通信电缆线路工程
监
理
实
施
细
则
编制侯险峰
审核万有泉
批准段玉春
黑龙江省轻工建设监理有限公司
2012年9月3日
目录
一、工程特点及技术质量标准------------------------------
1.1通信电线路工程特点 ---------------------------------
11.2技术质量标准----------------------------------------
二、监理细则的编制依据和说明----------------------------
2.1编制依据--------------------------------------------2.2编制说明--------------------------------------------
三、监理工作范围及重点----------------------------------
3.1监理工作范围----------------------------------------
3.2监理工作的重点--------------------------------------
四、监理工作流程图--------------------------------------
五、监理工作控制目标、要点及监控手段--------------------
5.1控制要点--------------------------------------------5.2监控目标--------------------------------------------
5.3监控手段--------------------------------------------
六、监理工作方法和措施---------------------------------
七、旁站具体部位及工序---------------------------------
一、工程特点及技术质量标准
1.1通信光电线路工程特点
通信光电线路是构成通信网的极其重要的组成部由其构成厂区各种通信网络及完成各种信息的传递。通信光电线路的电气特性和施工质量的好坏，直接关系到通信功能的实现和通信质量的优劣。
通信光电线路除了光、电缆线路以外，还包括线路附件（接头盒、光纤连接器、分配架、芯线绝缘套管等）、线路设备（光中继器、数字再生中继器等）和线路建筑物（转接站、人孔等）四部分构成。
1）、技术含量高
随着光电技术的迅速发展，当今的光电缆和线路设备的技术含量越来越高，施工工艺技术性强、施工和检测技术越来越完善；
2）、要求施工队伍素质高
为了能够顺利、高质量完成通信线路工程的施工，保证迅速、准确、安全、可靠地传递信息，保证通信网络畅通无阻，就必须有高素质的技术和管理队伍，采用科学的管理方法，才可以建造出高质量的通信光电线路工程；
3）、工程量不大、施工难度却大
线路工程施工的工程量占整个通信工程工程量的比重较大，且因其多工种交叉施工，受影响较大、施工难度也较大。
1.2技术质量标准
本工程引用标准；
《通信管道与通道工程设计规范》GB50373-2005
《地下通信电缆敷设》051X101-2
《地下通信管道PVC-U塑料管道》TD841-2008
《热塑性塑料和管件耐冲击性能的测试方法》GB6112-86
《计数抽样检验程序第一部分（AQL)GB50374-2006
《通信管道工程施工及验收规范》GB50374-2006
二、监理细则的编制依据和说明
2.1编制依据
1）已批准的监理规划；
2）已批准的施工组织设计；
3）审核通过的设计文件；
4中华人民共和国国家标准<<建设工程监理规范>>GB50319-2000，简称“监理规范”;
5、中华人民共和通信行业标准YD5123-2010<<通信线路工程施工监理规范>>，简称“通信监理规范”;
2.2编制说明
1）以下细则中涉及上述依据和技术质量标准时均可依其“简称”编写。
2）本细则在施工过程中按照实际情况可适当修改。
三、监理工作范围及重点
3.1监理工作范围
本细则的监理工作范围是中航哈轴新厂区通信线路的施工工程。其中主要有电缆线路的敷设、接续和引入、有关设备的安装及电缆线路的敷设及性能检测等。
3.2监理工作的重点
1）施工组织设计、施工方案等有关资料的审签，重点审查其针对性、可操作性及科学性；
2）拟进场施工设备、仪器、仪表资料的审验，重点审验仪器、仪表和设备的性能、测试范围、精度和是否有法定计量部门出具的鉴定证书；
3）施工单位管理和作业人员的培训资料、资格证、上岗证的审查；
4）施工单位安全、质量管理体系及制度的审查；
5）分包单位资质材料的审查；
6）开工报告的审核签认。
1）要求施工单位认真进行作业技术交底，要求明确做什么、谁来做、如何做、作业标准、完成时间等；
2）进场设备、仪器、仪表的审验，重点审验是否和报验的资料一致；
3）严格检验进场电缆材料、附件等，重点检查材料的型号、规格、数量、出厂合格证等质量证明文件；
4）电缆的单盘检测和配盘；
5）电缆的敷设和接续；
6）电缆的有关设备的安装及配线；
7）电缆线路性能检测；
8）有关施工资料和检测报告的审核。
施工阶段控制的难点是光电缆的单盘测试、敷设和接续。其中光电缆的单盘测试、敷设工作量大，且要求测试项目多；电缆的接续要求工艺复杂、技术性强、精度高。
四、监理工作流程图
依据“通信标准化指导书”、“监理规范”、施工文件及通信线路施工的特点，通信线路工程的监理工作流程如下图4。1所示：
施工单位施工过程监理单位
五、监理工作控制目标、要点及监控手段
5.1、监控目标
“通信工程施工质量验收标准”，争创优质、合格工程。
5.2控制要点
依据监理规划、施工图和“通信工程施工质量验收标准”，并按照主动控制、源头控制、过程控制和细节控制的原则，结合通信线路施工的特点，线路施工质量控制的要点如下：
1、安全控制要点
1）审查施工单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效；
2）检查施工单位的安全生产管理制度、机构及专职安全管理人员配置情况；
3）检查施工单位的安全生产培训制度及有关资料；
4）检查施工单位的施工现场的防火、用电安全措施、各种安全标志；
5）施工单位的安全生产应急预案和防护措施是否可行。
2、质量控制要点
1）审查施工组织设计和专项施工方案，按照“安全第一、质量第一”的原则，重点审查其针对性、科学性、可操作性；
2）审查施工作业及管理人员的培训证、上岗证、资格证；
3）检查进场施工设备、仪器、仪表的数量、型号、特性、精度、测试范围及法定计量部门出具的鉴定证书；
4）审签施工单位的开工报告。
1、安全控制要点
1）检查施工单位的安全生产管理制度的执行及专职安全管理人员的到岗情况；
2）检查施工单位的施工现场的防火、安全用电等措施落实情况；
3）检查电缆施工中安全措施落实情况。
2、质量控制要点
1）审验进场的施工设备、仪器、仪表，重点审验是否和报验的资料一致；
2）严格按照订货合同、设计文件检验进场的套管、光电缆、设备、附件等材料；
3）要求施工单位认真进行作业技术交底，明确做什么、谁来做、作业标准和要求及完成时间等；
4）按照“作业示范”进行电缆的单盘测试和配盘；
5）按照“作业示范”进行光、电缆的敷设和接续；
6）按照“作业示范”进行光、电缆的线路设备和附件的安装、配线；
7）按照“验标”进行光、电缆线路、设备的性能检测；
8）对有关施工资料和检测报告的审核。
1）审查施工资料和施工单位自检资料；
2）按照程序、依据“验标”进行主控项目和一般项目检验、验收。
5.3、监控手段
按照《建设工程监理规范>GB50319-2000》《通信线路工程施工监理规范》YD5123-2010的规定,监理机构需对如下技术文件和报告、报表进行审签：1）审签施工组织设计、施工方案或质量、进度控制计划；
2）审核进场人员的培训资料、上岗证、资格证；
3）审核施工单位的开工报告、技术管理体系、质量管理体系和安全保证体系；
4）审验施工单位提交的有关仪器、仪表和设备的计量鉴定证书和有关资料；
5）审批施工单位提交的材料、构配件的质量证明文件；
6）审核施工单位提交的有关工序质量的证明文件(自检记录、实验报告等);
7）审批有关工程变更、技术联系、工程洽商等资料;
8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料等技术鉴定资料。
根据通信线路施工的具体情况利用指令文件（监理通知书）和一般管理文书（监理工程师函、会议纪要、备忘录和监理工作联系单等），使工程处于可控状态。
1）定期或不定期的巡视
对于安全施工制度和措施执行情况，以及通信电缆的单盘测试、通信电缆的敷设、通信电缆线路的性能检测和通信电缆线路的设备安装及配线等施工过程，监理工程师都要进行定期或不定期的巡视。
A、巡视检查的具体内容如下：
a)是否按照批准的施工方案组织施工；
b)专职安全员、质检员及施工人员到岗情况，施工设备配置情况；
c）施工的安全、质量管理制度的实际执行情况；
d）是否按照“通信施工作业要点示范”规定的作业步骤规范化的作业；
e）施工过程中的有关其它实际问题。
B、巡视的时间安排
按照工程的实际施工进展情况安排监理人员的巡视工作。一般情况下总监每周巡视1-2次，专业监理工程师每天巡视1-2次。
按照“验标”和“监理规范”的规定，通信电线路施工工程监理单位见证试验和平行检验的项目如下表5.1所示：
表5.1 监理见证试验和平行检验项目表
施工单位完成某项分项、分部工程后，必须先自检合格再向监理机构提交工程报验单，经监理工程师检验合格后，监理工程师按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，进行现场计量，并报总监理工程师审定、签署工程款支付证书，报建设单位。如果工程质量达不到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段停止对施工单位部分或全部工程款的支付。
六、监理工作方法和措施
按照电缆线路工程的施工特点，依据“监理规范”、“作业示范”及“验标”，在电缆线路工程的施工过程中监理工作控制的措施如下表6.1所示。
表6。1 监理工作控制措施表
七、旁站具体部位及工序
在通信电线路施工过程中,通信电缆的接续属于关键工程，且同时又是隐蔽工程。因此，对光、电缆的接续工序应进行旁站监理。在具体的旁站过程中，按照事前控制、源头控制的原则，从人、机、料、法、仓诸方面进行监控：
1、按照“标准化指导书”要求：电缆接续人员必须经施工单位进行培训，取得合格证方准上岗；
2、检查作业所需仪器、仪表等设备必须齐全、合格；
3、要求施工单位进行认真的作业技术交底；
4、作业场地布置合理；
5、要求必须按照通信施工作业要点示范中的作业步骤进行施工。其中特别注意“芯线接续”，接续时必须按照线序对应连接；
6、完成后再按照“验标”检测，合格后方可进行下一施工工序。否则，再重新进行接续，直至检测合格。