关于陆家嘴街道梅园二街坊屋面及相关设施改造项目
立项实施的批复
浦东新区陆家嘴街道办事处：
你街道《关于对陆家嘴街道旧住房梅园二街坊整街坊改造工程立项的请示》（浦陆街办〔〕号）收悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意你街道梅园二街坊屋面及相关设施改造项目立项实施。
二、本项目实施内容为对梅园二街坊小区内的幢房屋进行屋面及相关设施改造。具体内容包括小区内电力、信息通信架空线入地，屋面、墙面、共用部位、给排水及其设备整修，绿化补种及小区附属设施完善。整治总建筑面积约平方米。
三、项目（不含电力架空线入地工程）总投资万元，其中信息通信架空线入地工程暂定万元、建安工程费用万元、其他费用万元、预备费用万元。资金由新区财力补贴、街道自筹。
四、电力架空线入地工程补贴资金另行批复。
你街道负责实施本项目，接批复后应按市、区住宅修缮工程管理规定抓紧办理有关手续。
特此批复。
附件：陆家嘴街道梅园二街坊屋面及相关设施改造项目计划表
上海市浦东新区建设和交通委员会
年月日
附件：
陆家嘴街道梅园二街坊屋面及相关设施改造项目计划表
公共设施设计的原则 目录 ?（一）易用性原则 ?（二）安全性原则 ?（三）系统性原则 ?（四）审美性原则 ?（五）独特性原则 ?（六）公平性原则 ?（七）合理性原则 ?（八）环保性原则 （一）易用性原则 “一个商品售货员将饼干扔在你的脚下，而你不得不弯下腰将摔碎的商品捡起——毫无疑问，这种情况下，你十之八九会非常生气并将你的愤怒表达出来，但自动售货机这样做的时候，…..。”很明显，很多具有明确产品属性的公共设施设计缺乏“可以被人容易和有效使用的能力。”我们有时不得不在自动取款机前等待前面的老人一遍有一遍的重复错误操作，而无法施以援手。这就是公共设施缺乏易用性所造成的困扰。易用性（Usability）通俗的讲就是指“（产品）是否好用或有多么好用”。它是就有明确使用功能的公共设施设计时必须考虑的原则性问题，比如垃圾桶开口的设计就既要考虑到防水功能，又不能因此使垃圾投掷产生困难，或是人们在使用自动取款机时，如何可以不再使用容易忘记的密码确认方式，如何可以在操作完成后记得取回银行卡。这些都是公共设施设计时应该考虑的易用性原则。 （二）安全性原则 笔者曾在公共设施设计专题课程中向学生提问过这样一个问题：“如果儿童在广场中玩耍时不慎被某些公共设施所伤害（如公共座椅的金属扶手、公共电话亭侧面挡板边沿），那么，这种意外伤害的责任较多的应归咎于设计者，还是使用者（这里特指儿童）呢？”多数学生认为责任应是儿童的玩耍调皮或父母缺少看护造成，只有少数学生认为是设计师的设计疏漏所引起的，笔者赞同少数学生的观点。作为设置与公共环境中的公共设施，设计时必须考虑到参与者与使用者可能在使用过程中出现的任何行为，儿童的天性就是玩耍嬉闹，这是不能改变的，而能改变的是以儿童身高作为一个尺度，低于此高度的公共设施均应考虑到其材料、结构、工艺及形态的安全性，在设计伊始便尽量避免对使用者所造成的安全隐患，这就是公共设施设计的安全性原则。 （三）系统性原则 通常情况下，在公共休息区内，或在公共座椅的周围应设置垃圾桶，而垃圾桶的数量应于公共座椅的数量向匹配，太多会造成浪费，而太少则会诱使随意丢弃垃圾的行为。可见，公共座椅与垃圾桶之间存在着某种匹配关系。再如健身设施周围相对集中的公共照明设施，便起
“百年梦想，强我人防”征文活动城市地下空间现状及发展前景的探析 一、当前城市发展现状 1.1城市化的发展带来了城市土地资源的紧张和生态困境 随着城市经济和社会的发展，城市建设用地规模不断扩大，土地资源锐减，人均土地资源将越来越匮乏。而在进行城市土地开发过程中,有时为了取得更多的生产、生活用地,不惜牺牲绿色用地,不按规划要求的指标保留和建设绿化用地或拆迁破坏的绿化补偿不足,造成许多城市硬质景观和软质景观面积的比例严重不协调,环境自净能力大为降低,导致城市尘土飞扬,噪音倍增,疾病增加，最终制约社会的发展。 1.2 资源集约型社会发展要求对城市空间充分利用 开发地下空间，鼓励土地综合利用，推动老城区地上、地下整体改造，减缓城区扩展速度，提高单位土地产值已成为土地资源，减少人均地面建设用地，将粗放型、平面外延式的增量发展模式转变为节约型、立体内涵式的存量优化发展模式, 正成为马鞍山市今后土地利用新的发展方向。 1.3 环境友好型城市已将地下城市空间的开发锁定为未来的发展重点 当前，中国城市正处于高速发展时期，以现在的发展速度，未来的马鞍山势必面临交通、能源、生态等多方面矛盾。以城市交通为例，道路交通流量的快速增长,，使城市道路交通堵塞、停车供需矛盾等问题更加突出地下空间给各种市政基础设施提供空间，为城市提供安
全有效的生命支持系统。同时地下建筑有助于保护自然植被，与地面建筑相比,，更大程度上维护了生态的平衡。大力发展地下交通、地下物流、地下综合管廊、地下垃圾处理系统等地下基础设施, 对整合人类活动、保护城市环境的整体性起着十分重要的作用。合理开发地下空间也是建设环境友好型社会的发展要求。 二、地下人防空间的建设与多样化空间的结合 2.1 地下人防空间的建设大多没有与市场开发相结合，造成人防空间在市场环境下的浪费； 我国在相当长的时期内，城市地下空间开发利用的主体是出于备战目的的人防工程。而此类人防工程一般要求空间较小、尽量密闭，而平时状态下作为地下商业空间使用时，又希望空间越大越好、尽量开敞。因此，对现有的人防地下工程而言，尽管在建设前都经过了可行性论证，既考虑到战时防空的需要又考虑到平时经济建设、城市建设和人民生活的需要，具有双重功能，但在实际情况下，平时利用和战时要求往往存在矛盾。目前的人防工程经常是花费了大量的投资，却无法满足平时的使用要求，人防工程遭遇野蛮改造的事例屡见不鲜造成人防空间在市场环境下的严重浪费。 2.2 部分城市已在尝试将人防空间与地下交通、地下商业等功能性建筑结合利用，扩大利用率 经过20多年的发展，人防工程已经改变了过去的面貌和形象。现在，新建的人防工程严格按建设程序办事，从土建到装修都注重质量。建成投入使用后，取得了显著的战备效益、社会效益和经济效益。
关于城市公共设施建设 城市公共交通基础设施，是保障公共交通运营和服务社会各项经济建设的基本要素，其发展状况如何，直接影响到公共交通的服务质量和行业形象。本文根据公共交通基础设施的现状和存在的问题对策分析探讨。 城市公共交通基础设施，是公共交通服务城市建设、经济发展和广大乘客的基本要件。它包括公交线路、车辆、站点、停车场、保养场、枢纽站和信息系统及后勤指挥调度基地等。城市公共交通基础设施的建设状况，不仅体现了公共交通的整体功能，同时也展示了城市建设和社会经济发展的现实状况。城市公共交通基础设施的健康发展与城市建设、社会经济以及城市人民的生产、生活息息相关。显而易见，完善城市公共交通基础设施，对于城市建设和社会经济发展，具有重要的现实意义和深远的发展意义。 一、城市公共交通基础设施的建设 目前，城市公共交通基础设施的建设良莠不齐，问题很多。 1、在公交线路方面：一般大中城市在主要街道和重要基地较为正规，但在城市边际区域和城乡交合地带有严重脱节现象。在中小城市这种不规范问题较为普遍，所有公交线路都是经营者随城市社会的人流而自然形成。这种情况的突出特点，一是线路严重重叠。二是线路空白。三是经营者受经济利益所驱动，导致有些线路时有时无。四是公交和其它线路不能相衔接而方便乘客换乘。 2、在公交车辆方面：有些城市，政府不投资，实行群众性的散乱经营方式。公交车辆不统一，陈旧老化、破烂不堪、凑合运营，既影响功效，又影响形象。 3、在公交站点方面：不少地方存在问题，很多线路上站点不规范，站台、港湾、候车亭、站点牌、线路牌不健全，有多项短缺，甚
至简单应付凑合。 4、在公交车辆保养场方面：一般大中城市都设有功能齐全的公交保养场，配备有专业的维护技术人员和设备等。在一般中小城市中，问题较为严重，没有专业技术人员，没有完整的维修场所，有不少地方甚至连个象征性的设施也没有，全依靠到社会门店维修。 5、在公交运营枢纽方面：大中城市都能意识到城市公交枢纽是方便广大乘客转换和疏导人流以及运营车辆调整的运输节点，在不同区域设有公交枢纽，以方便服务城市社会。但在一般中小城市对此项工作重视力度不够，不考虑公交设施。不少城市连个象征性的保养场地都没有。 6、在信息和调度方面：大部分城市公交行业都能认识到信息和调度在公交运营指导、监督、管理中的重要作用。但仍有相当一部分城市没有进入信息程序状态，经营、管理措施依然传统化。 诸如以上情况，说明城市公共交通基础设施的客观现状已严重滞后，既有碍于城市公共交通建设，又不利城市的健康发展。随着社会经济的迅速前进，城市公共交通基础设施建设必须跟上步伐，快速发展，服务社会。 二、发展公共交通基础设施对策 1、城市公共交通要体现形象精神。要提高城市意识、行业意识、责任意识、按照国家政策要求和行业指导意见，对城市公共交通基础设施统一规划，统一设计，统一建设，统一管理，快速发展，服务社会，增强效益，提高效率，突显公交行业形象精神。 2、公交线路要科学规划。公交线路是公交运营的基础，线路规划要符合本市的性质和特点，要适用于城市广大居民和乘客：（1）以满足城市生产区、生活区、行政区、商贸区以及大型活动场所为原则。（2）发展新建区域，调整重叠线路，开通公交空白区。（3）增补城市边际区域公交线路，延伸城乡通道，让公共交通遍及城市角落，
现状及对策 **公园位于**市区东南部，是一座集水体景观和亚热带植物园林风光于一体的综合性公园。随着**市经济社会的快速发展和城市建设管理目标“136”的推进，市政府为了整治南湖周边环境，扩建景区面积，如后的景区总面积为192.2公顷，其中陆地面积85.2公顷，水体面积107公顷，同时，添置和改造相应的配套公共设施，以突出的“城市森林”景观营造“中国绿城”标志性园林作品。投入了大量的资金，使如今的**公园景区——“**名树博览园”已经成为“中国绿城”中又一张靓丽名片，塑造了首府城市新形象。因此，**公园景区配套公共设施的维护直接影响着首府城市的形象和反映建设管理单位的**公园的综合管理水平。本人根据**公园景区配套公共设施维护管理工作的实践及调查掌握的情况进行综合分析，对如何进一步提高**公园景区配套公共设施维护与管理水平，向超一流的“养管”工作标准迈进。谈谈个人见解： 一、**公园景区配套公共设施维护管理的现状与问题 根据调查情况，结合平时管理工作的实践经验进行综合分析。随着市政府对南湖景区的完善和扩建，为市民营造了一个清新、优雅、休闲的娱乐环境，给首府**市树立了新的形象，成为“中国绿城”中一张靓丽名片，也提高了**公园的知明度。公园自20xx年10月1日免费开放以来，投入了大量人力、物力、财力，其中治安巡逻90多人、绿化养护、卫生保洁人员150多人，物业维护管理人员10多人，在景区配套公共设施维护管理工作中，虽然取得了明显成绩，但与国际化城市园林景区配套公共设施维护管理标准要求和园林局领导提出“**名树博览园”要超一流的“养管”工作标准的要求，还有很大差距，从景区配套公共设施维护管理的现状来看，主要存在以下问题： 1、**公园免费开放后，周围的围墙已全部拆除，实施了敞开式看护管理，然而，在实际工作中给管理带来了难题。据统计，公园景区平均每天客流量达上万千人次，双休日达二、三万人次，节假日可达五、六万人次。免费开放带来游客量激增，在游人中个人的素质不一，有相当部分游人进入景区不注意爱护公物，加之外来人员和拾荒人员也比较多，恶意破坏景区园林配套公共设施的现象时有发生，让人气愤的是，在景区内设置很多供市民、游人休息的大理石桌子、凳子时常被人为弄得肢体分离，甚至一脚踢进湖里，还有景区广场的照明设施，如：路灯和庭院灯的镇流器及灯杆检查口盖、景观灯控制器、电缆线、配电箱里的配件、警示标牌、公厕的供水设施，人造雾景点的铜管、喷头等等时常被小偷盗窃和恶意毁坏，造成了经济上的损失，据统计，近几年来公园为景区配套公共设施受损投入维修费用平均每年开支接近20万元，同时，严重损坏了“中国绿城”首府“南宁”的形象。 2、由于在扩建景区工程项目中，设置的配套公共设施存在一些质量“后遗症”等原因，给维护管理工作带来很多问题。例如，在20xx年扩建南湖景区，而人们俗称的“**南广场”，后改名称为“**名树博览园”的一、二期工程建设项目中，由于工程设计和施工质量等问题，敷设的地下电缆线没有按照国家电力安装施工标准要求，整条电缆线没有穿套puc阻然管，电缆接口处又没有按照防水、防潮材料工序进行包扎，这两期工程竣工自交接使用六年多以来，一遇到雨天，时常造成电缆线路短路引起电源开关跳闸，甚至电缆线烧坏等故障。位于一期工程的东面停车场的照明灯线路一直没有电源到位，由于原施工单位的责任至今仍未修复；这两期工程还有一个比较严重的“后遗症”，那就是在设计新建三座公厕工程项目中，没有考虑到景区广场的人流量大，如厕人员自然也多等因素，设计安装的排污管道不够大（直径只有110cm），造成三座公厕的排污管道经常堵塞，时常污水溢出地面，影响游人如厕，特别是南湖南广场（南湖名树博览园）一期工程新建位于西面停车场旁的公厕（水幕电影前）化粪池排污水因地势比排污管道地势低，故造成化粪池污水不能自然排放；公园自接管六年多以来一直用抽水泵来抽取化粪池污水排到双拥路市政排污管道，这就给保洁工作和维护管
浙江省人民政府关于进一步加强城市市政公用基础设施建设 的通知 【法规类别】市政公用与路桥 【发文字号】浙政发[2001]46号 【发布部门】浙江省政府 【发布日期】2001.08.01 【实施日期】2001.08.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省人民政府关于进一步加强 城市市政公用基础设施建设的通知 （浙政发〔２００１〕４６号） 各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： “九五”期间，全省各地加大了城市基础设施建设力度，城市市政公用基础设施水平有了很大的提高，长期困扰城市经济发展、影响人民生活的许多问题在很大程度上得到了解决。但是，与人民群众日益提高的物质和精神生活需求以及我省加快推进城市化进程和提前基本实现现代化的要求相比，城市市政公用基础设施建设仍然存在着较大的差距。为进一步加强城市市政公用基础设施建设，加快发展城市市政公用事业，现作如下通知：
一、城市市政公用基础设施建设的总体要求和基本原则 城市市政公用基础设施是城市生存和发展的基础，对经济建设和社会事业发展具有全局性、先导性的影响。加强城市市政公用基础设施建设，对于提高城市的功能与品位，加快全省城市化和现代化进程具有不可替代的重要作用。今后一个时期我省城市市政公用基础设施建设的总体要求是：紧紧围绕我省提前基本实现现代化的战略目标，服从和服务于加快推进城市化进程的大局，坚持“政府引导，市场运作”，突出大城市和中心城市，全面加强各项城市市政公用基础设施建设，积极发展城市市政公用事业，增强城市的承载、集聚和辐射功能，提高城市发展水平，改善城市环境质量和人民生活质量，促进全省经济和社会的持续、健康、快速发展。 根据上述总体要求，城市市政公用基础设施建设应当遵循以下基本原则：一是要科学合理规划，充分发挥规划的龙头指导作用；二是要建立市场化、多元化的市政公用基础设施建设投融资体制；三是要适度超前，提高市政公用基础设施的系统性和网络化水平；四是要坚持“以人为本”，促进城市可持续发展。 二、城市市政公用基础设施建设的重点及目标 各级政府要根据《浙江省城市化发展纲要》和《浙江省城镇体系规划》，在城市总体规划指导下，制定与经济社会发展目标相适应的城市市政公用事业“十五”计划，统筹安排，突出重点，全面加强各项城市市政基础设施建设。 （一）集中力量抓好城市环保设施建设和城市供水。“十五”期间，要加快城市污水处理工程建设，坚持污水管网和处理设施同步建设的工作方针，完善城市污水收集系统，改善城市水环境；积极建设城市垃圾处理设施，推行城市生活垃圾分类收集、袋装化，垃圾处理减量化、资源化和无害化。到２００５年，全省城市污水处理率要达到５３％以上，其中杭州、宁波和温州市达到６０％以上；城市生活垃圾无害化处理率要达到９０％以上，其中杭州、宁波和温州市达到９７％以上；全省城市垃
基础设施维护管理制度范本 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 基础设施维护管理制度范本篇一为了保证项目部能够有一个良好的施工环境以及项目工程的顺利进行。项目部特制定了对基础设施的维护和管理制度，希望项目部所有人员严格遵守以下条例： 1、每天设专人对办公区、生活区卫生进行打扫，项目部所有人员必须维护办公、生活区的卫生，不得乱扔杂物、果皮等物品; 2、树立强烈保护意识，爱护各项办公设施、生活设备以及各种办公用品，例如宿舍内的衣拒、架子床，办公室的办公桌、文件柜、电器设备等; 3、实行各种生活、办公用品责任到人，例如架子床、电话、办公桌、椅、热水壶、电热器等;一旦发生丢失、毁损现象，则由责任人承担赔偿责任; 4、严禁在活动房、会议桌、文件柜、办公桌、办公椅上粘贴、刻、划、书写东西或其它损坏行为，违者每发现一人次，视情节轻重处以10--100元罚款; 5、电脑、电视监控设专人负责维护，注意保护软、硬件设备，电脑、电视监控设备应放置合理、操作规范，出现故障应及时检修，若因人为原因造成这些设备损坏者，责任自负; 6、空调、洗衣机、电视机等设备应设专人管理，出现故障及时修理，有意损坏这些设备者视情节严重情况，给予处罚。 基础设施维护管理制度范本篇二学校所有的电教设备是学校进行现代化教学的常用设备，它的完好程度决定了课堂电化教学能否正常进行。为了保证全校正常的教学秩序，提高电教设备的利用率，特制订学校电教设备的管理制度。 教室电教设备管理制度 1、教室电教设备是学校开展电化教学的主要工具，不得用于其它活动。 2、教师应掌握各设备的使用方法(详见设备使用说明)，使用前应认真检查仪器设备的完好程度，使用时严格按仪器设备的操作规范操作，时刻注意设备运转情况，如有问题，应立即停止使用并通知管理人员处理。
论在城市市政公用基础设施建设 发表时间：2019-06-25T09:31:10.430Z 来源：《基层建设》2019年第7期作者：陈泽龙[导读] 摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进市政工程建设想项目的增多。 广西崇左市江州区市容市政管理局广西崇左市 532200摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进市政工程建设想项目的增多。当前，随着居民的生活水平也有所提高，城市布局也不断完善，因此需要更新的管理模式来适应如今的市政设施建设。本文就城市市政公用基础设施建设展开探讨。 关键词：城市市政；基础建设；问题与对策引言 市政设施给人们的生活带来了很多便捷，市政设备使人们的生活质量得以大大提高，因此，一旦设备出现老化、破旧甚至被故意破坏时，人类的生活则会出现很多的不便。并且，要重视对市政设施的管理及其的养护工作，因为在市政设施的管理养护工作中，不仅是对建设的情况的一种体现，更重要的是市政设施管理还与城市的发展息息相关，也会对人们的生产生活造成极大的影响，因此，对市政设备的管理与养护工作的重视程度不可太低。 1目前市政公用设施建设现状发展重点（1）以改善城市环保能力和提升居住环境为重点。实施城市环保工程，进行污水处理厂、垃圾填埋场、能源多样化利用及资源回收利用工程的建设，改善和提升城市污水、垃圾的处理能力，能源供应及资源回收利用能力；同时加大城市居住环境的改造，主要实施了对城区道路的绿化改造，完成了城区的增绿补绿工程、公共绿地的景观绿化工程以及对房地产开发项目绿地率的管控。（2）以改善和提升城市居民生活条件为重点。满足城市居民基本的生活条件是政府的工作重点，随着城市的发展和人民群众经济条件的改善，对城市基础设施提出了新的更高的要求，因此，政府对城市供水、供电、排水、灯光亮化、燃气、通信等基础设施进行新建和改建工程加大了投资建设，并力求避免重复建设。（3）以新建市政道路和改扩建市政道路为重点。在城市建设过程中，新建市政道路和改扩建市政道路一直是政府的工作重点，随着城市的不断发展，为适应和符合城市的发展需要，规划新的市政道路及对原市政道路进行改扩建已是目前我国城市发展的常态，市政道路关系到一个城市社会、经济的发展及生态环境的改善。 2加强城市市政公用基础设施建设措施 2.1市政建设要协调规划、统一管理、合理安排、科学开发、总体建设从现代化的角度考虑，对城市市政基础设施建设进行长、中、近期的布局规划，综合其总体性和统一性，重视金融经济、社会和环境的协调统一进步，城市基础设施建设可以适当的超前建设。现代化城市建设是一项繁琐复杂的社会建设工程，横向观察，对开发区的工业、农业、工业、运输、住宅、文化教育、医用卫生、购物、服务、公用事业、城市绿化、行政管理、土地平整、组织施工、验收交付使用、后续管理等，做到各个环节进行连接，相互配合，协调发展。 2.2提高城市市政建设设施管理工作的效率 要想提高市政设施维护的工作效率，对管理体制的完善已刻不容缓。现如今，必须依据科学、完善的管理体制才能做好对市政设施的维护工作，才能更好地发挥市政设施管理的功，所以，建立健全城市管理系统是市政管理的重中之重，也不可再拖，只有这样，才能使市政设施管理工作更加有条理，是工作人员明确并清楚自己的职责，明确自己的责任，每个工作人员的责任意识都得以提高，责任和权利对等，权利越大，责任也相应地应该更大，既不能出现多个领导指挥一个工程的情况这样就没有统一的领导方法，更不能使工程完全无人领导指挥管理的情况出现。要想进一步使市政管理的工作效率得以提高，仅仅是上面提到的那些还往往不足够，还要依据统一的分级制度，分配工作时要相应的结合不同部门的主要职能方向，也要结合城市的发展方向，对其进行宏观调控，这样，才能全面且及时地做好对市政设施的维护工作。 2.3制定相关融资政策、拓宽融资渠道、强化资金管理 融资在市政公用设施的工程建设中占据重要地位，由政府出台相关融资政策，在政府财政和政策支持的基础上，通过多种渠道进行融资，来加大市政公共设施的的资金投入，促进市政公用设施的建设和维护；同时加大对资金的监管力度，避免不必要的资金投入和必要的资金投入不够的问题。市政公用设施融资的基本原则为谁投资谁受益的原则制定合理的受益期间以吸引民间投资，对民间投资严格进行工程监管、工程审计和资金管理，以保证工程质量及资金投入的合理性。加大对城市建设管理费、城市公用事业附加费等资金的监管力度，使其能够专项应用于城市维护及基础设施建设中，避免非法挪用或占作他用。 2.4加强对建造过程的设计管控 对公用设施的设计图纸的交底工作要更加完善。对设施设计图纸进行审核，在项目开工前就必须进行严格的审核，对项目设计中的每一个细节，都要严格审核，切记不能盲目的开工，没有计划的建设最后只能变成没设计的无计划施工，会造成许许多多的问题。另外，设计图纸必须要在设计以及施工单位进行交底工作，是为了防止随意变更，造成不必要的麻烦。对设计方案的完善也要加强。由于设计方案的不同，往往在建造完工后，各种方案所实现的经济以及社会效益往往有极大的差别，因此要对不同的项目，针对其独特的方面，使得方案的设计更合理。在建设的过程中，其管理工作也不可忽视，且也需得到进一步的加强。对于不用的市政公用设施，因为他们的样式并不相同，所以也需要不同的管理方式进行管理，但是，要尽可能的减少建设成本，将项目资金的使用效率提高，这样可以减少施工方案的费用，降低成本。 2.5创新公用设施日常维护的管理工作 首先，要想做好公用设施的日常维护工作，岗位制度的建设工作必须要尽快完善，以便为后续工作提供坚实的基础，随后还要对当地在市政建设方面能够提供的设备、人力、设施和技术等资源进行统计，以此作为基础，并且在对市政设施的维护工作中，要细致划分所有有可能涉及到的的各项工作，并对此制订出工作目标，提前做好各项准备工作，可以降低后续工作的复杂性，也可以保证后续工作的工作效率以及安全性，对相关工作要有更高要求的检验标准。其次，在市政设施管理工作中，必须要严格依据我国市政设施维护制度及其标准和规范来进行，对维护工作实际的施工质量进行严格控制，作出详细的工作规划；并且，还要将市政设施定期实际的维修情况装订成册，方便相关人员对该项工作进行验收和抽查。还有，对设施维修区进行审核，该工作可全面，可重点，可定期，可抽查与检查，维修质量的提高，工作效率的加快工作也要不断进行，保证可以全面加强对维修工作的考核。 2.6市民参与公用设施的规划和监督工作
中国城市地下空间规划编制导则 （征求意见稿） 《城市地下空间规划规范》 联合编研组 二零零七年五月
编制说明 近年来，随着以城市轨道交通为代表的基础设施建设力度逐步加大，地下空间资源的开发利用已经成为我国城市现代化规划建设的新领域、新热点。城市地下空间资源开发利用的规模日益庞大、功能日趋复杂，并在建设资源节约型、环境友好型和谐社会、和谐城市进程中扮演着越来越重要的角色，作为城市规划重要组成部分的地下空间规划也受到越来越多的关注。但是，作为一项全新的规划领域，地下空间规划的编制缺乏统一的技术规范，不利于城市规划的衔接和统一管理。 《中国城市地下空间规划编制导则》主要是针对我国大中城市的中心城区以及重点规划建设地区编制地下空间资源开发利用规划工作中出现的新情况新需求，借鉴国外城市地下空间开发利用、规划建设和管理的成功经验与最新科技，分析总结我国城市地下空间资源开发利用与规划建设的成功积累与经验教训，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》和《城市规划编制办法实施细则》等法规，并充分考虑与我国现行城市规划体系的衔接，对城市地下空间资源开发利用的规划编制层次、内容、方法、深度、成果文件、以及编制与审批的程序等提出要求，进一步指导和规范我国城市地下空间资源开发利用的规划编制工作，并为正在研究制定的《中国城市地下空间规划规范》提供科学依据。 《中国城市地下空间规划规范》 联合编研组 2007-05-18
中国城市地下空间规划编制导则 联合编制研究单位： 一.主编单位与负责人 同济大学束昱 二.参编单位与负责人 1.中国城市规划设计研究院李迅 2.北京市城市规划设计研究院石晓冬 3.上海市城市规划设计研究院徐国强 4.中国人民解放军理工大学陈志龙 5.重庆市规划设计研究院彭瑶玲 6.深圳市城市规划设计院顾新 7.清华大学童林旭、祝文君 2007-05-18
九个公共设施案例分析 寸录 公共信息设施 ---- 标识设施 公共交通设施——公交站点 I 行车停放设施 四、 商丄〃艮务设施- -—售货亭 五、 公共管理设施 -—树池篱 八、 公共照明设施- -—广场照明 七、 公共卫宀设施 -垃圾箱 八、 公共配景设施- -—景观雕翊 九、 无障碍设施一- -无障碍卫生 休息游乐设施 、
'、公共信息设施标识设施 、标识设施指在城市公共空间利用建筑、构筑物、 场地、空间等设置的给人行为指示的公共服务设施。具有显著的记号作用和通俗易懂的特点。 、标识设施包括的内容: 指示牌、门牌标识、路名指示牌、 大楼指示系统、商业招牌、公交车站 牌、交通信息屏、导游图等。 、形式： 屋顶塔式、独立式、地面固定式、 壁面固定式、悬挂式等。 四、设计要点: 1.醒目度。即在视野中，标志较其背景更容易引起注意的程度。 醒目度主要考虑的内容是标识牌本身及其背景之间的关系。在标识牌的规划设计中标识牌与周围环境的统一协调是标识设计的整体目标。但标识不能过分 与环境中各元素类 似，其要具有足够的 可识别性。在旅游的 过程中，能够明确的 看到各种标识牌可以 给游客节省寻找各种信息的时间，使游客的游览过程更顺利，节省
游客时间，保护了游客的利益。 2.觉察。即人的视觉系统从视野中感受到刺激的能力。标识 系统的功能主要在于传达信息，而信息传播是视觉传达的中心主题。 同时，与视觉传达有关的各要素中最重要的即是“色彩”，不同的 颜色可以引发人们不同的联想，带给人们不同的心理反应。因此在标识设计创作中，不但要有主观性色彩的积淀和经验，而且要理性地运用各种色彩为标识设计服务。 3.视角。即从观察者眼睛向标志长轴方向两端点的连 线 所夹的角。景区标识的视角主要有平视、仰视、俯视、鸟瞰四种。平 视的效果给人感觉便捷、 规则、有序；仰视的效果 给人感觉稳定、雄伟、 高大具有较强的震撼力 和标志性；俯视时标识给 人一种随意、亲切的感 受；平视视距是标识高度 的1.5?2倍时, 旅游者容易看清标识内容，把握标识全貌。由此 可见，平视设计时要注意留有足够的视距空间。 4.空间秩序感。标识的布局应具有空间秩序感，遵循系统性、 可视性、合理性、安全性、环境统性、视觉效应有效性等原则。 标识之间的距离既不能太近，否侧会让人产生厌烦心理，也不能太远, 否侧会让人没有安全感，身在一个陌生环境中产生恐惧心理。
Public Administration 公共管理 | MODERN BUSINESS 现代商业75 公共基础设施建设PPP模式 袁明霞 中国路桥工程有限责任公司 北京 100011 摘要:随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,基础设施建设的投资需求也在不断加大。文章首先介绍了PPP的作用,分析了我国公共基础设施建设中运用PPP模式所存在的问题,并提出相应的对策,以促进PPP模式在我国公共基础设施中的成功运用。 关键词:公共基础；设施建设；PPP模式在PPP模式能够给予闲置的社会资本机会去参与国家公共基础设施的建设,同时有利于发挥私人部门与政府公共部门二者各自的优势,为解决资源的优化配置和如何使社会福利最大化问题提供思路,同时有利于促进政府职能的转变,以及加快我国基础设施的建设。 一、PPP的作用 PPP(Public-private-partnership)即指政府与私人组织之间、为合作建设城市基础设施项目的融资模式。实施政府与社会资本合作,有利于拓宽公共项目的投资资金来源,加快地方政府的职能转变,提高公共产品供给效率和质量,分散政府的投融资风险,推动体制和机制的创新。 (一)拓宽公共投资项目的资金来源 我国正处于新型城镇化和工业化的加速发展阶段,基础设施和公共服务投资需求呈加速扩张趋势。PPP模式有利于整合社会资源,盘活社会存量资本,激发民间投资活力,拓展企业发展空间,引导社会资金进入公共投资领域；有利于减轻地方政府财政支出负担,弥补公共投资资金需求与政府资金供给能力之间的缺口。 (二)减轻地方政府的债务负担 近年来,地方债务规模增长迅速,政府偿债负担明显增加。PPP模式有助于缓解政府债务不断增加的困境。私人部门承担公共项目投融资的大部分任务,以换取公共产品与服务项目的长期特许经营权,政府则将部分债务转移至私人部门。 (三)不断推动体制和机制的创新。 党的十八届三中全会提出,要积极发展混合所有制企业。PPP 作为基础设施建设领域的混合所有制改革的一个重要结合点和切入点,该模式确立的国有、民营资本股权结构和治理体系架构将 同学科的知识内容,还要具有一定的分析和处理问题的能力。首先,应该严格按照岗位和综合素质要求引进审计人员,并且还要适当的吸取一些国外的审计手段,对基层审计人员进行定期的培训,培训内容不仅要涉及到审计知识技术方面的内容,还要适当的融入一些社会保障和法律等方面的知识内容,学习和了解社保基金管理制度和发展趋势。其次,在绩效审计中,其中涉及到的知识十分广泛,同时对于技术要求也比较多,要对其进行全面的分析以及思考。所以要建立一支政治素质以及业务能力较高的审计业务队伍以及计算机技能。要对法律、工程以及社会学等学科都有一个较好的理解,相关审计人员一定要具备经济决策能力以及较好的行政管理知识。最后就是要提升审计人员的学历水平,以此来不断优化相关的审计干部队伍。 (三)整合多种绩效审计手段,提升审计效率 目前来看,在我国绩效审计理论研究中,主要是缺乏相关的研究方法,很多方式都比较落后,这也导致了我国的审计效率较低,很多研究的成果对审计也缺乏一些可操作性以及实际工作的指导性。因此必须要充分的采取正确的措施来提高审计的效率以及质量,从而来提升审计的效率。所以必须要重点做好审计方式的研究,以此来提升审计的效率,为其提供一些技术支持以及理论指导。 (四)加强政府对社保基金的审计监管 目前来看,在我国的很多地方一级都缺乏相关的监管措施,因此,在相关的基层社保基金审计工作一定要做到定期审计以及经常性的检查相互结合,重点审计以及日常审计相互结合,从而来发现其中存在的问题,并且进行及时解决。利用相关审计监督机构来执行社会保障制度。对于社会保障基金收入户以及支出户必须要做到双审以及双控双对。并且要建立社会保障基金综合评估制度报表体系,以此来完善社会保障监管责任体系的构建。 五、结语 提升社保基金绩效审计对促进社会发展和保障人们的基本生活都有着重要作用,必须给予重视。相关审计人员不仅要对当前的社保基金绩效审计现状有透彻的了解和深入分析,还要根据社会发展需求,不断探索新的发展思路和审计手段,建立起一套完善的绩效评价体系,从而为审计工作的顺利开展提供有力依据。同时相关审计人员也要不断的提升自身的职业素养和审计水平,不断引进高素质,具有丰富经验的审计人才,从而不断提升审计质量和效率。 参考文献: [1]陈薇丹.社会保障基金绩效审计评价指标体系思考[J].商业会计,2012,(10):46-47. [2]李萍.提升社会保障基金绩效审计的对策研究[J].甘肃农业,2006,(6):233. [3]孙家棚.浅析中国社会保障基金的绩效审计[J].经济研究导刊,2015,(11):225-226,316. [4]高明,刘成立,刘凤阁等.对社会保障基金实行绩效审计的若干思考[J].当代经济,2012,(10):34-35. 作者简介: 刘霞(1980.10-)女,汉族,本科,经济师,研究方向:社会保障。 DOI:10.14097/https://www.doczj.com/doc/f4290524.html,ki.5392/2015.23.036
浅谈城市基础设施建设和管理中的问题 分校：xxxx分校 专业：行政管理 考试科目：城市公共行政学 学号：0xxxxxxxx 姓名：xxxxxxxx 分数：
城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础,是既为物质生产又为人民生活提供一般条件的公共设施。城市基础设施作为整个国民经济系统的基础设施在城市地域内的延伸, 是为满足城市物质生产和居民生活的需要, 向城市居民和各单位提供基本服务的公共物质设施以及相关的产业和部门。城市基础设施主要由能源系统、供排水系统、交通运输系统、邮电通讯系统、生态环境保护系统、城市防灾系统等几大部分组成。它们既相对独立又紧密配合, 是城市物质生产和人民生活正常运行的保证。城市基础设施作为城市赖以生存和发展的基础条件, 具有服务的公共性和两重性、效益的间接性和长期性、运转的系统性和协调性以及建设的超前性和形成的同步性等特点。 一、城市基础设施和城市化的关系 城市基础设施可以推进城市化进程一方面, 城市基础设施是城市形成的条件。在一定的生产力水平条件下, 城市形成的地点与规模, 很大程度上都取决于基础设施。城市基础设施也是城市发展的保障。当城市发展到达一定规模后, 随着人口和产业在城市的集聚, 经济发展和环境、交通之间的矛盾会随即产生。城市基础设施的发展有利于缓解这些矛盾, 如交通设施的建设, 可以缩短城市之间的距离, 降低运输成本; 电力输送与天然气管道的架设, 可以为城市提供稳定而清洁的能源等。这些矛盾的解决, 为城市化的进一步发展创造了基础条件。另一方面, 城市基础设施有利于城市化进程中聚集效益的产生。城市基础设施的存在和发展, 促进了城市各部门专业化分工体系的发展, 高度专业化的分工进而使各种生产、生活活动紧密地联系起来, 为各部门之间迅速传递人流、物流和信息流, 把城市内的各要素联接成为按一定规律高速运转的有机整体提供了条件。可以说, 城市基础设施是城市产生聚集效益的决定性因素。而城市化进程中产生的聚集效益又推动城市化的进一步发展。 城市化可以影响城市基础设施的发展，城市化进程的推进有利于促进城市基础设施的进一步发展。2004 年末, 中国的城市化率已达到41.6%, 根据诺瑟姆曲线描述的城市化进程规律和世界各国城市化的经验, 中国的城市化水平已经处于曲线的第一个拐点位置, 即将进入高速发展的起始阶段, 待整个快速城市化进程完成后, 中国的城镇人口将达到10～11 亿人, 和现状相比将增加5～6亿人。如果每增加一个城市人口, 基础设施至少增加1 万元的投资, 那么当整个快速城市化进程完成后, 中国对基础设施的投资将至少达到5～ 6 万亿元, 这将使城市基础设施建设的任务显著加重, 城市基础设施投资的规模将会迅速扩大。 二、城市公共设施管理中存在的问题
城市地下共空间环境艺术研究 摘要 地下空间作为新型国土资源越来越受到世界众多国家的重视，开发利用地下空间已成为世界性发展趋势。就人类争取生存空间而言，地下空间的开发利用是解决人口剧增、土地紧缺、环境污染、交通拥塞等众多危机的战略性选择。在工程实践方面，加拿大、日本、美国、法国、瑞典等国，在城市地下空间利用领域作为社会经济建设的重要组成部分。一方面，随着城市中心区的商业开发，饱和的地面容积已经很难增容，另一方面，出于对城市历史文脉的保护，将尽量减少对地面建筑文化的破坏，这样对城市地下公共空间的开发利用就成为必然的选择。 本文结合城市地下公共空间本身所具有的特点和优势，以及地下空间的一些特殊空间环境，从环境艺术的角度深入的探讨了城市地下公共空间开发利用中，如何趋利避害，如何更好的营造舒适的城市地下公共空间环境，最大程度的减弱城市地下空间给人心理上的不适感。一方面，从景观设计的观点和设计手法来探讨在城市地下公共空间中，如何创造出更生动自然的空间环境。另一方面，从室内设计的角度来分析在城市地下公共空间中如何营造出更舒适宜人的空间效果;同时就地下公共空间中容易发生的方向迷失问题，进行了深入研究，并从标识系统的角度给予了相应的对策。 关键词:城市地下公共空间景观室内设计标识系统 第一章城市地下空间利用的历史、现状与发展趋势 一、地下空间利用的历史沿革 人类对地下空间的利用，经历了一个自发到自觉的漫长的过程。推动这一过程的，一是人类自身的发展，如人口的繁衍和智能的提高;二是社会生产力的发展和科学技术的进步。 根据考古发现和史籍记载，在远古时期，人类就开始利用天然洞穴作为居住之用。在中国封建社会这一漫长的历史时期中，地下空间的使用多用于建造皇陵和满足宗教建筑的一些特殊要求。一直到14、15世纪的文艺复兴时期，不但欧洲在文化艺术上摆脱了宗教的束缚，出现了空前的繁荣，自然科学也有了很大的发展，地下空间的利用也进入了新的发展时期。 二、现代城市地下空间利用的回顾与展望 1.发达国家城市地下空间利用的主要经验 城市地下空间的开发利用，一般是以1863 年英国伦敦建成第一条地下铁道为起点，至今 己经经历了相当长的一段时间，国外地下空间 的开发利用从大型建筑物向地下的自然延伸发 展到复杂的地下综合体再到地下城，地下建筑 在旧城的改造再开发中发挥了重要作用。随着 旧城改造及历史文化建筑的扩建，在北美、西欧及日本出现了相当数量的大型地下公共建筑，有公共图书馆和大学图书馆、会议中心、展览中心以及体育馆，音乐厅、大型实验室等地下文体教育设施。 法国巴黎卢浮宫的扩建，巴黎市中心的卢浮宫是世界著名的宫殿，在无法孰建用地，原有古典建筑又必须保持，无法实现扩建要求的情况下。贝幸铭利用被宫殿建筑包围的拿破仑广场的地下空间容纳了全部的扩建内容。为解决采光和出入口布置，在广场正中和两侧设置了三个大小不等的锥形玻璃天窗，成功地对古典建筑进行了现代化改造。
我国城市基础设施概况及发展策略 我国城市基础设施概况及发展策略 城市基础设施是建设城市物质文明和精神文明的最重要的物质基础，是保证城市生存、持续发展的支撑体系，是国民经济和社会发展的基本要素。 改革开放以来，我国城市市政公用基础设施建设取得了显著的成就。城市市政公用基础设施建设主要包括城市供水、排水、污水处理、燃气、集中供热，城市道路，公共交通、环境卫生和垃圾处理以及园林、绿化等方面。城市市政公用基础设施是城市赖以生存和发展的基础，是与人民群众生活息息相关的重要的基础设施，也是体现一个城市综合发展能力和现代化水平的重要标志。但基础设施建设在满足经济的快速发展和人民生活水平快速提高方面还存在着一定的矛盾，经济社会的可持续发展也对能源、基础原材料、城市基础设施建设提出了更高的要求，基础产业和基础设施投资建设的任务仍然艰巨。 一、近年我国城市基础设施建设投资规模 我国政府重视城市市政公用基础设施的建设，不管加大投资力度，有利的促进了市政公用及设施的发展。据统计2000-2009年全国城市公用市政基础设施固定资产投资从1891亿元，增加到9039亿元，十年间城市市政公用基础设施固定资产投资占同期全社会固定资产投资比重平均为5.86%，近年来城市市政公用基础设施成就显著。 “十一五”期间，我国城市基础设施建设取得了突出成绩，特别是优先发展公共交通的战略得到了较好贯彻。但总体而言，投资总量仍然偏少。他介绍说，根据联合国开发计划署的研究，发展中国家城市基础设施投资最好占固定资产投资10% 15%的比例，占GDP 国内生产总值的3% 5%。但是，1994年2006年，我国城市建设基础设施投资占固定资产投资的平均比重为6%，最高为8%；占GDP的比重平均为2.6%，最高为3.8%，均未达到合理水平。城市基础设施投资跟不上，城市很多应有的好功能无法得以充分体现，城市交通拥堵、内涝等情况比较明显。各地已经意识到，提高城镇发展质量，必须重视市政基础设施建设。因此，“十二五”期间，从国家和各地的“十二五”规划看，今后5年，仍然是市政公用事业大发展的历史机遇期。无论是调整经济结构，还是保障和改善民生，都会促使各级政府更加重视城市基础设施建设。”相关领导在接受记者采访时说。 2011年是我国“十二五”规划的开局之年。国家积极稳妥推进城镇化的宏观战略、保障和改善民生传递的强烈信号、各地普遍没有偿清的基础设施建设的历史欠账，都让人们可以看到：城市基础设施建设，孕育无限商机。 二、“十二五”期间我国城市基础设施建设规划与规模 住房和城乡建设部有关规划内容显示：“十二五”期间，全国城市市政基础设施投资总额预计在7万亿元左右。继续加大污水处理设施建设，进一步提高污水垃圾处理效率，力争到2015年，36个大中城市的管网覆盖率达到100%，设市城市全部建成污水处理设施，建成区污水收集率和处理率平均达到85%；全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，36个大中城市生活垃圾全部实现无害化处理。加快推进市政公用事业改革，加大对市政设施建设和服务的指导监管，全面提高供给能力和服务水平。加快推进城镇人居生态环境改善，力争到2015年，全国城市建成区绿化覆盖率达到39%、绿地率达到35%、人均公园绿地面积达到11平方米。 全国铁路、公路、机场等方面的建设力度，在“十二五”期间也将继续加大。国
苏州城市标识设计说明: 苏州就是一座非常有魅力的旅游城市,更就是人间天堂。 有人来到苏州,主要欣赏的就就是苏州的古典园林,苏州给人印象最深的也就就是古典园林。所以在苏州城市标识的设计上,采用亭子的基本形态,亭顶用一个“人”字来表现,体现“以人为本”的设计原则。亭身用一个打开的“扇子”来表现,用以体现苏州给人带来的舒适,静谧的感觉。扇面用苏州古典园林的“八边形”门与方形景窗,以及园林中的窗饰纹样来表现,更加直观的给人一种“苏州印象”的感觉。色彩运用上,用苏州印象色:黑与白来表现,体现出苏州古城特有的城市意蕴,同时在视觉给人一种恬淡素雅,小家碧玉的苏式印象感。 公共设施设计说明: 公交站台就是道路系统中的节点设施,设计的此公交站台既要满足基本功能要求,又要有其自身的艺术性,成为街道上的景观亮点。 构件设计上采用玻璃顶板与漏空的侧板,可减少街道景观的障目感与繁杂感,方便候车的人对外观望。玻璃顶盖向后方有2%的倾斜角,利于雨水与一些落果物的排除。 前后通透的空间设计,使公交站台的小环境与周围大环境融为一体,既可保障候车人的视线通畅,又可美化整体城市环境。 外观形态设计上,采用苏州古典园林窗饰的经典纹样来表现侧板,既能保证视线的通透感,又能体现苏州文化底蕴,再加上材料的使用上,用一些高分子纤维玻璃与金属钢材,更赋于苏州城一种时代感。 另外,结合一些攀爬类植物,即能在夏天遮阳,舒适凉爽,冬日给人充足光照,而且没话了城市环境。就是的整体的景观效果更加自然,生态,环保。 休息座椅设计说明: 此休息座椅的设计就是一种放置式的公共座椅,外观形态的设计上采用苏州古典园林的窗饰的经典纹样为基本元素,加以艺术的沉淀,呈现出一种简洁大方而又美观的形态。 色彩设计上采用代表苏州的经典色彩(经典黑与经典白),就是座椅既能突出自身的色彩感觉,又能融入到整个苏州的城市色彩中。 材料设计上采用高分子树脂材料,此材料耐久性强,且质地柔软,废人一种亲与力,也更能体现出人性化设计的理念。 公用电话亭设计说明: 公用电话亭就是城市的聆听者,标志着一个城市生活的节奏与效率,通过固话的交流,沟通,就是整个城市紧密的连接在一起。 在构建设计上,吧亭基抬高十公分,在雨雪天可以起到防雨水的作用,亭顶的设计采用玻璃材质,可满足白天的采光要求,再抬高十公分,使亭中的通风更加流畅,向后倾斜2%的角度,利于排水与杂物。 外观形态的设计上,采用方形,简单,大方,墙面的处理,采用苏州古典园林的窗饰纹样为基本元素,使电话亭的设计更具有地方特色。(门前的斜坡设计更能体现无障碍设计)。 色彩设计上,采用苏州的经典代表色,灰白黑,一方面就是整个物体的色彩能自然融入整个大的环境中,另一方面,就是来此的游客更能加深对苏州的印象。 垃圾箱设计说明: 城市的环境卫生,关系到环境的质量与人的健康。城市垃圾箱的配置,反映城市生活品质,也就是城市文明程度的标志。 此垃圾箱的设计采用固定箱式的形式,外观形态的设计上采用简洁大方的方形,使整体上