三、反“三违”措施的制定与防范
在反“三违”行为方面，总结各种事故教训，只有行之有效的防范与管理，才能确保和预防安全事故的发生，只有减少或杜绝人的不安全行为，才能确保安全生产的顺利进行，因此，在总结教训的同时，严格控制人的不安全行为是重中之重。
人的不安全行为在事故形成的原因中占有重要位置，但人的行为是安全系统中最难控制的因素，人的失误或犯错误的概率比任何机械、电器、电子元件的故障概率要大得多，因为人的失误或犯错误是多方面原因造成的，因此，只有采取各种措施，提高操作者发现、认识危险的能力，明确危险的后果，促使其形成安全动机，掌握避免危险、防止事故的技能，才会有安全行为，并使其逐渐养成安全习惯。基于以上认识，控制人的不安全行为的措施主要有
（一）职业适应的选择
选择合适的员工以适应岗位的需要，在从员工的调配方面，我们应从两个方面入手。其一是现有员工的合理调配，应根据各岗位的要求进行合理的安排员工，也就是要因岗而宜，因人而宜，比如大站大库就应安排综合能力强、素质高的员工，同时根据各岗位的重要性及易发生“三违”的概率的高低要根据员工责任心强弱来定人定岗，只有这样才能有效的减少“三违”行为的发生。其二是严把输入人员的质量，以确保在工作分配当中，能够按岗位的要求去进行分配，从近年来输入人员的质量来看，确实与生产需要形成了矛盾，也就是人员的综合素质不能满足岗位的要求，并且与岗位的要求存在很大的差距，从“三违”行为在工作熟练程上的反映来看，工作熟练程度越高，“三违”行为的概率就会越小，因此要严格控制不合格员工的输入量和提高输入员工的综合素质，才是从源头上治理各种“三违”行为的关键所在。
（二）创造良好的工作环境
良好的工作环境，首先是良好的人际关系，积极向上的集体精神，创造融洽和谐的同事关系、上下级关系，使工作集体具有凝聚力，这样才能使员工心情舒畅的工作，积极主动地相互配合，另外要解决员工的实际困难，营造良好的工作环境。用大环境影响小环境，促使内因发生转变，以适应大环境的要求，最终达到“三违”行为自我消灭。
（三）加强教育与培训，提高员工的安全素质。
当然，员工的后续教育是直接影响到企业的发展及综合实力提升的最关键因素，根据分作业区分入员工的专业知识及技能的高低，要对员工进行系统的继续教育，使员工进一步掌握必要的专业知识，这其中就是要加强各种培训的有效性，如对井区管理人员的培训要确保能提高管理人员的综合管理能力，对员工的培训要确保操作员工的资格认证的严肃性，防止师资人员出现“三违”行为，杜绝软件上出现“违章作业行为”。
（四）建全管理制度，严格管理制度
加强安全管理是有效控制“三违”行为发生的有力措施，加强安全管理就是必须有健全的组织，完善的制度并严格贯彻执行，因此安全管理要采取“分级管理，分线负责”的体制，使安全组织在体系中“横向到边，纵向到底”，层层把关，线线负责，形成全面的安全管理格局，我们在反“三违”活动中提出的领导分级承包，分线负责，建立严格的“三违”行为有奖举报与行为追究档案，实行了所有作业及措施的开工票制度，将安全管理融入任何生产当中，从而有效的控制了“三违”行为的上升和发生，将“三违”现象消灭在萌芽状态。
结语
在反“三违”防范措施方面，各级管理层人员，在任何活动当中都必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，制定或建立合理、有效的管理制度及行为体系，从而有效的预防和杜绝“三违”行为的发生，在进行人的不安全行为方面的管理同时，营造浓厚的安全工作环境和提供必要的工作条件，从硬件上消减物的不安全状态，以尽最大可能的防止实际工作中“三违”现象的发生。也就是说即要抓好人的不安全行为，又要抓好物的不安全状态，只有牢把安全的两条主线，就能消减“三违”行为或现象的发生，从而确保安全生产的顺利开展。
“三违”行为检查制度 第一条为强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育作业人员形成良好的安全行为习惯，确保安全生产形势的稳定，根据安全生产法等法律、 行政法规和《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）要求，制定本制度。 第二条本制度适用于所有进入炼钢厂厂区的作业人员。 第三条本制度所称的“三违”，是指生产作业过程中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 违章指挥：主要是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括：不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者未经培训上岗，使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；发现违章不制止等。 违章作业：主要是指现场操作工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及安全生产通知、决定等作业行为。违章作业具体包括：不遵守施工现场的安全制度，进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不正确使用个人防护用品；擅自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备；随意爬脚手架和高空支架等。 违反劳动纪律：主要是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度、其他纪律等。 第四条职责与要求 一、生产车间负责对本单位管理现场的“三违”作业人员，进行查处和考核。 二、管理科负责对各单位“违反劳动纪律”的查处和考核，落实监督检查和考核。 三、设备科负责对各单位“违反《设备操作规程》”的查处和考核，落实监督检查和考核。 四、技术科负责对各单位“违反《工艺、技术操作规程》”的查处和考核，落实监督检查和考核。 五、安全科负责对各单位“违反《岗位安全操作规程》”的查处和考核，落实监督检查和考核。 六、生产科负责对各单位“违章指挥”的查处和考核，落实监督检查和考核。 七、各级管理人员依据《工作职责》和《安全生产责任制》，开展“三违”的查处和考核。 第五条“三违“行为检查的具体项目和考核，依据《首钢长治钢铁有限公司安全生产违章违制行为处罚办法（试行）》的第二、三、四、五章执行。
“三违”行为的管理制度 １．范围 本制度规定了“三违”行为的管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。 本制度适用于本公司从业人员。 ２．引用文件 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第七十号)３．术语与定义 “三违”行为是指现场违章操作、作业行为、防护用品穿戴的违章行为、指挥性违章行为等。《“三违”行为种类》（附件1）４．机构与职责 ４.1本公司安全办和车间安全领导小组要定期组织查处安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等能引起事故的行为或现象。 ４.2行政部门利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。 ４.3各级组织、工会在开展的“员工身边无事故”、“安全月”等活动中，把反“三违”作为主题和主要内容，组织开展活动。 ５管理内容与要求 ５.1本公司安全办的安全检查，重点从以下四个方面查处“三违”
行为： （一）各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查； （二）各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产； （三）关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施； （四）生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守劳动纪律和操作规程。 5.2车间安全领导小组的安全检查，主要内容是公司级安全管理制度在班组和生产作业现场的贯彻执行情况和现场是否存在《“三违”行为种类》（附件1）的现象。 5.3各级管理人员查处“三违”后都要和“三违”人员进行谈话、教育帮助，使“三违”人员真正认识到违章的危害性，“三违”人员要在班前会上做出检查，剖析自己的错误，现身说教。经过处理的“三违”人员要达到“处理一人、教育一片”的目的，通过教育帮助，使其由一个违章者变成一个反“三违”者。 5.4各级管理人员查处的“三违”都必须报生产安全办统一登记、存档，对严重三违人员，安全科提出处理意见报安办会研究决定，下发处理通报，组织职工学习、讨论，从中吸取教训，引以为戒。 5.5当天发生的“三违”，必须当天进行分析处理，分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足，同时制定相应的措施，强化教育。
“三违”行为的管理制度 1、目的 为进一步落实安全生产责任制,强化安全管理、规范职工安全生产行为,倡导标准化作业，杜绝违反安全生产规章制度现象,保障职工在生产作业过程中的生命安全和身体健康,确保生产经营活动安全、有序地进行，特制订本管理制度 2、适用范围 适用于公司所有人员。 3、相关文件和术语 3.1、公司《关于严禁职工违反安全生产规章制度的管理规定》 3.2术语： 3.2.1违章行为一般包括违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，尚未发生操作、设备、人员伤害的事件。 3.2.2违章作业是指违反已成文的规章制度或各项临时性正式规定的作业。 3.2.3违章指挥是指违反安全管理制度或安全技术标准的指挥行为或造成他人违章作业的指挥行为。凡按安全生产责任制，应由有关领导研究措施、作业规定或亲临指挥，却有意回避、推卸责任、不闻不问而险些造成事故的行为，视同违章指挥。 3.2.4 A类违章行为一般指可能造成死亡或多人受伤事故的违章行为。 3.2.5 B类违章行为一般指可能造成重伤事故的违章行为。 3.2.6 C类违章行为一般指可能造成轻伤事故的违章行为和不构成人身伤害的一般违章行为。 3.3、职责 3.3.1安全科负责全厂安全生产的日常检查和组织各类安全大检查、对检查发现和接收到的违章信息进行核实和对标提出处理意见。
3.3.2车间（部门）负责本单位职工违章检查控制、考核、登记。 3.3.3生产班组负责人始终把守规章、纠违章作为班组安全工作重心、对班组的违章进行批评教育、考核、登记。 4、活动描述 4.1、为体现“谁主管、谁负责”的责任追究原则，除对事故按《事故、事件、不符合、纠正与预防措施管理办法》考核外，对各类违章按其危害程度划分为A、B、C 三类（见《安全违章违制行为分类考核细则》）、并根据不同类别对相关人员进行责任追究考核。 4.2为体现“教育与处罚相结合”的安全管理思想、对厂级（含上级）检查发现的违章行为在考核的同时、实行违章当事人积分（A 类违章记12分、B类违章记6分、 C类违章记3分）脱产接受安全再教育办法（具体积分学习方式见表），经再教育考试合格后重新申请上岗。车间、班组对内部检查发现的违章行为可参照本办法进行内部处理、同时做到登记在册。 积分学习方式表 4.3、为强化安全生产责任制、突出第一责任人责任追究、对年内所属职工违章积分累计达到规定分值的相关责任人除进行经济考核外、实行安全管理再教育和行政处分。
三违行为管理规定公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
“三违”行为管理制度 1 目的 为加强生产作业现场的安全管理，有效遏制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，引导和教育职工形成良好的行为习惯，避免发生人身伤亡和设备财产损失事故，根据国家、石河子市的相关规定，并结合公司的实际情况，特制定本管理制度。 2 适用范围 公司所有职工均适用于本管理制度。 相关方在公司区域内从事生产经营活动的，也适用于本管理制度。 3 术语和定义 违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。 违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。 违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 4 管理职责 安技科人员负责违章指挥、违章作业的管理工作，包括检查纠正、记录、教育以及考核等。各部门负责人，各班组长负责对分管人员的“三违”行为进行自查、教育和纠正。各人员有责任有义务杜绝“三违”行为，有权利拒绝违章指挥。 5 管理内容与要求 公司各部门、各人员应当严格按照公司有关安全生产的规章制度和操作规程执行，严禁违章操作行为。
各管理人员、班组长应当正确、合理安排生产作业，布置生产作业的同时布置安全措施，杜绝违章指挥行为。 各作业人员有权利拒绝违章指挥的行为，有权利向安技科人员报告相关情况。管理人员、班组长不得因作业人员拒绝违章指挥而有报复、辱骂等行为。 各人员应当遵守公司的各项纪律，文明生产。 安技科人员应每日对各人员的作业行为进行检查，纠正各人员的“三违”行为，对人员的“三违”行为进行现场教育。 对危险性较大、影响恶劣的“三违”行为，安技科人员应立即拍照，开出书面的《隐患整改通知书》。 相关人员接到《隐患整改通知书》后应签字确认，立即整改“三违”行为。有以下情况的，安技科人员应按照《安全生产奖惩管理制度》对相关人员进行行政或经济惩处，并进行单独的教育。 三违”行为情节严重，极易造成伤亡或者损坏设备事故的； 三违”行为且拒绝整改的； 当多人次发生同样的“三违”行为，安技科人员应对相关的作业人员进行集体的安全教育，并对安全教育的效果进行评估。 各部门、各人员对发现的“三违”行为均应报告安技科人员。 因“三违”行为发生生产安全事故的，按照国家、石河子市的相关规定，或者根据公司《安全生产奖惩管理制度》，追究其相应的刑事行政责任。 各部门应对作业人员使用设备的“三违”行为进行检查，并将相关情况报告至安技科人员。 安技科人员负责对各人员的“三违”行为进行记录和汇总，建立“三违”行为台账。 6检查与考核 各管理人员、班组长违章指挥考核按以下执行： 同一违章指挥超过2次（含2次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩管理制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；
三违行为管理制度 1、目的 为了加强现场安全管理，进一步提高员工的安全生产意识，减少现场隐患，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的“三违”现象，减少安全生产事故的发生，特制订本制度。 2、范围 本制度适用于公司全体员工的安全行为管理。 3、术语定义 三违行为种类 3.1 违章指挥行为： （1）派不具备安全资格的人员上岗，不考虑工人的工种与技术等级进行分工。 （2）没有工作交底，没有安全技术措施，没有创造生产安全的必备条件，即组织生产。 （3）擅自变更经批准的安全技术措施。 （4）擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施。 （5）设备带病运行、超负荷运行，而没有相应的技术措施和安全保障措施，或是让职工冒险作业。 （6）不按规定给职工配备必须佩带的劳动安全卫生防护用品。 （7）其它违反法律法规和公司管理制度规定的行为。 3.2 违规作业行为： （1）未经安全教育上岗作业； （2）非特种作业人员从事特种作业； （3）工作前未检查设备（施）或设备（施）带故障，安全装置不齐全便进行操作； （4）危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施未落实； （5）在禁火区域内吸烟或违章明火作业； （6）危险作业时，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌； （7）发现隐患，未排除、报告、冒险作业。 （8）随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。 （9）任意拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警示装置的； （10）设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位；
（11）调整、检修、清扫设备时未切断电源，测量工作时未停车； （12）用手替代工具操作； （13）攀登吊运中物件，以及在吊物，吊臂下行走或逗留； （14）擅自启用查封或报废设备； （15）高空作业时，任意掷扔物件； （16）工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动。 （17）其它违反法律法规和公司管理制度规定的行为。 3.3 违反劳动纪律行为： （1）不按规定佩戴公司发放的各种劳动防护用品； （2）工作现场互相说笑、追逐打闹； （3）无故脱岗、离岗； （4）不执行上级领导的指令； （5）工作期间醉酒； （6）高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴安全帽； （7）高处作业时未按规定使用安全带或采用可靠安全措施； （8）其它违反法律法规和公司管理制度的行为。 4 职责 4.1 安委会负责定期组织检查公司安全生产工作中员工的“三违”行为。 4.2 各车间、班组责任人负责本车间、班组人员日常操作中“三违”行为的日常检查和查处。 5 管理内容与要求 5.1 管理中心定期组织三违行为安全检查，重点检查内容是： （1）各级管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查； （2）各级生产组织、指挥和协调人员在生产过程中是否存在违规指挥行为； （3）各生产岗位、施工作业现场操作人员是否执行规章制度和安全生产操作规程。 5.2 各车间、班组责任人三违行为日常安全检查时的检查重点是: （1）车间、班组人员的生产操作行为是否严格执行操作规程； （2）员工的现场操作是否存在4.1所列三违行为的种类； 5.3 各级管理人员在检查过程中如果发现三违行为必须立即制止，并对其进行安全教育，使三违人员意识到自己行为的危害性。教育完成后，按照相关规定给予一定的处罚，并将
“三违”行为的管理制度 1．范围 本制度规定了“三违”行为的管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。 本制度适用公司从业人员。 2．引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 (中华人民共和国主席令第七十号) 《安全生产考核办法》 3．术语与定义 “三违”行为是指现场违章操作、作业行为、防护用品穿戴的违章行为、指挥性违章行为等。《“三违”行为种类》（附件1） 4．机构与职责 4.1安全办和车间安全领导小组要定期组织查处安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等能引起事故的行为或现象。 4.2宣传部门利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。 4.3党组织、工会、共青团在开展的“党员身边无事故”活动中，把反“三违”作为主题和主要内容，组织开展活动。 5. 管理内容与要求 5.1安全办的安全检查，重点从以下四个方面查处“三违”行为： （一）各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查；
（二）各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产； （三）关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施； （四）生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守劳动纪律和操作规程。 5.2车间安全领导小组的安全检查，主要内容是厂级安全管理制度在班组和生产作业现场的贯彻执行情况和现场是否存在《“三违”行为种类》（附件1）的现象。 5.3各级管理人员查处“三违”后都要和“三违”人员进行谈话、教育帮助，使“三违”人员真正认识到违章的危害性，“三违”人员要在班前会上做出检查，剖析自己的错误，现身说教。经过处理的“三违”人员要达到“处理一人、教育一片”的目的，通过教育帮助，使其由一个违章者变成一个反“三违”者。 5.4各级管理人员查处的“三违”都必须报生产安全科统一登记、存档，对严重三违人员，安全科提出处理意见报安办会研究决定，下发处理通报，组织职工学习、讨论，从中吸取教训，引以为戒。 5.5当天发生的“三违”，必须当天进行分析处理，分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足，同时制定相应的措施，强化教育。 5.6鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。 5.7鼓励员工对“三违”现象进行举报，要保护举报“三违”行为的员工并进行奖励。 6. 检查与考核 6.1安全办每月度要组织不少于两次对“三违”行为进行安全检查，车间安全领导小组每周至少组织不少于两次对“三违”行为进行安全检查。 6.2相关车间、科室按公司违章处罚管理办法的相关规定，对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，按规定下发《“三违”行为处罚单》对“三违”人员处以50元罚款。 6.3一月内个人累计出现3次以上“三违”行为，由车间或科室安排学习一周，并进行考试；因严重违章和屡查屡犯的待岗一月，由综合管理科组织安全培训，考核合格后才能重新上岗；离岗期间的薪酬考核按综合管理科的有关规定执行。 6.4一月内同一车间累计5人次以上“三违”行为，按照《安全生产考核办法》连挂车间领导。
醋酸公司关于开展《“反三违”实施细则》 的学习报告 一、“三违”行为分类 俗话说，“三违”不反，事故难免。醋酸公司开展反“三违”活动以来，仍旧暴露出有章不循、有令不止的问题，那么“三违”行为和现象为何屡禁不止、久禁不绝?通过对由“三违”行为引起的事故进行分析得出，在日常工作中出现的“三违”行为主要有如下4类：1．不知型：即由于教育培训不到位或者相关规章制度、操作规程不完善，实施“三违”行为的当事人不知道其实施的行为是“三违”行为。违章的主体主要是施工单位民工，大部分是人学历不高，安全意识淡薄，责任感不强。 2．不知所以型：即虽然规章制度、操作规程有规定要求执行，但实施“三违”行为的当事人不清楚如果不按规章制度、操作规程执行可能带来的后果。违章的主体主要还是文化素质较低的民工。 3．明知故犯型(习惯型)：即知道正在进行的行为是“三违”行为，但过去一直这么操作，也没有发生事故，存在侥幸心理，对自己控制危险的能力估计过高或者与按章操作相比，实施“三违”行为带来的时间上、物质上、体力上的得益大于前者，依旧冒险实施“三违”行为。实施的主体主要是有一定经验的熟练工和经常进行简单重复操作的人员，如：电工、电气焊工、架子工等特种作业人员。主要分两种情况，一是嫌麻烦、图省事，省略必要的操作环节和步骤，特别是在天气炎热期间，由于天气热、任务重，有些员工包括管理人员为了赶工期、抢进度时容易出现；二是即使“三违”行为被发现，由于未造成严重后果，相应施工单位管理人员的考核力度不够，不痛不痒，使“三违”行为没有受到应有的处罚，导致“三违”行为屡禁不止。
4．失误型：即由于生理、心理、环境等因素影响，在无主观意识的情况下，判断失误、疏忽、遗漏等造成的“三违”，虽然在整个“三违”行为中只占很小的比例，但在特定情况下发生的失误往往会带来严重的后果。 二、反“三违”实践 根据以上分析，醋酸公司在反“三违”活动的开展中，着重从5个方面来提高反“三违”活动的实效。 1．结合HSE管理体系运行的经验，将“三违”行为视为安全生产的隐患来对待 按照识别、分析、评价、对策措施(正确的处理方式)的步骤进行，动员全体员工全面细致地识别本岗位、本工序存在的“三违”现象和行为。各级安全人员组织班组长对“三违”现象和行为进行分析、评价并提出针对性的对策措施。 2．进一步加大对“三违”行为的考核查处力度 针对“明知故犯型”的“三违”行为中的第二种情况，公司要求各各级安全监督人员进一步加强现场的安全检查力度，特别是在节假日期间，作为安全监督管理的重中之重，同时在《反三违实施细则》里详细指出有关对“三违”行为的考核管理规定，将“三违”行为按照事故来对待，从重从严处理“三违”行为。在每周二监理例会上还以幻灯片形式将“三违”曝光，在进行经济处罚的同时，将“三违”人员单位、“三违”行为及相应的处罚内容予以公布。这样运用多种手段处理“三违”行为，使其无处遁形，实现“有章必循、违章必纠”。 3．对于“失误型”“三违”行为的防范 首先从完善设备、设施、工具的本质安全化着手考虑，在项目建设过程中，在条件允许的情况下，优先选用本质安全的设计方案、设备、设施和工具；其次，设立相应的警示、提示标志，如：悬挂安全宣传标牌、施工作业警示标牌、防护围栏等；另外，结合危险源辨识、评价的结果，对风险较大的工作加强监护，如：脚手架的安装与拆除、塔吊的安装与拆除、
0.更改记录 1.目的 2.适用范围 3.职责 4.内容 5.控制程序 6.检查记录
1.目的 为了清楚现场安全管理，有效杜绝违章指挥，违章操作和违反劳动纪律现象，确保安全生产形式的稳定，杜绝各类事故的发生，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于本公司所有员工。 3.职责 3.1安全办公室重点组织检查和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。 3.2安全办公室和各部门互相协作，共同查处及制止“三违”行为。 4.内容 “三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。 （1）违章操作：就是说不按既定的工作流程、技术标准、操作规程等程序进行操作，而是凭借当事人的经验、感觉、习惯、盲目蛮干。 （2）违章指挥：确切的讲就是长官意志办事，夜郎自大，随心所欲指挥，也称瞎指挥，它是管理者不遵循事物的客观规律、不切合工作实际，不调查研究，仅凭个人的主观意愿的武断指挥。 （3）违反劳动纪律：劳动纪律是企业在生产经营过程中，制定了企业的行政行规和管理制度，有若干个条款和章程，它规范了企业员工的工作行为和活动范畴。违反劳动纪律，就是不遵守企业所制定的规章制度、 法则和操作规程，按行为者意愿行事的行为。 5.控制程序 5.1安全办公室和各部门对日常工作中查出的“三违”除批评教育外，根据公司奖惩制度进行考核，与绩效工 资挂钩考核。 5.2各级管理人员及生产岗位人员对各种检查中发现的“三违”行为均可反映到安全管理部门进行处罚。 5.3安全办公室对出现的“三违”行为向责任部门发出书面通知，由责任部门负责人组织整改，并根据情节轻 重和造成危害的程度给予帮教或处罚。 5.4工作人员因“三违”行为导致财产损失、伤亡事故的，依据事故管理规定严肃追究相关人员责任。 5.5一年内个人累计出现3次以上“三违”行为，根据情节轻重考虑待岗学习，由安全办公室重新考核后上岗。 5.6因严重违章和屡查屡犯的顽固性“三违”，对责任人加倍罚款。 5.7各部门累计10次以上“三违”行为，当年不得参加安全先进评选。 5.8鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。 5.9鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等 条件优先参与先进评选。 6.检查记录 “三违”行为检查记录表
“三违”行为管理制度 1. 目的 为了强化现场安全管理有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律现象确保安全生产形势的稳定杜绝各类事故的发 生特制定本制度。 2. 范围 本制度适用于本公司所有从业人员。 3. 职责 3.1 安全领导小组重点组织查处违章指挥、违章操作的行为。 3.2 公司办公室重点组织劳动纪律检查处违反劳动纪律的行为。 4. 管理内容与方法 4.1 “三违” 行为种类的辨识 （一）违章操作作业行为 (1) 未经安全教育上岗作业。 (2) 特种设备未经法定单位定期检验。 (3) 非特种作业人员从事特种作业。 (4) 新安装设备施未经安全验收就进行生产作业。 (5) 未按规定放置、堆垛材料、制品及工具。
(6) 工作前未检查设备施或设备施带故障安全装置不齐全便进行操作。 (7) 在消防器材动力配电箱、板、柜周围堆放物品且违反堆放间距规定。 (8) 危险作业未经审批或虽经审批但安全措施未落实。 (9) 在禁火区域内吸烟或违章明火作业。 (10) 在有毒、粉尘等作业场所进餐、饮水未按规定使用通风除尘设备。 (11) 危险作业时监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂 警示牌。 (12) 职业禁忌症者未及时调换工种。 (13) 发现隐患未排除、报告、冒险作业。 (14) 不按操作规定进行操作。 (15) 随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。 (16) 吊物、传运物件操作方法违反规程规定。 (17) 起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定。 (18) 使用的安全工具、安全用具不合格。 (19) 任意拆除设备施的安全装置、仪器、仪表、警示装置的。
员工“三违”记分考核制度 第一章总则 第一条为加强安全生产管理，规范员工的安全行为，增强员工的遵章守纪的安全意识，最大限度地消除人的不安全因素，时刻教育警示员工，防止和减少生产安全事故，保障职工群众生命安全和健康，促进公司安全生产工作健康发展，依据有关法律法规和上级的规定，结合公司实际情况，特制定本制度。 第二章“三违”记分考核领导机构和职责第二条“三违”记分考核领导小组 为确保“三违”记分考核制度落实到位，公司成立以总经理为组长，其他公司领导为副组长，各区、部、室及连队管理人员为成员的领导小组，下设领导小组办公室，由安监部部长兼任办公室主任，领导小组负责考核制度的制定，制度的执行考核及日常管理。 第三条各级安全生产管理人员及各职能部门“三违”记分考核职责 各级安全生产管理人员和安监员（包括质安员）、青安岗员、群安网员负责对“三违”行为的查处；安监部负责对员工“三违”确认记分、登记和公示，培训中心负责对“三违”员工培训和考核；区、部、室及连队领导、安监部、党、团组织、
工会负责对“三违”员工进行帮教；安监部、人力资源部和财务部负责对“三违”员工考核兑现。 第三章“三违”记分分值确定原则 第四条员工每有一次“三违”行为，按照记分分值对其进行记分并累计相加。记分周期以一个公历年份作为一个记分周期，总分为12分。一个记分周期期满后，记分分值累计未达到12分的，进行清零，不带入下一个记分周期。 第五条“三违”记分分值按照事实的轻重程度采取一次记8分、6分、4分、2分四个档次。 第六条严重“三违”行为按下述记分分值进行记分考核㈠有下列“三违”行为之一的，给责任人记8分/次。 1、井下带烟火或井下吸烟者，使用烤火取暖的，醉酒下井者。 2、井下无批准的作业规程或安全技术措施擅自开门掘进或开帮回采的。 3、采、掘、修工作面严重空顶作业者。 4、修理工作面无临时支护者。 5、回采、掘进、修理工作面后路偷煤及乱采滥挖严重者。 6、原始煤层煤巷掘进工作面每小班进尺数达到两架及以上者或使用风镐落煤、破矸者或不按规定放好出班炮手镐落煤者。 7、采、掘工作面防突或防治水超采（掘）者或岩巷掘进工作面误穿煤层者。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 “三违”行为检查管理制度(新 编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
“三违”行为检查管理制度(新编版) 一、目的 为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员工形成良好的安全行为习惯，确保安全生产形势的稳定，根据《安全生产法》和我厂安全生产的相关规定，特制订本制度。 二、适用范围 适用于我厂所有人员及进入厂辖区内的相关方人员。 三、术语与定义 3.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及我厂规章制度的指挥行为。 3.2违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和我厂制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安
全生产的通知、决定等。 3.3违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 四、机构与职责 4.1安全科重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业等行为，组织“三违”人员的再培训。 4.2维修技术科重点组织查处违反劳动纪律的行为。 五、管理内容与要求 5.1我厂安全科应结合各类检查及时查处“三违”行为，对查出的“三违”行为除向责任部门发出书面整改通知书外，并根据情节轻重和造成的危害程度按照《安全生产奖惩制度》等给予处罚。 5.2各部门人员对发现的“三违”行为均可报告相应的安全科。 5.3因“三违”行为导致险肇事故的，根据《安全生产奖惩制度》有关规定严肃追究相关人员的责任。 5.4对违反“三违”红线的责任人员予以直接待岗学习；屡查屡
附件： “三违”是指违章指挥、违章操纵、违反劳动纪律。根据三违产生和可能产生后果的严重程度，将三违分为A、B、C三类。 A类是特别严重三违，即可能导致伤亡事故或其他严重后果的三 违；B类是严重三违，即危害程度仅次于A类的三违；C类是一 般三违，即情节和后果较轻的三违。 三违行为分类表 类属序号A类“三违”行为考核内容备注 违章指挥1 强令他人违章冒险作业的违章指挥。 2 违反“十不吊”规定指挥起重操作。 3 多台吊车联合作业无统一指挥；起重行车作业多人指挥。 4 发生事故后，未经许可指挥他人恢复生产。 5 指挥他人破坏事故现场。 6 在不具备安全生产的条件下，组织他人生产。 7 指挥安排无特种作业操作证人员进行特种作业。 8 指挥（私自带）未经安全教育培训人员进入机房重地。 9 隐瞒险情，欺骗、诱使、强令别人进入危险区域或处于危险中。 10 批准使用不合格安全设施、装置。 11 施工（检修）现场立体交叉作业未采取安全措施。 12 管理人员在违章行为现场没有制止住违章行为。 13 指挥或批准使用未登记、未定期检验的特种设备。 类属序号A类“三违”行为考核内容备注 违章14 两米以上高处作业未系安全带，未高挂低用。 15 高处、立体交叉作业不正确戴安全帽、乱抛物件、未采取设置警戒区、未搭设防护棚等安全措施。 16 运行的皮带、辊道和机电设备等状态下手脚靠近传动部位或留长发职工
作业 未将发辫盘入帽内。 17 在易燃易爆区域动火未办动火证、无专人监护，没有落实安全措施。 18 电、气等能源介质停和送未按规定执行停送牌制度。未严格执行变压器室钥匙管理规定。 19 未严格执行设备检修、维护管理制度。 20 无特种作业操作证人员独立从事特种作业或无上岗证操作特殊设备。 21 皮带、辊道、机电设备等旁有人，未确认提醒就启动设备。在轧制过程中，冒险处理中轧机、精轧机出口、安装水管等。 22 未按规定对重大危险源控制点进行定期检查。 23 吊运管道、设备等物件时，人作为配重。 24 进入有毒有害气体危险区域未按规定携带检测报警或防护装置。 25 跨越运行中的皮带、辊道和机电设备及隔机传递工具物品；生产过程中穿越轧制线。 26 楼梯口、坑道口等临边作业未采取防护措施。 27 设备检修、施工等临时用电未按规定进行接地、接零，或未做到“一机一闸、一漏一箱”等现象。 28 接电源时未验电；开关断电未挂牌；带电作业。 29 邻电作业未采取防范隔离措施。 类属序号A类“三违”行为考核内容备注 违章作业30 行车检修时未按规定设置警示标志和警示区域。 31 对带压容器、情况不明容器和易燃易爆容器未采取置换、清洗、检测合格；未消除其密闭状态；未办理动火证等措施盲目施焊作业。 32 特种设备及其安全附件超检验周期使用。 33 吊车作业前未确认指挥信号、指令、车况运行路线和地面环境等是否安全便盲目动车。 34 加热炉煤气作业使用违禁工具。 35 坐卧电机车、矿车、行车等轨道。 36 钻爬电机车、矿车等。 37 特级、一级防火区域内吸烟。
工贸企业“三违”行为管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
工贸企业“三违”行为管理制度示范文 本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、目的 为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作 业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员 工形成良好的安全行为习惯，确保安全生产形势的稳定， 根据《安全生产法》和公司安全生产的相关规定，特制订 本制度。 二、适用范围 适用于公司所有人员及进入公司辖区内的相关方人 员。 三、术语与定义 3.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、
法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。 3.2违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。 3.3违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 四、机构与职责 4.1安全管理部门重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业等行为，组织“三违”人员的再培训。 4.2生产管理部门重点组织查处违反劳动纪律的行为。 五、管理内容与要求 5.1公司安全管理部门应结合各类检查及时查处“三
第1条三违”行为管理制度 一.范围 本制度规定了“三违”行为的管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。 二.术语与定义 “三违”行为是指现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为等。 三.职责 1.各级安全领导小组要定期组织查处安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等能引起事故的行为或现象。 2.安保科利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。 3.各级部门把反“三违”作为安全活动主题和主要内容，组织开展活动。 四.管理内容与要求 1.各级安全领导小组的安全检查，重点从以下四个方面查处“三违”行为： 1)各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规 定进行安全检查； 2)各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”
规定组织生产； 3)关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施； 4)生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守劳动纪律和操作规程。 2.车间安全领导小组的安全检查，主要内容是本单位级安全管理制度在班组和生产作业现场的贯彻执行情况和现场是否存在“三违”行为种类的现象。 3.各级管理人员查处“三违”后都要和“三违”人员进行谈话、教育帮助，使“三违”人员真正认识到违章的危害性，“三违”人员要在班前会上做出检查，剖析自己的错误，现身说教。经过处理的“三违”人员要达到“处理一人、教育一片”的目的，通过教育帮助，使其由一个违章者变成一个反“三违”者。 4.各级管理人员查处的“三违”都必须报安保科统一登记、存档，对严重三违人员，安全部门提出处理意见报安办会研究决定，下发处理通报，组织职工学习、讨论，从中吸取教训，引以为戒。 5.当天发生的“三违”，必须当天进行分析处理，分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足，同时制定相应的措施，强化教育。 6.鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。 7.鼓励员工对“三违”现象进行举报，要保护举报“三违”行为的员工并进行奖励。
编号：SY-AQ-00945 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 反“三违”管理考核办法 Anti "three violations" management assessment method
反“三违”管理考核办法 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1目的 为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员工形成良好的安全行为习惯，确保安全形式的稳定，根据《安全生产法》和公司安全生产的相关规定，特制订本制度。 2适用范围 适用于公司所有人员及进入公司辖区内的相关方人员。 3术语与定义 3.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。 3.2违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司规定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安
全生产的通知、决定等。 3.3违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而指定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 4机构与职责 4.1安全部是反“三违”归口管理部门，重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，配合宣教部组织“三违”人员的再培训。 4.2宣教部利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为；定期组织全员进行安全教育和事故案例教育，提高全员安全意识，有计划组织特殊工种及岗位操作工的安全技术培训，增强业务安全保护能力。 4.3公司安委会领导小组及各部门管理人员要加强现场安全监督检查，严格查处“三违”行为，当场制止，并讲清其“三违”事实及危害，及时通知追查处理，处理要有力度。各级管理人员抓“三违”要有记录，及时报安全部门处理。
“三违”行为检查管理制度 ?一、目的 为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员工形成良好的安全行为习惯，确保安全生产形势的稳定，根据《安全生产法》和我厂安全生产的相关规定，特制订本制度。 ?二、适用范围 适用于我厂所有人员及进入厂辖区内的相关方人员。 ?三、术语与定义 3.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及我厂规章制度的指挥行为。 3.2违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和我厂制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。 3.3违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 ?四、机构与职责
4.1安全科重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业等行为，组织“三违”人员的再培训。 4.2维修技术科重点组织查处违反劳动纪律的行为。 五、管理内容与要求 5.1我厂安全科应结合各类检查及时查处“三违”行为，对查出的“三违”行为除向责任部门发出书面整改通知书外，并根据情节轻重和造成的危害程度按照《安全生产奖惩制度》等给予处罚。 5.2各部门人员对发现的“三违”行为均可报告相应的安全科。 5.3因“三违”行为导致险肇事故的，根据《安全生产奖惩制度》有关规定严肃追究相关人员的责任。 5.4对违反“三违”红线的责任人员予以直接待岗学习；屡查屡犯者（6个月内个人累计出现3次以上），除对责任人员加倍处罚外，可根据情节严重程度实行待岗学习，凡待岗学习人员须重新考核合格后方可上岗。 5.5各类“三违”人员待岗学习，按我厂入厂三级教育要求进行，安全培训时间不得少于4h，并对其进行考核。 5.6若“三违”人员对其“三违”事实有争议时，安全科负责核实。 5.7经核实不属于“三违”行为或与事实不符时，需取消对当事人违章行为的处罚；“三违”行为经核实属实的，对行为人或单位从重处罚。
“三违”行为管理制度 为了全面贯彻落实公司“安全生产，预防为主”安全生产方针，牢固树立“安全第一”思想，进一步提高全员安全意识，增强全员遵规守纪的自觉性，减少现场隐患，严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”等“三违”行为，确保生产现场安全，特制定以下“三违”行为管理制度。 一、每个职工必须认真学习安全生产法律、法规和各项规章制度，熟知本岗位安全生产责任制，严格按规程要求操作，努力把安全制度、安全技术措施落实在生产全过程；各级管理人员必须按法规、措施、制度对现场操作工、具体责任人进行全面监督、监察、检查。 二、充分发挥部门、班组管理职能，加强全员安全教育、培训。 1、各部门、班组要认真组织员工经常进行思想教育和规章制度学习，提升安全意识，规范作业行为，自觉遵章守纪，抵制“三违”。 2、班组要积极调动生产骨干员工抓好安全工作的积极性，深入开展身边无“三违”活动，加强安全工作的领导。 3、定期组织全员进行安全教育和事故案例教育，提高全员安全意识，有计划组织特殊工种及岗位人员的安全技术培训，增强业务安全能力。 4、各部门、班组必须以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”为目的，以规程、措施、制度为依据，认真抓好具体工作的安排、组织、监督。 三、公司安全领导小组成员等各级管理人员，对“三违”行为必须当场制止，并讲清其“三违”事实及危害，及时通知追查处理，处理要有力度。各级管理人员抓“三违”要有记录，及时报安全生产领导小组处理，否则按安全责任书严格考核。 四、“三违”人员必须在二十四小时内到保安部汇报违章事实，
对所有“三违”人员登记，写出书面检查，安全领导小组研究决定如何处理。安全生产领导小组要不定期组织安全检查，对特殊工种、岗位人员进行现场专业知识测试，对不及格的实行停工学习和经济处罚，学习期间停发工资，直至考试合格。 五、员工要正确行使权利和义务，积极主动检举揭发“三违”人员，并对举报“三违”、制止“三违”避免事故发生的有功人员一次性给予一定数额奖励。 六、从严、从重、从快处理“三违”人员。 1、加强对“三违”人员的教育培训： （1）公司对“三违”人员实行每月一次的集中培训学习，各部门经理必须按安全生产领导小组通知的时间、地点按时带领“三违”人员同时参加培训学习。 （2）学习期间，“三违”人员必须参加，不得休班、请假，否则一律按旷工处理。 （3）培训结束后，对“三违”人员进行安全知识考试，合格的上岗，不合格的继续学习。 2、加大对“三违”人员的曝光力度。 （1）出现的“三违”人员一律在班前会上进行通报批评。 （2）凡严重“三违”人员必须由部门经理带到班组班前会或安全学习场所亮相。 （3）安全生产管理部门可对“三违”人员拍照，每季度将“三违”人员照片和违章事实、危害张贴到板报栏展示。 3、加大对“三违”人员的处理力度。 （1）典型性“三违”行为，个人第一次出现罚款不少于50元，第二次出现罚款不少于100元，第三次出现罚款不少于300元。 （2）当班带班长、车间主任对现场存在安全隐患不排除，无措施等强令员工进行生产操作，员工可以拒绝操作，责任后果由该带班