安全环保、消防、职业卫生治理制度
本制度包括：
一、安全治理
二、安全环保网络治理
三、安全设施（装置、附件）治理
四、环境爱护治理
五、消防治理
六、职业卫生、劳动防护治理
总则
为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产；为保证职员在生产过程中的安全与健康，爱护国家财产安全，促进公司的进展，特制订安全治理；建立并保持公司安全、环保治理网络，通过网络活动来落实各项安全、环保治理和治理措施物制度安全环保网络治理；为确保安全设施（装置、附件）的设计、安装、使用、维修、检验和完好程度，达到国家和行业规定的安全生产差不多条件，特制定安全设施（装置、附件）治理；
为了加强和规范我公司和各二级单位的消防安全治理、预防火灾和减少火灾危害，制定消防治理；为加强职业卫生治理，预防、操纵和消除职业病危害，改善劳动条件，爱护职员健康及其相关权益，特制定职业卫生、劳动防护治理。
一、安全治理
1、安全治理细则
1.1 公司建立安全生产委员会和设置安全生产专职治理机
构，在企业内部形成健全的安全生产治理网络，并安排
足够的专业技术人员参与安全生产治理工作。
1.2 公司法定代表人和公司所属各分厂、部门行政第一负责
人，是公司和各分厂、部门安全生产的第一责任人，贯
彻“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，公
司和各分厂、部门的领导必须在各自工作范围内，对实
现安全生产负责。
1.3 安全生产，人人有责。公司职工必须在自己的岗位上，
认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制
1.4 企业应认真贯彻“以人为本，持续改进，本质安全，科
学治理”的HSE方针，努力制造安全卫生的劳动条件，
为职员提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现
安全、文明生产。
1.5 公司采取一切可能的措施，落实安全责任，加强安全治
理和安全教育；逐步将安全治理体系化，并建立安全生
产的长效机制；按照国家规定的安全生产投入要求，尽
可能采纳有效的安全技术和科技成果，积极预防事故的
发生。
1.6 公司除贯彻、执行本规定外必须同时严格执行国家有关
部门及所在地点政府有关职业安全卫生的法律、法规、
规定和标准。
2、公司各级人员HSE生产责任制
2.1董事长（总经理）HSE职责
2.1.1 董事长（总经理）是公司HSE工作第一责任人，
对公司的HSE工作全面负责，做到“守土有责，保一
方平安”。
2.1.2 始终把握好安全生产、环境爱护的方针、政策，
严格执行国家、地点政府有关HSE的法律、法规和公
司的HSE治理制度及规定，及时研究安全生产、环境
爱护的新情况、新问题，深入抓好安全生产、环境爱
护和工业卫生工作。
2.1.3 加强HSE 生产治理，负责建立、健全和落实
公司全员HSE生产责任制，全员签定“HSE承诺书”，
建立考核奖惩机制，检查、考核公司同级副职和公司部室、分厂行政正职的HSE生产“一岗一责制”执行情况。
2.1.4 贯彻执行《消防法》及有关消防治理规定，爱护本岗
位消防设施，按消防预案参与火灾扑救工作。
2.1.5 成立HSE治理委员会，明确分管HSE工作的副职领导，授予应有的治理权限。
2.1.6 负责建立和保持企业的HSE治理体系，组织制订和评审企业的HSE方针和目标，批准HSE治理工作的规划、打算。
2.1.7 抓好两个“三同时”，一个是技术改造和差不多建设项目做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收；二是在部署工作时，HSE 工作必须与生产工作同时布置、同时落实、同时检查。
2.1.8 掌握本公司重大事故隐患的现状、分布和整改、治理情况，做到心中有数，保证隐患治理资金的足额投入。
2.1.9 加强对本公司职员的HSE教育培训，同意HSE 培训考核。
2.1.10 负责健全HSE治理机构，充实专职HSE治理
人员，为HSE治理部门开展工作提供必要、合理、稳
定的资源配置。
2.1.11 主持召开HSE工作会议，讨论HSE工作，研
究解决HSE工作中的重大问题，审定和批准安全生产
考核方法和“安全责任书”的考核及奖惩。
2.1.12 组织对重大事故的调查处理，落实事故“四
不放过”原则，及时、如实报告生产安全事故。
2.1.13 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急
救援预案。
2.1.14 定期组织对HSE治理体系进行治理评审，解
决HSE治理体系运行中的重大问题，提出持续改进意
见。
2.2 生产副总经理HSE职责
2.2.1 贯彻执行国家、地点政府有关HSE的方针、政
策、法律、法规和公司的HSE治理制度及规定，代表
总经理全面负责本公司HSE治理体系的建立和实施
工作。
2.2.2 按照“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”
的原则，对本公司HSE工作负直接的领导责任。
2.2.3 组织制订、修订和审批安全生产规章制度，安
全技术规程及安全卫生、环境爱护技术措施打算，并
组织实施和监督检查执行情况。
2.2.4 坚持贯彻“五同时”原则（即在打算、布置、
检查、总结、评比生产工作时，同时打算、布置、检
查、总结、评比安全工作），监督检查生产职能部门
安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，
及时纠正生产中的失职和违章行为。
2.2.5 组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患
的整改，负责审批特级动火。
2.2.6 组织对重大事故和恶性未遂事件的调查处理，
及时上报上级主管部门。
2.2.7 负责组织对本公司的HSE教育、培训和HSE职
责的检查考核工作。
2.2.8 定期召开公司HSE工作会议，分析公司HSE动
态，及时解决安全生产、环境爱护存在的问题。
2.2.9 组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生
产工作的先进经验，奖励先进单位、部门和个人。2.3 经营副总经理HSE职责
2.3.1 协助总经理贯彻执行国家、地点政府有关HSE
的方针、政策、法律、法规和公司的HSE治理制度及
规定。
2.3.2 按“谁主管谁负责”的原则，对供应、销售系
统的HSE工作负责。
2.3.3 组织制订、修订和审批供应、销售系统的HSE
规章制度、规定、安全技术规程，并组织实施和监督
检查执行情况。
2.3.4 贯彻“五同时”原则，保证供应的原材料、设
备、备品、配件等质量符合国家标准。因质量问题造
成事故，负责追究有关人员的责任。
2.3.5 组织供应、销售系统安全大检查，落实供应、
销售系统重大事故隐患的整改。
2.3.6 负责供应、销售系统的安全教育和考核工作。
2.3.7 定期召开供应、销售系统的安全生产工作会
议，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产存在
的问题。
2.3.8 参加组对重大事故和恶性未遂事件的调查处
理。2.3.9 定期参加安全活动。
2.4 项目副总经理HSE职责
2.4.1 协助总经理贯彻执行国家、地点政府有关HSE
的方针、政策、法律、法规和公司的HSE治理制度及
规定。
2.4.2 按“谁主管谁负责”的原则，对改扩建、技措
技改方面的HSE工作负责。
2.4.3 坚持贯彻“五同时”原则（即在打算、布置、
检查、总结、评比生产工作时，同时打算、布置、检
查、总结、评比安全工作），监督检查生产职能部门
安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，
及时纠正生产中的失职和违章行为。
2.4.4 组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患
的整改。
2.4.5 组织对重大事故和恶性未遂事件的调查处理，
及时上报上级主管部门。
2.4.6 定期召开公司HSE工作会议，分析公司HSE动
态，及
时解决安全生产、环境爱护存在的问题。
2.4.7 定期参加安全活动。
2.5 技术总工程师HSE职责
2.5.1 按“谁主管谁负责”的原则，在技术上对公司
的HSE工作全面负责。
2.5.2 加强HSE技术治理，积极采纳先进安全、环保
技术和安全、环保防护装备，组织研究落实重大事故
隐患整改方案。
2.5.3 在组织新建、改建、扩建差不多建设项目以及
技术改造项目的设计、施工和投产时，做到劳动安全
卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产
使用，并符合国家规定的标准。
2.5.4 审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术
措施项目，保证技术上切实可行。
2.5.5 负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治
理方案、规划，使之达到国家卫生标准。
2.5.6 参加上报公司事故的调查，组织技术力量对事
故进行技术缘故分析、鉴定，提出技术上的改进措施。
2.5.7 按照上述安全职责，每年制定总工程师年度安
全工作打算，逐条落实在当年的具体工作安排中。
2.5.8 定期参加安全活动。
2.6 财务总监HSE职责
2.6.1 执行国家关于企业安全技术措施经费提取使
用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保
证对安全生产的资金投入，保证安全技术措施和隐患
整改项目的费用到位。
2.6.2 执行财政部和公司关于安全生产保证基金治
理方法，监督检查安全保证基金的交纳和返回基金的
使用。2.6.3 审核公司经营打算时，要同时审查安全
技术措施打算并检查执行情况。
2.6.4 把安全治理纳入经济责任制，分析公司安全生
产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类
事故费用支出。
2.6.5 定期参加安全活动。
2.7 职能部门负责人HSE职责
2.7.1 负责落实本部门的安全生产责任制，对本部门
分管业务范围内的安全生产全面负责。
2.7.2 坚持生产经营与安全“五同时”原则，在打算、
布置、检查、总结、评比生产任务的同时，打算、布
置、检查、总结、评比安全生产工作。
2.7.3 组织本部门的安全检查、安全教育、安全学习
等安全活动。
2.7.4 组织制订本部门的各项安全治理制度、安全技
术规程等。
2.7.5 按时参加公司HSE工作会议，贯彻执行会议通
过的各项决议和规定。
2.7.6 严格按照事故“四不放过”的原则，组织对本
部门发生的各类事故调查、处理工作，并落实事故防
范措施。
2.8 分厂厂长HSE职责
2.8.1 厂长是各分厂的安全负责人，对分厂的安全工
作全面负责。必须认真贯彻执行各项安全生产法规、
标准和制度，做到生产与安全的“五同时”。
2.8.2 组织制订、修订分厂的安全技术规程、安全治理规定，编制分厂的安全技术措施打算和方案，经批准后组织实施。
2.8.3 组织落实分厂级安全教育，并进行定期检查。
2.8.4 组织对本车分厂职员进行经常性的安全技术知识教育，定期组织安全技术考核。
2.8.5 组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产经验。
2.8.6 建立、健全分厂安全治理网络，配备取得资格证书的安全治理人员，领导并支持分厂专兼职安全员的工作，负责落实分厂各级岗位安全生产责任制。
2.8.7 负责组织每周一次的分厂级安全检查，保证生产设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发觉隐患及时组织整改，一时无法整改的应采取防范措施，并及时向公司报告。
2.8.8 负责二级动火审批，组织落实动火安全防范措施。2.8.9 组织消除生产过程中不安全因素，落实防护措施。2.8.10对本分厂发生的事故及时上报和处理，坚持“四不放过”的原则，查清事故缘故，分清事故责任，落实防范措施，提出对事故责任者的处理
意见，报主管部门批准后执行。
2.8.11分厂副厂长（装置长、值班长）在分厂厂长
指定的工作范围内对安全生产负责。
2.9 工段长（班组长）HSE工作职责
2.9.1 贯彻执行公司、厂对安全生产的指令和要求，
全面负责本工段（班组）的安全生产。
2.9.2 组织职员学习并执行公司和厂各项安全生产
规章制度、安全技术规程和安全操作规程，教育职员
遵章守纪，制止违章行为。
2.9.3 定期组织班组安全活动，认真执行交接班制
度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。
2.9.4 组织班组级安全教育，主持对新上岗人员的安
全技术考核。
2.9.5 教育督促职员正确使用劳动防护用品、用具和
消防化救器材；检查督促做好安全装置和防护设施的
检查、维护保养工作，保证完好投用。
2.9.6 负责工段（班组）安全自查，发觉隐患及时组
织整改，不能整改的应立即报告上级，同时采取应急
防范措施。
2.9.7 组织参加本工段发生事故的调查，配合落实安
全防范措施。