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房地产产权档案的科学管理利用与研究

发表时间：2020-01-16T11:41:47.467Z 来源：《城镇建设》2019年第24期作者：谢广岚[导读] 房地产产权档案是真实记录房屋权属登记管理工作的重要资料，是房屋权属管理的重要依据

摘要：房地产产权档案是真实记录房屋权属登记管理工作的重要资料，是房屋权属管理的重要依据，而且能够为政府部门房产政策的制定提供重要的信息支持。可以说房地产产权档案在许多领域都发挥着重要的作用。因此为了充分发挥房地产产权档案的作用，本文阐述了房地产产权档案管理的主要特征，对房地产权属档案管理工作存在的主要问题及其科学管理与利用进行了探讨分析。

关键词：房地产产权档案；特征；问题；管理；利用一、房地产产权档案管理的主要特征

房地产产权档案管理的特征主要表现为：（1）专业性强、利用率高。房地产产权档案的管理非常重要，而相关的法律法规又特别多，所有的行为都必须在相应的法律下进行，所以管理起来更加的专业，对于管理人员的要求也越来越高。而利用率高就体现在房产档案作为最原始的数据资料，在很多时候发挥着独一无二的作用，就像前文中提到的协调房产纠纷、调查官员的贪污腐败、处理棚户区的补偿问题上。（2）产权形式变化的速度快。随着社会经济活动的日益活跃，房产所有权也是在不断的变更之中，前文提到的房屋产权获取的五种方式是目前产权变化的主要方式。在城市中，尤其是一线城市中，想要买一套房是非常不容易的，房价居高不下，这种形势又使得房屋出租、二手房的交易市场非常活跃，房子的买卖、租赁使得产权形式的变化速度加快。房地产的活跃使得房地产产权档案的管理工作越来越多，分类也越来越细。

二、房地产权属档案管理工作存在的主要问题分析

1、产权档案载体较多，保管难度较大?。在房地产产权档案中，除了纸质载体外，还包括影像资料、照片、磁盘及光盘等，不同的载体对于保管条件都具有不同的要求，这也给产权档案保管工作带来了较大的难度。特别是特殊载体的档案其在保管过程中更容易损坏，因此需要在保管过程中要给予特别关注。?

2、现行文件过于笼统。当前房地产权属档案变得越来越重要，档案数量也越来越多，单靠传统的管理方式和管理手段已远远不能适应新形势发展的需要。利用现代化技术设备、服务手段和科学的管理方法，实现房地产权属档案管理现代化已是必然趋势。而标准化是现代化的基础，在房地产权属档案管理工作中推行标准化，是房地产权属档案实现现代化管理的首要前提，也是做好房地产权属档案管理工作的必要条件。《城市房地产权属档案管理办法》从房地产权属档案的收集、整理和利用等几个方面对房地产权属档案的管理工作进行了规定，但只限于宏观层面，缺乏对具体工作的指导。目前的实际工作情况是，服务中心窗口受理业务时收什么材料，档案室就存什么材料，对于档案材料是否齐全、是否规范、是否准确，还缺少统一的标准。

3、房地产权属档案管理人员的专业素质问题。由于房地产交易与权属登记是流程式服务，按规定一般的流程是“受理-初审-缴纳税费-审批-发证-归档”。每个环节都有各自的职责、相应的业务规范。因此，每一宗不同类型的业务所形成的文件材料也各有不同。所以，房地产权属档案的内容和管理方法具有不同于其他档案工作的专业性。这就使得房地产权属档案管理人员既要具有一定的档案管理知识，又要了解一些测绘、法律等相关的专业知识，还要懂得每一类权属登记流程中要形成的文件材料。因此，针对档案管理人员的业务培训工作是非常重要的。

三、房地产产权档案的科学管理分析

1、充分利用现代技术收集产权档案信息及保管。?随着科学技术的快速发展，信息技术在档案工作中的广泛应用，这对产权档案信息的保管工作提供了更多便利条件，有效保障了产权档案质量。档案管理人员可以充分利用计算机技术来对所收集到的档案信息进行整理、分析、保存、查阅和保护，为档案信息的有效利用打下良好的基础。特别是产权档案中的音像信息，由于其能够更直观和形象的体现出产权的具体信息，使产权档案使用者更容易理解产权的基本情况，因此要重视音像资料的保管工作。?

2、加强房地产产权档案信息的收集。房产管理处档案管理包括房屋买卖、赠与和交换档案、房屋仲载档案、房产接管档案、经营租赁档案、房屋拆迁档案、房屋登记发证记录薄册等。房地产产权管理处应加大收集力度，拓宽收集渠道，将分散在各机关、团体、企业事业单位和个人手中的具有保存价值的房地产产权文件材料收集齐全完整。主要通过房产登记，全面收集产权档案资料；通过办理产权转移、变更登记，收集产权移动与变更材料；通过办理商品房产权登记，收集产权资料；通过房地产开发和拆迁城市规划部门，收集房屋拆迁、安置及房屋增籍和注销登记资料；通过司法、仲裁等部门，收集具有法律凭证的房地产产权档案资料。

3、提升房地产产权档案管理人员的综合素质。第一房地产产权档案的管理人员既要熟悉档案专业知识和技能，又要有法律、测绘等相关学科的专业知识；密切与产权部门、交易部门、测绘部门等业务科室的联系，做到嘴勤、多问，眼勤、多看，脑勤、多思考。第二房地产产权档案的管理人员要加强知识更新，强化自身素质，用现代科技知识来武装自己，学习掌握现代化管理知识和应用技术，改变过去的经验型管理方式，实现向科技型管理方式转变。

四、房地产产权档案的科学利用分析

房地产产权档案利用范围比较广泛，其在房地产商投资决策、刑事案件的立案与侦破以及经济纠纷的处理与解决，都可以利用房地产产权档案来作为参考。并且对于房地产产权档案的合理利用不仅仅推动了事件的解决进程，与此同时也方便了对于档案的管理和核实。具体体现在：（1）投资决策中的房地产产权档案利用，主要对其中的信息进行参考和分析，才能保证房产开发进程的顺利高效。不论是对商品房的建设还是荒废地的开发重建，都需要对房地产产权档案进行研究与思考。（2）房地产产权档案在刑事案件侦破中的应用，可以使其作为有效的证据和参考。我国的官员贪污腐败现象一直是我党坚决杜绝的现象，但贪污腐败屡禁不止，十分猖獗，警方对于贪污官员的追究和调查一直都未停止，并一直是侦查立案的核心工作。我国官员的房产受贿现象非常普遍，在这种情况下，房地产产权档案可以说是调查官员是否廉洁的有效参考。利用房产档案信息的查询对于官员所持房产数量的调查，便可对其廉洁程度进行有效的判断。合理利用房地产产权档案进行案件的侦破，不仅打击了我国贪污腐败现象，从而也推进我国的执法进程。（3）在解决民事经济纠纷方面，房地产产权档案的合理利用也能有效推进事件的进展，以促进事件的解决。在房产建设过程中，由于涉及的金额数量巨大，极易引起经济纠纷和争斗，双方各执一词往往使案件更为复杂，难以解决。但是房地产产权档案的利用可以使事件的来龙去脉以及理论更加清晰明确，通过对档案的提取分析便可对事件作出合理解释和解决。

档案管理工作调研报告

档案管理工作调研报告【精选】重视档案工作，对于规范机关管理，提高机关工作效率，具有重要的意义，下面是小编为大家整理的档案管理工作调研报告，欢迎大家阅读。档案管理工作调研报告范文(一) 档案是依据、是、是财富。机关档案是机关公务活动的真实记录，是档案事业的重要组成部分，通过机关档案可以真实再现机关工作的历史面貌。重视档案工作，对于规范机关管理，提高机关工作效率，具有重要的意义。笔者通过参与近年来我市机关档案的互查，结合个人十余年来的档案工作实践，浅谈机关档案工作中存在的问题及对机关档案工作的建议。一、机关档案工作存在的问题 (一)对档案工作重要性认识不够。档案工作相对于机关前沿的业务工作而言，是幕后服务性工作，容易被领导忽视。检查发现有的单位没有将档案工作纳入年度目标考核，既便纳入目标考评，档案工作也是软指标，没有硬性规定，不能引起领导的重视。对档案工作重视不够的主要表现：一是档案工作在个别单位领导心目中地位不高;二是对档案工作人、财、物投入不够;三是档案工作人员的经济、政治待遇得不到应有的保障。

(二)办公条件及设施不符合档案管理的要求。互查发现，一些单位档案室办公条件及设施离档案规范要求还有差距。如有的机关无专门的库房，有的机关没有专门的阅览室;个别单位的档案装具仍是木柜和铁柜，没有使用密集柜。 (三)档案人员不稳定，素质有待提高。主要表现是：个别单位档案人员经常变化，特别是一些单位二级机构档案人员的变化频繁，新人员需要较长的熟悉、适应过程，不利于档案工作的深入开展;个别单位人员变换中，工作交接不规范，在一定程度上影响了档案的完整性;档案人员忙于日常工作较多，在深入调查、工作创新上不够。 (四)档案管理质量和利用效率有待提高。档案管理的高质量是为档案利用的高效率，但通过近年来互查发现，在档案管理质量和利用效率上还有差距。表现为：一是有的单位归档分类不够合理，保管期限划分不够准确;有的注重文件的归档，对材料的归档重视不够，个别单位存在有应归档的材料未归档的现象。二是档案信息化程度不高，目前全市没有统一的档案管理软件，且档案检索工具单一，严重影响了档案管理质量特别是档案利用效率的提高。二、对做好机关档案工作的建议 (一)加强领导，健全组织。工作好不好，关键看领导，领导重视是做好档案工作的前提。首先应健全档案工作责任

施工企业档案管理制度

施工企业档案管理制度 1.档案管理目的为了完善公司现代化、规范化，系统化的管理制度，全面加强公司各部门之间的档案、文件、信息等内容的综合管理，促进档案管理工作能为公司各部门的各项工作更好的服务，公司根据《中华人民共和国档案法》和相关法律、法规规定，制定本公司的档案管理制度。 2.档案管理范围 2.1 此管理制度适用于本公司所有档案的管理工作。 2.2 本制度中所称的公司档案，是指公司在各项建筑施工、经营运行和管理活动中形成的对国家、社会和公司有保存价值的文字、数据、图样、图表、声像等不同形式的文件或记录。具体的主要分类包括：文件档案、声像档案、电子档案等。 3.档案管理机构及职责 3.1 公司档案工作实行二级管理。其中：一级管理是指公司综合部的统筹管理；二级管理是指各部门对本部门档案资料的整合管理。 3.2 综合部对公司各部门上交的档案进行管理。

3.2.1 公司依据《档案法》等有关法律，法规和方针政策，制定公司文件材料的归档及保管、利用、鉴定、销毁和移交等有关规章制度。 3.2.2 综合部负责监督，指导公司各部门档案的形成、积累、整理和归档工作。 3.2.3 统筹规划公司各部门的档案工作，并建立独立的档案室，负责公司档案收集、整理、保管、鉴定和收发使用工作。 3.3 各部门应该指定专人负责内部的档案管理工作--收集、整理、保管本部门的档案资料，并建立档案目录，以方便入档时能够及时、有效的备案和日后查找复核工作。 3.3.1 坚持平时整理。根据本部门不同种类文件材料的形成特征，制定案卷目录，合理分类存放，便于利用和归档。 3.3.2 负责本部门文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。 3.3.3 归档案卷做到组卷合理，页码编写准确，案卷目录清楚，案卷标题简明扼要。 3.3.4 保管好本部门应归档的案卷，保证文件材料的安全和保密。 3.3.5 接收档案员的指导规划，按规定时间向档案室移交档案。

房地产公司档案分类标准

某房地产公司档案分类标准（暂定） 0类党群工作类 1类行政管理类：（主要由董事会、股东大会、总经理办公室、人力资源部门、行政管理部门、运营部门等机构形成） 1.0行政事务：年度工作计划总结；公司简介；行政会议记录，大事记；行政工作计划、安排、总结等；保密条例规定；公司行政工作计划、总结、汇报、申请、请示、批复 1.1公安保卫：公安消防；人防工程；商户物资受损处理；理赔；各种保险；民事纠纷；周边环境治理 1.2法纪监察：公司有关法律事务、公证工作、违纪审理的文件材料。 1.3审计工作：审计报告，公司内部各年度审计报告、工商验资报告，审计底档，公司内部辅助审计、验资核算，数据的审计底档。 1.4人事管理：公司的机构建立（含内设机构）、合并、撤销、更名、迁址、隶属关系变更；股东变更、干部任免、考评；员工花名册；人员奖惩、调配、招聘；职称评定；晋级过程材料；转正定级考核；人员编制等文件资料 1.5公司证照：营业执照、税务登记证，法人代码证、资质证等。 1.6医疗卫生，后勤福利：公司关于后勤福利、绿化管理，用电用水工作方面的文件材料；房屋产权证（租赁协议） 1.7外事工作：中外合资经营；社会公益活动扶贫救灾、献爱心 2类经营管理类：（主要由资产审计、法务、运营等部门形成） 2.0经营决策：公司章程；名称核准书；招商、经营策划、决策依据；经营活动分析；资金运营情况；总体改革方案；公司的改革（如转制）、重大经营决策、企业联营、兼并等文件材料；与销售、招商公司相关合同资料 2.1计划工作：；公司发展规划（包括中长期发展规划）、方针目标管理；企业的全面计划管理工作的文件材料；具体项目工作计划总结 2.2统计工作：公司各种统计报表、统计分析等（年、季、月）；劳动管理；年终工资、工资总额、奖金指标；物资管理统计报表 2.3财务管理：财务管理规定、制度；财务登记表；有关物价、税收问题的请示、批复；各项费用支出；优惠政策； 2.4物资管理：物资的申购；订货合同；仓储、清仓核库；公司资产管理，

如何做好档案管理工作的创新工作

如何做好档案管理工作的创新工作【摘要】档案事业的发展离不开创新，只有通过档案工作的创新，才能适应经济社会发展的需要，使我们的档案事业适应和服务于社会各项事业；才能使档案工作充满生机与活力，促进档案事业可持续发展，跟上当今和未来世界发展的步伐。【关键词】创新；活力创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。大力创新档案工作服务机制，就是要对传统的服务机制进行改革，建立与社会经济发展相适应的档案服务新机制。进一步提高档案工作为中心工作服务的水平，在改革创新中开创档案工作新局面。 1.思想意识上的创新档案管理人员，只有敢于创新。勇于探索，善于用新的思维、新的思路、新的方法来解决档案工作中遇到的新矛盾和新问题，才能突破前人，超越自己，才能永葆档案工作的生机与活力，不断提高服务水平，切实做好档案工作。 1.1档案人员应当重视观念更新档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。因此，档案人员在埋头苦干、默默奉献的同时，不妨多一些敏捷和睿智，多一些胆魄与果断，从根本上转变观念，让档案工作创造出更丰厚的社会效益和经济效益。档案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是档案工作者的优良传统。然而在当今社会，档案工作者一方面要耐得住清苦，继续踏踏实实工作；另一方面也要通过档案工作者的开拓与创新，使档案工作产生一定的经济效益，提高档案工作的自身价值，发展档案事业。 1.2档案人员要有过硬的业务技能档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这就要求从事档案工作的人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。计算机的应用和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式，给档案人员提出了更高的要求。因此，档案人员首先要适应新形势，善于提出新方法、新思路，解决新问题，在档案业务上有所创新．有所突破。其次，档案人员不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤。而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，在务实基础上促进创新，努力使档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法，一专多能的档案工作人才。 1.3档案人员应当拓宽视野、丰富知识

房地产开发有限公司档案管理办法

XX房地产开发有限公司档案管理办法房地产公司档案管理办法，非常实用，对房地产企业档案管理有很大帮助！ XX房地产开发有限公司档案管理办法第一章总则第一条为了加强档案管理、收集和整理工作，有效地保护和利用档案，充分发挥档案在公司发展中的作用，根据《中华人民共和国档案法》，结合我公司实际情况，特制定本办法。第二条本办法所称档案指我公司成立以来在工程建设、质量管理、营销策划、设备仪器、物资采购、人事工资、财务审计、培训教育及党政工作等活动中形成的对公司有保存价值的底图、图表、文字材料、图片、声像资料等不同形式的历史记录。第三条我公司各类档案是公司发展过程中各项活动的真实记录和反映，是全体员工的智慧结晶，全公司各部室和员工都有保护义务。第四条为了维护档案的完整与安全，充分发挥其作用，由公司总经理办公室对各部室的档案资料进行统一收集和集中管理，其它任何部门和个人不得以任何理由分散保管，据为己有。

第二章公司档案管理机构及职责第五条总经理办公室负责公司的档案统一管理工作，对公司各种档案进行收集、整理、登记、编码、立卷、归档管理。第六条公司各部门、个人根据管理办法定期或不定期将需归档文件交总经理办公室统一立卷归档，任何部门和个人不得自行留存。第七条档案管理的职责 1、负责公司文件材料的形成、积累、保管和整理、立卷归档工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。 2、坚持平时整理。根据公司不同种类文件材料的形成特征，制定案卷类目，合理分类存放，便于利用和归档。 3、归档案卷做到页号编写准确，案卷目录清楚，案卷标题简明扼要。 4、保管好本公司归档的案卷，注意文件材料的安全和保密。 5、按要求对档案进行分类、整理、编目，并编制检索工具，能应要求快速、准确地查询所需档案。第三章归档范围第八条公司资料归档范围是指本公司在各项工作中形成的具有保存价值的，或者相关政府部门下发的与本公司关系密切的各类文件材料(包括公文、书信、会议、合同、图纸、登记表、报表、名册、奖品、影像音资料等)。

房地产档案管理分类

房地产档案管理分类档案管理制度之档案管理编号行政类 XZ 工商税务等证照 01 资质管理 02 政府来文 03 总部来文 04 公司发文 05 公司会议纪要 06 制度一(执行版) 07-1 制度二(原版) 07-2 工程合同一08-1 工程合同二 08-2 其他合同 08-3 招标文件 09 投标文件 10 项目证件及相关资料一 11-1 项目证件及相关资料二 11-2 其他 12 人力资源管理类 HR 本部门、员工工作计划及绩效考核资料 01 在职员工档案 02 离职员工档案 03 公司部门、员工工作计划及绩效考核一 04-1 公司部门、员工工作计划及绩效考核二 04-2 劳动合同 05 社保、医保及其他保险 06 考勤记录 07 其他 08 财务部 CW 财务管理制度 01 财务管理计划 02 年度报表 03 月度报表 04 会计账簿 05 会计凭证 06 税务材料 07 审计报告 08 资产评估 09 本部门、员工工作计划及绩效考核资料 10 其他 11 营销部 YX 本部门、员工工作计划及绩效考核资料 01 业务合同 02 市场调研资料 03 月度市场分析报告 04 营销管理制度 05 与代理单位往来 06 销售日报 07 面积与测绘 08 预售证 09 预(销售)售合同 10 客户档案一 11-1 客户档案二 11-2 客户档案三 11-3 其他 12 工程部 GC 政府来文 01 工程管理制度与技术标准 02 本部门、员工工作计划与考核资料 03 对外发文 04 与设计院往来 05 与监理单位往来 06 与主体施工企业往来 07 与其他施工企业往来 08

房地产开发公司档案管理制度

房地产开发公司档案管理制度第一章总则第一条目的：为了加强公司档案管理，维护档案的完整性、统一性和安全性，有效地为公司的决策、发展及各项工作的需要提供信息，特制定本制度。第二章公司文件、材料归档管理第二条公司在筹备、成立、经营、管理及产权变动过程中形成的具有保存价值的文件材料均列入归档范围。 1、综合类：主要包括政府企业、行政管理部门在工作中形成的文件材料。 2、房产档案：主要包括涉及公司产权产籍的房屋的图纸、合同、证件等文件材料。 3、工程档案：主要包括公司的每一项目工程开发建设及后期物业管理中形成的图纸、函件、联络单、招（投）标文件、合同等文件材料。 4、经营档案：主要包括物资采购、房屋销售及其他经济活动中形成的档案材料。 5、财务档案和人事档案由财务部和人力资源部单独归档。 6、归档的文件材料包括纸质、照（胶）片、录像（录音）带等各种载体形式。第三条文件材料的归档要求： 1、公司各部门负责归档文件材料的收集和整理，并定期交档案室集中管理，任何人不得拒绝归档。 2、归档文件材料必须齐全、完整、准确。 3、归档文件材料必须准确地反映企业生产、科研、基建和经营管理等各项活动的真实内容和历史面貌。 4、归档文件材料必须层次分明，符合其形成规律，保持同一案卷内文件材料的有机联系。 5、归档的文件材料主要包括纸质、光盘、磁带、照片及底片、胶片、实物等各种载体形式。 6、归档的文件材料必须为正本，本公司编制的文件应附发文稿纸，归档的合同必须附有合同会签表及会签过程当中产生的修改版。 7、归档的具有永久、长期保存价值的电子文件应有相应的纸质文件材料一

并归档保存。 8、非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。 9、外文（或少数民族文字）材料若有汉译文的应与汉译文一并归档，无译文的要译出标题后归档。 10、为便于保管和利用，归档的文件材料用的纸张必须优良，纸面清洁，书写文件材料应用碳素墨水或蓝黑墨水，禁用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水及复写纸等不牢固的书写材料。书写工整、图像、字迹清晰。第四条归档时间 1、公司综合部和财务部按年度归档，应在次年四月底前归档。 2、工程部应项目竣工完成后一个月内将所有相关图纸、与相关业务单位的往来信函和部门周会议记录归档，合同应在签订完成三日内归档，涉及招（投）标程序的，招（投）标文件应与合同一起归档。 3、销售部客户资料及销售合同等文件材料应在当期交房工作完成后一个月内归档。 4、物资采购应在采购供应合同订立后3天内归档。第五条凡由公司与其他单位协作、合资完成的项目，公司必须保存一整套档案。第六条送交材料的部门，要填写《移交档案材料登记表》一式两份，接交双方签字，履行交接手续。任何部门与个人不得以任何理由积压、滞留应归档的材料。第七条归档文件留存 1、因涉及合同履行，经办部门自留合同复印件一份，合同履行过程中涉及的其他部门由经办部门各送合同复印件一份； 2、与政府企业、业务单位之间的函件、联系单等由经办部门视情况自留复印件。第七条档案保管期限保管期限分为永久、长期、短期 1、永久：凡是反映公司主要职能活动基本历史面貌、对公司有长远利用价值的档案，列为永久保管。保管期限为50年以上。 2、长期：凡是反映公司的一般工作活动，在较长时间内对公司有查考利用价值的档案，列为长期保管。保管期限为16至50年。 3、短期：凡是在较短时间内对公司有查考利用价值的档案，列为短期保管。第八条档案管理 1、档案室应制订科学合理的档案分类方案，对档案进行分类、编号、排架； 2、档案室应对全年档案的收进和移出、案卷数量、档案的利用等情况进行

浅谈档案管理的工作创新

浅谈档案管理的工作创新浅谈档案管理的工作创新时代在发展，新的科技不断涌现，给我们的档案管理工作也带来了创新的来源。在这样的大背景下，我们只有与时俱进，改变观念，不断学习方能不被时代甩下。在新的设备和先进的管理思想的帮助下，我们的档案管理工作可以比以往更高效、更规范。我们要主动学习世界先进的管理思想和方法，学习先进的技术设备的操作，以及如何将其与我们的档案管理工作很好地融合。在这样的努力之下，我们工作创新的目标在于有效利用更多有价值的档案信息资源，提供高质量、高水平的服务，实现档案工作的科学化、规范化、现代化。一个单位的档案承载着单位发展的历史轨迹，是对单位发展过程的真实记录，档案以其所载信息的原始性、真实性、技术成果的可重复性及可考查性等使其具有更高的利用价值。因此，在新时期，通过对单位档案管理工作创新的加强，来实现档案管理的信息化，为单位发展创造新的机遇与空间是十分有必要的。 1思想意识上的创新很多时候变革之所以不能发生，是因为人们缺乏变革的意识，缺乏创新的动力。作为档案管理人员，首先要从主观意识上做一位现代人，对新生事物不抵制、不反感，而应该怀着一种热情去拥抱这些新的事物。世界每时每刻本文由收集整理都在发生着变化，变化的产生离不开创新的人。因此，我们不能止步不前，传统守旧，而是要勇于突破，不断超越自己，将鲜活的人生态度和思想观念注入到我们的档

案管理工作当中，不断提高我们的服务水平。 1）档案人员应当重视观念更新。作为一名档案管理人员，我们要踏实工作，敬业奉献。然而，我们也要富于创新意识和创新的精神和能力。我们的脑子要灵活，眼界要放宽，要利用一切空闲时间去了解这个世界的新变化，把吸取来的新观念和思想运用到我们的档案管理工作的创新上面。我们要通过思想观念的创新和工作方法的创新，让档案创造出更丰厚的社会效益和经济效益。档案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是档案工作者的优良传统。然而在当今社会，档案工作者一方面要耐得住清苦，继续踏踏实实工作；另一方面也要通过档案工作者的开拓与创新，使档案工作产生一定的经济效益，提高档案工作的自身价值，发展档案事业。 2）档案人员要有过硬的业务技能。档案管理工作兼具业务性和管理服务的双重属性。从事档案管理工作的人员需要同时具备高超的业务功底，同时也需要具备过硬的管理水平和全心全意为人民的服务意识。档案管理工作人员的业务技能不仅包括传统的分类、整理等工作技能，也包括由信息技术发展所带来的新的技能。如开展信息化档案管理工作所需要的计算机的应用能力，信息系统的开发维护能力等。伴随着信息系统的生成，作为一名档案管理工作人员，要学会熟练的对信息系统加以使用，让信息系统真正为自己的档案管理工作发挥实效，通过信息系统的辅助使得自己的管理观念和方法都能得到创新提高。另外全心全意为人民服务的意识和热情，是档案管理工作人员素质不断提高，工作水平不断进步的动力源泉，如果缺乏这种意识和热

房地产公司的档案管理制度

档案管理制度第一章总则第一条为了加强公司档案的系统管理，实现档案管理的规化、制度化，更好地为公司各项工作服务，根据档案法和公司有关规定，结合公司实际情况，特制订本办法。第二条凡公司各部门、子公司在工作活动中形成的，具有查考利用价值的文件材料，必须按规定定期向总公司机要档案室移交，集中管理，任何部门、单位和个人不得据为已有。第二章档案管理体制第三条公司档案工作实行统一领导，分级保管，分级查阅的原则。其中：一级管理是指公司综合部的统筹管理，由综合部指定专职人员负责；二级管理是指各部门的档案资料管理工作，由各部门指定人员专（兼）职本部门的档案管理工作，或由综合部派驻专职人员协助管理。第四条公司档案管理的分散与集中。１、与公司财务有关的资料由财务部保管。经总经理许可，综合部可视情况保存财务管理方面的文件资料复印件。２、有关人事方面的资料，由综合部人事专员保管。３、属工程项目方面的资料，由工程部保管，并于每季度末将档案清单交到综合部档案管理员备案留底；其中，属于政府或专业主管部门审批的图纸、批文或批件一律交由综合部归档保管，本部门可视情况保留复印件。在工程项目竣工档案备案后半个月，把所有档案移交到综合部档案室统一保管。４、设计部负责工程图纸资料的临时保管，并在每月初第一个工作日向综合部档案室移交上个月已办结的资料，但属级以上的资料应当在办结后立即移交。设计图纸的原稿制作份数根据合同约定及实际需要报请分管领导批准。

５、营销中心对外签定的广告、策划合同，应当在签署完毕时，即向综合部档案管理员移交，本部门可视情况保存复印件。并在每月初向综合部档案室移交已办结的有关上个月市场调查报告，项目策划与广告，和销售策划方案方面的资料。６、销售合同的档案管理：销售人员在合同签署完毕后的第一时间即向综合部档案管理员移交一份售楼合同，编号永久保存。并在房管局办完手续，合同上加盖备案章（按揭贷款需再加盖预抵押章）后，当日即移交另一份售楼合同，和网上备案单、明码标价书各一份到综合部档案室保管，其中网上备案单和明码标价书对应原合同编号永久保存。待公司向客户交付房产后，综合部档案室再将对应的盖有备案章的售楼合同移交给客户服务中心办理产权证，并最终将此合同移交给房管局。７、招标中心在第一时间将签署完毕的对外经济合同移交给综合部档案管理员保管，本部门可视情况保存复印件。并在每一合同执行完毕后，将相关的签证单移交到财务部保存。８、其它方面的重要资料由综合部档案室直接归档保管。由公司对外签订的经济合同，原则上公司应保留两份原件，财务处和综合部各保存一份。特殊情况只有一份原件时，由财务部保存原件，综合部保存复印件（售楼合同除外）。９、各部门向综合部档案室移交档案时，应同时移交相关文件的电子文档。归档围外的请示、报告、计划、总结及一些重要资料复印件等由各部门自行保管。１０、各子公司及事业部负责本单位的档案管理，属级以上档案应在事件办理完毕后２个工作日移交到综合部档案室统一保管，本单位可视情况保留复印件。第五条各部门、单位形成的文件材料原则上由本部门负责立卷和归档，综合部档案管理人员有责任对二级档案管理工作进行监督和指导，并且每年对二级档案管理进行一次检查验收。第六条各部门向综合部档案室移交档案时，要严格履行移交手续。资料管理员应保持相对稳定，人员变动应及时通知综合部档案室，因工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向

基层单位档案管理工作的创新思路

基层单位档案管理工作的创新思路【摘要】档案管理是每个基层单位管理工作的重点和难点。尤其是陈旧的传统模式已严重制约了档案管理工作的质量和效率，亟待创新予以转变。因此，新时期做好基层单位档案管理工作的创新思路应从理念、系统、人员全方位展开，方能以创新求发展，实现档案管理乃至管理工作全局的转型升级。【关键词】新时期；基层单位；档案管理；工作创新；思路随着“大众创业、万众创新”成为新时期国家、社会发展的潮流趋势，创新已经成为各行各业实现转型升级的必由之路。尤其是对档案管理这类极易陷入固定套路的管理重点而言，创新不止于对档案管理工作效率与模式有所提升和超越，更是对各类企事业单位管理工作全局的推动和促进，是实现基层单位管理工作现代化、科学化的重中之重。一、新时期做好基层单位档案管理工作创新的重要意义在“双创”的社会宏观背景下，基层单位档案管理工作创新最首要的意义乃是对传统管理思想和模式的超越与突破。通过构建更加现代、科学的档案管理架构，基层单位档案管理工作才能摆脱陈旧观念、系统的制约，使档案管理不再只是对历史资料的简单收集与保管，而是能够切实发挥出档案潜在的价值再创造能力，从而弥补与修正过去管理手段的缺陷和不足，进而提高劳动生产率和管理工作整体水平。其次，基层单位创新档案管理工作另一重要意义在于营造单位内部全面创新的良好氛围。创新档案管理工作有助于改变过去的陈旧观念，使每个职能岗位人员认识到档案管理人人有责，而不只是档案管理员个体的工作内容。只有建立起“全员都对档案管理履职尽责”的环境，才更有利于管理创新意识渗透到所有作业环节，帮助所有工作人员从过去只关注自身工作内容创新的微观层面提高到更加全面的宏观创新整体。当创新的视角从局促转向开阔，则基层单位才更有可能加快创新速度、提升创新效能。二、基层单位档案管理工作的常见问题对不少基层单位来说，档案管理长期以来被简单理解为历史资料的收集、整理和保管。由于管理思想陈旧落后，档案管理工作形式刻板、效率低下，很难发挥出档案作为珍稀信息应有的价值再创造功能。因此，不仅高层管理者对档案管理较少重视与关注，甚至一些档案管理工作人员本身也比较轻视管理实践，更无法积极主动地创新管理意识和手段。因此，许多基层单位档案管理工作几十年如一日少有变化，不仅在查询、浏览档案过程中低质低效，而且始终存在人为主观的疏忽大意，导致档案数据信息错漏或遗失。这不仅使档案管理工作本身无法满足时代飞速变化的客观要求，而且也拖累了基层单位管理工作全局水平的提升。三、新时期做好基层单位档案管理工作的创新思路（一）管理理念创新意识决定行动。档案管理工作创新需起始于管理理念的创新。即，要加强对全员的宣传教育，帮助每个职能岗位作业人员认识到档案管理是所有人的份内事，而绝非只是档案管理

房地产公司档案管理制度

档案管理制度第一章总则第1条目的档案是过去工作和历史情况的记录，它能够为工作提供备查的依据。档案是历史的真凭实证，是第一手的参考材料。档案是企业文化的重要部分，是企业成功的金桥。为了加强档案管理，特制定本制度，请各部门执行。第2条管理部门行政管理部是企业文书档案的管理部门，其主要职责如下。（1）制定或参与制定档案工作的规章制度。（2）对企业其它部门文件材料的归档工作进行指导和监督。（3）做好企业档案的收集、整理、保管和利用工作。（4）做好永久性档案向有关档案机构的移交工作。（5）提高档案管理的水平和技术，逐步实现档案管理现代化、科学化。第二章企业档案管理体制第1条归档范围公司各种具有保存价值的文件、图纸、方案、软件、图片、音像、实物等都必须立卷、归档。具体分类：（1）办公文件包括公司的各种请示和批复文件、各种申请文件（如：用印申请文件）、公司对外发文（公司发出的各类工作计划、方案、安排、总结、汇报、简报、通知等文件）、注册年检

资料、验资文件、融资资料、法律事物、处理纠纷等具有保存价值的文件（2）证件性文书资料：包括法人营业执照、土地许可证、开发资质证、施工许可证、规划许可证、预售许可证、企业和产品获得各类荣誉牌匾和证书，证书、证明等。（3）法规性文件：包括上级频发、需企业执行的，或由企业发行的各种标准、规章制度等。（4）企业的重大决议：包括由企业会议、总经理办公会及其相关行政会议等形成的文件和会议材料会议记录等。（5）计划性文件：包括企业总体计划或规划、开发计划、项目质量计划营销计划、财务计划等（6）总结性文件:包括企业年度和月度工作总结、下属部门的年度和月度工作总结、单向性工作总结调查报告等（7）批示性文件：包括企业各类计划指标、技术指标、营销指标等以及企业各类任命工作指示等。（8）凭证性文件：包括企业各部门上报的在日常活动中形成的原始记录和凭证、如财产状况房屋销售、合同书、协议书、意向书等原始记录和文本。（9）汇报性文字资料：包括企业上报各级主管部门的文件资料和相关统计表，以及公司领导在外部公共场合发言，汇报或发布的各类文书资料。

公司档案管理制度细则

《公司档案管理制度细则》为进一步完善公司的管理体系，建立有效的档案管理制度，实现档案管理工作的的制度化、规化、科学化，使档案管理更有效的为公司管理工作服务，促进公司的可持续健康发展，根据相关法律法规及规定，并结合我公司实际情况，制定本细则。一、总则（一）公司档案是在各项活动中形成的全部档案的总和，是完整地、系统地反映公司各项经营活动的真实记录，是考察和研究公司历史及现状的重要依据。（二）档案管理工作是公司管理基础工作的组成部分，是维护公司合法权益的重要工作。公司档案管理工作坚持集中统一的原则，由公司行政与人力资源总监统一负责，统一管理。（三）公司档案具体工作由档案部进行日常管理，其他各部门在工作和业务经营活动中形成的装饰工程、基建、科研、文书、音像、人事、会计、实物等档案均须由公司档案部管理，各部门不得分散保存。二、档案部门设置及其职责（一）公司档案管理由总经理办公室统一保管。基本职责为： 1、制订本公司档案工作的规定、管理办法和工作计划等。 2、在统一领导、分级管理的原则下根据本专业的管理要求对档案材料的积累、收集、立卷、归档工作进行监督和指导。 3、负责对本公司形成的各门类档案实行综合管理，积极提供利用。 4、办理领导交办的其他有关档案业务工作。（二）各部门设立兼职档案员，其主要职责是： 1、认真执行本公司档案工作的规章制度主动向总经理办公室反映档案工作情况，积极配合其开展工作并接受总经理办公室的监督、指导和检查。 2、根据本公司各部门归档围负责做好本部门档案材料的收集整理工作并在规定期限向档案部移交，确保本公司档案的完整、真实和安全。三、档案接收与整理 (一）公司编制文件材料的归档围，根据各部门的职责不同，主要有以下几个面：

档案管理工作的现状与创新研究张红

档案管理工作的现状与创新研究张红发表时间：2019-05-09T09:44:11.073Z 来源：《防护工程》2019年第1期作者：张红 [导读] 在现代化的进程中，企业也开始重视档案管理工作，但是档案管理现状并不乐观，主要表现为档案管理工作较为复杂。鱼台县王鲁镇社会保障中心山东济宁 272352 摘要：随着我国经济的发展，不同行业都随之兴起，伴随着越来越多的业务量，就要进行整理、记录和保存，方便今后查阅。因为行业的不同，档案管理工作的要求也不同，我国目前许多行业的档案管理工作都存在或多或少的问题，导致后续的很多工作无法顺利进行。因此，各行业参与档案管理的工作人员，要慢慢改变目前存在缺陷的现状，为保证档案管理安全化和规范化的同时，还要积极发掘并开拓档案管理的各项功能，不断对档案管理工作的观念、管理、机制等进行创新，保证档案管理工作的有序进行。?本文对档案管理工作的现状与创新进行研究。关键词：档案管理；现状；创新要点一、档案管理工作现状 1、档案管理较为复杂在现代化的进程中，企业也开始重视档案管理工作，但是档案管理现状并不乐观，主要表现为档案管理工作较为复杂。首先，企业在发展壮大的过程中，各类项目、信息、数据不断增加，为了获得更好的发展，必须运用先进的技术手段，对复杂的档案进行定期分类、整理、更新。笔者在调研的过程中发现，很多单位、企业在档案管理方面，还是采取按照传统的工作模式进行处理，表面上没有严重的隐患，实际上已经在工作体系上出现了严重的混乱现象，如果不能在将来的工作中进行积极改善，将不利于开展档案管理工作。其次，档案管理较为复杂还表现在工作人员的工作态度不一。例如，有些工作人员的素质较高，能够在日常工作中保持端正的态度，努力做好自己的本职工作；有些工作人员则表现一般，丝毫没有团队意识；还有一部分工作人员完全是拖沓工作，影响了团队的进度。如此复杂的工作团体，不但无法实现档案管理的目标，而且不利于提高档案管理的效率。 2、缺乏完善的档案管理机制与其他工作不同，档案管理的敏感性较高，即便是出现了很小的问题，都容易对将来的长久发展构成严重的威胁。笔者在调查的过程中发现，很多企业缺乏完善的档案管理机制，甚至是出现了模糊条文的现象。首先，档案管理机制方面不够完善，就会造成工作的手段不够专业，在奖惩模式上也过于主观化。例如，有些企业、单位在制定档案管理机制的过程中，认为工作表现良好员工，可适当进行奖励和晋级。在这样的条文当中，“表现良好”是一个非常空泛的概念，如何评定完全停留在领导者的手中，因此无法激发员工的工作热情。其次，在部分情况下，档案管理机制完全效仿成功案例，未考虑本单位、企业的特殊情况，这就导致机制在实施过程中，容易出现严重的矛盾、缺失现象，由此造成的各类问题将会持续增加。二、档案管理工作创新策略 1、重视档案管理人员素质的提高档案管理人员本身的综合素质会直接决定档案管理的实际水平，这便要求企业或者相关单位必须认识到档案管理人员素质提高的重要性。首先，应该选拔那些素质比较高，并且水平比较高的人员来从事档案管理。其次，对于选拔的工作人员，应该对其进行专业培训，确保其能够掌握和档案管理有关的专业知识。在进行培训的时候，企业应该给这些人提供一个比较好的环境，让其更好的学习，切实提高管理人员本身的综合素质。在进行培训的时候，还可以组织一些活动，比如知识竞赛等，这些活动的开展能够对大家的合作精神进行培养，将其学习热情真正的激发出来，切实提高其综合素质，从而更好的开展档案管理的相关工作。 2、完善管理的相关制度在单位发展的过程中，必须根据实际情况和需要来进行档案管理观念以及方式的创新，进行完善管理制度的制定，确保其能够和单位的发展更加适应，切实提高管理工作的实际效率。这便要求，通过档案管理制度来进行内容的创新。并且，还应该约束档案管理人员，将制度所具备的约束力很好的发挥出来，让档案管理工作开展的能够更加的规范。在管理制度中，还应该进行科学奖惩制度的制定，对于做的好的工作人员对其进行一定的奖励，对于做的不好的也应该进行惩罚，从而保证档案的准确性。 3、做好信息整合工作档案的管理工作，不仅仅是档案资料的收集，简单的将这些资料搜集起来，更为重要的是其背后的借鉴价值，为今后的发展方向提供必要的历史史实以及决策依据。所以在档案管理中，应该更加关注档案的信息整合，注意档案的完整性。首先利用计算机网络技术建立规范的使用机制，促使档案管理效率的提升，实现使用和管理的一体化目标。让管理人员在档案的归放时，充分考虑到每一份档案的历史联系，实现信息高效整合。其次，对现有管理方法和形式进行不断的改进，信息整合的形式会影响到接下来档案的利用效率。所以说，还应该在实践中不断去完善信息整合的机制，为档案管理中的信息整合提供高效的工作方式，从而实现提升档案管理效果的目标。 4、实现档案服务智能化首先，改变传统档案管理的被动化服务模式，树立变被动为主动的服务思路，全面提高現有档案数据信息的利用效率与质量，发现档案数据信息的价值。其次，充分利用大数据技术、云计算技术和智能化技术加强档案数据信息推送服务能力，适应当前用户对智慧性服务的需求，从用户的日常行为中获取数据信息进行全面分析，例如根据用户身份的分析，探索有效数据挖掘用户需求的方法，结合大数据技术为用户提供智能化的服务。 5、档案管理工作人员要具备创新意识从主观的角度分析，在开展档案管理工作的过程中，相关人员必须具备创新意识。目前，很多企业的档案管理工作人员，完全是按照固步自封的模式开展工作，无论是处理特殊情况，还是应对日常工作，都没有考虑新的理念，或者是新的时代需求。相反，如果档案管理工作人员具有创新意识，不仅能够推动档案管理革新，跳出固有的框架，还能为健全日后的管理体系奠定坚实的基础。在优化档案管理方法的基础上，企业需要加大宣传力度，转变档案管理人员的思想观念，与时俱进，树立档案管理的效率意识，不断创新档案管理方法。在此基础上，由于档案管理工作比较复杂，管理人员需要具备超前管理意识、超前服务意识，不断优化创新管理模式，才能得到使用者的认

新时期事业单位档案管理的创新思路与方法

新时期事业单位档案管理的创新思路与方法发表时间：2018-06-25T15:14:16.297Z 来源：《基层建设》2018年第12期作者：李婷婷 [导读] 摘要：随着社会经济的发展，我国事业单位也在新时期下开始改革。临沂市高速公路建设办公室山东临沂 276000 摘要：随着社会经济的发展，我国事业单位也在新时期下开始改革。在事业单位的改革中，档案管理占据了重要的地位，它是事业单位的重要工作内容。在临沂市的事业单位中，档案管理存在很多问题，必须要解决其中的问题，才能适应新时期的事业单位发展。因此，要结合事业单位档案管理中的主要问题，有针对性的提出解决的策略，创新档案管理的思路和方法。关键词：新时期；事业单位；档案管理；创新思路；方法 1 引言行政事业单位要想让工作效率有所提高，需要兼顾到其中可能涉及到的方方面面的工作，尤其要重视对档案文件的科学化管理，从而促进事业单位的工作协调有序的进行。档案管理工作涉及到信息收集、整理和分析等一系列工作，要想使复杂的管理工作运行得有条不紊，就要保证档案管理的创新措施立足于实践，并且能够适应新时期事业单位的发展创新需求，将创新改革工作落到实处。 2 事业单位档案管理中易出现的问题分析 2.1 事业单位档案管理理念相对落后传统的档案管理工作落实环节，需对档案资料进行搜集和汇总，这样的档案管理方式较为落后。加之事业单位的管理人员对档案管理的认知力度不够，导致一定程度上会降低档案管理工作的质量，会相应的削减员工的工作积极性，甚至会制约员工的工作落实，最终导致档案管理工作陷入恶性循环。不仅如此，档案管理理念的落后，还会导致档案管理缺乏规范性、实用性和保密性，最终使档案的价值无法体现出来。 2.2 管理制度不完善目前临沂市事业单位的档案管理制度不健全，单位领导不重视单位的档案管理，制度建设不完善，而且制度执行效果差，形式化严重。单位的档案管理人员没有认识到档案资源的重要性，有时候甚至会丢失一些档案文件，影响事业单位的档案管理工作。对于事业单位外借的档案，管理人员的手续办理也存在问题，造成很多档案的流失，事业单位的档案管理信息缺乏真实性。 2.3 管理人员素质不高目前我市事业单位中专业的档案管理人员不足，综合素质不高，使得档案管理工作不能发挥其重要作用。档案管理人员必须要具备专业的知识水平和个人素养，有些事业单位的领导不重视档案管理工作，档案管理人员态度散漫，管理效率低下，这都与管理人员的素质有关。 3 事业单位档案管理工作的创新方式分析 3.1 完善管理制度在新时期发展形式下，要创新我市事业单位档案管理的思路和方法，需要完善管理制度，提高工作效率，通过创新档案管理制度，建立切合实际发展的模式。因此，事业单位在档案管理中要运用科学的管理模式，及时确定制度创新的方向和内容，重点管理事业单位的机构和岗位设置，推动其创新性发展。同时也要发挥制度的作用进行约束管理，对档案管理工作人员、单位领导都要进行约束，规范档案管理的发展。而档案管理制度中也要制定奖励和惩罚条例，鼓励管理人员积极工作、更加负责，而对于丢失、恶意篡改档案信息的人员就要进行惩罚，提高事业单位档案管理信息的真实性。 3.2 加强档案管理重视程度行政事业单位的领导要重视档案管理工作，要从本单位档案管理的实际情况出发，为档案管理人员制定档案管理的日常工作目标和任务。增加对档案存放记录的检查次数，要求收上来的档案必须在短时间内完成有效的整理和收纳工作。保护档案管理人员在工作中的合法权益，激发档案管理人员的工作积极性，可以不定时邀请管理人员根据实际工作情况对档案的管理创新提出建议。单位还要组织相关人员做好档案的保密工作，拨出相关资金用于档案室的修葺完善，为档案材料建立一个干净安全的存放场所，从而为管理人员即将进行的档案分类收录工作提供便利。促使单位其他人员明确档案工作的重要性，在需要交纳自己档案的时候自行做好初步整理工作，为管理人员的收录管理工作提供便利。另外，要加强对出入档案室的人员、查看或者借出档案的人员的登记管理工作，确保档案的万无一失。 3.3 更新档案管理模式事业单位的内部档案所涉及的资料和数据信息都较为机密，因此，不仅要增强档案管理力度，还要体现出档案管理方式的创新性，通过加强资金投入力度的方式，逐步对档案管理措施进行更新。其一，可引进先进的信息技术或是现代化的管理设备，例如，建立电子档案库，纸质档案数字化，集中统一管理；实现多种途径在线检索档案；建立电子化的归档、借阅等档案标准管理流程；细粒度的权限控制体系，多重安全防护措施；提供各种统计报表，有效监控、评估档案管理工作。其二，强化与其他单位之间的沟通力度，在交流过程中，汲取彼此的经验，真正做到去糟取精。实际的档案管理环节，可借助先进的技术手段，逐步实现档案管理工作的创新，运应综合性较强的技术措施，进行针对性的管理。 3.4 推动档案信息现代化在互联网已经融入工作生活方方面面的时代大背景下，档案管理的发展趋势也要迈上信息化道路。档案管理人员需要借助计算机技术手段来进行档案的数字化发展，加快档案管理的现代化管理进程。例如：面对以往采用手记笔录的档案归档方式，对档案进行分类查找极为不便的情况，一些行政机关单位开始借助互联网技术，实现对档案入档的备忘记录，以及快速进行分类归档，提高了档案文件中重要资源的利用价值。通过网络技术化手段，在对重要性文件进行存档管理时还可以设置文件机密性保护，从档案的管理和保密两个方面进行存档，做到档案存档时有效率、调档时有速度、机密性有保护。对行政事业单位中的国家级档案材料进行数字化归档，对日后实现联网异地调档有着极其重要的意义。 3.5 明确档案管理人员职责新时期的档案管理任务极为重要，加强对档案管理人员的业务能力培养，对管理人员进一步明确自身工作职责，提高工作中的档案管理效率有着至关重要的意义。行政机关单位领导要注重创新对档案管理人员的培训机制，培训档案管理人员对各部门、各种性质的档案文

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