再过几天，金鸡湖畔的苏州工业园区将走进开发建设的第15个年头。
就像金鸡湖从一个默默无闻的养鱼塘神奇地变身为赫赫有名的城市景观公园一样，这里曾是“烂地泥塘路草荒，空房宿鸟鼠嚣张”的景象,如今一跃成为举世瞩目的现代化工业园、国际化园林化新城区。变化之大，令世人惊叹。
很多人知道，园区的发展借鉴了新加坡经验，但未必很清楚园区是叠加了借鉴与创新这两大法宝，才实现了这漂亮的跃升。既学新加坡又有“苏州味”，园区用实践告诉世人，借鉴是前进的阶梯，创新是发展的灵魂，两者结合才能形成竞争优势。
规划创新篇
学习国外先进的“规划先行”、“规划即法”理念，目的是用最集约的手段，实现城市资源统筹经营的最佳化。苏州工业园区用实践证明：比杭州西湖还大的金鸡湖城市景观公园，不仅不会变成公共财政的巨大包袱，而且还能成为园区发展的不竭财源——
故事一领导可以换，规划不能变
很多人到园区参观考察后都有一个共同的感受，那就是惊奇于园区现在的模样和14年前的“蓝图”几乎“长”得一模一样。易中天就曾称赞说：“园区严格地按规划实施建设非常难得，这是许多别的地方无法做到的，在园区，我找到了心目中最理想的城市模式。”
易中天说的一点不错，要“一模一样”的确很难，难在两个层面，首先，规划要好，才能14年来不折不扣地遵照进行开发建设；其次，执行要好，才能不变调不走样。
开发建设初期，园区借鉴新加坡经验，规划先行，曾任园区总规划师的时匡最有体会，“园区的规划是用英国的模式做的，分总体规划和详细规划，1994年5月项目启动，我们花了整整一年的时间做总体规划，花费3300万元；然后又在总体规划下做了150项单项规划，全部的花费是2亿元。”
园区与一般开发区不同，摒弃了单一发展工业的模式，秉持了以人为本的城市化理念。在首期开发区，采用了由西向东“轴向布局”的形式：商业区居于中心地带，由内向外依次是居住区和工业区。这样，重型交通与轻型交通就分开了，居民上班和逛街的人流也分开了。园区在规划中还首次引入了“白地”“灰地”的概念，在土地利用上，安排了大量的预留地；在道路交通方面，预留了发展轻轨交通、建设立交的余地；在严格维护总体结构的前提下，允许地块适当地分割、合并，这种有伸缩性的弹性规划，为今后的发展留有了余地。
在园区“规划即法”，任何人不得凌驾于规划之上，正是树立起了规划的“铁权威”，使园区的行政管理层不能干预正常的规划审批，技术管理层无权更改通过法定程序确定的规划。
规划对于园区来说，不只是一堆漂亮的图纸。科学的规划体系使园区在明确功能定位、发展方向、功能布局和城市形态的基础上，有序推进各项开发建设，既创造了土地出让的高收益，也创造了低风险的投资环境，从根本上保持了投资者的长期收益。
故事二做景观不仅仅是扮靓园区
金鸡湖畔有个“小鸟巢”，这是园区花了10多亿元建的科技文化艺术中心，这个苏州的地标工程将“优雅一代苏州人”。很多人不明白，园区为什么要花这么多钱造个影剧院？
看着房价蹭蹭往上涨，住在科文对面“星湖国际”的居民倒是很快明白过来了，“我们的房子升值了。”其实，城市经营也同样是这个道理，景观做美了，配套做全了，这个地方的地块就能拍出好价钱。
金鸡湖从养鱼塘到城市景观公园，园区投入很大，请国际一流大师设计了八大景观，但这些投入是值得的，伴随景观形成的是沿湖地价迅猛攀升，一个高档楼盘的土地出让金就可把造景的钱收回来。
最近几年，园区到了产出期，每年土地回笼资金都在百亿元左右。园区人自信地说，金鸡湖畔至今还留有“白地”，当这里的景观越来越好，名气越来越大，在这里开发上亿元别
墅只是时间问题。
故事三“惜土如金”才能“点土成金”
园区很多项指标一直在全国开发区中名列前茅，其中最让园区人自豪的是投资强度。日立显示器（苏州）有限公司如今在园区的总投资已达1.35亿美元，单位投资强度高达2181美元/平方米，2007年实现工业产值72亿元，提供就业岗位7037人。这都是因为园区开发者始终抱着“寸土寸金”的理念，努力把开发建设过程变成“点土成金”的过程。
对高技术含量、高附加值产业保证项目所需用地、对限制性产业严控项目用地、对禁止性产业停止供地的同时，园区还制订一系列科学的政策引导企业集约用地。如对联建（苏州）科技有限公司的建设用地审批，坚持用多少、供多少，分期供应建设和研发用地，不在工业区内建造员工宿舍，一律租用已建成的集宿房。从2003年开始，中新合作区对投资额低于1000万美元的项目原则上推荐进标准厂房，在周边乡镇，少于1公顷土地或低于5亿美元/平方公里的项目原则上不供地，一律进标准厂房或多层厂房。正是因为严把用地闸门，提高用地门槛，目前园区工业地块每平方公里平均投资强度超过17亿美元。
园区还开创了一条“清淤、治水、取土、造景、扩地”相结合的土地综合开发新模式。通过对金鸡湖、阳澄湖、独墅湖等湖底清淤取土6000多万方，避免挖废耕地1.5万多亩，用于低洼地、沼泽地填土，相当于新增用地10平方公里。
很多人将园区的规划称之为一份“赚钱的规划”。这里面其实有两层含义：一是科学规划并严格执行，避免了建了拆、拆了建的资源浪费，再说现在的拆迁成本越来越高；二是许多国内外大公司冲着科学的规划而决定投资落户，规划成了引资的“摇钱树”。
这是园区从新加坡学来的。更重要的是，在这一过程中，园区结合中国实际，成功走出了一条城市经营之道：开发要有节奏，2003年2月湖东第一次土地拍卖，每平方米土地的价格是2650元，8个月后的第二次拍卖，价格就飙升到每平方米3790元。
产业创新篇
园区人从新加坡学会了“上门敲砖”，从而把70多家世界500强企业请来了；但制造业只是处于“微笑曲线”的底部，利润毕竟有限，于是把园区的目光投向研发、创意、金融、物流等现代服务业——
故事一从一家企业到企业群
1994年，韩国三星投资1.5亿元在苏州工业园区设立了第一家企业——三星半导体有限公司。如今，三星在园区组建了有7家企业、1.6万名员工的大家庭，苏州三星电子有限公司、苏州三星电子液晶显示器有限公司、三星半导体（中国）研究开发有限公司、苏州三星电子电脑有限公司……不仅建立了研发中心，还建设起白色家电、笔记本电脑和显示器等重要的生产基地。其中，苏州三星电子液晶显示器有限公司是三星电子在中国唯一的液晶显示器生产基地。2006年更是引进了韩国著名品牌新罗酒店。目前，三星主要的四家电子公司占地总面积达23万平方米，其中家电公司6.1万平方米、半导体公司7.5万平方米、LCD 公司7万平方米、笔记本电脑2.1万平方米，投资总额达到23亿美元，销售额达45亿美元。
故事二一座旧厂房变身创意泵站
一位外地媒体同行曾说过这么一件事：去年到园区采访，安排的线路中有一站是格兰富水泵的旧厂房。他想了半天也没明白，格兰富确实是世界一流的水泵供应商，但它的旧厂房有什么看头呢？一探究竟后才醒悟，这座外观涂鸦式、内部自由隔断的建筑真是意义深刻啊，从制造到创造，它称得上是园区经济转型的窗口。
格兰富水泵从湖西搬到湖东，空置出来的旧厂房稍加改造，就成为现代服务业的“创意办公室”。艺术、动漫、游戏、广告、传媒、出版、软件设计等创意产业都是它欢迎的企业。目前，“创意泵站”已吸引入驻30多家企业，其中，“蜗牛电子”是中国网络游戏的龙头企业，曾三度荣获中国游戏最高荣誉“民族游戏海外拓展奖”。今年创意泵站总产值预计将超过1亿元。
故事三“宝时得”不畏金融风暴寒
金融风暴席卷下，很多企业都感到了寒意。园区一家民营企业却显得沉稳而自信。宝时得机械（中国）有限公司总经理周忠泽说出了秘诀：品牌与创新让公司在这场危机中保持了稳步发展。
从2002年开始，宝时得就开始打造属于自己的品牌。 2004年宝时得成功打入英国市场，当年的销售量就达到了2000万美金。与其他打人海外市场的国内企业不同，宝时得一开始走的就是高端路线，用高技术产品占据高端市场。比如，宝时得研发的一款充电式打草机，在美国市场价格比同类产品高出几十美金，一年也能多卖20万台。目前宝时得年销售额达到8个亿，年产量1000万台，公司已在13个国家和地区设立了海外分支机构，拥有10多个世界第一的自主品牌产品。
从电动工具出口贸易公司到拥有多个自主品牌的国际知名企业，品牌建立靠什么?周忠泽说，靠自主创新。 5年时间，宝时得先后投入科研经费超过了2.5亿元。目前公司拥有1300多项国内外专利。近几年，宝时得平均每年开发180多个新产品，其中具有独创性的新产品占20%。
故事四一座节能节电的生态厂房
工业园里最不稀奇的就是厂房了，到处都是，但园区缤特力通讯科技（苏州）有限公司的厂房则另当别论了。
缤特力的厂区建设全部采用世界领先的节能环保设计。围绕厂区的小河，两岸草木葱茏，绝不逊于公园里的景观河，河里的水都是从厂房屋顶上收集下来的雨水，厂区的绿化灌溉用水也来自于雨水，一年下来能节水上万吨。缤特力的办公大楼，得益于低辐射热玻璃幕墙，大楼白天基本不用点灯，一年节省照明用电费用6.5万元；屋顶采用保温材料和夹层加强了隔热效果；楼里装上了自动光感控制器，可根据自然光的照度，自动调节室内灯光照明强度。缤特力的生产厂房，屋顶安装了十个巨大的天窗，可节省照明用电费用18.2万元。缤特力的院子，使用渗水砖铺路，让雨水渗入地下减少了市政排水量。因此，缤特力也获得中国首
家绿色环保节能生产厂家的称号。
从制造业起步的苏州工业园区短短数年就抢占了产业高点。就拿半导体产业来说，园区先后引进了尔必达、和舰、奇梦达等特大项目，吸引了近70家相关企业进区，半导体产业投资强度每平方公里达到48亿美元，成为全国最大的封装测试基地，销售规模占全国四分之一和排名前三位的芯片制造基地。但园区没有停步，开始了先进制造业和现代服务业的双轮驱动。从提出“服务业倍增计划”的3年来，共引进的5000多个服务项目，出现了一批世界著名企业：有罗杰斯、周大福等公司总部，有渣打、东亚、星展等七家外资银行或办事处，有美国UPS、日本近铁集团等二十多家著名物流企业，还有普华永道、德勤会计师事务所等七十余家著名会计、咨询服务机构。
园区在不断扩大外来技术溢出效应的同时，更加注重提高原始创新与集成创新能力。为了加快科技创新步伐，园区把“科技跨越计划”作为重点推进的发展战略，科技投入增长由原来的20%提高到30%。
在创新路上走了近15年的园区深深体会到创新人才的重要性。为此，2002年园区专门辟出一块区域建设独墅湖科教创新区作为集聚优秀人才的载体。现在，这里已经吸引了包括英国利物浦大学、美国代顿大学等11所国内外知名院校入区办学。
管理创新篇
缺资源缺人才的新加坡本能地选择了“服务型政府”，而在长期受计划经济体制影响，习惯了“政府朝南坐”的中国大陆许多地方，改变不仅要从观念下手，更要找到适合国情的实际操作手段。苏州工业园区“寓管理于服务”的举措，格外引人注目——
故事一暴雪天凸显“网上审批”优势
2008年初，一场罕见的雪灾给人们的出行带来了极大的困难。而在外企云集的苏州工业园区，广大企业办事人员却因“网上报批”而省心省力。
在大雪压城的20多天里，园区一站式服务中心的进出口审批业务没有受到丝毫的影响，平均每天办理加工贸易审批50余份，免税进口设备审批105余票。原来，从2003年开始，园区一站式服务中心就将审批业务量最大的加工贸易、免税进口设备等进出口审批业务与园区海关进行了联网审批，企业人员无需到一站式窗口提交任何书面材料，只要在办公室里将审批信息通过网上审批系统发送，一站式工作人员在网上审批通过后，即可直接到园区海关办理手续，省却了在企业与一站式服务中心之间往返奔波，同时大大节省了审批时间。自2003年以来，一站式服务中心累计办理进出口业务网上审批10万余笔。
目前，一站式服务中心正进一步拓展网上审批范围，将更多具备条件的审批业务放到网上审批。同时，一站式服务中心已与三个乡镇招商中心建立了网上报批系统，各招商中心企业服务人员通过该系统即可帮助企业进行项目报批。下一步，一站式服务中心还将与科技园、纳米产业园等招商部门建立网上报批系统，以不断完善的网上审批功能，方便园区企业。
故事二招商员和局长权力一样大
如今在园区总投资已达数十亿欧元的“英飞凌” ，当初曾在国内多个城市考察比较，而最后让他们选定园区的并不是园区有更多的优惠政策，而是在项目洽谈过程中，他们感受到“局长的权限跟招商员的权限是一样的”。一个公平、透明的政府让他们觉得这样的投资很放心。
其实不光“英飞凌”，园区的外企都能感受到，园区所有的优惠政策、鼓励措施以及操作细则都是透明的、一致的，只要符合政策取向，招商员可以当场拍板，不需要请示、汇报、研究。同时，园区对企业收费实行严格的许可制度，经过清理，将行政收费项目减少到国家规定必须收取的3项，在全国率先将本级财政收费全部取消。同时建立了外商投诉制度，如有乱收费现象，一经查明，有关当事人将受到极其严肃的处理。
权力充分下放，权限透明公开，依法行政，这不仅使企业的商务成本进一步降低，也使园区行政管理的工作效率变得更高。
故事三这里的环境不需要“集中整治”
在冬日的暖阳里，李师傅正用一把大剪刀为星港街两侧的树墙修枝剪叶，他说，每天都要到自己管辖的路段干着这样的活，一旦哪里的树木不齐整了，责任可就推脱不掉。像他这样的员工在苏州工业园区的城市管理中有很多，路灯、路面、一草一木都有人管。什么地方出了瑕疵，都能找到相关责任人。
城市管理点多面广，园区城管局只有十几名工作人员，下辖队员不过八十几人。为什么一个电话就能找到责任人？原来，园区城管局大胆启用城市管理市场化运作的模式，保洁、绿化、照明等全部采取招投标的方式，由中标公司承包维护管理。
承包给中标公司并非撒手不管，园区城管局时刻关注所辖区域内的每条路、每盏灯、每棵树。“在承包单位的身后，一直有双眼睛。”园区城管局用机制有效地约束着承包公司。
一位在园区生活多年的细心的老年人说：“园区也会发现树木倒、广告牌歪、窨井盖不见的现象，不过第二天你再去看，这样的现象肯定没有了。”
发现问题，及时解决，因此在园区，不需要环境“集中整治”。
从行政审批到亲商亲民服务，借鉴新加坡经验的苏州工业园区从成立之初就自觉地选择了“服务型政府”的行政模式，因此十多年来，政府都是寓管理于服务中。其中，最有说服力的是“一站式”服务中心的变化。
2002年之前，园区的“一站式”服务中心从本质上讲还只是行政部门分设窗口、集中一处办事的地方，而所谓办事也都只是接单受理，无法当场办结，因此有点像“收发室”，一度因“效率低下”而被外商诟病。2002年的一场变革让一站式服务中心变成了一个独立的机构，代表管委会统一对外办理国内外企业设立的相关手续，全权行使行政审批职能。这样“收发室”真正变成了审批服务中心，工作效率大大提高。如今，“一站式”在国内几乎遍地开花，但在内容上真正像园区一样做到“直接全权办理”的却非常鲜见。
后记园区开发建设的伟大实践催生了以“借鉴、创新、圆融、共赢”为核心的“园区
经验”，与张家港精神、昆山之路一起成为苏州发展的“三大法宝”。
对这八个字园区人的理解是，借鉴、创新是园区开发的模式与精神，大胆借鉴是园区实现跨越式发展的一条捷径，但这种借鉴不是随意的借鉴，而是在国家特殊政策指导下有选择的自主借鉴；园区人善于借鉴，更勇于创新，园区人不受传统思维方式的羁绊，时时事事处处体现出发散思维、开放思维和现代思维。圆融、共赢是园区发展的理念和追求，圆融不仅是一座雕塑，更是一种重要的软实力，园区的领导者精于谋划圆融，以开拓的精神推动开放，以开阔的胸襟调整合作；园区的管理者善于实践圆融，视外企、外资、外地人才及外来打工者为上帝，承诺服务全心全意；园区的百姓乐于接受圆融，以博大的胸怀交融各种文化。14年来中新双方尽管文化背景有差异、价值观念有碰撞，但"平等互利、真诚合作"的原则始终如一，合作共赢的信念始终没变。
苏州工业园区首期开发区总体规划报告第1章苏州市概况 1.1 天然环境 苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，所以在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，此外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。 1.2 人口 苏州市在1992年拥有总人口567万人。其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年1.5％），但是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相信
会升高。我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显著的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其他主要城市相似，如下表所示：
上海、天津和苏州的劳动力中少于10%是从事第一产业（比如农业和渔业），大约60%从事第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。 1.3 城市发展形式 苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称。古代的苏州市建于公元前514年，建城的地点就在目前14．2平方公里古城的所在地。传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。1981年，中国宣布将苏州市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。随着苏州的迅速发展，古城的基础设施已经显得不足，不适应经济和人口增长的步伐。在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个基础上，苏州已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于发展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区”的地区已经获得相当的发展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求。域西新区由大运河划分为河东和河西两部分，河东主要是住宅区，河西则用于国家批准的高技术产业开发区。在苏州市以西，靠近著名的太湖边的
江苏苏州工业园区案例 分析修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
苏州工业园 1.案例背景信息 位置 苏州工业园区位于市区东部，苏州工业园区规划总面积288平方公里，其中中新合作区80平方公里。 定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。 功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。 城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境，平衡苏州市的线性发展。 苏州工业园功能组成、功能载体： 1 分区商业中心 2 邻里中心 3 大学 4 职业学院 5 区域医院 6 社区医院 7 文化中心 8 主题公园 9 体育中心 10 体育场/游泳池 11 科研 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 4 4 5 6 7 8 9 10 11 11 11 11 11 11
产业：综合保税区、沙湖动漫城、服务外包产业园、创意产业园创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技生物纳米科技园 教育：独墅湖高教区 休闲：阳澄湖旅游度假区 公共服务机构一站式行政服务中心、市政公用事业,公积金管理中心、苏州物流中心. 人力资源开发中心、独墅湖图书馆。 2.产业结构与布局： （1）一个核心区：中央商贸区 两大行业：生产服务业、生活服务业 三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖 四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心 五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街 基础设施、配套服务设施建设时序 1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设。
苏州有限公司章程 为建立本公司运行机制，确立和规范公司组织和行为准则，保障公司合法权益， 根据《中华人民共和国公司法》，特制订本公司章程。 第一章总则 第一条公司名称为： 第二条公司住所为： 第三条公司股东为： 第四条公司类型：有限公司（自然人独资/法人独资）。 第五条公司的营业期限为＿＿年，自公司设立之日起。 第六条股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。 第二章经营范围 第七条公司的经营范围为： 。 [企业经营涉及行政许可的，凭许可证件经营] 公司经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，应当在申请登记前报经国家有关部门批准。 第三章注册资本及出资 第八条公司的注册资本为＿＿万元人民币。 第九条股东姓名（名称）： 出资额： 出资方式： 出资时间：。 第十条本公司成立后，应向股东签发出资证明书。出资证明书应当载明下列事项：公司名称，公司成立日期，公司注册资本，股东的姓名或者名称、缴纳的出资额及出资日期，出资证明书的编号及核发日期、出资证明书由公司盖章。 第十一条公司备置股东名册。股东名册应记载下列事项：股东姓名或名称及住所、股东出资额、出资证明书编号。 第十二条股东可以向股东以外的人转让其全部或者部分股权。 第十三条股东依法转让其出资后，由公司将受让人的姓名或者名称、住所及受让的出资额记载于股东名册。 第十四条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。
第十五条一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限公司不能投资设立新的一人有限责任公司。 第四章股东的权利和义务 第十六条股东享有下列权利： 1、股东有权选任和更换公司的执行董事或者监事； 2、股东有权查阅公司财务会计报告； 3、在公司新增资本时，股东有权优先认缴出资。 第十七条股东应承担的义务： 1、遵守本公司章程； 2、按时足额缴纳出资额； 3、公司成立后，股东不得抽逃出资； 4、按出资额承担风险责任。 第五章股东 第十八条一人有限责任公司不设股东会。股东行使公司的最高权力。 第十九条股东行使下列职权： 1、决定公司的经营方针和投资计划； 2、选任和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事的报酬事项； 3、审议批准执行董事的报告； 4、审议批准监事的报告； 5、审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案； 6、审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案； 7、对公司增加或者减少注册资本作出决定； 8、对发行公司债券作出决定； 9、对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决定； 10、修改公司章程； 11、公司章程规定的其他职权。 股东作出以上所列决定及其他事项决定时，应当采取书面形式，并由股东签名后置备于公司。 第六章执行董事 第二十条公司设执行董事1名，执行董事任期3年，由股东任免，任期届满，可以连任。执行董事为公司的法定代表人。 第二十一条执行董事对股东负责，行使下列职权: 1、向股东报告工作； 2、决定公司经营计划和投资方案；
苏州工业园区总体 规划
苏州工业园区首期开发区总体规划报告 第1章苏州市概况 1.1 天然环境 苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，因此在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，另外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。 1.2 人口 苏州市在1992年拥有总人口567万人。其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年
1.5％），可是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相信会升高。我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显著的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其它主要城市相似，如下表所示：
上海、天津和苏州的劳动力中少于10%是从事第一产业（比如农业和渔业），大约60%从事第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。 1.3 城市发展形式 苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称。古代的苏州市建于公元前5 ，建城的地点就在当前14．2平方公里古城的所在地。传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。1981年，中国宣布将苏州市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。随着苏州的迅速发展，古城的基础设施已经显得不足，不适应经济和人口增长的步伐。在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个基础上，苏州已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于发展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区”的地区已经获得相当的发展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求。域西新区由大运河划分为河东和河西两部分，河东主要是住宅区，河西则用于国家批准的高技术产业开发
苏州工业园宣传片（文字稿） 苏州工业园区发展取得了令人瞩目的成就，不论是经济实力，发展的速度和质量，还是体制机制的创新，都走在了中国开发区的前列，已经成为中国对外开放的重要窗口。 ——国务院副总理 中新联合协调理事会中方主席王岐山 苏州是一座古城，2500年的历史幻化成小桥流水的旖旎；苏州工业园区是一座新城，15年的传奇在这片古老的大地上演绎。1994年2月，中国和新加坡两国政府正式签署了合作开发建设苏州工业园区协议。在中新两国领导人的亲切关怀和直接推动下，苏州工业园区实现了堪称奇迹的跨越式发展——昔日的农田水乡，如今以占苏州市%的土地，%的人口，创造了15%的经济总量，主要经济指标年均增幅超过30%，GDP比开发之初增长了近100倍。开发区建设以来，79家世界500强企业，在园区内投资了125个项目。滚滚而来的中外投资，形成了内资外资双轮驱动的发展格局。截止到2009年底，园区实现了4个超千亿的发展业绩，利用外资连续多年位列中国开发区第一，综合发展指数位居国家级开发区前列。 2006年，实施科技跨越计划至今，苏州工业园区R&D投入占GDP 比重达%，已经建成科技载体300多万平方米，形成国家级创新基地
10个，设立公共服务平台20多个，集聚各类研发机构160多家，创投机构85家，100多项国家级科技攻关项目在区内实施，创新型园区建设取得显著成效。 苏州工业园区借鉴新加坡城市建设，经济管理和公共行政管理的成功经验，从建设初期就确立了先规划后建设，先地下后地上的科学开发程序。园区高标准建设了9通1平基础设施建设，形成了金鸡湖金融商贸区，独墅湖科教创新区，阳澄湖生态旅游度假区等功能板块。园区管委会和各相关机构，时时处处站在企业的角度思考问题，逐步形成了高效、透明、公平、规范的亲商服务理念，亲商、富商、安商已成为园区经济发展的制胜法宝之一。如果说园区人的借鉴是对人类文明成果全方位地大胆借鉴吸收，那园区人的创新，则是世界先进理念与中国国情结合地勇敢探索，是支撑园区居安思危、超前谋划、借鉴创新、追求完美的精神动力。创新需要政策的支持，中国国务院先后授予苏州工业园区多个先行先试的政策，为园区创造了独特的发展优势。全国首批出口加工区、全国首家中外合作办学试点、全国首条空陆联程航线、全国首个保税物流中心、全国首个政府部门充分授权的一站式服务窗口，全国唯一服务外包示范基地。园区人创造了许多个国内第一，也就是这一个个第一、唯一铸就了园区创新发展之路。苏州工业园区借鉴创新的国际理念和本土实现，给地区发展奉献了一种崭新的智慧，它涵盖东西方价值观的努力，孕育了一个人融共赢新的模式。 新一轮全球经济变革已经开始，面对国际产业重新划分的迅猛浪
1.1.1 案例借鉴 （1）苏州工业园区 苏州工业园区位于苏州城东金鸡湖畔，下辖三个镇，总面积达80 平方公里，户籍人口约25 万。借鉴新加坡的管理模式，苏州工业园区成立于1994 年，历经16 年的发展，园区规划完善合理，设施配套齐全，已经初具规模，高新产业竞争优势明显，主导产业为电子信息、生物医药和新材料。2009 年，地区生产总值达1120亿元；地方一般预算收入107.5亿元；固定资产投资492 亿元；实际利用外资18 亿美元，进出口总额为512.8 亿美元。 ○1发展定位、战略与目标 定位：苏州现代化新城区，中央商务区。发展理念：实现制造业升级、服务业倍增、科技跨越、生态优化。 发展战略：重点实现四个转变，即从粗放型向集约型发展方式转变，从资源依赖、投资拉动向科技依托、创新驱动转变，从“工业经济”、“制造经济” 向“服务经济”、“智力经济”转变，和从“人力资源优势”向“人才资源优势”转变。 发展目标：把园区建设成具有国际竞争力的高科技工业园区和国际化、现代化、信息化的生态型、创新型新城区。 ○2主导产业、示范区与产业业态 主导产业：电子信息、生物医药和新材料 四大示范区：即研发中心和高新技术产业集群效应突出的科技示范区，以承接跨国公司离岸外包业务为主的中国服务外包示范区，以虚拟口岸为依托的现代商贸物流运营中心示范区，以及资源节约型和环境友好型的生态示范区。 四大产业业态：信息产业集群，包括独栋高端办公楼、组合式商务中心、花园式办公；制造业园区，包括公园式制药园区、集中式中低层研发区；会展中心，包括临湖大体量建筑、倚自然景观的特色建筑群；休闲服务业，包括酒店式公寓、商务型酒店、分散式度假型酒店主题酒店。 ○3空间布局 苏州工业园区以中心商务区为核心，生产服务与生活服务配套。目前已经建成国际科技园、现代物流园、独墅湖高教区，国际博览中心等大型生产服务设施68 万平方公里，建成邻里中心、左岸商业街、星海休闲广场等生活服务设施50多万平方米。
工业园区一站式服务中心服务指南 一、提交材料： 1、项目申请报告 2、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表) 3、投资意向书 4、银行出具的融资意向书 5、同级部门出具的选址意见书 6、同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书 7、同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书 8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件 9、外资企业章程、合同（合资企业) 10、外资企业法定代表人（或者董事会人选） 11、名称预先核准通知书 12、其它需报送的材料二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料 1、申请报告 2、工商备案的董事会成员 3、董事会决议 2 4、合同、章程修改案 5、增资方开户银行出具的信用证明 6、营业执照复印件 7、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料： 1、申请报告 2、董事会决议 3、工商备案的董事会成员 4、合同、章程修改案 5、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 6、营业执照复印件 7、三次减资公告二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料： 1、申请报告 2、董事会决议 3、工商备案的董事会成员 4、合同、章程修改案 5、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 6、营业执照复印件 7、股东名称变更证明文件二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 3 一、提交材料： 1、项目用地预审意见书 2、选址意见书 3、申请报告 4、工商备案的董事会成员 5、董事会决议 6、合同、章程修改案 7、环保许可文件 8、营业执照复印件 9、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料： 1、申请报告 2、董事会决议 3、工商备案的董事会成员 4、合同、章程修改案 5、经其他投资者签字或以其他书面形式认可放弃优先受让权的股权转让协议 6、转让方是国有企业的应提交国有资产管理部门的资产评估确认通知书 7、新股东的合法开业证明和资信证明 8、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 9、营业执照复印件 10、新的董事会成员及件复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 4 一、提交材料： 1、申请报告 2、工商备案的董事会成员 3、董事会决议 4、合同、章程修改案 5、环保许可文件 6、营业执照复印件 7、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料： 1、申请报告 2、企业董事会及其他投资者关于同意出质投资者将其股权质
1995年版总体规划图 附件二： 苏州工业园区二三区控制性详细规划 规 划 背 景 ● 区位 1 ● 原规划编制过程 1 ● 规划调整的原因 2 ● 规划调整思路 2 ● 规划调整指导思想及园区发展目标 2 ● 总体布局调整主要内容 2 ● 二三区控制性详细规划的任务和目标 3 中新合作区总体规划图 5 中新合作区道路交通规划图 6 苏州工业园区二三区控制性详细规划 规 划 背 景 一、 区位 苏州工业园区中新合作区西距苏州市中心约15公里，东距上海约75公里，包括一区、二区、三区三个组成部分，由西向东顺序展开。本规划的范围为其中二、三两区，位于中新合作区东部。 二、 原总体规划、建设指导详细规划编制过程 1994年—1995年，中新双方合作编制完成《苏州工业园区第二、三区总体规划》，该规划于1995年10月经江苏省人民政府批准实施。 1994—1996年，中新双方合作编制完成了《苏州工业园区二期建设指导详细规划》、《苏州工业园区三期建设指导详细规划—— 初步报告》（二期、三期的用地总范围即为第二区、三区的用地范围，二期用地在二区、三区北部，三期用地在二区、三区南部）。 总体规划、建设指导详细规划与以后陆续编制的重要地区的城市设计、修建性详规等组成了完整的规划系列，对园区建设起到重要指导作用，被实践证明是一个高水平的规划。
1995年版二期建设指导详细规划 1995年版三期建设指导详细规划 三、规划调整的原因 1、国内外宏观经济形势的变化和来自周边地区激烈的竞争，促使园区站在新世纪的起点上，重新审视自身的功能定位和发展目标，调整其空间发展结构，进一步提升园区综合竞争力。 2、苏州市社会经济发展“十五”计划纲要对园区提出明确的发展目标和要求，促使园区在区域协调和自身功能完善等方面作更深层次的思考。 3、经济快速发展，招商形势迅猛，园区发展面临全新的机遇和挑战。一方面，近两年园区土地批租速度明显加快，在项目选址、建设控制等方面极易对规划产生冲击；另一方面，新进项目数量多，投资额高、用地需求大，对园区建设环境提出更高的要求。 4、园区首期建设基本完成，二、三区开发已全面启动，一些近期建设项目逐步明确，急需规划的宏观把握和详细指导。 5、根据《中新联合协调理事会备忘录》的要求，每5—10年应调整或修订一次规划。 四、规划调整思路 立足宏观背景的思考，在深入分析园区功能定位和发展目标的基础上，充分研究园区与城市的协调发展。同时，在对首期规划全面检讨的基础上，调整总体布局规划，进而完善园区的功能结构、交通体系、绿地系统以及基础设施规划等。 五、规划调整指导思想及园区发展目标 1、规划指导思想： 体现“总体框架不变”的原则，反映整体协调的规划思路，坚持空间布局规划与经济发展相适应的理念，强化可持续发展的战略思想，突出规划的指导性和可操作性。 2、园区发展目标： 有国际竞争力的高科技园区 有吴文化底蕴的现代化新城区 有水乡特色的生态化园区 六、总体布局调整主要内容 1、进一步确立园区作为苏州市现代化新城区的功能定位，积极拓展城市公共活动中心的发展空间，承担起苏州市部分对外经济、文化交流的职能，进而提升园区的国际
[标签:标题] 篇一：第一课时- 为您服务教育网-全心全意为中国教育免费服务 第一课时 两个实验定律 1、库仑定律：真空中两个点电荷间的相互作用的库仑力的大小与它们的电量乘积成正比， 与它们距离平方成反比。 F?Kq1q2 2r 922、K?9?10N?m/c 叫静电引力恒量。q1q2 的单位是库（C） 库仑力的方向，在两点电荷连线上，同种电荷相排斥，异种电荷相吸引。 ②点电荷 当带电体间距离远大于带电体自身大小时可当作点电荷。 例： 2、电荷守恒定律： 系统与外界无电量交换时，正、负电荷的代数和守恒。 ①两种电荷，自然界中存在两种电荷，正、负电荷。 ②无电荷，e?1.6?10 ③电子的电荷：?19c，自然界中所有电荷所带电量均为ne e?1.76?1011c/kg。m ④带电方法：摩擦起电（等量异种） 接触带电（同种） 感应带电（异种） 例： 3、带电体的平衡问题： 例： 第二课时电场力拓性质 一、电场：是在电荷周围存在的物质，它的存在将对外显示出它的作用： ①对处在其中的电荷有力的作用（用电场强度表示）。 ②处在电场中的电荷具有电势能（用电势表示）。 二、电场强度：表示电场力的性质的物理量。 1、定义：放入电场中某点的电场中的某一点的电荷所受电场力 F 跟它的电量q 的比值叫该点的电场强度简称场强 E E?F q 2、理解：①意义：表示电场的强弱和方向。 ②E 是矢量：规定 E 的方向就是+q 的受力方向。 ③单位：N/C ④场强是客观存在的，由电场本身决定，与检验电荷无关。 ⑤该式适用于一切电场—定义式。 点电荷场强的决定式：E?kQ/r2Q 为原电荷。匀强电场公式：E?U d 3、电场强度的迭加：平行四边形法则 ①异种电荷。②同种电荷。③例④新 2 三、电场线：用来形象描述电场的假想曲线，是由法拉第引入的。 1、定义：从正电荷出发到负电荷终止的曲线，曲线上的每一点的切线方向都跟该点的
苏州工业园区二十年发展变化调查报告 【摘要】苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最重要的经济合作项目之一。从1994年园区开发至今，它已从一片农田变身为苏州市区发展最快、前景最好的城市行政规划区域。本文通过比较园区开发前后的面貌，分析园区迅速崛起的原因，展望未来的前进方向。 【关键词】苏州；工业园区；发展 一、工业园区二十年的巨变与发展 1、工业园区开发前后的对比 苏州工业园区是中国-新加波两国政府间重要的合作项目，地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里。自1994年开始启动开发以来，苏州工业园区的开发建设一直得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。苏州工业园区已成为中国改革开放的重要窗口、国际合作的成功范例，也是全球发展速度最快、最具国际竞争力的开发区之一。在由中国社会科学院主办的“2006年跨国公司眼中的中国吸引力城市”评选中，苏州工业园区位居“开发区综合吸引力”20强之首。 然而，谁又能想到如今环境优美、拥有投资价值的现代化的工业园区在三十年前竟是一片的水稻田。 2、工业园区的发展概述 17年前金鸡湖西17年后金鸡湖西17年前，当掘土机在苏州市的东边轰响时，人们并没有想到金鸡湖畔将从
此升起一颗璀璨的“明珠”；17年后，3299家外商投资企业入驻、累计上交各类税收近1030亿元、创造就业岗位49万个……这颗璀璨“明珠”闪耀出的夺目光芒让中国和新加坡两国政府倍感骄傲。 1992年，改革开放的总设计师邓小平在“南巡讲话”中提出“要借鉴新加坡经验”，于是，在两年之后的1994年，由中新两国政府合作开发建设的苏州工业园区破土动工。旧貌换新颜，昔日的农田水乡逐渐变成集商务、居住、购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、旅游于一体的现代化新城。这颗“明珠”由此慢慢绽放出它的光芒。 国际科技园、生物纳米园、创意产业园、金鸡湖金融商贸区、独墅湖科教创新区、综合保税区、旅游度假区……17年间，苏州工业园区各项发展取得了丰硕的成果，成为名副其实的“改革开放试验田、国际合作示范区”。 如今，77家世界500强企业在工 业园区内投资了124个项目，全区投 资上亿美元项目100个，其中10亿 美元以上项目6个。在IC、TFT－LCD、 汽车及航空零部件等方面形成了具 有一定竞争力的高新技术产业集群。 经济结构明显优化，连续3年新增科 技与服务业项目超过制造业项目。 2008年高新技术产业产值占工业总产值比重、服务业增加值占国内生产总值比重分别比上年提高了0.8个和2.1个百分点，国际知名品牌服务业项目日益增加，形成了国家服务外包示范基地、综合保税区等一批新的功能亮点，资源集约、生态环保等走在全国开发区的前列。 积极实施科教兴区战略，加大政策资金重点聚焦力度，科技三项经费连续三年翻番增长。创新资源日益丰富，形成国家电子信息产业基地等9大国家级创新基地，建成ＩＣ设计、软件评测、生物医药、动漫影视等10多个公共技术服务平台；形成了较为完整的风险创投、产业投资、融资担保资金扶持体系，创投资金规模超160亿元。创新主体快速集聚，拥有各类研发机构131个、高新技术企业384家，100余项国家级科技攻关项目在区内实施。专利申请和授权量均以每
苏州工业园区的产业发展之路 苏州工业园区软件借鉴与“宪章城市”构想 一个开发区或城市的品质最终取决于治理水准、可持续性、综合发展竞争力等，这是制度、文化、理念诸要素的综合体现。 保罗。罗默是美国著名经济学家、新增长理论的代表人物，，以其命名的罗默内生增长模型，强调以创意或知识为基础来理解经济增长和发展的机制。 采用相对先进的制度、法律、体系、思想、理念来构建一种重视制度和公平规则的城市，命名为“宪章城市。 苏州工业园区借鉴新加坡经验能否真正成功，关键：.借鉴成果制度化.新加坡经验本地化 新加坡经验的核心： 基本原则和保证实施的制度。新加坡经验本地化或中国化是一种消化吸收创新乃至提供示范、辐射的过程，而创新是十分重要的。结合国情及园区实际方面进行创新 开发区主要任务是开发建设、招商引资、发展经济、管理社会 年天津开发区：一站式服务中心，年“零行政事业收费区” 年苏州：从源头上遏制腐败，年首推社会承诺服务制，目前普遍实行“小政府大社会”。 中新合作持续深化() 先后编制实施余项新的管理办法和实施细则，确立全新的“亲商亲民亲环境”理念，优化“全过程、全方位、全天候”服务体系，构建“公
开、公正、公平”和透明规范的法制环境，建立“精简、统一、效能”的服务型政府。 苏州工业园区发展的历程：() 1.酝酿启动阶段（—） 2.基础开发阶段（—）按照“精简、统一、高效”的原则，正式建 立了园区行政管理主体——园区工委、管委会及相关管理体制，初步建成了专业招商队伍和招商网络。一开始摒弃全民招商、人海战术，优选高层次、专业化、复合型人才，从事专业招商。“有的放矢”、“上门敲砖”，以诚感商。园区十分注重新加坡经验的本地化和法制化。 3.加速发展阶段（年初至年月） 4.转型升级阶段（年月至今） 园区经验的内涵()： 1.借鉴：高起点自主创新学习 2.创新：高目标自主探索 3.圆融：高品质结合统一 4.共赢：高效益共同发展 圆融是一种状态，借鉴是圆融的来处，创新为圆融的手段，共赢为圆融的目的。借鉴先进、创造新知、融合互通、携手共赢。 园区的成功经验：() 1.坚持科学规划，有序推进，开发建设水平得到不断提升（规划先 行、规划即法）
苏州高新区生态工业园区发展 摘要：本文以我国综合类生态工业园的先导——苏州高新区生态工业园作为研究对象，以生态工业园发展、评价、分析和优化为主线。根据国内外生态工业园实践和发展，总结出国内外生态工业园建设的类型、特征及发展阶段，判断生态工业园成功的共性影响因素，并结合苏州高新区生态工业园的现状特征，建立苏州高新区生态工业园发展的评价指标体系，分析园区建设的不足，提出优化发展路径。 关键词：生态工业园；苏州高新区；指标评价；发展路径 Abstract: This article take our country integrated eco industrial park in Suzhou High-tech Zone pilot -- Ecological Industrial Park as the research object, the eco industrial park development, evaluation, analysis and Optimization for masterstroke. According to the domestic and Foreign Ecological Industrial Park, practice and development at home and abroad, summarizes the construction of the ecological industry garden types, characteristics and development phase, judgement of Ecological Industrial Park successful common influence factors, combined with the Suzhou high-tech zone status quo of Ecological Industrial Parks feature, build Suzhou High-tech Zone Ecological Industrial Park development evaluation index system, analysis of garden construction insufficient, put forward to optimize development route. Keywords:Ecological Industrial Park; Suzhou high-tech zone; evaluation index; development path 前言：进入21世纪以来，人口、资源、环境已成为全球公认的三大主题。工业化进程提高了人们的生活质量，加快了对地球有限资源的占用，同时造成的环境污染和破坏又在无情地摧残着人类。全球气候变暖、环境污染、地方性疾病的蔓延等等，影响到了现代人类的生存和发展。在经济全球化的今天，工业如何以最低环境代价进行发展已成为普遍关注的问题。
苏州工业园区深度解读上 苏州工业园区软件借鉴与“宪章城市”构想 一个开发区或城市的品质最终取决于治理水准、可持续性、综合发展竞争力等，这是制度、文化、理念诸要素的综合体现。 保罗。罗默是美国著名经济学家、新增长理论的代表人物，，以其命名的罗默内生增长模型，强调以创意或知识为基础来理解经济增长和发展的机制。 采用相对先进的制度、法律、体系、思想、理念来构建一种重视制度和公平规则的城市，命名为“宪章城市。 苏州工业园区借鉴新加坡经验能否真正成功，关键：1.借鉴成果制度化2.新加坡经验本地化 新加坡经验的核心： 基本原则和保证实施的制度。新加坡经验本地化或中国化是一种消化吸收创新乃至提供示范、辐射的过程，而创新是十分重要的。结合国情及园区实际方面进行创新 开发区主要任务是开发建设、招商引资、发展经济、管理社会 1984年天津开发区：一站式服务中心，1998年“零行政事业收费区”1995年苏州：从源头上遏制腐败，1997年首推社会承诺服务制，目前普遍实行“小政府大社会”。 中新合作持续深化(p5) 先后编制实施100余项新的管理办法和实施细则，确立全新的“亲商亲民亲环境”理念，优化“全过程、全方位、全天候”服务体系，构
建“公开、公正、公平”和透明规范的法制环境，建立“精简、统一、效能”的服务型政府。 苏州工业园区发展的历程：(p9) 1.酝酿启动阶段（1992—1994） 2.基础开发阶段（1995—2000）按照“精简、统一、高效”的原则， 正式建立了园区行政管理主体——园区工委、管委会及相关管理体制，初步建成了专业招商队伍和招商网络。一开始摒弃全民招商、人海战术，优选高层次、专业化、复合型人才，从事专业招商。“有的放矢”、“上门敲砖”，以诚感商。园区十分注重新加坡经验的本地化和法制化。 3.加速发展阶段（2001年初至2004年6月） 4.转型升级阶段（2004年6月至今） 园区经验的内涵(p16)： 1.借鉴：高起点自主创新学习 2.创新：高目标自主探索 3.圆融：高品质结合统一 4.共赢：高效益共同发展 圆融是一种状态，借鉴是圆融的来处，创新为圆融的手段，共赢为圆融的目的。借鉴先进、创造新知、融合互通、携手共赢。 园区的成功经验：(p19) 1.坚持科学规划，有序推进，开发建设水平得到不断提升（规划先 行、规划即法）
苏州工业园区建设规划图及空间布局 苏州工业园区建设规划 苏州工业园区简介: 苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区划面积278平方公里，其中，中新合作区80平方公里，下辖四个街道，常住人口约76.2万。目前，园区以占苏州市3.4%的土地、5.2%的人口创造了15%左右的经济总量，并连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”排序榜首，综合发展指数位居国家级开发区第二位，在国家级高新区排名居全省第一位。 工业园区建设规划: 为深入贯彻党的“十八大”精神，积极响应苏南现代化建设示范区的相关要求，立足苏州工业园区经济社会发展阶段和资源环境特点，以现代化发展为引领，已发展方式转型为途径，提升苏州工业园区发展能级，保障和改善民生，推进生态文明建设，引导园区建设成为国际化、现代化、信息化高科技园区和创新型、生态型、幸福型综合商务城区。2012年8月起，苏州工业园区启动了《苏州工业园区总体规划（2012-2030）》编制工作，目前为止，规划总体出炉。
1. 空间布局涉及娄葑、斜塘、胜浦和唯亭街道四片 在布局结构上：规划形成“双核多心十字轴、四片多区异彩呈”的空间结构。 双核：湖西CBD、湖东CWD围绕金鸡湖合力发展，形成园区城市核心区。 多心：结合城际轨道站点、城市轨道站点、功能区中心形成三副多点的中心空间。 十字轴：结合各功能片区中心分布，沿东西向城市轨道线和南北向城市公交走廊，形成十字型发展轴，加强周边地区与中心区的联系。 四片多区：包括娄葑、斜塘、胜浦和唯亭街道四片，每片结合功能又划分为若干片区。 2. 中心体系规划“两主、三副、八心、多点”的中心体系结构 “两主”即两个城市级中心，包括苏州市中央商务区（CBD）、苏州东部新城中央商业文化区（CWD）和白糖生态综合功能区。 “三副”即三个城市级副中心，即城铁综合商务区、月亮湾商务区和国际商务区。 “八心”即八个片区中心。包括唯亭街道片区中心（3个）、娄葑街道片区中心（1个）、斜塘生活区中心、车坊生活区中心、科教创新区片区中心和胜浦生活区中心。\
工业地产经典案例－苏州工业园区 苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。1994年2月11日，国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》；2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议；同年5月12日，苏州工业园区破土启动。 苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口25万，其中，中新合作开发区规划面积70平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。 苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的亲切关怀和高度重视。十年来，在中新合作双方的共同努力下，园区开发建设快速推进，发展效益不断提高，群众生活大幅改善，主要经济指标以年均45%左右的速度快速增长，累计新增就业岗位超过20万个。2004年，园区以中央领导多次视察园区和中新联合协调理事会第七次会议、成立十周年庆典等重大活动成功举办为动力，牢固树立和认真落实科学发展观，自觉服从和主动适应宏观经济调控，在加快开发建设步伐的同时，更加注重经济发展的质量和效益，全区共实现地区生产总值503亿元，比上年增长38%；完成地方一般预算收入29亿元，增长42%；进出口总额达281亿美元，其中出口119亿美元，分别增长96%和99%；固定资产投资282亿元，增长39%；新增合同外资41亿美元、实际利用外资18亿美元，分别增长96%和50%；新增注册内资174亿元，成为了国内开发速度较快、协调发展较好、竞争力较强的开发区之一。 苏州工业园区开发建设取得的成绩主要体现在： 一、形成了完整科学的规划体系。根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“执法从严”的规划管理制度。 二、建立了新的开发和管理体制。中新苏州工业园区开发有限公司（CSSD）是园区的开发主体，由中新双方财团组成：中方财团由中粮、中远、中化、华能等14家国内大型企业集团出资组建；新方财团由新加坡政府控股公司、有实力的私人公司和一些著名跨国公司联合组成。管委会是园区的管理主体，下设15个职能局（办），工作人员面向全国招聘，并通过树立“亲商亲民”理念、增强一站式服务功能、实行社会服务承诺制等途径，初步形成了“精简、统一、效能”的服务型政府，“全过程、全方位、全天候”的服务体系、“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。 三、建设了高水准的基础设施。累计投入300多亿元，基本完成70平方公里合作区主要基础设施开发，其中30平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际水准，建设了首期60万千瓦发电厂、日供15万吨自来水厂、日供15万立方米燃气厂、日处理10万吨污水处理厂和每小时供气40吨集中供热厂等基础设施
产业园区-苏州工业园区案例分析
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苏州工业园 1.案例背景信息 位置 苏州工业园区位于市区东部，苏州工业园区规划总面积288平方公 里，其中中新合作区80平方公里。 定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。 功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。 城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境，平衡苏州市的线性发展。 苏州工业园功能组成、功能载体： 产业：综合保税区、沙湖动漫城、服务外包产业园、创意产业园 创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技 生物纳米科技园 教育：独墅湖高教区 1 分区商业中心 2 邻里中心 3 大学 4 职业学院 5 区域医院 6 社区医院 7 文化中心 8 主题公园 9 体育中心 10 体育场/游泳11 科研 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 4 4 5 6 7 8 9 10 11 11 11 11 11 11
休闲：阳澄湖旅游度假区 公共服务机构一站式行政服务中心、市政公用事业,公积金管理中心、苏 州物流中心.人力资源开发中心、独墅湖图书馆。 2.产业结构与布局： （1）一个核心区：中央商贸区 两大行业：生产服务业、生活服务业 三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖 四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心 五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街 基础设施、配套服务设施建设时序 1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设。 2001至今：中新合作区基础设施及周边各镇主要路网与配套基础设施建设。建成科技文化艺术中心、国际博览中心、行政服务中心、教育卫生、商业休闲、社区服务等现代化配套设施。 （2）宏观——空间布局模式 用地类型 比例 面积（ha） 居住用地 1524.2 24.0% 公共设施用地 442.7 7.0% 工业用地 2119.7 33.4% 其中：高科技工业 375.8 5.9% 普通工业 1743.9 27.5% 空间布局——圈层+轴线 圈层
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[标签:标题] 篇一：第一课时 - 为您服务教育网-全心全意为中国教育免费服务 第一课时 两个实验定律 1、库仑定律：真空中两个点电荷间的相互作用的库仑力的大小与它们的电量乘积成正比， 与它们距离平方成反比。 FKq1q2 2r 922、K910Nm/c叫静电引力恒量。 q1q2的单位是库（C） 库仑力的方向，在两点电荷连线上，同种电荷相排斥，异种电荷相吸引。 ②点电荷 当带电体间距离远大于带电体自身大小时可当作点电荷。 例： 2、电荷守恒定律： 系统与外界无电量交换时，正、负电荷的代数和守恒。 ①两种电荷，自然界中存在两种电荷，正、负电荷。 ②无电荷，e10 ③电子的电荷：19c，自然界中所有电荷所带电量均为 ne e1011c/kg。 m ④带电方法：摩擦起电（等量异种） 接触带电（同种） 感应带电（异种） 例： 3、带电体的平衡问题：
例： 第二课时电场力拓性质 一、电场：是在电荷周围存在的物质，它的存在将对外显示出它的作用： ①对处在其中的电荷有力的作用（用电场强度表示）。 ②处在电场中的电荷具有电势能（用电势表示）。 二、电场强度：表示电场力的性质的物理量。 1、定义：放入电场中某点的电场中的某一点的电荷所受电场力F跟它的电量q的比值叫该点的电场强度简称场强E EF q 2、理解：①意义：表示电场的强弱和方向。 ②E是矢量：规定E的方向就是+q的受力方向。 ③单位：N/C ④场强是客观存在的，由电场本身决定，与检验电荷无关。 ⑤该式适用于一切电场—定义式。 点电荷场强的决定式：EkQ/r2Q为原电荷。匀强电场公式：EU d 3、电场强度的迭加：平行四边形法则 ①异种电荷。②同种电荷。③例④新2 三、电场线：用来形象描述电场的假想曲线，是由法拉第引入的。 1、定义：从正电荷出发到负电荷终止的曲线，曲线上的每一点的切线方向都跟该点的场强方向一致。 2、理解：①、起始于正电荷（无穷远处），终止于负电荷（无穷远处），不是闭合曲线， 不相交。