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再谈团体标准的发展.doc
再谈团体标准的发展 [摘要]当前正在推进的中国制造2025、大众创业、万众创新等一系列重大战略，围绕战略提出坚持标准引领、法制先行，树立中国质量新标杆，由此可见，坚持标准引领是我国引领经济转型升级的必由之路。
标准化作为推动经济社会又好又快发展的助推器，历来为世界发达国家所关注，并以此作为战略加以推进，而有效引导、鼓励具有法人资格、具备相应技术能力的学协会、产业技术联盟体等社团制定的满足市场、科技快速变化及多样性需求的团体标准，能最大限度地释放企业和市场活力，这一支撑我国标准化服务经济社会发展独特使命的团体标准，应得到社会各方的重视和支持。
[关键词]团体标准；标准化；团体标准[DOI]10.13939/https://www.doczj.com/doc/f55335970.html,ki.zgsc.2019.01.207 我国现行标准化体系和管理体制形成于 20 世纪 80 年代，其突出特点是标准分为国家、行业、地方和企业标准四级，除企业标准外均由政府部门组织制定、批准发布，而作为市场主体之一的企业所制定的企业标准也仅仅是为在企业内部使用而制定的标准。
随着我国经济、社会和科技的发展，一方面，政府主导制定的标准制定周期长，不能针对快速变化的市场需求做出反应，导致市场急需的标准供给不足；另一方面，随着产品和技术生命周期的缩短，为了尽快制定出反映市场需求的标准，与新技术项目相关的学协会、企
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业或研究机构自愿结盟，共同起草制定出一种供共同和重复使用的规范性文件，并由标准化主管部门备案，被称为团体标准。
这些团体标准在规范市场竞争秩序、支撑产业发展中发挥了积极作用，成为现有标准体系的有益补充。
1 国内外团体标准的现状 1.1 国外现状在国外，学协会标准已有 100 余年的发展历史。
一些在国际上具有影响力的专业技术组织，如美国材料试验协会（ASTM）、德国工程师协会（VDI）、挪威船级社（DNV）等制定的标准有着较高的技术权威性，这类组织制定的许多标准被上升为本国国家标准，有些标准则被公认为国际先进标准，为许多国家和地区所采用。
1.2 国内现状国内已经有许多学协会、联合会等社团组织顺应行业发展需求，借鉴工业发达国家技术标准管理模式，自主制定和发布了一批团体标准或协（学）会标准，如中国标准化协会（CAS）等协会发布的 100 多项标准；另外，我国在产业发展过程中，形成了一批以龙头企业为核心的产业联盟，为了加强行业自律和产业链整合，其制定的行业规则、技术文件在联盟内共同执行，即成为联盟标准，或是填补国家、行业标准空白，或是约定执行更加严格的标准。
联盟标准的制定主要发起于制造业、传统产业和信息技术产业，如：
近 30 家企业组成的中关村联盟创新基地制定的 TD 产业联盟主导的 TD-LTE（4G）标准实现全球规模商用，已有 26 个国家开通 42 张TD-LTE 商用网，范围覆盖欧美亚，基于知识产权合作关村联盟标
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 准成为国际电信联盟批准的标准之一，得到国内外通信界的一致认可。
2 发展团体标准的意义 2.1 转变政府职能的必然要求现行的标龄长、标准不齐全等顽症始终没有得到根本性改变，因此，大力发展团体标准不仅有助于改进标准管理体制的弊端，也是转变政府职能、构建服务型政府的有效途径。
主管部门从原来直接制定标准，转换到制定管理规则、提供服务上来，把可由市场机制产生的标准交由市场决定，既可避免制定出的标准与市场需求脱节，又可加快标准制定速度，增加标准有效供给。
主管部门可把更多精力放在安全、健康和保护环境的强制性标准，以及市场不愿、不宜、不能提供的基础性标准上，促进服务型政府的构建。
2.2 促进行业规范发展的内生需求团体标准制定的主体是在行业、专业领域内有影响力并具备相应标准化专业能力的学协会、产业联盟等社团组织。
拥有核心技术的联盟体，以联盟标准的形式，提高产业准入门槛、优化产业链、增强行业竞争力，扶优治劣、做大做强产业，引导行业良性发展。
如长三角、珠三角地区等产业集群出现了联盟标准，也就是团体标准的雏形。
目前，团体标准虽然体量小，但产业影响大、标准制定灵活、内
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部协调相对容易、与自主核心技术结合紧密，从而得到制定主体的主动参与和积极追随。
中小企业通过形成标准联盟、抱团发展，一是能有效地整合各企业的资源和研发力量，加快科研成果转化为生产力的速度和走向市场的步伐；二是有了联盟标准支撑的底气，可明显提高其市场竞争的信心，面对激烈的市场竞争，利于行业有序竞争，勇于做大做强，促使产品优化升级，提升企业竞争力。
如广东省多家企业联合发起制定《红木家具》联盟标准。
3 发展团体标准的几点建议 3.1 团体标准的法律地位现行《标准化法》中没有团体标准的定位。
由社会团体主导制定的团体标准因为定位不明，无法充分发挥社会和市场的作用，制约了标准的有效供给。
鉴于此，建议首先在市场化程度高、技术创新活跃的领域，依托运行比较成熟、标准化工作经验丰富的社团组织积极稳妥地推进团体标准工作，出台团体标准管理办法，加强对其行为的规范管理，为在法律修订时明确团体标准的法律地位奠定基础。
团体标准可以定位为国家、行业、地方标准的有效补充，是对企业标准的有效提升。
3.2 团体标准的多元化发展我国一直鼓励联盟的团体标准服务于国家战略性新兴产业的技术创新需求，以形成产业核心竞争力为目标，以企业为主体围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新资源，实现产、学、研组织在战略层面有效结合，共同突破产业发
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 展的技术瓶颈。
如，上海车联网与车载信息服务产业联盟采取了科技、标准、产业三位一体的联盟产业发展路径，通过将物联网、信息技术、汽车电子等领域技术标准的融合，为智慧城市建设提供技术支持。
3.3 团体标准的管理方式团体标准的发展应坚持政府引导、社会团体主导、技术组织支撑的管理方式。
（1）政府引导。
政府部门在团体标准制定和实施过程中应起协调和引导的作用，并出台团体标准制修订、登记等方面的管理文件，建立相应的激励机制，鼓励企业参与制定和采用团体标准，用适当的方式约束不正当竞争行为。
（2）社会团体主导。
行业协会等社会团体是政府、企业及相关技术机构之间进行沟通和联系的重要纽带，既可向企业传达政府的政策，也可向政府表达企业的诉求；既可协调各相关企业之间的关系和利益，又可组织科研院所、检测认证机构、企业等共同开展工作。
因此，行业协会等社会团体是组织制定团体标准的核心力量，是团体标准的责任主体，应在团体标准的实施中发挥组织、督促和指导作用。
（3）技术组织支撑。
高等院校、科研院所与检测认证机构具有试验设备先进、检测资
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源丰富、熟悉产品和掌握整个行业发展动向等优势，应积极参与到团体标准的制定中来，以确保制定出技术指标先进、操作性强的团体标准。
标准化技术机构还应严格按照法律法规及强制性标准的要求，把好团体标准的质量关，为企业提供技术标准咨询服务。
3.4 团体标准的发展原则团体标准在激发市场主体活力以及更好地发挥市场在资源配置中决定性作用的一项重要举措，在贴合产业发展需求，及时推广科技成果、促进国际接轨、提升国际竞争力都有极大的作用。
因此，培育发展团体标准应坚持 3 个原则，一是不设许可，不搞准入；二是市场驱动，自主制定；三是自愿采用，优胜劣汰。
4 结论团体标准诞生于市场经济和改革新常态的沃土，尽管目前还面临法律身份未定、政府引导无据、监管滞后等一系列问题，但作为我国标准体制改革的方向，其与生俱来的适用性、市场需求的快速响应性等优势，决定了其支撑我国标准化服务经济社会发展的独特使命，应当得到社会各方的重视和支持。
国外团体保险的发展现状 团体保险（包括团体寿险、团体年金保险、团体人身意外伤害保险、团体健康保险等）在国外发展很快。特别是由雇主、工会或其他团体为雇员和成员购买的团体年金保险和团体信用寿险发展得尤为迅速。团体信用寿险是团体寿险的一种，是指债权人以债务人的生命为保险标的的保险。团体年金保险已成为雇员退休福利计划的重要内容。 美国 在美国，团体保险有三种情况：一是美国政府规定必须向雇员提供的社会保险，包括老年退休保险、遗属保险、失业保险和健康保险；二是美国法律规定由保险公司提供的雇主补偿性保险；三是保险公司根据市场情况为满足市场要求提供的雇员团体保险，包括寿险、健康保险、医疗保险、养老保险和退休保险。总的说来，美国的团体保险在整个福利保障体制中，是得到充分发展和完善的一部分。当今，美国有11700万雇员供职于600万家企业，有1000余家保险公司为他们提供各种团体保险。 欧洲 团体保险在西欧也被称为员工福利计划，由雇主与雇员共同参加，它可以为雇员提供社会保障之外的补充性福利计划。欧洲国家的员工基本上都参加了基本的员工福利计划，此外的福利计划有的是针对某些特殊行业的，有的是针对某些特殊阶层的雇员的。这些员工福利计划是非强制性的，雇主和雇员有权选择是否参加。根据各国员工福利计划管理方式的不同，主要分为三类：由雇主联盟与工会联盟共同组织的非盈利性的互助基金会；直接购买商业保险公司的团体保险合同；某些大型企业独自或合伙组织、管理员工福利计划，并聘请精算公司、资产管理公司提供咨询、理财服务等。从资产负债管理的角度看，这些管理方式的不同之处在于，由互助基金会或公司自行管理的养老金有可能采取现收现付型的管理方式，而商业保险公司管理的团体保险全部采用基金预先积累型管理体制。 日本 日本各寿险公司经营的团体保险分为团体寿险和团体年金。在日本，团体寿险主要包括团体定期寿险和团体信用寿险，团体年金主要包括企业年金保险、厚生年金保险和国民年金保险。在日本，团体定期寿险的发展受经济环境的影响很大，当日本经济发展较快时，团体定期寿险的保费收入随之增长很快；当日本经济的发展出现停滞时，团体定期寿险的业务增长也随之放缓。 韩国人身保险业发展现状及对我国的启示 2010-08-25 11:34:56来源: 中国保监会跟贴 0 条手机看股票一、韩国人身保险业概况（一）市场规模。韩国保险市场发展成熟度较高，2008年总保费收入906亿美元，居世界第十位，在亚洲位于日本和中国之后。其中，寿险公司总保费收入606亿美元，居世界第
《建筑工程施工质量验收统一标准》 (GB50300－2001) 目录 关于发布国家《建筑工程施工质量验收统一标准》的通知 (2) 前言 (3) 1 总则 (4) 2 术语 (5) 3 基本规定 (7) 4 建筑工程质量验收的划分 (9) 5 建筑工程质量验收 (10) 6 建筑工程质量验收程序和组织 (14) 本标准用词说明 (32)
关于发布国家《建筑工程施工质量验收统一标准》的通知 建标[2001]157号 国务院各有关部门，各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委，新疆生产建设兵团，各有关协： 根据我部《关于印发一九九八年工程建设国家标准制订、修订计划（第二批）的通知》（建标[1998]244号）的要求，由建设部会同有关部门共同修订的《建筑工程施工质量验收统一标准》，经有关部门会审，批准为国家标准，编号为GB50300-2001，自2002年1月1日起施行。基中，3.03、5.04、5.07、6.0.3、6.0.4、6.0.7为强制性条文，必须严格执行。原《建筑安装工程质量检验评定统一标准》GBJ300-88同时废止。 本标准由建设部负责管理，中国建筑科学研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国建设部 2001年7月20日
前言 本标准是根据我部《关于印发一九九八年工程建设国家标准制订、修订计划（第二批）的通知》（建标[1998]244号）的通知，由中国建筑科学研究院会同中国建筑业协会工程建设质量监督分会等有关单位共同编制完成的。 本标准在编制过程中，编制组进行了广泛的调查研究，总结了我国建筑工程施工质量验收的实践经验，坚持了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，并广泛征求了有关单位的意见，由我部于2000年10月进行审查定稿。 本标准的修订是将有关建筑工程的施工及验收规范和工程质量检验评定标准合并，组成新年的工程质量验收规范体系，以统一建筑工程施工质量的验收方法、质量标准和程序。本标准规定了建筑工程各专业工程施工验收规范编制的统一准则和单位工程验收质量标准、内容和程序等；增加了建筑工程施工现场质量管理和质量控制要求；提出了检验批质量检验的抽样方案要求；规定了建筑工程施工质量验收中子单位和子分部工程的划分、涉及建筑工程安全和主要使用功能的见证取样及抽样检测。建筑工程各专业工程施工质量验收规范必须与本标准配合使用。 本标准将来可能需要进行局部修订，有关局部修订的信息和条文内容将刊登在《工程建设标准化》杂志上。 本标准以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 为了提高标准质量，请各单位在执行本标准过程中，注意积累资料、总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交中国建筑科学研究院国家建筑工程质量监督检验中心（北京市北三环东路30号邮政编码100013），以供今后修订时参考。 主编单位：中国建筑科学研究院 参加单位：中国建筑业协会工程建设质量监督分会 国家建筑工程质量监督检验中心 北京市建筑工程质量监督总结 北京市城建集团有限责任公司 天津市建筑工程质量监督管理总站 上海市建设工程质量监督总站 深圳市建设工程质量监督检验总站 四川省华西集团总公司 陕西省建筑工程总公司 中国人民解放军工程质量监督总站 主要起草人：吴松勤高小旺何星华白生翔徐有邻葛恒岳刘国琦王惠明 朱明德杨南方李子新张鸿勋刘俭 建设部
专业建设量化考核评价标准说明 1、专业设置与调整：主动适应经济、社会发展需要，坚持每年都进行行业或地区人才需求和毕业生跟踪调研，能以人才市场需求变化优化专业内涵，提高毕业生就业竞争力。 2、培养规格与毕业生质量标准：专业培养规格符合预期就业岗位对知识、能力、素质的要求，毕业生质量标准明确具体、可检测、可操作、可实现，符合社会需要和国家规定。 3、知识能力素质结构：较好地体现了以素质教育和职业能力培养为主线，知识能力素质结构合理，能满足预期就业岗位的要求。 4、理论与实践教学体系：改革力度大，打破学科体系束缚，进行课程开发有措施、成效显著；建立了理论与实践密切结合的课程体系；课程设置能和培养目标衔接并与国家职业资格证书考试要求接轨；重点（主干）课程与课程目标（标准）明确具体，内容的深广度适当；选修课≥150学时（有文化素质教育选修课），能促进学生个性特长发展；精品课程建设有计划、有成效（有学院、省级及以上精品课）。 5、教学计划与教学大纲：制定教学计划和教学大纲的基本原则正确、结构适当、时间安排合理、计划和大纲吻合、具有鲜明的高职教育特色。 6、人才培养模式：对产学研结合人才培养模式进行了探索和实践，并取得一定成效。 7、教师参与企业科研及培训状态：教师参与企业培训的参与率≥80%为优、≥50%为良、≥30%为合格；科研参与率≥50%为优、≥30%为良、≥10%为合格；地市级以上鉴定的科技成果或获奖成果≥3项为优、≥1项为良，并有效地促进了教学内容改革。 8、机制与保障：形成了产学研结合的长效机制；企业参与教学全过程，教师积极参与企业科技和培训工作。 9、职业能力训练：训练内容能满足培养目标对职业能力培养标准的要求，并能根据技术发展的实际与以更新，实训时间累计一般不少于半年（三年制）；必修实践实训课开出率达到100%，全部由双师素质教师或兼职教师在具有真实或仿真职业氛围的校企两个实训基地内进行。
建筑工程施工质量验收统一标准 建标[2001]157号 颁布日期：20010720 实施日期：20020101 颁布单位：建设部 国务院各有关部门，各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委，新疆生产建设兵团，各有关协会： 根据我部《关于印发一九九八年工程建设国家标准制订、修订计划（第二批）的通知》（建标〔１９９８〕２４４号）的要求，由建设部会同有关部门共同修订的《建筑工程施工质量验收统一标准》，经有关部门会审，批准为国家标准，编号为ＧＢ５０３００－２００１，自２００２年１月１日起施行。其中，３．０．３、５．０．４、５．０．７、６．０．３、６．０．４、６．０．７为强制性条文，必须严格执行。原《建筑安装工程质量检验评定统一标准》ＧＢＪ３００－８８同时废止。 本标准由建设部负责管理，中国建筑科学研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 建筑工程施工质量验收统一标准 （中华人民共和国建设部国家质量监督检验检疫总局２００１年７月２０日联合发布２００２年１月１日起施行中华人民共和国国家标准ＧＢ５０３００－２００１） １总则 １．０．１为了加强建筑工程质量管理，统一建筑工程施工质量的验收，保证工程质量，制定本标准。 １．０．２本标准适用于建筑工程施工质量的验收，并作为建筑工程各专业工程施工质量验收规范编制的统一准则。 １．０．３本标准依据现行国家有关工程质量的法律、法规、管理标准和有关技术标准编制。建筑工程各专业工程施工质量验收规范必须与本标准配合使用。 ２术语 ２．０．１建筑工程ｂｕｉｌｄｉｎｇｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ 为新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。 ２．０．２建筑工程质量ｑｕａｌｉｔｙｏｆｂｕｉｌｄｉｎｇｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ 反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久
煤矿安全质量标准化讲义 一、充分认识地方煤矿安全质量标准化建设的重大意义 地方煤矿生产力水平总体上明显落后，事故多发，是煤矿安全生产的“重灾区”。这些年来地方煤矿在为经济社会作出贡献的同时，职工群众生命财产和资源环境也付出了沉重代价。从客观上看，地方煤矿先天不足，资源条件差；规模小，安全技术水平低；人才严重匮乏，技术基础工作相当薄弱。从主观上看，部分矿长认识不到位，安全投入不到位，昧着良心只顾赚钱，不顾矿工生命安全。改变这种现状的有效途径和办法，就是坚持科学发展观，依靠安全质量标准化实现安全发展。 安全质量标准化是安全生产形势稳定好转、实现长治久安的根本途径。由于开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本；重在开展建标立制、对标达标和持续改进；重在不断自我完善及水平提升。所以，它将引导促进企业在加强基础管理、基层建设和基本功训练的同时，加大安全投入力度，加大技术改造与创新力度，加大企业淘汰落后技术、设备、工艺和装备的力度，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高安全保障能力，从根本上解决企业安全生产的根本素质问题，从而长期有效地保障企业生产安全。 安全质量标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。国家7部委局《关于加强地方煤矿安全基础管理的指导意见》，为加强地方煤矿安全基础管理提供了必须遵循的规范，强调“安全发展”科学理念，着眼于企业责任主体，对地方煤矿安全生产管理机制、技术管理、现场管理、隐患排查治理、建设项目安全管理、劳动组织管理和用工培训、应急管理和事故处理等，作出了规范性规定，对政府安全监管、行
业管理和建立健全监督机制，提出了具体要求。随着安全质量标准化的深入开展，将全面推动这个文件贯彻落实，地方煤矿的安全基础管理必将得到新的加强，煤炭工业的安全状况必将得到改善。 安全质量标准化是贯彻相关法规、落实安全生产责任制的重要手段。我国目前已经初步建立了以《安全生产法》为核心的安全生产法律体系，面向煤矿企业主要有三项国家法律、三个条例、六个规定、八种办法和三个安全规程，对煤矿企业在遵守法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面作出了明确规定，同时还明确了主要负责人、安全管理人员和所有从业人员的安全生产责任。所以说，法规是根本、责任制是龙头、质量标准化工作是推进措施。实现地方煤矿安全生产状况的稳定好转，必须根据相关法规从安全管理和基础工作抓起，落实安全责任主体，建立自我约束、持续发展的工作机制，提高企业本质安全水平。 安全质量标准化有助于提高行管部门、安全监管部门的工作水平。安全质量标准化工作要求行管部门、安全监管部门的行为法制化、规范化、标准化，要求行管部门、安全监管部门不仅要做好制定规划、建立体系、完善标准、开展宣传培训等工作，还要根据标准化的原则制定相关制度和规章、规程，以及考核评级的标准和办法，不断引导和推动这项工作健康发展。通过依法行政、积极指导、现场检查推动两个主体责任落实，建立健全地方煤矿安全管理机制，抓紧解决影响安全生产的薄弱环节和突出问题，坚决防范遏制重特大事故，推动地方煤矿依法办矿，守法经营、安全管理升级，尽快把地方煤矿安全生产纳入制度化、规范化的轨道，实现安全发展、可持续发展。 二、准确把握地方煤矿安全质量标准化建设的工作内容
国内外保险业发展概况 根据最新的Sigma《世界保险业报告》，2008年中国寿险保费收入排名为全球第六，其中，前五位分别是美国、日本、英国、法国、德国，紧随中国之后的则是意大利、韩国、中国台湾和印度。 在社会福利制度较为健全、福利水平较高的发达国家或地区，商业寿险的需求仍旧保持旺盛，几乎占据了全球市场份额的67％。另外，没有人口总量优势的韩国及中国台湾地区的寿险保费收入也排在了世界前十位，且全球市场份额只比中国少％及％。这与全球老龄化社会发展趋势和当地较为发达的经济水平密不可分。 2012年，全年保险公司原保险保费收入15488亿元，同比增长%，保险业增速继续在低位徘徊，而且增速首次降为个位数，与近20年来超过20%的平均增速形成了明显反差。从外部环境看，复杂严峻的国内和国际经济形势，通过实体经济、金融市场和消费者需求等多种渠道传导至保险业，增加了保险市场稳定运行和风险防范的难度与压力。2012年，保险监管强调“风险底线”和“消费者权益”，取得积极成效。从国际比较看，2012年，中国保险业保费收入在世界排名第4位，保险密度排名第61位，保险深度排名第46位。 2013年年底我国保险公司的数量增加到165家，保费收入高达万亿元，年均增长率达到了%。目前我国已经成为全球第四大保险市场，仅次于美国、日本和英国。但我国保险深度仅为3%，保险密度仅为1300元/人，与发达国家和世界平均水平相比还存在较大差距，其中一个重要原因是我国社会公众保险知识缺乏、保险意识不足。 2014年发布的保险业“新国十条”中明确提出，2020年保险深度（保费收入/国内生产总值）提高到5%，保险密度（保费收入/总人口）达到3500元/人。 2014年，通过主动适应经济发展新常态、全面深化改革，我国保险市场保持高速增长，进入新一轮依靠市场和制度创新驱动的快速增长期。而保险监管工作也以全面深化改革为突破口，开拓创新，成效显著。展望未来，保险业还将继续在改革路上快速前进。 我国保险市场连续3年保持高速增长，2014年利润同比增长超过100%，市场规模由2012年的全球第六位跃升至全球第三位。2014年，保险业保费收入同比增长%，利润同比增长106%，利润总额创历史新高。
建筑工程施工质量验收统一标准 一总则 1、为了加强建筑工程质量管理，统一建筑工程质量的验收，保证工程质量，制定本标准。 2,、本准则适用建筑工程质量的验收，并作为建筑工程各专业验收规范编制的统一准则。 3、建筑工程质量验收，应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 二术语 1、建筑工程：通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套线路、管道、设备等的安装所形成的工程实体。 2、检验：对被检验项目的特征、性能进行测量、检查、试验等，并将结果与标准规定的要求进行比较，以确定项目每项性能是否符合规格的活动。 3、进场检验：对进入施工现场的建筑材料、构配件、设备及器具，按相关的要求进行检验，并对其质量、规格及型号等是否符合要求作出确认的活动 4、见证检验：施工单位在监理或建设单位的见证下，按照有关规定从施工现场随机抽取试样，送至具备相应资质的检测机构进行检验的活动。 5、复验：建筑材料、设备等进入现场后，在外观质量检查和质量证明文件核查符合要求的基础上，按照有关规定从施工现场抽取式样送至实验室进行检验的活动。 6、检验批：按相同的生产条件或按规定的方式汇总起来供抽样检验用的，由一定数量样本组成的检验体。 7、验收：建筑工程质量在施工单位自行检查合格的基础上、由工程质量验收责任方组织，工程建设相关单位参加、对检验批、分项、分部、单位工程及隐蔽工程的质量进行抽样检验，对技术文件进行审查，并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格作出确认。 8、主控项目：建筑工程中对安全、节能、环境保护和主要使用功能所起决定性作用的检查项目。 9、一般项目：除主控项目以外的检查项目。 10、抽样方案：根据检验项目的特性所决定的抽样数量和方法。 11、计数检验：通过确定抽样样本中不合格的个体数量、对样本总体质量做出判定的检验方法。 12、计量检验：以抽样样本的检测数据计算总体平均值、特征值或推定值，并以判断或评估总体质量的检验方法。 13、错判概率：合格批被判为不合格的概率，即合格被拒收的概率，用α表示。 14、漏判概率：不合格被判为合格的概率，即合格被拒收的概率，用β表示。 15、外观质量：通过观察和必要的测试所反映的工程外在质量和功能状态。
专业建设质量标准和课程质量认证标准
专业建设质量标准及评价体系 质量环节标准及评价指标 一 级 二级优秀合格 专业建设思路 专业 建设 发展 规划 专业建设发展规 划科学、完善， 定位准确，建设 思路清晰，建设 目标清楚，措施 有针对性、可行 性 有专业建设发展 规划，定位恰当 建设，目标明确 培养 方案 培养方案科学、 可行，符合培养 目标要求；执行 情况好 培养方案基本符 合培养目标要 求；执行情况尚 可 课程 设置 课程设置合理， 满足使培养对像 具备合理的知识 结构和能力结 构、良好的心理 素质与高尚的职 课程设置基本合 理，基本保证使 培养对象具备合 理的知识结构和 能力结构、良好 的心理素质与高
业道德等要求，体现德、智、体全面发展，有利于人文素养、科学素质提高以及实践能力、创新精神和创业精神的培养尚的职业道德等要求，基本体现德、智、体全面发展，基本符合培养复合型、创新型人才的要求 师资状况教师 整体 结构 状态 与发 展趋 势 结构合理，发 展趋势良好 结构基本合理 高级教师的比 例不低于35% 不低于30% 具有研究生学位 的教师比例不低 于50% 不低于30% 青年教师中有研 究生学位的比例 不低于60% 不低于40% 符合岗位任职资 格的主讲教师不 低于95% 85%-90% 高职教师开不低于95%
课率100% 师德修养和敬业精神严谨治学，从严 执教，教书育人， 教学质量 能从严执教，教 书育人，注意提 高教学质量 教学质量保障教学 规章 制度 执行 情况 严格执行教学规 章制度 认真执行教学规 章制度 教学 评价 与检 查 形成了教学质量 保证与监体系， 积极开展学生评 教、教师评教和 教师评学活动 初步形成了教学 质量保证与监控 体系 毕业 生质 量调 查 有毕业生质量跟 踪调查制度，每 4年进行一次调 研，有统计、分 析资料和相应的 改进措 能进行毕业生质 最的调研、分析 工作
团体保险业务发展空间分析 一、影响团体保险业务发展的外部政策环境 (一)国家政策鼓励发展商业保险 为加快保险业改革发展，完善社会保障体系，提高全社会保障水平，满足人民群众多层次的保障需求，2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的出台，给保险业发展带来重大利好。文件提出，统筹发展城乡商业养老保险和健康保险，完善多层次社会保障体系，包括：大力发展商业养老保险和健康保险等人身保险业务，积极发展个人、团体养老等保险业务;鼓励和支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划; 努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险;积极探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式，推动新型农村合作医疗的健康发展;立足我国国情，结合税制改革，完善促进保险业发展的税收政策等一系列措施。该文件的出台体现了政府加快保险业改革发展的力度，鼓励商业保险发展的决心，同时给团体保险业务的发展带来了利好信息。 (二)团体养老保险税收政策不到位 国家鼓励发展团体保险业务，但因税收政策的不到位及《企业年金试行办法》的出台，给寿险公司团体保险业务的发展带来了重重困难。 团体补充养老保险与信托型的企业年金从大的范围来讲，同属于补充养老保险。目前全国有26个省市给予信托型企业年金税收优惠政策，从工资总额的4%～8%不等，而按照财政部最新的《企业财务通则》(以下简称《通则》)的要求，原本可以从应付福利费列支的团体养老保险，随着应付福利费科目的取消，而没有了可列支的渠道。虽然《通则》中
提到：“已参加基本医疗、基本养老保险的企业，具有持续赢利能力和支付能力的，可以为职工建立补充医疗保险和补充养老保险，所需费用按照省级以上人民政府规定的比例从成本(费用)中提取。”我们可以理解《通则》中提到的补充养老保险包含了企业年金和团体补充养老保险，但《通则》下发后各省并没有出台给予补充养老保险相关的税收优惠政策。 从现有税收政策看，团体养老保险无论是企业交费还是个人交费均缺乏税收优惠政策，推动困难。且国资委在2005年8月下发了《关于中央企业试行企业年金制度的指导意见》，明确中央企业以企业年金形式满足对职工的补充养老功能，团体补充养老保险失去了一块重要的市场。 (三)团体医疗健康类产品未全部享受税收优惠政策 根据《通则》及财政部2003年下发的《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》(财企(2003)61号)规定，补充医疗保险可以享受4%的税收优惠政策。 根据中国保监会2006年度下发的《健康保险管理办法》的定义：“医疗保险是指保险合同约定的医疗行为的发生为给付保险金条件，为被保险人接受诊疗期间的医疗费用支出提供保障的保险。”“医疗保险按照保险金的给付性质分为费用补偿型医疗保险和定额给付型医疗保险”。严格按定义归类，保险公司团体保险中属于享受税收优惠政策的险种仅包括补充医疗保险、住院类保险、意外医疗类保险、各类住院收入保障保险等险种，而对于以重大疾病为保险责任的险种是不属于享受补充医疗的税收优惠政策的。政策上的制约同样压缩了团体保险业务发展的空间。 (四)管理式医疗保险不计保费收入
建设： 建设是一个汉语词汇。读音为jiàn shè。释义为1. 建立、设置。 2. 陈设布置。 3. 是指创立新事业；增加新设施；充实新精神。 建筑工程： 建筑工程专业主要负责土木工程专业建筑工程方向的教学与管理。主要培养掌握工程力学、土力学、测量学、房屋建筑学和结构工程学科的基础理论和基本知识。 建筑工程施工质量验收统一标准： 《建筑工程施工质量验收统一标准》是根据中国建筑工程总公司《关于启动编制工作的通知》中建科字[2002]389号，由中国建筑工程总公司质量管理部门会同中国建筑一局（集团）有限公司、中国建筑第二工程局、中国建筑第三工程局、中国建筑第八工程局等单位共同编制完成。 本标准是根据我部《关于印发一九九八年工程建设国家标准制订、修订计划（第二批）的通知》（建标[1998]244 号）的通知，由中国建筑科学研究会同中国建筑业协会工程建设质量监督分会等有关单位共同编制完成的。 本标准在编制过程中，编制组进行了广泛的调查研究，总结了我国建筑工程施工质量验收的实践经验，坚持了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，并广泛征求了有关单位的意见，由我部于2000 年10 进行审查定稿。 本标准的修订是将有关建筑工程的施工及验收规范和工程质量
检验评定标准合并，组成新的工程质量验收规范体系，以统一建筑工程施工质量的验收方法、质量标准和程序。本标准规定了建筑工程各专业工程施工验收规范编制的统一准则和单位工程验收质量标准、内容和程序等；增加了建筑工程施工现场质量管理和质量控制要求；提出了检验批质量的抽样方案要求；规定了建筑工程施工质量验收中子单位和子分部工程的划分、涉及建筑工程安全和主要使用功能的见证取样及抽样检测。建筑工程各专业工程施工质量验收规范必须与本标准配合使用。 本标准将来可能需要进行局部修订，有关局部修订的信息和条文内容将刊登在《工程建设标准化》杂志上。本标准以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。为了提高标准质量，请各单位在执行本标准过程中，注意积累资料、总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交中国建筑科学研究院国家建筑工程质量监督检验中心以供今后修订时参考。 现行国家建筑工程施工质量规范是一个技术标准体系，但该体系对工程质量的验收只规定了合格等级，对工程质量的实际水平缺少进一步的评价尺度和评价方法，无法区分“合格”工程中实际存在的质量差异。虽然现行规范较原规范的标准有所提高，但合格标准实际上仍然只是工程施工质量的最低标准。作为施工企业，不能仅仅以国家的最低标准要求自己，而必须以企业施工质量控制标准对工程的实际施工质量水平作出评价，从而促使企业的施工质量、技术水平、管理水平在更高标准的要求下，得到不断地提高和发展。同时，国家标准
团体保险发展研究论文 摘要：我国自1982年恢复开办人身保险业务以来，团体保险保费收入占人身保险保费收入曾一度达到88.8%，但在1999年卸出现了大幅度的波动，随后占比基本上维持在20%左右，相对于一些西方国家基于员工福利计划的团体保险发展状况，我国的发展是相当的不充分。本文从介绍我国团体保险的发展现状出发，分析了我国基于员工福利计划的团体保险发展道路的可行性，最后提出促进我国团体保险健康发展的几点建议。 关键词：团体保险；员工福利计划；税收优惠 20世纪初期，美国工业及社会发展促进了雇主们逐渐了解到其对员工的法律责任，同时雇主也对员工由于工作能力丧失所招致的收入损失逐渐重视，这种对员工福利的认识孕育了团体人身保险有利的发展因素。第一张团体寿险保单于1911年，由纽约公平寿险社(EquitableLifeAssuranceSociety)签发。这一新的承保方式一出现就引起了人寿保险业界的广泛注意，各保险公司群起仿效，随着员工福利计划的发展在世界各地发展起来。 一、我国团体保险发展的现状 20世纪50年代初期，为了配合劳动保险的实施，中国人民保险公司对尚未实施劳动保险或已实施了劳动保险但希望多增加一些福利的单位职工，开办了多种以职工为对象的团体人身保险，作为国家实施劳动保险的辅助或补充。1958年以后，由于错误的指导思想影响，国内保险业务出现停顿，团体保险也停止了销售。自1982年中国人民保险公司恢复开办人身保险业务以来，团体保险业务从1982年到90年代初期经历从无到有的市场恢复期，各家保险公司积极探索商业团体人身保险为职工福利配套。但是，目前我国一些企业经济效益不好，缴费十分困难；同时许多经济效益好的企业更注重短期效益，不愿意为员工投保。所以尽管团体人身保险在我国以往的业务中占有很大份额，近年形势却不容乐观。从图1可以看出团体保险保费收入占人身保险保费收入的比重从1996年的88.8%下降到2002年的20.5%，2003年为16.88%，2004年达到20.51%。2005年前8个月，份额虽提高到22.9%，但是其中包括中意人寿的200亿大单，到2005年末份额回落到20.44%。在寿险业保持平稳增长的大格局下，团体保险保费收入在行
心之所向，所向披靡 基本建设工程质量标准化管理办法常兴煤业有限公司基建部
二O一一年三月 基本建设工程质量标准化管理办法 一、总则 为进一步加强公司矿区基本建设工程进度、质量、安全管理，不断提升基建部和施工单位综合管理水平。使国家、行业、地方、企业制定和颁布施行的建设工程法律、法规、规章制度、标准、规范在基本建设工程中能够得到更好的贯彻和执行，最大限度的满足基本建设的高要求，使基本建设工程管理更加规范化、标准化、程序化，对基本建设工程的进度、质量、安全监督管理更加有力、有效，特制定本办法。 二、术语 1、不合格：指建筑产品不符合设计图纸、国家质量检查验收标准、用户要求或用户隐含要求。分不合格、严重不合格、重大质量事故。 2、进度偏差：指建设工程形象进度与批准的计划进度产生的不符合。分不符合、严重不符合。 3、安全事故：指非自然原因、不可抗力或人为因素造成的人员伤亡和国家财产损失。分轻伤、重伤、死亡、安全、重大安全事故。 4、质量 4.1、不合格：建筑产品产生的不符合经返修或简单返工可以达到设计图纸要求、国家质量检查评定标准、用户要求。经济损失在二千元以内（含二千元）。 4.2、严重不合格：建筑产品产生的不符合需经返工处理，简单加固补强、局部建筑结构截面扩大后可以达到设计图纸、国家质量检查标准、用户要求或需经第三方有资质的监测部门认定，虽与原要求不符，但可以满足使用要求。返工损失在二千元至一万元的（含一万元）。 4.3、重大质量事故：指不能返工、维修或虽经加固、补强仍达不到原质量标准，必须拆除、报废的建设工程，经济损失在一万元以上的。 5、进度 5.1、不符合：指未受到自然、社会、不可抗力影响，工程形象进度晚于批准工程计划进度2天以内（含2天）。
发达国家标准体系的现状及启示 发达国家已经建立了适应市场经济发展的国家技术 标准体系并达到完善阶段。在完善的技术标准体系下，标准已深入社会生活的各个层面，为法律法规提供技术支撑，成为市场标准、契约合同维护、贸易仲裁、合格评定、产品检验、质量体系认证等的基本依据，纵观发达国家技术标准化事业发展应有一定的启示。 一、自愿性标准体系 美国、法国、日本等发达国家均采用自愿性标准体系，标准本身不具有强制性。标准基本上划分为国家标准、团体标准和企业标准三个类型；标准的形式包括标准、技术守则、标准案例、补遗和公告等。近年来又出现了协议标准和事实标准等新模式，充分体现了标准应尽快反映技术进步和市场需求的原则。同时美国、法国、德国、日本等的专业团体学会和协会在标准化工作中也发挥主导作用。 二、多层次的技术法规体系 美国、欧盟、日本等发达国家和地区十分重视技术法规体系建设，尽管这些国家和地区的技术法规在表现形式上有所不同，但有其共同特点： 1. 由国家法律法规对标准化活动本身进行规范，如日本的《工业标准化法》和《农林产品标准化法》确立了制定颁
布和实施日本标准(JIS和TAS)的方针，并根据这两部法律设立日本工业标准调查会(TISC)和农林产品标准调查会(TASC)负责组织制定和审议相应的标准，美国标准学会(BS1)、法国标准协会(AFONR)、德国标准化学会(DIN)都是国家法律、法令、协议认可授权的国家标准化机构。 2. 建立不同层次的技术法规体系。比如，欧盟理事会批准发布的指令只涉及安全、卫生健康、环保等基本要求，至于满足这些基本要求的技术条例则以标准形式制定。德国技术法规可以分为三级，即法律政令和管理条例、"工业条例"由经济部制定，"压力容器条令"根据工业条例制定，美国联邦政府17个部门和84个独立机构都有权制定技术法规，美国的州、市、地方政府也制定许多相互差异的技术法规。 3. 重点制定有关安全、卫生、健康、环保等方面要求是技术法规的主要内容，是西方发达国家法律法规的一种重要形式。 4. 在法律法规等法律形式文件中引用标准，使标准成为法律法规和契约合同的组成部分是发达国家法制化的重要特征。比如：美国联邦法规和州法律中许多条款引用了美国机械工程师学会(ASME)标准，日本的高压气体保护法、劳动安全卫生法、食品法、消防法等均引用了日本工业标准(JIS)，欧盟的许多指令也引用了欧洲标准(CEN CENELEC ETSI)。
《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300－2001)目录 0、关于发布国家《建筑工程施工质量验收统一标准》的通知----------0 0、前言-------------------------------------------------------0 1、总则-------------------------------------------------------0 2、术语-------------------------------------------------------0 3、基本规定----------------------------------------------------0 4、建筑工程质量验收的划分--------------------------------------0 5、建筑工程质量验收--------------------------------------------0 6、建筑工程质量验收程序和组织----------------------------------0 7、附录A 施工现场质量管理检查记录-----------------------------0 8、附表B 建筑工程分部（子分部）工程、分项工程划分-------------0 9、附录C 室外工程划分-----------------------------------------0 10、附录D 检验批质量验收记录----------------------------------0 11、附录E 分项工程质量验收记录--------------------------------0 12、附录F 分部（子分部）工程质量验收记录-----------------------0 13、附录G 单位（子单位）工程质量竣工验收记录------------------0 14、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录---------------------0 15、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录-----0 16、单位（子单位）工程观感质量检查记录-------------------------0 17、本标准用词说明---------------------------------------------0
专业建设工作质量标准 (一)目录 (二)正文 1.专业建设管理 1.1专业（群）开发与调整 1.1.1每三年组织专业（群）开发与调整的专题调查研究，掌握地方政府产业发展定位，区域产业发展的实然现状与趋势，兄弟院校同类专业的发展动态，厘清产业发展对技术技能型人才的需求，准确认识专业（群）发展的外部环境。 1.1.2分析近三年毕业生的就业质量（就业率、对口率、薪资水平等），专业（群）发展的现实能力（教学与科研团队、实训与实习条件、课程及
其资源、专业特色等），准确把握专业（群）发展的内部基础。 1.1.3撰写专业（群）发展SWOT报告，剖析专业（群）发展的优势、劣势、机会和威胁，明确专业（群）发展的目标、思路和策略，经专业建设指导委员会论证后，递交学院学术委员会审定。 1.2 专业建设规划与专业建设计划 1.2.1依据学院专业发展整体规划，制定系部《专业（群）建设规划》，确立专业发展目标（人才培养方案创新、课程建设、教学及评价改革、团队建设、实训中心与实习基地建设、学生能力与素质发展、“双证书”获取、学生对专业建设工作“满意度”、用人单位对学生“满意度”、就业质量）；制定实现目标的思路、举措和保障措施。经专业建设指导委员会审议，系部党政联席会议审定后，报院长办公会议核准。 1.2.2依据系部《专业（群）建设规划》，计划专业建设年度工作，确立目标，明确任务，落实主体，规定时间节点，经系部党政联席会议（或扩大会议）审定后报学院备案。专业建设与系部其它工作一同计划。 1.2.3组织专业建设年度计划实施情况总结，发现计划执行中的问题，提出改进措施，经党政联席会议审定后报学院备案。 1.2.4组织系部《专业（群）建设规划》执行情况总结，总结分析规划目标的达成情况、存在问题及其成因，提出改进问题的设想。总结报学院备案。 1.3 校企合作体制机制建设 建立由学院高级职称教师，行业协（学）会、企（事）业单位专家和技术骨干组成的专业建设指导委员会，制定《专业建设指导委员会章程》和工作制度，谋划和推动专业发展论证、人才培养模式与方案创新，课程开发、教学改革、师资队伍建设、实训基地建设、技术服务、员工培训、人才质量评价等工作。 1.4 专业文化建设 结合专业（群）特色，根据高等职业教育人才培养的要求，建设与企（行）业文化相融合的精神文化、物质文化、行为文化、创新文化、职业文化和技能文化，通过相应的载体和活动等方式，发挥专业文化在价值导向、精神陶冶、规范约束、群体凝聚、调动激励、教育塑造、强技精艺和社会服务等方面的作用。 1.5过程与绩效分析改进 研究学院行政职能部门提出的专业建设中“过程问题”，及时组织人
中华华丹·国坛酒庄旅游综合体项目重庆宏耀建设（集团）有限公司 工 程 质 量 管 理 要 点 及 标 准 编制单位： 编制人： 编制日期：
一、标准说明： 1、本管理要求及标准适用中华华丹·国坛酒庄旅游综合体项目部各项目，分包单位应严格履行质量管理方面的职责，必须严格遵照执行。 2、本标准为管理行性标准，未尽事及技术要求严格按照国家、行业现行有效标准、规范、法律法规执行。 二、标准内容: 1、第一部分———施工质量管理要求及奖罚原则； 2、第二部分———质量控制要点及标准要求。 第一部分施工质量管理要求及奖罚原则（甲方指总承包方，乙方指分包方） 1、乙方不严格按《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》执行。在施工中违反《工程建设标准强制性条文》的有关规定或不按设计施工图纸、审核批准的施工组织设计和施工方案及现行施工验收规范和施工操作规程施工，经项目部管理人员发现，除乙方应立即修正整改外，每发生一次视情节轻重，乙方应向甲方付100元~500元罚金。 2、乙方施工中对各工序施工质量自检后，经甲方、监理、管理部和建设方复查，发现还有分项、分部工程未能达到符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及有关施工验收规范的有关规定，请立即整改，如果整改还不合格的，除继续整改外，每发生一次处乙方罚金200~500元。 3、乙方在施工过程中有不按《工程建设标准强制性条文》规定，被检查发现，每发生一次，除立即整改外，处乙方罚金200元。 4、单位工程竣工，经建设单位、管理单位、监理单位、设计单位、地勘单位共同按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及有关施工规范验收，和甲方质量标准检查验收，未一次验收达到合格，罚款500元。 5、乙方应高度尊重监理、管理部、项目部等单位履行职责，在施工过程中，乙方不服从监理监督、管理部、项目部等单位的监督协调管理，监理单位有权建议项目部对乙方进行处罚，由乙方向项目部支付金额200元~500元的罚金，严重不协调的单位或个人，项目部将责令其无条件退出施工现场或终止合同，所有经济损失和后果由乙方负责。 6、分包项目经理、项目技术负责人、各分部或专业施工员、专职质检员、专职安全员，在合同签订后一周内，报项目部备案。 7、除在施工过程中项目部认为分包项目经理、技术负责人、施工人员不称职，有权要求乙方更换外，以上人员必须专职。所报项目经理、技术负责人及其他人员，乙方不得撤离任何人员。确因工作需要撤离，必须提前20天书面报告监理和甲方认可，同时需报顶替人员资质情况，并征得项目部同意方可进场。乙方人员在施工中经项目部检查不再相应岗位工作，项目部收取脱岗人员200元每次的罚金。确有事需本人去办，必须书面向项目部
禹举明煤矿安全生产标准建设 情况说明 一、慨况 禹举明煤矿隶属于贵州久益矿业有限公司，设计生产能力为30万吨/年，矿井采用斜井开拓，中央并列式通风，井底车场标高为+1333m，可采煤层为C1、C5、C6、C7、C8、C9、C12、C13、C18b，其中C1煤层为中厚煤层，C12为厚煤层，其余均为薄煤层，煤层平均倾角为72°。 矿井依法取得了企业法人营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，配备了五职矿长和专业副总工程师，证件齐全有效。 现矿井有一个11302采煤工作面，4个掘进工作面，分别为30102运输巷（全煤）、30901运输巷（全煤）、30901回风巷（全煤）、1426西瓦斯巷（全岩）。 二、2017年安全生产标准化建设情况 我矿2017年以来，始终把安全生产标准化建设视作我矿的生命工程、基础工程、效益工程和形象工程，给予了高度重视，为强化搞好安全生产标准化建设工作，我矿强化组织领导、完善制度、建立奖励机制，切实保障安全生产标准化工作顺利开展。 强化组织领导，严格责任落实。成立了以矿长为组长、分管副矿长为副组长、其它业务科室和区队为成员的安全生产标准化领导小组，各级人员各司其职，明确责任，从而形成了从矿长到职工层层负
责的安全生产标准化责任体系，为搞好安全生产标准工作提供了组织保障，使全矿的安全生产标准化得到了稳步提高。 各专业安全生产标准化建设相关工作开张情况： 1、安全风险分级管控。成立了安全风险分级管控领导小组，明确了安全风险分级管控责任体系，下发了《水城县阿戛镇禹举明煤矿安全风险分级管控工作制度》，由公司总经理杜华同志组织了禹举明煤矿管理人员学习了安全风险分级管控的专家视频讲解。鲍忠华矿长组织各分管副矿长、副总师、各科室和区队负责人开展了禹举明煤矿安全风险辨识，整理出了《禹举明煤矿安全风险清单》，其它日常工作正在有序开展。 2、事故隐患排查治理。建立了事故隐患排查治理工作责任体系，如期进行事故隐患排查，对排查出的隐患分级，定责任人、期限、落实资金，按期整改，并且形成管理台账；每个月由矿长组织全部管理人员定期召开安全办公会，并形成会议纪要，下发各区队贯彻学习。 3、通风专业。由总工程师葛茜根负责牵头，通防副总工程师副总落实井下现场和地面资料工作。井下现场安全生产标准工作进度已经完成了80%的工作量，风筒、瓦斯管路按要求吊挂，进行编号管理，风门、密闭、隔爆水袋、压风自救装置等一通三防设施按安全生产标准化要求进行安装并编号管理，对粉尘大的巷道每天安排专人进行洗尘，净化水幕每天派专人维护，确保达到预定效果。地面资料严格按要求编写了年度瓦斯治理技术方案和应急预案，每个掘进工作面或采煤工作面生产前严格执行两个“四位一体”综合防突措施，并认真填
中国机械工业联合会团体标准制定工作细则 1 总则 1.1 为规范中国机械工业联合会团体标准制定工作，根据《关于培育和发展团体标准的指导意见》、《团体标准化第1部分：良好行为规范》和《中国机械工业联合会团体标准管理办法（暂行）》的有关要求，制定本细则。 1.2 本细则规定了团体标准的立项、起草、审查、报批、批准发布、出版、复审、修改等工作程序和要求。 1.3 团体标准制定工作应当遵循“开放、公平、透明、协商一致、促进贸易和交流”的原则。 1.4 中国机械工业联合会（以下简称联合会）标准工作部（以下简称“标准部”）负责团体标准的管理工作。 1.5 联合会团体标准专家工作委员会（以下简称“专家委”），负责团体标准的立项评估和标准审定工作。 1.6 联合会推动和推荐优秀团体标准成为行业标准、国家标准或国际标准。 2 标准立项 2.1 联合会会员单位可随时提出团体标准立项申请，联合会总部有关部门亦可根据工作需要提出团体标准立项申请。 2.2 团体标准立项申请由标准部审查、受理。立项申请材料包括： a. 《团体标准项目计划汇总表》（见附表1，一式一份，附电子版）； b. 《团体标准项目建议书》（见附表2，一式一份，附电子版）。 1
2.3 标准部对受理的团体标准立项申请进行审核协调和汇总后，提出团体标准计划建议，提交专家委评估。 2.4 专家委组织有关专家或委托机械工业领域有关标准化技术委员会（以下统称“标委会”）开展团体标准立项评估。符合立项要求的，由联合会下达团体标准制定计划，标准部负责组织实施。 2.5 计划项目执行过程中如需要调整，标准起草牵头单位应填写《团体标准项目计划调整申请表》（见附表3），按团体标准立项程序申报。2.6 团体标准计划实行年度情况报告制度。标准部应于每年1月底前向联合会提交上一年度团体标准计划执行情况报告。 3 标准起草 3.1 团体标准计划项目一般应按立项要求成立标准起草工作组（以下简称“工作组”）负责起草。工作组单位成员应为联合会会员单位，数量不少于三家。 3.2 团体标准草案应在充分调查研究的基础上，参照GB/T 1《标准化工作导则》、GB/T 20000《标准化工作指南》、GB/T 20001《标准编写规则》的规定及相关要求编写。 3.3 起草团体标准草案时，应编写标准编制说明，其内容一般包括： a. 工作简况，包括主要工作过程、主要参加单位和工作组成员等； b. 标准编制原则、解决的主要问题，修订标准时应列出与原标准的主要差异； c. 明确是否有对应的国家标准或行业标准，即说明是在没有国家标准和行业标准的情况下制定的，还是在现行国家标准和行业标准基础上制2