提高教师的整体素质。一是提高认识，加强领导。校长作为教师培训的组织者和培训者，要高度重视此项工作，做到决策要科学，规划要具体，措施要得力，成果要显著。二是加强主体培训。教师作为培训的主体，学校要引导教师以自学为主要形式，以教育、教学实践为基本途径，积极、主动、自觉地投入到继续教育中来，提高自身各方面素质。今后，对教师每年一次的素质测试要作为一项制度坚持实施。三是加强育人实效。通过育人能力培训，教师要进一步明确德育工作在学校教育工作中的重要地位，进一步提高育人能力，将德育工作渗透到学校的一切工作之中，力求见实效。四是加强教学能力培训。以掌握新课标、新教材，提高处理教材的能力为基本要求，以教学方法的研究、改革为突破口，以提高课堂教学效率为目标，开展教学研究与教师培训，全面提高教师的教学能力,提高在学科教学中实施素质教育的能力；确立课堂教学是实施素质教育的主渠道，提高课堂教学效率是当前我校学科教学面临的而且必须解决的、最紧迫的重大问题。 3、强化队伍建设。要进一步完善教师队伍建设制度，大力发挥
2014年医院文化建设实施方案 为进一步推进我院文化建设，在全体职工中形成浓厚的文化底蕴，不断增强医院的生命力、凝聚力、竞争力和创造力，为医院的健康和谐发展提供坚强的精神文化支撑和思想政治保证，根据《医院文化建设实施方案》的统一部署，2014年作为医院“文化建设推进年”，特制定如下实施方案： 一、医院文化建设指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，坚持以强化职业修养，提高员工队伍整体素质，促进医院又好又快发展为核心。在医院文化建设推进年中逐渐导入医院形象识别系统（his）,创造有序、独特和统一的医院文化，不断推进医院文化创新，提高医院的知名度和美誉度, 增强医院的凝聚力、吸引力、发展力和核心竞争力。 二、成立医院文化推进年活动领导小组 组长：xxx 副组长：xxx 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在院办，主任由xxx同志兼任，具体负责医院文化建设推进年活动的实施工作。 三、2104年医院文化建设的主要任务 （一）加强医院精神文化建设，提炼核心理念 医院核心理念包括医院院训、医院宗旨、医院精神、医院核心价值、医院服务理念、医院愿景等，这些核心理念是整个医院文化中最有魅力、最富有鼓动性意义的无形的价值因素, 是医院his战略中的灵魂和核心。医院将在3-4月份在全院范围内广泛开展医院宗旨、院训、精神、服务理念等核心理念的有奖征集活动，通过以科室为单位，组织临床、医技和行政后勤等各科室开展医院核心理念讨论，广泛征集员工意见，寻求共识理念，提炼汇总，并上报医院办公室。办公室将征集的理念汇总并在交院周会上讨论，对上报的每一条理念进行讨论，最终在院周会上一致通过，形成全院共识、凸显医院个性、简洁鲜明的医院核心理念。并积极加强对核心理念的宣传和教育，使医院核心理念深入人心。 （二）加强医院行为文化建设，提升服务质量 医院行为文化包括行为准则、行为规范、礼仪规范、医院内部环境营造等，是对内对外规范全体员工的一切经营管理活动、规划组织、教育与管理,形成统一的医院形象。一是医院将开展服务理念及礼仪培训，积极组织广大职工进行学习，从服务理念、沟通交流技巧、个人形象、基本礼仪行为、文明用语等多个方面进行培训，使全院职工掌握基本礼仪及技巧，打造良好的精神风貌。二是医院将定期举行医疗、护理三基理论和操作技能考试, 使广大医护人员具备良好的素质、熟练的技能。三是加强医院环境营造，统一标识、字体、标准色彩、广告宣传及员工着装, 突出医院形象上的差异性和视觉上的识别性，打造一个整洁、优美、舒适的医疗住院环境, 以此能调动医务人员的积积性,给病人留下美好的印象, 增强对医院的信任度。四是提高窗口服务水平、调整门诊与服务窗口作息时间，以适应病人就诊规律，并加强对服务窗口工作人员的培训，提高门诊挂号、收费、结算、医保、检验、影像等窗口服务水平，提高医院服务质量和满意度，提升医院服务形象。 （三）加强医院制度文化建设，提高管理水平 加强医院建章立制工作，紧紧围绕医疗质量、医疗安全等中心工 作，建立和完善各种规章制度。根据三级综合医院创建要求，医院将对原制度进行梳理、修订、补充和完善，将在5月份形成一套统一、规范、系统，具有较强实用性的管理制度汇编。将充分发挥医院文化对行为规范的主导作用，进一步明确各部门各项工作制度，履行各
小学提升教学质量的三年行动计划小学提高教学质量实施方案 篇一：小学提升教学质量实施方案 上集镇镇直小学提升教学质量 实施方案 在全县大力推进“师德师风建设年活动”之际，我校结合上级要求，立足实际，从课堂教学入手，认真查摆影响教育教学质量的问题，对症下药，制订切实可行的整改措施，全力提升教育教学质量，创造积极向上的良好的师德氛围，推进我校的师德建设。 一、查摆存在的主要问题 1、课堂预设形同虚设。 有效预设是有效生成的基础。课堂预设的有效性是建立在有效备课的基础上的，但由于个别教师为了备课而备课，过分地强调格式化备课，放弃了有思考、有特点的个性化备课，导致课堂预设与实际教学情景相差甚远，难以达到有效生成。 2、教学目标雾里看花。 新课程强调课堂教学的三维目标，就具体一堂课而言，教学目标可以有多维，同一维度上也可有若干个目标。有的教师的一节课中，各项目标都有那么一点体现，但主要的教学目标是什么，本堂课着重要解决的或提高的是什么不够明确。导致课堂效率不高。 3、教学重点凸现不够。 教学重点是连贯全局、带动全面，在教材中所处的位臵和作用比较突出的内容，是实现教学目的、完成教学任务的主要知识，也是进一步学习的基础。除知识重点外，还有技能、方法的重点。有的教师在上课时为了上课而上课，要么没有重点，要么不同的学生重点相同，要么重点突出不出来，严 重影响了一节课的质量。 4、教学内容照本宣科。 在课堂教学中，有的教师“教材二次开发”的能力比较弱，不能充分挖掘教材的隐性内容，不能整合本学科和相关学科间的有关知识，教学内容脉络不清，纲目不明，只是依据教科书上显性内容照本宣科 ，上课变成了教材内容的解读。致使课堂延伸性不强或没有延伸。 5、教学过程重教轻学。 在查摆中发现，个别教师在课堂上还是采用“过去式”教学，即教师提出要求、学生实践操作；教师提问、学生回答；学生活动、教师评价的模式。同时，个别教师对学生的随堂练习也是“信手拈来”，设计不精。 二、提升教学质量的目标 学校整体成绩位居全镇第一。
医院文化建设实施方案【最新】 为建设先进的医院文化，促进医院持续健康和谐发展，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务，构建和谐平安医院，结合我院实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“XXXX”重要思 想为指导，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，贯彻落实党的医疗卫生工作路线、方针、政策，在弘扬、继承优秀传统文化的基础上，坚持制度创新与观念更新相结合，以“群众满意”为追求，以促进发展为宗旨，以诚信友爱为基石，以人本管理为核心，以学习创新为动力，努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵的医院文化，不断深化以病人为中心的服务理念，培育优良的医院精神，树立严谨的医疗行风，为构建和谐医患关系，塑造良好医院形象，促进医院持续健康发展提供坚强的思想政治保证和强有力的精神文化动力。 二、总体目标和基本内容
(一)医院文化建设总体目标:力争用五年左右的时间，基本建立起适应我院发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展实际、反映医院精神的文化体系。通过医院文化的创新和建设，内强素质，外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，实现医院文化与医院发展的和谐统一，医院发展与员工发展的和谐统一。 (二)医院文化建设基本内容:医院文化是一个医院在发展过程中形成的以医院精神和管理理念为核心，凝聚、激励医院各级管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论，是医院的灵魂和精神支柱。医院文化建设主要包括总结、提炼和培育鲜明的医院核心价值观和医院精神;结合医院发展战略，围绕“以病人为中心”，提炼各具特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念;进一步完善医院制度，寓文化建设于制度之中，规范员工行为，提高管理效能;提高医疗服务质量，提升医院的信誉度，树立医院良好的形象;营造良好的医院视觉环境和人文环境，充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力;构建协调有力的领导体制和运行机制，不断提高医院文化建设水平。 三、组织领导 医院成立文化建设领导小组，由xx同志任组长，xx同志任副组长，xx、xx、xx、xx同志为成员。下设办公室，由xx同志兼任办公室
2018年“质量提升”活动实施方案 为进一步规范重点产品生产企业行为，提升产品质量总体水平，根据国家质检总局《关于开展电线电缆等10类重点产品质量提升行动的指导意见》（国质检监函〔2012〕221号，以下简称《意见》和市局《18年全市质量监督工作要点》。结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指针，深入贯彻落实XX市委第四次党代会精神，紧紧围绕我县委、县政府打造“西部绿色菜都”的总体部署。我局忠实履行本职工作，全面加强质量服务，严格落实质量监管，继续完善质量保障，广泛开展质量宣传，全面提升质量安全水平，为推动我县经济又好又快发展做出新贡献。 二、工作目标 通过开展“质量提升”活动，努力提升服务水平，增强推动经济又好又快发展的有效性；努力提升质量管理水平，防范重大质量安全事故的发生；努力提升质监部门履行职能的综合能力，创造经济发展的良好环境。同时，促进广大企业落实质量安全主体责任，促进政府加强对质量工作的领导，促进相关部门加大工作力度，促进全社会增强质量意识，努力把我市产品质量工作提高到一个新水平。 三、主要内容 （一）强化质量服务，提升服务发展水平 1、全面摸排，掌握本县15类重点产品生产企业状况。将重点企业纳入到服务工作范围。落实免费服务政策，指导和帮助企业完善检验条件，并对企业相关人员免费提供技术咨询和培训。充分发挥质监系统人才、技术、信息等优势，广泛开展教育培训，为企业提供标准、计量、认证认可、检验检测、质量管理体系、技术法规等方面的服务，提高企业的质量保障能力、管理水平和整体素质。 2、深入推进“质量兴县”活动。继续推进“质量兴县”工作，推动政府加强对质量工作的领导，巩固“质量兴县”的成果，形成各级政府领导，有关部门整体联动、齐抓共管的工作局面；推动政府制订和完善各项质量奖励政策，建立政府质量奖励制度，对在“质量振兴”工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
医院文化建设实施方案 This manuscript was revised on November 28, 2020
医院文化建设实施方案 医院文化是社会主义文化的重要组成部份。从广义上说，医院文化是在医院建设和发展过程中由员工共同创造的物质财富和精神财富的总和，其核心是为实现医院发展目标而逐步塑造和培育起来的具有医院特色并为全体职工认同和自觉遵守的价位观念、行为准则和医院精神。发挥至关重要的作用。因此，认真研究，全面推进医院文化建设是医院事业发展的一项十分重要的它对医院两个文明建设和可持续发展战略任务。中医院合并重组至今经过五年的风雨历程中，积淀了文化建设的宝贵财富，锤炼出自己的医院精神，为医院文化建设奠定了基础。但是伴随着时代进步和医院的快速发展，使得医院文化建设的总体规划和全面实施出现相对滞后的情况，势必影响医院可持续发展的步伐，必须引起全院职工的高度重视。 一、医院文化建设的指导思想和方针原则 1、医院文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学实践发展观，坚持党的基本路线和新时期卫生工作方针和办院方向，弘扬医院精神，不断提高员工的人文素质和道德修养，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的医务工作者，为医院两个文明建设的健康发展做出不懈努力。 2、医院文化建设必须坚持“以人为本”的方针。要着眼于“建树人文基础，注重文化承担”，一切为了提高员工的素质，一切为了增进病人健康。对职工，要坚持“尊重人、理解人、关心人”的人文关怀，营造医院内部积极健康、团结互助、心情舒畅、奋发有为的良性环境；对医院，要树立“院兴我
张兴小学2018-2019学年度第一学期 提高教育教学质量实施方案 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，质量立校为宗旨，与时俱进，开拓创新。从学校的实际出发，以教学改革为核心，进一步强化教学管理，全面提高教学质量，走出“功利主义，形式主义”的误区；摆脱“学生苦、教师累、效率低”的现状；实现“教师提能、课堂提效、质量提升、学生减负”的目标。 二、工作思路 围绕一个中心即“提高教学质量为中心”；落实两个重点即“学生良好学习习惯的培养”和“提高教师教学能力”；实现四个提高即“教师教研水平明显提高”、“学生书写质量明显提高”、“课堂实效价值明显提高”和“整体教学质量明显提高”。 三、具体措施 （一）切实加强课程管理 要严格执行规定的课程、课时计划，决不随意增减课时。学校对每天的教学活动实行全天候管理，学校领导每天进行巡视检查，如发现私自调课、不按教学常规上课，课堂环节脱节、不完整，随意上自习课等现象，都作为教学事故记录在案，并根据学校奖惩条例进行处理。 （二）切实加强课堂教学管理。 教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。教师要根据各年级、
各学科学生的基础和不同特点，制定教学目标，使“向40分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课，充分发挥课堂的主渠道作用。 第一，把功夫下在课前。教师上一堂课并不难，上一堂有质量的课就不容易，经常上高质量的课就更不易，其功夫应该下在课前。教师要认真钻研教材，仔细备课。必要时采取集体讨论的方式备课。备详细教案、备教学目标、备教学环节、备可能出现的教学中的意外情况、备教法和学法、备板书设计。 第二，把力量放在课内。教师每堂课尽可能做到优质高效，必须遵守几点原则：（1）必须明确本堂课教学目标；（2）必须让学生积极参与教学活动；（3）必须当堂检查、反馈和巩固。 学校对课堂教学质量的管理办法是：（1）随堂听课，不打招呼，听后个别交换意见，提出要求和建议。（2）组织教师评优质课活动，促进教学质量的进一步提高。全校教师都可以听，然后进行评课，共同研讨课堂教学改革的经验和做法。 第三，把补困加在课后。在教学过程中，要求全体学生完全掌握所学的知识是不现实的，总会有那么几个学生在学习上有困难跟不上。教师决不放弃每一位学生，不仅要帮助学生解决学习上的疑难问题，而且更要帮助学生解决思想问题。采取如下措施：1、建立后进生成长档案； 2、任课教师必须对任课班中的后进学生做到心中有底，教学时要分层次教学； 3、教师须利用课余时间对后进学生进行个别辅导； 4、经常与后进学生谈心，鼓励他们克服心理障碍，只要他们有所进步，就给予肯定和鼓励。
小学提高教学质量实施方案 中心小学提高教学质量实施方案 2014-10-14 教学质量是学校的生命线，是学校一切工作的中心，是学校发展的永恒主题。鉴于过去的一个学年我校的教学质量落后，尤其是毕业班的教学质量滞后，为了尽快提高教学质量，扭转落后的局面，新学年打个翻身仗，特别制定本方案。 一、教育教学质量提高工作的组织机构及要求 1、组长:*** 副组长:**** **** **** **** **** *** *** 2、做好服务指导。 小组成员要做好联系各学科组的指导和服务，要帮助分析原因，力求提高教学质量。同时要做好学校的参谋，发现问题要及时探讨，交流，群策群力，共同提高。 3、建立督查制度。 以“教导处——教研组——学科教师”为主线，层层要做好督促指导工作。 二、切实加强教育教学常规管理。 学校对每天的教学活动实行全天候管理，校长、教导主任、行政值班人员每天从早读、晨会开始到放学结束，进行巡视检查，如发现迟到早退、不按教学常规上课，课堂秩序混乱，随意上自习课等现象，都作为教学事故记录在案，并根据学校奖惩条例进行处理。 三、切实加强课堂教学管理。 1
教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。教师要根据各年级、各学科学生的基础和不同特点，制定教学目标，使“向40分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课，充分发挥课堂的主渠道作用。针对学校教师课堂教学中存在的问题具体安排如下: 第一、把功夫下在课前。教师上一堂课并不难，上一堂有质量的课就不容易，经常上高质量的课就更不易，其功夫应该下在课前。教师要认真钻研教材，仔细备课。必要时采取集体讨论的方式备课。集体备课的落实按学校集体备课计划执行。 第二、把力量放在课内。教师每堂课尽可能做到优质高效，必须遵守几点原则:(1)必须明确本堂课教学目标;(2)必须让学生积极参与教学活动;(3)必须当堂检查、反馈和巩固。 教导处对课堂教学质量的管理办法是:(1)随堂听课，不打招呼，听后个别交换意见，提出要求和建议。(2)组织中青年教师评优课活动，促进教学质量的进一步提高。(3)教师上课要认真使用多媒体辅助教学，值日教干把教师使用情况作为课堂检查的主要内容。 第三、把补困加在课后。在教学过程中，要求全体学生完全掌握所学的知识是不现实的，总会有那么几个学生在学习上有困难跟不上其他同学。教师决不放弃每一位学生，不仅要帮助学生解决学习上的疑难问题，而且更要帮助学生解决思想问题。采取如下措施:(1)建立后进生成长档案;(2)任课教师必须对任课班中的后进学生做到心中有底，教学时要分层次教学;(3)教师须利用课余时间对后进学生进行个别辅导;(4)经常与后进学生谈心，鼓励他们克服心理障碍， 2 只要他们有所进步，就给予肯定和鼓励。 第四，精选课堂教学习题、作业题。我们要求教师对课堂教学的习题和学生作业题做到精选精改，注重效率。
--- 教育教学质量提升实施方案 2011——2012学年，学校新班子成立以来，经历了“上正规，树形象，求发展，赢声誉”的艰难历程，学校的变化有目共睹。一年来，教学管理严谨，教学风气浓厚，赢得了领导、家长、社会的肯定和赞许，学生人数不断增多，荣获县“教育工作递进单位”称号。然而，学生基础薄弱，总体成绩依然位于全县中下游，大面积地提升教学质量已经成为学校发展的迫切需要，由校委班子讨论提议，经全体教职工大会表决通过，把2012—— 2013学年定为“教学质量提升年”。为实现“在原有基础上，再递进2—— 3个名次，进入全县中游，力争跨入上游”的教育教学质量提升目标，结学校实际，特制定本实施方案。 一、指导思想。 以新绛县中小学学案课堂教学模式改革为指导思想，以阳光心理辅导和学生知识落实为依托，实施双主体育人的科学发展观，全面贯彻面向全体的素质教育方针政策。以强化训练、学法指导、动机培养、习惯养成、兴趣激励等为抓手，调动学生学习的积极性。建立优秀教师脱颖而出的机制，落实教师奖惩激励机制，不断提升教师白身业务水平，打造一支过硬的教师队伍。加强教学工作精细化管理，不断完善教学管理体制，大面积提高教学质量，为学校跨越式发展提供有力支撑。 二、工作思路 1、围绕一个核心；就是把“教育教学质量提升”作为学校一切工作的核心。 2、加强阳光心理辅导和学生知识落实，从心理上疏导学生，从方法上指导学生。 3、深入推进课堂改革，完善校本研训机制，大面积提高教师业务水平。 4、加强教学常规规范化管理，树立德育育人、管理育人、服务育人的理念。 三、工作目标 初三年级：2013年实现中考达线率超50%其中一中达线8人，二中达线20 人以上（含特长生），各学科成绩提升2—— 3个名次。 初一、二年级：年级总排及各学科成绩在原有基础上提升2——3个名次， 力争进入全县前1/2. 四、具体措施 1、成立横桥中学提升教育教学质量领导小组
张家口市建国医院改善“两个环境”的工作方案 根据市委、市政府“着力改善发展环境着力改善生态环境”的精神要求，按照卫生局总体工作部署，为进一步理清思路，找准工作着力点，切实做到改善我院“两个环境”，为我院可持续发展提供坚实的保障，构建和谐社会，结合我院工作实际，制定本实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深入贯彻落实王晓东书记在全市着力改善发展环境生态环境动员大会上的讲话精神，巩固近年来医院环境建设的成果，推动医院自身的“两个环境”建设，为全市总体发展建设添砖加瓦。 二、工作目标 (一)进一步完善医院医疗设备设施建设，为患者提供更加良好的就医 环境。 (二)加强医院范围内的绿化美化工作，建设人与自然和谐一体的绿色医院，创建现代生态医院 (三)持续弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，推动医院人文环境发展。 三、工作措施 （一）加强领导，强化责任，稳步开展环境建设工作 成立以王长卿院长为组长的“两个环境”建设领导工作组，从各部门抽调人员，安排专人负责各项工作，为改善“两个环境”工作提供组织保证。
发挥医院“两个环境”建设领导小组作用，定期召开会议通报情况，研究解决问题。要健全主要领导负总责、班子其他成员分工负责的责任体系，一级抓一级、层层抓落实。 （二）认真学习，营造氛围，倡导以环境建设为中心的医院文化 1、在全院召开动员大会，认真学习市委领导的指示精神，全面了解“两个环境”建设工作的重大意义，使全院职工都认识到建设医院环境是日常工作的重要一环，要切实抓好。 2、开展思想教育。采取上党课、集中辅导、读好书、听讲座、写心得、谈体会等形式，提升理论素养，培养高尚情趣，提高综合素质，在全院营造“优化服务环境，服务患者群众”的良好氛围。 3、将“两个建设”提升到医院文化层面，在医院建定期发行宣传册，建立专项宣传栏，倡导“人人代表环境，环境服务人人”的环境建设医院精神。 （三）深入调查，大力整改，消除环境建设中的不利因素 1、定期对来院患者进行问卷调查，了解医院设备设施的不足之处，根据调查结果制定改进方案，加快我院各项设施的持续完善，加强医院硬件环境的建设。 2、不定期对各科室进行抽查，调查患者对医院服务的满意程度，重点整治“庸、懒、散”问题，提高工作效率，提升服务质量，推动发展环境整体优化。 （四）自我反思，集思广益，发挥群众力量促进环境建设工作 1、定期组织召开总结会，对医院一段时间内的环境建设情况进行总结，
教学质量提升三年行动实施方案 丁集镇大牛学校 为了加强和改进我校教育教学工作，提升我校的办学水平和教育教学质量，进一步办好人民满意的教育，实现教学质量的新跨越，促进学校健康稳定发展，为学生的终身发展奠定坚实的基础,结合我校实际，特制定教学质量提升实施方案： 一、指导思想 本次教学质量提升活动以科学发展观为统领，以提高质量为核心，以课程改革为突破口，以校本研究和培训为主线，提升教师素质，加强教学工作精细化管理，推动课堂教学改革进程，全面提高教学质量。 二、组织机构 组长：胡秀文 副组长：杨兴宽韩谋华 组员：程若福许可东各教研组长 三、目标要求 1、牢固确定教学工作的中心地位，建立提高教学质量的导向、激励和保障机制。 2、以校本研修和课堂教学研究为特色活动，加大工作力度，全面提高教师的综合素质和教学水平，加快教师课堂教学行为转化的进程。 3、加强学生的习惯养成教育工作，优化学生的学习方式，营造积极向上的学习氛围，全面提高学生的综合素质和学习质量。 4、推动课程改革，加大教学过程监控，以优化课堂教学，促进教师的教学效益和学生的学习效率不断提高。 5、构建完善的教学评价制度，以评促教，大面积提高教学质量。 四、活动内容 （一）加强教学工作精细化管理 1、狠抓教学常规落实 要狠抓教学常规的落实，督促教师重点在备课、上课、批改、辅导、检测五个方面下功夫，规范标准，规范过程。要将学科教学质量作为对教师业务能力、工作绩效评价的重要内容。加大对课堂教学的监控力度，对教学常规定期检查，量化通报。 2、加强集体备课工作
集体备课是汇集教师智慧的有效途径，建立健全集体备课制度，成立以学科骨干教师为组长的集体备课组，并真正在每堂课中渗透“五步三查”教学模式的教改思想。注重有效教学，激发学生学习的积极性，培养学生良好的学习习惯。教研室要引导教师继续探索集体备课组活动更加有效的方式，不断充实活动内容。要对全体教师进行实施培训，同时要求全体教师要记好业务学习笔记。 3、加强观课议课工作 建立健全有关制度，完善学科教研组，制定出切实可行的观课议课活动计划，扎扎实实的开展工作，活动以课堂教学改革为重点，以新课程理念下教学方式和学习方式的转变为内容，积极探索实践教学模式。抓实抓好新教师跟踪听课、推门听课活动。进一步了解真实的课堂，总结经验，发现问题，促使教师不断提高课堂教学的有效性。 每学期，领导听课不少于40节，教师不少于20节。 4、抓课堂教学和思想辅导 全体教师要在抓好学生基础知识的同时，更要注重学生能力的培养，学法的指导和学风的建设，全体教师要通过参加各级各类研究课、示范课、观摩课、评优课等活动，着力改进自己的教学方式和方法，进一步提升自己参与课改试验的能力。定期召开师生座谈会，及时了解情况；帮助学困生树立信心、增强学习勇气，使学困生得到更多的关怀和鼓励，努力提高学困生的整体素质，从而大面积提高教学质量。 （二）构建完善的教学评价制度 构建完善的教学质量评价机制，教研室组织每两个月召开一次全体性的教学质量工作分析会，要求每位教师每月对自己所任科目进行一次评价性检测，召开班级教师协调会，督促教师在教学上努力做到“堂堂清，周周清，月月清”通过以上努力学校逐步建立教学质量的检测与反馈机制。 （三）强化教育教研工作 学校教育科研工作要以课题研究为切入口，以实际工作问题为研究对象，贴近日常教育生活，贴近教师客观实际，开展课题实验研究，要以新课程理念下教学方式转变与提高教学质量、提高学困生的成绩，提高质量与减轻负担兼顾，研究提高教学质量的策略方法。并结合个人课堂教学实践撰写心得体会。 五、具体安排： （一）启动阶 学校召开教学质量提升动员大会，制定出台“教学质量升活动的实施方案”，努力营造上下狠抓教学质量的氛围。 （二）实施阶段 1、组织教师每学期制定出个人工作目标和工作计划。 2、通过每次期中期末检测，对学生进行诊断性评价，学校召开教学质量分析会议，教师在检查问题和自我剖析的基础上，提出整改措施。学校对教学工作提出指导性意见。 3、开展示范课、研究课、观摩课等系列活动和研讨活动。
医院文化建设咨询方案 （节选） 医院文化是由医院的基本制度、员工的行为习惯、专业技术能力、服务方式以及外部环境等整合形成的，能够充分感受却难以量化甚至难以准确描述的一种个性特征，它可以对不同的医院进行有效的区别。文化是最复杂、也是最难模仿的核心竞争力，医院只有重视文化建设，特别是能够形成优秀的医院文化，对于提升医院整体素质，获得社会公众的认可具有重要的战略意义。 景惠实施医院文化咨询项目一般分为六个步骤，具体如下： 一．资料收集与前期调研 医院文化是长期积淀形成的，要对医院的文化风格和个性特征有深入的了解和比较准确的把握，必须要全面收集医院在发展过程中所形成的各种信息资料，同时要广泛深入地进行调查研究（包括对医院在职员工、离退休员工、各级领导以及病人、病人家属和社会群众的访谈）。下表为景惠在实施文化咨询时所要采集的信息资料一览表可供参考。 医院文化建设资料采集表
二．医院文化现状诊断 医院文化诊断主要是对医院当前的文化建设现状进行评估。景惠对医院文化诊断主要从“五度五力”共10个维度进行评估。 规范度：评估指标主要包括医院是否有完善的医院精神、医院核心价值观、医院院训、医院院歌等医院理念体系以及VI系统和相关的环境建设要求等。 和谐度：评估指标主要包括医院科室与科室之间、员工与员工之间的协作情况，上下级之间、同级之间的沟通频率以及沟通效果，人际关系的和谐程度等。 忠诚度：评估指标主要包括下级对上级的信任程度，医院各级各类人员的执行力，员工对岗位职责的履职情况以及上级对下级的授权程度等。 活跃度：评估指标主要包括医院各类文化活动的开展情况，员工的参与程度，员工参加文体活动的平均时间，员工获得文体活动获奖情况等。 成长度：评估指标主要包括员工晋升情况、收入增长情况、个人技能提升情况和获得各种资格或奖励情况等。 学习力：评估指标主要包括员工人均培训费用、个人人均支付学习费用、家庭藏书数量、年度阅读图书与文章数量、年平均学习时间等。 凝聚力：评估指标主要包括内部凝聚力指标：高端人才引进数量、离职率、员工对医院管理的满意度、员工离职意向、员工的归属感评价等；外部凝聚力评价指标包括：
XX小学2019-2020学年教学质量 提升实施方案 为进一步加强学校内涵建设、强化教育教学质量意识，全面提升我校教育教学质量，切实推动学校科学发展，结合我校实际，经学校研究决定，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的全国教育大会议精神为指导，以科学发展观统领教育工作全局，以开展“教学质量提升年”活动为载体，以狠抓教学质量为主线，以提高教师素质为核心，以现代教育技术为手段，全面推进素质教育，促进我校教育教学质量持续、均衡、快速发展，全面落实“创新立教、创业兴教、创先强教”战略。 二、目标与任务 遵循教育发展规律，大力推进国语教育，深化教学改革，狠抓常规管理，推进有效教学，优化评价方式。通过开展活动，使赫章县实验中学的教学质量得到进一步的提升。 三、工作内容和措施 （一）进一步完善教学管理制度 1、结合学校实际，科学制定切实可行的教学管理制度，用制度全方位、全过程管理教学。 2、严格执行教学管理制度，将制度贯彻落实到每一名教师，抓好制度的落实。 3、在制定和运用过程中，逐步健全、完善教学管理制
度，探索出适用性、可操作性强的管理办法，不断提高学校教学管理水平 4、严格考评教学管理制度的执行情况，强化教学质量的监控，实行教学质量责任制管理，明确教学质量具体责任分工，建立激励机制，公平、客观地运用考评结果，充分调动全体教职工的工作积极性，促进教学工作的全面提高。 （二）进一步加强教学常规管理工作 1、开齐、开足、开好课程。严格按照课程计划，开齐科目、开足课时、开好课程，加强校本、综合实践、及音体美等课程的开发与管理， 2、狠抓教学常规管理，规范课堂教学，创新教学方法，在提高课堂教学效率上下功夫。 （1）备课：严把备课关，注重备课质量，加大对备课的过程性督查，杜绝应付备课和突击备课。教师应做到：备好课标、备好教材、备好教学手段、备好教法、备好学法；吃透重点、难点、知识点、教学点、能力点；优化教师的教法和学生的学法。 （2）讲课：严把课堂教学关，向课堂教学要质量。教师应做到教学目标明确、具体；教学内容设计合理，符合学生实际，容易被学生接受，对学生传授知识的同时，注重对学生能力的培养和德育的渗透；教学过程安排要井然有序，充分调动学生的学习积极性，恰当设疑，引发思考，鼓励为主，营造和谐的学习氛围；教学方法手段要灵活、适用，适时有效，注重学生学习方法的传授和指导，充分利用直观的、
崂山区实验小学扎实提升教学质量实施方案 一、抓实常态，提高课堂教学质量 1.认真抓实集备 做好五备：备教材、备学生、备课件、备当堂检测、备作业 有效利用集备时间做好通案，各教研组要分级部做好教材分析，通教材时有计划、有重点进行，主讲人提前做好准备，组内经过反复讨论做好通案。同时提前备好当堂检测小卷和作业。 通案形成后，教师结合班级学生具体情况做出有针对性的课堂预设，目标合理而适度，形成富有班级特色和教师个人教学风格的灵活个案，课堂教学活动要灵活，符合本年龄段的孩子。坚决杜绝一切不备课上课，无教案上课现象。 集备组每次提前一单元完成通案和教学课件，以便减少教师间差异，实现资源共享。单元教学结束后，形成精品教学案和课件库，学期末教导处存档。 2.要常态课要质量 课堂教学的五个有数：学生原有知识状态？本节课的教学目标？课堂重难点及突破？学生差异及方法？教学效果及不足？ 课堂是提高教学质量的主阵地，一定要努力抓实每一节课，提高学生学习效率和学习质量。 每节课课前2分钟老师必须进教室，做好课前准备，组织好课堂秩序，不打无准备之仗。 积极践行新基础理念，让学生主动参与教学活动，经历知识的生成，同时夯实基础，切忌满堂灌满堂练。 课堂教学方法策略得当有效，一定要精讲精练，课堂节奏紧凑，练习方法灵活多样，练习内容要精选并有层次有梯度。 课堂教学目标达成率高，新授课要进行当堂检测，努力做到人人当堂达标。 3.精心设计作业 上交作业、家庭作业一定要精心设计，要有层次，有梯度，有延伸，有反馈。语文、英语建立分项积累本，数学、科学要有错题本。 二、加大单元教学质量诊断与监控 1.精心选题。 各教研组利用集备时间，组织教师进行单元知识点梳理，把握单元教学重难点，并精心编写单元检测试题，原则上每个单元形成一张综合卷。各年级组利用集备时间，组内分工，将期中考试之后各单元检测试题出完，并交分管领导审核，修改后形成题库备用。
目录 第一章项目总论 (1) 第一节项目基本情况 (1) 第二节项目投资内容 (2) 第三节项目可行性研究结论 (2) 第二章项目背景分析 (3) 第三章项目投资的必要性与可行性 (5) 第一节项目投资的必要性 (5) 第二节项目投资的可行性 (7) 第四章××县市场状况 (11) 第一节××县经济与社会发展情况 (11) 第五章项目建设方案 (12) 第一节建设规划 (12) 第二节环保、供电、给排水 (12) 第六章项目实施进度安排 (14) 第七章投资估算 (15) 第八章项目效益评价 (15) 第一节经营收入与经营成本估算 (15) 第二节财务评价 (19) 第八章风险分析与风险对策 (20) 第一节主要风险因素 (20) 第九章可行性研究结论 (21)
第一章项目总论 第一节项目基本情况 一、项目名称 ××县××综合医院建设项目 二、项目建设地点 ××县城滨河路 三、项目建设单位 ××县××医疗有限责任公司 四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制 服务方式：针对患者需求，提供医院门诊、住院服务以及上门服务； 服务时间：正常门诊：8：30—17：30；同时提供24小时急诊服务； 诊疗科目：预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科； 床位编制：张。 五、项目组织机构与人员配备 拟设医院采取董事会领导下的CEO负责制，××县××医疗有限责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管理与服务四个版块。 医院现有在职职工55人，其中专业技术人员50人，专
业技术人员中，有副高级技术职称的3人，中级技术职称7人，初级技术人员40人。 六、拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系与影响： 拟设医院是××县人民医院、××县中医院等综合性医疗机构的有益补充，与拟设医院不存在相互干扰与恶性竞争，可以在区域内形成良好的合作与互补关系，能为区域内的患者提供更优质和更全面的医疗服务。 第二节项目投资内容 ××县××医疗有限责任公司拟投资800余万元，项目占地约20亩，建设内容包括修建门诊住院楼一幢、综合楼一幢以及其他附属设施，建筑面积约3000平方米，该项目得到批准后开始建设，计划在一年完成项目建设。 第三节项目可行性研究结论 本项目的建设，是有效满足××县医疗市场的需要，也是实现××县××医疗有限责任公司战略目标的重要举措。可行性研究表明： 第一该项目在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，项目实施后，能获得充分的市场开发基础。 第二，××县××医疗有限责任公司具有成功运营的经验、拥有众多经验丰富的专家、配备了大批先进的医疗设备，这些资源能够产生集约效应，使其在市场竞争中具备较强的优势。
学校 教育教学质量提升实施方案 一、指导思想 以开展“教学质量提升”活动为载体，以狠抓教学质量为主线，以提高教师素质为核心，全面推进素质教育，强化薄弱环节，规范办学行为，促进我校教学质量稳步提升。 二、目标与任务 遵循教育发展规律，更新教学理念，狠抓常规管理，规范学校考试，推进有效教学，优化评价方式。通过开展活动，使教学质量有明显改善。做好以“考风促教风，以教风促学风”的氛围，促进我校教学质量提升。 三、工作内容和措施 （一）、进一步完善教学管理制度 1.结合学校实际，科学制定切实可行的教学管理制度，用制度全方位、全过程管理教学。 2.严格执行教学管理制度，将制度贯彻落实到每一个教研组、每一名教师，抓好制度的落实。 3.在制定和运用过程中，逐步健全、完善教学管理制度，探索出适用性、可操作性强的管理办法，不断提高学校教学管理水平 4.严格考评教学管理制度的执行情况，强化教学质量的监控，实行教学质量责任制管理，明确教学质量具体责任分工，建立绩效考核机制，公平、客观地运用考评结果，充分调动全体教职工的工作积极性，促进教学工作的全面提升。
（二）进一步加强教学常规管理工作 1.开齐、开足、开好课程。严格按照部颁课程计划，开齐科目、开足课时、开好课程，加强校本、综合实践、及实训课程的开发与管理， 2.狠抓教学常规管理，规范课堂教学，创新教学方法，在提高课堂教学效率上下功夫。 （1）备课：严把备课关，注重备课质量，加大对备课的过程性督查，杜绝应付备课和突击备课。教师应做到：备好课标、备好教材、备好教学手段、备好教法、备好学法；吃透重点、难点、知识点、教学点、能力点；优化教师的教法和学生的学法；实训课教师应提前调试、操作相关实训设备，熟悉相关操作，切忌出现实训课上教师不会使用设备的情况。 （2）讲课：严把课堂教学关，向课堂教学要质量。教师应做到教学目标明确、具体；教学内容设计合理，符合学生实际，容易被学生接受，对学生传授知识的同时，注重对学生能力的培养和德育的渗透，课前五分钟一定要思政教育和安全教育并体现在教案上；教学过程安排要井然有序，充分调动学生的学习积极性，恰当设疑，引发思考，鼓励为主，营造和谐的学习氛围；教学方法手段要灵活、适用，适时有效，注重学生学习方法的传授和指导；教师语言要规范、文明、准确、简练严密、清晰易懂，教态要端庄自然，富于激情；教学效果要明显，课堂教学气氛要活跃，学生基本能够理解和掌握当堂所学知识，不同层次的学生都有收获，达到拟定的教学目标。 （3）作业批改：严格做到作业内容要精选，作业要求要严格，处理要及时，批阅要规范（有评分，有日期，有评语）。同时做好作
质量之星评选方案 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
XXXXX有限公司发动机制造部 “质量之星”活动评选方案 批准： 一、目的 为全面了解、评价公司员工在质量方面的工作成绩，有效地激励在质量方面表现优秀的员工并树立员工典范，从而让部门的质量管理水平更上一个台阶，树立全心全意争创一流企业的竞争意识，充分调动广大员工的积极性，特制订本办法。 二、评选名额：每个行政班每月产生“质量之星”1名。 三、评选办法： （一）“员工之星” 候选人推荐办法? ? 以“民主、公开、公平”为原则，采取行政班推荐为主、个人自荐与专项负责人推荐为辅相结合的办法。 1、行政班推荐，推荐的人员必须得到行政班全体人员50%以上选票视为通过，并由班长签名确认； 2、个人自荐的，必须有5名（含5名）以上员工联名推荐并由推荐人签字确认。推荐人签名指标只能使用2次，超过无效。 3、专项负责人可以独立提名、推荐，但必须提供推荐理由及优秀事迹并签名确认。 （二）“员工之星”评选程序 1、评选工作由生管科负责组织，以各行政班为单位对本班员工评选推荐，要求各班班长在总结员工工作的基础上，注重实际的考核，优中选优，要评出团
结，评出风格，评出水平，切实按照评选条件进行公平、公正评选，确保质量之星得到应有荣誉。 2、推荐上来的候选人通过科室或工段负责人筛选、专项主管初评，制造部部长评核、审定。 四、参加评选对象、条件、要求 （一）参加评选对象： 在公司工作满3个月以上（含3个月）以上员工（高层干部不参与公司质量之星评选）。 （二）参加评选基本条件： 1、遵纪守法，遵守公共秩序、社会公德，遵守公司各项劳动纪律，无旷工、迟到、早退现象，无参与赌博等违法乱纪活动行为； 2、工作认真负责，积极主动，服从整体安排，能配合同事完成各项工作任务，无较大的工作失误； 3、完全胜任本职工作，能较好完成工作任务； 4、热爱公司，爱岗敬业，乐于助人，与同事相处融洽； （三）参加评选标准、要求 在基本条件已具备的条件下，具备下列条件之一的员工可优先参与评比，经综合评价后择优确定人选。评选时将根据实际情况扣减后计正分，任何项目的评选均应该是有据可依。 1. 维护公司信誉和全局利益，对违反不符合质量管理体系文件和质量规章制度等情况予以制止的员工，视具体情况给予15分以内奖励。