南京市建筑业施工作业人员实名制管理登记表
XXXXXX工程有限责任公司劳务实名制管理制度
目录 一、管理机构工作职责 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 2、项目经理部的民管员工作职责 二、现场实名制管理措施 1、进场手续办理 2、核实进场人员基本信息 3、实名制系统建立 4、电子考勤 5、临时出入登记 6、补办IC卡 7、实名制资料填报备案 8、分包单位或工人退场 三、注意事项
总包企业项目经理部设1名专职劳务管理员，负责本工程项目工人的现场管理工作。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责在项目辖区（县）建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （2）负责监督本工程项目的农民工工资发放工作。 （3）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。（4）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查本工程项目填制的《劳务分包人员花名册》及进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件上报项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出场。 （4）依据《劳务分包人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管理和控制。并于每月5日前将上月现场工人出勤记录在项目工地显著位置公
示。 （5）负责监管本工程项目的农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 （6）依法招用农民工，并签订劳动合同；每月底之前，本工程项目现场管理人员或班组应根据出勤及完成的实物量，计算出每名农民工实际应得工资额，编制工资支付表。 （7）为农民工工资建立个人账户。 （8）施工现场建立健全本工程项目用工管理制度，切实落实好农民工管理工作。（9）负责组织好各班/组工人参加各项培训工作。要求所属各班/组人员严格执行项目部实名制管理制度。 （10）要求本单位劳资员做好实名制管理工作，配合项目部实名制制度落实到位。 二、现场实名制管理措施 1、进场手续办理 （1）本工程项目各班/组施工作业人员在进场时，项目部首先安排各班/组施工作业人员进场见面会。 （2）各班/组长管理员上报进场人员数量，提前准备生活区住宿床位、实名制IC卡、床头卡等工作。 2、核实进场人员基本信息 本工程项目施工各班/组作业人员进场后，应首先向项目部上报进场人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、籍贯、民族、政治面貌、身份证号码、文化程
附件1 建筑工人实名制管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范建筑市场用工秩序，加强建筑用工管理，维护建筑施工企业和建筑作业人员的合法权益，保障工程质量和安全生产，促进建筑业健康发展，根据《建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等法律法规及政策的规定，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理的制度。 第三条凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工人适用本办法。 第四条进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。 第二章管理职责 第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实名制管理的政策制定，对各省市实施建筑工人实名制工作进行指导和监督。负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设，并统一制订全国建筑工人管理服务信息平台数据库的相关技术标准，制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准，并将处罚结果纳入全国建筑市场监管公共服务平台。 第六条各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，督促本行政区域内建筑企业和施工现场全面落实建筑工人实名制工作的各项要求，建立完善本行政区域内建筑工人管理服务信息系统，确保各项数据的真实、及时和联通，并对本行政区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建筑工人实名制管理的情况进行日常监督检查。 第七条建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业实施建筑工人实名制管理的条款，并督促承包企业落实所承包项目的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。 第八条建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施，并接受各级住房城乡建设主管部门的监督检查。 承包企业（包括：工程总承包、施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，建立健全建筑工人实名制管理制度，在施工项目部配备专（兼）职建筑工人实名制管理员，负责现场专业作业人员实名制信息的登记与核实。 建筑用工企业（包括：使用自有建筑工人的承包企业，建筑劳务企业和专业作业企业，下同）应制定本企业建筑工人实名制管理制度，落实合同中约定的实名制管理义务，在工程项目部现场配备专（兼）职实名制专管员，负责本企业派出的专业作业人员的日常管理，并按劳动合同约定发放工资，保障建筑工人合法权益。建筑用工企业应及时对本企业的建
实名制管理流程 第一节总则 为了搞好企业实名制管理，使公司各项工作更加科学化、正规化、规范化，我们以《劳动法》、《南京市建筑业施工作业人员实名制管理办法》、宁建社征字【2011】14号文件等相关法律、法规特制定本工作流程。 第二节工作步骤 ) 一、员工招聘 1、务工人员的招用，必须由劳务公司依法与务工人员签订劳动合同。劳动合同必须明确规定工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。 2、务工人员劳动合同的签订，被录用之日起十五天内与劳动者签订书面劳动合同，劳动合同签订后，务工人员应提供有效的身份证，专业资格证，学历证，暂住证等复印件（签订合同时必须提供原件备查），到公司统一备案。 3、招收范围：熟练的技术操作工，有中、高级技能职称的操作工优先录用，特殊工种人员必须具备行业执业资格证。年龄18~55岁，身体健康。 4、合同期限：务工人员固定期限合同最长不超过一年，以完成一定工作为期的劳动合同，起止时间必须明确具体，合同期满应及时办理手续，离开公司办理注销手续。 、 5、岗前培训：根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育、
在岗深造培训教育以及普法维权培训教育，提高员工的职业技能水平和职业道德水平。 二、实名制备案步骤： 1、备案预约单（1份；输入信息后系统直接生成）。 2、发包方承接工程已备案的相关证明材料复印件（1份；施工许可证、交易备案证书、中标通知书、施工合同任选其一）；招投标项目还需携带已备案的中标通知书原件（1份）。 3、《合同》（含工程承包合同和劳务分包合同）副本（3份）。 ! 4、系统打印出的加盖企业公章的《合同用工备案花名册》（3份）。 5、备案人员身份证复印件（3份；网上已认证通过的人员可不提供） 6、备案人员劳动合同。 7、备案人员岗位证书。 8、备案人员参加普法维权及培训后考试合格的试卷。 三、进场施工： ; 1、具备实名制备案证； 2、具备实名制备案花名册； 3、具备进场施工员工花名册； 4、具备上岗证管理台帐。 四、考勤、人员流动记录： 1、每周按时填报进离场表； 2、根据进离场表更新花名册；3、参照更新花名册以及实际情况制定月考勤记录表。 五、月度工资结算支付： 1、根据进离场表、更新花名册以及考勤记录制定月工资支付表； 2、月度工资支付不得低于北京市当年最低工资标准； 3、月度工资支付必
住房和城乡建设部人力资源社会保障部 关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知 各省、自治区住房和城乡建设厅、人力资源社会保障厅，直辖市住房和城乡建设（管）委、人力资源社会保障局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、人力资源社会保障局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）要求，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部制定了《建筑工人实名制管理办法（试行）》。现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国人力资源和社会保障部 2019年2月17日 建筑工人实名制管理办法（试行） 第一条为规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，促进建筑业持续健康发展，依据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面
治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等法律法规及规范性文件，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 第三条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程。 第四条住房和城乡建设部、人力资源社会保障部负责制定全国建筑工人实名制管理规定，对各地实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理，制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。 第五条省（自治区、直辖市）级以下住房和城乡建设部门、人力资源社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作，制定建筑工人实名制管理制度，督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求；负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台，确保各项数据的完整、及时、准确，实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。 第六条建设单位应与建筑企业约定实施建筑工人实名制管理的相关内容，督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施，为建筑企业实行建筑工人实名制管理创造条件，按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。
工程实名制管理制度编制：胡汉春 审核：郑华丽 江苏蓝波湾建设工程有限公司 紫峰大厦项目部
目录 一、管理机构工作职责 (3) 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (3) 2、项目经理部的民管员工作职责 (4) 3、分包单位主要职责 (4) 4、劳务分包方现场劳资员工作职责 (5) 二、现场实名制管理措施 (5) 1、进场手续办理 (5) 2、核实进场人员基本信息 (6) 3、实名制系统建立 (6) 4、电子考勤 (6) 5、临时出入登记 (6) 6、补办IC卡 ........................................................错误!未定义书签。 7、实名制资料填报备案 (6) 8、分包单位或工人退场...............................................错误!未定义书签。 三、注意事项 (7) 施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管 理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工 人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数活、基本情况活、出勤记录活、工资发放记录活、进出项目时间活“五活”目标的管理制度。全面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规，天津市下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。
、管理机构工作职责 劳务企业考勤总包项目考勤 记录不一致 施工作业 办理退 场手续 回收管 人的现场管理工作。设1名后勤管理员，负责工人生活区管理工作 分包单位应在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。现场劳动工资管理员，管理其劳务队伍农民工的劳动工资工作。 分包企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权委托。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (1) 负责对分包方进行资格预审和业绩能力考察和综合评价，建立合格分包方 资源库，保存分包方档案。 (2) 负责对分包方合同的签订及现场施工。 (3) 负责在项目辖区(县)建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专门用 丁支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 (4) 负责监督劳务分包企业的农民工工资发放工作。
实名制管理制度 为进一步加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。 一、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定实施实名制管理（包括项目部管理及后勤人员）。 二、施工现场作业人员实名制管理数据通过IC卡进行采集，IC 卡由各班组配合项目部或劳务公司配合项目部统一进行登记发放使用。 三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。所有作业人员必须通过唯一的考勤机通道刷卡后进入施工区域作业。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部安全科上报作业人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、籍贯、民族、政治面貌、身份证号码、文化程度、工种、户籍家庭住址、现居住地等情况。 五、项目部在作业人员办理进场登记后2 天内，及时发放IC卡，并在作业人员进场后3天内，建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。 六、作业人员遗失IC卡的，应在核实后及时报项目部或劳务公司补办，并负责做好相关数据街接。作业人员出入施工区域必须刷
卡考勤，刷卡考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。 七、作业人员在本工程项目工作结束、离开项目前IC卡上交班组长。作业人员退场后，项目部应及时在人员花名册上注明其离场时间，在员工登记表中注明工资结算情况，并在务工人员信息系统中及时输入离场时间。 贵州建工延能化职工住宅工程项目部 贵州建工集团有限公司 2018年6月21日
******* 工程 实 名 制 管 理 制 度 ************ 有限公司******* 项目部
目录 一、管理机构工作职责 (3) 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (4) 2、项目经理部的民管员工作职责 (4) 3、劳务分包方现场劳资员工作职责 (4) 二、现场实名制管理措施 (5) 1、核实进场人员基本信息 (5) 2、实名制系统建立 (5) 3、电子考勤 (5) 4、临时出入登记 (6) 5、实名制资料填报备案 (6) 6、工人退场 (6) 三、注意事项 (6)
施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记 录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。全面提高劳 务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部 信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规， 天津市下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。 一、管理机构工作职责 建立总承包单位民工管理责任制 作业人员首次进入工地现场 由总承包项目部对作业人员基本 信息进行登记并录入实名制管理 动态人脸识别一体机 施工人员出入实行动态人脸 识别管理进行电子考勤+登记 施工作业临时出入人员退场 动态人脸识别 做好登记 办理退场手续并 管理进行电子 从动态人脸识别 考勤+登记 管理系统删除记 录
总包企业项目经理部设 1 名专职劳务管理员，负责本工程项目各分包单位工人的现场管理工作。设1 名后勤管理员，负责工人生活区管理工作。现场劳动工资管理员 1 名，管理农民工的劳动工资工作。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责对农民工合同的签订及现场施工。 （3）负责在项目辖区建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专 门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （4）负责监督农民工工资发放工作。 （5）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。 （6）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数 码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本，并确保人、册、证、合同、相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出 场。 （4）依据《劳务人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管 理和控制。 （5）负责监管农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工 资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 3、劳务方现场劳资员工作职责 （1）组织本单位工人落实实名制信息填报工作，参加进场培训学习工作，带领 工人严格执行项目部实名制管理制度。 （2）负责收集上报进场农民工的身份证复印件，并填制《劳务人员花名册》及 时上报项目部备案。 （3）负责收集本单位的相关资质文件、人员上岗证、工人劳动合同等并及时报
实名制管理 台 帐 项目部年月日
目录 1、项目施工作业人员实名制管理规定 2、2017年实名制管理目标与计划 3、实名制申报管理流程 4、实名制管理组织机构图 5、项目施工作业实名制管理领导小组成员 6、施工现场务工人员考勤、工资发放管理办法 7、农民工工资发放流程图 8、2017年项目部实名制管理工作目标与计划 9、项目部实名制管理制度 10、项目部刷卡制度 11、实名制管理员职责 12、项目部实名制管理监督检查计划及评分
项目施工作业人员实名制管理规定 1、公司将根据本通知相关规定，对各项目部施工工作人员实名制执行情况列入施工生产月度检查范围，检查结果与项目部安全行为、信息化运行“同考虑、同奖惩、同兑现”。检查内容包括：单项工程承包协议、劳动合同、信息录入上传、考勤刷卡及工资发放等执行情况。本通知未涉及事宜，执行建设行政主管部门的相关规定。 2、项目部实名制管理员须每月十日前对施工作业人员上月市民卡办理及刷卡情况进行统计、汇总、公布。对各班组施工作业人员当月工资明细表需事先经项目部实名制管理员核实市民卡办理和考勤刷卡情况，并签署相关审核意见后，方可进行当月支付。 3、项目部对施工作业人员上班未按规定要求刷卡考勤的，处50元/天的经济处罚，对各班组未及时申报办理市民卡的，处100元/人的经济处罚，对各班组未按规定刷卡考勤的施工人员进行罚款，将在当月工资款中按实予以一次性扣除。 4、对各项目部施工作业人员实名制管理工作不到位的，影响主管部门对本公司实名制管理信用动态考评结果的，或影响所在项目省市文明工地申报的本公司视具体情况对其降低其资信等级，或终止合作协议，并保留主张所涉经济损失的权利。 5、若因公司相关人员工作措施不力，导致民工实名制管理不到位，引发施工作业人员恶意讨薪不良事件，或影响公司信用考核和工程评优的工程将视事件具体经济损失和社会影响，按行业主管部门和公司相关规
附件 省房屋建筑和市政基础设施工程 项目人员实名制管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，促进建筑业持续健康发展，依据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和《建筑工人实名制管理办法（试行）》(建市〔2019〕18 号) 等法律法规及规性文件，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于省行政区域新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程的项目人员实名制管理。 本办法所称项目人员，包括： （一）建设单位的项目管理人员，包括项目负责人、质量负责人、安全负责人等； （二）建筑企业的项目管理人员及工作人员，包括项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目 －1－
现场管理人员； （三）监理单位的注册监理工程师及其他项目工作人员； （四）建筑工人，包括特种作业人员、技术工人和普通工人。 本办法所称房屋建筑和市政基础设施工程项目人员实名制（以下简称“实名制”）是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 本办法所称建筑企业，包括总承包企业、分包企业。总承包企业包括工程总承包企业、建筑总承包企业以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业（下同），分包企业包括承包总承包企业发包工程的专业承包企业、劳务公司（下同）。 第三条省住房城乡建设厅职责如下： （一）负责全省实名制管理的政策制定，对各地住房和城乡建设主管部门实施实名制工作进行指导和监督。 （二）负责组织实施“省建筑工人实名制和分账制管理公共服务平台（以下简称‘两制平台’）”的规划、建设，并制定两制平台数据库的技术标准，与全国建筑工人管理服务信息平台、省建筑市场监管和公共服务平台及银行代发工资系统对接，并将相关信息提供给各地住房和城乡建设主管部门按权限使用。 （三）制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准，并将处罚结果纳入省建筑市场监管和公共服务平台管理要求。 各地住房和城乡建设主管部门职责如下： －2－
建筑工人实名制管理工作中存在的问 题及建议为贯彻落实建筑工人实名制和工资支付管理办法文件精神，切实解决建设领域拖欠农民工工资问题，保障农民工的合法权益。但实名制管理平台启用以来，平台运行并没有达到理想状态，依然存在一些问题，影响到了实名制管理工作的实施效果，甚至成为了施工企业的工作负担。 一、存在的问题 一是工程的相关费用拨付不及时。个别项目由于建设单位未能按约定支付工程款，导致施工企业自行垫付农牧民工工资。运行实名制管理平台所需设备采购、网络租用及专人管理等相关费用补贴政策不明确。 二是实名制平台运行不健全。虽然经过多次培训，但仍有个别项目劳资专管员不熟悉实名制管理系统，实名制平台推进缓慢。在实际操作阶段，实名制管理硬件质量良莠不齐，产品和服务缺失。 三是农民工工资支付长效机制不完善。部分项目未签订农民工工资分账管理协议，农民工流动性强，企业管理难度较大，未执行银行代发工资制度和分帐管理制度。 四是国家政策的执行力度不到位。建筑企业实施手段不够强硬、实施目标不详细、监督力度不到位；施工一线项目部管理人员对怎么做、为什么要这样做的概念不清晰。二、对策建议 一是加强工资支付源头治理。进一步规范工程项目审批程序，认真执行建筑工程施工许可制度，加强对建设项目资金到位情况的调度，督促各建设单位按约定及时拨付工程款，做到专款专用。 二是完善工资支付制度机制。认真落实“两金三制一公开”制度，倡导农民工工资保证金差异化缴存办法，严格执行农民工工资与工程款分账管理，加强农牧民工长效管理及保障工资及时发放。 三是落实各级主体管理责任。按照“谁用工，谁管理”的原则，强化建筑施工总承包企业管理责任。及时出台完善相关配套政策和制度，提高建筑业企业主观能动性。
南京市第四建筑工程有限公司 施工作业人员实名制管理办法 为加强对施工作业人员的管理和服务，规范项目部劳务分包和用工行为，促进项目安全生产、工程质量水平的提升，根据“南京市建筑业施工人员实名制管理办法”等各项文件的规定，结合我公司项目实际情况，制定公司施工作业人员实名制管理办法。 一、成立实名制管理小组 分管领导：李玥 组长：陈亚军 副组长：葛启元吕钢 组员：张媛吴宁章国兵张国强房寿萍 责任部门：人力资源部 二、项目进入实名制管理流程 方式一：由建设方缴纳社会保障费 项目取得中标通知书→建设方缴纳社会保障费（具体缴费要求参照《关于建设工程社会保障费管理的实施意见》实施）→建设方取得施工许可证→施工方向建设方索取社会保障费缴纳收据→施工方前往南京市建筑业施工人员服务管理中心（以下简称工管中心）办理相关登记手续→中标项目正式进入市实名制管理流程。 方式二：由施工方缴纳社会保障费 项目取得中标通知书→由施工方直接缴交社会保障费（目前缴费比为工程中标价的0.42%，缴纳内容为社会保障费中的大病，
工伤保险部分）→施工方前往工管中心办理相关登记手续→中标项目正式进入市实名制管理流程。 三、实名制管理部门职责分工 1、人资部： （1）建立并完善实名制管理制度。 （2）与工管中心核实各项目社会保障费缴纳费用及流程。 （3）与纳入实名制管理的项目部签订实名制管理协议。 （4）落实并监督项目部工资发放、考勤、工伤、体检等实名制日常管理工作。 （5）依照工管中心出台的实名制动态评价表（附件一）跟踪项目得分情况。 （6）按季度对实名制管理各项目的分数进行评估，不合格项及时向项目部开具整改通知单（附件二）并限期整改。 （7）定期组织项目部实名制管理员及负责人召开实名制管理会议，完善项目部实名制管理相关事宜。 （8）定期组织召开公司实名制管理小组会议，及时向领导及各部门汇报实名制管理情况。 2、财务部： （1）审核项目部每月工资发放额并汇款至劳务公司账户。 （2）社会保障费汇缴及退款相关事宜。 （3）项目部季度考核分数不达标导致扣款的，由财务部在项目年底奖金中扣除。 （4）定期参加公司实名制管理会议，及时了解公司实名制管理动态。（5）完成部门与实名制相关各项事宜。
江苏鸿宇建筑安装工程有限公司 人员实名制管理流程示意图 人员招募 对班组人员进行选择，符合用工条件的方可进场： 1、年龄要求：18- 55周岁； 2、健康要求：符合行业要求，无疾病； 3、法律要求：无犯罪、未上建管处黑名单等。 人员进场 1、由施工队劳务管理员对入场人员的身份证明、岗位技能证、特殊工种证件、管理人员岗位证书的真实性、有效性进行审核，合格后做手续的签订：职工须知、委托书、个人劳动合同书、个人安全协议书的签订，不得代签。 2、人员进场上交本人清晰的有效证件复印件，由劳动力管理员对所有人员分班组登记编制花名册； 3、所有人员接受入场教育，并且进行试卷考核 4、施工队统一组织所有人员照相 5、接受施工队的普法维权培训、考试 6、及时到建管中心进行实名制备案 人员实名制管理建立 1、配合总包方做好现场的封闭管理工作，现场施工人员必须办理牌，凭牌出入。 2、进场 人员花名册的编制，并同时建立人员的周报表（含每周的场、离场表）3、及时为每位职工办理暂住证 4、岗位证书管理，严格审查人员的持证上岗情况，对于无证人员时到相关培训机构办理培训5、为每位职工办理床头卡，并且要求有人员流动时及时办理和修，对于丢失的在2日内补办到位 6、建立考勤表，劳动力管理员每日对施工人员做好考勤记录，每进行核对，月末有工人本人签字 7.每月25日后及时做好职工工资表，且与考勤表、花名册人员一致必须有职工本人签字、施工队负责人签字，企业盖章。 人员实名制管理 人员实名制管理流程示意图人员的身份证、胸牌、床头卡、个人劳动合同书、技能证、花名册、考勤表、工资表必须名称一致，真实相符，需要签字的必须是本人
建筑工人实名制管理制度 苏州中车建设工程有限公司 台州市域铁路S1线一期PPP项目工程总承包项目部 二〇一九年七月
建筑工人实名制管理制度 第一章总则 第一条为全面加强苏州中车建设工程有限公司台州市域铁路S1线一期PPP 项目工程总承包项目部（以下简称“总承包项目部”）实名制管理，加强和推进项目管理工作，实施精细化管理，做到施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、培训教育清“五清”目标，切实维护建筑工人和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，根据相关要求，特制定本制度。 第二条建筑工人实名制是指对现场建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 实名制管理人员范围：施工现场作业全部人员、后勤人员、零星用工人员。 第三条本制度适用于台州市域铁路S1线一期PPP项目工程（含混凝土自建站），工区和混凝土自建站统一简称“工区项目部”。各工区项目部每月25号对工区建筑工人实名制信息进行更新和统计，管理台账报总承包项目部备案。 第二章工作职责 第四条总承包项目部成立实名制管理小组，对台州市域铁路S1线范围内各工区实名制进行管理。项目经理任组长，项目副职领导任副组长，各工区负责人、安全负责人任组员。 第五条总承包部安质部负责各工区的建筑工人实名制管理，负责搭建实名制管理体系、收集并更新各项目建筑工人实名制信息、督促各工区全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求。 建立台账对进场建筑工人的信息进行管理并定时跟新，按照项目所在地政府要求向相关政府部门的建筑工人实名制管理平台上传实名制信息，定期向公司项目管理部报送实名制信息等。 第六条各分部、各工区负责对各项目的实名制管理进行检查，负责检查特种作业人员登记、劳动合同、建筑工人三级教育及劳保用品发放情况等。 第七条工区项目部负责检查建筑工人工资发放记录等。
实名制管理员岗位职责 一、按规定办理工程项目实名制管理登记； 二、按规定办理施工作业人员参加工伤和大病医疗保险； 三、悬挂实名制管理制度、流程，实名制管理员岗位职责公示牌; 四、向施工作业人员发放实名制宣传册，并在施工现场张贴宣传画，播放宣传片。 五、齐备实名制设备，按规定申报施工作业人员实名制信息，并及时更新进场、离场信息; 六、通过实名制管理服务平台申办施工作业人员的市民卡，在领取市民卡后及时发放。 七、安装市民卡考勤机，管理并监督施工作业人员进行市民卡考勤； 八、制作施工作业人员工资表，及时上传至实名制管理平台； 九、项目现场如有人员发生工伤，应及时申报并通知相关部门进行复核，并做好后续申报工作。 十、组织农民工参加体检工作。
实名制管理制度 一、项目开工前必须办理登记手续，进场三日内上传实名信息及申请办理市民卡（办过市民卡的不再办），信息变化的需三日内更新；有建设行政主管部门核发的有效职业资格证书的人员可直接申领市民卡，否则需进行相关培训后才能申领；明确实际用工单位并注明用工合同期限。 二、实名制信息包括：姓名、性别、出生年月、民族、户口性质、身份证号码、电子照片、家庭住址、在本市的暂住地址、联系电话、进场及撤场时间、工种、持证情况、文化程度、培训记录、政治面、婚姻状况、身高、工资、考勤、个人信用等。 三、市民卡有放工企业到市征管处领取并负责发放，由施工作业人员本人保管。 四、施工作业人员首次申办市民卡的，免交制工本费；遗失或损坏的，由施工企业或个人申报补办，并按规定缴纳制卡工本费。 五、市民卡整合了社会保障卡、金陵通卡和银行卡的功能，作为南京市建筑业施工作业人员实名制管理的载体，施工作业人员可持市民卡用于看病就医、享受工伤保险待遇、办理工资发放、进场刷卡、乘坐公交或地铁、维护自身合法权益等。 六、持有建设行政主管部门核发的有效职业资格证书的施工作业人员可直接申领市民卡。其他施工作业人员应当参加施工企业组织的安全生产、施工质量、权益保障及市民卡素质等基本知识的培训后申领市民卡。 七、电子照片按证件照标准采集，具体要求如下：正面免冠彩色，头像居于正中；与照片边框留有少许间距，头部约占照片尺寸的3/4;背景为一色底；确保光线充足，避免面部或背景出现阴影、白光；人像清晰、神态自然，衣着得体，无明显畸变。 八、施工企业凭《建筑业施工作业人员领取市民卡申请表》、本批次领卡人员身份证正反面复印件、所持职业资格证书复印件或申报的培训记录至市政管处领取市民卡。 九、各劳务经理（班组长）配合实名制管理员及时将市民卡发放到施工作业人员手中，不得扣留。施工作业人员领卡时应校验本人身份证原件，并签字。 十、因施工作业人员离场而无法将市民卡发放到本人手中的，施工企业应及时将未发放的市民卡交回市政管理处。
项目用工实名制管理制度 1、每一位进场施工人员及各分包施工作业人员，进入现场施工前，首先应到总包项目安全部门进行安全教育培训及普法维权教育培训，并培训考试合格后签定劳动合同，合同签定后方可进场施工。进场施工人员带上身份证，要到工程项目部实名制管理员处对个人信息进行登记后，按照班组、工种、编号等信息进行输入。 2、工人工资发表人员要与实名制人员、考勤记录相对应，不得随意增加或减少，要及时足额发放，并应由本人签字认可。 3、建立进场人员电子档案项目劳务管理员必须对分包单位上报的人员进、退场周报表进行核实，并在电脑上对进场人员电子档案每周定时更新，以便准确掌握项目劳动力流动情况，对项目施工人员不参加考勤人员严使用权用，对项目未经实名制考登记就进入工地施工的人员，每发现一人罚款200元。 4、凡是年满 50- 60岁之间劳务分包人员必须做体检，体检项目包含心电图及血压两项内容。 5、进入现场劳务作业人员根据《劳动法》规定，年龄为18-60周岁之间，未满18周岁及60周岁以上不得使用且不得进入现场施工，施工现场不得使用残疾人。 6、当月所有资料必须在次月的7号前报送到公司办公室存档备查，延时报送将处以500元罚款，多次延时报送将加倍处罚。 7、办理退场手续退场人员在退场前必须签订退场承诺书，人员
变更周报表，在总包劳务部门留存备案。 8、劳务专项检查总包项目劳务管理部门必须每月定期开展实名制检查，并根据检查情况下发整改，并组织复查，落实整改情况。相关整改、反馈、影像资料等管理痕迹应留存备查。对于检查过程中，发现有违规使用他人身份证及违反实名制管理的将予以说服教育为主，对于态度蛮横拒不接受批评教育的并严重违反正常工作的，将予以处罚情节严重的予以清除施工现场不得使用。 9、劳务例会：项目必须每月定期开展劳务专项例会，每月不少于一次。留存会议签到表、会议纪要及相关影像资料。留存备查。请各分包劳务公司积极配合我项目工作，并遵照执行，劳务人员进场管理流程图附表一分包单位报送人员进场花名册普法维权教育安全教育培训签订劳动合同、留存影像资料及签订进场施工承诺书人员每周更新建立进场人员电子档案，每月组织专项检查人员进、退场报表考勤表签订退场承诺书检查。 杭州临安兴立建设工程有限公司 2018年1月1日
1 附件 建筑工人实名制管理办法 （征求意见稿） 总则第一章 维护建筑施工企业和建筑作业加强建筑用工管理，为规范建筑市场用工秩序，第一条 《中华、人员的合法权益，保障工程质量和安全生产，促进建筑业健康发展，根据《建筑法》 （国办发人民共和国劳动合同法》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 19〕2017〔号）等法律法规及政策的规定，制定本办法。 本办法所称建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动第二条 工作水平和权益保障职业技能、培训情况、合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、 等进行综合管理的制度。 凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工第三条 人适用本办法。 并在全国建筑工进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，第四条 人管理服务信息平台上登记。 管理职责第二章 第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实名制管理的政策制定， 负责组织实施全国建筑工人管理服务信对各省市实施建筑工人实名制工作进行指导和监督。
息平台的规划、建设，并统一制订全国建筑工人管理服务信息平台数据库的相关技术标准， 并将处罚结果纳入全国建筑市场监管公共服务平制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准， 台。 各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，第六条 建立完善督促本行政区域内建筑企业和施工现场全面落实建筑工人实名制工作的各项要求， 并对本行政及时和联通，确保各项数据的真实、本行政区域内建筑工人管理服务信息系统， 区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建筑工人实名制管理的情况进行日常监督检 查。 建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业实施建筑工人实名制管第七条 理的条款，并督促承包企业落实所承包项目的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。 并接受建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施，第八条 各级住房城乡建设主管部门的监督检查。 施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承工程总承包、（包括：承包企业 建立健全建筑工人实名制对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，下同）包企业， 负责现场专业作业人员实（兼）职建筑工人实名制管理员，在施工项目部配备专管理制度， 名制信息的登记与核实。 建筑用工企业（包括：使用自有建筑工人的承包企业，建筑劳务企业和专业作业企业， 在工程落实合同中约定的实名制管理义务，应制定本企业建筑工人实名制管理制度，下同）
重庆市建筑工人实名制管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展，进一步规范我市建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，保障工程质量和安全生产，促进建筑业持续健康发展，根据《建筑工人实名制管理办法（试行）》（建市〔2019〕18号）和《关于进一步促进建筑业改革与持续健康发展的实施意见》（渝府办发〔2018〕95号），以及相关法律法规，制定本细则。 第二条本细则所称建筑工人实名制（以下简称实名制）是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 第三条本细则适用于房屋建筑和市政基础设施工程。 第四条市住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障主管部门负责全市实名制管理工作，督促建筑企业及其施工现场全面落实实名制管理工作的各项要求；市住房和城乡建设主管部门依托“智慧工地”建设，建立完善我市“智慧工地”——建筑工人实名制管理平台（以下简称市实名制管理平台），确保各项数据的完整、及时、准确，实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。 区县（自治县）住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障主管部门负责本行政区域内实名制管理工作，督促本行政区域内建筑企业及其施工现场全面落实实名制管理工作的各项要求。 第五条实名制管理可以作为以下事项的依据： （一）核验项目管理人员到岗履职情况； （二）实施工资专用账户管理及银行代发制度，处理施工现场劳资纠纷； （三）参加工伤保险； （四）查找项目转包、违法分包等违法违规行为线索。 第二章实名制管理要求 第六条建设单位应与建筑企业约定实施实名制管理的相关内容，督促建筑企业落实各项措施，为实名制管理创造条件，按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。
项目部实名制管理台帐
实名制管理 台 帐 项目部年月日
目录 1、项目施工作业人员实名制管理规定 2、 2017 年实名制管理目标与计划 3、实名制申报管理流程 4、实名制管理组织机构图 5、项目施工作业实名制管理领导小组成员 6、施工现场务工人员考勤、工资发放管理办法 7、农民工工资发放流程图 8、 2017 年项目部实名制管理工作目标与计划 9、项目部实名制管理制度 10、项目部刷卡制度 11、实名制管理员职责 12、项目部实名制管理监督检查计划及评分
项目施工作业人员实名制管理规定 1、公司将根据本通知相关规定，对各项目部施工工作人员实名制执行 情况列入施工生产月度检查范围，检查结果与项目部安全行为、信息化运行“同考虑、同奖惩、同兑现” 。检查内容包括：单项工程承包协议、劳动合同、信息录入上传、考勤刷卡及工资发放等执行情况。本通知未 涉及事宜，执行建设行政主管部门的相关规定。 2、项目部实名制管理员须每月十日前对施工作业人员上月市民卡办理 及刷卡情况进行统计、汇总、公布。对各班组施工作业人员当月工资明 细表需事先经项目部实名制管理员核实市民卡办理和考勤刷卡情况，并签署相关审核意见后，方可进行当月支付。 3、项目部对施工作业人员上班未按规定要求刷卡考勤的，处50 元/天 的经济处罚，对各班组未及时申报办理市民卡的，处100 元/人的经济处罚，对各班组未按规定刷卡考勤的施工人员进行罚款，将在当月工资款中按实予以一次性扣除。 4、对各项目部施工作业人员实名制管理工作不到位的，影响主管部门 对本公司实名制管理信用动态考评结果的，或影响所在项目省市文明工 地申报的本公司视具体情况对其降低其资信等级，或终止合作协议，并保留主张所涉经济损失的权利。 5、若因公司相关人员工作措施不力，导致民工实名制管理不到位，引 发施工作业人员恶意讨薪不良事件，或影响公司信用考核和工程评优的 工程将视事件具体经济损失和社会影响，按行业主管部门和公司相关规
一、为加强对建筑业施工作业人员的管理和服务，规范施工企业分包和用工行为，提高施工作业人员的素质，促进安全生产和工程质量水平的提高，维护施工作业人员的合法权益，根据国家、省、市有关规定，结合实际，制定本办法。 二、本市市区范围内的建设工程，应当按本办法实施施工现场作业人员实名制管理。 本办法所称建设工程是指房屋建筑和市政基础设施工程建设项目。 本办法所称实名制管理是指通过完善用工手续、建立个人台账，实现工程现场施工作业人员有关信息的动态监管，以市民卡为载体，建立施工作为人员实名制监管系统。 三、市住房和城乡建设委员会负责建筑业施工作业人员实名制管理工作。市建设工程社会保障费征收管理处（以下简称市征管处）负责日常工作。 市发展和改革委员会、市人力资源和社会保障局、市公安局等相关部门根据各自职责做好实名制管理工作。 四、施工企业对工程项目使用的施工作业人员实名制管理负总责，应当明确专人负责施工作业人员实名登记、申报等管理工作。 工程项目实行总承包的，分包企业应服从施工总承包企业的管理，并指定专人负责。 五、工程施工现场项目部应当指定专人具体负责本工程项目施工作业人员的实名登记、申报工作，劳务经理应当配合。 六、建设单位和监理单位应当督促施工企业做好施工现场作业人员实名制管理的实施工作。施工企业未按规定实施的，建设单位和监理单位应当及时予以督促整改。 七、工程项目开工前，施工企业应当到市征管处办理工程项目施工作业人员实名制管理登记手续，领取申报软件及加密锁，配备身份证阅读器等申报设备。 八、施工企业应当在施工作业人员进场三日内将其实名信息通过网络上报至市征管处，申请办理市民卡。在本市办理过市民卡的，不再重复办理。 施工作业人员实名信息包括：姓名、性别、出生年月、民族、户口性质、身份证号码、电子照片、家庭住址、在本市的暂住地址、联系电话、用工主体、直属劳务经理及其联系电话、进场及撤场时间、工种、持证情况、文化程度、培训记录、政治面貌、婚姻状况、身高、工资、考勤、个人信用等。 施工作业人员上述信息发生变化的，施工企业应当在三日内通过监管系统进行更新。 九、市征管处收到施工企业办理市民卡的申请后，为符合要求的施工作业人员办理市民卡，并将有关施工作业人员身份信息传至市实有人口基础数据交换与共享平台。