渭河流域生态环境现状及其改善对策
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（1 西北农林科技大学，资源环境学院，陕西杨凌712100）
摘要：渭河流域是我国西部非常重要的区域，其生态环境的综合治理将对陕西省乃至整个西部地区的社会经济发展产生重要影响。本文对渭河流域水资源及生态环境的现状及其存在问题做了概述和分析，并针对渭河流域水土流失的特点和地面特征，以全面建立节水型社会，走可持续发展道路为目标，对其综合治理提出具体建议和对策。
关键词：渭河；水资源；生态环境；生态治理
渭河发源于甘肃省渭源县鸟鼠山，全长8l8 km，流域面积l34766km2[1]，是黄河最大的支流。渭河自东沟峡进入陕西，至老潼关注入黄河，陕西境内502km，沿岸有宝鸡、咸阳、西安、铜川、渭南等大中城市和杨凌示范区及一批小城镇。渭河流域总面积13.5万km2，陕西境内6.71万km2，集中了全省64%的人口、56％的耕地、72％的灌溉面积和81％的生产总值[2]，工农业非常发达，是陕西经济发展的核心地带，也是黄河流域重要的经济区，对全省乃至西部经济发展发挥着巨大的支撑和带动作用。
近年来随着气候变化和水资源过度开发和利用，渭河流域的生态环境急剧变化，水土流失日益加剧。渭河流域水土流失面积 4.8万平方公里，其中中度以上侵蚀强度面积达 3.36万平方公里，多年平均输沙量4.58亿吨，是黄河泥沙的主要来源地[3]。据监测数据表明，1吨渭河洪水的泥沙含量达到486kg。洪水挟带大量泥沙注入渭河，致使渭河入黄、支流入渭不畅，潼关高程不断抬高，黄河下游主槽严重淤积，洪涝灾害愈加突出。2003年8月，渭河干流发生了罕见的连续5次洪峰，给渭河流域尤其是下游两岸群众带来了重大灾难。本文在论述渭河流域生态环境现状的同时，针对渭河流域水资源短缺、水土流失的特点和地面特征，提出了相应的生态治理措施。
1 渭河流域生态环境危机的状况
由于人口增加、经济快速发展、用水量和排污量同步剧增、生态环境恶化、水污染日渐加剧的多重压力，渭河水环境严重超载，水质日益恶化。渭河已经失去了它本身所具有的功能，不论是社会的还是自然的。据调查，渭河生态环境危机主要表现在以下几个方面[4]。1.1 社会功能丧失
1.1.1 饮用水源地功能丧失
水之所以作为生命之源，养育了人类文明，但是渭河已经逐渐失去了这个功能。渭河水量的连年减少，污染程度的逐渐加重，泥沙越来越多，沿岸的居民井越打越深，直到无水可用。在离渭水之源只有10 km的甘肃省渭源县县城，当地的饮用水居然是地下水而不是渭河水。
1.1.2 农业灌溉功能丧失
傍河取水用于灌溉，天经地义，但是渭河已经悄然告别了它的这个功能。能用于灌溉的
只有莲峰河、大南河、牛头河、清姜河、石头河等少数右岸的支流。污染越来越严重，迫使沿岸居民灌溉用的还是地下水，甚至还有的使用污水灌溉。可以想象渭河的污染程度。
1.2 自然功能丧失
1.2.1 养育水生生物功能丧失
污染使河流的鱼虾几乎绝迹，主要水生生物是青蛙，而且数量较少。如石堤河的陕化排污口附近就只有一种菊科植物。在其他有污染的地方，物种也较少，主要为菊科、禾本科、蓼科等科的一些植物。河流中水生生物几乎绝迹，渭河流域水体由于严重的污染已经失去了养育水生生物的功能。
1.2.2 与潜层地下水相互补给，形成水循环功能丧失
这个功能的丧失，虽然体现得不够充分，但是在某些地方比较突出。如在西安市的灞河沿岸，浅层的地下水水质变坏就是因为附近受污染的河水下渗所致。渭河流域水量的连年减少，也是导致渭河渐失这个功能的主要原因。
1.2.3 水体自净功能丧失
2000年，渭河流域废水排放量达到9.29×108 t，是20世纪80年代初的3倍，同时渭河排污总量也是渭河总流量的3倍。污水用10倍于它的净水才能将其稀释，而渭河接受的是它水量3倍的污水量，30倍的差距使得渭河丧失了它最主要的自然功能——自净。上述调查表明，渭河流域生态环境危机的各种症状都是以水为主体。正因为如此，这场危机又可称之为渭河流域的“水生态危机”。
2 渭河流域治理当前存在的主要问题及其简要分析
渭河流域的治理开发对流域内各省（区）特别是对关中地区的经济社会发展起着重要的支撑作用。随着水资源的大量开发利用，加之流域管理薄弱，出现了许多问题，突出表现在：中下游防洪形势严峻、水资源供需矛盾突出、水污染日趋加剧、水土流失尚未得到有效遏制。
2.1 中下游防洪形势严峻
2.1.1 洪灾频繁，损失严重
渭河中下游的洪水灾害频繁，1898年、1911年和1933年洪水，均造成大范围灾害。1981年洪水，林家村、咸阳、华县站洪峰流量分别为2420 m3/s、6210 m3/s 、5380 m3/s，宝鸡市渭河堤防决口17处，渭河下游临潼南屯堤段决口，造成8667 hm2农作物和8.7万人受灾；20世纪90年代以来渭河下游河道淤积严重，洪水灾害增加，“92?8”、“96?7”、“2000?10 ”及2003年8月下旬至10月上旬等洪水均造成渭河下游受灾，经济损失严重[5]。
2.1.2 下游河道泥沙淤积严重，三门峡库区淤积更为严重，排洪能力下降
三门峡库区是渭河、洛河与黄河的汇流区，三门峡水库建成后，潼关高程提高至328 m 以上，比建库前高5 m。截止1997年渭河咸阳以下泥沙淤积量已达13.2亿rn3，致使下游河道萎缩，主河槽过水断面锐减，渭河下游已成为像黄河一样的地上“悬河”。由于潼关高程居高不下，渭河出口受阻，渭、洛河洪水渲泄不畅，同时又面临着南部秦岭山区支流的极为频繁的洪水威胁，稍有大水，即可成灾，防洪负担极为沉重，给库区人民的生存和发展带来较大影响。也由于潼关高程居高不下，造成了库区地下水位的提高，致使土地盐碱化面积不断扩大，渭河下游生态环境极度恶化，给下游地区经济发展带来很大的不利影响。
2.1.3 防洪工程建设不完善
现状堤防大多是在不同时期应急设防的基础上逐步加高培厚而成的，堤防质量差、隐患多、标准低，险工防护能力低，仍有溃决的可能。控导工程不完善、标准低，部分河段河势尚未得到控制，严重危及堤防安全。南山支流坡陡流急，洪水陡涨陡落，预见期极短，给下游河道防洪造成极大危害，且南山支流堤距狭窄、堤防质量差，洪灾频繁。陕西省三门峡库区335m高程以下目前居住着10多万返迁移民，生活、生产条件较差，防洪设施严重不足，洪水威胁严重，缺乏安全保障。
2.1.4 防洪非工程措施不完善，工程管理设施不完备
大部分水文站测报设施差，洪水预报、预警系统建设滞后，报汛通讯手段落后；防汛抢险机械不足，机动抢险能力差；工程管理基础设施陈旧，交通、通讯、观测设备及养护机械不足。
2.2 水资源短缺严重，供需矛盾突出
2.2.1 水资源总量不足，呈资源性缺水形势
渭河流域的水资源总量为68.5亿m3，从省外进入陕西的渭河、泾河、洛河，多年平均水量为43亿m3。因此，入境水量与当地水量加起来，实际上约110亿m3，人均约600 m3，667m2均约400m3，分别为全国平均水平的13%、9%[6]。按一般标准衡量，是水资源短缺地区。另外，渭河入境水资源近年来也较大减少。渭河在宝鸡峡入境处20世纪60年代平均入境水量是33亿m3，70年代平均21亿m3，80年代平均23亿m3，但到90年代平均只有10多亿m3，其中1995年到2000年，连续六年都不足10亿m3。这是渭河当前最突出的问题。由于水量锐减，农业灌溉引水保证率很低，使得关中地区的灌区有50%的灌溉面积不能适时适量灌溉。同时，由于水源不足、水质污染等，使得很多市、县缺水，工业、生活用水形势也十分严峻。
2.2.2 国民经济用水挤占生态环境用水
渭河流域经济社会快速发展，用水量持续增加，1990年～2000年国民经济各行业用水增加了17.1亿m3，年均增长率3.2%，已严重挤占生态环境用水。生态环境用水被严重挤占，造成下游河道淤积加重、水环境污染加剧、生态环境日益恶化。
2.2.3 地下水超采严重
据统计资料[7]，地下水资源量是48亿m3，由于渭河的地层和地质条件，地下水和地表水转化密切，有40亿m3是重复计算的。地下水的供水能力是30多亿m3，目前实际供水还不止这些，约有52亿m3，估计22亿m3中相当部分是地表水入渗。可利用的地表水原来是60多亿m3，考虑地下水已经占用一部分，地表水应相应减少。如果按照陕西省水利部门规划采用的地表水利用合理程度30%的标准，地表水仅有10亿m3。考虑入境水量近年来减少的实际情况，地表水更没有潜力了。目前，不少城市及井灌区地下水超采，已形成了多处下降漏斗，而且漏斗范围逐年扩大，造成很多环境地质问题。
2.2.4 水资源的开发利用缺少统一规划
渭河流域尚未开展过以指导流域内水资源的开发利用为目的的流域性水资源规划，致使重开源、轻节流和保护，重经济效益、轻生态环境保护，国民经济与生态环境之间、地区之间、部门之间、上下游之间用水矛盾日益尖锐，水资源供需失衡。
2.2.5 缺乏统一管理，用水无序
流域内水资源开发利用缺乏统筹安排，没有形成协调统一的水资源管理体制。地区、部门之间争水、无序引水现象严重，水资源得不到合理开发和有效保护，现行的水价体系也无法起到经济杠杆调节用水的作用。
2.3 水污染程度日趋加剧
2.3.1 水污染严重
2000年，渭河流域废污水排放量为10.3亿t，主要集中在宝鸡、咸阳、西安等沿岸城市。流域废污水排放量与1982年相比增加了近90%。在渭河干流及主要支流重要河段2595.7km 的评价河长中，全年Ⅰ、Ⅱ类水质河长仅占总评价河长的5.4%，Ⅴ类及劣于Ⅴ类水质河长占53.8%。干流咸阳以下河段常年水质处于劣Ⅴ类状态，丧失了基本的水体功能。严重的水污染状况直接危及人类的生存环境，加剧了水资源供需矛盾。
2.3.2 废污水治理措施严重滞后
渭河流域现状污染物产生量大，废污水处理率低，污染物入河量已远远超过河流自身的水环境承载能力，河流水质超标现象严重，水环境恶化。落后的城市废污水处理基础设施和运转机制，难以满足渭河水资源保护的基本要求。
2.3.3 水资源保护监督管理不力
缺少必要的水资源保护法规体系和系统有效的协调管理机制，缺少建立在水环境承载能力基础上的水资源保护规划和流域排污总量控制方案。水质监控体系基础薄弱，实时监控能力低下，快速反应能力和信息化水平不高，不能满足渭河水资源保护的监控要求。
2.4 水土流失尚未得到有效遏制
2.4.1 治理进度缓慢
长期以来由于投入不足，致使水土流失治理进展缓慢。现有治理措施标准低，大部分仅在一定程度上降低了侵蚀模数，仍普遍高于国家允许的侵蚀标准，待治理区域还很大，而且生态条件更加恶劣。
2.4.2 多沙粗沙区淤地坝建设力度不够
多沙粗沙区产沙十分集中，是渭河下游及黄河下游河道淤积泥沙的主要来源区。该区降水量小、植被稀疏、沟道侵蚀剧烈，严重的水土流失不断蚕食耕地，群众的生产、生活条件很差，是生态环境最为脆弱的地区。目前由于沟道坝系工程少，沟道侵蚀不能得到有效控制，因此区域水土流失依然严重；林草及基本农田建设水源条件也得不到保证，植被建设保存率低。
2.4.3 边治理、边破坏现象还相当严重
人们对生态环境保护认识不到位，陡坡开荒和开发建设中破坏生态环境的现象还没有得到根本遏制，新的人为水土流失还在扩展，致使本来就十分脆弱的生态环境更加恶化。
3 流域综合治理的重要性和复杂性
渭河水沙淤积问题受自然、人为等诸多因素的综合影响，但根本原因是严重的土壤侵蚀所致。尤其是三门峡水库建成后，由于泥沙入黄受阻，在下游大量淤积，致使河道变成地上悬河，甚至出现洪水倒灌支流的现象。因此，在渭河流域大力兴建水保生态工程显得尤为重
要。渭河流域生态建设是黄河流域治理开发的重要组成部分。渭河是黄河流域面积最大、来水量和来沙量最多的一级支流，流域面积、年径流量和来沙量分别占黄河流域的17.0%、17.3%和35.0%[8]。渭河流域综合治理与黄河治理紧密相关，关系到治黄的总体思路、布局和治理效果。因此，加快渭河流域生态建设，建立比较完善的防洪减灾体系，合理开发、利用和配置水资源，提高水环境的承载能力，对加快西部地区水利基础设施建设步伐，确保渭河流域的用水安全、防洪安全和生态安全，促进渭河流域经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。
但是，渭河流域水资源总量不足，承载能力有限，随着经济社会的快速发展，在渭河的治理开发中出现诸多问题，造成“上游水少，中游水黑，下游淤积”的局面，如不尽快解决出现的问题，理顺各方面关系，必将制约流域经济社会的可持续发展，影响西部大开发的进程。渭河问题的产生与发展是一个历史的过程，与其他流域相比有着特殊的复杂性。流域内水资源利用与保护、防洪减淤、水土保持之间相互联系，矛盾错综复杂。从根本上解决渭河的问题必须针对防洪、水资源保护、水污染防治等方面面临的最为紧迫的问题分阶段逐步实施。
4 流域综合治理主要认识
4.1 充分考虑流域经济社会与资源、环境的协调发展
渭河流域治理开发中出现的问题不是单一因素造成的，各个问题之间相互联系、相互影响、相互制约。水少沙多是主要矛盾和根本矛盾，这个特点决定了渭河生态环境用水要大于一般的河流。由于水资源过度开发利用，水沙关系进一步恶化，因此加剧了下游河道淤积，造成防洪形势严峻。同时，水污染严重也进一步加剧了渭河流域的缺水形势。
针对渭河流域治理开发中出现的问题，要维持流域经济社会的可持续发展，必须注重人与自然的和谐相处，注重经济社会发展与资源、环境的相互协调。在利用水资源时要充分考虑其支撑条件，以可利用的水资源支撑经济社会可持续发展。渭河流域治理要紧紧围绕水少沙多、水沙关系不协调的基本特点，处理好水资源的合理配置这一中心环节。近期应将防洪减淤作为治理的重中之重，统筹考虑经济社会发展、水资源保护、水土保持等各个方面对水资源的需求，充分考虑水资源的承载能力，合理安排生活、生产和生态环境用水。以大力节水、治污和产业结构调整为重点进行水资源的合理配置，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。
4.2 充分考虑渭河流域治理与黄河治理的关联性
渭河流域综合治理是黄河流域治理开发的重要组成部分。渭河是黄河流域面积最大、来水量和来沙量最多的一级支流，流域面积、年径流量和来沙量分别占黄河流域的17%、17.3%和35%。渭河流域现状废污水排放量已占黄河流域废污水排放总量的1/4。渭河流域综合治理关系到治黄的总体思路、布局和治理效果，因此其治理要服从于黄河流域综合治理的总体部署，在黄河流域综合治理的总体框架下进行。渭河流域治理开发中出现的下游河道淤积、防洪形势严峻、水资源短缺、水污染严重、水土流失治理进展缓慢等问题是黄河问题的一个缩影。渭河流域近期重点治理必须充分考虑防洪减淤、水资源开发利用、水资源保护和治污、水土保持等各个方面与黄河治理开发的关联性，充分考虑流域上中下游、干流与支流的关系，
把流域的自然条件、生态环境状况与经济社会发展视为一个相互影响和制约的整体，统一规划、统一管理，发挥流域资源的综合效益。
4.3 强化保障措施建设
渭河流域近期重点治理是一项跨地区、跨部门、跨行业的综合性系统工程，涉及经济、社会、环境、资源等各个方面，需要在管理体制、投入保障、运行机制、政策法规、工程管理等方面进行统筹规划，建立起科学、完善的保障措施，以确保流域重点治理规划的顺利实施。
5 渭河流域生态治理探讨
针对渭河流域水土流失的特点和地面特征，以多沙粗沙区为治理重点，加强沟道坝系建设，促进种植结构调整和退耕还林还草。主要分为沟道治理工程和坡面措施。
5.1 基本思路
坚持“防治结合，保护优先，突出重点，强化治理”的原则。在预防保护区，依法保护现有森林植被，巩固和提高已有水土流失治理成果；在监督区，完善规章制度，建立健全执法体系，加强开发建设项目的管理，严格实行水土保持“三同时”制度；在水土流失治理区，以多沙粗沙区为重点，加强沟道坝系建设，促进种植结构调整和退耕还林还草，开展封山育林(草)、封坡禁牧，发挥生态自我修复能力。同时，建设水土保持监测网络，为水土流失预报、水土保持公告和科学决策提供依据。
5.2 健全体制，优化治理
优先抓好重点区域和重点工程的建设，以典型区域带动流域治理全面展开，从实际出发，因地制宜，各种治理措施科学配置，发挥综合治理效益；依法保护和治理生态环境，依靠科技进步加快建设进程，建立法律法规保障体系和科技支撑体系，使生态环境的保护和建设法制化，工程的设计、施工和管理科学化；实行“边建设、边保护”，生态环境建设与产业开发、农民脱贫致富、区域经济发展相结合使各项生态环境建设工程发挥长期效益；依靠群众，广泛宣传动员社会力量，建立多元化的投入机制，多渠道筹集生态环境建设资金；加强对现有生态治理成果的保护，大力开展植树种草，治理水土流失，防治荒漠化，建设生态农业．改善生产和生活条件，加强综会治理力度，扭转生态环境恶化的势头。
5.3 治理措施
5.3.1沟道治理工程
渭河流域梁峁起伏、沟壑纵横、沟深坡陡，复杂的地貌特点使沟道重力侵蚀特别严重。流域内沟道多呈“U”形与“V”形，建坝资源丰富，发展潜力巨大。根据规划的治理目标和任务，渭河流域淤地坝建设规模为8641座，其中骨干坝1680座，中小型淤地坝6961座。
5.3.2 坡面措施
(1)基本农田建设
基本农田建设的主要作用，一是通过减缓坡度，截短坡长，改变小地形，控制水土流失；二是将“跑水、跑土、跑肥”的低产坡耕地改造成为“保水、保土、保肥”的高产基本农田；三是为造林种草创造良好的立地条件。按照粮食自足要求，近期主要选择距村庄近、有水源
条件、坡度在150以下的坡耕地改造为基本农田。
(2)植被建设
受气候及土壤条件影响。遵循“适水适地植树；宜林则林，宜灌翻灌，宜草则草”的原则：降雨量小于350mm的属于草原植被带，应以草灌为主；降水量在350mm～550mm的属于灌丛草原植被带，应成以营造灌木林为主；降水量大于550mm的属落叶阔叶林带，在坚持适地适树的原则下，实行乔灌混交、乔灌草混交、不同树种混交，恢复森林植被。
(3)生态恢复
生态修复首先要解决好农牧民基本生计问题，要在沟道坝系和基本农田建设的同时，采取封山禁牧、封育轮牧等措施，实现人与自然和谐共处。主要安排在人口密度小、水土流失严重的区域和治理难度较大的沟道内。
6结语
渭河流域水保生态建设的实施，将使流城内地面植被增加，有效减缓土壤面蚀，特别在大量治沟骨干工程、淤地坝建成后，随着沟道基准面的抬高，将基本遏制沟头延伸、沟谷下切、沟岸扩张等沟道侵蚀，有效减少入渭、入黄泥沙，促使流域生态环境得到明显改善，为流域及相关地区经济社会的可持续发展及西部大开发战略的顺利实施提供保障。
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[8] 朱雪莲, 罗安静. 渭河流域生态建设地位及发展思路[J]. 河库治理, 2008, (3): 45-46.
水库管理与生态环境保护问题及对策 发表时间：2019-03-25T11:49:41.407Z 来源：《防护工程》2018年第34期作者：何强[导读] 本文针对水库工程建设对生态环境的影响做进一步分析并提出了相应的保护措施。 山东省莱芜市乔店水库管理处山东莱芜 271100 摘要：水库工程建设是保证农作物生产的重要因素也是发展农村经济的基础，然而在建设和使用水库工程的同时对生态环境产生了严重的影响，随着生态环境不断的恶化人们提高了保护生态坏境的意识，为了保证农村经济的可持续发展，我们要扩大农田水利工程对生态环境带来的优势，同时尽量避免或减少对生态环境的不利影响，本文针对水库工程建设对生态环境的影响做进一步分析并提出了相应的保护措施。 关键词：小型农田；水利工程建设；生态环境 农田是保证农民经济收入的基础，加强水库工程建设能够保证农作物的增产和人畜饮水，从而促进农民经济收入和农村经济的发展，但我们也不能一味的追求经济利益而忽略了赖以生存的生态环境，下面我们就现在水库工程中存在的问题进行分析并提出相关的方法以供农业部门的参考。 1 加强水库管理建设对生态环境的意义 1.1 促进农民经济收入 随着农村经济的不断发展农民也意识到农田水利工程建设的重要性，水库工程得到了国家的大力支持并是以不盈利为目的的公益工程，目前在我国分布范围较广，主要表现形式有小型水库、沟渠以及蓄水池等，能够解决农作物的灌溉用水以及排水问题，从而提高了农作物的收成，使农业得到良好的发展。 1.2 改善地区的生态环境 水利工程的建设使空气和水域的接触面积增加，改善当地气候，空气湿度的增加能够给周围植被提供有利条件，促进植被生长增加植被覆盖率，起到净化空气的作用，同时还为两栖动物提供了有利的生存环境，也对当地的土壤有所改善，特别是对于干旱地区的土壤提供了充足的水分，更利于农作物的生长，有利于某些鱼类的繁殖。 1.3 预防自然灾害 一般情况下对农作物影响较大的自然灾害有两种，分别是干旱和洪涝，发生干旱时，水库工程可以将事先储备的水源分流到下游保证农作物的及时灌溉，发生洪涝时，通过水库工程的有效调节排放能够减少农作物的损害程度，因此，水库工程建设能够对预防自然灾害起到调节作用，有效降低了自然灾害给农民带来的损失。 2 水库管理中的生态环境保护问题 2.1 污染周围水域环境 水库工程建设施工过程中将建筑垃圾和建筑废水直接排放到周围河流等水域中，排放物中存留的有害物质影响了水质，破坏了水生生物的生存环境，严重破坏了生态平衡，排放的垃圾如果没有进行有效的处理，经过常年的河底泥沙的积累，将会导致河流堵塞甚至是可能改变河道方向。 2.2 占用土地 兴建水库工程势必会占用大量土地甚至是农田，在一定程度上影响动植物生长环境，迫使陆生生物重新寻找栖息地，在寻找过程中可能导致动物的死亡，生活在原有栖息地的生物之间为了争夺有限的空间会引发争斗，导致生物链的破坏。工程施工过程中占用的土地，经过工业废料的排放导致土地硬化无法进行耕种减少了耕地面积。 2.3 破坏原有水环境 水库工程一般会借助河流进行修建水库或是沟渠，河水的流动将对库区内水流动力产生影响，因而容易引起库区内水质和水温的变化，进而影响水库内的生态环境，原本河流里的水富含充足的氧气，而进入水库内水流会随着水位升高变得缓慢，使氧气流失并且水温也会随之升高，导致降低库区水体的自净能力，这样的环境很容易使水生生物因生态环境改变而死亡，同时会滋生大量有害细菌，长此以往，库区水的自净能力下降将被污染的水排放到河流，又造成河流污染，进而影响整个地区的水环境。 3 水库工程建设对生态环境影响的改善措施 3.1 提高保护生态环境意识 提高生态环境保护意识能够有效改善水库工程对生态环境的破坏，在进行水库工程建设前期，对当地环境进行仔细勘察，尽量选择陆生生物较少的地区进行建设，以免对大量野生生物造成伤害。在工程施工时，提高施工人员的素质，减少建筑垃圾的乱排乱放现象，对施工中产生的污水进行有效处理后再排放到河流中。在工程投入使用后，对管理人员进行保护生态环境方面的培训，促进工程和生态环境的和谐发展。 3.2 加强水库工程的管理与监督 水库工程的管理不到位也是导致生态环境破坏的主要原因之一，施工期间加大现场环境的管理力度，使施工各单位严格按规章制度施工，对环境产生影响的各环节要严格检查，施工标准必须符合国家标准，例如在污水处理过程中，相关管理监督部门要严格监督废水处理达标才能进行排放，确保在建设过程中给生态坏境的伤害降到最低[1]。在小型水利工程投入使用后，管理部门要定期对库区水质进行检测能够及时发现问题，对水底淤泥进行合理清理，保证生态环境的平衡。 3.3 提高水库工程建设的技术水平 水库工程建设对当地农业发展和生态环境都会带来重大影响[2]。所以，在建设水库工程前期进行方案设计时，需要专业的设计师经过实地考察，因地制宜结合当地生态环境设计出合理方案，然而目前我国的水利工程技术水平参差不齐，需要技术人员加强自身专业技术水平，设计出既能保护生态环境又可以推动当地农业发展的方案。
陕西渭河流域水文特性调查和03年暴雨洪水调查结束 2003-12-11 （本站讯）由陕西省水文局组织的渭河流域水文特性调查和2003年暴雨洪水调查工作于日前结束，并已上报有关部门进行审查。 渭河是黄河第一大支流，发源于甘肃省渭源县鸟鼠山，流经甘肃、陕西两省，在陕西潼关县注入黄河，全长818公里。渭河流域现有水文站38处，雨量站260处。2003年汛期，我省暴雨洪水频发，山洪、泥石流灾害严重，特别是渭河先后连续出现6次高水位洪水，造成了南山支流倒灌，石堤河、罗纹河、方山河河堤多处决口，使华县、华阴地淹没受灾，全省直接经济损失超过100亿元。为了对渭河流域自然地理特性、水文特性、水情站网及设施情况有一个完整、深刻的认识，深入分析03洪水中河床演变对洪水演进规律的影响，正确地解决预报方案因子变化问题，更好地满足我省防汛工作的需要，陕西省水文局组织人员对我省宝鸡、杨凌、咸阳、西安、渭南5个市区的15条渭河支流河口和部分二级支流河口的水文特性进行了为期11天的查勘调研，实地调研查勘了渭河干、支流拓石、林家村、魏家堡等14个水文（位）站和6个预警断面及宝鸡峡渠首、冯家山、石头河、黑河、泷河水库。并组织汉中、商洛、延安、安康水文局及时组织调查小组分别对宁强03·7、洛南、宁陕和石泉、黄陵03·8暴雨洪水开展调查。今年渭河出现6次洪水过程，其主要特点是洪峰水位高、洪水持续时间长；洪水过程多、洪水总是大；洪峰传播时间长，洪水演进速度慢；洪水下泄不畅，导致库区洪水迭加；南山支流倒灌，河堤发生决口，渭河中游支流入渭不畅，发生洪水顶托。 通过此次的查勘调研工作，使得我们对渭河流域的自然地理特性、水文特性及今年的暴雨洪水情况有了更深刻的认识，这将对我省下一步的渭河治理和防汛抗旱工作具有很大的促进和指导作用。（供稿：秦延安）
从农村生态环境看生态文明建设农村生态文明建设现状分析调查报告 第一章绪论摘要:在党的十七大，第一次把生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标写入当的政治报告，这是中国共产党对社会主义现代化建设规律认识的新发展。当前，我国农村的生态环境保护与建设工作离生态文明的要求还有很大距离，还远远不能满足广大农村群众对环境质量日益提高的要求，不能适应建设社会主义新农村和全面建设小康社会的需要。本文通过问卷调查、数据分析和理论研究等方法，通过对农村生态文明建设的现状分析，揭示目前农村环境污染的严重性和生态文明建设的紧迫性。并提出可以有效加强农村污染防治、建设农村生态文明的对策措施，实现广大农村的可持续发展。关键词:农村生态环境生态文明第一章绪论
一、调查原因党的十七大报告明确提出，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源的保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，使“生态文明观念在全社会牢固树立”。生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标首次写入党的政治报告，这是中国共产党对社会主义现代化建设规律认识的新发展。尽管《国民经济和社会发展第十一个五年规划》全面系统地提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体目标，但当前，我国农村的生态环境保护与建设工作离生态文明的要求还有很大的距离，远远不能满足广大农村群众对环境质量日益提高的要求，不能适应建设社会主义新农村和全面建设小康社会的需要。农村地区的环境污染和生态破坏状况并未得到根本性的遏制和扭转，这些问题危害群众健康，制约经济发展，影响社会稳定，严峻的农村环境形势，已经成为了我国农村经济可持续发展的重要制约因素。因此，针对农村生态文明建设现状，特此进行调查研究。本次调查主要通过问卷调查，通过互联网广泛调查各界人士，不再局限于学生范围，结果更具普遍性，更加代表广大人民群众的真实想法。 二、概念介绍在广义的角度来看，生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。它以人为自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制，
《资源节约与环保》2013年第1期引言洞庭湖是我国第二大淡水湖泊，分为东洞庭湖、南洞庭湖、西洞庭湖，它的北面有长江的太平、藕池、松滋三口流入，它的西南面有沅、澧、湘、资四水入湖。它平均有3126亿m 3的过湖水量，有26.28万km 2的流域总面积，是长江流域极为重要的调蓄滞洪区[1]。洞庭湖的湿地内的动物、植物资源相当丰富，特别是拥有白鳍豚、江豚、中华秋沙鸭、白鹤等国家一级保护动物等10多种。洞庭湖对于当地和附近省、市的调蓄洪水、沉沙净污具有非常重要的作用，随着洞庭湖区人口的增长和土地的不合理开发和利用，破坏了湿地生态环境，洞庭湖之生态问题如水域面积不断缩减、自然生境破坏、水体污染、生物多样性显著减少等愈来愈严重。一、洞庭湖湖区生态环境存在的主要问题1.水污染负荷加重，渔业生产受到严重影响①在工业污染方面：洞庭湖湖区内现有的工业企业有：中国石化股份有限公司巴陵分公司、安康造纸有限公司、津市造纸厂、西洞庭湖纸厂、芙蓉纸业有限公司、沅江造纸厂、汉寿县氮肥厂、岳阳康神药业集团和氮肥厂等39家企业[2]，它们分别分布在西洞庭湖16家、东洞庭湖18家、南洞庭湖5家。造纸行业是洞庭湖湖区污染的重点行业，其排放的BOD 5和COD 分别占排放总量的79.13%和81.71%。这些工业企业的大量排放，使生物多样性减少、渔业资源枯竭。如氮肥厂和岳阳康神药业集团，排人东洞庭端的废水每天多达2万t ，造成鱼类和鱼卵的大量死亡，接近1.8亿粒。②在生活源污染方面：洞庭湖两岸居民排放的生活污水，虽然大都县级城镇都建立了污水处理厂，这些处理厂设施建设严重滞后，生活污水大量注入洞庭湖内，没有经过处理或简单处理，这些加重了洞庭湖污染负荷，特别是居民生活过程中洗涤剂的大量使用，造成部分湖区的富营养化。在洞庭湖内从事捕鱼、挖沙般、游客船接近6000多艘，他们在作业的过程中，产生的生活废水，船舶的压舱废水、动力冷却水都没有经过处理或安装收集装置，特别是动力冷却水、压舱废水的石油含量严重超标，更加重了洞庭湖区的污染。 ③在农业源污染方面：洞庭湖湖区两岸的耕地都是农业用 地，据不完全统计接近70万公顷，这些耕地大量使用氮肥、磷肥、农药和生物激素，农业面源污染十分严重，据文献记载洞庭湖湖区两岸的化肥年均施用量为169.9万t ，农药年均施用量为1.8万t ，这些没有被作物吸收的化肥、农药随着地表径流进入湖泊。特别是磷肥的大量使用，磷肥中含有重金属镉，大大地加重了湖泊水体的污染。总之，洞庭湖湖区中西洞庭湖、中洞庭湖和三子湖的水质污染最为严重，南洞庭湖和东洞庭湖次之。其中，西洞庭湖和东洞庭湖为中营养和贫中营养混合型，南洞庭湖为中富营养和中营养与混合型。洞庭湖区水质从水质分类来说：TN 和TP 水质为IV 类， 总大肠菌群水质为III 类，大多数水质指标在I 类和II 类之间。特 别是三峡工程运行后，洞庭湖的水污染负荷加重了，原因是冬季 进水量减少，延长了水交换的时间。 水质污染使水生生物环境发生了严重恶化，水产资源衰退，鱼类产量大幅度减少，一些国家级保护品种频临灭绝，如国家一级保护动物白鳍豚的种群数量，现在已不足100头，江豚的种群数量不足2000头。银鱼是洞庭湖的大宗产品，现在列为洞庭湖的珍稀品种。2.洪涝灾害频发、调蓄功能下降洞庭湖是我国湖泊中淤泥积居量和泥沙沉积率较多的湖泊之一，泥沙的严重淤积。一方面为湖区农民开发和利用洲滩土地资源提供了条件，另一方面加剧了湖区水情和江湖关系的恶化［3］。近60年来，随着湖泊洲滩围垦面积的增大，湖泊面积相应缩小，湖泊的调蓄渲泄洪水和生态服务功能逐渐减弱，洞庭湖削减入湖洪峰的能力逐年下降。加上长江洲滩围垸和干流变迁、长江中下游建闸控制，引发江湖洪水位不断升高，导致洪灾不断频发。据有关文献不完全统计，截止到1996年，，洞庭湖区共发生洪涝灾害160多次左右。以洪水位超警戒水位的历时统计，城陵矶、南咀、沅江三站高洪水位的持续历时，1954年分别为76d 、61d 和60d ，1998年分别为84d 、81d 和82d 。三峡工程运行以来表明，三峡工程对洞庭湖的洪水具有一定 洞庭湖湖区生态环境问题及保护对策 甘志春 （湖南省沅江市环境保护局湖南沅江413000） 摘要：洞庭湖区多年来由于人类不合理的开发利用，给湖区生态系统带来了许多负面影响,主要表现在：湖区水环境污染严重、生物多样性减少，珍稀物种濒危、自然灾害频发、土壤潜育化加重，湿地环境破坏。针对这些问题，提出一系列保护湖区的对策，因地制宜，综合治理，以期洞庭湖区生态环境得到恢复并向良性方向发展。 关键词：洞庭湖湖区；生态环境问题；保护对策 生态环境25
渭河(Weihe River) 渭河俗称“禹河”，是黄河右岸第一大支流。发源于甘肃省渭源县西南海拔3495米的鸟鼠山北侧，源头海拔1383米，干流自西向东流经甘肃省的渭源、武山、甘谷、天水市北道区四县区后，于宝鸡市陈仓区风阁岭镇进入陕西省，东西横贯宝鸡、杨凌、咸阳、西安和渭南五市（区），在潼关县港口镇注入黄河。 关于渭河的源头，《水经注》和《山海经》都有详细记述。《水经注》记载：“渭水出首阳县首阳山渭首亭南谷。山在鸟鼠山西北。此县有高城岭，岭上有城，号渭源城，渭水出焉。”《图解山海经》记载：“鸟鼠同山，山中有鸟鼠同穴，鸟的名字叫，鼠的名字叫鼵，它们穿凿地面数尺深，鼠在里边，鸟在外边，二兽和睦相处。……渭水从这座山发源，然后向东流入黄河。” 1、概述 流域范围 渭河流域位于我国西北黄土高原东南地区，地理位置在东经106°18′-110°37′，北纬33°42′-37°20′之间。北为黄土高原，南为秦岭山区，干流全长818公里。流域涉及甘肃省的定西市、平凉市、庆阳市、天水市，宁夏回族自治区的固原市，陕西省的宝鸡市、杨凌区、咸阳市、西安市
和渭南市共三省（区）10个地区84个县（市、区），流域总面积134934平方公里。其中甘肃占﹪、宁夏占﹪、陕西占﹪。渭河按河流形态可分为三段，宝鸡峡大坝以上为上游，河长430公里，河道狭窄，河谷川峡相间，水流湍急；宝鸡峡至咸阳铁路桥段为中游，河长180公里，河道较宽，多沙洲，水流分散；咸阳至入黄口为下游，河长208公里，比降较小，水流较缓，河道泥沙淤积。渭河在陕西境内干流长公里，流域面积67100平方公里，占陕西省总面积的﹪。 地形地貌 渭河流域地形为西高东低，西部最高处海拔 3495米，自西向东地势逐渐变缓，河谷变宽，汇入黄河口的高程与最高处高程相差 3000多米。主要山脉北有六盘山、陇山、子午岭、黄龙山；南有秦岭，最高峰太白山，海拔 3767 米。地貌主要有黄土丘陵区、黄土塬区、土石山区、黄土阶地区、河谷冲积平原区等。 渭河上游主要为黄土丘陵区，面积占该区面积的 70% 以上，海拔 1200米-2400米；河谷川道地区面积约占10% ，海拔 900米-1700米。渭河中下游北部为陕北黄土高原，海拔900米-2000米；中部为经黄土沉积和渭河干支流冲积而成的河谷冲积平原区—关中盆地；南部为秦岭土石山区，多为海拔 2000米以上高山。其间北岸加入泾河和北洛河两大支流，其中，泾河北部为黄土丘陵沟壑区，中部为黄土高塬
《生态环境保护存在的问题及对策分析》【摘要】 目前，伴随我国可持续发展战略的实施，生态保护作为其重要的基础也倍加受到重视，生态环境保护是一项漫长而艰巨的任务，是我国坚持走可持续发展道路的重要体现。但是，由于目前生态环境面临的形势依然严峻，甚至部分地区生态环境出现进一步恶化，这就警醒我们，解决当前生态环境保护中存在的问题刻不容缓。 【关键词】 生态环境保护；问题；对策 引言 近年来，我国生态环境得到了有效的保护和改善，但由于全球气候异常、土壤和水体严重污染等导致的整个生态系统失衡，严重威胁着人类生存和发展。生态环境保护是一项系统工程，涉及面广，加上起步较晚，仍面临着诸多问题，对此，本文分析了当前我国在生态环境保护工作中的主要问题，并提出了控制对策，希望为生态环境保护工作的顺利进行提供借鉴。 一、生态环境保护中存在的主要问题 1.法律不完善，生态保护缺乏法制保障。 我国目前生态环境保护的依据是《中华人民共和国环境保》和《全国生态环境保护纲要》以及一些专门的资源法，其对生态保护的目的、任务、指导思想等作出了具体的规定，但其只有一些广泛的规定，并没有具体的措施。近年来，国家环保总局下发了一系列生态环境保护
的指导性文件和单性法规。但由于现行的资源法主要是针对自然环境中某一特定的要素制定的，缺乏环境保护综合管理的基本制度和措施。没有一部完善的、统一的生态环保法规。由于无法可依，环保部门在对生态环境保护监督检查中发现的一些生态破坏事件不能得到及时和应有的处罚。 2.人们对生态环境保护认知不足，环保意识差。 环境问题的出现，归根结底还是人们对生态环境的认识不足，人们在生产的过程中只注重与经济的生长以及提升，却忽略了环境保护的问题，对于环境保护更是缺乏足够的意识。尤其是在农村地区，污染问题更为严重。农村地区经济发展相对城市来说比较落后，为了实现经济的提升，大家开始大兴农业的发展，在农业得到发展以及提升的同时，环境却遭到了严重的破坏。部分农民在农业生产的过程中使用大量的肥料，其目的在于加速农作物的生长，但同时却对土壤环境造成了很大的破坏。另外，人们为了增加耕地面积，开始乱砍乱伐，进而对生态环境造成了很严重的破坏作用，严重影响生态平衡。另外，一些废弃肥料以及废弃材料的流失严重污染了水资源，给人们的生活带来了一定的安全隐患。 3.执法力度不够。 执法力度不够主要表现在两方面，一是管理体制不顺，导致环保部门的监管作用无法发挥，主要是生态环境涉及到水利、农业、土地等多个方面，加上环保部门协调机制和管理模式规定不完善，互相争取“五权”现象严重，分管部门自我感觉处于配角地位，工作积极性
当地生态环境的调查分析 Prepared on 24 November 2020
社会实践 调查报告（或论文）课程名称当地生态环境的调查分析 专业 指导教师马小闳 学号 名单 提交日期 姓名 社会实践调查报告成绩 评语： 指导教师（签名） 年月日 目录 一．引言、 二．摘要、 三．研究目的、 四．研究方法、 五．调查过程、 六．分析结论（社会分析等）、 七．研究建议 八．附录 当地生态环境的调查分析 引言 生态环境问题是指由于生态平衡遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，从而威胁到人类的生存和发展的现象。节约能源资源，保护生态环
境，是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的内在要求。节约能源资源，保护生态环境，是当前世界各国关注的焦点。中国自从改革开放以来，经济迅速发展，已经取得了骄人的成绩，但是，生态的破坏也是很明显的。虽然，国家和社会也有保护生态的各种措施，节约能源资源，保护生态环境越来越成为各方面的自觉行动，但是总体上，这种恶化的趋势尚未得到有力的遏制，生态环境问题日益突出。生态环境的保护，关系到子孙万代的幸福，也是我国现代化建设的重要内容，我们大学生更应该为此贡献自己的力量，所以关于当地生态环境的调查分析当然是十分的必要的。 摘要 生态环境的破坏的严重性，显得这个调查的重要。而我们将采取问卷调查的方式，分开农村和城市的调查，了解当地的生态环境状况和人们的环保意识，找出问题并分析，提出解决的办法。总体而言，人们的生态环保意识还是有的，不过还是不够。农村的技术设施服务差，没有专门的人回收垃圾，生活垃圾是破坏生态环境的重要原因之一。而且，由于经济的发展，经济开发用地，住宅用地等占用了绿地，植被减少，动物也减少了，水源污染，空气污染等等，环境变差。为此，一方面应该要提高人们的环保意识，而重要的是完善农村和城市的基础设施，坚持可持续发展道路，绝不能够以生态环境的破坏换取gdp的增值。 研究目的 目的很明确，就是要通过调查来更多地关注生态，了解生态，积极回报社会，培养社会责任感，增强生态环保意识和为服务的精神。了解当地饮用水源地、生活污染、工业污染、土壤污染、畜禽水产养殖污染、当地环境基础数据
渭河流域管理系统建设中GIS地图制作 1 概述 渭河是黄河的最大支流，流经陕、甘、宁三省区，干流中下游河道总长388km，流域总面积为13.5万km2。其中陕西境内流域面积为6.71万km2，占总面积的50%。随着沿河社会经济的快速发展，渭河流域管理方面存在新的问题，主要表现在以下三个方面：流域与区域管理的矛盾突出，适应渭河实际的良性管理体制有待建立和落实；流域内行业管理难以协调，渭河水效能的发挥和水生态环境的保护不尽如人意；中游基础数据缺乏，难以满足渭河流域统一管理的迫切要求。 要实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，注重人与自然的和谐相处，走可持续发展的道路，面对治渭工作涉及面广、业务复杂和陕西省江河管理局工作体制的特点，必须通过基于GIS的渭河流域管理信息系统建设，运用多种技术，实现规范管理和信息共享等要求。因此，继续加强渭河综合治理非工程措施建设，研发基于GIS的渭河流域管理信息系统是实现渭河治理开发与管理现代化的关键措施，是十分必要和迫切的。 2 GIS地图制作的必要性 基于GIS的渭河流域管理信息系统是根据渭河防洪工程、水行政管理、水文水资源管理等业务的需求，采用先进的现代水利技术，以现代化的管理观念和工作方式，提高水行政、防汛、水文水资源等数据的综合处理能力，增强决策的快速反应能力。 系统建立在计算机网络环境下，采用B/S模式。以信息资源建设与共享为核心，有效整合渭河流域现有及未来的各种信息与数据资源，理清各部门业务之间的数据管理。通过整体规划，明确基础数据来源，解决数据共享问题，保证数据的完整性、唯一性、有序性和共享性。 该系统的整体建设内容可以分为电子地图制作、数据库建设和系统功能开发三部分。其中，电子地图制作主要以现有的陕西省江河水库管理局2011年航测成图的1：5000陕西省渭河干流CAD电子图为基础，采用ARCGIS实现CAD底图
保护生态环境措施文档6篇 Document on measures to protect ecological environme nt 编订：JinTai College
保护生态环境措施文档6篇 小泰温馨提示：整改措施指针对某一具体问题的解决办法、方式、方案、途径，让原本事情得到改善。本文档根据整改措施内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：保护生态环境的措施文档 2、篇章2：保护生态环境的重要性文档 3、篇章3：保护生态环境的意义文档 4、篇章4：保护生态环境的措施文档 5、篇章5：保护生态环境的重要性文档 6、篇章6：保护生态环境的标语文档 生态环境是各种物种在地球上的生活环境，它包括所有我们需要的资源，如果不采取措施好好保护生态环境，那地球会加快走向灭亡。以下是小泰给大家整理的资料，欢迎大家阅读参考! 篇章1:保护生态环境的措施文档
生态环境指影响人类生存发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。 环境是一个人类生存最基本的条件，如果我们破坏了环境，这等于破坏了我们的生存条件。 目前生态环境日益恶劣，对我们影响最大的就是水资源。据有关资料报道：排水系统的铺设和清洁剂的使用有增无减，消耗水中的氧，使鱼类死亡，生态系统恶化。人类的活动会使大量的工业、农业污染物排入水中，使水受到污染。全世界每年约有4200多亿的污水排入河中，污染了5.5亿的淡水。 这是多么让人触目惊心的事实啊，保护环境是人人有责的，为什么要破坏呢? 森林面积减少。据联合国粮农组织统计，地球上几乎1分钟就有超过20xx0平方米的森林被毁掉，1950-1985年，短短的30多年时间，全球的森林面积减少了1/2。 多年来，为了保护珍贵的森林资源，我国建立了严密的森林资源管理监督机构，组织开展了各类不同程度的打击破坏森林资源和侵占林地专项行动，虽取得一定成效，但由于诸多因素影响，我国林政案件的发生仍旧呈上升趋势，违法征占用
县域土地生态环境现状分析与对策 ——以新疆温宿县为例 人类活动正日益影响和改变着温宿县土地利用结构、布局、方式与强度，因此温宿县土地生态环境也发生显著变化，总体来说有变好的一方面，也有部分区域生态环境出现了退化现象。目前，对温宿县土地利用结构和布局的变化以及不同土地利用方式和强度所引起的土地生态环境问题，还缺乏深刻、全面的认识和系统的研究。根据保护和改善生态环境的原则，围绕保障土地资源可持续利用的目标，切实做好温宿县土地利用与生态环境建设，研究温宿县土地利用生态问题具有十分重要的意义。 1 研究区域概况 新疆温宿县位于新疆西部天山中段托木尔峰南麓，塔里木盆地北缘，地处东径79°28′-81°28′，北纬40°52′-42°21′之间，北以天山主脊克尔斯克尔为界与昭苏县相依，地势北高南低，分为北部山区和南部平原两大部分。北部山区具有独特的冰融地貌，冰川伸入峡谷，冰融汇流成河，林木和高山、亚高山草地分布其间，是传统的畜牧业生产基地。南部平原占全县总面积的43.83%，有着不同气候、土壤、生物资源的两片平原—西部库木艾日克河与托什干河冲积平原和东部台兰河与喀拉尤勒滚河洪积平原，是传统的农牧业生产基地。 温宿县属典型大陆性气候，山区气候呈垂直分布，高山寒冷，终年积雪，冰川纵横；中山温带，有云杉、草甸覆盖；平原气候温和，热量丰富，光照充足。温宿县水资源丰富，县境内冰川面积l2l9.68平方千米，总储水量1582.29亿立方米，大小河流43条，总长889千米，年均降水量65.4毫米，天然水资源储量96.4亿立方米，地下水储量16.18亿立方米。耕地主要分布在洪积、冲积扇下部及扇缘地带，有利条件是灌溉水源便利，地形较平坦，土层深厚，土壤质地相对较细，通透适中，适应发展农业。 温宿县总面积为1420246.16公顷，总人口20.89万人，主要有维吾尔、汉、回、柯尔克孜等21个民族，包括1镇9乡和5个国有农场、5个国有牧场、2个国有林场，是个半农半牧县。2000年温宿县农业总产值6.84亿元，粮食总产16.l7万吨，种植业形成了以粮、棉为中心的多元化格局。温宿县是新疆商品粮基地之一，县水稻农场是全国“绿色食品”（优质大米）基地之一。温宿县粮食播种面积18.22千公顷（复播面积3.44千公顷），粮食作物以水稻、小麦、玉米为主，经济作物播种面积29.10千公顷（复播面积1.27千公顷），有棉花、啤酒花、甜菜、胡麻、油菜等，是阿克苏地区棉花、啤酒花出口基地之一；昆托牌系列大米为2001年新疆名牌产品，它是新疆唯一的“绿色食品”大米，畅销区内外；啤酒花曾获国家经贸部优质产品荣誉证书。 2 温宿县土地利用现状 2.1 土地利用数量与结构现状分析 根据2004年新疆维吾尔自治区国土资源综合统计数据，全县土地总面积1420246.16公顷，其中耕地76946.11公顷，占全县土地总面积的5.4%，占利用面积8.3%；园地6769.23公顷，占全县土地总面积的0.47%，占利用面积0.73%；林地33871.22公顷，占全县土地总面积的2.38%，占利用面积3.65%；牧草地782726.25公顷，占全县土地总面积的55.1%，占利用面积84.45%；其他农用地16450.76公顷，占全县土地总面积的1.15%，占利用面积1.77%；居民点工矿用地
渭河关中段概况 2.1基本情况 渭河是黄河最大的一级支流，发源于甘肃乌鼠山，流域涉及甘肃、宁夏、陕西三省（自治区），在陕西省潼关县港口注入黄河。流域面积13.48万平方公里，包括甘肃、宁夏、陕西3省（区）的10个市（地区、州、盟），共72个县（旗、市）。2005年，流域人口约3251万，城镇化率29.7%。流域内GDP约0.52万亿元，人均GDP为全国平均水平的90％。 渭河在陕西省内总长度502公里，流域面积6.8万平方公里，主要流经陕西经济中枢关中地区。 关中地区位于陕西省的中部，地处渭河中下游，以渭河平原（亦称关中平原）为主体，大致以秦岭主脊与与陕南地区为界，以子午岭、黄龙山与陕北地区相邻。行政上包括西安市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、铜川市和杨凌示范区等5市1区的54个县（市、区）。面积约5.5万平方公里，约占全省总面积的26.9％。该地区是是全省经济最发达、人口最集中的地区，集中了全省60%的人口、56%的耕地、72%的灌溉面积和70%的经济总量。 2.2水资源及其特点 （1）水资源缺乏 关中多年平均水资源总量为82.03亿立方米，其中地表水73.697亿立方米，地下水53.41亿立方米，重复量45.08亿立方米。 按关中水资源总量多年平均量计算，水资源量仅占全省地表水资源总量的17.7％，人均亩均水资源量仅为全省人均亩均水资源量的29％和34％，属水资源贫乏地区，为资源型缺水区，也有工程性缺水和污染性缺水问题。 （2）年际变化大，年内分配不均 统计资料表明，关中干旱频次多，持续时间长。天然径流年际变
化特点是丰枯交替，存在不同长度的连续枯水或连续丰水段。年内4个月可得到60％的降雨和50-70％的径流量，而3-6月作物最需要水的季节仅有20％的降雨，来水与需水极不协调。 （3）多泥沙，难利用 渭河及其北岸主要支流均为多泥沙河流，河水含沙量一般为150公斤/立方米左右，最大可达1400公斤/立方米。河流含沙量高，一方面影响直接利用；另一方面易造成水库、渠道淤积，影响水利工程的功能。 （4）水资源分布与经济社会需求不协调，开发成本高 关中是全省经济社会最为发达的地区，但水资源缺乏且年际变化大，年内分配不均，调节代价高，水资源分布与社会经济要求呈明显的不协调。 2.3水环境特征 （1）自用自产水资源为主，自我污染自我养护的水环境保护特点 渭河干流横贯关中东西，南北支流调节并影响着渭河干流的水量和水质。渭河水量取决于关中生态环境，水的调配利用和关中经济发展程度。水质在省际间无显著的污染迁移，水质的优劣取决于关中水环境的保护。 （2）地表地下水力联系紧密，相互补充影响的特点 关中盆地堆积有深厚的松散沉积物，形成了良好的地下水贮存场所。地下含水层不仅多，而且深厚，中间夹有多层不连续弱透水隔层，常组成上部浅水，下部多层承压水的双层构造，使整个渭河及其支流沿岸成为良好的地下水源地。河流与两侧地下水保持着高度的水力联系，互为补充。这一特征缓解了污染与饮用水源的矛盾冲突，对保证饮水安全有重大的影响。 （3）相对封闭物能内聚的地形特点 渭河水环境具有的这一特点使得南北两山产流汇流，渭河是关中
生态环境保护对策 我区东部地区均属于北亚热带内陆湿润季风区鄂东北亚区，大多为山麓丘陵区，部分地区为缓坡丘岗区和漫坡平岗区。降水充沛，光热丰足，季节分明，雨热同季，有多种农作物可以栽培生长。东部地区以农业为主，通过“十一五”对主要污染物总量减排的努力，对环境造成较大影响的造纸行业和砖窑全部关停，污染超标企业实行了限期治理，同时严禁审批污染大的企业引进，所以工业企业对环境造成影响较小，环境容量较大，生态建设有一定基础。 为构建我区东部生态新区，我们将从以下几个方面加大工作力度。 1、加强领导，强化宣传教育。 作为主管部门，我们从组织机构上，加强生态保护管理体系的建立，各部门形成合力，根据职能强化污染源的监控和生态环境的建设。同时，建议区委、区政府成立工作领导小组，整合社会资源，协调部门力量，切实纳入政绩目标管理，使生态建设得以有序开展。各部门和街镇的目标管理考评，应当体现建设东部生态新区的理念和要求，要把生态环保作为硬指标，实行一票否决，使考核更加全面、科学。 要在东北部地区，加强环境保护宣传，提高干部和农民的环保法律意识。树立文明健康、节约环保的新理念，推广产品环境标识，倡导绿色消费采购，加快建立循环消费机制，建设资源利用—产品消费—物资回收的生态社会。 2、加强法制建设，强化生态保护监管力度。 完善农村环保法律体系，使之统一化、规范化和高效化。要健全执法机构，强化执法队伍，不断提高执法水平。要不断提高我区基层执法队伍人员的政治觉悟，严格依法办事，作到执法必严，违法必究。为了在农村地区有效实施环保法，必须提供一套强有力的管理体制作保障：基于目前的管理体制，除继续完善排
渭河流域重点治理规划 前言 渭河是黄河的第一大支流，涉及甘肃、宁夏、陕西三省（自治区），从西至东横贯富饶的关中平原。渭河流域在黄河治理开发中占有重要地位，同时，作为西北经济发达地区，在区域经济发展和西部大开发中也具有重要作用和战略意义。 新中国成立以来，特别是1960年三门峡水利枢纽建成并采取蓄水运用，致使渭河下游河道淤积，产生了较为严重的防洪问题以后，在不断对三门峡水库改建的同时，开展了对渭河下游的治理。1990年以后，来水来沙条件发生变化，渭河下游防洪问题更加突出，为此，进一步加强了渭河下游防洪工程和库区返迁移民防洪保安等工程的建设。经过多年的综合治理和防护建设，初步建立了由干、支流堤防与河道整治工程组成的防洪工程体系，在一定程度上改善了库区及渭河下游的防洪条件，促进了流域内经济社会发展。然而，渭河的治理开发与三门峡水库的影响和流域经济社会发展的要求还不相适应。随着经济社会的快速发展，渭河流域尤其是中下游地区出现了防洪形势严峻、水资源短缺、水污染加剧和水土流失治理缓慢等问题，迫切需要在统一规划的基础上加快流域综合治理。 渭河治理受到党中央、国务院的高度重视和有关专家及社会各界的普遍关注。2001年12月，中央领导作出重要批示：“渭河综合治理要列入重要议程，首先要充分论证，做好规划”。 为贯彻中央领导批示精神，根据水利部的统一安排，2002年5月，由水利部黄河水利委员会牵头，成立了由水利部有关司局和流域内甘肃、宁夏、陕西三省（自治区）参加的渭河流域综合治理规划编制工作协调领导小组及规划编制组，开展了渭河流域综合治理规划编制工作。
在规划编制过程中，采取开放式工作和联合集中办公，多次进行了现场查勘、调研和征求各方意见；规划协调领导小组于2002年5月、8月和2003年7月分别在郑州、西安召开了三次工作会议，研究解决规划编制工作中的问题，征求甘肃、宁夏、陕西三省（自治区）的意见。 水利部对规划编制工作高度重视，部领导多次听取汇报并做出重要指示。水利部规划计划司还组织有关单位和专家，对规划成果进行咨询。2003年10月，水利部组织召开了渭河流域综合治理规划专家座谈会。由于渭河治理的复杂性、艰巨性和长期性，根据专家意见，水利部决定将《渭河流域综合治理规划》修改为《渭河流域近期重点治理规划》（以下简称《规划》）。2003年12月，水利部召开部长办公会议，专门研究了渭河治理规划等问题。此后，国务院曾培炎副总理和回良玉副总理听取了水利部关于渭河治理、潼关高程控制和三门峡水库运用方式以及引江济渭入黄等有关问题的汇报，指示要做好规划，既要考虑当前，又要考虑长远，要和南水北调西线结合起来，从根本上解决渭河水资源短缺问题，要求水利部抓紧编制渭河治理规划报国务院审批。 2004年3月，水利部在北京组织召开《规划》审查会，规划编制组根据审查意见对报告进行了补充修改。2004年4月，水利部以办函【2004】164号文，就《规划》征求了国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、建设部、农业部、国家环保总局、国家林业局等有关部委，以及甘肃、宁夏、陕西三省（自治区）人民政府的意见。2004年9月，编制组根据反馈意见，对《规划》做了进一步的修改完善。2004年11月，按照国务院要求，水利部将报送国务院的《关于请求批复渭河流域近期重点治理规划的请示》送有关部门和省区会签。其间，国家环保总局对规划提出了一些意见，经反复沟通协调，水利部对《规划》再次进行了修改，并在本《规划》中纳入了国家环保总局意见。 2005年7月4日曾培炎和回良玉副总理主持会议，国家发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、农业部、环保总局、林业局和国际工程咨询公司等部门参加，专门听取了水利部的汇报。会议认为规划综合了各方面意见，比较符合渭河流域实际，提出
9 生态环境现状调查与影响分析 依据中科院成都生物所于2016年3月编制完成的《凉山矿业股份有限公司拉拉铜矿落凼矿区深部矿段采矿工程陆生生态调查报告》，具体内容如下： 9.1区域概况 9.1.1区域生态功能定位 根据《四川省生态功能区划》（2006年5月），落凼矿区所在的绿水乡属于“四川盆地亚热带湿润气候生态区→ 川西南山地亚热带半湿润气候生态区→ 金沙江下游干热河谷稀树- 灌丛- 草地生态亚区→ 金沙江下游资源开发与土壤保持生态功能区”。按照四川省生态功能区划三级区特征表，项目区为II 3 金沙江下游干热河谷稀树- 灌丛- 草地生态亚区，II3 – 1 攀西矿产- 水力资源开发与土壤保持生态功能区”。该区域受山地地形和干热气候影响，植被垂直分布明显，自下而上有干热河谷稀树灌丛草，亚热带常绿阔叶林与亚热带针叶林、亚高山常绿针叶林、亚高山灌丛与草甸等。河谷区生态脆弱，土壤侵蚀敏感性程度高。该区域主要生态问题是“水土流失严重，存在着一定的土地退化和裸岩化的现象，山体崩塌、滑坡、泥石流等山地灾害频发，外来物种紫茎泽兰的入侵与蔓延十分严重”；生态建设的发展方向是“利用独特的资源优势，发展特色农业、冶金工业、水电业和旅游业，建立优质农产品基地；保护植被，防止有害生物入侵。注意防止资源开发对生态环境的破坏或不利影响，减少入江泥沙量，防治农业面源污染，严格控制水环境污染、大气环境污染等”。 根据《四川省主体功能区规划》（川府发〔2013〕16号），矿区位于所属会理县属于四川省重点开发区→ 点状开发城镇，该区域为省级层面的重点开发区域；同时也是四川省限制开发区域（农产品主产区）→ 安宁河流域；区域矿产，生物、水能资源丰富，优势产业国内外竞争力强，是国家战略资源综合开发利用重点地区。该区域的生态特点是在保护生态环境、降低能源资源消耗、控制污染物排放总量、提高经济效益的前提下，坚持走新型工业化道路，推进产业结构化升级，增强产业竞争能力，适度推进点状开发优势矿产，水能资源，促进资源加工转化，推进清洁能源，生态农业，生态旅游，优势矿产等优势特色产业的发展。该区域生态功能定位：“中国攀西战略资源创新开发试验区、全国重要的钒钛和稀土产业基地、全国重要的水电能源开发基地、全省重要的亚热带特色农业基地”。要求该区域在加强资源综合勘探，合理利用的同时，也提出了“以天然林保护等生态工程建设为重点，加强干热河谷和山地生态恢复与保护，加快推进小流域综合治理，加强矿山生态修复和环境恢复治理”。
DB 陕西省地方标准 DB61／224—2006 代替DB61／224—1996 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 渭河水系(陕西段)污水综合排放标准 2006-10-18 发布 2007-04-18 实施 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 陕西省质量技术监督局发布
前言 本标准是对《渭河水系(陕西段)污水综合排放标准》(DB 61—224—1996)的修订。 修订的主要内容是：本标准与原标准相比，标准值不分行业，其标准值以“其它排污单位”的控制指标值为基础，参照GB 8979—1996《污水综合排放标准》，对生化需氧量(BOD5)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)和挥发酚(Ar—OH)部分排放级别的最高允许排放浓度适当从严；增加控制项目一项——“石油类”；标准实施遵照标准不交叉使用原则。 附录A为规范性附录。 附录B、附录C为资料性附录。 本标准由陕西省环境保护局提出。 本标准由陕西省环境研究设计院负责起草。 本标准主要起草人：杜新黎吴卫东李合义魏学东 本标准由陕西省环境保护局负责解释。
渭河水系(陕西段)污水综合排放标准 1 范围 本标准按照渭河水系使用功能要求和污水排放去向，规定了生化需氧量(BOD5)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、挥发酚(Ar—OH)和石油类五种主要水污染物的最高允许排放浓度限量，检测方法和监督管理等要求。 本标准适用于陕西省境内向渭河及其支流排污水的所有企业、事业单位和其他排污单位的排放管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用本标准。 GB 3838 《地表水环境质量标准》 GB 8978 《污水综合排放标准》 HJ／T 91 《地表水和污水监测技术规范》 GB 7488 稀释与接种法 GB ll914 重铬酸钾法 GB 7590 蒸馏后用 4一氨基安替比林分光光度法 GB 7491 蒸馏后用溴化容量法 GB 7878 蒸馏和滴定法 GB 7479 纳氏试剂比色法 GB 7481 水杨酸分光光度法 GB／T l6488 红外分光光度法 陕政办发(2004)100号批准的《陕西省水功能区划》 3术语和定义 污水综合排放标准：指对除有地方行业排放标准或国家行业排放标准以外的所有行业的污水综合排放限值所作的规定。 4排放限值和控制要求 DB 61／224-2006 4. 1 排放限值
第十章环境保护对策与措施 一、“三废”污染防治原则 1、按国务院有关文件和当地环保部门的要求，新建、扩建和改建项目必须执行“三同时”政策，即“三废”治理措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时运行。因此，要求厂方在本次技改过程中落实环保资金和措施，抓紧时间解决此项问题。 2、根据国家的有关规定、当地环保部门的要求和引水工程建设的实际情况，该厂必须执行《综合污水排放标准》（GB8978-1996）中一级标准。 3、严格贯彻污染预防原则，积极采取适用的清洁生产措施，从源头削减污染物的产生，以减少对人类和环境的风险性。 二、建设期污染防治对策 1、生态保护措施 该项目施工所产生的生态环境问题主要包括挤占农田，改变土地利用方式，水土流失等方面。造成施工期内地表裸露，农作物及植物破坏，沿程堆存的土方若不及时回填，易造成两侧土壤剖面结构破坏，及遇降水造成水土流失，并影响附近水体环境和自然环境 要解决项目可能带来的上述生态环境问题，应加快建设步伐，尽量缩短建设施工期。在管线施工中，应采取完工一段，恢复一段的方式，及时使土方回填并恢复植被，弃土要妥善处置、综合利用、减少农田的挤占，防止水土流失，保护水源工程及沿线的生态环境和自然景观。 2、大气污染防治对策 该项目建设期间，在管沟开挖，土方回填、堆存、运输，材料运输、装卸，构筑物砌建，及施工爆破等过程中均有扬尘产生，在天气干燥时有风时尤为严重。由于该项目管道铺设距离长，管径大，共产生的数万方土方量，除大部分回填外，尚有部分土方将成弃土，这些土方的迁移运输量将是相当大的，加上水泥、管材等材料的运输，车辆行驶引起的道路扬尘是本项目建设期的主要大气污染源。