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二、民办学校机构设置及主要职责
1、董事会或理事会：
主要职责：一是选聘校长；二是决定重大项目的开支；三是在学校初创，还没有重大影响时筹措资金用以支出；四是根据校长建议决定收取学费标准。
2、校长（设一副校长协助校长工作）：
主要职责：一是选聘学校各中层领导；二是客观、公正、科学、合理地考查各中层干部；三是确定各部门一般性开支，重大支出报董事会决定；四是协调、管理各部门工作。
3、教务处（可根据需要设一名副主任和1—2名工作人员）：
主要职责：一是选聘优秀且有培养前途的大学毕业生任教师；二是培养教师；三是公平、合理、客观、公正地评价每一位教师；四是评定教师的去留，报校长批准；五是配合学生工作处解决学生的思想工作，在学生的文明礼貌、行为规范上加以协调；六是合理设置课程；七是积极引导、培养教师的学习和辩论习惯。
4、学生工作处（可根据需要设一名副主任和2—4名工作人员）：
主要职责：一是培养学生的文明礼貌及行为规范；二是学生寝室准军事化管理；三是引导学生科学合理地开展课外活动；四是协调各课外兴趣小组开展活动；五是由女工作人员协助女生解决一些生活、思想上的问题；
5、后勤处（根据需要设2—3名工作人员）
主要职责：一是一切为教学和学生服务；二是加强食堂、餐厅各方面管理；三是经常在校内查看，发现一切有损坏和不合理的设施要及时修理和更换；
6、办公室（根据需要设1—2名工作人员）：
主要职责：一是学校各种文宣工作；二是部分来客的接待工作；三主要是帮助学校教师解决一些家庭生活难题，（比如教师家有老人和孩子生病，帮助教师联系医院、医师，教师子女入学难，有红白喜事的给以帮助等）；
7、招生选拔处（由教务和学生工作人员临时组成）：
主要职责：一是选择优秀，有潜力的学生入学；二是一般学生在入学一个月后，基本上给学生家长一个比较明确的学生在校学习可达到某种程度的说法.
民办培训学校设置基本要求 一、基本条件 设置培训学校应当具备下列基本条件： 1、办学场所建筑总面积不少于300平方米。适合办学，无安全隐患，须有建筑质量验收合格证书、消防安全验收合格证书以及消防监督检查记录，安装电子监控和报警系统；提供住宿、餐饮的须提供卫生合格证和从业人员健康证。 学校租赁办学场地的，租期不得少于3年。并提供房屋产权证明材料和相应的具有法律效力的租赁契约。在商务沿街房或商务楼内办学的，原则上使用1-3层独立的楼层。不得租借以下房产作为校舍：(1)地下室、车库、违规建筑；(2)临时性简易建筑；(3)危房、厂房、居民住宅、宿舍楼内和转租的场所；(4)从事正常教学活动的普通中小学、幼儿园及其他学校的校舍；(5)其它不适于教育教学活动的房屋。 2、举办者要有合法、稳定的办学资金来源，注册资金不少于20万元，其中将不少于50％(户口属青州以外的100%) 的注册资金存入审批机关指定的银行账户，本金归培训机构所有，主要用于出现办学风险时，退还向学生收取的费用及其他应急费用。
3、举办者须具有大专以上文化，所聘教师须具备任教资格和学历要求。教职工总数不少于10人，其中专职教师不少于5人，专职管理人员不少于2人，专职保安不少于3人。 4、分校设立。在本市内另设机构的可称为分校，不具有独立法人资格，其办学与法律责任由原学校负责。跨地区设立的分校须达到独立学校的办学条件，经当地教育部门批准方可举办，实行一校一证。 二、提交材料 申请举办培训学校须报送以下材料。 1、拟举办教育机构名称预先核准通知书（举办者须先到民政部门预先核准民办非企业单位名称，然后向拟设地所在教育行政部门提出办学申请）。 2、申办报告（内容主要包括：举办者、培养目标、可行性论证、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等，含电子版）。 3、办学申请登记表（一式3份，含电子版）。 4、拟举办教育机构的章程（一式3份，含电子版），（体现学校名称、地址；办学宗旨、规模、层次、形式；学校资产的数额、来源、性质；理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则；学校的法定代表人；出资人是否要求取得合理回报；学校自行终止的事由；章程修改程序等）。 5、举办者的资格证明材料以及举办者户口所在地公安机
设立民办学前教育机构 （标准规模幼儿园） （一）事项分类：行政许可事项 （二）事项性质：自办件 （三）事项范围：教育行政管理 （四）申办主体：个人或社会组织（国家机构除外） （五）事项依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》 （六）申办条件 1、举办者资格 （1）举办民办学前教育机构的社会组织，应当具有法人资格。 （2）举办民办学前教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。 （3）民办学前教育机构应当具备法人条件。 《民法通则》第37条规定，法人应当具备下列条件： ①依法成立； ②有必要的财产和经费； ③有自己的名称、组织机构和场所； ④能够独立承担民事责任。 （4）国家机构不能举办民办学前教育机构。 （5）国家机构以外的社会组织或个人可以单独举办，也可联合举办民办学前教育机构。联合举办民办学前教育机构的，应当签订联合办园协议，明确办园宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。 2、资产来源 （1）国家机构以外的社会组织或者个人须利用非国家财政性经费举办民办学前教育机构。民办教育促进法和本条例所称国家财政性经费，是指
财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。 （2）民办学前教育机构的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资。国家的资助、向学生收取的费用和民办学校的借款、接受的捐赠财产，不属于民办学前教育机构举办者的出资。 （3）公办学前教育机构参与举办民办学前教育机构，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学前教育机构正常的教育教学活动。公办学前教育机构参与举办的民办学前教育机构应当具有独立的法人资格，具有与公办学前教育机构相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。 （4）举办者以国有资产参与举办民办学前教育机构的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。 （5）民办学前教育机构的举办者应当按时、足额履行出资义务。民办幼儿园的举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办幼儿园，不得向社会公开募集资金举办民办幼儿园。 （6）设立民办学前教育机构及其他教育机构须有必备的办学资金和稳定的经费来源。 注册资金不得少于100万元（其中40万元为风险资金）。 3、办学章程 民办学前教育机构的章程应当规定下列主要事项： （1）名称、地址：名称只能使用一个；名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。 （2）办园宗旨、规模、层次、形式、内容等； （3）学前教育机构资产的数额、来源、性质等； （4）理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等； （5）学前教育机构的法定代表人：民办学前教育机构的法定代表人由
江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻国家对民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，完善民办非学历教育机构设置和管理，促进我省民办教育事业健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关法律、法规，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法所称民办非学历教育机构系指：本省行政区域内，经县（市、区）及以上人民政府教育行政部门审批，由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办不具备颁发学历文凭资格的文化教育类的培训、进修、专修学院（学校、中心）。 第三条县（市、区）及以上人民政府教育行政部门是民办非学历教育机构的合法管理机关。依据国家法律、法规，按照分级审批、分级管理的原则，适应本地经济社会发展和学习型社会建设的需要，规划、指导、服务、协调和监督本行政区域内的非学历教育培训工作。 第四条民办非学历教育机构应坚持党的基本路线，全面贯彻国家的教育方针，保证教育质量，培养合格人才；遵守国家的法律、法规，自觉接受政府的管理、监督、检查、评估和审计。
第二章设置申请 第五条申请举办民办非学历教育机构应具备下列条件： （一）举办者应符合有关法律法规的规定要求； （二）教育机构董事会或理事会或其他形式的决策机构（以下统称“决策机构”）及其章程，符合法律法规的规定要求； （三）具有必备的开办资金和稳定的经费来源； （四）具有与办学规模相适应的办学场所； （五）配备能满足教育教学活动需要的设施设备，以及必要的生活与安全保障设施； （六）配备符合条件的专职负责人； （七）配备符合条件的专职教育教学管理人员队伍； （八）配备符合条件的专兼职教师队伍； （九）具有相应的教学计划、大纲和教材； （十）具有健全的管理制度。 具体要求遵照《江苏省民办非学历教育机构设置标准》（见附件）的规定执行。 第六条对民办非学历教育机构实行属地审批，属地管理。由举办者向办学场所所在地的市、县（市、区）教育行政部门提出申请。其中： 凡社会组织申请举办民办非学历教育机构的，向申请机构所在地的同级教育行政审批机关申报。 凡个人申请举办民办非学历教育机构的，向申请机构所在地的市、县（市、区）教育行政审批机关申报。 凡申请举办冠名为“学院”的民办非学历教育机构，须经申请机构所在地的市级教育行政部门审核后报省教育行政部门审批。
（一）合肥市民办普通高级中学设置基本标准 为了规范民办普通高级中学的设置，保证教育质量，提高办学效益，根据《教育法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《教师资格条例》、《中小学校设计规范》（GB 50099-2011）、《合肥市城市绿化管理条例》、《合肥市城市规划管理技术规定》（市政府令第131号）、《合肥市促进民办教育发展若干规定》（市政府令第152号）等规定，结合本市实际，制定本标准。 一、基本要求 1、设置民办普通高级中学，应当符合本市或者当地经济社会和教育发展规划。校园规划应当符合《中小学校设计规范》。 2、学校应当拥有独立的校园，并不得毗邻市场、殡仪馆、医院太平间和传染病房、高压变电配电所、加油站、易燃易爆等危险物品仓库。校园与化学、生物、物理等污染源的距离应当符合国家有关防护距离的规定。 3、校园应当无安全隐患。教学用房的抗震设防烈度达到7度乙类。消防设施设备配备应当符合要求。 4、校园应设置独立出入口，位置符合教学、安全、管理的需要，有效避免人流、车流交叉。 5、校园绿化用地应当符合有关要求，绿地率在35%以上。 6、校舍应当具有良好的采光、通风条件，有效避免噪声污染。 二、举办者 7、学校举办者应当是国家机构以外具有法人资格的社会组织，或者是具有政治权利和完全民事行为能力的公民。学校可以由社会组织或者公民单独举办或者联合举办；联合举办的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数
额、方式和权利、义务等。 8、举办者应当具有为学校办学提供必要经费和基本条件的经济能力。 三、办学规模 9、学校办学规模为12个教学班以上，班额为50人。 四、校园校舍 10、举办者持有校园内全部土地的使用权证并具有校舍的使用权。 11、校园占地面积（不含教职工宿舍和相对独立的附属机构）：建设规划总用地不少于20000平方米；生均用地面积不少于18平方米，其中寄宿制学校不少于20平方米。 12、校舍建筑面积（不含教职工宿舍和相对独立的附属机构）：建筑规划面积不少于20000平方米；生均校舍建筑面积不少18平方米，其中寄宿制学校不少于20平方米。 13、校舍的楼梯、平台、阳台等临空部位应当设牢固、安全的防护栏杆，高度不应低于米。临空窗台的高度不应低于米。主要教学用房不应设在五层以上。 五、设施设备 14、学校应当设置普通教室、实验室、音乐教室、美术教室、体育活动室、计算机室、多功能教室、图书室、医务室、心理咨询室等教学用房和教学辅助用房，并能够满足新课标要求。寄宿制学校还应当设置满足师生食宿需要的生活用房及设施，其中学生宿舍不得设在地下室或者半地下室。 15、学校应当设置田径场、篮球场等运动场所，配备满足教学和体育活动需要的体育器材。田径场应当建有250米以上环型跑道。 16、学校馆藏图书数量应当达到生均30册以上。阅览室有报刊80种以上。教师工具书、参考书的数量能够满足教学需要。 17、学校的实验仪器配备应当达到《安徽省普通高级中学教
正式设立民办学校（教育机构）申请报告正式设立民办________学校（教育机构）的申请书 _________： 我们于____年____月____日获得____________颁发的筹设________学校（教育机构）的批准书。经过____________的筹备，在规定期限内完成了筹设工作。现已具备办学条件，达到了设置标准。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十四条和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十二条的规定，现申请正式设立民办________学校（教育机构），请予批准。 申请人__（签字或盖章） 地址：________________ 电话：________________ ______年_____月_____日 附件：1．筹设批准书。 2．筹设情况报告。 3．学校章程，首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。 4．学校资产的有效证明文件。 5．校长、教师、财会人员的资格证明文件。
关于正式设立民办________学校（教育机构）的申请书 ____________： 为了________________，根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十五条的规定，特申请正式设立民办学校（教育机构），请予批准。 申请人____（签名盖章） _______年_____月____日 地址：________________ 电话：________________ 附：1．申办报告。 2．举办者的有关材料。 3．资金、校产方面的有关材料。 4．学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。 5．学校资产的有效证明文件。 6．校长、教师、财会人员的资格证明文件。
民办学校内设机构的主要职能 1．办公室 负责综合协调学校事务。负责各类文件的运转和管理工作；负责起草学校工作计划、事业规划、工作总结、重要报告和学校发文的审阅；负责学校重要会务、活动及重要事项的统筹和督查工作；负责文秘、宣传、信访、保密、文书档案及学校的行政事务工作；负责教育新闻宣传、网站建设工作；负责全校教职工的人事调配、定编设岗、岗位聘任、劳动工资、职务（职称）晋升和考核奖惩等具体办理工作；负责教工离职、辞职、解聘、聘用手续的具体办理工作；负责学校的接待工作和公车管理工作等。 2．教务处 全面负责学校日常教学管理工作。负责制定学校的教学工作计划；负责课程的编排和课任教师的调配工作；负责组织教师的招聘工作；负责教师和教辅人员的管理、培训和考核工作；负责建立教学管理制度，组织各项考试、竞赛工作；负责组织教学开放周（月）活动；负责做好各种教育教学报表的统计上报工作；负责做好各种资料的订购、发放工作；负责指导教研组长做好教研工作；负责落实各级论文评选工作；负责教师的继续教育和培训工作；负责建立健全学生学籍档案，办理学生转学、休学、复学等手续；负责做好招生
和编班工作，组织好学生毕业、升学报考工作等。 3．德育处 全面负责学校德育管理工作。负责制订并实施学校德育工作计划；负责全校教职工的师德建设；负责指导共青团、少先队工作；负责组织落实班主任的聘任、培训、管理和考核工作；负责指导班主任做好学生成长记录、综合素质测评、期末学生素质报告单的填写和发放；负责指导年级组长做好年级管理工作；负责做好生活教师的培训、管理和考核工作；负责检查督促学生守则和学生行为规范的落实；负责学生品德行为考核和各类先进的评选工作；负责做好师生的心理健康教育、法制教育工作；负责做好学校的安全管理工作；负责做好学生的体育、卫生、艺术教育工作；负责做好学生的接送工作；负责做好家校共育工作；负责组织并开展体育节等各项文体活动和社会实践活动等。 4．总务处 全面负责学校后勤管理工作。负责制订并实施学校总务工作计划；负责制定并落实后勤管理规章制度；负责做好学校财务管理、校产管理工作；负责编制学校经费的预、决算工作；负责教学物资采购、供应、保管和维护工作；负责学校的基建维修工作；负责做好校园环境的绿化、美化、净化的养护和规划建设工作；负责学校教学设施的安检工作；负责校车的年检、养护、维修和违章处理工作；负责学校食堂
附件1 多伦县民办教育类培训机构设置标准 项目标准 1.举办者是社会组织的，应具有法人资格且法人具有中国国籍，在 国内定居，无不良记录信用状况良好，未被列入企业经营异常名录举办者或严重失信企业名单；中小学校不得举办或参与举办培训机构； 2.举办者是个人的，应具有中国国籍，信用状况良好；其中国家机 关工作人员不得举办或者参与举办培训机构； 3.涉及两个以上举办者的，应提交联合办学协议，明确各自的出资 数额、方式及比例，权利义务和争议解决办法等内容； 1.一般由“审批机关行政区划名称”+“字号”+“学校类别（培机构名称训、补习、专修、进修学校等）”组成； 2.不得含有歧义或误导性词汇，不得冠以“中国”、“全国”、“中华” 等字样；且外文名称是否与中文名称语义一致； 1.机构的名称、举办者、地址、法人属性； 2.举办者的权利义务，以及举办者变更的规则； 3.办学宗旨、发展定位、层次类型、规模、形式等； 4.注册资金以及资产的来源、性质等； 章程 5.董事会和监事会的产生办法、人员构成、任期、议事规则等； 6.党组织负责人进入董事会和监事会的程序；
7.法定代表人产生及罢免程序； 8.内设机构的组成及职责； 9.教职工、学员的权利义务和权益保障机制； 10.自行终止的事由，剩余资产处置的办法与程序； 11.章程修改的程序； 12.其他应当记载的内容； 1.建立中国共产党基层组织（3名以上正式党员的）。正式党员不足 3名的，应明确联合组建、挂靠组建的工作思路、方案和开展活动的 计划； 2.建立决策机构。设立机构董事会、理事会或其他形式的决策机构。组织机构决策机构成员应由举办者或其代表、机构的行政主要责任人、教职工代表等组成（5人以上单数），其中三分之一以上成员具有五年以 上教育教学经验（经历）。有犯罪记录、无民事行为能力或限制行为 理能力者不得在培训机构董事会、监事会、行政机构任职。一个自 然人不得同时在同一所培训机构的董事会、监事会任职。培训机构 法定代表人由董事长或行政负责人担任。 3.建立监事会（少于20人的机构可以只设1-2名监事，且决策机 构成员不得兼任或担任监事）； 1.行政管理制 度；
经营性民办培训机构的概念首先出现于《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》），该法第六十六条规定，“在工商行政管理部门登记 注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。” 一、经营性民办培训机构不属于民办学校根据《民办教育促进法》第二条，民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校及其他教育机构。《中华人民共和国教育法》（以下简称《教育法》）第二十五条规定，“任何组织和个人不得以营利 为目的举办学校及其他教育机构。”作为《教育法》的下位法，《民办教育促进法》第三条同样规定，“民办教育事业属于公益性事业”。虽然《民办教育促进法》第五十一条规定了民办学校的出资人可以取得合理回报，但是，不论是从语义上还是从不同法律的效力位阶的角度分析，该种合理回报的规定均不应被认为规定民 办学校可以是营利性的。《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》、《中外合作职业技能培训办学管理办法》等细化《民办教育促进法》的相关法规均明确规定在工商行政管理部门登记 的经营性民办培训机构不适用该等法规。在“经营性的民办培训机构”这一表述中，“经营性”说明了该类培训机构以营利为目的的特点，这一特 点将其与以公益性为特征的民办学校区别开来。《民办教育促进法》规定，民办学校享受国家规定的税收优惠政策；新建、扩建民办学校的，政府还 应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠，这些优惠待遇都是基于民办学校的公益性特点而给予的。因而，将经营性的民办培训机构与民办学校区加以 明确区分，不仅关系到前期的行业准入，还将牵涉到后期的优惠政策适用以及日 常运营监管等方面。 二、以企业或其他组织形式设立经营性民办培训机构无须取得办学许可证或 通过其它前置审批如上节所分析，经营性民办培训机构不属于《民 办教育促进法》所规范的民办学校，因而设立经营性民办培训机构无需取得设立 民办学校所需的办学许可证。对于经营性民办培训机构，《民办教育促进法》授权国务院制定管理办法。迄今为止，该等特别规范经营性民办培训机 构的行政法规尚未出台，亦即，目前尚无法律或行政法规就经营性民办培训机构 的设立登记设置前置行政许可。《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）第十五条虽然规定“本法第十二条所列事项，尚未制定 法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和 地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直 辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可”，但该条第二款也规定“地方性 法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,,不得设定企业或者其他组织的设立 登记及其前置性行政许可”。根据《行政许可法》，只有法律、行政法规、地方性法规和省级人民政府规章有权设定行政许可。因此，在目前法律、行政法规尚无规定的情况下，各级地方性法规和地方人民政府规章 均无权对从事经营性培训的企业或其他组织设定设立登记或前置性行政许 可。须注意的是，《行政许可法》第十五条第二款“不得设定企业或 其他经济组织的设立登记及前置性行政许可”中，定语仅为“企业或其他经济组织”，不包括公民。根据《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》），公民包括自然人、个体工商户、农村承包经营户和个人合伙。因此，在不考虑其 它法律法规或司法解释对《民法通则》中公民概念可能的限制性解释的前提下（《民法通则》规定的民事主体仅分公民（自然人）和法人两类，而《行政许可
民办教育机构设置审批办事指南 一、项目概述 1、项目名称：民办教育机构设置审批 2、办理单位：青白江区教育局 3、办理窗口：区政务中心教育窗口 4、法定时限：90个工作日 5、承诺时限：15个工作日 6、收费标准及依据：不收费 7、窗口电话：（028）83680278 8、投诉电话：（028）68936531 二、法定依据 《中华人民共和国民办教育促进法》 第十三条审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。 第十六条申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定。 第十七条审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。 三、办理程序 第一步：申请人持申请材料向区政务中心教育窗口提出申请，由工作人员进行初审。申请材料不齐全或者不符合法
定形式的，当场能补正全部材料的，补正后予以受理；当场不能补正的不予以受理，并告知需要补正的全部材料。 第二步：现场审验，组织评估，提出整改意见。 提交筹设民办学校的申请之日起30日内，区教育局书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，向举办者说明理由。筹设期不超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。 第三步：申请正式设立举办者到青白江区政务中心教育窗口提交正式设立材料（含有效证明文件） 第四步：审查。区教育局对举办者提供的申请材料进行核实审查。 第五步：批准。区政务中心教育窗口核发《中华人民共和国民办学校办学许可证》。 四、申报材料 筹设申请材料 （一）申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。 （二）举办者的资格证明条件：单位举办的，提交单位的法人资格证明原件及复印件；公民个人举办的，提交本人身份证件及原工作单位或户口所在街道办事处（乡镇人民政府）的证明材料；联合办学的，须提交联合办学协议书。 （三）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产
民办教育培训机构设置基本条件1.举办者（法人）及管理人员应具有政治权利和完全民事行为能力，无违法犯罪记录;学校负责人和业务主管具有2年以上教育工作经历，具有中级以上职称或大学专科以上文化程度;国办学校在职在编人员不得举办任何形式的民办教育培训机构。2.要有与办学规模和办学层次相适应的专职和兼职教师，教师总数不少于6人，其中专职教师不少于2人。所聘教师具备国家规定的任教资格和学历要求，其中开展高中教育培训机构的教师应具有本科以上学历和高中教师资格证。 3.要有与办学规模相适应的稳定、集中、安全标准和周边环境符合办学要求的校舍。教学及办公用房建筑面积不少于200平方米。租赁校舍办学的，租期不少于3年。4.注册资金不少于10万元人民币,须经会计师事务所验资评估。二、申办民办教育培训机构须提交的材料 1.申请筹设民办教育培训机构(1)申办报告。包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。(2)举办者资格证明材料。(3)资金来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。筹设培训机构在筹设期间不准招生。2.申请正式设立民办教育培训机构(1)民办教育培训机构审批登记表。(到教育行政部门可领取) (2)筹设情况报告。写明筹建基本情况，投资数额及目前达到的基本办学条件。(3)民办教育培训机构章程。章程事项：①学校的名称、地址；②办学宗旨、规模、层次、形式等；③学校资产的数额、来源、性质等；④理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；⑤学校的法定代表人；⑥出资人是否要求取得合理回报；⑦学校自行终止的事由；⑧章程修改程序。(4)拟任负责人的身份证、学历证书、职称证书的原件和复印件，个人简历，有2年以上教育工作经验的证明(5)拟聘教师的身份证、学历证书、教师资格证书的原件和复印件。聘任教师和职员应有聘任合同，明确双方的权利和义务。(6)拟聘财会人员的资格证书原件和复印件。(7)土地使用权、校舍产权及学校资产的有效证明文件。 (8)会计师事务所出具的验资报告。(9)办学场地证明。(10)教学仪器、设备清单。举办者自有的并作为办学投入的，应办理好产权变更手续。具备办学条件的可不经筹设，直接申请正式成立民办教育培训机构。具体流程1、向教育行政部门提出申请筹办的报告(见上)。2、审批机关验证。3、申请正式设立的报告(见上)。4、工作人员进行核查。5、审批完毕，书面形式做出批准或不批准的批复，批准设立的，颁发办学许可证。递交申请筹办的办结时限为30日，申请正式的办结时限为20个工作日，具体看教育部门的办事效率，如果你打好关系，很快就能拿到。营业税：按营业收入5%缴纳；城建税：按缴纳的营业税7%缴纳；教育费附加税：按缴纳的营业税3%缴纳；地方教育费附加税：按缴纳的营业税2缴纳%；印花税：购销合同按购销金额的万分之三贴花；帐本按5元/本缴纳（每年启用时）；年度按“实收资本”与“资本公积”之和的万分之五缴纳（第一年按全额缴纳，以后按年度增加部分缴纳）；城镇土地使用税：按实际占用的土地面积缴纳（各地规定不一，XX元/平方米）；房产税：按自有房产原值的70%*1.2%缴纳；企业所得税：按应纳税所得额（调整以后的利润）缴纳（税收3万元以内18%，3万元至10万元27%，10万元以上33%）；发放工资代扣代缴个人所得税。
关于明确宿迁市民办非学历教育培训机构 设置标准的通知 （征求意见稿） 各县（区）教育局，宿迁经济技术开发区政法和社会管理办公室，市湖滨新区教育局，市洋河新区社会事业局，苏宿工业园区劳动保障和社会事业局： 根据《省教育厅关于印发〈江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法（修订）〉的通知》（苏教规[2017]6号），结合我市实际，现将宿迁市民办非学历教育机构设置 标准明确如下： 一、关于举办者 举办者为国家机构以外的社会组织，应具有法人资格，信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单，无不良记录。 举办教育培训机构的个人，应具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无犯罪记录。在职国家机关工作人员不得举办或参与举办教育培训机构。 举办者可以单独或者联合举办培训机构。联合举办培训机构，应具有经公证机关公证的协议，并确定其中一方为主办者。
二、关于办学经费 培训机构应具有稳定的办学经费来源和必备的开办资金，凡举办冠名为“中心”的培训机构注册资金不少于50万元人民币；凡举办冠名为“学校”的培训机构注册资金不少于200万元人民币；凡举办冠名为“学院”的培训机构注册资金不少于400万元人民币。 允许举办者以自有办学场所的房产、教学仪器设备等与办学有关的财物作为办学出资，但所占比例不得超过注册出资最低额度的40%，同时需要经具有评估资质的中介机构依法进行评估，并提供相关的合法有效的权属证明。 培训机构举办者应当按时、足额履行办学出资义务，并出具有效证明文件。注册资金须存入审批机关指定的银行,并提供合法有效的出资证明文件。 三、关于决策机构、管理人员及教师 培训机构应当设立由举办者或其代表、负责人、教职工代表等人员组成的董事会、理事会或其他形式的决策机构。决策机构一般由5人以上组成，其中1/3以上的人员应当具有5年以上教育教学经验。设董（理）事长1人。决策机构负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。在职国家机关工作人员不得担任任何形式的决策机构成员。法定代表人由董（理）事长或校长（负责人）担任。
二、民办学校机构设置及主要职责 1、董事会或理事会： 主要职责：一是选聘校长；二是决定重大项目的开支；三是在学校初创，还没有重大影响时筹措资金用以支出；四是根据校长建议决定收取学费标准。 2、校长（设一副校长协助校长工作）： 主要职责：一是选聘学校各中层领导；二是客观、公正、科学、合理地考查各中层干部；三是确定各部门一般性开支，重大支出报董事会决定；四是协调、管理各部门工作。 3、教务处（可根据需要设一名副主任和1—2名工作人员）： 主要职责：一是选聘优秀且有培养前途的大学毕业生任教师；二是培养教师；三是公平、合理、客观、公正地评价每一位教师；四是评定教师的去留，报校长批准；五是配合学生工作处解决学生的思想工作，在学生的文明礼貌、行为规范上加以协调；六是合理设置课程；七是积极引导、培养教师的学习和辩论习惯。 4、学生工作处（可根据需要设一名副主任和2—4名工作人员）： 主要职责：一是培养学生的文明礼貌及行为规范；二是学生寝室准军事化管理；三是引导学生科学合理地开展课外活动；四是协调各课外兴趣小组开展活动；五是由女工作人员协助女生解决一些生活、思想上的问题； 5、后勤处（根据需要设2—3名工作人员） 主要职责：一是一切为教学和学生服务；二是加强食堂、餐厅各方面管理；三是经常在校内查看，发现一切有损坏和不合理的设施要及时修理和更换； 6、办公室（根据需要设1—2名工作人员）： 主要职责：一是学校各种文宣工作；二是部分来客的接待工作；三主要是帮助学校教师解决一些家庭生活难题，（比如教师家有老人和孩子生病，帮助教师联系医院、医师，教师子女入学难，有红白喜事的给以帮助等）； 7、招生选拔处（由教务和学生工作人员临时组成）： 主要职责：一是选择优秀，有潜力的学生入学；二是一般学生在入学一个月后，基本上给学生家长一个比较明确的学生在校学习可达到某种程度的说法.
第一条为进一步规范民办教育机构的审批管理，保证教育质量，促进其健康发展，依据国务院《社会力量办学条例》（国务院令第 226号），《四川省社会力量办学条例》，结合四川省实际制定本标准。 第二条本标准所称的民办教育机构，是指社会力量举办的幼儿园、小学、普通初级中学、普通高级中学以及由教育行政部门负责审 批的非学历教育机构。 第三条申请举办民办教育铁单位，应具有法人资格；申请举办 民办教育机构的公民，应具有政治权利和完全民事行为能力。 第四条民办教育机构应有符合法律、法规的学校章程。 第五条民办教育机构应配备坚持党的基本路线、政策观念强、 熟悉教育业务、事业心强的专职领导班子。 正副校长（园长、院长）符合任职条件，年龄70 岁以下，身体健康，能以主要精力投入学校管理工作。 第六条设置幼儿园应具备下列条件：（一）园长应具有从事幼教 工作5 年以上经历，具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及其以上学历和取得幼儿园园长任职资格。 （二）有与办园规模相适应的结构合理、相对稳定的老师队伍， 专职教师应具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业毕业及其 以上学历，并取得幼儿园教师资格，身体健康，保育员应具有初中毕 业以上学历，接受过幼儿保育职业培训，身体健康。 ）（三）幼儿园应根据办园规模，配备具有任职资格的专职或兼
职医务人员。 保健员应当具有高中毕业以上学历，受过儿童保健知识培训，取得卫生行政主管部门的资格认可。 （四）有相对独立、安全、固定的园舍。 学生人均活动室面积不少于 1.5 平方米，学生人均户外活动面积 不少于 4.5 平方米。 （五）有基本保证幼儿游戏和教育活动需要的玩教具。 （六）有满足需要的幼儿园保健医疗卫生器械。 （七）幼儿读物学生人均 5 册以上，并适时更换。 第七条设置小学应具备下列条件：（一）校长具有从事教育工 作 5 年以上经历，具有中师以上学历和小学任职资格合格证书。 （二）有与办学规模相适应的结构合理、相对稳定的老师队伍。教 师应具有中师以上学历，并取得小学教师资格，专职教师占教 师总数的 70%以上。 （三）有相对独立、固定的校园、校舍。 学生人均占地面积 8 平方米以上，学生人均建筑面积 3 平方米以上，学生人均活动面积 1.5 平方米以上，学生人均绿化面积 0.4 平方米以上。 有供学生体育活动的场地。 有国旗、旗杆。 寄宿制学校须有符合规定标准的集体宿舍及食堂等。 （四）教学仪器达到四川省普及中小学实验教学的基本标准；体
关于加强全省民办职业培训机构管理的意见 为规范我省国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的民办职业培训机构（以下简称民办培训机构）行为，加强其日常管理，促进民办职业培训事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《湖北省民办职业培训机构管理暂行办法》（鄂劳社文[2004]65号）有关规定，现就加强全省民办培训机构管理提出如下意见。 一、严格执行国家规定，规范审批程序 （一）省人力资源和社会保障厅负责根据国家法律法规和省有关规定制定相关政策，实施对民办培训机构的统筹规划、宏观管理和综合协调。按照《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《民办职业培训学校设置标准(试行)》规定，结合我省实际，设立民办培训机构应当具备以下基本条件： 1、应有组织机构和章程； 2、应有与办学规模相适应的培训场所，办学场地应不少于500平方米，办学规模（年培训人数）不低于300人； 3、应具有满足教学和技能训练需要的教学、实训设施和设备，固定资产30万元以上，注册资金20万元以上； 4、应配备符合任职条件的专职负责人； 5、应根据办学规模配备专职教务长和财会人员，以及相应教学管理人员； 6、应配备与办学规模和办学层次相适应、结构合理的专兼教师队伍； 7、应具有与培训项目相对应的教学计划、大纲和教材。 （二）民办培训学校按以下程序审批： 1、受理。按照“统筹规划、合理布局、属地管理、分级负责”的原则，举办以培训高级工以上（含高级工）技能劳动者为主要目标的民办培训机构，以及中央在鄂单位、省直单位和社会团体、省属国有及国有控股企业、注册资金在500万元以上的民营企业举办民办培训机构的，向省人力资源和社会保障厅申报。举办以培训高级工以下（含高级工）技能劳动者为主要目标的武汉市属机构和个人，向武汉市人力资源和社会保障部门申报；举办以培训中级工以下（含中级工）技能劳动者为主要目标的机构和个人，向办学所在地的市、县(市、区)人力资源和社会保障部门申报。各级人力资源和社会保障行政部门负责受理民办培训机构的办学、变更的申报工作。 拟办民办职业培训机构申报材料（附件一）具体包括： （1）申请报告； （2）举办者资质资格证明材料。单位申办应当提供单位法人资格证明及复印件，其中：国家事业单位投资办学，还应提交上级主管单位同意其办学的证明文件；国有企业、国有控股企业和国资参股企业投资办学，还应提交国有资产监督管理机构备案证明文件。公民个人申办应当提供申请人户籍或居住证原件及复印件、身份证原件及复印件； （3）拟办民办职业培训机构的章程和有关管理制度。章程应包括民办职业培训机构的名称、注册地址、办学地址；办学宗旨、培训项目、培训层次、培训形式、招生对象与规模；民办职业培训机构资产数额、来源和性质；校理事会或董事会的产生方法、人员构成、任职期限和议事规则；民办职业培训机构法定代表人和负责人；投资人是否要求取得合理回报，回报方式和数量（或比例）；民办职业培训机构自行终止办学的事由条款和善后处理规则；章程修改程序等； （4）拟开设培训项目的教学计划与教学大纲； （5）拟任负责人（校长或主任）及专职教学管理人员的身份证、学历证书、职业技术
申请营利性民办教育培训机构设立 需提交的材料清单 部门名称：文教卫生科 事项名称：实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学和实施高等以下非学历文化教育的民办学校的设立许可 设置依据：《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》（中华人民共和国主席令第五十五号）、《教育部、人力资源社会保障部工商总局关于印发<营利性民办学校监督管理实施细则>的通知》（教发【2016】20号）、《市教委市人力社保局市市场监管委市审批办关于印发天津市营利性民办学校监督管理办法（试行）的通知》（津教委规范【2017】11号）、《市教委关于印发天津市民办教育培训机构设置标准的通知》（津教委【2018】18号） 材料清单： 1.委托书及受委托人身份证。 2.承诺书。 3.学校名称预先核准表。（工商部门） 4.设立申请书。 5.举办者资质证明文件。 ——举办者是社会组织的，应当包括社会组织的许可证、登记证或者营业执照、法定代表人有效身份证件复印件，决策机构、权力机构负责人及组成人员名单和有效身份证件复印件；举办满2年的，出具有资质的会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果，决策机构、权力机构同意投资举办学校的决议。 ——举办者是个人的，应当包括有效身份证件复印件、有本人签名的投资举办学校的决定等证明文件。 ——民办学校举办者再申请举办营利性民办学校的，举办或者参与举办的现有民办学校的办学许可证、登记证或者营业执照、统一社会信用代码、校园土地使用权证、校舍房屋产权证明复印件。现有民办学校开办满2年的，提交近2年年度检查的证明材料，有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。
附件二： （学校全称）办学章程 第一章总则 第一条为全面贯彻党和国家的教育方针，依法自主办学，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《营利性民办学校监督管理实施细则》《中华人民共和国公司法》《河南省校外培训机构设置标准（试行）》《栾川县营利性民办学校设置和管理办法》等有关法律法规制定本章程。 第二条本学校名称:（全称）（简称为xxx）。 第三条本学校地址:河南省栾川县xxx镇xxx路xxx号。 第四条本学校的性质是利用非财政性教育经费、自愿举办、从事教育事业的营利性民办企业单位。 第五条本学校的登记管理机关是栾川县工商行政管理局；本学校的业务审批机关是栾川县教育体育局。 第六条办学宗旨:(要求写明:遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，保证教育、教学质量，遵守社会道德风尚，设立的目的等)。
发展定位： 第二章举办者、开办资金和业务范围 第七条本学校的举办者(单位)是xxx、xxx。 (一)举办者(单位)享有下列权利: 1、依法制定学校章程； 2、推选首届董事会或者其他形式决策机构（以下简称董事会）的组成人员； 3、依据法律法规和本章程规定的程序和要求参加或者委派代表参加董事会，并依据本章程规定的权限行使相应的决策权、管理权； 4、依据前款规定参与学校的办学和管理的，可以按照本章程的规定获取薪酬； 5、了解本学校经营状况和财务状况； 6、查阅董事会会议记录和本学校财务会计报告。...... （二）举办者(单位)承担下列义务: 1、应当按时足额缴纳本章程中规定各自所认缴的出资额。举办者以实物、知识产权、土地使用权出资的，应当依法办理财产权的转让手续。举办者不按照第八条规定缴纳所认的出资，应当对已足额缴纳出资的举办者承担违约责任。 2、学校成立后，发现作为出资的实物、知识产权、土地使
大连市民办教育学校设置规定 第一章总则 第一条为了认真贯彻国家对民办教育“积极鼓励，大力支持，正确引导,依法管理”的方针,促进大连市民办教育的健康发展,依据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《辽宁省民办教育促进条例》等法律法规,制定本规定。 第二条本规定适用于国家机构以外的社会组织和公民个人,利用非国家财政性经费，在大连市行政区域内面向社会举办的由教育行政部门审批的中等以下层次的学历教育学校和非学历教育学校(以下简称民办学校）。 第三条民办学校应遵守法律、法规、规章，全面贯彻国家的教育方针,应有正确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应尊重教育规律,保证教育教学质量,满足市民多层次、多样性的教育需求,培养适应经济社会发展需要的各类人才。 民办学校应依法接受教育行政部门的监督和管理。 第二章设置标准 第四条设立小学应具备以下条件: （一）生均占地面积１6平方米以上,田径场环形跑道应在20０米以上,且具有场地自有使用权。 （二)生均建筑面积7平方米以上的自有产权校舍。寄宿制学校应有符合规定标准的学生宿舍和食堂等。 (三）100万元以上的开办资金。 （四)以1：21的师生比例配备的具有专科以上学历和任职资格的教师。
（五)满足教学需要的自然教室、计算机教室、音乐教室、美术教室、电教室、图书阅览室等设施、设备。 (六)符合国家规定标准的体育、卫生的设施、器材。 （七）其它应具备的教育教学条件。 第五条设立初级中学应具备以下条件: (一)生均占地面积18平方米以上,田径场环形跑道应在２００米以上，且具有场地自有使用权。 (二）生均建筑面积9平方米以上的自有产权校舍。寄宿制学校应有符合规定标准的学生宿舍和食堂等。 （三）200万元以上的开办资金。 (四)以1：１6的师生比例配备的具有本科以上学历和任职资格的教师。 （五)满足教学需要的物理实验室、化学实验室、生物实验室、计算机教室、音乐教室、美术教室、语音室、电教室、图书阅览室等设施、设备。 （六）符合国家规定标准的体育、卫生设施、器材。 (七）其它应具备的教育教学条件。 第六条设立普通高级中学应具备以下条件： （一)生均占地面积40平方米以上自有使用权土地，田径场环形跑道应在400米以上。 (二）生均建筑面积16平方米以上的自有产权校舍。寄宿制学校应有符合规定标准的学生宿舍和食堂等。 (三）300万元以上的开办资金。
附件 山东省民办职业培训机构设置标准 第一条申请举办民办职业培训机构的社会组织，应当具有独立法人资格。其中，国家事业单位投资办学，须经其上级主管单位批准同意；国有企业、国有资产控股企业投资办学，须向对其国有资产负有监管职责的机构履行备案手续。 申请举办民办职业培训机构的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。 两个以上社会组织或者个人联合举办民办职业培训机构的，应当签订联合办学协议。 第二条应有与办学规模相适应的可合法独立使用的办公、教学和实训场地。自有培训场所的，应具有相应产权；租赁或借用培训场所的，应有与产权人（或授权使用人）签订的有效协议，且租赁期自申请之日起不得少于3年。 理论课集中教学场地应达300平方米以上（使用面积），教室四间以上；实训场地应能满足实习教学的需要，符合劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关培训项目的安全规程；招收住宿学生的，其食宿场所应符合安全、消防、卫生等有关规定。 开设社会通用性的培训项目，其培训场所应达到相应的
职业（工种）设置标准要求。 第三条应配备与培训项目和培训规模相适应的培训设施、设备。主要的培训设施、设备应当自有；其他确需租赁的大型贵重培训设施设备（一般指单件价值净值10万元以上的设施设备），应具有有效的租赁协议，且租赁期不得少于3年。培训设施、设备能正常使用，实训工位充足，能满足培训需要。 开设社会通用性的培训项目，其培训设施、设备应达到相应的职业（工种）设置标准要求。 第四条应有一定规模的培训能力，所开设的培训项目应不少于2个，基本办学规模（指同时培训可容纳学员量）不低于200人。 第五条应配备专职负责人。负责人应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，具有2年以上教育培训管理工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规，无刑事犯罪记录或严重违规办学记录，且年龄不超过65岁。 第六条应根据办学规模配备有相应数量的专职教学管理人员和财会管理人员。专职教务长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，具有2年以上教育培训管理工作经历，并具有丰富的教学管理经验。财务管理人员应具有财会人员从业资格。