摘要说明—
广东涂料行业的困难和矛盾及发展的机遇-并存在，增速会继续放缓，在放缓中继续增长。这主要得益于新型涂料品种（如水性环保防
护涂料的推广应用）的开发和新型涂装工艺的应用，使得这板块的产
值增加。同时，随着经济发展，原材物料价格及物流费用的上涨催生
涂料总体成本上升，直接推高产品售价，带来产值的升高，全行业平
均利润增长率会在3~4%之间。
从十二五期间，广东省的产量和产值的完成情况数据分析，5年来
的平均增长速度保持在11.1%的两位数增幅；然而后两年（2014-2015年）的数据反映出来，广东涂料的发展从2014年开始出现缓慢增长，
甚至在2015年出现同期负增长的现象。即使如此，我们还是完成了广
东涂料十二五期间争3保10（在十二五期间争取总产量达到300万吨，确保年均增长率达10%）的规划目标。
我国涂料总市场规模已超过3000亿，2018年我国涂料产量占全球38%市场份额，销售收入占全球总销售收入的33%，在全球涂料市场占
据重要地位。目前增速虽然明显放缓，但依然保持着稳健增长。2018
年我国规模以上企业涂料产量为1760万吨，同比增长6%；规模以上涂料企业营业收入为3265亿元，同比增长7%；规模以上涂料企业实现利润总额236亿元，同比增长5%。
该耐高温粉末涂料项目计划总投资10397.85万元，其中：固定资产投
资7606.07万元，占项目总投资的73.15%；流动资金2791.78万元，占项
目总投资的26.85%。
达产年营业收入22182.00万元，总成本费用17118.38万元，税金及
附加197.42万元，利润总额5063.62万元，利税总额5959.47万元，税后
净利润3797.72万元，达产年纳税总额2161.75万元；达产年投资利润率48.70%，投资利税率57.31%，投资回报率36.52%，全部投资回收期4.24年，提供就业职位352个。
报告针对项目的特点，分析投资项目能源消费情况，计算能源消费量
并提出节能措施；分析项目的环境污染、安全卫生情况，提出建设与运营
过程中拟采取的环境保护和安全防护措施。
基本信息、投资背景及必要性分析、市场调研、项目建设方案、项目
选址分析、土建工程说明、项目工艺分析、环境保护概述、项目职业安全
管理规划、风险应对说明、节能情况分析、项目实施进度、项目投资情况、项目经济效益、总结说明等。
第一章概况
一、承办单位概况
（一）公司名称
xxx（集团）有限公司
（二）公司简介
公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕
客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。本公司奉
行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营
理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。
公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。
公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，
为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持
续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。
通过完善工业园区的科学布局规划，充分发挥行业协会的专业管
理职能，帮助地方打造布局合理，具有规模经济、资源综合利用的涂
料工业园区，以利于资源的优化配置、原材料的就地再利用、有害有
毒物质的综合治理，以利于实现安全生产清洁化、产业基地集约化的
涂料生产模式。在做好园区布局建设的同时，做到科学引导生产企业
根据各自的产品特点和市场需求合理的选址投资建设，完善了产业布
局转型升级的的各项工作，充分发挥产业基地经济的辐射作用，加快
广东涂料行业的大发展，为十三五行业发展规划奠定了良好的物质基础。
从十二五期间，广东省的产量和产值的完成情况数据分析，5年来
的平均增长速度保持在11.1%的两位数增幅；然而后两年（2014-2015年）的数据反映出来，广东涂料的发展从2014年开始出现缓慢增长，
甚至在2015年出现同期负增长的现象。即使如此，我们还是完成了广
东涂料十二五期间争3保10（在十二五期间争取总产量达到300万吨，确保年均增长率达10%）的规划目标。
进入21世纪以来，全球涂料行业的发展呈现出增长—衰退—复苏
的周期进程。从2002年到2007年，全球涂料工业保持了较为稳定的
增长。在经历2008年和2009年的市场低迷之后，2010年全球涂料市
场已经进入平稳发展时期。2011年之后，北美和欧洲涂料市场逐步摆
脱建筑市场下跌的负面影响，呈现复苏趋势，环境友好型涂料的快速
增长是带动全球涂料市场增长的主要因素之一。根据世界涂料行业及
亚太涂料行业产销量总体规模数据显示，近年来中国涂料产业约占亚
太地区涂料产量的57%，占世界涂料产量比例约为28%，总量上已成为
世界涂料产业的重要组成部分。通过对涂料市场规模分析，中国油漆
及涂料的销售价值由2011年的2,336亿元增至2017年的4,173亿元，年均增长率约为11%，并预测2021年达到5,746亿元，即2017年至2021年的复合年增长率约为9%。
上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入14702.46万元，同比增长24.86%（2926.95万元）。其中，主营业业务耐高温粉末涂料生产及销售收入为13822.57万元，占营业总收入的94.02%。
上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额3495.30万元，较去年同期相比增长752.96万元，增长率27.46%；实现净利润2621.48万元，较去年同期相比增长258.82万元，增长率10.95%。
上年度主要经济指标
二、投资背景及必要性分析
1、中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征和判断依据是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2017年底的中央经济工作会议指出，推动经济高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效体系、政绩考核。总书记指出：“构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程，要通盘考虑、着眼长远，突出重点、抓住关键。”继续发扬敢为人先的精神，以全面深化改革推动体制机制创新，实施创新驱动发展战略，促进经济高质量发展，这既是广东责无旁贷的使命担当，也是广东实现新旧动能转换的基本路径。
制造业仍然是经济增长的主要引擎，制造业是许多其他服务业发展的基础，很多服务业，比如研发设计、交通运输、批发零售等的基础是制造业。这些生产性服务业的发展，需要依靠制造业的振兴，如果制造业发展慢了，这些服务业的发展必然受到重要影响。此外，制造业是研发创新和效率提升的核心领域，其技术进步速度要远快于服务业，各产业大的创新几乎都是在制造业领域发生的，因此制造业虽然占比小，但效率提升快，是经济增长和生产效率提高的关键支撑。
2、当前，我市加快发展先进制造业面临难得的机遇。一是国际制造业转移的结构层次不断向高端演进，高附加值、高技术含量的先进制造业向
新兴国家转移速度加快。绿色制造、智能制造、虚拟制造、全球制造、服
务制造等逐步成为国际先进制造业转移的重点领域。二是国家大力支持先
进制造业发展，出台了一系列政策措施，在财税、投融资等方面加大了对
先进制造业的支持力度。三是我市产业发展水平不断提高，珠三角经济一
体化加速推进，已具备加快发展先进制造业的基础和条件。
在推动传统产业优化升级方面，工信部将开展钢铁产能置换方案专项
抽查，持续推进落后产能依法依规退出。与此同时，实施新一轮重大技术
改造升级工程，大力推动工业互联网创新发展，推动制造业加快数字化转型。
3、在过去的30多年中，东部是中国工业化、城市化发展最快的地区，其广大的县域农村是中国县域经济最发达的，全省诸多县（市、区）经济
社会发展都取得了令世人瞩目的成就。“十三五”时期是我市深入贯彻落
实制造强国战略，抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，创新驱动转型
发展取得重大突破，产业发展迈向中高端，工业化和信息化融合程度进一
步提高，高端制造业加快发展，新产业新业态不断成长的关键期，是建设
现代化工业强市和更高标准小康社会的战略机遇期。
工业经济保持较快增长，到2020年，工业增加值占GDP比重达到35%
左右；规上工业企业达到400户以上，其中销售收入超亿元企业200户、
超10亿元企业30户、超50亿元企业5户，上市企业3户。
第二章项目基本情况
一、项目设立组织形式
项目承办单位为xxx（集团）有限公司（有限责任公司）
公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。
公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，
为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持
续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。
二、项目投资规模
该耐高温粉末涂料项目主要从事耐高温粉末涂料投资建设，计划总投
资10397.85万元，其中：固定资产投资7606.07万元，占项目总投资的73.15%；流动资金2791.78万元，占项目总投资的26.85%。
三、产品规划
项目主要产品为耐高温粉末涂料，根据市场情况，预计年产值
22182.00万元。
项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。
广东涂料行业的困难和矛盾及发展的机遇-并存在，增速会继续放缓，在放缓中继续增长。这主要得益于新型涂料品种（如水性环保防
护涂料的推广应用）的开发和新型涂装工艺的应用，使得这板块的产
值增加。同时，随着经济发展，原材物料价格及物流费用的上涨催生
涂料总体成本上升，直接推高产品售价，带来产值的升高，全行业平
均利润增长率会在3~4%之间。
从十二五期间，广东省的产量和产值的完成情况数据分析，5年来
的平均增长速度保持在11.1%的两位数增幅；然而后两年（2014-2015年）的数据反映出来，广东涂料的发展从2014年开始出现缓慢增长，
甚至在2015年出现同期负增长的现象。即使如此，我们还是完成了广
东涂料十二五期间争3保10（在十二五期间争取总产量达到300万吨，确保年均增长率达10%）的规划目标。
我国涂料总市场规模已超过3000亿，2018年我国涂料产量占全球38%市场份额，销售收入占全球总销售收入的33%，在全球涂料市场占
据重要地位。目前增速虽然明显放缓，但依然保持着稳健增长。2018
年我国规模以上企业涂料产量为1760万吨，同比增长6%；规模以上涂料企业营业收入为3265亿元，同比增长7%；规模以上涂料企业实现利润总额236亿元，同比增长5%。
四、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积28400.86平方米（折合约42.58亩），其中：净用
地面积28400.86平方米（红线范围折合约42.58亩）。项目规划总建筑面
积32945.00平方米，其中：规划建设主体工程25294.35平方米，计容建
筑面积32945.00平方米；预计建筑工程投资2321.13万元。
（二）产能规模
项目计划总投资10397.85万元；预计年实现营业收入22182.00万元。
五、工艺说明
（一）工艺技术方案要求
生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工
艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷
的物资流向。
（二）项目技术优势分析
技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目
采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
六、设备选型方案
项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及
信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂
家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，
初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都
有一定优势的厂家。项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考
察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等
国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。
项目计划购置设备共计76台（套），主要包括：分散缸、搅拌釜、砂磨机、调漆缸调、自动液体灌装机、空压机、运料车、储罐等，设
备购置费3622.87万元。
七、厂房土地
（一）建设有利条件
项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给
予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足
项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公
用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社
会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，
提高项目承办单位综合经济效益。项目周边市场存在着巨大的项目产品需
求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已
经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。
（二）控制指标
建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，
达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定
的具体要求。
（三）用地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数62.95%，建筑容积率1.16，建设区域
绿化覆盖率5.51%，固定资产投资强度178.63万元/亩。
土建工程投资一览表
八、人力资源配置
项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，达产年劳动
定员352人。
人力资源配置一览表
九、项目选址分析
（一）选址原则
节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。
（二）纺织方案
该项目选址位于xx经济开发区。
园区不断坚持节约集约用地，土地利用综合效益显著提升。国家高新区土地利用程度总体良好，土地利用结构相对合理，土地利用效率、投资强度和效益方面均处全国先进行列，已日渐成为节约集约用地的先导区和示范区。根据国土资源部2014年土地集约利用评价结果，国家高新区综合容积率为1.00，工业用地综合容积率为0.91，工业用地地均固定资产投资为6788.83万元/公顷，在各类国家级开发区中均为最高。与2012年的评价结果相比，国家高新区综合容积率提高了0.07，工业用地地均固定资产投资增长17.37%，工业用地地均收入增长幅度为1.68%，提升显著。园区全面落实中央创新驱动发展战略和全国科技创新大会精神，塑造依靠创新驱动的引领型发展。未来五年，经济发展进入新常态，以五大发展理念为引领，加大供给侧结构性改革成为经济社会主线。《国家创新驱动发展战
略纲要》提出将创新驱动发展作为国家的优先战略，全国科技创新大会吹
响建设世界科技强国的号角。“大众创业、万众创新”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“互联网+”、“中国制造2025”等一系列国家战略正在深入实施，需要区域性平台和核心载体的支撑，需
要具备一定基础的园区和区域发挥示范引领作用。国家高新区、自创区要
切实承担起创新示范和战略引领的使命，要准确把握未来发展的阶段性特
征和新的任务要求，要塑造更多先发优势，真正成为创新驱动发展的核心
载体，成为支撑和引领“十三五”时期转型发展的关键支点。
（三）建设条件分析
项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给
予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足
项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公
用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社
会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，
提高项目承办单位综合经济效益。项目周边市场存在着巨大的项目产品需
求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已
经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。
第三章市场分析
一、涂料行业分析
2019年全国涂料销售量为2416万吨，产量为2409万吨。2020年
1-2月，中国涂料产量为95万吨左右，同比大幅下降，受疫情持续影
响之下，工厂开工率受到严重影响，上下游市场需求明显受压。
根据中国涂料工业协会数据，2017年中国涂料产量达到2041万吨，首次突破2000万吨大关。2018年，涂料行业产量方面，全年1336家
规模以上工业企业产量达1760万吨。2019年1-9月，中国涂料行业总产量1852.6万吨，较2018年同期同比增长9.2%。
从国家统计局所公布的2019年度中国涂料销售量及产销率情况统
计情况，2019年全国涂料销售量为2416万吨。其中，2019年一季度
至四季度的销售量分别为391万吨、569万吨、1196万吨、1219万吨。2019年一季度至四季度的涂料产销率分别为102.0%、100.7%、96.1%、99.7%。根据产销率来计算，2019年中国涂料行业总产量为2409万吨。
根据广州化工数据显示，2020年1-2月，中国涂料产量为95万吨
左右，同比大幅下降，从2020年1月末开始，新冠状病毒肺炎疫情持
续影响之下，工厂开工率受到严重影响，上下游市场需求明显受压。
中国涂料产量主要集中与华东和中南地区。其中广东、上海、江苏涂料2018年产量分别为394.28万吨、200.10万吨和192.09万吨，占全国涂料产量的比重分别为22.4%、11.4%和10.9%，位列前三。
根据广州化工数据，2020年1-2月，华东、华南、华中三个地区涂料产量占比分别为45.5%、25.3%和14.1%；产量排名前三广东、上海、江苏地区，涂料产量占全国的49%左右。
根据中国涂料工业协会数据，近三年来，中国涂料规模以上企业数量总体呈下降趋势，行业集中度持续上升。
2018年，中国规上涂料企业数量为1998家，较上年减少59家；2019年第三季度，行业规上企业数量下降至1933家。
从亏损企业数量来看，行业亏损企业数量持续增加，2018年，涂料行业规模以上企业中亏损企业数量为254家，2019年三季度为278家。
根据中国涂料工业协会数据显示，2015-2019年，中国规模以上涂料企业主营业务营收规模总量来看呈下滑趋势，但从企业自身纵向同比来看，当年统计的规模以上涂料企业营收同比总体呈上升趋势。反映了中国涂料行业市场逐步向头部企业集中。
2019年前三季度，中国涂料行业规上企业主营业务营收2289.5亿元，同比小幅下降0.3%。
从企业盈利情况来看，除了2017年外，规上企业盈利能力有所上升。2019年前三季度，中国涂料行业规上企业实现利润总额为165.6
亿元，同比增长7.0%。
二、涂料行业主要应用市场分析
在我国，涂料传统上被称为油漆。国家标准将涂料定义为：涂于
物体表面能形成具有保护、装饰或特殊性能（如绝缘、防腐、标志等）的固态涂膜的一类液体或固体材料之总称。涂料一般由成膜物质、颜
料/填料、分散介质和助剂四大类物质经过一定工艺生产加工而成。涂
料应用广泛，由于其可以增强金属结构、设备、桥梁、建筑物、交通
工具等产品的外观装饰性，延长使用寿命，具有使用安全性或其他特
殊作用，是国民经济配套的重要工程材料。发行人所生产的高性能有
机颜料具有优异的颜色性能、牢度性能和环保无毒等特点，主要应用
于汽车涂料、建筑装饰、工程机械、船舶防腐、集装箱、交通工具等。
进入21世纪以来，全球涂料行业的发展呈现出增长—衰退—复苏
的周期进程。从2002年到2007年，全球涂料工业保持了较为稳定的
增长。在经历2008年和2009年的市场低迷之后，2010年全球涂料市