第五章、安全管理体系与措施及环境保护管理体系
与措施
一、安全管理体系与措施
（一）、安全目标
安全目标：创建文明工地。
1、安全保障组织机构
2、人员配置；安全保障小组由项目经理任主任，项目总工程师、项目副经理担任副主任，工程管理部、安全检查室、物资设备部、综合办公室负责、各专业施工项目经理任成员，各工区有专职安全检查工程师，各班有兼职安全检查员，所有施工人员参与施工安全检查，以达到保障安全之目的。
（二）、安全管理体系
中标后，我单位将迅速组建项目经理部，项目部成立安全保障领导小组，项目经理任组长，项目副经理及总工程师任副组长，成员由安全、施工、技术、设备、计划、财务等部门负责人及各施工队长组成，其中:
项目经理对本段工程安全承担主要责任，施工队长对施工安全负直接责任，安全保障领导小组负责定期安全检查、召开安全分析会议，分析安全保障计划的执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动项目经理部安全管理工作的深入开展。
（三）、安全保证措施
1、加强宣传教育工作，强化全员安全意识，建立安全保证体系，
使安全管理制度化，教育经常化。
2、在安排、检查、落实施工任务的同时，必须兼顾和保证安全工作，把安全贯穿于施工全过程。
3、坚持定期的安全教育、讲话和检查制度，设立安全监督岗，支持和发挥兼、专安全人员的作用。
4、施工中临时结构必须向员工进行安全技术交底，对大型临时结构须进行安全设计和技术鉴定，合格后方可使用。
5、用电线路架设应符合规定要求，配电箱和闸刀盒应上锁，室外配电箱和闸刀盒应有良好的防护措施。
6、加强运输及施工车辆的管理，经常检查其车辆，严格禁止带病作业。
7、开工前，组织广大干部职工认真学习《安规》，并定期进行安全考试，使大家熟悉和掌握安全生产的各项规定，各专业工种作业人员，必须经专业培训和考试，合格后方准独立操作。
8、当发现量测数据有突变或异变时，及时通知现场负责人，并采取应急措施，保证施工作业安全。
9、有关工种操作人员配发专用防护用品，如安全帽、焊工手套、护脚、绝缘鞋、安全带等。
10、防火、防爆及危爆物品管理措施
11、清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
（四）、劳动安全措施
1、制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。
主要包括以下内容：
(1）车辆运输安全作业制度；
(2）用电安全须知及电路架设养护作业制度；
(3）各种机械的操作规则及注意事项；
(4）有关劳动保护法规的执行措施；
(5）各种安全标志的协调规则及维护措施。
2、深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。
3、推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，供电线路要畅通、架设正确。施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。
4、加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全互检，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。
5、认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。
（五）、交通安全措施
1、加强机械车辆驾驶人员安全教育，严禁无证操作；
2、各类机械要严格管理，经常检查制动和运转部分情况，防止意外事故发生。
3、施工便道和已有道路交汇处，要引起足够重视，设立安全监
督岗，专人指挥施工车辆
二、环境保护管理体系与措施
1、环境保护机构及目标
（1）成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配各一定的环境保护设施和技术人员，认真学习环境保护知识，共同搞好环境保护工作。
（2）采取各种有效措施，对容易引起环境污染的各种渠道严格控制。
2、环境保护措施
(1）一般措施
①重视环保工作
编制实施性施工组织设计时，把环保工作作为施工组织设计的重要组成部分，并认真贯彻执行。
②加强环保教育
组织职工学习环保知识，强化环保意识，使大家认识到环境保护工作的重要性和必要性。
③贯彻环保法规
认真贯彻各级政府的有关环境保护方针、政策法令，结合设计文件和工程特点，及时提报有关环保设计，切实按批准的文件组织实施。
④强化环保管理
定期进行环保检查，及时处理违章事宜，主动联系环保机构，请
示汇报环保工作，做到文明施工。
⑤美化施工场地
场地废料、土石方废方处理，应按设计要求按工程师指定地点处理，防止水土流失。保持排水通道畅通，工地干净卫生。施工中还应尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。
⑥消除施工污染
施工废水、生活污水不得污染水源、道路，采用污水处理池进行处理。工地垃圾及时运往指定地点深埋，清洗集料机具或含有沉淀油污的操作用水采用过滤的方法或沉淀池处理，使生态环境受损减到最低程度。
⑦工程车辆通行时，及时向当地交通部门办理手续，征得同意后，方能上路，拉运土方的车辆采用密闭式自卸车，以防土块洒落，污染路面。
⑧队建设施工中及时、经常与当地政府、环保部门联系，征求他们的意见，作好环境保护工作。
(2）水环境保护措施
①施工废水、生活污水经污水处理池进行处理，不得直接排入污水管道。
②清洗骨料的水和其它施工废水，采取沉淀池处理达到排放标准后方可排放，避免污染周围环境。
③施工机械的废油废水，采用隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放。
④生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理，经检
查符合标准后方准排放。
（3）大气环境及粉尘的防护措施
①在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统。
②在运输弃土等易飞扬物料时用密闭式自卸汽车，并装量适中，不得超限运输。
③配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。
④对汽油等易挥发品的存放耍密闭，并尽量缩短开启时间。
⑥在有粉尘的作业环境中作业，除洒水外，作业人员还必须配备劳保防护用品。
(4）固体废弃物的处理
①生活区和施工现场的生活垃圾，应集中堆放。
②施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后，运至指定地点，此外，工地设置能冲洗的厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。
③报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。
(5）降低噪音措施
①对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。
②机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。
③在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。
④合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大的机械。
⑤适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。
(6）生态环境的保护措施
植被及地下水资源的保护是施工中的环保重点。
①采用各种方式宣传《水土保持工作条例》等法规，使职工自觉遵守法律规定。
②保护原有植被。对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状。
③施工便道、施工工栅及作业场地的设置要尽量维护自然面貌，以保护植物。
④营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。
⑤工程完工后，及时进行现场彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其它处理措施。
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XXXX工程 安 全 管 理 体 系 方 案 编制人： 审核人： 批准人： 编制日期：年月日 目录
一、工程概况 二、安全生产目标 三、安全生产管理制度实施 1、落实安全生产管理制度 2、建立健全安全生产管理制度 3、建立健全安全生产管理机构 4、安全教育制度 5、安全设施验收制度 6、安全检查制度 四、安全措施 五、安全工作规定 六、施工临时用电安全管理规定 一、工程概况 工程名称： 工程地址： 工程内容：配电室设备的采购安装调试、1台箱式变电站设备采购安装调试、约27公里电缆采购敷设。 二、安全生产目标 本工程安全目标：实现工程施工全过程“六无”，即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故；施工期间职工负伤率控制在0.5%以下，争创“安全样板工程”。
三、安全生产管理制度实施 1、建立健全安全生产管理制度 根据XXXX工程项目安全管理文件及我司的有关安全生产政策、法规、规范和标准，结合本工程项目的实际情况，制定项目经理部的安全生产管理制度。 2、落实安全生产管理制度 （1）建立并完善以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理工作。 （2）建立各岗位人员安全生产责任制，明确其安全责任，抓制度、责任制落实，定期检查安全责任制的落实情况。 （3）坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。 （4）管理与操作人员均需与项目经理部签定安全协议，向施工项目作出安全保证。 3、建立健全安全生产管理机构 坚持“安全第一，预防为主”组织施工生产是我司的安全施工的基本目标。为了在本工程中，我司建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全工作，同时建立健全安全保证体系（详见下附图：《安全生产保证体系框架图》）。并建立健全各种安全管理规章制度，以经济手段进行安全生产管理，防止工伤事故发生。安全生产管理既依靠操作人员的自觉行为，更依靠严明的奖罚制度，对违章者实行经济处罚，对安全生产做得好的予以奖励，激发施工人员参与安全生产活动的热情。 安全生产保证体系框架图
安全管理体系与措施 第一节安全体系建设 一、建立安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 （一）建立安全领导小组，项目经理任组长，技术负责任副组长，各职能领导及各工长任组员。 （二）设置专职安全员，负责具体安全管理事务，直接向项目经理负责。 （三）各职能部门及工段（班级）设兼职安全员，配合专职安全员的工作，主要处理本部门（工段、班组）的日常安全事务。 （四）安全安全管理组织机构 1、织管理 （1）成立由项目经理为首的各施工管理人员、班组长组成的“安全生产管理小组”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。 （2）项目经理主要负责与各施工负责人签定安全生产责任书，使安全生产工作责任到人，层层负责。
2、理制度 （1）每月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 （2）各施工队伍在组织施工过程中，必须保证做到有本单位的施工人员施工作业，就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 （3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案的措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 （4）建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。 （5）建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。 （6）建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题整改通知单”，各施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施预以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。 （7）建立机械设备、临时电设施和各类机械工程设置完成后的验收制度，未经过验收和验收不合格的严禁使用。 3、控制
施工组织设计（方案）报审表安全控制措施专项施工方案
注：本表相关单位各存一份> 金墅花园北区工程 安 全 [ 控 制 措 施 施 工 方 案 , 编制人： 审核人：
; 施工单位：台安县荣信建筑工程有限公司专项工程安全技术施工方案
注：1、对于一般常规性专项工程安全技术施工方案，可由分公司审批，但危险性大，技术复杂的由总、分公司审批。 2、按建设部标准脚手架工程，施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、龙 门架等其它垂直运输设备安装拆除等危险性较大的作业必须编制专项工程安全技术施工 方案。 施工安全控制措施 为了保证施工安全，确保安全目标的实现，使项目在管理方针中的承诺得到充分体现，针对项目职业健康安全现状，以及相关的法律、法规，职业健康安全管理体系标淮，对危险源进行了辨识、风险评价和风险控制策划，为消除危险源或降低风险因素，特制定的施工安全控制措施。 … 施工安全的一般规定 1、工程开工前，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。 2、参加施工的人员，必须进行岗前安全技术教育，达到应知、应会、并经考核合格者方可上岗操作。 3、对于从事电气、起重、登高架子作业、锅炉、焊接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员，应经过专业培训，获得合格证书后，持证上岗。 4、按国家和上级的有关规定，建全各级安全管理机构和设立专、兼职安全检查人员。 5、施工现场要设置足够的消防设备。施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法。 6、应加强气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。 7、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。
安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）安全保证组织机构 针对本工程,本项目将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。 安全管理组织机构图
（二）人员配置 项目经理部机务安全科设安全组，编制2人，各施工队分别配置l名安全员。 （三）安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）制定安全方针 安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）建立健全安全生产保障体系 1、组织保证体系 ①认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。
⑵制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4个方面的制度组成。 ①岗位管理制度主要包括： a安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）； b安全生产责任制度； c安全生产教育培训制度； d安全生产岗位认证制度； e安全生产值班制度； f特种作业人员和外协力量管理制度； g安全生产奖罚制度。 ②措施管理制度主要包括： a安全技术措施的编制和审批制度； b安全技术措施的实施管理制度； c安全技术措施的总结和评价制度。 ③投入和物资管理制度主要包括： a安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度； b劳动保护用品的购入（添置）、发放与管理制度； c特种劳动防护用品定点使用管理制度。 ④日常管理制度主要包括： a安全生产检查制度； b安全生产验收制度；
施工项目安全控制措施有： 安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。 安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。 一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负
责。 施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核；取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。 二、安全教育与训练 进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。 1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作
1. 概述 1.1 编制目的 为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化” 的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。 1.2编制依据 1.2.1主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法 1.2.2主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法 1.2.3主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订） 1.2.4主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订） 1.2.5主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版） 1.2.6主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版） 1.2.7国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例 1.2.8国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例 1.2.9国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 1.2.10建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定 1.2.11发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准 1.2.11GB∕ T 50326-2006 建设工程项目管理规范 1.2.12GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准 1.2.13GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范 1.2.14GB 13955一2005 剩余电流动作保护装置安装和运行 1.2.15GB 2893一2008 安全色 1.2.16GB 2894一2008 安全标志及使用导则 1.2.17JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程 1.2.18JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 1.2.19JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程 1.2.20JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范 1.2.21JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程 1.2.22JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准 1.2.23Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程 1.2.24Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准 1.2.25Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 1.2.26Q/GDW 665—2011 国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）
安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事
安全管理防范措施 前言：为了响应明光路派出所关于冬季严打确保安全号召，结合项目部实际情况，特制定从元月1日至2月28日期间安全防范措施，以保证工地在今年春节前后安全、平稳的度过一个和谐快乐的春节。， 一、工程概况： 陕西交通集团城北基地1#住宅楼工程，位于西安市未央收费站西边。该工程剪力墙结构，地上29层，地下1层，建筑面积为41076㎡。东西长101.5m,南北宽15.2m东边距围墙26 m，北边距围墙10 m，北边的临时道路5 m，西边距马路边围墙9.3m,南边距地下车库9.3 m，建筑总高度为87.1 m，由于该工程和地下车库以及2#住宅楼同时施工，施工现场狭小，钢筋、模板、设施料等没有地方堆放，施工难度相当大。 我公司在施工现场的大门在未央收费站南边，正对着未央路，共计设门卫5名，施工现场和安徽三建。陕建总相通，陕建总在西边设门房值班室，并设值班人员，以确保工地的安全。 二、策划依据：
坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，贯彻“安全责任重于泰山”大主题思想，按照“三个代表”的精神要求，依据本工程的施工组织设计、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、2009年版省级文明工地检查（验收）标准中“施工安全达标”内容，以期达到抓好施工安全管理、消除安全隐患对施工作业的影响之目的，进行本项目安全生产达标创优策划。 第二部分施工现场安全生产达标创优策划 三、安全目标： 1、不拖欠工人工资，确保工人安全、平稳的回家过年。 2、春节前后和春节期间，工地不发生火灾、偷盗、打架等事项，不给派出所招惹麻烦。 3、现场卫生要随时清理干净，保证不杨尘并干净整洁。达到文明城市卫生标准。 4、教育工人回家以及回工地的行车安全，确保工人高高兴兴回家过年，安安全全回工地上班。
施工安全生产管理体系 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
（二）安全生产责任制度： 1.项目经理安全生产职责 （1）工程项目经理对工程项目的安全生产负有全面责任。 （2）建立和健全项目体安全管理网络。 （3）认真执行各项安全生产规章制度，明确项目体各管理岗位的安全生产职责，负责检查项目体的安全生产责任制落实情况。 （4）依据施工组织设计，落实各项安全技术措施，对分部分项工程必须派人进行安全技术交底，不违章指挥生产。 （5）落实专人负责检查特种作业人员持证情况，对新的施工队伍进入工地，要有针对性地进行安全教育，制止违章操作。 （6）定期组织人员对塔吊、施工电梯、脚手架、机械设备和施工用电等重点设备、设施以及安全防护材料进行检查、验收、维护。 （7）每月不少于一次定期组织工程项目的安全检查，对查出的问题应迅速按有关规定解决，发现事故隐患应采取切实有效的防范措施，必要时应停止生产，报告上级部门。 （8）每旬不少于一次定期召开由承包队长或班组长参加的安全生产工作会议，并检查各班组的班前安全活动记录。 （9）发生工伤事故应立即组织抢救、保护现场、迅速如实上报，并参加事故调查处理，按“四不放过”的原则，落实各项整改工作。 （10）自觉接受上级安全生产部门的监督和指导。 2.项目技术负责人安全生产职责
安全管理体系与措施 第一节安全管理体系 坚定不移地贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的方针及公司的安全管理方针，确保安全管理目标的实现。 目标：杜绝重伤、死亡事故、重大火灾事故、重大交通事故、重大机械事故、环境污染事故和重大垮、坍塌事故，杜绝因施工原因造成的意外停电事故。 一、安全生产管理 （一）建立、建全安全生产保证体系：本着生产必须安全的原则，成立由项目部直接领导的安全小组，健全各项安全生产规章制度，项目经理任安全小组长，项目副经理、技术负责人任副组长，各专业队负责人任小组成员，每个作业队配备足够的安全员，层层签订安全责任书，并严格遵守安全生产和劳动保护的有关法规的技术标准，具体履行监督、检查、管理各专业的安全工作。 （二）安全生产措施 一）贯彻"安全生产、人人有责"的方针，组织施工人员进行安全教育与培训，增强全员安全意识，提高工作人员知识水平。 二）建立安全保证体系，制定适合本工程的各项安全生产制度及各种安全生主动脉操作规程，施工中采用的新工艺、新设备、新材料、均制定出相应的安全制度措施。 三）坚持"安全第一、预防为主"的原则有组织有领导的开展安全管理活动，在对职工进行技术交底的同时进行安全交底，讲解施工工艺和施工操作规程。 四）在重要地方设置安全标志，在行车干扰较大的地方设专人安全疏导交通确保安全。 A为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等； B洞口和临边位置的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等； C安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品；
密闭空间作业安全管理控制措施 密闭空间是指与外界相对隔离、进出口受限制、自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的场所。常见的密闭空间有：反应釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、井、地窖、储藏室、船舱等。在密闭空间中作业接触的主要职业危害一是各类有毒性气体，常见有硫化氢、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等；二是由于化学耗氧、氧气被惰性气体取代等引起的缺氧。如果不采取有效措施，可以引起劳动者急性中毒，严重者可导致死亡。 鉴于密闭空间作业易对操作者造成严重的健康危害，从事密闭空间作业的相关单位及从业人员务必做好以下各项工作： 1.准入管理：进入密闭空间作业，操作者应得到作业负责人的准许；用人单位应制定职业危害控制计划、安全操作规程并制定应急救援预案，积极控制密闭空间作业存在的职业危害，同时做好上岗前和在岗期间的卫生安全培训，确保操作者掌握在密闭空间环境下安全操作的知识和技能；作业时至少有一名监护者在密闭空间外负责监护操作者。 2.作业前预防措施：进入密闭空间作业前，应采取净化、通风等措施，对密闭空间充分清洗，进入前应当再用新鲜空气通风，以保证空间内有足够维持生命的氧气。 3．作业前环境检测：劳动者进入密闭空间作业前应进行检测，了解密闭空间存在的危害因素，通常先测氧含量，然后测定可燃性气体，
最后有针对性的测定有毒气体，气体的浓度须低于《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）。 4.作业中防护：在作业过程中应持续保持强制性通风，保证能稀释作业过程中释放出的有害物质，并满足呼吸需要，强制通风时应把通风管道延伸至密闭空间底部；当有害物质浓度较高时，作业人员必须按照《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GB/T18664-2002）标准的要求选择和佩戴空气呼吸器、氧气呼吸器或软管送气面罩等呼吸防护用品，严禁使用过滤式面具；另外还应根据需要配备通讯工具、安全绳索等。 5.事故处理：一旦发生缺氧窒息、中毒等事故时，救援人员在得到作业负责人准许后，穿戴好符合要求的呼吸防护用品，迅速将窒息者或中毒者移至户外露天处，施以人工呼吸或其他急救措施，同时尽快送往医院救治。
第三章安全管理体系与措施 第一节安全目标 本项目安全目标为“三无”、“创建”。“三无”即无工伤事故，无交通事故，无质量事故。“创建”即创建文明施工工地。 第二节安全管理体系 安全管理体系框图
针对本工程的特殊情况，公司对项目经理部实行安全生产目标管理，将本工程安全生产责任目标，纳入公司对项目经理的年度考核。拟安排专职安全员两名，负责施工现场安全工作的监督，24小时跟班检查。对于安全隐患做到发现一个消除一个。 第三节安全管理措施 现场施工人员必须遵守安全生产制度，安全操作规程和各项安全措施及规定，以工地安全、文明双达标为已任，制定以下安全保证措施： 一、安全生产管理措施 1、建立公司、分公司、项目三级安全保证体系。 2、成立现场安全生产领导小组，直接负责现场安全维护管理，并作好下列工作： （1）定期向职工进行安全教育，听取职工对安全管理要求和建议。 （2）施工现场的巡视检查。 （3）检查全封闭外架板、安全网是否牢固可靠，是否符合安全要求，并进行维护管理。 （4）负责督促机械管理员对电器开关和漏电装置的检修管理工作。 （5）监督检查“三宝”使用和违章操作等。 （6）夜间施工的道路照明管理。
（7）对安全通道应随时检查，保持畅通。 （8）操作面上障碍物的排除。 3、安全教育及交底工作 （1）由安全员对新进场的工人进行入场教育，特种作业人员经专门培训合格后持证上岗。 （2）每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面的安全技术交底，班组履行签字手续后才能施工。 （3）由专职安全员每周一召开安全大会。分工种以班组为单位进行安全活动，并有具体的安全活动记录。班组每天实行班前安全讲话，班后进行自检，发现问题及时解决。 二、现场安全的措施 1、逐级建立安全生产岗位责任制，现场经理部要把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的各项政策、法令。 2、各通道口及门洞口必须安装低压照明灯，现场一切电器设备、电源及线路架设严格遵守操作规程，并由专人负责。 3、上下操作要防止物体坠落伤人，进入施工现场戴好安全帽。 4、认真组织施工，做好防水、防爆、防雷以及机电设备的接零接地防漏电工作，配电房专人管理，以保证施工的安全进行。 5、施工时严格执行“安全三宝”和“四口五临边”的措施。“四口五临边”必须按照规范要求搭设栏杆，人员流动的部位要设挡脚板。另外，施工人员出入口、塔吊、龙门架等部位要搭设双层防护棚。
1安全管理体系总体设计案 1.1安全组织结构 省农垦总局总医院安全管理组织应形成由主管领导牵头的信息安全领导小组、具体信息安全职能部门负责日常工作的组织模式，组织结构图如下所示： 图8-1安全组织结构图 1.1.1信息安全领导小组职责 信息安全领导小组是由省农垦总局总医院主管领导牵头，各部门的负责人为组成成员的组织机构，主要负责批准省农垦总局总医院安全策略、分配安全责任并协调安全策略能够实施，确保安全管理工作有一个明确的向，从管理和决策层角度对信息安全管理提供支持。信息安全领导小组的主要责任如下：
(一)确定网络与信息安全工作的总体向、目标、总体原则和安全工作法； (二)审查并批准政府的信息安全策略和安全责任； (三)分配和指导安全管理总体职责与工作； (四)在网络与信息面临重大安全风险时，监督控制可能发生的重大变化； (五)对安全管理的重大更改事项（例如：组织机构调整、关键人事变动、信 息系统更改等）进行决策； (六)指挥、协调、督促并审查重大安全事件的处理，并协调改进措施； (七)审核网络安全建设和管理的重要活动，如重要安全项目建设、重要的安 全管理措施出台等； (八)定期组织相关部门和相关人员对安全管理制度体系的合理性和适用性进 行审定。 1.1.2信息安全工作组职责 信息安全工作组是信息安全工作的日常执行机构，设专职的安全管理组织和岗位，负责日常具体安全工作的落实、组织和协调。信息安全工作组的主要职责如下： （一）贯彻执行和解释信息安全领导小组的决议； （二）贯彻执行和解释主管机构下发的信息安全策略； （三）负责组织和协调各类信息安全规划、案、实施、测试和验收评审会议； （四）负责落实和执行各类信息安全具体工作，并对具体落实情况进行总结和汇报；
安全管理体系及措施方案 认真贯彻“安全生产、预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施，坚决执行《吉林省劳动安全条例》精神，严格按照《建筑施工临时用电安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》即“三规范一标准”进行安全生产，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。 第一节、安全生产目标 施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无物体坠落和无机械安全事故。 第二节、安全生产管理体系 为了达到此目标，我们结合工程实际，建立健安全保障体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。施工现场成立安全生产领导小组及有职工代表参加的安全生产委员会，安全生产委员会的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安全检查、评比，参与安全事故处理。 组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。 项目经理部、施工队设专职安全人员，班组设兼职安全员。各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，建立完整的安全保证体系。 2.1、安全领导小组 组长：项目经理 副组长：项目副经理 总工程师 组员：安全员 技术员 施工员 材料员 2.2、安全管理组织机构（框图）
2.3、安全生产保证体系图
精品文档 你我共享 安全生产保证体系 思想保证 安全 组织机构 安全责任人项目经理 组织保证 工作保证 措施保证 制度保证 经济保证 安全教育 宣传劳动法和劳动保护 政 策 安 全 第 一 预 防 为 主 安全生产知识学习 入场工人三级教育 提高安全意识 项目部安全负责人 施工队 安全员 各部门岗位 职责落实 安全监督管理系统 全员参与安全生产管理 安全检查控制 承包责任制 安全技术交底 安全操作规程 安全防护措施 建立各项安全制度 1、 安全生产责任 2、 安全生产教育 3、 安全技术交底 4、 安全生产检查 5、 班前安全活动 6、 安全事故报告 7、 安全生产奖罚 8、 安全档案管理 9、 消防防火安全 10、门卫治安管理 11、施工现场安全管理 12、特种作业人员管理 13、安全防护用品管理 14、机械设备维护保养 15、安全事故应急救援 安全生产投入 安全与工资 奖金挂钩 安全 总结讲评 经济帮助安全 安全目标：创建安全生产工地 安全生产领导小组 安全生产检查 开工前 准备阶段检查 施工中 各个环节检查 收尾过程 安全检查 安全措施得力 安全制度齐全 改善劳动条件的资金
安全风险管控措施 根据安全生产标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况分别制定管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员有保障。为保证该工作有效开展，制定安全风险控制领导小组。 一、安全风险控制领导小组及职责 组长：区长支书 副组长：各副区长、工会主席、技术主管、技术员 成员：各队队长、班长、验收员及机电工长 领导小组职责： 1、负责制定风险管控措施及规范。 2、负责落实风险管控措施及规范。 3、负责组织风险管控措施及规范方面的培训。 4、负责组织风险管控措施及规范进行动态更新。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患，防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，强化安全生产基础，提高安全管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制事故的发生。 三、目标任务 通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重大事故。 四、安全风险管控措施 （一）名称：瓦斯 管理标准：根据井下条件变化，不断改进和加强瓦斯治理 防范措施：1、工作面要有足够的风量，保证风筒接口严密不漏风，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定。爱护通防设施、做好一通三防工作。 2、实现“双风机双电源”和自动切换功能，巷道内瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁，禁止任何人随意停、开局部通风机。 3、杜绝无计划停电停风。 4、井下电气设备杜绝失爆；
5、井下任何地点发现瓦斯超限或积存时，必须做到先停止工作、撤出人员、切断电源、进行处理，并汇报调度室和通风区值班人员，严禁瓦斯超限作业； 6、井下所有爆破地点都必须严格执行"一炮三检制""三人连锁爆破制"及三人连锁发爆器使用制度； 7、严格执行“双四位一体综合防突措施”。 （二）名称：顶板 管理标准：巷道施工应符合设计要求；地质条件变化时有补充措施；支护设施可靠有效。 防范措施：1、掘进工作面按标准化进行顶板管理，现场严格按照设计循环进度施工，坚持正规循环作业，每次爆破后及时找顶，使用好临时支护，必须紧跟迎头，永久支护合格。最大空顶距符合作业规程规定，严禁空顶作业。 2、两帮及时支护，滞后符合规程要求，锚索距迎头的距离符合规程规定，严禁滞后。 3、锚网支护巷道的锚杆（索）规格、间排距、角度、锚固力定期检查，支护材料符合设计要求。 4、坚定执行矿压观测、分析、预报制度。当顶板下沉、压力较大及变形严重时，根据顶板离层仪监测数据的变化情况及时分析原因，并采取措施进行处理。 5、施工过程中严格执行“审帮问顶”制度，做好顶板检查。 6、加强后路巷道日常找顶及维修工作，对后路顶帮情况经常检查，发现巷道有失修、变形、底鼓等现象及时进行维修。 （三）名称：爆破 管理标准：爆破材料合格；存放地点周围有明显标志；防爆器的钥匙由放炮员随身携带。 防范措施：1、放炮工作由专职爆破工担任，必须持证上岗，严格执行“一炮三检制”、“三人连锁爆破制”和三人连锁发爆器使用制度。必须认真执行爆破汇报制度。由带班班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护、切电等情况，经同意后方可进行爆破，严禁擅自爆破。 2、放炮前必须由放炮员亲自装配引药，做引药必须在顶板完好的地点进行操作，要避开电气设备和导体，严禁坐炮箱。 3、装药前爆破工要检查工作面的通风，瓦斯、煤尘、防尘喷雾，洒水等情况，如有瓦斯积聚，煤尘增大，通风不良等隐患，不得装药。
安全管理体系与措施 一、安全管理体系 二、安全施工管理措施 （一）、安全生产责任制 1、项目经理安全生产职责 1.1项目经理对项目安全工作负总的领导责任，把安全生产工作要列入项目经理重要议事日程，应每季度研究一次，针对存在的问题，采取措施，认真组织贯彻，保证生产安全。 1.2贯彻执行国家关于安全生产的政策、法令、法律及上级指示，领导和督促各科室做好安全工作，积极支持安全科的工作。 1.3每月组织一次安全大检查，发现问题，及时制订改进措施，并组织督促其贯彻执行。 1.4发生伤亡事故要亲临现场，主持和组织事故调查，分析事故原因，吸取经验教训，制订防范措施，对造成事故的责任者，提出处理意见报上级审定。 1.5掌握安全生产动态，定期召开安全生产会议，总结和交流安全生产的经验。 2、技术负责人安全生产职责 2.1安全生产在技术上负全面责任，贯彻执行国家安全生产的技术法规和各项制度。 2.2对工程技术人员进行安全技术知识的教育。 2.3在主持编制和施工组织设计时，认真审查安全施工措施方案，对重要工序的安全技术措施进行安全技术交底，并督促实现，对重大安全技术问题进行指导和审定。 2.4参加项目每月的安全大检查和重要施工项目的安全专业检查，从技术上分析研究存在的问题，并提出改进措施。 2.5参加伤亡事故的调查处理，从技术上做出鉴定，提出改进措施。 3、安全员安全生产职责 3.1在公司及项目经理的领导下，监督和督促项目所属各科室、施工队组对
安全政策、法令、规章制度和上级指示贯彻执行情况，并制订本业务系统的具体的实施办法。 3.2参加编制和审查施工规则、施工组织和安全技术措施，并督促贯彻执行。 3.3深入基层，调查研究，掌握安全动态、发现和研究问题，总结交流安全生产经验，提出改进措施，对工程的不安全因素，特别是重大隐患，要抓紧督促改进，特殊情况下有权下令停工，并立即向领导报告。 3.4组织项目经理部的定期安全检查，并督促工程部每月两次安全检查和专题安全活动，抓好经常性的安全宣传教育。 3.5负责对工伤事故和生产性火灾事故的调查，并及时上报事故调查报告书。 3.6参加现场交通事故的调查研究及处理，并及时上报有关领导。 3.7参与编制安全生产管理和安全技术规程。 3.8按月、季、年上报安全事故通报表。 4、施工员安全生产职责 4.1对所有负责的工程、项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制阻违章冒险作业。 4.2对管辖范围内的安全防护及设施、机、电、脚手架、四口五临边等，负直接的管理责任。 4.3认直贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的组织设计施工方案。 4.4在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时把安全生产贯彻到具体环节中去，特别要做好有针对性的书面技术交底，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 4.5组织施工队学习安全操作规程，并检查执行情况，教育工人正确使用安全防护用品。 4.6发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要保护现场并立即上报。 5、技术员安全生产职责 5.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规程结合本单位的技术状况，制定贯彻实施具体措施，并检查落实执行情况。 5.2对本项目部施工生产中的一切安全技术工作全面负责，经常把安全工作
第一章确保安全施工技术组织措施 坚持质量第一、安全第一的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。 对本工程公司郑重承诺:施工安全达到优良标准。 第一节安全施工总则 一、建筑施工现场的管理应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，依靠科技进步，实施综合治理，创建文明工地，确保安全生产。 二、施工企业应当执行《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等“一标五规范”的国家有关标准、规范、规程。 三、建筑施工现场应当设置醒目的标牌，包括:施工工程概况牌、安全责任牌、安全纪律牌、安全警示牌、安全技术措施牌、防火责任牌、文明施工措施牌、现场总平面图。 四、该招标工程施工禁止搭设竹、木脚手架，采用钢管脚手架，搭设钢脚手架应当有技术方案和防坠落、防倾斜安全装置。 五、建筑施工现场的安全生产由建筑施工企业负责，实行施工企业法定代表人全面负责制，项目经理为主要施工现场安全生产管理责任人。 六、建设行政主管部门依法对建筑施工现场的安全生产等活动进行监督检查，建设方应予以协助。 七、建筑施工现场应符合下列条件:
1、安全、整洁、美观，工地应有不低于1.8m 围档设施。 2、道路平整、畅通、不积水。材料堆放整齐有序，泥浆不外流。 3、垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。 4、扰民的施工不得进行，若特殊情况确需夜间施工的，须经有关部门批准，并尽量减小噪声。 5、施工现场应符合卫生标准。 6、现场作业人员应佩戴证明身份的胸卡。 7、作业人员临时宿舍应牢固、整洁通风，不得设通铺和不得乱拉乱接电线。 8、阻止无关人员进入施工工地。 9、不得从高处向下抛撒建筑垃圾。 10、不得在施工现场产生有毒、有害烟尘和气体物质。 11、不得将有毒有害废弃物作土方回填。 第二节安全生产管理体系 一、安全生产目标 (1)严格执行国家建设部《建筑施工安全检查标准》和《建筑施工安全技术规范》,施工安全检查评分80%(含80%)以上，不发生重大伤亡事故，负伤频率控制在5‰以内。 (2)达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。 二、安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公
消防安全控制措施 一、责任到人 认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，从思想上、组织上、装备上做好火灾的预防工作。建立防火责任制，将防火安全的责任落实到每个建筑施工现场，每一个施工人员，明确分工，划分区域，不留防火死角，真正落实防火责任。 各施工队伍、各施工现场应当履行下列消防安全职责： 1、制定消防安全制度、消防安全操作规程； 2、建立防火档案，确定消防安全重点部位，配置消防设施和器材，设置防火标志； 3、实行定期或者不定期的防火安全检查，必要时实行每月防火巡查，及时消除火灾隐患，并建立检查（巡查）记录； 4、对职工进行消防安全培训； 5、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 二、消防安全措施 1、领导措施。各级领导应当高度重视消防工作，将防火工作纳入安全生产中的一项重要工作，企业的主要领导是消防安全的第一责任人，负责建立健全防火预警机制，防止避免火灾事故的发生。 2、组织措施。应当建立消防安全领导小组，定期研究、布置、检查工作，并设立管理部门或者配备专职人员负责消防工作，有条件的单位应当建立义务消防队伍。
3、技术措施。根据国家消防安全法规和技术标准，结合防火重点部位，制定本单位的消防安全管理制度和安全操作规程，积极开展防火安全培训，提高人员消防安全意识。所及和掌握新的防火安全技术，推广和应用科学的先进的消防安全技术，从施工工艺、技术上提高预防火灾事故的防范能力。 4、物质保障。在消防安全上要舍得投入，每年作出消防设施的建立、消防器材的购置计划，定期更换过期的消防器材，推广和使用新型的防火建筑材料，淘汰易燃可燃的建筑材料，从新阻燃材料和物质上，解决火灾的危险源。 三、火灾险情的处置 在日常生活和生产中，因意外情况发生火灾事故，不要惊慌，应一方面迅速电话报警，一方面组织人力积极扑救。 火警电话号码为“119”。火警电话拨通后，要讲清起火的单位和详细地址，也要讲清起火的部位、燃烧的物质和火灾的程度、着火的周边环境等情况，以便消防部门根据情况派出相应的灭火力量。 报警后，起火单位要尽量迅速地清理通往火场的道路，以便消防车能顺利迅速地进入现场。同时，并应派人在起火地点的附近路口或单位门口迎候消防车辆，使之迅速准确地到达火场，投入灭火战斗。 火势蔓延较大，火势燃烧严重的建筑物，施工单位熟悉或者了解建筑物的技术人员，应当及时将受损建筑物的构造、结构情况向消防官兵通报，并提出有关扑救工作的建议，保障救火员工的生命安全，
第四章、安全管理体系及措施 一、安全生产保证体系 安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目副经理、项目工程师、项目经济师三条线分管共抓。项目副经理分管安全科和材料设备科，具体进行安全措施的制订落实；项目工程师分管技术质量部门，从技术方案来落实安全生产措施；项目经济师分管核算部门，主要考虑安全生产措施的预结算和资金。项目经理通过安全科还要建立专职安全员和专业施工安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。 二、安全施工保证措施 1 施工前的安全准备工作
1．建立和健全安全保证体系 项目经理部建立以项目经理为总负责人的安全生产责任制，以及下属工程技术人员、班组长的安全生产保证体系。 工程技术人员负责编制安全技术措施，班组长负责带领班组人员实施。专职或兼职安全员负责协助，项目负责人每星期进行一次安全例会，传达上级的安全指令，通报上一周项目施工中存在的隐患情况，明确下一步任务，确保施工安全的工作重点，对季节施工、环境变化做出指示，并制订相应对策。 2．施工前的勘察 本工程施工前应对所要施工区域、周围设施、道路、高压线路等进行必要的安全勘察，特别是高空作业，起重吊装作业及对周围人员、临时设施、道路的影响，应做充分的安全考虑。 结合勘察情况及施工作业期限，根据本工程的施工现场平面图，有针对性制定出井架的平面位置、脚手架搭设、高空坠落和物体打击事故及施工用电等的技术措施方案。 3．安全教育 工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行公司一级、项目一级、班组一级安全教育。 新进场的工人队组，首先由生产安全管理处讲授安全生产常识和技术要求，治安由保卫科负责，道德教育由工会负责，教育后办理签字手续。 新进场的工人队组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育，具体由项目经理负责，教育后办理签字手续。 班组一级教育由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工程工作环境等，教育后办理签字手续。 安全生产知识教育，每月 1 日每个工种上一次安全课，由项目部安全员在工地授课，经考核合格后，方可上岗。 2 施工中的安全管理 1．施工现场保卫工作 施工区域与工人生活区域要实行有效隔离。 成立保卫领导小组，由项目经理任组长，负责全面保卫工作。 工地设门卫值班室，由门卫昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆进行检