编号：
小额担保贷款申请审批表
个体工商户
对象类型：
下岗失业人员□复员退役军人□大中专毕业生□
残疾人□留学回国人员□进城农村劳动者□返乡农民工□妇女□其他□
担保方式：
担保并贴息：保证□抵、质押□
不担保仅贴息：担保中心向银行推荐□
申请人姓名：
项目名称：
经营地址：
申请日期：年月日
编号：小额担保贷款申请审批表
合伙经营
对象类型：
下岗失业人员□复员退役军人□大中专毕业生□残疾人□留学回国人员□进城农村劳动者□返乡农民工□妇女□其他□
担保方式：
担保并贴息：保证□抵、质押□
不担保仅贴息：担保中心向银行推荐□
申请人姓名：
项目名称：
经营地址：
申请日期：年月日
※※市创业就业小额担保贷款管理（暂行）办法 第一条为做好促进就业工作，加强我市失业人员创业就业小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）管理工作，提高财政贴息资金的使用效益，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发?2008?5号）等规定，制定本办法。 第二条小额担保贷款：是为帮助下岗失业人员、低保人员、残疾人、农民、复退军人以及大中专毕业生等自谋职业、自主创业和组织起来就业，针对他们在创业过程中缺乏资金和信用担保，难以获得银行贷款的实际困难，由政府设立小额贷款担保基金，通过※※市小额贷款担保机构承诺担保，向银行申请的专项再就业小额贷款。 前款所称小额贷款担保机构是指受市政府委托管理小额贷款担保基金并为小额担保贷款借款申请人（以下简称“借款申请人”）提供信用担保的机构。※※市人民政府指定※※市小额贷款担保中心为※※市小额贷款担保机构（以下简称“担保机构”）。 第三条小额担保贷款财政贴息资金是指各级财政给予已取得小额担保贷款的自然人或企业的贷款利息补贴资金（以下简称“贴息资金”）。 第四条微利项目是指借款申请人在社区、街道、工矿区所从事的商业、餐饮和修理等经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育培训和寄托服务、养老服
务、病人看护、幼儿和学生接送服务、茶艺、服装、音像、文具、五金百货小额批发零售、水果、瓜菜、和经济作物种植、家禽畜牧水产养殖、自行车行、车辆交通运输、小商贩等项目。 第五条小额担保贷款经办银行是指与担保机构签订合作协议办理小额担保贷款的银行业金融机构。 第六条小额担保贷款对象包括： （一）具有※※市户籍、在※※市境内自谋职业、自主或合伙创业，有经营项目，自筹资金不足的下岗失业人员、大中专毕业生、复退人员、残疾人、随军家属、低保人员、零就业家庭成员、被征地农民、返乡农民工。 （二）在※※市境内从事生产经营活动，并在新增的就业岗位中安排符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与之签订一年以上劳动合同的企业。 第七条申请小额担保贷款的人员必须同时具备下列条件： （一）男年龄在18岁（含）以上59岁（含）以下，女年龄在18岁（含）以上49岁（含）以下，身体健康； （二）无不良信用记录或其他经济违法行为； （三）持有《再就业优惠证》或《就业失业登记证》； （四）经工商行政管理部门核准登记并获得营业执照或租赁合同； （五）贷款项目符合国家产业政策，市场前景好，具有一定的盈利能力；
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 小额担保贷款基本政策 一、对象和条件 （一）个人具有庆阳本地户口，有固定的经营场所和一定的自有资金，年龄在60岁以内（退休人员除外），持《就业失业登记证》的城镇就业转失业人员、城镇其他失业人员、未就业的城镇复员转业退役军人、大中专院校毕业生、职业学校毕业生、回乡创业带头人、有创业愿望的城乡妇女，在工商部门注册登记从事个体经营的，均可申请小额担保贷款。 （二）中小企业庆阳市境内有固定经营场所和一定自有资金，有持续经营能力，财务和经营状况良好，经营项目符合国家有关政策、法规规定的中小企业均可申请小额担保贷款。 鼓励企业稳定劳动关系，对当年不裁员、不减薪并符合贷款条件的企业优先提供小额担保贷款；对当年新招用就业人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，优先给予小额贷款支持；对上年裁员超过20人或裁员超过职工人数10%的企业，不予提供小额担保贷款。 二、额度和期限 （一）额度个人额度：个人小额担保贷款发放额度一般不超过5万元，对信誉度高经营状况好的可控制在8万元以内。 中小企业额度：企业贷款额度由市小额担保贷款审核委员会根据企业经营和信用情况及用工人数合理确定。从业人员在30人以下的，贷款额度一般掌握在人民币50万元以内；从业人员在30-60人的，贷款额度一般掌握在人民币100万元以内；从业人员在60-100人的，贷款额度一般掌握在人民币150万元以内；从业人员在100人以上的，贷款额度一般掌握在人民币200万元以内。 （二）期限小额担保贷款期限不超过两年。对创业成功、按期足额偿还贷款、诚信度高的贷款人和吸纳就业人员多、按期还款、有持续经营能力、贷款使用效益好的劳动密集型小企业，可再次申请贷款。 三、贷款程序和需提供的材料 （一）程序个人贷款：个人贷款应向市担保中心提出书面申请并提交相关材料，填写《庆阳市个人小额担保贷款申请审核表》,担保中心、经办银行经过实地考查，对贷款人提交材料进行审核，经审核符合贷款条件的，由担保机构推荐，提交小额担保贷款审核委员会审定，经办银行给予办理贷款。 企业贷款：企业贷款应向市担保中心提出书面申请，并提交相关材料，填写《庆阳市小额担保贷款申请审核表》,经担保中心、经办银行联合考查、初审后，提交小额担保贷款审核委员会审核。经审核符合贷款条件的，经办银行给予办理贷款。县（区）需要向市担保中心申请小额担保贷款的，可按照县（区），向市财政小额担保贷款风险基金帐户注入小额担保贷款风险基金的数额，以1：5的比例确定贷款额度。具体审贷程序由县（区）担保机构考察、初审后，推荐市担保中心按企业贷款程序发放。 （二）提供材料个人提供材料： 1.个人就业情况证明（《就业失业登记证》、军人退出现役有效证件、大中专院校毕业生《毕业证书》、社区和乡（镇）政府证明）原件及复印件；2.本人常住户口、居民身份证复印件；3.本人工商营业执照、税务登记证副本原件及复印件和贷款项目的有效材料；4.反担保人的相关材料。 中小企业提供材料： 1.企业营业执照、税务登记证副本原件及复印件；2.法人代表居民身份证复印件；3.经营场所的产权证和租赁合同原件及复印件；4.企业职工花名册；5.与职工签订的劳动合同原件及复印件；6.企业为招用的职工缴纳社会保险费凭证。 个人贷款反担保措施：对个人贷款实施反担保措施。反担保人需提供下列相关材料:1.庆阳市范围内机关、事业单位工作人员和经营良好、收入稳定的企业人员可自愿用自己的工资收入为贷款人提供反担保；2.属于个人并具有相应产权证明的房产证；3.提供的有价证券数额需超过贷款数额。 四、贷款贴息范围和标准 （一）贴息范围具体为：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、 小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。 3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。 4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
篇一：小额担保贷款(个人)申请表 附表2 毕节地区小额担保贷款（个人）申请表 注：本申请表一式五份，申请人、社（区）部门、人力资源社会保障部门、担保机构、经办金融机构各一份。城镇、农村妇女或青年团员需增加妇联或团委一份。 篇二：小额担保贷款申请书 小额担保贷款申请书 榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业合作社 二o一 o年五月 小额担保贷款申请书 一、企业发展历史 榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业合作社于2009年11月17日在榆树市工商行政管理局注册，工商登记注册号为220182na000085x，其前身是成立于2007年11月5日的榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业协会（榆树市民政局注册登记号为“榆民社复字【2007】049号”）。合作社地址位于榆树市先锋乡街道，成员出资总额400万元，合作社法人代表王桂波。合作社成立以来，以发展设施农业、栽培反季蔬菜为主要业务，以打造中国北方冬季蔬菜生产基地为目标，以大幅度增加农民收入为目的，努力培养吉林省中部粮食生产区新的经济增长点，大力发展棚膜蔬菜，取得了良好的经济效益和社会效益，到目前合作社已在先锋乡民权村建设日光温室62栋，年产各类反季蔬菜2000吨，增加农民收入200多万元，对满足市场需求、增加农民收入，促进榆树中国北方冬季蔬菜生产基地建设做出了突出贡献。 二、吸纳符合贷款条件人数，带动就业人数和新开发就业岗位 在本合作社62户成员中，符合贷款条件人数10人。目前合作社62栋日光温室和蔬菜大棚中，带动就业人数150人。 三、企业主要产品及市场 四、企业生产能力及技术装备水平 企业生产能力：年产反季蔬菜2000吨。 技术装备水平：春秋蔬菜大棚一般采用竹木结构或钢筋骨架结构，一年生产两季蔬菜。而日光温室采用半地下钢筋骨架无柱结构，后墙采用4米厚、坡度为45°的土堆，墙内埋设水泥立柱支撑钢筋骨架。两侧山墙采用50厘米红砖，中间填塞防塞材料。本温室保温技术冬季可在室外-30℃情况下
妇女小额担保贷款工作情况汇报 xx镇位于xx县东南部，全镇辖x个村，x个村民小组，x户，x万人，其中20至50岁妇女x人。近年来，xx镇认真贯彻落实市、县妇女小额担保贷款工作有关精神，由镇妇联牵头，积极为有创业愿望和经营管理能力的农村妇女提供贷款支持，强力推进妇女小额担保贷款工作，有效推动了妇女就业创业，受到了妇女群众的好评。止目前，为x名创业妇女发放小额担保贷款x万元，x多名妇女通过妇女小额担保贷款实现了自主就业创业。主要抓了以下几方面工作： 一、抓组织领导，形成层级负责合力。镇上成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，镇信用联社主任和各村支部书记为成员的xx镇妇女小额担保贷款工作领导小组，制定了xx镇妇女小额担保贷款工作实施方案，多次召开班子会议和两级干部会议，对此项工作进行专题安排部署，形成了分级负责，层层抓落实的工作格局。 二、抓宣传引导，营造良好工作氛围。组织各村通过召开群众大会、入户走访、黑板报、广播、张贴宣传标语等多种方式对妇女小额担保贷款工作的目的意义、贷款条件、申报程序和操作流程等进行全方位的宣传，引导有创业意愿的妇女积极申请，提高了妇女小额担保贷款政策知晓率，形成了良好工作氛围。 三、抓调查摸底，严把资格审查关口。按照镇妇女小额担保贷款工作的总体要求，组织镇村干部对广大妇女情况进行全面深入调查摸底，把有创业意愿但创业过程中资金不足的妇女作为首要推荐对象，对申请人家庭情况、贷款项目、贷款额度和还贷能力进行评议，把不纳入贴息贷款范围的洗浴、网吧、娱乐等项目
严格把关，坚决退回，并做好宣传解释。各村通过群众大会进行公开推荐选评，选评结果在村委会进行为期x天的公示，公示无异议后报镇妇联审查，镇妇联审查无异议后报县妇联。止目前，审查上报合格妇女小额担保贷款对象x名，退回不合格对象x名。 四、抓贷后服务，协助解决发展困难。镇妇联建立了贷款对象台帐，做好贷款项目跟踪服务工作，及时了解贷款对象动态，协助解决创业过程中遇到的困难，做到了“扶上马，送一程”。组织贷款对象李秀芸、王福琼等38人赴外地学习林下养鸡技术，扩大养殖规模，提高养殖效益。帮助杜茸霞等78名妇女积极参加各类果树技术培训，带头建成了铁佛果品示范基地等4个巾帼妇女示范基地，提高了果园管理效益。积极引导陶彩琴等x名妇女学习温棚种植技术，发展蔬菜产业。帮助王云等x名妇女参加实用技能培训，掌握一门实用技术，发展个体私营经济，激发了更多妇女就业创业的热情。
详解自主创业小额担保贷款申请条件及流程 分享到： 时间:2015-06-16 12:36:00 来源:滨海时报点击:4次 昨天，针对新区百姓十分关注的滨海新区自主创业小额担保贷款政策，记者专访新区人力资源和社会保障局相关负责人，详解贷款申请人条件及详细办理流程。 贷款条件 区人力资源和社会保障局相关负责人表示，首次申请贷款的个人需要具备的条件是：年满18周岁，具有完全民事能力，且贷款到期日的实际年龄为男性年龄不超过65岁、女性年龄不超过60岁；具备滨海新区户籍或持有滨海新区《居住证》；具有固定经营场所；个人资信良好，借款人未涉及小贷、典当、担保等行业。贷款期限依照经营规模审查，一般为1年，最长不超过2年。 是否免息 针对小额担保贷款是否完全免息的问题，区人力资源和社会保障局相关负责人表示，符合滨海新区相关政策的小额担保贷款，对其额度20万元以内的部分由财政全部贴息；对其额度在20万以上且不超过30万元的部分，由财政贴息50%。 怎么担保 针对贷款的担保方式，区人力资源和社会保障局相关负责人介绍，主要有自然人反担保和房屋抵押担保两种方式。自然人即具有天津市户籍，男性年龄不超过65岁、女性年龄不超过60岁且不是申请人配偶的公务员、事业单位在编职员及具有本市房产（包括按揭房产）或固定资产且有稳定收入的其他人员可以提供反担保，担保额度不超过30万元。房屋（房产证、土地证齐全）可以作为抵（质）押品反担保。 申请流程 “现在已经可以在各街镇的劳动保障中心及各功能区人力社保部门办理。”区人力资源和社会保障局相关负责人介绍，目前，有创业梦想的借款人可以到向户籍所在地或注册地、经营地的街镇劳动保障中心经办窗口提出申请，并提交资料，经办窗口收齐资料上报各片区劳动保障中心，由劳动保障中心调查审核后签订合同协议，上报区人力社保局，人力社保局审查贴息，交由银行放款。
芦台经济开发区妇女小额担保贷款工作领导小组 妇女小额担保贷款工作的 实施方案 为保障妇女发展权利，推动妇女创业就业，认真做好妇女小额担保贷款工作，根据《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（财金〔2009〕72号）和《关于印发唐山市妇女小额担保贷款实施细则的通知》（唐人社〔2010〕10号）精神，结合我区实际，特制定如下实施方案。 一、任务目标 进一步加大妇女小额担保贷款工作力度，完善妇女小额担保贷款财政贴息政策，探索建立妇女创业贷款快捷、便利的运行机制和程序；进一步完善妇女小额担保贷款组织领导体系，共同搭建妇女创业服务平台，逐步建立政府主导、妇联配合、多方协作的长效工作机制,更好地促进城乡妇女创业就业。 二、组织机构 为确保我区妇女小额担保贷款工作顺利进行，成立开发区妇女小额担保贷款工作领导小组，组长由开发区党工委副书记李世庄同志担任，区劳动和社会保障局、财政局、农村信用社、妇联的主要负责同志为成员，领导小组下设办公室。办公室设在区妇联，办公室主任由张来云同志兼任。海北镇、办事处、农业总公司分别成立小额担保贷款服务机构，设立专人负责。
三、工作内容 1、贷款对象：具有我区户籍、年龄在16-50周岁的城乡妇女，身体健康、勤劳善良、诚实守信，有创业愿望和项目及经营场所，家庭成员（夫妻）在金融机构无不良信用记录。 2、贷款政策：对符合现行小额担保贷款申请人条件的城乡妇女，个人贷款最高额度不超过8万元。对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，小额担保贷款经办金融机构可将人均最高额度提高至10万元。对利用小额担保贷款从事个体经营、合伙经营或组织起来就业的（国家限制行业除外），均作为微利项目，在贷款期限内给予全额贴息（展期不贴息）。贷款期限最长不超过3年。 3、办理程序： 妇女小额担保贷款办理程序是：本人自愿申请，社区（村）妇女小额担保贷款协理员推荐，街道（乡镇）妇女小额担保贷款工作站初审，开发区妇女小额担保贷款工作办公室复审，担保机构按程序审核、考察、认定，经农村信用社核准、发放贷款。 （1）自愿申请。符合贷款条件、有贷款需求的妇女，持相关证件、资料，向经营地社区（村）妇联组织提出贷款申请。（申办妇女小额担保贷款所需资料清单见附件1） （2）基层推荐。社区、镇（街道）妇联组织对借款人提供资料的真实性、申请人个人资信状况、经营场所、经营项目等
创业促就业小额担保贷款新政策解读 2012年中国人民银行西安分行、陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅联合下发关于印发《陕西省创业促就业小额担保贷款实施办法》的通知（西银发…2012?128号），根据省政府有关会议和文件精神，重新修订了《陕西省创业促就业小额担保贷款实施办法》，新办法从2012年7月1日起实施。 一、小额担保贷款的对象及范围 小额担保贷款的对象：凡户口在渭南市辖区内，年龄18-59岁之间，身体健康、遵纪守法、诚实守信的下岗失业人员、失地农民、返乡农民工、农村富余劳动力、青年团员、复员转业退役军人以及个人档案在市人才中心托管6个月以上的大中专毕业生，具备一定劳动技能和创业能力的个人和社区就业实体。（渭劳发…2008?161号将返乡农民工和农村富余劳动力纳入贷款扶持对象） 小额担保贷款的发放范围：主要指经营的微利项目。对符合小额担保贷款条件的创业人员从事个体经营或合伙经营的项目（除国家限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），均可视为微利项目。 二、贷款额度和期限
（一）新政策个人贷款额度，一般情况下为2-5万元，最高额度不超过8万元；毕业5年以内的高校毕业生，贷款额度最高不超过10万元。贷款期限一般为2年，最长不超过4年，逾期不展期。 （二）新政策对合伙经营与组织起来就业的贷款额度，一般为30万元，最高不超过50万元（老政策为最高不超过20万元），贷款期限一般为2年，最长不超过4年，逾期不展期。 （三）微小企业（劳动密集型小企业）的贷款额度，根据其实际招用符合贷款条件的人数合理确定，新政策为最高不超过400万元，贴息标准为银行同期贷款基准利率的50%，其中，中省财政承担37.5%，市级财政承担12.5%。（老政策为最高不超过200万元，按银行同期贷款基准利率给予全额贴息），贷款期限不变，最长不超过2年。 三、业务办理程序 1.参加SYB创业培训； 2.提交个人申请和相关资料； 3.小额贷款担保中心对项目进行实地考察； 4.担保中心工作人员提出考察意见； 5.领导小组审议会审议； 6.担保中心、借款人、担保人三方签订担保协议； 7.经办银行办理借款手续。 四、申请小额担保贷款所需资料
妇女创业小额担保贷款工作经验做法 妇女创业小额担保贷款工作经验做法 近年来，**区**镇妇联在推进实施小额担保贷款中，为了及时让妇女小额担保贷款这一惠农政策惠及到急需资金的创业女性，帮助扶持创业项目扩展到企业无纺布、鞋帽、机械、服装加工、餐饮服务、药品、保健、日用百货、打字、照相等众多领域，为创业妇女解了燃眉之急，得到了女创业主的一致认可。 一、经验做法 1、宣传贯彻相关精神。认真学习领会上级有关妇女小额担保贷款工作文件精神和业务要求，通过专题会议召集妇女主任培训，指导她们吃透《实施办法》的政策要求、关键环节和操作流程。 2、协调解决相关矛盾。及时解决小额贷款工作中的各种困难问题，遵循吃透政策、立足实情和兼顾各方的原则，采用重点问题专项协调、单个问题个别协调、在详细地了解其创业的基本情况后再指导她们填写相关表格，健全资料，并把好初审关。涉及担保公司、承办银行的，妇联人员帮她们对接、沟通，妥善解决相关问题。其间，担保人资格、续贷程序等专门同担保公司、承办银行进行反复沟通协调，确保了贷款办理、发放工作按序时正常推进。 3、着力完善相关服务。指导发挥各村（社区）妇代会主任熟悉本村妇女基本情况的优势，到本镇工商所深入了解为有意向贷款的妇女，及时为她们做好服务。通过详细地了解其创业的基本情况，指导她们填写相关表格，健全资料，并把好初审关，帮助她们筛选创业项目，确保项目成功率。主动帮助她们检查资料完整程度，做好协助审核工作，陪同担保公司去每个企业勘察，加强跟踪服务。 二、实践作用 经调查，妇女小额担保贷款已初步产生三大实践作用： 1、帮扶创业。妇女小额担保贷款为那些想创业、刚创业但资金紧张、举步维艰或进退两难的城乡妇女提供有力帮助，免息或贴息贷款犹如一股新鲜血液注入创业项目，使项目充满活力。在小额贷款的帮助支持下，好学有为的女大学生薛红、乐观自强的单亲母亲张燕、云华无纺布**等新上一条生产线，实现产值2000万元增长到5000万元的创业之路越走越稳、越走越宽。 2、助力发展。妇女小额担保贷款更多的是为部分已创业的女能人提供扩大生产经营、提高效益、做大做强所必需的资金动力。扬州同创无纺布有限公司由许玉萍创立于1998年，当时工业基础薄弱，剩余劳动力多，她凭借廉价劳动力的优势，公司一直到2008年，每年都会取得很好的效益。然而，随着该行业突飞猛进的发展，劳动力成本逐年增加，再加之全球金融危机的全面爆发，主要原材料无纺布价格大幅度上涨，公司在2010年遇到了前所未有的经营难题，设备陈旧，产品质量上不去，订单急剧减少，劳动力成本又大幅提高，公司面临破产境地。面对困难境况，许玉萍找到妇联，希望获得小额贷保贷款的扶持和帮助。通过进一步考察与分析，妇联人员积极提供支持，主动联系担保公司、银行帮助办理相关手续，在2011年，公司成功获得100万元妇女小额担保贷款，加上自筹资金，投资近300万元，公司逐渐淘汰了部分小剑杆织机，用上了喷气织机，一台喷气织机的产量是小剑杆织机的四倍，公司实现月生产量翻番，年销售额翻番，质量大幅度提高，企业度过了危机，走上了良性发展轨道，而且吸纳农村女富余劳动力和下岗女工近百人，一线女工年收入达4万元。
关于下发《乌鲁木齐市小额担保贷款管理办法》（暂行）的通知 2012-02-20 18:15 来源:市劳动局网站 乌劳〔2012〕9号 乌鲁木齐县，各区财政局、人事劳动和社会保障局，乌鲁木齐市农村信用联社，阳光雨露小额担保贷款公司： 为了更好的做好小额担保贷款工作，确保资金安全有效的运行，根据国家、自治区、我市相关文件规定，结合我市实际，现制定《乌鲁木齐市小额担保贷款管理办法》（暂行），请遵照执行。 二〇一二年二月六日 乌鲁木齐市小额担保贷款管理办法(暂行) 第一章总则 第一条为了更好地落实小额担保贷款政策，充分发挥小额担保贷款推动创业促就业的倍增效应，确保小额担保贷款专项资金的安全。根据中国人民银行乌鲁木齐中心支行、自治区财政厅自治区劳动和社会保障厅《关于印发<新疆维吾尔自治区小额担保贷款发放管理办法>的通知》(乌银发【2006】24号)及新疆维吾尔自治区财政厅、人力资源和社会保障厅、中国人民银行乌鲁木齐中心支行《关于<新疆维吾尔自治区小额担保贷款工作奖励补助资金管理暂行办法>的通知》（新财社【2009】180号）等相关文件规定，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条小额担保贷款实行“自愿申请、严格审批、信用担保、按期付息、到期还本、政府贴息”的原则。 第三条财政从就业专项资金中拨出专款作为小额贷款担保基金存入当地承贷金融机构。担保基金专户储存，封闭运行，专项用于小额担保贷款工作。 第四条本办法所称经办银行、担保机构是指承担本市小额担保贷款业务，受委托运作小额贷款担保基金的金融机构和担保公司。 第二章申请小额担保贷款的对象、范围、条件及用途 第五条申请小额担保贷款的对象 在法定劳动年龄内、身体健康、诚实守信、具有一定职业资格，符合贷款条件的自谋职业、自主创业的个人；或合伙经营与组织起来就业的劳动密集型小企业。 第六条申请小额担保贷款的范围 1、具有本市户籍并持有《就业失业登记证》的城镇失业人员、复员转业退役军人、返乡创业的农民工、未就业的大中专毕业生、就业困难人员（以下统称为借款人） 2、乌鲁木齐行政区域内，职工总人数在30人以上300人以下，且资产或年销售额在3000万元以下的工业、建筑业、交通运输业、邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮等服务行业的企业。其中，工业包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业。 3、当年新招用符合小额担保贷款申请条件人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签订一年以上劳动合同，为职工缴纳社会保险的劳动密集型小企业。 第七条申请小额担保贷款的条件
桐财社【2012】5号 县财政局、县人社局、县人民银行、县妇联、团县委、县信用联社关于进一步推进妇女小额担保贴息贷款工作的通知 各乡镇财政所、人社所、妇联、团委、信用社： 为认真贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号），财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、全国妇联《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（财金〔2009〕72号），《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号），中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》（银发〔2008〕238号），《贵州省就业小额担保贷款实施办法》（贵银发〔2010〕4号），《关于进一步推进妇女就业贴息小额贷款工作的通知》（黔财社〔2010〕195号），《遵义市人民政府关于印发遵义市小额担保贷款实施细则（试行）的通知》（遵府发〔2010〕23号）、遵财社【2012】31号等文件精神，进一步加大妇女小额担保贴息贷款工作力度，落实妇女小额担保贴息贷款政策，完善妇女小额担保贴息贷款组织领导体系，充分发挥相关部门的职能作用，共同搭建妇女创业服务平台，建立妇女创业就业贷款快捷、便利的运行机制和程序，把党和政府的惠民政策真正落实到基层，让广大妇女群众得实惠。结合我县妇女小额担保贴息贷款工作的开展情况，现将有关事项通知如下： 一、妇女小额担保贴息贷款工作的总体要求 （一）妇女小额担保贴息贷款是指由政府组织、担保机构提供担保、金融机构发放，着力解决妇女创业和扩大生产过程中的资金瓶颈问题，帮扶妇女发展生产、增收致富的贷款。
妇女创业贷款申请书(精选多篇) 妇女创业典型案例 -----记大河乡西柳沟村致富带头人庄丽蓉 大河乡西柳沟村村民庄丽蓉，是我乡远近闻名的女致富带头人。生在农村的她，虽然学历不高，却是一个敢想敢干的人，她不仅继承了父辈们的老实忠厚，同时也具备吃苦耐劳的精神。 20XX年，庄丽蓉在对周边环境的细心考察下，发现城郊周围的洋芋产量较多，而且价格也很低，比较适合开发粉条加工产业，于是她虚心求教学会了制作粉条的手艺，但由于刚开始做，缺乏经验，顾客少，在加上周转资金匮乏，只能勉强维持生意所需。 在这期间，庄丽蓉也曾到处借款，但因生意没有多大起色，好多人都不愿意借钱给她，都害怕承担风险，正在她为难的时候，她听到可以到乡政府申请妇女小额担保贷款，而且还是贴息的，于是她立即上交了贷款申请，经过乡政府，信用社、县妇联的层层审核，她符合贷款条件，一下贷出了8万元钱，这才解决了她的燃眉之急，现如今，庄丽蓉淘汰了旧的粉条加工机，购置了先进的加工设备，提高了粉条加工的质量和效率，产生了巨大的经济效益和社会效益。 一是有利于协调城乡之间的合理发展。因为，庄丽蓉的粉条加工项目的主要市场在县城，利用优质的产品和服务在农村和城市间搭建一座桥梁，有利于实现城乡间合理的发展。 二是带动西柳沟沟村经济发展，一定程度上促进当地农民 增收。粉条加工项目有利于促进西柳沟村的洋芋销售，给当地的经济发展带来真正的实惠，也有利于带动相关产业的发展。 三是缓解就业压力。该项目的发展壮大必然形成对劳动力的大力需求，这对解决西柳沟村剩余劳动力就业起到积极的促进作用。 办妇女创业贷款所需 资料 1、贷款申请书 2、户口首页复印件 3、夫妻双方户口本本人页复印件 4、夫妻方户口本本人页复印件 5、结婚证复印件 6、农村信用贷款证复印件 7、项目调查报告复印件 8、城镇要办失业证复印件
女性创业政策 国家政策惠及亿万妇女 惠及亿万妇女的小额担保贷款财政贴息政策是在全球金融危机的冲击下，广大妇女斐贝创业就业形势严峻的情况下出台的。据调查，2009年城镇近20%中小企业的女企业家融资渠道变窄;农村妇女发展生产严重缺乏资金;同时，尚未落实工作岗位的应届高校女大学生及离校未就业的高校毕业女大学生人数呈逐年增加，学校毕业后21至29岁年龄段出现了14.4%的失业妇女。 这项政策有别于以往妇联组织实施的妇女小额信贷，在贷款额度、贷款覆盖等方面给予妇女特殊支持。如，以前妇女单笔贷款资金一般都在1万元以内，这次将妇女个人最高贷款额度提高至8万元，合伙经营的人均提高至10万元，额度明显增加;政策覆盖面由城镇失业人员和就业困难人员拓展至农村妇女。这一政策的出台，对广大城乡妇女而言，有利于解决创业初期面临的资金不足的问题，是帮助妇女实现自主创业、自谋职业的最直接、最有效的措施，是让妇女群众真正得实惠、普受惠、长受惠的民心工程。对于妇联组织而言，妇女斐贝创业就业工作有了实实在在的抓手，项目的实施、贷款的发放大大增强了妇女对妇联的认同感、信任感，增强了妇联组织的凝聚力和感召力。 项目实施亮点纷呈
“截止到6月21日，我们乡已经办理了477户，给斐贝创业 妇女贷款额度达到了2000多万元。区政府采取了妇女小额贷款… 一门式?服务，把妇联、劳动局、区担保机构、区农村信用社几 家单位集中在一起办公，使得贷款办理手续更加简便高效。”甘 肃武威凉州区古城镇副镇长李秀梅如是说。就在凉州区政务大厅 四楼，一块“妇女小额担保贷款集中办理中心”的牌子挂在那里，工作人员正在忙碌着为一批又一批申报了小额担保贷款的妇女们 办理贷款。 政策实施以来，妇联组织认真做好妇女的贷前宣传、贷中审查、贷后服务等工作，协调有关部门在实际工作中坚持抓住关键，突出重点，注重服务，力求实效，工作得到了党政的高度重视、 社会的广泛认可和妇女群众的欢迎拥护，各地形成了工作亮点和 特色。 在担保方式上，云南省推出了“贷免扶补”的小额贷款工作 模式，政府出资2亿元统一提供担保、免除妇女的反担保;宁夏放 宽了反担保条件，可以以个人财产担保，也可以由村民联保，还 可由乡、村干部担保，方便了妇女贷款，有利于实现应贷尽贷;江 西省规定，确实难以落实反担保措施的，可采取女企业家会员 “联合反担保”的方式担保;在信用社区中实现免担保，扩大了政 策受益面。 在奖补制度上，陕西省规定，当年完成小额担保贷款应回收 任务达到90%以上的妇联组织，按照当年贷款回收总额的2%予以 奖励;广东省规定，对基础扎实、贷款管理工作尽职、小额担保贷
武汉市小额担保贷款操作实施办法 2008-12-04 一、总则 第一条为大力支持我市全民创业，切实推进小额担保贷款工作，规范管理，根据《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）、《市委市政府关于优化创业环境大力推进全民创业的若干意见》（武发〔2008〕10号）以及中央、省有关部门关于做好小额担保贷款工作相关文件精神，结合武汉市实际，制定本操作实施办法。 第二条小额担保贷款是指为解决各类人员自谋职业和创业过程中资金不足问题，经政府指定贷款担保机构进行担保，由商业银行（含农村信用联社）在规定的额度和期限内发放的小额贷款。 小额担保贷款不得用于从事建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制性行业。 第三条小额担保贷款借贷双方必须遵循平等、自愿、诚实信用原则。 二、贷款对象 第四条小额担保贷款对象包括我市户籍在法定劳动年龄以内，身体健康、诚实守信、有一定劳动技能和就业愿望的下列人员：科技人员、大中专毕业生、复转军人、下岗失业人员、就业困难人员、残疾人和农村劳动者。 第五条借款申请人应亲自办理贷款申请手续。借款申请人在金融系统《个人信用信息基础数据库》及社会联合征信系统中有严重不良记录的，相关机构不得受理其小额担保贷款申请。 第六条借款人必须按照劳动保障部门、担保机构、商业银行的要求提供真实、合法的申请资料，配合开展担保、贷款审查、贷款发放及贷款检查工作，及时按照贷款合同偿还贷款。 三、担保基金、担保机构 第七条设立市、区两级小额贷款担保基金，市级小额贷款担保基金由市财政筹集，基金规模由市政府确定，市级规模不低于8000万元；江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区和东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区小额贷款担保基金由区财政筹集，市财政按50%给予配套补助，其中中心城区各区规模不低于600万元，远城区规模不低于300万元。
阿坝州农村信用合作社 妇女创业小额担保贷款管理办法 第一章总则 第一条为满足全州广大妇女创业资金需求，支持全州的全民创业工程，切实履行农村信用社的社会责任，根据《妇女贷款实施办法》和农村信用社的信贷制度，结合阿坝州农村信用社实际，制订本办法。 第二条本办法所称的妇女创业贷款,是指经妇联审查同意后，由妇联指定的担保机构提供担保或提供农村信用社认可的其他担保方式，农村信用社向符合条件的妇女创业者或其创办的小企业发放的贷款。 第三条本办法所指贷款对象是指符合《妇女贷款实施办法》中规定条件的妇女创业者。 第四条妇女创业贷款由妇联、农村信用社、担保机构按各自职责共同审查发放，也可由妇联审查同意后，农村信用社自主发放。 第五条妇联指定担保机构提供担保的妇女创业贷款，担保机构在农村信用社开立保证金专户。以农村信用社认可的其他担保方式发放的妇女创业贷款，由各联社按信贷制度和操作流程执行。 第二章贷款对象和贷款条件 第六条贷款对象
（一）具有本县户口； （二）年龄在18—60（含）周岁，身体健康，诚实守信，具有一定的劳动和创业技能，有创业愿望和项目； （三）有经营场所，合法经营在一年以上，家庭成员（夫妻）在金融机构无不良信用记录，无不良社会记录和不良个人嗜好。 （四）符合规定的农村妇女是指： 全国、省、州、县“三八”红旗手、“双学双比”活动先进个人、女能手、致富带头人；各级妇联组织扶持的妇女种植、养殖、加工或承包大户；获得国家有关部门认证的农产品女经纪人；回乡企业的女大学生、女农民工；女性创办或以吸纳女性就业为主体的农民专业合作社、协会、联合体。 第七条贷款条件 （一）自主创业者 1、符合条件的妇女创业者，具有一定的资金运作能力，从事的经营项目具有可持续性，预期收益较好并具备还贷能力。 2、创业项目若需工商、税务等部门登记注册的，必须办理合法的登记注册及年审手续； 3、创业项目必须符合国家有关政策法规，自有资金不得低于项目总投资的30%，且具备投资小、见效快、风险小、收益高等特点。
广西小额担保贷款实施 管理规定 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
附件 广西小额担保贷款实施管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）、《中国人民银行财政部人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》（银发〔2008〕238号）及《广西壮族自治区人民政府关于加强就业工作的通知》（桂政发〔2009〕17号）精神，进一步完善广西小额担保贷款的管理，推动广西创业促进就业工作，稳定就业形势，结合广西实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所称小额担保贷款，是指由广西各级财政部门设立的担保基金提供担保，担保机构担保、以及借款人采用房产、土地、林权等抵质押或保证人担保等方式提供担保，经办银行发放，用于支持创业就业的贷款。在有效落实风险防控措施的基础上，有条件的地区可探索小额信用贷款和联保的贷款管理模式。 第二章贷款对象、额度与期限 第三条小额担保贷款对象为年龄在60岁以内、身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能的登记失业人员、复员转业退役军人、农村富余劳动力、高等学校和中等职业学校毕业生、大学生“村官”、华侨农林场自谋职业人员（以下简称“符合贷款条件的人员”），以及符合贷款条件的人员组织起来就业、合伙经营办企业和能够吸纳规定比例符合贷款条件人员的劳动密集型小企业。 1、登记失业人员。是指持有公共就业服务机构核发的《就业失业登记证》并进行失业登记的失业人员。 2、复员转业退役军人。是指持有军人退出现役的有效证件的城乡复员转业退役军人。
创业促就业小额担保贷款管理办法 创业促就业小额担保贷款管理办法 创业促就业小额担保贷款管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》，扶持城乡劳动者自谋职业、自主创业，鼓励企业吸纳就业，推进创业促就业全民行动，根据《省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发〔201X〕1号）和《省人民政府办公厅转发人民银行武汉分行等部门关于湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法的通知》（鄂政办发〔201X〕98号）、《中共荆州市委、荆州市人民政府关于推进创业促就业全民行动的意见》（荆发〔201X〕4号）及其他相关文件精神，结合本县实际，制定本办法。第二条创业促就业小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）坚持政府组织、自愿申请、严格审批、按时付息、到期还本的原则，采取市场化方式进行运作，由专项基金提供担保，金融机构发放。第三条县财政从就业专项资金中预算安排资金建立小额担保贷款担保基金（以下简称担保基金）,基金规模保持在200万元以上，并根据创业促就业工作需要逐年予以补充。担保基金委托县民生担保有限公司（以下简称县担保公司）管理，存入县农村信用合作联社（以下简称县信用联社），县信用联社按担保基金3至5倍的规模发放小额担保贷款。第四条建立由县劳动保障部门主要负责人为召集人，县劳动保障、财政、担保公司、信用联社等部门和单位相关负责人为成员的全县小额担保贷款联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议负责宣传小额担保贷款有关法律法规和政策，通报和交流小额担保贷款工作开展情况，审定小额担保贷款对象、压滤机滤布厂家额度和期
限等事项，协调解决小额担保贷款运行中的有关问题，并针对可能出现的贷款风险研究具体的防范措施。第二章贷款对象、条件及程序第五条小额担保贷款对象包括： 拟自主创业或自谋职业的下岗失业人员、处于失业状态的城镇复员转业退役军人、尚未初次就业或就业后又失业的高校毕业生、其他城镇登记失业人员，拟在本县创业的失地农民、农村劳动者、本县籍在外工商人士和务工人员，符合贷款条件的劳动密集型小企业。第六条个人申请小额担保贷款应当符合下列条件： (一)在法定劳动年龄内，具备一定劳动技能；(二)具有本县常住户口； (三)有固定的经营场所和一定的自有资本金，并经工商部门登记注册；(四)经营项目符合国家有关法律法规和政策；(五)信用良好，具有还贷能力；(六)经过创业培训并取得培训结业证书；(七)下岗失业人员应持有《再就业优惠证》，城镇复员转业退役军人应持有军人退出现役有效证件，高校毕业生应持有国家承认的相关学历证书，其他城镇登记失业人员应持有县劳动保障部门核发的失业登记证明，拟在本县创业的失地农民、农村劳动者、本县籍在外工商人士和务工人员应持有相应的证明材料。第七条个人申请小额担保贷款按下列程序办理： (一)城镇居民持身份证、户口簿、婚姻状况证明和营业执照及其他相关证件，除尘滤布到户口所在地社区劳动保障服务站提交小额担保贷款书面申请，填写贷款申请相关表格；社区劳动保障服务站对其提交的材料进行初步核实后，转报所在乡镇劳动保障服务中心。农村居民持身份证、户口簿、婚姻状况证明、营业执照和其他相关证件及
妇女小额贷款申请书 妇女小额贷款申请书 区劳动就业局： 本人xx，现年35岁，家住夷陵区xxx号。现在准备自己经商，为保障资金运转，特申请贷款捌万元。若本人无法偿还，由担保人从财政工资中偿还借款本金和利息。 申请人： 担保人： 201X年10月10日 第二篇： 妇女小额担保贴息贷款申请书 妇女小额担保贴息贷款申请书 xx县农村信用合作联社营业部： 本人xxx，女，现年xx岁，身份证号码xxxxxxx，在xx县xxx单位工作，月收入xx元；配偶xxx，现年xx岁，身份证号码xxxxxxx，在xx县xx局工作，月收入xxxx元，家住xx镇xxxx号，家庭人口5人。本人现在承包果场500亩（地点xxx），总投资30万元，自筹资金xx万元，缺口资金xx万元，因周转资金困难，特向贵社申请妇女小额担保贴息贷款xx万元，保证两年期限归还，还款来源为我们夫妇两人的工资和果场的部分收入。申请贷款方式为保证贷款，保证人xxx，男，现年岁，身份证号码xxxxx，在xxxx工作，月收入3000元。请贵社给予解决为盼！ 特此申请
申请人： xxx 电话： xxxx 201X年11月15日 妇女小额担保贴息贷款申请书 xx县农村信用合作联社营业部： 本人xxx，女，现年xxx岁，身份证号码xxxxxxxxx，家住xx县xxx乡xxx村xxx屯，现在xx县水泥厂桥头承包果场100亩，配偶黄xx，现年xxx岁，身份证号码xxxxxxxxxxx，随同在果场做工，家庭人口4人。本人现在承包果场100亩（地点xxx水泥厂桥头），总投资15万元，自筹资金7万元，缺口资金8万元，因周转资金困难，特向贵社申请妇女小额担保贴息贷款捌万元，保证两年期限归还，还款来源为承包果场的收入。申请贷款方式为保证贷款，保证人xxx，男，现年xx岁，身份证号码xxxx，在xx县xxxx局工作，月收入3000元。请贵社给予解决为盼！ 特此申请 申请人： 电话： 201X年11月15日 第三篇： 妇女小额贷款补充通知 镇原县妇女小额担保贷款补充通知各乡镇妇联：
厦门市小额担保贷款管理办法（试行） 第一章总则 第一条为扎实推进我市小额担保贷款工作，推动创业促就业，根据《中国人民银行财政部人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》（银发[2008]238号）、《中国人民银行财政部国家经贸委劳动和社会保障部关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》（银发[2002]394号）、《财政部中国人民银行人力资源和社会保障部关于印发〈小额担保贷款财政贴息资金管理办法〉的通知》（财金[2008]100号）、《中国人民银行福州中心支行福建省财政厅福建省劳动和社会保障厅福建省人事厅关于进一步推进小额担保贷款管理积极推动创业 促就业工作的通知》（福银[2009]21号）等规定，特制定本办法。 第二条小额担保贷款是指市财政部门设立担保基金担保，由特定的借款人（符合条件的个人和劳动密集型小企业）提供适当反担保，财政予以全额贴息，经办银行按规定的贷款程序发放，以解决自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业，从事合法经营自筹资金不足的一项政策性贷款业务。 第二章贷款对象、条件和期限 第三条小额担保贷款对象范围
小额担保贷款个人对象范围为具有我市户籍、在劳动年龄段内、有劳动能力和就业愿望的城镇登记失业人员、我市生源普通大中专院校毕业生和复退役军人。 劳动密集型小企业由市劳动和社会保障部门、财政部门根据《关于做好申请小额担保贷款的劳动密集型小企业认定工作的通知》（闽劳社文[2005]14号）规定认定。 第四条贷款对象应具备条件 1、持有本市户籍证明和身份证； 2、城镇登记失业人员应持有《厦门市居民就业失业登记证》；普通大中专院校毕业生应持有厦门市人事局核发的《普通大中专院校厦门生源毕业生信息登记证》；复退役军人应持有《军人转业证》或《军人退伍证》。 3、参加劳动和社会保障部门认定培训机构的职业技能培训、“1+1群”创业培训，取得相关培训证书，或持有所投资行业所必需的职业技能资格证书； 4、所投资项目符合国家有关法律、法规和政策规定，具备还贷能力，能提交相应创业可行性分析报告； 5、创办的实体已取得工商营业执照、税务登记证及所投资行业要求的其他证照；