《管理学》综合练习题
【1】具有较高的市场增长率和较低的相对市场占有率的业务类型是（）。
A、问号类业务
B、明星类业务
C、现金牛类业务
D、瘦狗类业务
答案:A
【2】在公司制企业中,公司总经理与部门经理的考核有不同的标准,以下哪种标准更能体现二者的区别（）。
A、总经理比部门经理掌握公司经营方面的信息更全面
B、总经理比部门经理参加公司的会议更多
C、总经理比部门经理掌握的资金更多
D、总经理比部门经理对环境的洞察力更强
答案:D
【3】世界500强企业，三星集团旗下拥有三星电子、三星物产、三星生命、三星航空、三星人寿保险等众多子公司，业务涉及电子、即溶、机械、化学等众多领域，三星集团采用（）战略。
A、同心多远化
B、水平多元化
C、相关多元化
D、非相关多元化
答案:D
【4】关于组织文化,正确的说法是（）。
A、变化较慢,一旦形成便日趋加强
B、变化较快,随时补充新的内容
C、变化较慢,但每年都会有一些过时的内容
D、变化较快,特别是在企业管理人员变更时
答案:A
【5】现场控制的内容不包括（）。
A、预测可能出现的结果,以确保目标的实现
B、向下级指示恰当的工作方法和工作过程
C、监督下级的工作以保证计划目标的实现
D、发现不合标准的偏差时,立即采取纠正措施
答案:A
【6】某企业产品废品率为10%,在计划中指出今后要把产品的废品率降低到5%,则该目标是（）。
A、控制性目标
B、突破性目标
C、定性目标
D、模糊目标
答案:B
【7】在管理决策中,西蒙提出了满意决策原则。对于西蒙的这种观点,你认为下列哪种解释最有说服力?（）。
A、刻意追求最优方案会花费过高的代价,有时得不偿失
B、由于管理者对什么是最优方案无法达成共识,所以只有选取最满意的方案
C、现实生活中很难有最优方案,多数选中的方案都是满意方案
D、现实生活中时间有限,所以没有时间选择最优方案
答案:A
【8】领导人的职位权力弱是指（）。
A、经他人批准后才能分配工作
B、可以决定职工职务升降
C、得不到下属的信任和尊敬
D、缺乏魅力
答案:A
【9】某公司总经理安排其助手去洽谈一个重要的工程项目合同,结果由于助手工作中的考虑欠周全,致使合同最终被另一家公司截走。由于此合同对公司经营关系重大,董事会在讨论其中失误的责任时,（）的说法最为合理。
A、总经理至少应该承担领导用人不当与督促检查失职的责任
B、总经理的助手既然承接了该谈判的任务,就应对谈判承担完全的责任
C、若总经理助手又进一步将任务委托给其下属,则也可不必承担谈判失败的责任
D、公司总经理已将此事委托给助手,所以,对谈判的失败完全没有责任
答案:A
【10】组织设计总体上应该有利于（）的实现。
A、阶段性目标
B、总体性目标
C、分目标
D、近期目标
答案:B
【11】霍桑实验中提出要重视管理中的（）的因素。
A、管理者
B、规章制度
C、人
D、自然禀赋
答案:C
【12】由于国家处于经济萧条时期,从而影响组织的目标,这种环境属于（）。
A、经济环境
B、社会文化环境
C、政治环境
D、国际环境
答案:A
【13】某公司宣布其产品是用100%可再循环利用的纸包装的,那么该公司的行为是（）。
A、社会义务
B、社会响应
C、社会责任
D、经营活动
答案:B
【14】在正式组织环境中，正式沟通可以有链式、轮式、环式、全通道式和“Y”式等五种沟通形态，它们各有优点。其中有助于实行分权管理的沟通形态是（）。
A、链式沟通
B、环式沟通
C、轮式沟通
D、全通道是沟通
答案:D
【15】在一次管理知识和技能培训班上，就如何调动企业员工积极性的问题展开讨论时，学员们众说纷纭，莫衷一是，这里归纳四种不同的主张，假如四种主张都能切切实实做好，你认为（）应成为首选的主张。
A、成立员工之家，开展文体活动，增强凝聚力
B、从关心员工需要出发，激发员工的主人翁责任感，从而努力做好本职工作
C、表扬先进员工，树立学习榜样
D、批评后进员工，促使其增强工作责任心
答案:B
【16】处长大李任现职已有五年,其业绩在局里颇有口碑。大李为局长老王一手提拔,两人相处一向融洽,但最近却出现了一些不和谐的征兆。大李抱怨老王不给自己留面子,在下级面前对自己呼三喊四,对自己的工作也干预太多;老王则觉得大李翅膀硬了,不像过去那样听话了。根据领导生命周期理论,你认为老王应采取的领导方式是（）。
A、高工作、高关系
B、高工作、低关系
C、低工作、高关系
D、低工作、低关系
答案:C
【17】以下不属于组织外部环境特性的是（）。
A、连动性
B、复杂性
C、变动性
D、交叉性
答案:A
【18】与基层管理者和中层管理者相比,高层管理者更需要具备的技能是（）。
A、人际技能
B、领导技能
C、技术技能
D、概念技能
答案:D
【19】青岛海尔集团的“海尔三部曲”是企业文化建设流程的典型体现,即（）。
A、理念—典型案例—管理机制
B、典型案例—理念—管理机制
C、管理机制—理念—典型案例
D、管理机制—典型案例—理念
答案:A
【20】从期望理论中，我们得到的最重要的启示是（）。
A、目标效率高低是激励是否有效的关键
B、期望概率的高低是激励是否有效的关键
C、存在着负效率，应引起领导者注意
D、应把目标效率和期望概率进行优化组合
答案:D
【21】在企业文化结构中比较稳定的内核是（）。
A、物质层
B、制度层
C、精神层
D、核心层
答案:C
【22】人员招聘的最终目的是（）。
A、保证组织有足够的人力需求
B、选择素质高、质量好的人才
C、招聘到最优的人才
D、达到组织整体效益的最优化
答案:D
【23】霍桑实验标志着（）的产生。
A、人际关系学说
B、管理科学理论
C、科学管理理论
D、运筹学
答案:A
【24】容易导致“隧道视野”的部门划分方法是按（）来划分的。
A、产品
B、地区
C、职能
D、对象
答案:C
【25】法约尔的（）强调在组织中从最高一级到最低一级应建立关系明确的职权等级系列。
A、等级链原则
B、分工原则
C、程序原则
D、集中化原则
答案:A
【26】一个长期实行集权型管理的企业,随着企业规模的扩大,在其向更为分权的管理方式转化过程中,可能遇到的最大挑战和困难是（）。
A、提高管理人员的素质以使他们能担负更大的责任
B、取得高层管理人员的理解和支持
C、适应分权管理的需要调整企业组织结构
D、使企业上下对分权管理的做法达成共识
答案:D
【27】从决策主体来看,组织的决策可以区分为（）。
A、个体决策与群体决策
B、确定性决策和不确定性决策
C、经营决策和业务决策
D、程序化决策和非程序化决策
答案:A
【28】某生产企业有5个生产车间。厂长负责全厂的运营情况,另外专门有一个负责车间生产的副厂长。但是在日常的工作中厂长总是亲临第一线去视察工人的工作情况,并总是指导工人的操作,有时难免与副厂长的要求冲突。对此,你认为认识正确的是（）。
A、厂长作为第一把手还事必躬亲,是位非常有责任心的领导
B、厂长掌握第一手的资料,对全厂都可以进行管理指导
C、厂长的做法形成了多头领导,有时反而会造成混乱
D、厂长不应该只是关注车间的生产,而是应该到更重要的部门去指导工作
答案:C
【29】（）是在进行大量的实验研究基础上形成的,认为人的需要只有生存需要、相互关系的需要和成长发展需要这三种。
A、马斯洛的需要层次理论
B、奥德弗的ERG理论
C、麦克利兰的成就需要激励理论
D、赫茨伯格的双因素理论
答案:B
【30】管理学家西蒙认为“管理就是决策”,其含义是（）。
A、决策的正确就意味着管理的成功
B、决策能力对于管理的成功起着很重要的作用
C、管理是在多个方案中选择一个正确的方案
D、管理是一个协调工作活动的过程
答案:B
【31】赫兹伯格的双因素理论中,所谓保健因素一般指与工作环境有关的因素，其特点是（）。
A、A得不到没有满意,也未必不满意
B、得不到则满意,得到也未必满意
C、得不到则不满意,得到则没有不满意
D、得不到则不满意,得到则满意
答案:C
【32】下面理解错误的是（）。
A、在人力资源管理中认为,企业总有无用之人,所以我们应该随时考核、淘汰
B、每个人都有长处和短处,应该使其在企业中扬长避短
C、如果人力资源管理做得好,则企业没有无用之人,只有没有用好之人
D、人力资源的作用是使每个人的行为都为组织的目标服务
答案:A
【33】中层管理人员的主要职能是（）。
A、战略管理
B、现场管理
C、组织协调
D、技术管理
答案:C
【34】口头沟通存在的最主要缺点是（）。
A、反馈迅速
B、书面沟通技巧缺乏
C、没有长久的沟通记录
D、沟通简单
答案:C
【35】某电脑生产厂商针对女性顾客开发了一款色彩鲜艳、体积较小的笔记本电脑,这种战略在理论上被称为（）。
A、差别化战略
B、市场细分战略
C、市场渗透战略
D、集中化战略
答案:A
【36】有效的管理者在其管理活动中花费时间最多的是（）。
A、传统管理
B、人力资源管理
C、网络管理
D、沟通
答案:D
【37】现场控制工作的重点是（）。
A、把注意力集中在历史结果
B、正在进行的计划实施过程
C、在计划执行过程的输入环节上
D、控制行动的结果
答案:B
【38】下列关于一般控制与管理控制的比较不正确的是（）。
A、同是一个信息反馈过程
B、前提条件和基本步骤相同
C、都是有组织的系统
D、目的相同按原定计划维持正常活动,实现既定目标
答案:C
【39】管理界有这么一种主张:“如果你想表扬某人,最好形成文字;而如果你想批评某人,那么只需要打个电话说一下就可以完事了。”按照这种主张,不同的强化方式应采取沟通方式的是（）。
A、正强化宜采取书面沟通方式,负强化宜采取口头沟通方式
B、正强化宜采取书面沟通方式,一般性的批评宜采取口头沟通方式
C、正强化宜采取口头沟通方式,负强化宜采取书面沟通方式
D、正强化宜采取口头沟通方式,惩罚宜采取书面沟通方式
答案:B
【40】（）不是确定性决策必须满足的条件。
A、明确的目标
B、确定的自然状态
C、各自然状态出现的概率
D、备选方案的效用值
答案:C
【41】下列关于组织文化的说法中,正确的是（）。
A、在组织文化建设中,应该努力将物质与形象层面内化到核心价值观层面
B、公司人力资源的招聘政策,应该请企业文化主管人员参与,通常只录用与本公司文化契合程度高的人员
C、提炼核心价值观,应该努力把握世界的流行趋势,而不要过分强调企业的自身特色
D、韦尔奇指出越是处于企业基层的员工,他们对公司文化的破坏作用越大、越恶劣
答案:B
【42】据资料表明,语言表达作为管理沟通的有效手段,可分为三种类型,即体态语言、口头语言、书面语言。它们所占的比例分别为50%、43%、7%。根据这一资料,你认为观点正确的是（）。
A、这份资料有谬误,因为文件存档时,最常用的是书面语言
B、体态语言太原始,大可不必重视它
C、人与人之间的沟通,还是口头语言好,体态语言太费解
D、在管理沟通中,体态语言起着十分重要的作用
答案:D
【43】某企业有四个岗位利用配对排列法进行排列,结果是丁高于甲、乙、丙,乙低于甲、丙、丁,丙高于乙但低于甲、丁。甲、乙、丙、丁的岗位评价由高至低顺序是（）。
A、乙甲丙丁
B、丙甲乙丁
C、甲乙丙丁
D、丁甲丙乙
答案:D
【44】古典管理理论认为,人是（）。
A、复杂人
B、自我实现人
C、经济人
D、社会人
答案:C
【45】美国斯达西·亚当斯于1965年提出的公平理论,又叫（）。
A、社会比较理论
B、期望论
C、归因论
D、强化论
答案:A
【46】关于非正式沟通的如下说法中正确的是（）。
A、非正式沟通必须具备发送者和接受者这两个要素，所传递的内容无关紧要
B、非正式沟通必须同时具备发送者、接受者和所传递的内容三个要素
C、非正式沟通的流向是自上而下的
D、非正式沟通的流向是自下而上的
答案:B
【47】需要层次理论认为人的需要分为五个层次，它们从低到高的顺序是（）。
A、生理的、安全的、社交的、自尊的和自我实现的需要
B、安全的、生理的、社交的、自尊的和自我实现的需要
C、自我实现的、自尊的、社交的、安全的和生理的需要
D、生理的、自尊的、安全的、社交的和自我实现的需要
答案:A
【48】松下公司每天早会高声朗读“松下公司的七大精神”是组织的（）。
A、精神文化
B、制度文化
C、行为文化
D、物质文化
答案:C
【49】战略作为组织发展的长期谋划,不同于组织的长期计划,这是因为战略具有（）的特征。
A、全局性
B、长远性
C、风险性
D、系统性
答案:A
【50】（）不仅是计划工作的终点,而且也是组织工作、人事工作、领导工作和控制活动所要达到的结果。
A、宗旨
B、目标
C、政策
D、预算
答案:B
【51】某公司总裁个性坚强,在工作中注重强化规章制度和完善组织结构,尽管有些技术人员反应其做法有些生硬,但几年下来企业还是得到了很大的发展,根据管理方格理论,该总裁的工作作风最接近于（）。
A、1·1型
B、1·9型
C、9·1型
D、9·9型
答案:C
【52】管理者角色强调的重点会随组织的层次不同而变化,在低层管理者身上表现得更加显著的角色是（）。
A、挂名首脑
B、谈判者
C、领导者
D、发言人
答案:C
【53】如果某种渠道使用过多,会在下属中造成高高在上、独裁专横的现象,使下属产生心理抵触的情绪,影响团体的士气。这种沟通渠道是（）。
A、上行沟通
B、下行沟通
C、平行沟通
D、斜向沟通
答案:B
【54】某大学计算机的系主任王教授对新来系里工作的刘博士说：“下周一上午我们谈谈，我想你介绍一下你的硕士论文的选题及博士论文的研究情况，还有研究专长和学术兴趣，这样我们可为你安排合适的教学和科研工作。”从王主任的话来判断，他所表现出来的管理风格最接近于下列哪一种？（）。
A、5.5中庸型
B、9.9团队型
C、1.9俱乐部型
D、9.1任务型
答案:D
【55】科学管理的核心主要不包括（）。
A、对工人工作的各个组成部分进行科学的分析，以科学的操作方法代替陈旧的操作方法
B、管理人员和工人都必须对各自的工作负责
C、科学的挑选工人，对工人进行培训教育，以提高工人的技能
D、将人看做社会人
答案:D
【56】比较链式与全通道式两种信息沟通网络的各自特点,可以得出的结论是（）。
A、链式网络采取一对一的信息传递方式,传递过程中不易出现信息失真情况
B、全通道式网络由于采取全面开放的信息传递方式,具有较高的管理效率
C、全通道式网络比链式更能激发士气,增强组织的合作精神
D、链式网络比全通道网络更能激发士气,增强组织的合作精神
答案:C
【57】书面沟通存在的最主要的缺点是（）。
A、效率高,反馈及时
B、耗时较多,缺乏灵活性
C、传递中经过的层次愈多,信息失真愈严重,核实愈困难
D、传递距离有限,只能意会,不能言传
答案:B
【58】如果有一新入厂的员工工作热情饱满，进步明显，你将（）。
A、表扬他的成绩，询问他打算如何进一步提高
B、不加干涉，相信他不断能够提高自己的绩效
C、指导他采取正确的工作方法和工作程序
D、表扬他已取得的成绩，并告诉他如何进一步提高自己的工作成绩
答案:D
【59】一个公司的行为符合其应履行的经济和法律责任指的是（）。
A、社会义务
B、社会响应
C、社会责任
D、社会契约
答案:A
【60】俱乐部型的领导在工作中主要表现出（）。
A、更多的关心职工的工作与生活和较少的注意管理效率的提高
B、在更多的关心职工的工作与生活的同时，也非常注意管理效率的提高
C、虽不大关心职工的工作与生活，但却非常注意管理效率的提高
D、既不大关心职工的工作与生活，也不注意组织管理效率的提高
答案:A
【61】有学者对卫生系统、高技术企业、轻重工制造业、商业及服务部门等许多组织的一线管理者进行了实地调查,经过归纳分析后发现这些一线管理者所看重的十项最重要职责按重要性排序如下:①工作安排和日常的工作计划;②安排和分派工作;③控制质量和成本;④沟通政策和程序;⑤激励和指挥职工;⑥纪律约束;⑦训练职工;⑧评价职工的工作成果;⑨维护设备,保证各项补给品的供应;⑩保证安全。上述列项中属于管理者的控制职能的工作主要是（）。
A、③
B、②、③和⑨
C、③、⑥和⑧
D、③和⑥
答案:C
【62】以下是实际所观察到的某些领导的行为表现：①自行做出并宣布决策；②强行推销自己所做的决策；③做出决定并允许提出问题；④提出可修改的讨论计划；⑤提出问题、征求意见并做出决策；⑥规定界限但由集体做出决策；⑦允许下属在上级规定的界限内行使决策权。对这7种领导行为的最适当的分类是（）。
A、①②属于专制式，③④⑤属于参与式，⑥⑦属于民主式
B、①属于专制式，②③④⑤属于民主式，⑥⑦属于放任式
C、①②属于专制式，③④⑤属于民主式，⑥⑦属于放任式
D、①②属于专制式，③⑤属于民主式，④⑥⑦属于放任式
答案:A
【63】需要层次理论、ERG理论、成就需要激励理论和双因素理论,这四种激励理论属于（）。
A、内容型激励理论
B、过程型激励理论
C、行为改造型激励理论
D、综合型激励理论
答案:A
【64】下列有关管理幅度和管理层次的论述不正确的是（）。
A、管理幅度是管理者有效指挥下级人员的数量
B、组织的层次和管理人员的数量决定着管理者的管理幅度
C、管理层次的多少与管理幅度的大小密切相关
D、管理幅度越大,管理层次越少
答案:B
【65】（）模型被广泛应用于产业环境的分析。
A、SWOT分析
B、PEST分析
C、迈克尔·波特五种力量分析
D、PESTIN分析
答案:C
【66】刘邦在打败项羽的庆功宴上兴奋地说:“运筹帷幄,我不如张良;决胜于千里之外,我不如韩信;筹集粮草银饷,我不如萧何。而他们却都被我所用,这就是我得天下的原因。”从管理学角度看,以下说法较准确的是（）。
A、知人善任,是领导者成功的一个关键因素
B、一个领导者各方面的才能并不一定都要高于下属
C、领导者不需要具备专业技能
D、领导者要实现组织目标,必须把各方面能人吸引到自己的组织中来
答案:A
【67】法约尔提出的组织中平级间的横向沟通被称为（）。
A、等级原则
B、协商原则
C、跳板原则
D、秩序原则
答案:C
【68】彼得·杜鲁克认为:“领导者的唯一定义就是其后面有追随者。一些人是思想家,一些人是预言家,这些人都很重要,而且也急需,但是,没有追随者,就不会有领导者。”这句话说明（）。
A、领导的实质是组织成员的追随与服从
B、领导者需要权力
C、追随者比领导者更重要
D、领导只有一个定义,其余的定义是错误的
答案:A
【69】凝聚着本组织精神文化的生产经营过程和产品的总和,是组织文化的（）。
A、物质层
B、制度层
C、精神层
D、核心层
答案:A
【70】企业各部门对员工的补充需求量主要包括（）。
A、由于实际发展所必须增加的人员和由于“自然减员”所需补充的人员
B、由于企业经济性裁员后所需要增加的和由于“自然减员”所需补充的人员
C、由于实际发展所必须增加的和由于企业经济性裁员后所需要增加的人员
《公共管理学》homework（1） 一、名词解释 1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题，追求公共利益，运用公共权力，通过制定公共政策、有效地实行与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事务进行管理的社会活动。 2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系，使之权责清晰，分工合作，相互配合，有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 二、单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)
A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔
电大《公共管理学概论》（教育管理本科）形成性考核册参考参考答案(2010) 案例分析答案在最后一页 一、填空 1、公共管理活动公共行政学 2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力 3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学 4、限制政府干预主张政府干预 5、非政府性公益性正规性 6、公共权力公共社会 7、政治实体行动方案和行动准则 8、调节性自我调节性 9、政策宣传政策分解物质和组织准备 10、事实价值 二、选择题 1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题 1、什么是公共管理的内涵？P2 所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织 （2）公共管理的客体是社会公共事务 （3）公共管理的目的是实现公共利益 （4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个阶段？P34 （1）限制政府干预 （2）主张政府干预 （3）对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。 （1）公共政策失效 （2）公共产品供给的低效率 （3）内部性与政府扩张 （4）“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征。P49 （1）非政府性 （2）公益性 （3）正规性 （4）专门性 （5）志愿性
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世
纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变
选题（15 道试题，共60 分。）8 1. 通过管理者授权可以使____从日常事务中解脱出来，专心处理重大问题。A. 所有者 B. 经营者 C. 管理人员 D. 销售人员 正确答案：C 2. 市场渗透是通过现有的产品与市场的份额增长，来表现一种增长方向。____A. 是 B. 不是 正确答案：A 3. 建立组织机构的目的是为了有效地实现组织目标。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 4. 统一指挥原则最早由____提出。A. 霍桑 B. 泰罗 C. 梅约 D. 法约尔 正确答案：D 5. 后向一体化是指生产企业与供应企业之间的联合，目的是为了确保原材料的供应。____A. 是 B. 不是 正确答案：A 6. 企业使命具有长期性、指导性和激励性的特点。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 7. ____称规范化决策或重复性决策。A. 定性决策 B. 静态决策 C. 确定型决策 D. 程序化决策 正确答案：D 8. 目标管理使“作业”和“人性”两个方面得到较好的统一和综合。____A. 正确 B. 错误正确答案：A 9. 领导授予的权力不仅要求明确还要履行一定的手续，按照一定的程序办事，并必须进行档案式管理。____A. 错误 B. 正确 正确答案：B 10. 决策付出代价的大小是决定____的主要因素。A. 职权范围 B. 分权程度 C. 分权形式 D. 管理程度 正确答案：B 11. 组织结构的扁平化是指管理层次的增加和管理幅度的减小。____A. 正确 B. 错误 正确答案：B 12. 小张在做一份计划，他打算加进一些创新的东西，可是一些老同志告诉他计划必须实事求是，不能别出心裁，搞创新。你认为计划是否可以具有创新性呢？____A. 否 B. 是 正确答案：B 13. 战略联盟是合作的主要形式。____A. 不是 B. 是 正确答案：B 14. 部门是指组织中主管人员为完成规定的任务有权管辖的一个特殊的领域。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 15. 目标管理是一种“主动”的管理方式。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 多选（10 道试题，共40 分。）0 1. 搞好战略控制要做好哪些工作____A. 控制层次 B. 责任中心 C. 关键因素 D. 控制的多样性
《公共管理学》形成性考核作业 《公共管理学》作业一 简答题 1、简述构成公共组织的基本要素。 构成公共组织的基本要素就是:组织人员、物质因素、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责分配、规章制度、 2、简述公共组织设计的原则。 答:(1)职能目标原则;(2)完整统一原则;(3)精干效能原则;(4)法制原则;(5)职、权、责一致原则;(6)人本原则、 3、简述人力资源管理的基本职能。 答:人力资源管理的基本职能就是:(1)人力资源的获取(规划、录用与选拔);(2)人力资源的发展(整合培训、职业发展、管理发展、组织发展);(3)人力资源的激励(联结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估);(4)人力资源的维持(人际关系与沟通问题、员工福利问题、工作环境问题、职业安全问题);(5)人力资源的研究(政策、规则、技术、方法)、 《公共管理学》作业二 简答题 1、简述公共财政的职能。 答:(一)资源配置的职能:1、为全社会提供公共物品与公共服务; 2、矫正外部效应;3、对不完全竞争的干预;(二)调节收入分配的职能:1、经济公平:强调投入与收入的对称(等价交换、按劳分配);2、社会公平:将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内(调节贫富差距);(三)稳定经济职能:1、充分就业;2、物价稳定;3、国际收支平衡、 2、简述现代公共部门人力资源管理制度的基本精神。 答:人力资源管理理论的基本精神就是:第一,确定以人为中心的管理思想;第二,把组织瞧作整体,不仅开发“力的资源”,而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”,注重整体效益、群体目标、团队精神;第三,在管理原则上既强调个人又强调集体;第四,在管理方法上既强调理性又强调情感;第五,在领导方式上既强调权威又强调民主;第六,在管理实践中既强调能力也重视资历。 《公共管理学》作业三 论述题 1、谈谈您对组织变革的动力与阻力的认识。 组织改革的动力 (一)组织改革的外部动力 首先,适应市场经济体制就是组织改革最深层的动力。改革的本质动力就是经济体制的改革与市场化的驱动,改革的目的与任务就是适应经济发展的需求与要求。目前我国正处于市场经济体制逐步完善,市场经济迅速发展的关键时期,政府作为市场宏观调控的主体,为了更好地履行宏观调配职能,促进经济的平稳快速发展,必然要先对自身的职能与机构进行改革。其次,政治体制改革就是行政改革的直接动力。中国的战略改革系统不仅包括经济体制改革也包括政治体制改革,作为上层建筑的政治体制必须与经济体制改革的深入同时展开。目前,我国的政治体制改革还处于观念与理论研讨阶段,并没有与经济体制改革相适应,可以说就是暂落后于经济体制改革。行政改革作为政治体制改革的重要方面,其改革必将带动政治体制改革的发展,这对我国的政治改革的深入起到积极的促进作用。
读书破万卷下笔如有神 东财 09 秋学期《管理学》在线作业一 20 [标签：学期,管理学,在线作业]匿名2010-01-08 23:02 东财 09 秋学期《管理学》在线作业一 一、单选题（共15道试题，共60分。）V 1.是不是有超阶级的管理学 ）（ A. 是 B. 不是 满分：4 分 2.西蒙和马奇等创立了 ____理论 A. 控制 B. 决策 C. 领导 D. 组织 满分：4 分 3.彼得 . 圣吉的代表著作是（） A. 《管理理论的丛林》 B. 《科学管理原理》 C. 《第五项修炼》 D. 《再造企业》 满分：4 分 4.反馈原理对封闭原理不会起到什么作用 ____ A. 是 B. 不是 满分：4 分 5.管理学所要研究的对象是（） A.管理方法 B.管理职能 C.一般规律 D.管理的基本规律 满分：4 分 6.管理者对（）实施管理活动 A. 管理方向 B. 管理决策 C. 管理对象 D. 管理组织 满分：4 分 7.某跨国公司意图扩大其在国外的市场，在开始行动以前，他运用了一些科学 方法进行分析，其中探索本国和外国企业管理的相似性和差异性的方法是____ A. 地域理论 B. 相对论 C.比较管理学 D.都不是 满分：4 分
8.组织行为学是研究一定组织中（）的科学 A.人与物的关系 B.物与物的关系 C.人的行为规律 D.隶属关系 满分：4 分 9.企业承担社会责任的现实状态是社会经济、政治、科技、文化等方面的综合反映 ____ A. 正确 B. 错误 满分：4 分 10.管理的对象中最主要的是对 ( ) 的管理 A.时间 B.物 C.信息 D.人 满分：4 分 11.管理学的研究必然运用（）方法 A. 归纳 B. 演绎 C. 案例 D. 分析 满分：4 分 12.最早对管理的具体职能加以概括和系统论述的是（） A. 泰罗 B. 法约尔 C. 孔茨 D. 韦伯 满分：4 分 13.用历史的方法研究管理学要注意管理理论反映的（）问题A. 综合性 B. 实用性 C. 一般性 D. 普遍性满 分：4 分 14.孔茨模式将企业活动可以分为管理和非管理两大类 ____ A. 错 B. 对 满分：4 分 15.计划是在计划工作所包含的一系列活动完成之前产生的。____ A. 正确 B. 错误 满分：4 分
判断题：（共9题每题3分） 1．制定公共政策是在分配一切资源（包括经济的、政治的和社会的资源），几乎每一项政策会涉及到利益的分配和交换，所以公共政策需要伦理指导，需要考虑价值目标。 正确 错误 2．如果公共组织决策失误或行为有损国家和人民利益，虽不受法律追究，却要承担工作责任，必要时可以辞职下台。 正确 错误 3．公共管理人格一般具体表现为以身作则、率先示范、表里如一、光明磊落。 正确 错误 4．在人与人的利益关系中，有四种公正形式，即交换公正、分配公正、程序与规则公正、权利和义务的平等。前两种是形式性公正，后两种是实质性公正。 正确 错误
5．权力越大、职位越高的公务人员，道德标准就应该越低，放宽要求。 正确 错误 6．公共管理伦理是规范公共组织行为的准则体系，是公共组织管理者的职业道德，其基本法则是为人民服务。 正确 错误 7．道德责任是一种外在的约束机制，是强制性的。 正确 错误 8．公共组织伦理要求必须坚持程序公正，以避免不公正和腐败，其次是强调民主责任，再次是行政组织信任。 正确 错误 9．司法审查的程序一般是司法机关经政府申请，依法审查公共组织公共管理行为的合法性及合理性，从而追究其违法责任。
正确 错误 判断题：（共6题每题3分） 1．制定计划的过程包括：确定目标、分析环境、拟定公共计划方案、确定方案以及公共计划的修正和反馈五个环节。 正确 错误 2．规划—计划—预算系统方法适用于目标和计划明确、具体，按项目或课题分工的军事、水利、住宅、科技等领域的公共管理。 正确 错误 3．改变航道原理是指公共计划是对完成各项工作所作出的许诺，许诺越多，计划期限越长，实现许诺的可能性就越小。 正确 错误 4．公共决策支持系统只能够支持解决半结构化的决策问题。
. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益， 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点，主
要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料． . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别？、1⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利； ⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素； ⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化； ⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用； ⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产
【1】 对于微观管理系统来说,最直接影响组织活动中的环境因素是（）。 ?A、政治环境 ?B、社会环境 ?C、经济环境 ?D、技术环境 答案:C 【2】 法约尔认为任何企业都有六种基本活动或职能,即（）。 ?A、生产、经营、安全、销售、核算、管理 ?B、技术、商业、财务、安全、核算、管理 ?C、技术、经济、安全、财务、核算、管理 ?D、生产、商业、财务、安全、组织、管理 答案:B 【3】 沟通、了解、激励下属的管理技能是（）。 ?A、技术技能 ?B、诊断技能 ?C、人际关系技能 ?D、分析技能 答案:C 【4】 组织理论之父是（）。 ?A、梅奥 ?B、法约尔
?C、泰勒 ?D、韦伯 答案:D 【5】 制订生产计划进度图的管理学家是（）。 ?A、亨利·甘特 ?B、卡尔·巴思 ?C、哈林顿·埃默森 ?D、莫里斯·库克 答案:A 【6】 一般认为管理过程学派的创始人是（）。 ?A、法约尔 ?B、韦伯 ?C、泰勒 ?D、巴纳德 答案:A 【7】 成功的管理者在对所从事的管理活动强调的重点上与有效的管理者不同之处在于:成功的管理者认为（）。 ?A、人力资源管理的相对贡献最大 ?B、传统管理的相对贡献最大 ?C、网络联系的相对贡献最大 ?D、沟通的相对贡献最大 答案:C
【8】 科学管理的中心问题是（）。 ?A、提高人的积极性 ?B、提高管理水平 ?C、提高企业盈利率 ?D、提高劳动生产率 答案:D 【9】 构成推动现代社会经济发展的“两个车轮”分别是（）。 ?A、科学和技术 ?B、先进的科学和先进的技术 ?C、技术和人才 ?D、先进的管理和先进的科学技术 答案:D 【10】 下列因素中,哪个不属于企业的外部环境因素（）。 ?A、人口 ?B、营销组合 ?C、人均国民收入 ?D、产业政策 答案:B 【11】 研究发现,一位成功的管理者花费13%的时间在传统管理上,28%的时间在沟通上,11%的时间在人力资源管理上,48%的时间在网络联系上。根据这一研究结果,如下结论哪种是正确的（）。
1．第1题 新公共管理范式建立的学科基础为（）。 A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.行政法学 您的答案：C 2．第2题 1、新公共管理范式产生于（）。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案：D 3．第3题 新公共管理运动肇始于（）。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案：A 4．第4题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（）。 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案：B 5．第5题 新公共管理运动肇始于（）。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案：A 6．第6题 公共选择理论实际上提出的是一种（）。 A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论 您的答案：B 7．第7题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为 A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功 您的答案：A 此题得分：0.0
8．第8题 目标管理的理论和方法的创立者是美国管理学家（）。 A.彼得？杜拉克C.泰勒 B.帕金森D.法约尔 您的答案：C 此题得分：0.0 9．第9题 政府运用供应这个手段，所针对的对象是 A.公共产品 B.私人产品 C.半公共产品 D.半私人产品 您的答案：A 10．第10题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案：B 11．第11题在私人部门中，组织的最终目标为（）。 A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 您的答案：A 12．第12题 1、新公共管理范式产生于（）。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案：D 13．第13题 对非政府公共组织也可称作（）。 A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织 您的答案：C 14．第14题 关于绩效管理对于新公共管理范式的价值，以下说法不正确的是（）。 A.绩效管理与市场模式相统一 B.绩效评价与管理是分权化改革的迫切要求
东财《公共管理学》在线作业（一）答案 一、单选题（共10道试题，共40分。） 1.改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下， 中国政府间关系的治理模式是一种传统的模式，这种政府间关系模式称为（）。 A. 市场模式 B. 平等模式 C. 等级控制模式 D. 分权模式 满分：4分 2.英国是新公共管理运动的发源地之一。1979年（）上台以后，英国保守党政府 推行了西欧最激进的政府改革计划，开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。 A. 梅杰 B. 布莱尔 C. 里根 D. 撒切尔夫人 满分：4分 3.在英国，现代国家预算最初萌芽干（）世纪，表现为由骑士和贵族组成的“大 议会”对国王财政权的剥夺。 A. 11 B. 12 C. 13 D. 14 满分：4分 4.在市场经济发展初期，为摆脱教会、地主、城镇行会对经济活动的控制，确立 新型的市场秩序，打破地方封锁，扩大国内市场，对外扩张，促进外贸，人们一般强调（）的干预作用，这在重商主义经济理论及其政策主张中得到了充分的体现。 A. 市场 B. 国家 C. 军队 D. 发达国家 满分：4分 5.政策监控不包括（）环节。 A. 评估 B. 监督 C. 控制 D. 调整 满分：4分 6.税收是当今各国最主要的公共收入形式，公共收入中（）以上来自税收收入。 A. 60%
B. 70% C. 80% D. 90% 满分：4分 7.最近一次政府机构改革，也是规模宏大、意义深远的变革在（）年。 A. 1988 B. 1993 C. 1998 D. 1999 满分：4分 8.当代西方新自由主义经济学思潮特别是（）首先对政府失败问题进行较系统的 研究。 A. 古典学派 B. 新古典学派 C. 保守主义学派 D. 公共选择学派 满分：4分 9.公共管理学是对公共组织尤其是（）如何有效地提供公共物品等管理活动及其 规律的研究。 A. 个人 B. 企业 C. 政府组织 D. 营利组织 满分：4分 10.英国从20世纪60年代开始对公共部门生产力进行测定，到80年代在中央各 部门进行持续数年的大规模的（），在此基础上建立起较成熟完善的绩效评估机制。 A. 雷纳评审 B. 经验式调查 C. 财务管理新方案 D. 政府绩效与结果法 满分：4分 二、多选题（共5道试题，共20分。） 1.下列属于纯公共物品的有（）。 A. 国防 B. 公共安全 C. 外交 D. 环境保护 满分：4分 2.西方各国政府改革的背景和原因有（）。 A. 经济和政治因素 B. 石油危机之后的经济衰退 C. 经济全球化
公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构
《公共管理学》作业参考答案 一、名词解释 1．治理：治理就是对合作网络的管理，又可称为网络管理或网络治理，指的是为了实现与增进公共利益，政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。 2．公共物品：公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品，公共物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。 3．公共政策：公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观为基础；公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。 4．公共部门人力资源开发：是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源，在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中，发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能量利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。 5．管理幅度：指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目，它是衡量管理工作复杂性的重要标志。 6．组织：指一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 7．绩效管理：是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 8．第三部门：指介于政府部门和营利部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。 二、填空题 1．（雪城会议）（政策）（商业） 2．（有差异或不同） 3．（公共组织） 4．（结果或产出）（外部取向） 5．（公共组织）（私人组织）（第三部门组织）。 6．（共同目标）（协作愿望）（沟通）。 7．（政府失败或政府失灵）（市场失灵） 8．（等级控制）（网络） 9．（公正）（他律）（自律） 三、简答题 1．简述现代市场经济中的政府行为模式：综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的实践，可以将政府的行为模式概括为以下五种角色：公共物品的提供者；宏观经济的调控者；外在效应的消除者；收入及财产的再分配者；市场秩序的维护者。 2．试述网络治理的特征：（1）多中心的公共行动体系；（2）反思理性的“复杂人”；（3）合作互惠的行动策
公共管理学作业 选择题 1 . (3分) 下面哪一项不是西方新公共治理的差不多理念？（C） A.政府的职能是“掌舵”而不“划浆” B.引进私营部门的治理手段和体会 C.公务员保持政治中立 D.公共服务以顾客为导向 2 . (3分) 公共治理与企业治理有（ABCD）等方面的差别。 A.限制因素不同 B.物质基础不同 C.治理人员选拔方式不同 D.绩效评估不同 3 . (3分) 在进行政策规划时，具体问题具体分析，实事求是地认识阻碍政策规划的环境因素，灵活客观地选择规划方案，是（C）原则的表达。 A.优化原则 B.变化原则 C.权变原则 D.系统原则 4 . (3分) 依照公共政策对社会有关群体的阻碍来分，公共政策可分为（AB）等 A.分配性政策 B.调剂性政策 C.元政策 D.差不多政策 5 . (3分)
以下属于公共政策制定的间接主体的是（B）。 A.政党 B.智囊专家 C.立法机关 D.行政机关 6 . (3分) 公共治理者要紧是指（ACD）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的治理人员 7 . (3分) 界定政府职能的要紧依据是（C） A.财政赤字 B.商品服务质量下降 C.市场失灵 D.政府干预 8 . (3分) 公共治理者的职业能力要紧包括（ABC）方面的能力。 A.治理认知能力 B.治理诊断能力 C.治理决策能力 D.人际沟通能力 9 . (3分) 目前我国非政府公共组织的要紧活动领域有（ABD）等方面。 A.环境爱护 B.扶贫救困 C.公共基础设施的提供 D.社会公益 10 . (3分)
非政府公共组织的差不多特点有（ABCD）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.理想性 第2 大题 简答题 1 . (10分) 转型期我国政府职能的定位表达在哪些方面？答：转型期我国政府职能的定位表达在以下几方面： 1、强化公共服务，保证公共产品的供给。 2、强化社会治理，保证社会公平、公平。 3、实现宏观调控，稳固经济进展。 4、加强政府自身建设，提高公共服务质量。 2 . (10分) 公共政策规划的差不多程序包括哪几个步骤？答：公共政策规划的差不多程序包括以下几个步骤： 1、确立政策目标。 2、拟订政策方案。 3、评估政策方案。
东财10秋学期《管理学》在线作业二（随机15） 单选题（共15 道试题，共60 分。）得分：0 1. 市场开发战略是指用老产品去开辟新市场的战略。____A. 是 B. 不是 正确答案：A 2. ____又称专家调查法A. 用户意见法 B. 集合意见法 C. 德尔菲法 D. 回归预测法 正确答案：C 3. 企业使命具有长期性、指导性和激励性的特点。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 4. 评价授权效果的一个重要因素是授权的程度。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 5. 传统企业组织形式是高度集中的。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 6. ____也可称之为“数字化”的计划。A. 计划 B. 规划 C. 预算 D. 目标 正确答案：C 7. 滚动计划法保证了当环境变化出现某些不平衡时，能及时进行调整，使各期计划基本保持一致。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 8. 目标管理的基本概念是由美国企业管理专家____首先提出来的。A. 梅约 B. 德鲁克 C. 康德 D. 霍桑 正确答案：B 9. ____是进行战略管理的起点。A. 确定企业的使命 B. 制定和选择战略方案 C. 战略事业单位的划分 D. 战略管理职责的落实 正确答案：A 10. 来源于组织中职位的权力是____A. 权力 B. 职权 C. 职责 D. 职能 正确答案：B
11. 组织结构的扁平化是指管理层次的增加和管理幅度的减小。____A. 正确 B. 错误 正确答案：B 12. 目标是考核员工工作绩效的客观标准。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 13. 有效管理幅度原则是指一个管理者能够直接有效管理下属的人数。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 14. 目标管理是一种“主动”的管理方式。____A. 正确 B. 错误 正确答案：A 15. 小张在做一份计划，他打算加进一些创新的东西，可是一些老同志告诉他计划必须实事求是，不能别出心裁，搞创新。你认为计划是否可以具有创新性呢？____A. 否 B. 是 正确答案：B 多选题（共10 道试题，共40 分。）得分：0 1. 直式结构的特点为____A. 管理严密 B. 分工细致明确 C. 上下级易于协调 D. 管理松散 E. 分工不明 正确答案：ABC 2. 计划工作的程序包括____A. 估量机会、确定目标 B. 确定前提条件、确定备择方案 C. 制定派生计划 D. 选择方案 E. 评价备择方案 正确答案：ABCDE 3. 德鲁克目标管理的基本思想是____A. 重视成果评价 B. 自我控制 C. 强调职工培训 D. 进行评价和奖励 E. 提倡能力主义 正确答案：ACE 4. 在确定目标的具体问题上，必须遵循的基本原则____A. 统一性 B. 系统性 C. 预见性 D. 应变性 E. 科学性 正确答案：ABCDE
作业二答案（没有的题目在作业一中已经有答案） 2 . 对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（） C. 马克斯?韦伯 6 . 预算会计由财政总预算会计和（B. 单位预算会计）两级组成。 7 . 行政组织的横向结构亦称（A. 行政组织的部门化）。 8 . 行政组织的纵向结构亦称（B. 行政组织的层级化）。 12 . 政府失效，政府对人的本质和行为的基本假设是（B. 经济人） 13 . 以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是（公共组织） 14 . 1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（D. 威尔逊） 18 . 世界经济合作与发展组织发布《公共服务管理原则》建议书的时间是（B. 1998年）。 19 . 公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是C. 20世纪末期）。 20 . 现代意义上的公务员制度形成于19世纪的（A英国）。 二、多选题 21 . 公共管理伦理的内容（abcd ） A 公共管理理想 B 公共管理态度 C 公共管理义务 D 公共管理技能 22 . 公共组织未来发展的趋势（abcd ） A 功能的分化与重合 B 结构的扁平化 C 机构和人员的灵活化 D 工作方法的弹性化 23 . 转型期我国政府职能的转换主要表现在（abcd ） A 改变管理理念，为全社会提供服务。 B 改革企业制度，实现政企分开. C 加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系。 D 实行宏观调控，稳定经济发展。 24 . 国家预算的基本原则（abcd ）。 A 完整性原则 B 统一性原则 C 可靠性原则 D 分开性原则 25 . 政策规划的程序（abcd ） A 确立政策目标 B 拟定政策方案 C 评估政策方案 D 择优政策方案 26 . 绩效评估指标主要包括（ abcd） A 费用指标 B 时效指标 C 数量指标 D 质量指标 27 . 公务员要树立反映市场经济的系列观念有（abcd ） A 竞争观念 B 民主观念 C 法制观念 D 利义观念 28 . 公共组织结构主要类型（abcd A 直线式结构 B 职能式结构 C 直线－职能式结构 D 矩阵式结构 29 . 现代公共部门人力资源管理的内在运行机制包括（abcd ）。 A 分类机制 B 竞争机制 C 保障机制 D 激励机制 三、判断题 31 . 健全公务员法规体系是完善国家公务员制度的根本保证。是 32 . 公共管理过程是公共权力的运作过程。是 33 . 解放思想是完善国家公务员制度的保证。是 34 . 绩效预算又称业绩预算. 是 35 . 公共部门的人力资源是指在公共部门工作的人员，具体是指在国家和政府部门、公共事业部门及非营利组织从事公共事务管理、服务的人员，特别是国家公务员。是 36 . 公共部门人力资源管理就是指对从事公共事务管理的人员进行规划、录用、使用、培训、保障等管理活动的总和。是 37 . 行政组织的横向结构是指行政组织内部按上下隶属层级关系有序进行的等级划分。否 38 . 管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构呈高金字塔型，是“扁平结构”。否
作业一： 1.PDCA循环中P阶段是指（A） A)计划制定阶段 B)计划执行阶段 C)执行结果检查阶段 D)处理阶段 2.与经济手段相比较，行政手段具有的特征是（B ） A)利益性 B)无偿性 C)间接性 D)多样性 3.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括（C ） A)管理途径 B)政治途径 C)经济途径 D)法律途径 4.公共政策与公共管理的基本属性是（A ） A)公共性 B)历史性 C)政策引导性 D)管理参与性 5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C ） A)行为引导功能 B)利益协调与分配功能 C)行为限制功能 D)调控和规 6.公共管理与工商企业管理的相同之处是（A） A)管理的一般职能 B)管理的性质 C)管理的使命 D)责任的性质 7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。美国著名学者波齐曼主张的研究途径是（A） A)公共政策途径和企业管理途径 B)管理途径 C)政治途径 D)法律途径 8.公共管理的核心主体是（B） A)政府组织 B)非营利组织 C)准政府组织 D)事业单位 9.公共组织的本质特征是（D） A)权威性 B)独占性 C)政治性 D)公共性 10.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（D） A)选择性 B)动态性 C)时效性 D)静态性 11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（C） A)竞争性 B)排他性 C)自然垄断性 D)顾客导向性 12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行，这种领导方式属于（D） A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式 13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B ) A)传统的行政管理理论 B)新公共管理理论 C)公共治理理论 D)新公共服务理论 14.揭示了政府机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是对手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（ A ） A)帕金森定律 B)公共选择理论 C)瓦格纳的理论 D)马斯格雷夫和罗斯托的理论 15.政策生态环境可以分为（ B ） A)经济资源环境与政治法治环境 B)社会总环境与工作环境 C)社会文化环境与国际环境 D)输入—输出环境