温州市人民政府办公室关于印发温州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】温政办[2011]185号
【发布部门】温州市政府
【发布日期】2011.11.29
【实施日期】2011.11.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
温州市人民政府办公室关于印发温州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员
编制规定的通知
（温政办〔2011〕185号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《温州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予以印发。
二○一一年十一月二十九日
温州市人力资源和社会保障局
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发〈温州市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2011〕36号）精神，设立温州市人力资源和社会保障局。市人力资源和社会保障局是主管全市人力资源和社会保障工作的市政府工作部门。
一、职责调整
（一）划入和增加的职责。
1．将原市人事局、原市劳动和社会保障局职责整合，划入市人力资源和社会保障局。 2．将市政府外事办公室组织评选市“雁荡友谊奖”的职责划入市人力资源和社会保障局。
3．增加受国家、省外国专家局委托的“外国专家来华工作许可”、“聘请外国专家单位资格认可”和“外国专家证发放”的职责。
（二）划出和取消的职责。
1．将负责我市公民境外就业管理的职责划给市商务局。
2．取消已由国务院、省、市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县、市区体制改革中省、市政府规定应当交由县（市、区）政府主管部门具体实施的事项。
3．取消综合协调外商投资企业劳动工资政策、制定企业惩处职工基本准则的职责。
（三）加强的职责。
加强统筹机关企事业单位人员管理和人才开发职责，健全人才培养吸引激励机制，完善劳动收入分配制度；加强统筹城乡就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分；加强统筹社会保障政策职责，建立健全从就业创业到养老的保障和服务体系；加强统筹人才市场与劳动力市场发展职责，加快建立
统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置；加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革；加强统筹医疗保险工作职责，推进医疗保险制度建设，强化医疗保险服务管理；强化劳动监察职责，切实维护劳动者合法权益。
二、主要职责
（一）贯彻执行党和国家、省关于人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规、规章；起草人力资源和社会保障工作规范性文件草案，拟订相应的政策及实施办法，并组织实施和监督检查。
（二）负责编制全市人力资源和社会保障事业发展规划，拟订机关企事业单位人事制度改革方案、劳动和社会保障制度改革方案并组织实施；编制全市机关和市属事业单位人员计划，监督检查计划执行情况；负责全市人力资源和社会保障方面的统计工作。
（三）综合管理全市人才开发工作，会同有关部门拟订实施全市人才发展战略、规划和综合性政策；负责指导和协调全市人才选拔、培养、引进项目的组织实施；拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（四）负责促进就业创业工作；拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和就业援助制度；牵头拟订高校毕业生就业创业政策，负责高校和中等专业学校毕业生就业创业指导和服务工作；拟订并组织实施失业保险政策；建立健全就业、失业预测预警、监控分析制度，保持就业形势稳定；完善职业技能资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。
（五）负责统筹城乡的社会保障体系；拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，逐步提高基金统筹层次；拟订全市社会保险关系的转续政策；会同有关部门拟订社会保险基金、社会保险市级调剂金及补充社会保险基金管理和监督办法，组织编制社会保险
基金预决算草案；组织实施社会保险基金的预测预警分析，拟订应对措施；管理所属社会保险经办机构，负责社会保险服务体系建设；负责各类补充保险相关内容的审核和备案。
（六）会同有关部门拟订机关企事业单位人员工资收入分配政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订机关事业单位人员福利和离退休政策；推进企业退休人员社会化管理；制定市属事业单位工资总额和工资计划管理政策，负责市属机关事业单位人员和工资总额的管理和审核，负责企业职工工资的宏观调控工作。
（七）会同有关部门指导全市事业单位改革和人事制度改革；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；综合管理事业单位人员的聘用、考核、培训、奖惩以及公开招聘、岗位设置管理等工作；受市委、市政府委托，会同有关部门实施市级国资营运公司人事管理有关工作。
（八）拟订专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革，组织实施专业技术职业资格制度；负责专业技术人员的资格评价和资格考试工作；归口管理博士后和留学人员来温工作；拟订高技能人才培养和激励政策；会同有关部门拟订农村实用人才培养和激励政策。
（九）负责全市引进国（境）外人才智力工作，拟订全市引进国（境）外人才智力政策；负责全市外国专家及港澳台专家的管理工作；归口管理全市出国（境）培训工作；负责促进国（境）外人才智力交流与合作工作；负责组织评选市“雁荡友谊奖”。
（十）会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划，并按管理权限组织实施；负责军队转业干部教育培训工作；负责贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（十一）负责全市行政机关公务员综合管理；会同有关部门完善公务员制度；拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门拟订实施本市荣誉制度、政府奖励
制度；组织开展政府公务员考核；受市政府委托管理市行政学院；承办市政府人事任免手续。
（十二）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十三）统筹拟订
温州市人民政府办公室公文处理若干意见 为了规范办文程序，明确办文职责，提高工作效率和办文质量，促进公文处理工作制度化、规范化，特制定温州市人民政府办公室公文处理若干意见。 一、收文程序 包括签收、登记、分发、承办、催办等。 （一）签收：凡送市政府或市政府办公室的文件，统一由秘书处负责签收。 （二）登记：秘书处签收后，根据来文内容分为办理件与传阅件进行登记，并输入电子办文系统。 （三）分发：对各类来文，由秘书处及时送办公室分管领导提出拟办意见，并根据拟办意见分送专业处室办理或呈送有关领导阅批。 （四）承办：凡送专业处室办理的文件，由专业处室先提出承办意见，然后送有关领导阅批，并根据领导的批示意见继续办理。各专业处室应及时将承办意见和领导批示内容输入电子办文系统。 （五）催办：秘书处分送专业处室的文件，由秘书处负责催办；专业处室送有关领导阅批的文件由专业处室负责催办。各专业处室办毕后，应注明办理结果，纸质文件及时退回秘书处归档。 二、收文基本要求 （一）凡送市政府、市政府办公室的文件，统一由秘书处签收，除领导同志交办的外，一般不直接送领导同志个人；市政府领导不直接受理不按程序报送的公文。
（二）凡送市政府、市政府办公室的文件，分以下几种情况处理： 1．须要市政府或市政府办公室办理的，秘书处填写“公文处理单”后，送办公室分管领导提出拟办意见； 2．属市政府工作部门职权范围内处理的文件，秘书处填写“公文转办单”后，由办公室分管领导批转有关部门办理，并告知来文单位直接与承办部门联系； 3．对不符合收文规定的，应退回来文单位，并注明不予受理的原因。 （三）公文办理的时限。秘书处收文登记、分发，应当日完成；各专业处室一般应在2个工作日内提出承办意见，送分管领导阅批；对一时难以解决的问题，应口头或电话回复办理情况。各专业处室应每周清理一次公文，防止积压、延误。 三、发文程序 包括拟稿、核稿、核对、签发、复核、缮印、发送、归档等。 （一）拟稿：凡需要以市政府或市政府办公室制发的公文，由市政府办公室有关处室拟稿，或由市政府有关部门代拟稿。 （二）核稿：文稿由专业处室负责人签署意见后，送秘书处核稿。如属行政规范性文件，由秘书处送市政府法制办审核。 （三）核对：秘书处核稿后，文稿送专业处室核对。经核对无误后，方可送领导审签。 （四）签发：文稿由专业处室送有关领导签发。以市政府名义行文的文件，经办公室副主任、主任或市政府副秘书长、秘书长审阅后，
依据《中华人民共和国劳动合同法》相关法律的规定，甲乙双方遵循合法公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，订立本合同，并承诺共同遵守。 一、双方当事人基本情况 第一条甲方（用人单位）名称____________________ 法定代表人、主要负责人或委托代理人______________ 单位类型（企业、其他）经济类型 组织机构代码证号 注册登记地 实际经营地 联系人及联系电话 第二条乙方（劳动者）姓名性别 居民身份证号码 户籍所在地 实际居住地 通讯地址、电子邮箱及联系电话 第三条乙方联系方式发生变更，应及时通知甲方。 二、劳动合同期限 第四条本合同期限经双方协商一致，采取下列第种形式： （一）固定期限：自年月日起至年月日止。其中，试用期自年月日起至年月日止。 （二）无固定期限：自年月日起。其中，试用期自年月日起至年月日止。 （三）以完成一定工作任务为期限：自年月日起完成时止。 三、工作内容和工作地点
第五条甲方根据工作需要安排乙方在岗位，从事工作，工作地点为。 甲乙双方可以签订岗位协议书，约定岗位具体职责和要求。 第六条乙方应按照甲方安排的工作内容及要求，认真履行岗位职责，按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。 四、工作时间和休假时间 第七条甲方安排乙方所在岗位实行下列第种工作时间制度： （一）标准工作时间制度：乙方每日工作不超过8小时，平均每周工作不超过 40小时，每周休息日。 （二）不定时工作制。甲方在保障乙方身体健康并充分听取乙方意见的基础上，应采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作等适当方式，确保乙方的休 息休假权利和生产、工作任务的完成。 （三）以（月、季、年）为周期综合计算工时工作制，平均日和平 均周工作时间不超过法定标准工作时间。 实行不定时工作制和综合计算工时工作制的，甲方应报经人力资源社会保障行政部批准后实行。 第八条甲方按照国家有关规定及企业生产经营需要，合理安排乙方工作时间，依法保证乙方的休息权利，保证乙方依法享有法定节假日以及探亲、婚 丧、计划生育、带薪年休等休假权利。 第九条甲方严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相逼迫乙方加班。确因生产经营需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不 超过1小时。因特殊原因需延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条 件下，延长工作时间每日不超过3小时，每月不超过36小时。 五、劳动报酬 第十条甲乙双方按照依法确定的工资分配制度，协商约定乙方的工资水平，实行同工同酬。 第十一条甲方按下列第种形式支付乙方工资。 （一）计时工资。乙方的工资标准为元/月（周）。 （二）计件工资。乙方的劳动定额标准为。计件单价为。
中共浙江省温州市委温州市人民政府关于进一步推进城乡统筹综合 改革的若干意见 温委[2012]1号 各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位： 为深入贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神和省委“两创”总战略，加大破除城乡二元体制力度，扎实推进全国农村改革试验区各项工作，加快形成我市城乡一体化发展的新格局，现就进一步推进城乡统筹综合改革提出如下意见。 一、深刻认识进一步推进城乡统筹综合改革的重要性 2011年，是我市城乡统筹综合改革全面启动并取得较大成效的一年。全国农村改革试验区与试验项目获得批准，全市乡镇行政区划调整全面完成，“1650”大都市框架雏形基本形成，农房改造集聚建设迈开步伐，以要素市场化为取向的“三分三改”工作积极推进，基层组织“转、并、联”和农村新社区建设取得阶段性成果，农村金融体制改革有所突破，城乡公共服务均等化有新进展，城乡社保实现可转换，破除城乡二元体制有了良好开端，农村改革与发展形势总体良好。 当前，国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。特别是目前我市正经受金融风波的考验，阻碍经济社会持续、健康、快速发展的因素复杂化、多变化。同时，在城乡统筹发展中，我市城乡二元体制远未消除，城乡要素自由流动的制度障碍依然存在，农村产权改革的基础工作比较薄弱，农房改造集聚建设的瓶颈制约尚未突破，公共服务的城乡差距仍然很大，干部群众的思想认识与改革发展的形势要求还有差距，而且随着城乡统筹综合改革进一步深入，解决这些矛盾问题的难度更大、要求更高。面对新情况、新挑战，能否把握新机遇、提出新举措，突破发展瓶颈，加快推进城乡统筹综合改革，对于提振全市上下信心，加速温州转型发展具有重要的战略意义。 全市上下一定要深化思想认识，把进一步推进城乡统筹综合改革作为从根本上解决好“三农”问题，实现城乡协调发展的重要途径；作为“学赶杭甬、比追青厦”，实现温州全省领先、全国一流的重要举措；作为加速转型发展，建设“三生融合?幸福温州”的重要载体，迎难而上，攻坚克难，大胆破解体制机制问题，进一步巩固和扩大改革发展成果，加快形成城乡经济社会发展一体化格局。 二、进一步推进城乡统筹综合改革的总体要求 2012年，是我市全面深化城乡统筹综合改革的关键一年。总体要求是：按照中央和省委、省政府的统一部署，充分利用全国农村改革试验区平台，着眼变革不适应城乡融合发展的生产关系和社会关系，以要素市场化为导向，以“三分三改”为核心，以农房改造集聚建设为切入点，以完善政策支持体系为保障，全面深化城乡统筹综合改革，为推进温州转型发展、建设“三生融合?幸福温州”奠定坚实基础。主要目标是：完成县域内农房改造集聚区布点规划，新增农房改造集聚率5%以上，完成80%的行政村股改任务，完成试点县的户籍改革任务，实现农村居民人均纯收入增长13%以上。 三、进一步推进城乡统筹综合改革的主要任务 （一）扎实推进全国农村改革试验区工作。 1、把握改革方向。把保障农民权益、增进农民利益作为根本目的，把集约节约配置资源和促进发展要素无障碍流动作为重要抓手，把同步推进工业化、城市化和农业现代化作为基本路径，按照“超前探索、先行先试、封闭运行、风险可控”的试验原则，坚持面上改革创新与点上改革试验相结合，促进城乡资源合理配置、要素平等交换、经济互促共进、社会
温州市人民政府文件 温政发〔2010〕24号 温州市人民政府 关于表彰2009年度温州市重点建设工作 （立功竞赛活动）先进单位和先进个人的通报 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 2009年，各地、各单位认真贯彻落实科学发展观和市委、市政府的决策部署，面对复杂的国际国内经济形势，坚持克难攻坚，狠抓工作落实，圆满完成重点建设年度目标任务；同时，积极开展以“六比六赛”为主要内容的重点建设立功竞赛活动，鼓励工程建设单位狠抓质量安全，突出科技创新，取得了显著成绩。为表彰先进，树立典型，市人民政府决定，对乐清市人民政府等10个重点建设工作先进单位和陈冠廷等99名重点建设工作（立功竞赛活动）先进个人（名单附后）予以通报表彰。
希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩。全市重点建设有关单位和广大干部职工要学习先进，勇于开拓，全力抓好重点建设工作，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。 二○一○年三月二十四日
附件 2009年度温州市重点建设工作 （立功竞赛活动）先进单位和先进个人名单 一、重点建设工作先进单位 瓯海区人民政府 乐清市人民政府 瑞安市人民政府 文成县人民政府 市城市中心区建设指挥部 市铁路建设总指挥部 温州经济技术开发区管委会 永嘉县楠溪江供水工程指挥部 浙江浙能乐清发电有限责任公司 温州市水利投资开发有限公司（珊溪水利枢纽平苍引水工程） 二、重点建设工作（立功竞赛活动）先进个人 （一）各县（市、区） 陈冠廷（鹿城区重点办） 卢建芬（鹿城区进城口改建工程指挥部） 徐 策（汇昌河水上公园工程建设指挥部） 陈志楠（龙湾区发改局）
宋培鸽（龙湾区公用事业工程建设指挥部） 夏海静（龙湾区温瑞塘河治理工程建设指挥部） 叶汉新（瓯海区南塘大道工程建设指挥部） 潘王波（瓯海区铁路建设指挥部） 胡学勋（瓯海区铁路建设指挥部） 杨晓阳（乐清市发改局） 卢纪清（乐清湾港区开发建设管委会） 林道龙（乐清市引水工程建设指挥部） 金海胜（乐清市胜利塘北片围垦工程建设指挥部） 林 瑞（瑞安市重点办） 张茂式（瑞安市瑞枫公路改建工程建设指挥部） 王孔笃（104国道瑞安段指挥部） 傅纲锋（瑞安滨江三期工程建设指挥部） 刘理广（永嘉县重点办） 黄金锡（永嘉县楠溪江供水工程建设指挥部） 吴进启（41省道永嘉瓯北至沙头段改建工程指挥部） 陈色伍（洞头县重点办） 黄增好（洞头县海涂围垦工程建设指挥部） 吴淑微（文成县重点办） 吴士华（文成县56省道改建工程指挥部） 陈 靖（平阳县重点办） 陈 杰（平阳县政府办公室）
温州市人民政府办公室文件 温政办〔2012〕137 号 温州市人民政府办公室关于加快电子商务发展的实施意见（试行） 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 为进一步集聚和培育电子商务企业，优化电子商务发展环境，推进电子商务发展及应用，大力发展电子商务产业，促进温州传统产业转型升级，根据国务院和省政府关于加快电子商务发展的意见精神及《浙江省电子商务产业十二五发展规划》有关要求，经市人民政府同意，结合我市实际，制定如下实施意见。 一、电子商务发展的总体思路和工作目标 （一）总体思路。以科学发展观为统领，坚持企业主体、市场导向、政策支持，充分利用电子商务源头制造优势，积极推进电子商务普及应用，强化电子商务宣传教育，加快电子商务人才培养与引进，推动电子商务生态产业链建设，加快电子商务配套体系建设，促进温州电子商务产业可持续繁荣发展，实现全市经济社会又好又快发展。 （二）工作目标。力争到“十二五”期末，建立健全我市电子商务政策支撑体系，努力打造电子商务“1234”工程（即建设一批电子商务总部楼宇，创建两个电子商务产业园，搭建行业电商联盟公共服务平台、技术支撑和人才培养服务平台、物流公共服务平台等三种公共服务平台，完善网络、信用、物流、宣传推广等四大配套体系），初步形成温州产业政策健全清晰、管理体制合理高效、配套体系基本健全、公共服务平台基本完备的电子商务发展环境与电子商务生态产业链。到2015年，力争培育传统制造业电子商务行业联盟公共服务平台10 个，传统行业领域的电子商务应用示范企业100 家，独立运营电子商务平台企业10 家，电子商务配套服务示范企业50 家，专业行业门户网站10 个，温州制造的电子商务销售额占全市批零业销售额的比重逐年提高，企业和市民电子商务应用率分别达到70%和90%以上，把温州打造成为“长三角”电子商务重要城市和“海西区”电子商务核心城市，并努力创建成为全国轻工类网批电子商务城和国家电子商务示范城市。 二、电子商务发展工作重点 （一）大力发展电子商务公共服务平台。 1.加快建设一批电子商务总部楼宇。结合我市城市综合体建设及“退二进三” 、“优二兴三”等有关政策，加快推进电子商务楼宇的开发建设和运营管理，在商务区（开发区）或条件成熟的区域新建，或利用闲置厂房、写字楼改造一批功能完善、产业特点鲜明的电子商务楼宇，采取降低入驻门槛甚至免费入驻的方式，并实行循环淘汰制度，吸引电子商务企业入驻，更好地发挥孵化功能。（责任单位：各县（市、区）政府、市属功能区管委会） 2.规划创建两个电子商务产业园。在条件成熟的开发区（商贸区）和高新技术园区规划建设电子商务园区，吸引国内外电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持、网络文化创意、网络学校、实训模拟等多功能、多业态为一体的电子商务园区。推动实体交易与网上交易相结合，支持有条件的批发市场强化仓储、配送、采购等功能，发展一批以商品市场为依托的网商集聚区。(责任单位:鹿城区政府、瓯海区政府、市高新区管委会)
社会保险费申报缴纳管理规定 （草案） 第一章总则 第一条[目的和依据]为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）、《社会保险费征缴暂行条例》，制定本规定。 第二条[适用范围]社会保险缴费申报、基数核定和社会保险经办机构征收社会保险费，适用本规定。 第三条[社会保险费]本规定所称社会保险费，是指由用人单位及其职工和以个人身份参加社会保险并缴纳的社会保险费，包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费。 第四条[统一征收社会保险费] 社会保险经办机构负责社会保险缴费申报、基数核定等工作。 社会保险经办机构根据社会保险法和《社会保险费征缴暂行条例》的相关规定，按照省级人民政府决定征收社会保险费的，即为社会保险法所称社会保险费征收机构。 社会保险经办机构征收社会保险费的，社会保险费实行统一征收。 第二章社会保险费申报 第五条[申报方式]用人单位应当按月在规定期限内到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。用人单位到社会保险经办机构办理社会保险缴费申报有困难的，经社会保险经办机构同意，可以邮寄申报。邮寄申报以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。 经社会保险经办机构同意，用人单位也可以先通过网上申报，并按照社会保险经办机构的要求提供纸质材料。 第六条[申报内容] 用人单位进行缴费申报时，应当向社会保险经办机构报送社会保险费申报表，提供下列信息： （一）用人单位代码、全称、开户银行及账号；
（二）用人单位缴费情况，包括：缴费险种、缴费基数、费率、缴费金额和缴费期限等； （三）职工名册及变化情况、每名职工缴费基数及变化情况； （四）为职工代扣代缴明细情况； （五）社会保险经办机构规定的其他申报材料。 第七条[申报审核]社会保险经办机构应当对用人单位参加各项社会保险的缴费申报材料进行即时审核，对申报材料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系准确的，予以核准；对不符合规定的申报材料提出改正意见，退用人单位修正后再次审核。 第八条[延期申报]用人单位因不可抗力因素，不能按期办理社会保险缴费申报的，可以延期申报。但应当在不可抗力情形消除后立即向社会保险经办机构报告。社会保险经办机构应当查明事实，予以核准。 第九条[未申报基数核定]用人单位未按规定申报本月应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构应暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；没有上月缴费数额的，社会保险经办机构应按照该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。用人单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。 第十条[代职工申报]职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代为申报。用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构办理缴费申报。 第十一条[个人申报]以个人身份（包括灵活就业人员和城乡居民，下同）参加社会保险的，应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。 经社会保险经办机构同意，个人也可以先通过网上申报，并按照社会保险经办机构的要求提供纸质材料。 第三章社会保险费缴纳 第十二条[缴纳期限和方式]用人单位应当在社会保险经办机构核定其缴费后的3个工作日内采取下列方式之一缴纳社会保险费： (一)到其开户银行或其他金融机构缴纳； (二)与社会保险经办机构约定的其他方式。
温州市人民政府办公室关于全面清理规范性文件推进依法行政的通知 发文单位：温州市人民政府办公室 文号：温政办[2005]76号 发布日期：2005-5-20 执行日期：2005-5-20 生效日期：1900-1-1 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 根据上级政府的统一部署，经过各级政府及各部门的共同努力，我市规范性文件清理工作取得了很大成效。随着依法治国的深入推进，为促进依法行政，建设法治政府和责任政府，更好地为改革发展稳定的大局服务，经市政府领导同意，决定在全市范围内再次开展规范性文件清理工作。现将有关事项通知如下： 一、清理的范围 这次清理的范围为全市各级政府及各部门1985年以来制定颁发的现在仍执行的行政规范性文件，包括政府令、决定、办法、通知、通告等。
二、清理的办法 （一）凡是与和规章相矛盾、与党和国家的方针政策相矛盾、与上级政府及部门或本级政府及同级其他部门相矛盾的规范性文件，都要修改或废止。 （二）凡是违反规定，擅自设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项的、增设行政管理人义务事项的规范性文件，都要修改或废止。 （三）全市清理工作由市、县（市、区）政府办公室牵头，属政府或政府办公室颁发、部门执行的行政规范性文件，具体由同级法制办负责清理；属部门制定颁发的，由各部门先自行组织清理，并将清理结果按报表（附后）要求于5月30日前报同级法制办，由同级法制办协同部门进行清理；各县（市、区）政府办公室做好各地清理工作的组织和协调，法制办负责汇总本县（市、区）清理工作，并于6月10日前将清理结果报市法制办。 三、工作要求
各级政府、各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识这次清理工作的重要性和紧迫性，增强工作的责任感和使命感，切实加强对清理工作的领导，主要领导要亲自抓，并指定专人负责，精心组织和安排，扎实工作，采取有效措施，狠抓工作落实。 二○○五年五月二十日 附件： 行政规范性文件清理统计表 部门： 文件名称 继续执行 废止或修改原因
温州市人民政府 关于市长副市长分工的通知 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 根据机构改革和工作需要，对部分副市长分工作出调整，现将调整后的市长、副市长分工通知如下： 赵一德领导市政府全面工作。负责财政、税务、监察、审计等工作。分管财政局、地税局、监察局、审计局。联系国税局。 彭佳学协助市长处理市政府常务工作。负责发展和改革、公安、安全、司法、水利、防汛抗旱、统计、法制、信访、行政审批制度改革、公共资源交易管理、金融、人民武装、重点工程建设、工业园区规划与布局等方面的工作。分管发改委（物价局、重点办、服务业发展局）、公安局、司法局、水利局（珊溪水利枢纽管理局）、统计局、法制办、信访局、机关事务管理局、编委办、审管办（公共资源管委办）、防汛办、金融办、流动人口管理办、瓯飞开发建设管委会。联系温州军分区、驻温部队、国家安全局、总工会、团委、妇联、各民主党派、工商联、各金融机构。 孟建新负责工业、内外贸易、信息产业、民族宗教、环境保护、外事、侨务、对台事务、国内经济合作、开发区和工业园区管理、瓯江口新区开发管理、工商行政管理等方面的工作。分管经信委、民宗局、商务局、环保局（温瑞塘河管委会）、外办、侨办、经合办、经济技术开发区管委会、瓯江口新区管委会、贸促会、现代集团、工投集团。联系工商局、台办、海关、检验检疫局、无线电管理局、电信分公司、移
动分公司、联通分公司、侨联、香港雁荡有限公司。 徐育斐负责政府办公室、科技、人力资源和社会保障、高新技术产业、打私与海防口岸、信用建设等方面的工作。分管市府办（应急办）、科技局、人力社保局、各驻外办事（联络）处、高新区管委会、工科院。联系科协、邮政局、明矾石研究所。 周少政负责民政、移民、质量技术监督方面的工作，协助联系发改、经贸和政策研究工作。分管民政局（移民办），联系质监局、残联、关工委、老龄委、慈善总会。 章方璋负责国土资源、城乡规划和建设、市政公用事业、住房保障、城市管理、人民防空等方面的工作。分管国土资源局、规划局（测绘与地理信息局）、住建委（房管局、园林局、工务局、住房公积金管理中心）、城管与执法局、人防办（民防局）、生态园管委会（高教园区管委会）、雁荡山世界地质公园管委会、城投集团、公用集团、温州建设集团。联系省第十一地质大队。 仇杨均负责教育、文化、广播电视、新闻、卫生、人口和计划生育、体育、食品药品监督管理等方面的工作。分管教育局、文广新局（文物局）、卫生局、人口计生委、体育局、食品药品监管局、教育督导室。联系档案局、文明办（创建办）、大中专院校、社科联、文联、红十字会。 陈浩负责交通、旅游、安全生产、国有资产管理、电力建设、企业改革、铁路建设等方面的工作。分管交通运输局（港航局）、旅游局、安监局、国资委、雁荡山风景旅游管理局、公路处、运管处、国投集团、交运集团、交投集团、温州机场集团、温州港集团、铁投集团。联系海事局、电力局、烟草专卖局、盐务局、航标处、船级社办事处、温州火车站、温州甬台温高速公路公司、温州电厂、渔械公司、海运
人力资源和社会保障业务知识测试题 一、选择题（请将正确答案的填写在括号内）（30分，每题1分） 1、用人单位自（）起即与劳动者建立劳动关系。 A．用工之日 B.签订合同之日 C.上级批准设立之日 D.劳动者领取工资之日 2、无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定（）时间的劳动合同。 A. 解除 B.续订 C.终止 D.中止 3、劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的（），并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。 A.百分之三十 B.百分之五十 C.百分之六十 D.百分之八十 4、劳动合同终止后，用人单位应当在（）内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 A.七日 B.十五日 C.一个月 D.三个月 5、非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过（）小时，每周工作时间累计不超过（）小时的用工形式。 A.四二十四 B.四二十八 C. 六二十四 D.六二十八 6、职工累计工作已满10年不满20年的，年休假（）天。 A.5 B.10 C.15 D.20 7.对怀孕（）个月以上的女职工，用人单位不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 A．9 B.7 C．5 D. 8、城镇职工基本医疗保险个人缴纳为( )。 A.2％ B.3％ C.4％ D.6% 9、对持《》达到规定年龄的人员，灵活就业后参加社会保险的，给予一定数额的社会保险补贴。（） A.失业登记证 B.低保证 C.再就业优惠证 10、集体劳动合同是指企业职工与( )就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的合同 A.企业 B.企业工会 C.企业主管部门 D.劳动部门。 11、劳动合同期限期完成一年以上的，试用期按劳动合同期限每满一年不超过一个月计算，最长不得超过( ). A.三个月 B.六个月 C.九个月。 12、《劳动法》第二十九条规定：劳动者患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位( )解除劳动合同。 A.应当 B.不得。 13、无效劳动合同，由劳动争议仲裁委员会或者( )确认。 A.劳动合同鉴证部门 B.劳动监察部门 C.人民法院。 14、劳动合同期限分为三种类型，其中有一种类型叫做( ) . A.永久期限 B.长期期限 C.以完成一定工作为期限 15、劳动者患( )或因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位不得解除劳动合同。 A.肝炎 B.肺结核 C.职业病 16、劳动者在试用期间的劳动报酬不得低于本单位同工种同岗位职工劳动报酬的( )。 A.70% B.80% C.90% 17、元旦加班用人单位应支付给劳动者正常工作时间( )的工资报酬。 A.150% B.200% C.300% 18.我国劳动法规定的劳动年龄为( ) A.14周岁 B.16周岁 C.18周岁 D.20周岁 19.企业在进行外部人力资源供给的预测时，应侧重于( ) A.关键人员 B.一般人员 C.临时工 D.一线工人 20.生产产品的有效作业时间是指( ) A.工人的纯工作时间 B.工人从上班到下班之间的时间 C.工人的准备时间、操作时间、吃饭、休息时间 D.工人在企业逗留的全部时间 21.在劳动过程中，防止人员伤亡事故和职业病发生的主要措施是( ) A.加强福利待遇 B.改善劳动条件 C.提高员工自我保护意识 D.保障劳动者权益 22、劳动合同法规定，劳务派遣单位注册资本不少于（） A、50万 B、100万 C、150万 D、200万 23、劳务派遣公司应与被派遣劳动者签订（）以上的固定劳动期限劳动合同。 A、2年 B、3年 C、4年 D、1年 24、湖南一家劳务派遣公司将云南来的一批员工派遣至珠海上班，这批员工享有的报酬和条件，按照（） 标准执行。 A、湖南 B 云南C珠海 25、被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者( )的权利 A、同工同酬 B、试岗而定 C、同工高薪 D、同工低酬 26、劳务派遣一般在哪些岗位上实施（） A、临时性 B、辅助性 C、替代性 D、唯一性 27、非全日制用工的,动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过( ) A、3小时 B、5小时 C、8小时 D、4小时 28、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付 （）工资 A、一倍 B、二倍 C、三倍 D、四倍 29、以下哪些情况用人单位必须向劳动者支付赔偿金（） A、未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的 B、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的; C、安排加班不支付加班费的 D、解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的 30、下列哪些义务是用人单位应当履行的（） A、执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护 B、告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬 C、支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇; D、对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训 1
温州市人民政府办公室关于加强新居民学历教育工作的实施 意见 【法规类别】教育综合规定 【发文字号】温政办[2013]174号 【发布部门】温州市政府 【发布日期】2013.11.05 【实施日期】2013.11.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 温州市人民政府办公室关于加强新居民学历教育工作的实施意见 （温政办〔2013〕174号） 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 为进一步保障新居民平等享有学历教育资源权利，提升新居民综合素质和就业创业能力，根据《关于进一步做好农民工培训工作指导性意见》（国办发〔2010〕11号）和《关于加强新居民服务管理促进人口结构优化的实施意见》（温委发〔2013〕5号）精神，经市人民政府同意，现就加强温州新居民学历教育工作提出如下实施意见。 一、工作目标和原则 （一）工作目标。 按照科学发展观要求，以产学结合、校企合作为抓手，以满足广大新居民学历提升需
求为目的，大力推进新居民学历教育工作，切实提高新居民综合素质，服务企业转型升级，推动我市新居民由“生存型”向“发展型”转变，为温州“赶超发展、再创辉煌”提供有力支撑。到2017年实现新居民成人中专、大专和本科学历教育合计招生2万人目标（中专0.8万人，大专、本科1.2万人）。 （二）基本原则。 1.统筹协调、分工负责。要把新居民教育培训纳入各职能部门的重要工作，做到统筹协调、各负其责，逐步建立相互配合、有序运行的工作机制，进一步形成新居民教育培训的强大合力。 2.整合资源、提高效益。根据企业和新居民的实际文化教育需要，整合院校资源，统筹安排、集中使用新居民学历教育资金。并按照新居民工作单位区域隶属关系发放学历教育补贴，严格监管资金使用，规范管理。 3.就近学习、公平有序。根据新居民的所在单位和住所，就近安排学习，确保学习和工作两不误；同时严格按照入学条件，做到公开、公平、有序录取。 4.按需施教、讲求实效。根据企业改革与发展的需要和新居民多样化学习需求，要制定有针对性和实效性的教学计划，做到分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的专业学习，并确保教育教学质量。 二、工作措施 （一）服务对象。 在我市已取得浙江省居住证或临时居住证，凭工商营业执照或与用人单位签订的劳动合同，并符合学校招生条件的新居民均可报名参加学历教育培训。 （二）培养方式。 1.成人中专学制1.5年，大专、本科学制 2.5年。2.培养方式为在职业余学习。成人中专毕业颁发省教育厅统一验印的中专毕业证书；成人大专、本科，执行招生学校教学
人力资源和社会保障局的职能分解到各直属事业单位， 就是人社局的具体工作了 1.市就业管理服务中心 贯彻执行国家关于促进就业的方针、政策和法律法规；负责收集、发布职业供求信息；为用人单位招用人员和劳动者求职提供职业介绍服务；负责街道、社区和乡镇、村就业平台的业务指导与管理；指导协调农村富余劳动力有序流动，组织开展境外劳务输出工作；开展小额贷款担保服务和创业指导工作；落实国家、省、市有关就业再就业优惠政策；负责全市城镇失业登记及失业人员失业保险待遇的发放工作；负责劳动保障事务代理及规范指导劳务派遣工作。 2.市养老保险管理服务中心 贯彻执行国家养老保险的方针、政策、法律法规；负责全市企业离退休人员养老金的发放工作；审核、发放死亡离退休人员的丧葬抚恤费和遗属生活困难补助费；负责企业退休人员社会化管理服务工作；承办新型农村社会养老保险工作；承办被征地农民基本养老保障工作。 3.市医疗工伤生育保险管理服务中心 贯彻执行国家医疗、工伤、生育保险的方针、政策和法律法规；负责全市职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保
险待遇审核及支付；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位费用结算；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位服务行为的监督、检查。 4.市社会保险费征缴管理中心 负责全市社会保险参保登记工作；负责参保单位及个人缴费的申报、审核工作；负责社会保险扩面工作；负责社会保险费的征缴、清欠工作；负责社会保险稽核工作；负责社会保险个人帐户的建帐、管理工作；负责城镇居民基本医疗保险登记参保工作。 5.市劳动保障监察支队 宣传国家劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况；受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；依法查处违反劳动保障法律、法规和规章案件，对违法行为实施行政处罚；负责对区、县劳动保障监察工作的指导与监督。 6.市劳动保障局计算机信息管理中心 负责全市劳动和社会保障信息系统建设、运行管理、维护工作；负责社会保障卡的发放和管理工作；负责12333劳动保障电话咨询服务工作。 7.市劳动能力鉴定中心 负责全市因工及因病、非因工负伤职工的伤残鉴定工作。 8.市职业技能鉴定指导中心
2012年5月人力资源和社会保障部 国家职业资格全国统一鉴定 第二部分理论知识 (26～125题，共100道题，满分为100分) 一、单项选择题(26～85题，每题1分，共60分。每小题只有一个最恰当的答案，请在答题卡上将所选答案的相应字母涂黑) 26、在市场经济环境下，企业追求的目标是( )。 (A)利润最大化 (B)差额最小化 (C)效用最大化 (D)差额最大化 27、( )是指一国在一定时期内生产的最终产品和服务按价格计算的货币价值总量。 (A)总需求 (B)国民净收入 (C)总供给 (D)国内生产总值 28、劳动法的基本原则直接决定了( )的性质。 (A)劳动法律事实 (B)劳动法律制度 (C)劳动法律事件 (D)劳动法律关系 29、( )是当前我国调整劳动关系的主要依据。 (A)宪法(B)劳动法律 (C)国务院劳动行政法规 (D)劳动规章 30、劳动法律关系的主要形态是( )。 (A)劳动行政法律关系 (B)劳动合同关系 (C)劳动服务法律关系 (D)集体合同关系 31、在市场营销学中，市场是( )购买者需求的总和。 (A)显性和隐性 (B)男性和女性 (C)城市和农村 (D)现实和潜在 32、影响产业购买者购买决定的主要因素不包括( )。 (A)社会因素 (B)环境因素 (C)组织因素 (D)人际因素 33、( )包括行为者所处的各种环境和机遇，所从事的工作的特点和难度，以及工作与人的相互作用，他人对行为者的强制或约束、鼓励的作用等。
(A)知觉 (B)内因 (C)外因 (D)归因 34、在亨利·明茨伯格提出的经理角色理论中，管理者的角色不包括( )。 (A)决策类角色 (B)人际关系类角色 (C)信息类角色 (D)沟通协调类角色 35、基于“经济人”假说的管理是运用( )来调动人的积极性。 (A)物质刺激 (B)满足社会需要 (C)内部激励 (D)搞好人际关系 36、人力资源的( )是企业竞争优势的根本。 (A)技能开发 (B)创新能力 (C)培训开发 (D)管理能力 37、( )是岗位调查、岗位分析、岗位评价与岗位分类分级等项活动的总称。 (A)岗位研究 (B)工作研究 (C)工作分折 (D)定岗定员 38、被称为人力资源管理活动的纽带的是( )。 (A) 制度规划 (B) 人力资源规划 (C) 战略规划 (D) 工作岗位分析 39、以下不属于人力资源规划中费用规划内容的是( )。 (A)人力资源费用预算 (B)人力资源费用控制 (C)人力资源费用监督(D)人力资源费用结算 40、以下关于工作说明书和岗位规范的说法错误的是( )。 (A)工作说明书内容可繁可简 (B)岗位规范与工作说明书的一些内容有交叉 (C)岗位规范应从实际出发，设计出单位特色 (D)工作说明书是以岗位的“事”和“物”为中心 41、以下不属于企业定员的内部环境的是( )。 (A)考勤制度 (B)退职退休制度 (C)奖惩制度 (D)企业与员工具有双向选择权 42、采用按岗位定员的方法时，应考虑的内容不包括( )。 (A)看管岗位的负荷量 (B)生产班次及倒班要求
温州市人民政府关于加快建设质量强市的实施意见 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】温政发[2011]44号 【发布部门】温州市政府 【发布日期】2011.06.28 【实施日期】2011.06.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 温州市人民政府关于加快建设质量强市的实施意见 （温政发〔2011〕44号） 质量工作在经济社会发展中具有重要的战略地位。为深入贯彻省政府建设“质量强省”战略部署，丰富新时期、新阶段质量工作内涵，努力实现由产品质量向发展质量、由质量监管向质量建设、由“制造大市”向“品质强市”转变，进一步发挥质量工作对我市经济发展与社会进步的推动作用，市人民政府决定，在我市质量立市工作的基础上，全面开展质量强市建设工作。现提出如下意见。 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想。坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照省政府“质量强省”工作的总体要求，围绕建设“三生融合”现代化国际性大都市的战略
目标，牢固树立全面、全程、全民的质量观，坚持民生为本、企业为基，坚持宏观着眼，实体入手，坚持统筹规划、因地制宜，抓发展质量、提生活品质、建质量强市，为全面建设惠及全市人民的小康社会提供强劲动力和有力保障。 （二）主要目标。通过实施“345”质量计划，即深入实施知识产权、标准化、品牌三大战略，建立健全质量安全保障、质量技术支撑、质量诚信、质量评价四大体系，全力建设质量强市的基础工程、平安工程、重点工程、导向工程、惠民工程等五大工程，落实各项保障措施，突出抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等重点领域的质量建设，促使全市质量基础建设明显加强，质量安全状况明显改善，质量创新能力明显提升，全社会质量意识明显增强，质量总体水平达到全省或国内领先水平。 1．提升产品质量。重点解决食品、药品、农产品以及重点工业产品的质量安全问题。到2015年，国家监督抽查合格率保持全国先进水平，省级监督抽查批次合格率达到92%以上，其中本地生产的食品、药品和农产品监督抽查合格率分别达到93%、95%和96%以上；企业质量（环境）管理体系认证持证率达到40%以上；年产值50亿元以上的块状产业基本建立和实施联盟标准；形成一批具有国内竞争力和影响力的区域品牌和名牌产品、名牌企业。 2．提高工程质量。重点解决工程质量安全监管力量不足、企业工程质量主体责任难以落实等问题。到2015年，竣工交付使用的工程质量交验合格率达到100%；建筑节能示范工作取得新进展，新建民用建筑实施节能50%的设计标准，在建筑用能监管、光伏等可再生能源应用、既有建筑节能改造和引导低碳绿色建筑等方面有新突破。 3．改进服务质量。重点解决服务业规范化水平不高、品牌意识不强、质量体系不完善等问题。到2015年，建立和完善现代物流、信息、科技等生产性服务业和旅游、商贸等生活性服务业的标准体系；500家服务业企业建立质量管理体系；旅游行业三星级及以上饭店全面推行绿色饭店标准，全市30%以上的旅行社进入星级品质旅行社行列；交通运输
深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市人力资源和社会保障局关于＜广东省职工生育保险规定＞的实施办法》 的通知 【法规类别】保险综合规定 【发文字号】深人社规[2015]10号 【发布部门】深圳市人力资源和社会保障局 【发布日期】2015.07.09 【实施日期】2015.07.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市人力资源和社会保障局关于〈广东省职 工生育保险规定〉的实施办法》的通知 （深人社规〔2015〕10号） 各有关单位： 根据《广东省职工生育保险规定》（广东省人民政府令第203号），结合本市实际情况，我局制定了《深圳市人力资源和社会保障局关于〈广东省职工生育保险规定〉的实施办法》。现予印发，请遵照执行。 深圳市人力资源和社会保障局 2015年7月9日
深圳市人力资源和社会保障局关于《广东省职工生育保险规定》的实施办法 第一条为实施《广东省职工生育保险规定》（广东省人民政府令第203号，以下简称《规定》），结合本市实际，制定本实施办法。 第二条本市行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）及其全部职工和雇工（以下统称职工）参加生育保险，适用本实施办法。 按照属地管理原则在本市注册登记的用人单位及其职工参加生育保险，适用本实施办法。 原在广东省社会保险基金管理局参加生育保险的单位及其职工按照属地管理原则参加本市生育保险的，适用本实施办法。 第三条经卫生行政部门批准开展母婴医疗服务的本市社会医疗保险定点医疗机构纳入本市生育保险定点医疗机构。 第四条用人单位按照本单位上月职工工资总额1%的比例缴纳生育保险费。 生育保险缴费比例需要调整的，由市社会保险行政部门会同市财政部门结合生育保险基金使用情况，综合研究提出调整方案，经市政府批准后执行。
温州市人民政府办公室关于市政府秘书长、副秘书长分工的 通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】温政办[2007]100号 【发布部门】温州市政府 【发布日期】2007.06.29 【实施日期】2007.06.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 温州市人民政府办公室关于市政府秘书长、副秘书长分工的通知 （温政办〔2007〕100号） 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 根据新一届市政府领导的分工情况，经市人民政府同意，现对市政府秘书长、副秘书长作如下分工： 黄纯诚秘书长 处理市政府日常工作，领导市政府办公室工作。负责提请市政府常务会议决定事项的准备工作，市政府决定的重大事项和市政府主要领导重要批示的实施、督查、反馈工作，综合性的经济、社会事务和重大内外事活动的协调工作。协助分管市长处理财政、税务、监察、审计、公安、安全、司法、人民武装等方面的工作。联系财政局、监察
局、公安局、审计局、国家安全局、司法局、国税局、地税局、法院、检察院、军分区、驻温部队、总工会、团委、妇联、各民主党派、工商联。 詹永枢副秘书长兼市政府办公室主任 主持市政府办公室和市级机关事务管理局日常工作。负责管理办公室内部事务，处理综合文字、调查研究、政务信息、人大代表建议和政协提案办理、电子政务建设以及市级机关事务管理局内部事务等事项。协助分管市长处理法制、信访、驻外办事机构等方面的工作。联系法制办、信访局、市政府驻外办事（联络）处、地方志办公室和人大常委会办公室、政协办公室。 陈庆科副秘书长 协助分管市长处理科技、旅游、信息产业、信用建设、防震减灾等方面的工作。联系科技局、旅游局、信息办、雁荡山旅游管理局、科技城管委会、工科院、科协、邮政局、无线电管理
中华人民共和国人力资源和社会保障部令 第16号 《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，并经国务院同意，现予公布，自2011年10月15日起施行。 部长尹蔚民 二○一一年九月六日在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 第一条为了维护在中国境内就业的外国人依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，加强社会保险管理，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法），制定本办法。 第二条在中国境内就业的外国人，是指依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》、《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件，以及持有《外国人永久居留证》，在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。 第三条在中国境内依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称用人单位）依法招用的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。 与境外雇主订立雇用合同后，被派遣到在中国境内注册或者登记的分支机构、代表机构（以下称境内工作单位）工作的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费。 第四条用人单位招用外国人的，应当自办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。
受境外雇主派遣到境内工作单位工作的外国人，应当由境内工作单位按照前款规定为其办理社会保险登记。 依法办理外国人就业证件的机构，应当及时将外国人来华就业的相关信息通报当地社会保险经办机构。社会保险经办机构应当定期向相关机构查询外国人办理就业证件的情况。 第五条参加社会保险的外国人，符合条件的，依法享受社会保险待遇。 在达到规定的领取养老金年龄前离境的，其社会保险个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。 第六条外国人死亡的，其社会保险个人账户余额可以依法继承。 第七条在中国境外享受按月领取社会保险待遇的外国人，应当至少每年向负责支付其待遇的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使、领馆出具的生存证明，或者由居住国有关机构公证、认证并经中国驻外使、领馆认证的生存证明。 外国人合法入境的，可以到社会保险经办机构自行证明其生存状况，不再提供前款规定的生存证明。 第八条依法参加社会保险的外国人与用人单位或者境内工作单位因社会保险发生争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。用人单位或者境内工作单位侵害其社会保险权益的，外国人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。 第九条具有与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的，其参加社会保险的办法按照协议规定办理。 第十条社会保险经办机构应当根据《外国人社会保障号码编制规则》，为外国人建立社会保障号码，并发放中华人民共和国社会保障卡。 第十一条社会保险行政部门应当按照社会保险法的规定，对外国人参加社会保险的情况进行监督检查。用人单位或者境内工作单位未依法为招用的外国人办理社会保险登记或者未依法为其缴纳社会保险费的，按照社会保险法、《劳动保障监察条例》等法律、行政法规和有关规章的规定处理。 用人单位招用未依法办理就业证件或者持有《外国人永久居留证》的外国人的，按照《外国人在中国就业管理规定》处理。 第十二条本办法自2011年10月15日起施行。 附件：外国人社会保障号码编制规则