工程建设项目开发程序流程
第一部分工程建设前期阶段
工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批，进而立项的过程。主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。
一、项目建议书（由发改委实施）
（一）项目建议书
一般应包括以下几方面的内容：
1、项目提出的必要性和依据；
2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；
3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；
4、投资估算和资金筹措设想；
5、项目的进度安排；
6、经济效益和社会效益的估计。
（二）报送材料：符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料。
注：若建设单位具有编制项目建议书及可行性研究报告等的能力，可自行编制。如不具备自行编制能力，可先行实行监理招标及设计招标，委托具有编制能力及相关资格的监理单位或设计单位编制。监理及设计招标要及时备案。
二、办理《建设工程选址意见书》（由规划局实施）
（一）《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向规划部门提交下列申请材料：
1、书面申请（原件1 份）；
2、1：500 现状地形图（原件2 份，附电子文档）；
3、项目建议书批复文件或书面意见（原件 1 份，限政府投资项目。书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目）；
（二）非招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向协办部门提交下列申请材料：
3、建设用地预审（限需新征集体土地的建设项目）
（1）《建设项目用地预审表》（原件1 份）；
（2）建设项目用地预审申请报告（原件 1 份，内容包括建设项目基本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型，项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案）；
（3）项目建议书批复文件或书面意见（1 份，限政府投资项目。书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目）；
（4）标注有项目拟用地范围的1：1 万乡镇土地利用总体规划图（1 份，建设项目跨乡镇的，申请人应分别在建设项目所涉及各乡镇 1：1 万土地利用总体规划图上标注拟用地范围。都市区范围内各区国土资源部门应无偿向申请人提供 1：1 万乡镇土地利用总体规划图底图供申请人复印）。
三、建设用地预审报预（国土资源局实施）
报送材料：
（一）《建设项目用地预审申请表》（原件1 份）；
（二）建设项目用地预审申请报告（原件1 份，内容包括建设项目基本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型，项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案）；
（三）区县（自治县、市）国土资源管理部门对建设项目用地的初审意见（1 份）；
（四）1：500 现状地形图（2 份）。
四、环境影响评价文件报审（由环保局实施）
报送材料：
（一）《xx市建设项目环境影响评价文件审批申请表》（原件2 份）；
（二）环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环境影响报告书（原件2 份，附电子文档）；
（三）评估机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评估报告（原件1 份，建设项目填报环境影响登记表的，申请人不提供技术评估报告）。
五、建设场地地震安全性评价（由地震局实施）
（一）必须进行建设场地地震安全性评价的建设项目
１、抗震设防要求高于《中国地震烈度区划图》标定设防标准的重点工程、特殊工程和可能产生严重次生灾害的工程
２、位于地震烈度分界线两侧各８km 区域内的新建、改建、扩建工程
３、局部地质条件较复杂或者地震研究程度和资料详细程度较低的地区
４、占地面积较大或者跨越不同地质条件区域的新建城镇、 9 大型厂矿、港湾、企业以及经济技术开发区
（二）建设单位对场地地震安全性评价的管理程序
1、建设单位持立项批准书和建设地址，征询地震主管部门意见，审定是否重做场地地震安全性评价工作和评价区域范围，并征询评价单位的资质；
2、选择评价单位和签订评价合同；
3、建设单位协助评价单位的工作；
4、上报审批。
建设单位按合同收到《建设项目场地地震安全性评价报告》，立即上报当地地震安全性评价委员会评审，经过评审通过的地震安全性评价报告送市地震局审核批准，确定抗震设防标准。建设单位最后收评价报告副本和审批副本转交设计单位，进行抗震设计。
六、可行性研究报告（由发展改革委实施）
（一）可行性研究报告一般应包括以下基本内容：
1、项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据；
2、项目设计方案及协作配套工程；
3、环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施；
4、建设工期和实施进度；
5、投资估算和资金筹措方式；
6、经济效益和社会效益。
（二）报送材料：除提交由有资质的单位编制的可行性研究报告及审批请示外，还需提交以下附件材料作为审批前置要件：
1、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书；
2、建设用地预审报审材料（或国土房管部门已出具的建设项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同）；
3、环境影响评价文件报审材料；
4、涉及国有资产或土地使用权出资的，须由有关部门出具确认文件；
七、项目审请报告核准（由发展改革委实施）
（一）报送材料：除提交由有资质的单位编制的项目申请报告外，还需提交以下附件材料作为核准前置要件：
1、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书；
2、建设用地预审报审材料（或国土房管部门已出具的建设项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同）；
3、环境影响评价文件报审材料；
4、涉及国有资产或土地使用权出资的，须由有关部门出具确认文件。
八、立项（由发改委实施）
（一）政府投资项目可行性研究报告及其审批请示一式五份，并附相应的附件资料；
（二）用地预审需提交的申请材料；
（三）环境影响评价文件审查需提交的申请材料。
项目申请单位提交申请应为书面形式。
第二部分工程建设准备阶段
该阶段的内容包括为勘察、设计、施工创造条件所做的建设现场、建设队伍、建设设备等方面的准备工作。具体包括报建，委托规划、设计，获取土地使用权，工程发包与承包等。
一、办理报建备案手续（由发改革委实施）
建筑工程立项后，建设单位应向建筑行政主管部门申请办理报建备案手续。建设单位可持已下达的立项批文，到市建委领取《工程项目报建申请表》、《工程项目管理资质申报表》和《基建手续鉴证表》，按要求填写后，连同工程技术管理人员职称证件（复印件）到市建委办理建设单位资质审查及报建登记手续。
报建申报材料：
1、《报建表》；
2、立项文件；
3、建设用地批准文件；
4、资信证明；
5、投资许可证。
建设单位必须在报建后开工前向受理报建的建设行政主管部门申请办理工程项目建设管理单位资格审批手续，领取工程项目建设管理单位资格审查批准通知书。建设单位在办理完毕工程报建备案后即可在招标办通过招投标确定监理队伍。
二、办理《建设用地规划许可证》（由规划局实施）
建设单位应按照规划局提出的规划设计条件委托规划设计院编制规划设计总图，然后报市规划局审核规划设计总图。规划局可据此核定用地面积，确定用地红线范围，发给建设单位《建设用地规划许可证》。
建设单位在办理了《建设用地规划许可证》后，下步可向市国土房管局申请土地开发使用权。到招标办通过招投标确定勘察、设计单位。
建设工程施工流程 施工准备阶段：三通一平 1.垫层 熟悉施工图T看规划红线T复核水准点T塔吊基础施工（设集水沟）T原始地貌标高测量T保护定位桩T塔吊（报装）安装T放开挖 线T技术交底T机械挖土T放线T人工挖土平土T测量桩头标高并做好标记T破桩头T大小应变检测T地槽验收T放线T木工支模T垫层砼T拆模T清理 2.基础 基础柱定位放线T技术交底T木工支模T承台钢筋绑扎T承台钢筋电焊定位T柱筋定位T水电预埋T基础砼T拆模T清理T 基础验收T土方回填3.外架搭设 技术交底T外架硬化T排水沟T集水沟T外架搭设T硬质封闭 T挂安全网T外架验收 4.主体 主体柱定位放线T技术交底T柱筋绑扎T抄水平（1米关系线）7 水电预埋T木工支模T板筋绑扎T水电预埋T检查（垂直、几何尺寸、节点）7砼浇注7养护7拆模7清理7弹建筑1 米线7砼强度 检测7房屋沉降观测7人货梯基础7人货梯（报装）安装 5.砌体砌体放线T技术交底T植筋T植筋拉拔检测T反坎支模T反坎 砼T砌底砖T预制砼过梁和砼配块T砌加气块T拉结筋安放T 检查垂
平度T窗台压顶支模T窗台压顶砼T窗台压顶拆模T砌预制砼配块T 弹建筑1米线T安放砼过梁T顶砌T安装消防箱T 构造柱支模T构造柱砼T构造柱拆模T清理 6.抹灰（油漆） 技术交底T外墙挂钢丝网T湿水T甩浆T灰饼T护角T洞口交 接T门窗安装T湿水T抹糙面灰T抹面层灰T养护T贴砖T勾 缝T清洗T门窗打胶T安装玻璃T一遍腻子T二遍腻子T打磨 T底漆T一遍面漆T二遍面漆T零星收口T水电安装T洞口吊洞T油漆 7.外架拆除 例会告知T技术交底T拉结点内拉T结构拉结点凿打T氧割结 构拉结点T细石砼修补T补砖、补漆T拆除安全网T检查外立面 T外墙验收T外架报拆T拆除外架T清理 8.栏杆 技术交底T结构预埋T立挺安装T挂片安装T木扶手安装T木 扶手油漆T清理 9.屋面 技术交底—水电安装—吊洞—人工清理—R角—结构闭水—基层 交接—防水施工—防水闭水—防水交接—砂浆找平—保温板— PVC透气管安装—内设C 4@200 X 200钢筋网—留缝宽10@6000 X 6000 （周边必须留缝）T C20细石砼T留缝处灌油T清理 10.地坪
给水系统施工工艺流程图 排水系统施工工艺流程图 施工准备 材料检查 管道放线 支架预制 安装前检查 施工准备 管道安装 水压试验 冲洗消毒排污 洁具安装 调试交验 管网通水 熟悉图纸资料 排污管安装 排粪管安装 透气管安装 外排灌系统管道放线、安装 排灌系统试水、回填土施工 施工准备 管线放线 灌水试验 洁具安装 竣工验收 支架安装 通水试验
配合土建专业预埋防雷和接地系统安装 插接式母线槽安装 电管敷设、箱盒安装桥架安装 电管敷设、箱盒安装桥架安装 插接式母线槽安装 电管敷设、箱盒安装桥架安装 插接式母线槽安装 插接式母线槽安装 插接式母线槽安装 插接式母线槽安装 插接式母线槽安装
测量放线 桩基工程 场地平整 土方调配 基坑支护 基础垫层 降水 桩基动载测试 基础工程 基础验收 地下防水 桩基静载测试 桩基验收 回填土 施工准备 土方工程
土建主体工程主要工艺流程（混凝土结构）： 脚手架搭设 施工准备 模板安装工程 钢筋安装工程 混凝土工程 模板拆除工程 填充墙工程 管线预埋及预留 管线预埋 门窗框安装 主体验收
施工准备 基层处理 找规矩、基准线 外墙找平层 屋面找平层 内墙找平层 屋面保温 外墙保温 内墙抹灰 屋面防水层 内墙饰面层 外墙饰面层 器具安装 门窗扇安装 油漆玻璃 楼地面工程 外脚手架拆除 分部工程验收 室外工程
施工准备 路基 挖填土地基处理 路基压实 垫层 砂砾垫层碎石垫层 基层 粉煤灰三渣水泥或沥青稳定石 二灰土 面层人行道侧平石人行道面层 水泥混凝土面层沥青混凝土面层 验收
工程施工项目流程管理 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
式 工程项目管理模 Gongcheng xiangmu guanli moshi 工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包主要有如下方式： 1．设计—采购—施工（Engineering Procurement Construction,简称EPC）/交钥匙总承包（Lump Sum Key，简称LSTK） 设计—采购—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、成本全面 负责。 交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 2．设计—施工总承包（Design-Build,简称D-B） 设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、成本全面负责。 根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（Engineering-Procurement,简称E-P）、采购—施工总承包（Procurement- Construction，简称P-C）等方式。 工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管
建设工程实施建设流程二○一一年十月
建设工程实施建设流程 可行性研究---环评---地质灾害评估----立项(或项目建议书)---投资计划批文--用地选址定点----初设方案--初设审批---施工图设计---总平报审---工程论证---规划报审----报建----招标――签订施工合同――－签订监理合同――办理施工许可证――工程施工过程管理――竣工验收――移交物业 一、设计阶段 1、设计基础资料收集（客服提供产品建议书） 2、核定项目经济技术指标，出具规划设计草案 3、概念方案设计 4、项目设计指导书 5、规划方案设计任务书 6、委托设计单位，进行规划单体设计 7、方案评审（先组织设计部人员内审，如有必要可邀请外部专家进行内部评审） 8、确定规划、单体方案 9、出具规划方案报建图（可同时：确定景观设计任务书） 10、出具初步设计文件（可同时：委托景观设计） 11、形成实施方案（可同时：进行景观设计方案评审，确定方案） 12、确定施工任务书（可同时：确定景观设计任务书） 13、进行施工图设计（可同时：进行景观施工图设计） 14、施工图审查（可同时：进行景观施工图审查） 15、提交施工图（含景观施工图） 16、编制施工图预算书
二、招标程序（由公司投资部完成） 1、向招投标管理机构报建 2、核准招标方式和招标范围 3、编制招标文件 招标文件包括以下内容： 3.1、投标须知； 3.2、招标项目的性质、数量； 3.3、招标工程的技术要求和设计文件； 3.4、预算控制价的计算依据及其计算方式； 3.5、评标的标准和方法； 3.6、交货、竣工或提供服务的时间； 3.7、投标人应当提供的有关资料和资信证明文件； 3.8、投标保证金的货币数额、交纳形式、交纳截止时间、投标保证金的退还方式； 3.9、投标文件的编制要求：投标文件的格式及附录； 3.10、提供投标文件的方式、地点和截止时间； 3.11、开标、评标的日程安排； 3.12、拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件； 以上内容完成之后，经投资部、财务部、工程部、公司领导审核后确定 3.13、要求投标人提交的其他材料。 4、发布招标公告或发出投标邀请书 5、对投标人进行资格审查(资格预审/资格后审)
工程项目管理工作流程 一、项目前期跟踪阶段：此阶段以市场(营销)部为主，负责项目跟踪及协调工作，工程部提供必要的技术支持。 1、及时获取可靠的招标信息，分析投标可行性，供领导层研究决策。 2、公司决定参与投标时，及时报名并领取招标文件与施工图纸。 二、项目投标管理阶段：此阶段以为市场（营销）部主，工程部协助。 1、积极组织公司内外部专业人员，精细研读招标文件，高质量地编制预算书、投标文件。 2、及时将投标文件送达招标单位、准时参加招标会议。 3、及时领取中标通知书，及时签订施工合同。 三、项目施工管理阶段：此阶段以市场（营销）部为主，工程部提供技术支持。 1、图纸会审工作流程： ⑴、组织技术人员仔细研读设计文件，找出施工图设计错误或其他矛盾问题，做好会审准备。 ⑵、提请建设单位邀请设计与监理单位，确定会审日期。 ⑶、组织相关人员，准时参加图纸会审，做好会审记录。 ⑷、做好会审结果的落实工作，及时办理技术变更。 2、施工准备工作流程： ⑴、根据工程特点、公司人力资源状况，组建能满足工程管理需要的项目班子。 ⑵、组织召开项目部及相关单位参加的施工准备工作会议，根据工程特征及工地所在地环境，确定施工准备工作范围，明确工作分工，核定时间表。 ⑶、督促检查各部门的工作进展，确保施工准备工作按期完成。 ⑷、施工准备工作分工原则： ①、技术资料管理：负责宏观管理类工作和技术管理类工作。具体包括：施工方案与进度计划的审核，施工图技术交底，各类管理指标的研究确定等。 ②、人力资源管理：对项目部组成人员的调配或招聘。 ③、材料采购管理：根据工地具体情况的不同，研究制定设备材料采购供应方案（划分分级采购范围及控制办法），确保及时供应。 ⑸、项目部准备工作：
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人 防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
建设工程前期工作程序及流程图总结 一、建设工程前期工作程序 1、立项程序 1)制项目计划书 2)报市发改委立项 2、可研程序 1)托有编制可研资质的设计单位编制项目可研报告 2)报市发改委评审 3)由市发改委批复可研 3、环评程序 1)报市环保局（确定环评等级） 2)托环境评价机构编制项目环评报告 3)点项目或高污染项目需要进行环境监测 4)报市环保局评审 5)由市环保局批复环评报告 4、规划选址 1)准备立项、环评批复、建设场地地形图 2)规划院办理建设规划 3)办理规划选址（如建设规划面积超5万平方米必须到建设厅规划处办理规划选址）
4)办理规划用地蓝线 5、土地预办 1)准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图 2)办理土地预办 6、项目初步设计程序 1)准备立项、可研、环评批复、规划选址意见书 2)委托有资质的设计单位编制项目施工图初步设计 3)报市发改委评审 4)由市发改委批复初步设计 7、建设规划红线 1)准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、土地预办 2)办理规划红线 8、施工图设计程序 1)准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图 2)委托有资质的设计单位编制施工图设计 9、施工图审核程序 1)准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图、消防审查合格证 2)报审图中心评审 3)由审图中心批复施工图审查合格证 10、建设用地许可证程序
1)准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、规划红线、土地预办、机构 代码证复印件 2)办理建设用地许可证 3)交纳国有土地有偿使用费 4)办理用地所有权许可证 11、工程招投标程序 1)委托招标代理机构（编制招标文件） 2)招标公告发布 3)招标进件（招标代理机构到市建委招标办办理）。必须准备文件：计划、施工图、施工 图审查合格证书、 消防审批、 规划审批 （规划红线）、资金证明 （建委资金计划表也可）。 4)确定招标、评标、定标方式（确定评标人员组成） 5)评标、定标 6)办理中标通知书 7)签定施工合同及补充协议 8)办理建设质量监督手续（含安全监督手续） 9)办理开工许可证（住建局）
工作流程规定--- 工程项目结算： 1、工程项目结算原则：合同约定、工程竣工验收报告、工程竣工移交 报告、竣工验收资料； 2、承包商提出工程结算报告，经监理工程师，项目主管、工程管理部会签同意后，传至造价合约部； 3、业主造价合约部在十五个工作日内完成总体初审工作； （1）、竣工结算审核工作，由造价专业工程师具体实施； （2）、严格按照合同、设计图纸、规范进行竣工结算审核，审核竣工结算是否控制在工程项目预算之内； （3）、审核竣工结算与工程项目预算差异，严格审核工程变更价款的真实性、合规性、合理性； （4）、审核完成工程量是否真实、经济签证是否确认、工程计价是否严格按照合同约定； 5、经业主项目主管、工程管理部、造价合约部核算确认签字：（1）、项目主管必须审核工程量的准确性； （2）、工程管理部必须审核工程量、经济签证、合同变更、认质单、认价单等是 否严格按照业主现场管理手册的签字程序确认，对不符合规定的 工程量、经济签证、合同变更、认质单、认价单坚决不允许进 入工程结算中； （3）、造价合约部必须坚决履行职责，严格认真对所有审核内容进行复核审核； 6、业主委托工程审计事务所审查； 7、工作总监审定同意； 8、上报业主领导批准； 9、承包商依据工程进度款的结算审查审定批准程序办理工程结算手续， 进行工程结算支付； 10、工程项目结算书一式六份：承包商、监理工程师、工程审计事务所、 业主造价合约部、工程管理部、财务中心；
1、工程结算付款办法严格按照工程款支付办法的程序确认，严格审核 工程项目各阶段工程付款的正确性，对最后一次工程结算付款必须按照合同规定抵扣工程预付款、工程质量保证金后，严格按照审查审核批准的付款流程办理。
工程项目前期工作流程 一、建设项目选址 1、项目地块的市场调研-------实地调查、资料、信息收集。 2、项目地块的建议书 2．1项目概况：项目的地理位置、项目背景、占地面积、地形地貌、地块内的现状、周边现状和市政配套设施等等。 2．2可行性研究报告：市场概述、土地供应市场分析、房地产二级供应结构分析、住宅市、影响商品房价格因素及价格走势分析、市场参与者构成、地方住宅金融业、政策走向分析。2．3项目定位 2．4规划与建筑 2．5投资估算及效益分析 2．6建设结论及建议 二、土地使用证办理 1、土地协议出让 1．1规划资料 1．2价格评估 1．3估价备案 1．4建设用地报批 1．5土地使用证（行政中心→地籍处） 1．6权属调查：土地测绘 1．7发证 三、在拿到地之后按规划资料可同步委托进行规划设计，以节省项目建设周期。 四、建设用地阶段 1、计委立项 1．1立项申请报告 1．2建设地点的土地权属材料及地形图 1．3开发企业或民营企业首次申报项目须附工商营业执照 1．4使用银行贷款项目须说明贷款银行、贷款数额、并附贷款承诺书 1．5根据投资大小项目性质等具体情况，部分项目须编写项目建议书 2、办理建设项目选址意见书 2．1建设项目选址意见书申请表 2．2用地计划及有关立项文件 2．3用地协议和土地确权资料 2．4地形图 3、申请规划设计条件 3．1规划设计条件申请表 3．2建设项目选址意见书 3．3用地计划及有关立项文件 3．4地形图 4、规划方案审查 4．1建设工程规划报建申请表 4．2立项文件
4．3规划方案（需要设计资质章） 4．4相关前期资料 5、办理建设用地规划许可证 5．1建设用地规划许可证申请表 5．2建设项目选址意见书 5．3相关前期资料 5．4地形图 五、施工图审查阶段 1、送施工图到施工图审查中心 2、按审查中心意见进行建筑、结构、水、电等各专业的修改 3、修改意见反馈审查中心 4、施工图审查合格书（须交纳相关审查费用） 5、高层必须经防雷中心防雷审查（须交纳相关审查费用） 六、建设工程规划许可证阶段 1、按审核方案做施工图设计（之前须完成地质勘探工作与三通一平） 2、建设工程规划许可证，此过程涉及多项费用包括市政配套费（90元/㎡）测绘费、白蚁防治费（1.6元/㎡）， 七、施工许可证阶段 1、与施工单位签订合同 2、与监理单位签订合同 3、施工合同、监理合同备案 4、在规划科办理发包通知书 4．1银行资金证明（工期不足一年的，到位资金不少余合同造价的50%；工期超过一年的，到位资金不少余合同造价的30%） 5、墙改基金、散装水泥专项资金缴款（后期可退至少50%），防雷设计，人防设计审查，民用建筑节能审查 6、凭前面二、三、四、五、六各环节相关前期资料办理施工许可证。 八、工程建设阶段 1、地基与基础。开挖基坑（基槽）→基槽验收→做基础→基础验收→回填土方 2、主体结构。砖混、钢筋混凝土、钢结构等，砖混结构：砌砖→浇筑构造柱、圈梁→现浇（预制）顶板；钢筋混凝土简单：绑扎钢筋（柱、梁板）→支模板（柱、梁板）→浇筑混凝土→填充墙；钢结构：加工、安装钢柱→加工、安装钢梁、钢架→屋面板。 3、屋面。 4、主体验收 5、装饰与装修。分几部分：地面、墙面、门窗安装等。 6、设备管道包括：电缆电线、灯具安装；给排水管道器具；通风空调设备与管道安装；暖气；消防等 7、室外工程和绿化 8、竣工验收及消防验收
工程项目施工流程 1. 熟悉和全面了解设计文件和图纸。接受工程项目施工后，施工人员需全面了 解和熟悉以下情况： 款项情况 设计说明是否熟悉 施工图纸是否全部了解 调试技术有无问题 安装施工有无困难 与其它工程有无矛盾 概算费用是否有错 设备和材料的规格和数量有无错误 对设计文件和施工图纸是否存在有疑问的地方 施工人员签名 2. 进入施工现场前，了解当地各管理部门的法规政策，办好进入施工现场的各 种手续； 3. 会同客户单位现场调查工程的施工环境和情况，并经客户单位确认。由于综 合布线系统绝大部分有采用隐蔽的敷设方式，设计中不可能做到具体和细致。 施工人员应同客户单位的人员对整个建筑结构进行详细的调查和了解。与客户单位主管领导确定设备间和干线交接间等房间否具备安装条件，以及走线路径及各个端点位置，在图纸上作详细说明并让主管领导在图上签字确认，
以防返工。 第1页共12页 建筑内部是否有暗敷的管道以及其走向（如有在图纸上标明） 暗敷管道的可利用情况以及其走向（在图纸上标明） 需明敷管道的地方以及其走向（在图纸上标明） 是否有电缆竖井以及电缆竖井的空间大小是否合适 事先预留的暗管、地槽、洞孔的位置、大小（在图纸上标明） 机房和交接间的土建部分是否全部完工并符合安装条件 机房和交接间的电源部分是否可靠，是否有良好的接装置 机房和交接间的面积大小，环境，防尘防火，内部装修是否符合安装条件走线方式以及经由路径是否在图纸上全部体现并签字确认 各个端点以及终端设备位置数量是否在图纸上全部体现并签字确认 其它需特殊处理的情况 施工员签名甲方签名 4. 寻找多家施工单位，列出其相关情况供公司选择 施工单位情况表 施工单位名称施工价格服务情况付款方式 5. 寻找三到四家供货商，列出其相关情况供公司选择 第2页共12页 供货商情况表 供货商名称产品价格服务情况付款方式 6. 编制施工进度和施工组织计划以及要达到的各种目标等。根据具体情况作出 施工进度安排和施工组织安排。列出进度目标和工程管理目标等。
基建文件可按下列流程形成：
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。
(一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 (三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 (四)招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 (五)开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 (六)商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 (七)其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。
施工准备阶段：三通一平 1.垫层熟悉施工图T看规划红线T复核水准点T塔吊基础施工 集水沟）7原始地貌标咼测量7保护定位桩7塔吊（报装）安装T放开挖线T技术交底T机械挖土T放线T人工挖土平土 测量桩头标高并做好标记7破桩头7大小应变检测7地槽验收T放线T木工支模T垫层砼T拆模T清理2.基础基础柱定位放线7技术交底7木工支模7承台钢筋绑扎7 承台钢筋电焊定位7柱筋定位7水电预埋7基础砼7拆模 7清理7基础验收7土方回填 3.外架搭设技术交底7外架硬化7排水沟7集水沟7外架搭设7硬质封闭7挂安全网7外架验收 4.主体 主体柱定位放线7技术交底7柱筋绑扎7抄水平（1米关系线） 7水电预埋7木工支模7板筋绑扎7水电预埋7检查 几何尺寸、节点）7砼浇注7养护7拆模7清理7弹建筑线7砼强度检测7房屋沉降观测7人货梯基础7人货梯装）安装5.砌体 砌体放线T技术交底T植筋T植筋拉拔检测T反坎支模T 反坎砼T砌底砖T预制砼过梁和砼配块T砌加气块T拉结筋安放T检查垂平度T窗台压顶支模T窗台压顶砼T窗台 压顶拆模T砌预制砼配块T弹建筑1米线T安放砼过梁T顶砌T 安装消防箱T构造柱支模T构造柱砼T构造柱拆模T 清理6.抹灰（油漆）技术交底T外墙挂钢丝网T湿水T甩浆T灰饼T护角T洞口交接T 门窗安装T湿水T抹糙面灰T抹面层灰T养护贴砖T勾缝T清洗T门窗打胶T安装玻璃T—遍腻子T 遍腻子T打磨T底漆T一遍面漆T二遍面漆T零星收口水电安装T洞口吊洞T油漆7.外架拆除例会告知T技术交底T拉结点内拉T结构拉结点凿打T氧割结构拉结点T细石砼修补T补砖、补漆T拆除安全网T检查外立面T外墙验收T外架报拆T拆
建设工程施工流程 施工准备阶段：三通一平 1.垫层 熟悉施工图→看规划红线→复核水准点→塔吊基础施工(设集水沟)→原始地貌标高测量→保护定位桩→塔吊(报装)安装→放开挖线→技术交底→机械挖土→放线→人工挖土平土→测量桩头标高并做好标记→破桩头→大小应变检测→地槽验收→放线→木工支模→垫层砼→拆模→清理 2.基础 基础柱定位放线→技术交底→木工支模→承台钢筋绑扎→承台钢筋电焊定位→柱筋定位→水电预埋→基础砼→拆模→清理→基础验收→土方回填 3.外架搭设 技术交底→外架硬化→排水沟→集水沟→外架搭设→硬质封闭→挂安全网→外架验收 4.主体 主体柱定位放线→技术交底→柱筋绑扎→抄水平(1米关系线)→水电预埋→木工支模→板筋绑扎→水电预埋→检查(垂直、几何尺寸、节点)→砼浇注→养护→拆模→清理→弹建筑1米线→砼强度检测→房屋沉降观测→人货梯基础→人货梯(报装)安装 5.砌体 砌体放线→技术交底→植筋→植筋拉拔检测→反坎支模→反坎砼→
砌底砖→预制砼过梁和砼配块→砌加气块→拉结筋安放→检查垂平度→窗台压顶支模→窗台压顶砼→窗台压顶拆模→砌预制砼配块→弹建筑1米线→安放砼过梁→顶砌→安装消防箱→构造柱支模→构造柱砼→构造柱拆模→清理 6.抹灰（油漆） 技术交底→外墙挂钢丝网→湿水→甩浆→灰饼→护角→洞口交接→门窗安装→湿水→抹糙面灰→抹面层灰→养护→贴砖→勾缝→清洗→门窗打胶→安装玻璃→一遍腻子→二遍腻子→打磨→底漆→一遍面漆→二遍面漆→零星收口→水电安装→洞口吊洞→油漆 7.外架拆除 例会告知→技术交底→拉结点内拉→结构拉结点凿打→氧割结构拉结点→细石砼修补→补砖、补漆→拆除安全网→检查外立面→外墙验收→外架报拆→拆除外架→清理 8.栏杆 技术交底→结构预埋→立挺安装→挂片安装→木扶手安装→木扶手油漆→清理 9.屋面 技术交底→水电安装→吊洞→人工清理→R角→结构闭水→基层交接→防水施工→防水闭水→防水交接→砂浆找平→保温板→PVC透气管安装→内设￠4＠200×200钢筋网→留缝宽10＠6000×6000（周边必须留缝）→C20细石砼→留缝处灌油→清理 10.地坪 技术交底→水电打压→地坪机械清理→湿水→灰饼→扫浆→浇注→
建筑工程项目基本流程
工程项目基本流程及注意事项 一、建设工程前期手续 （一）确定投资项目：（1）写出工程项目建议书（申请）；（2）建设单位委托有资质的机构进行可行性研究，并签订有关合同。（二）立项：向阳泉市经济技术开发区申请立项报告 （三）办理征地手续：（1）需要申请用地的须持国家批准建设项目的有关文件，先向当地住建局提出选址申请，由当地住建局规划科核定其用地位置和界限，提供规划设计条件并核发《选址意见书》。（2）建设单位根据《选址意见书》中给规定的规划条件委托具有资质的规划设计单位进行规划设计，将规划方案报规划科审定。 (3)建设单位选址意见书完善后，到规划科办理《建设用地规划许可证》。（4）建设单位在取得《建设用地规划许可证》后，向县级以上土地管理部门申请用地。办理建设用地批准手续。 （四）地质勘测招标(建设单位委托有资质的机构进行地质勘测，并签订有关合同）。 （五）建设工程的设计招标（建设单位委托有资质的机构进行建设工程设计，并签订有关合同）。 （六）施工图审查（建设单位委托有资质的审图机构进行图纸审查，并签订有关合同）。 （七）建设工程规划许可证 （1）由建设单位向当地住建局提出《建设工程规划许可证》书面申请。（2）由建设单位向当地住建局规划科提交项目批文、勘测、设计合同、单位资质、项目负责人资质、施工图审查意见书及合格书等资料。（3）施工图审查批准书。（4）符合要求后，办理《建设工程规划许可证》。
（八）监理招标（建设单位委托有资格的监理单位进行施工过程的监理，并签订有关合同）。 （1）应具备法人资格、法定资质、可承担建设工程监理资格。（2）建设单位应根据监理的费用是否进行招投标（3）监理单位应确定项目总监、项目专业监理工程师。（4）监理单位应根据图纸设计、施工现场编制监理规划及实施细则。（5）监理单位应建立质量安全保证体系，完善各项规章制度，对建设工程项目实施监理。（6）监理单位应对施工的全部过程质量、安全、工程实体、使用过程的质量安全全面负责。 （九）施工单位招标（1）施工单位应具备法人资格、法定资质、可承担建设工程施工资格。（2）施工单位应建立项目部、各项施工管理制度、质量安全保证体系。（3）施工单位应按招投标的项目管理班子全套人员，全部到位，按照国家法律法规及规范要求进行施工。（4）施工单位应对施工的全部过程质量安全，工程实体、使用过程的质量安全全面负责。 二、建设工程项目招标程序 1、确定招标方式：依法必须招标的项目，应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。 2、委托招标代理：（1）招标人委托招标的，应当与招标代理机构签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。（2）依法必须招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织评标能力，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 3、编制招标文件：（1）招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。（2）采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件。
建筑工程施工步骤工程从进场到竣工资料报验的一般程序 1、施工组织设计（方案）报审 2、图纸会审记录 3、技术（安全）交底 4、开工报告 5、管理人员名单 6、各类材料报验 7、设计变更 8、现场签证 9、隐蔽报验 10、检验批报验 11、分项工程报验 12、分部工程报验 13、单位工程报验 14、竣工报告 其中6-8穿插在整个工程的施工过程中 资料整理及上报顺序： (一）进场伊始 1、工程技术文件报审表表附施工组织设计 2、分包单位资质报审表表附企业资质 3、项目管理人员名单附资格证书复印件 4、与甲方办理进场手续、签定安全协议
5、内部资料 6、整理施工队伍人员名单 7、附身份证复印件及特殊工种上岗证复印件 8、对施工队进行现场及书面的安全、技术交底并存档. 9、技术资料 10、将经设计签认的图纸存档作为施工的依据。 （随时存档图纸的变化) 11、工程合同及施工队的合同招投标文件中标通知书。 12、按需要与施工队签定协议作为对合同的补充并存档 13、要求甲方提供书面的控制线交底、和安装的技术交底并存档. (二）材料进场 1、工程物资进场报验表 2、附材料构配件进场检验记录、产品合格证、检测报告等 3、内部资料 4、材料进场的票据、进场时间、数量、经手人记录存档 5、材料的产品合格证、检测报告等及时的追索并要求证明文件的有效（如出具的时间、时效、有否单位盖章） 6、工程安装报验 7、工程样板报验 8、如有要求可自制表格署明位置、报验内容、时间等 9、分项/分部工程施工报验表 10、按要求附隐蔽工程检查记录、检验批质量验收记录表等 11、交接检查记录
12、与上下道工序相关单位进行试验、检测 13、三性检测、拉拔试验、探伤、胶的相容性试验等。按要求选做、14由甲方选型、抽样。 （三）内部资料 1、施工进度计划 2、材料进场计划 3、人员调配计划 4、机具进场计划 5、试验检测计划 6、资料报验计划 7、施工日志（包含天气变化、施工内容进度、安全管理内容、重要事件的发生记） (四）工程经济、技术文件 工程洽商变更、收发文记录、报价单、认价单存档、图纸及图纸变更存档(五）工程竣工 1、竣工资料整理暂不细述 2、工程决算单与施工队的决算单 3、工程移交 4、工程总结
工程部项目管理工作流程目录： 一、质量控制程序 二、工期控制程序 三、投资控制程序 四、重要材料控制程序 五、设计变更程序 六、隐蔽工程验收程序 七、竣工验收程序
一、质量控制程序 1、事先控制 ①组织图纸会审和设计交底。 ②审批施工组织设计。 ③审查施工单位质量保证体系。 ④检查监督质量保证体系执行情况。 2、事中控制 ①原材料进场检查验收。 ②隐蔽、分部分项工程检查验收。 ③分析处理质量事故。 3、事后控制 ①组织初验整改。 ②编制竣工资料档案。 ③核定质量等级。 二、工期控制程序 1、签订承包合同。 2、施工单位编制本项目施工进度计划经监理审核批准。 3、指挥部工程组审查施工进度计划。 4、施工单位编制年/季/月度实施计划经监理审核批准。 5、指挥部工程组审查年/季/月度实施计划。 6、指挥部工程组进行动态管理跟踪控制。 ①施工单位报工程形象进度。 ②指挥部工程组对形象进度与施工计划进行对比。 ③施工单位修改进度计划，编制下期实施进行计划。 三、投资控制程序 1、投资事先预控 ①优化设计组织施工图会审，提出合理化建议。
②组织概、预算审查。 ③择优选择承建单位。 2、投资事中预控 ①工程设计变更、签证的审查工作。 ②原材料、设备采购进场验收。 ③月度进度款的审批。 3、投资事后预控 ①工程竣工决算审查。 ②工程质量保证金扣留。 四、重要材料控制程序 ①施工申报材料使用计划、提供村质试验报告。 ②经指挥部工程组批准后，同意材料。 ③对进场材料做好检查验收工作。 ④发现疑问则施工单位重新报验，不合格材料清理出场。 五、设计变更程序 ①由施工单位提出变更申请报给指挥部工程组核实，经初审确需变更的邀请设计单位出具变更。 ②变更项批准后，由造价咨询单位作出造价，作为竣工结算的依据，由指挥部工程组将变更通知、合同变更部分造价单下发施工单位予以执行。 ③如果未经以上程序，施工单位自行施工变更事项，即施工单位认为此项变更不影响工程造价。 ④如果降低工程造价的变更项，施工单位未申报，一经查出，工程部将采取此项变更工程造价三倍的处罚。 六、隐蔽工程验收程序 ①施工单位自检合格并提交有质检人员签字的隐检记录。
工程建设项目前期审批流程图
一、相关说明 如果项目为招商引资项目，项目需经过项目洽谈和项目准入阶段后，才进入项目立项阶段，其他项目直接进入项目立项阶段。 1、项目的洽谈 拟选址长沙县域范围内项目由乡镇、街道（园区）招商部门负责前期接触、洽谈。如初步确定能达到项目准入相关标准，由投资商提供项目落户申请书、可行性研究报告、初步概念设计方案及投资商相关资格证明材料，乡镇、街道（园区）应按要求填写好《长沙县招商引资项目综合评估报告》（见附件3） 2、项目的准入 （1）、乡镇、街道（园区）研究 项目选择所在地乡镇、街道（园区）对拟引进的项目进行初步考察，并召开党政专题会议进行研究后，乡镇、街道（园区）主要负责人签署意见，对拟引进的项目，根据产业类别，将项目综合评估报告、可行性研究报告、项目投资计划书（见附件4）及部门意见审核表提交各业务主管部门（农业项目由示范区管委会负责、工业项目由工信局负责、服务业项目由商务局负责、社会公共事业项目由发改局负责）。 （2）、项目考察 如需对项目进行实地考察，由乡镇、街道（园区）提出申请，由业务主管部门报请分管领导同意，并报请招商分管领导批准后，由商务局和业务部门牵头组织，相关部门参加。 （3）、前置会议初审 （a）业务主管部门将乡镇申报材料分送至各相关职能部门，职能部门给出具体审核意见。 （b）业务主管部门综合各职能部门主要负责人出具的审核意见后，报县分管领导审核同意。 （c）将项目相关材料送县商务局汇总，县商务局将汇总材料报县主管领导审核。 （d）县主管领导同意后，由招商引资前置领导小组办公室组织召开招商引资工作领导小组前置会议，进行集体会审，参加前置会人员原则上为各参会单位的主要负责人或分管负责人。 （e）一、二、三产业重大项目需报县分管领导同意，由业务主管部门送商务局汇总，报请招商引资分管领导批准同意，必要时报请县委、县政府主要领导审定后，直接上项目建设领导小组会议。 （4）、领导小组会议决定 对招商引资工作领导小组前置会议通过的项目、直接上会的重大项目以及社会公共事业项目（发改局提供），由项目建设领导小组办公室报请县委、县政府主要领导批准后，召开项目建设领导小组会议，对项目的准入会审研究，并以会议纪要形式予以确定。 （5）、办理工商注册、税务登记等相关手续 会审通过的项目，由拟选址乡镇、街道（园区）招商部门协助办理工商注册等相关手续。所有招商项目必须在长沙县办理工商注册和税务登记，并在长沙县纳税。 （6）、签订招商引资合同 会审通过的项目，由项目所在地（乡镇、街道、园区）政府与投资商商定《招商引资项目合同》（初稿），并
江苏海澜正和环境科技有限公司 工程项目实施工作流程 一．编制目的 为进一步加强项目管理工作，方便新进项目人员尽快熟悉工作流程，同时促进在职项目人员进一步提高管理水平，提升工作效率，更好的服务于项目管理工作，为项目管理全流程管理提质升级奠定基础，特制定该流程文件。 二．编制说明 流程中所列条款尚需在日后的工作中不断完善，针对不同规模的项目根据实际情况有所调整，请工程部各位同仁不断提出合理化建议，我们共同发展、共同提高。 三．实施流程 （一）项目前期准备工作 1.确定中标后，项目启动前，工程部确定项目经理 , 由管控汤毅平下达《项目经理任命书》，同时 抄送相关协作部门； 2.被任命的项目经理收集、了解该项目《商务合同》、《技术协议》，负责召开项目工程启动交流会议， 进行初次摸底，形成会议纪要； 3.项目经理针对了解的情况向各部门提出所需配合事项的时间节点要求，下发工程进度计划表及设 备 , 材料进场计划表； 4.项目预算 --- 项目的预算由成本控制部出具； 5.项目经理草拟项目的《施工组织设计》； 6.项目经理跟踪工程进度计划表及设备、材料进场计划表时间节点范围内工 作进度，保持与业主方面沟通联系，跟踪技术部《设备清单》、设计图纸完 第1 页共6 页
成进度。 7.按照进度计划表中施工队定标时间提前 20 天向管控汤毅平提交施工队招标申请表，明确施工队的施 工资质要求 , 及工程量范围 , 出具招标规范书等 , 由汤毅平对施工队进行资质初审 , 并交招标办 , 走招标流程； 8.业务管理部负责人饶智慧将经招标办领导审核批准后的施工队伍名单通过邮件发给项目经理，项 目经理草拟及配合汤毅平与施工方签订《各类施工 合同》，包含《安全协议书》、《现场管理协议》、《工作量清单 , 图纸》等相关附件，同时请施工方出具针对此项目的安全施工方案、施工组织方案及 此项目的项目经理任命书。 9.技术部在指定的时间内提交各项图纸和材料设备清单，管控汤毅平在收到 技术或项目经理确认施工图打图信息后 , 安排打印图纸，完成后交项目经理。项目经理组织技术、工程部人员进行技术交底工作，填写《技术交底记录》签字确认； 10.项目经理制定《施工组织设计方案》，含： 1）安全施工方案； 2) 质量控制点； 3）进度管理； 11.项目经理给采购部发出《设备材料进场计划表》根据到货时间表的要求和 采购部进行交底；对非标设备制作过程，与采购确认非标验收次数、时间的验收安排；确认非标件的到场时间和供货范围（是否含吊装等卸货内容，在签订时确定是否有和施工队的工作范围重叠、遗漏的）； 12.项目经理组织对中标施工方进行‘现场安全管理要求’和‘对施工过程中的风险点进行现场安全 管理措施要求’的安全技术交底，施工方的项目负责人和安全负责人必须到场，交底过程和结果 形成书面记录，所有参会人 第2 页共6 页
工程项目建设基本流程 第一部分简介 一、基本建设程序的概念 1、建设工程项目 是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、形成固定资产、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括筹划、可研、勘察、设计、采购、施工、投产试运、竣工验收和考核评价等一系列过程。 建设工程项目有以下特点： （1）建设项目的时效性。具有一定的起止日期，即建设周期的限制，也即特定的工期控制。 （2）建设项目地点的特定性。不同的建设项目都在不同地点、占用一定面积的固定的场所进行的。 （3）建设项目目标明确性。建设项目以形成固定资产、形成一定的功能、实现预期的经济效益和社会效益为特定目标。 （4）建设项目的整体性。在一个总体设计或初步设计范围内，建设项目是由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的，建设中实行统一核算、统一管理。 （5）建设过程程序性和约束性。建设项目的实施需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程，并受工期、资金、质量、安全和环境的各方面的约束。 （6）建设项目的一次性。按照建设项目特定的目标和固定的建设地点，需要进行专门的单一设计，并应根据实际条件的特点，建立一次性的管理组织进行建设施工，建设项目资金的投入具有不可逆性。 （7）建设项目的风险性。建设项目的必须投入一定的资金，经过一定的建设周期，需要一定的投资回收期。期间的物价变动、市场需求、资金利率等相关因素的不确定性会带来较大风险。 2、基本建设程序 是对建设工程项目从前期酝酿规划、科研评估到建成投产所经历的整个过程
中的各项工作开展的先后顺序的规定。它反映的是工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事工程建设工作各有关单位和人员都必须遵守的原则。 工程项目建设全过程中各项工作的先后顺序不是随意安排的，而是由基本建设进程，即固定资产和功能目的建造和形成过程的规律所决定的。从基本建设的客观规律、工程特点、协作关系和工作内容来看，在多层次、多交叉、多关系、多要求的时间和空间里组织好工程建设，必须是工程建设中各阶段和各环节的工作有效相互衔接，这必须遵从基本建设程序才能实现。 二、基本建设程序的内容 基本建设程序一般包括三个时期、八个阶段的工作。三个时期是指：投资决策时期、建设时期、交付使用期（生产时期）。八个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，设计文件（初步设计、施工图设计）阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，投产试运阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。中小型工程建设项目可以是具体情况简化程序。 第二部分基本建设程序 一、项目建议书阶段（含评估立项） 项目建议书是由投资者（项目建设筹建单位），根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，对准备建设项目提出的大体轮廓性的设想和建议的文件，是对拟建项目的框架性设想，是基本建设程序中最初阶段的工作，主要是为确定拟建项目是否有必要建设、是否具备建设的条件、是否需作进一步的研究论证工作提供依据。 项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟建项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供投资者选择确定是否进行下一步工作。国家规定，项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但仍不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 该阶段分为以下几个环节： （一）编制项目建议书。项目建议书的内容，视项目的具体情况繁简各异，其内容一般应包括以下几个方面：