浅析我国经济法在宏观调控中发挥的作用
浅析我国经济法在宏观调控中发挥的作用摘要：我国实行的是社会主义市场经济，政府宏观调控是市场经济体制的基本内容。加强宏观调控功能, 必须建立起有效的宏观调控体系或机制。而要健全和完善宏观调控体系,必须有完备的经济法制体系, 经济法是经济法制的核心。为了完善我国宏观调控体系, 我们必须了解经济法在宏观调控体系中的作用。另外，作为新时期的大学生，经济法在宏观调控的同时对我们大学生带来了哪些影响？这些都是我们需要探讨的问题。
关键词：经济法、宏观调控
一、对经济法与宏观调控的认识与两者的关系
1、对经济法的基本认识
经济法作为一个法学概念，有它特定的内涵，经济法以“社会本位”为基本特征，以追求社会经济利益的均衡协调发展为根本宗旨，以克服市场自身调控的不足、实现国家对社会经济生活进行必要的干预为主要手段。因此，我们认为，经济法是调整国家在干预社会经济活动中所发生的经济关系的法律规范的总称。
经济法是独立的法的部门，因为它的调整对象有特定的范围，只调整本国经济运行过程中发生的经济关系。经济法的体系是由多层次的、门类齐全的经济法部门组成的有机联系的统一整体。通常认为经济法的体系应采取如下的结构：宏观调控法；企业组织管理法；市场管理法；社会保障法。
经济法，它强调在经济生活中，人们追求利益最大化的行为必须对全社会的经济发展而不仅仅是对某个别化的特定利益承担义务。在经济法“眼”中，某经济行为即令并不造成特定的损害后果，但却对整体社会经济存在一种泛化损害时，该行为就是不公平的。经济法规范将会依靠国家干预这种市场外因素的介入来矫正这种以民法标准进行衡量也许是无可厚非的分配方式。所以，在经济法看来，经济巨人与经济侏儒之间起点的不平等是不合理的，经济法要采用市场外力量来积极限制这种力量对比差异在经济生活中的作用。经济法总是以个别经济活动与社会总体经济的对比效果为参照系来评价公平价值的实现。因此，经济法总是以对社会公平的维护为其公平价值的核心。
2、对宏观调控的认识
宏观调控是国家运用计划、法规、政策、道德等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
宏观调控最主要目标是促进经济增长，其次是增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。为实现目标，主要有三种手段来进行调控，即经济手段，行政手段，法律手段。
3、经济法与宏观调控两者之间的关系
(1)、经济法体系中的宏观调控法，其含义是指国家对国民经济和社会发展运行进行规划、调节和控制过程中发生的经济关系的法律规范的总称。即是指调整宏观调控关系的法律规范的总称，是国家管理宏观经济的主要法律手段之一。
(2)、宏观调控中法律手段，其含义是指政府依法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动以达到宏观调控目标的一种手段。通过法律手段可以有效地保护公有财产、个人财产，维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益，调整各种经济组织之间横向和纵向的关系保证经济运行的正常秩序。
二、我国社会主义市场经济条件下经济法的作用
1．保护、巩固社会主义公有制，保护多种所有制形式的合法权益、促进生产力的发展社会主义公有制是社会主义经济制度的基础，保护社会主义公有制是社会主义经济制度的重大任务和保证社会主义方向和整个经济稳定发展的决
定性条件。《全民所有制工业企业法》①《全民所有制工业企业转换经营机制条例》②等一系列有关国有经济的法律、法规。这些法律、法规的贯彻执行，对于加强宏观经济调控，扩大国有企业经营自主权，转换企业经营机制，实行经济责任制，充分发挥中央、地方、企业、职工四个积极性，提高经济效益，促进国有经济的发展，起到了重要作用。劳动群众集体所有制经济，是公有制经济的重要组成部分。我国现阶段生产力发展的水平，决定了许多领域的生产建设事业都可以放手依靠集体来办。《城镇集体所有制企业条例》③和《乡村
集体所有制企业条例》④等有关法规，赋予集体经济组织比国有企业更大的自主权，并且作出了一系列相应的规定，有力地保障和促进了集体经济的迅速发展。此外，宪法还规定要保护个体经济和私营经济的合法权益，经济法也将之具体化。举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业，也是促进我国以公有制为体的多种所有制经济发展的组成部分。我国一系列关于外商投资企业的法律、法规，改善了吸引外商来华投资的法律环境，推动了中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业的迅速发展。
2．经济法是保障我国发展社会主义市场经济的有力工具，我国实行的是社会主义体制下的市场经济。发展市场经济就要按市场经济的规律办事。市场经济对发展生产、繁荣经济、提高人民的物质文化生活等方面起着很大作用。但是，对市场经济要进行调控、管理，防止出现无政府状态破坏正常的经济秩序。对市场经济的管理和调控也不能过于僵化，防止走向市场经济的对立面。市场经济是有效率的，但不可避免存在着缺陷及市场失灵，因而，国家要在国民经济总体方面加强协调，对国民经济实行协调，实现市场的健康有序发展。
3．引导、推进和保障社会主义市场经济体制的建立和完善经济法对于建立和完善社会主义市场经济体制发挥着巨大作用。
三、经济法宏观调控法平衡协调功能的实现是构建和谐社会的保障
发挥经济法宏观调控作用,促进经济又快又好地发展。在发挥市场在资源配置方面基础性作用的同时还要充分发挥财政、税收、金融、价格、产业政策等经济手段的作用,以科学发展观为指导,进一步优化资源配置,促进产业结构升级换代,转变经济增长方式,大力发展循环经济, 建设节约型社会。同时,运用经济杠杆,加大市场供需平衡的调节力度,防止经济大起大落,确保国民经济持久、稳定、均衡地向前发展。对宏观调控的程序、宏观调控权的划分、行使的民主监督与问责机制等内容进行规定,促进政府权力的依法科学行使。通过《中国人民银行法》⑥、《商业银行法》⑦、《银行业监督管理法》⑧等法律,规范银行业行为,从而为和谐社会的构建创造良好的金融环境。通过《预算法》⑨、政府转移支付方面的法规进行收入分配,调节社会成员对社会财富的占有份额和
比例,协调各方利益关系。通过税收法律制度,可以筹集财政资金、收入调节、
调整产业结构、协调地区经济、引导投资等等,税法在这些领域里发挥重要作用,从而为和谐社会“公平正义”目标的实现提供现实途径。国家适度干预或直接参与,调整总供给,弥补市场不足,实现总供给和总需求的平衡和各个产业的协
调发展。
四、结束语
随着改革开放三十年，我国经济取得了高速的发展，与之配套的各项法律法规也在不断落实，尤其在经济法方面，体系已经日臻成熟。但是,我国目前市场竞争中大量存在着经济垄断以及欺诈等各种违法乱象, 这对市场经济发展具有极大的破坏性，为此,我们必须健全经济法,完善我国宏观调控体系。总而言之, 从经济法在宏观调控体系中的作用看,它是国家宏观调控市场经济的最重要的
一门法律。因此，应当把加快经济立法,完善我国社会主义经济法作为建设适应社会主义市场经济体制法律体系的首要任务。同时我们大学生也要深刻的意识到经济法给我们的学习工作带来的影响，努力掌握好应该了解的经济法知识，当我们的权益收到损害时能够运用法律的武器来维护自己的合法权益。
参考文献：
①《全民所有制工业企业法》，一九八八年四月十三日第七届全国人民代表大
会第一次会议通过；
②《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，1992年7月23日国务院令第
103号发布实施，为了推动全民所有制工业企业（以下简称企业）进入市场，增强企业活力，提高企业经济效益，特别制定。
③《城镇集体所有制企业条例》, 1983年4月14日国务院发布《关于城镇集
体所有制经济若干政策问题的暂行规定》、1984年11月20日国务院批转《关于轻工业集体企业若干问题的暂行规定》、1990年5月11日国务院发布的《乡村集体所有制企业条例》(以下简称乡村企业条例)、1991年6月21日国务院颁布的《城镇集体所有制企业条例》(以下简称《城镇企业条例》)以及1996年10月29日全国八届人大第22次常委会通过的《乡镇企业法》，成为规范我国城乡集体所有制企业的组织行为的法律依据。
④《乡村集体所有制企业条例》, 1990年6月3日国务院令第59号发布
⑤《中国人民银行法》，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民
共和国中国人民银行法〉的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年12月27日通过，2003年12月27日中华人民共和国主席令第十二号公布，自2004年2月1日起施行。为了确立中国人民银行的地位，明确其职责，保证国家货币政策的正确制定和执行，建立和完善中央银行宏观调控体系，维护金融稳定，制定本法。
⑥《商业银行法》，中华人民共和国商业银行法（1995年5月10日第八届全
国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国商业银行法〉的决定》修正）
⑦《银行业监督管理法》，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人
民共和国银行业监督管理法〉的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年10月31日通过，中华人民共和国主席令第五十八号公布，自2007年1月1日起施行。
⑨《预算法》，中华人民共和国预算法，为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，制定本法，自1995年1月1日施行。