管理制度参考范本煤矿安全生产八大隐患a
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近年来，随着煤矿安全专项整治和安全许可工作力度的不断加大，山西省煤矿安全基础工作有所加强，但煤矿安全基础并不牢固，安全生产隐患仍然很多，应该引起高度重视。
一是侥幸麻痹型。思想侥幸麻痹是最大的隐患，一个地区在较长时间未发生重大事故的情况下，最容易产生麻痹侥幸心理，企业负责同志思想上安全之弦放松，大有刀枪入库，马放南山之势。在这种情况下，有的矿整改走过场，有的矿三超现象严重，有的矿仍然使用畜力运输，有的基建矿井未进行安全设计验收便投入生产。
二是历史遗留型。一些煤矿开采煤炭历史悠久，多年来积淀的水、火、瓦斯等重大灾害隐患多，采空区面积大，加上矿领导和包工队更替频繁，矿井地质资料不全，重大事故隐患具有隐蔽性，不易发现，尤其是透水事故，防不胜防。
三是关联型。在小煤矿聚集的地方，不少煤矿相互联通，好像地道战，造成风流严重短路。山西省塑州市细水煤矿3.19 特大瓦斯爆炸事故不仅本矿死亡52 人，而且波及到相邻的康家窑煤矿，又造成20 人死亡。一些地区煤矿井田面积小，密度大，资源纠纷多，有的煤矿为了抢占领地，暗中圈地，往往在布置巷道过程中越了界，人为造成重大事故隐患。
四是体制型。现行煤矿体制改革与安全职责脱节问题相当普遍。
20xx 年以来，随着煤炭市场的复苏，煤矿成为人们投资的热点，煤矿投资人的成份与改制前相比，发生了根本性的变化，利益主体多元化。
同时，随着煤矿的体制转换，原有体制中一些管理办法，在转换过程
中丢掉了，而新的体制尚未健全，安全监管形成空档。一些不熟悉煤 矿管理的投资者买到了煤矿的经营权之后，不懂煤矿安全管理工作， 对重大安全隐患视而不见、见而不懂，又聘请了名义矿长，但这些矿 长是有职无权，当家不主事，想解决的安全问题需花钱，说了又不算， 致使隐患得不到及时整改。
五是作弊型。一些煤矿为了对付安全检查，造出一些旅游景点巷 道和工作面，专供安监人员检查，笔者和监察人员在一个煤矿检查时， 矿方把骡子密闭在巷道之内；在一个煤矿验收工程时，矿方刚打好的 密闭泥尚未干。更有甚者，发现了一种移动密闭，检查时，矿上随时 可以打密闭，安全检查人员一走，就把密闭推开，好像是打游击战。 一个矿井进行多层煤开采是国家明令禁止的，但有一部分煤矿同时采 两层。检查人员来了，只能查到一层，另几层的出口根本见不到。
六是庇护型。煤炭税收占财政的比率越大，地方保护的力度就越 从客观上讲，煤炭工业关系到地方财政和当地社会稳定大局。然 一些煤矿特别是国有地方煤矿借用政府保护，无限度地超能力生 致使重大隐患得不到及时排查和整改。一些煤矿不搞便件搞关系， 该整改的不整改，该投入的不投入，靠找人说情屡屡过关。
七是压力型。近年来随着煤炭形势的逐年好转，有的地方不按国 家政策规定收税，有的寅吃卯粮，有的不按实际产量收税，而是按矿 井的生产规模估计，煤矿连续长期停产后，照样按年初核定的计划数 收税，企业苦不堪言，只好另辟蹊径，用超产来弥补亏空。有的官员 不顾煤矿实际生产能力，超常规下达生产指标，急于在任期内创造业 绩，无形中把矿主逼向了停产损失超产补之路。
八是缺钙型。目前，矿井加大资金投入与技术人才短缺、管理水 平低下的矛盾相当严重。尽管各矿都投入了大量资金更新装备，完善 安全设施，安全基本条件得到很大改观，但一些煤矿的管理仍然停留 在低层次、低水平上。煤矿职工队伍整体素质没有提高，专业技术人 员严重匮乏，许多矿甚至没有一名正规煤炭院校毕业的技术人员。
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安全隐患类别大全！安全员必备！ 基础管理类事故隐患 生产经营单位安全管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷
现场管理类事故隐患 生产经营单位在作业场所环境、设备设施及作业行为等方面存在的缺陷隐患类别隐患内容说明 2.1作业场所2.1.1选址缺陷 作业场所未按规定选择在常 年主导风上风或侧风风向，靠 近易燃易爆场所，地质条件不 良，企业内新建构筑物、装置 安全卫生防护距离不足等。 2.1.2设计、施工 缺陷 未按规定对建构筑物的防火 等级、安全距离、防雷、防震 等进行设计、施工，或改建、 扩建、装修没有按安全要求进 行等。 2.1.3平面布局缺 陷 住宿场所与加工、生产、仓储、 经营等场所在同一建筑内混 合设置;爆炸危险场所或存放 易燃易爆品场所与易燃易爆 场所联通;建构筑物内，设备布 置、机械、电气、防火、防爆 等安全距离不够，或卫生防护 距离不够等。 2.1.4场地狭窄杂 乱 作业场所狭窄难以操作，工 具、材料放置混乱等。 2.1.5地面开口缺 陷 坑、沟、池、井等开口的不安 全状况，如无安全盖板或安全 盖板不符合要求等。 2.1.6安全逃生缺 陷 包括无安全通道，安全通道狭 窄、不畅等，未按规定设置安
全出口，包括无安全出口、安全出口数量不足、设置不合理等。 2.1.7交通线路的配置缺陷容易导致车辆伤害或消防通道不符合要求等。 2.1.8安全标志缺陷未按规定设置安全标志，如无标志标识、标志不规范、标志选用不当等。 2.1.9其他地面湿滑不平、梯架缺陷、装修材料缺陷等。 2.2设备设施2.2.1工艺流程缺 陷 工艺流程布置不顺畅，交叉 （平交）点多，产量增大后没 有及时调整工艺路线等易导 致生产安全事故的缺陷。 2.2.2通用设备设 施缺陷 通用设备设施在设计、安装调 试、使用上的缺陷，如强度、 刚度、稳定性、密封性、耐腐 性等缺陷，不符合安全要求， 有人员易触及的运动部件外 露，操纵器失灵、损坏，设备、 设施表面有尖角利棱，未按规 定进行检验等。通用设备设施 不包括特种设备、电气设备设 施、消防设备设施、有较大危 险因素设备设施以及安全监 控设备。 2.2设备设施2.2.3专用设备设 施缺陷 根据行业生产特点，企业拥有 的专用设备存在的安全缺陷， 以及未按规定进行检验等。 2.2.4特种设备缺 陷 未按规定取证、建档、定期检 验、维护保养，或特种设备不 能达到规定的技术性能和安 全状态等。 2.2.5消防设备设 施缺陷 未按规定对消防报警系统进 行配线、设备选型安装，未按 规定设置合格的给水管网、消 火栓、消防水箱及自动、手动 灭火设施器材，未按规定选用 合格的机械防烟排烟设备，或 设备安装不符合要求，防火 门、防护卷帘及其他消防设备 缺陷，以及未按规定进行检验 等。
第八章安全风险评估管理 一、安全风险评估管理制度 1、安全风险评估管理体系： 组长：区长书记 副组长：技术主管 成员：工区所有管理人员及各队队长 区队负责现场开工条件“三位一体”评估； 班组负责重点工序风险评估； 岗位负责本岗位“五五”安全风险评估。 2、安全风险评估管理网络流程 安全风险评估领导小组→安全风险评估成员→安全风险评估小组→各生产班及检修班。 3、安全风险评估程序：首先由工区安全风险评估小组对危险源进行鉴定→确定危险源性质与等级→确定负责人，由专人负责→制定专项措施→消除危险源或消除危险源引起的隐患。 4、安全风险评估实行专业等级制度，把安全风险评估确定的隐患分四个专业，三个等级，专业为：机电专业、一通三防专业、掘进专业、起吊运输专业，三个等级分为A、B、C，与矿隐患等级制度相统一。 6、建立班安全风险评估确认制度，要求每班班长必须首先对施工地点进行安全确认，确认安全后，方可组织人员进行施工；对有威胁安全生产的问题，必须立即向值班人员汇报并及时采取安全措施进行处理，对本班不能处理或未能处理完问题必须及时向值班人员汇报处理的情况，并在现场交接班。 7、跟班人员必须对现场进行全面检查，发现问题及时处理，上井后应将问题、处理人及处理结果填写在干部跟班记录本上。对于当班处理不了的问题及时向值班人员汇报，便于下一班进行整改。 8、安全安全风险评估管理实行跟踪督改消除制度，由安全风险评估小组组长全程跟踪监督，直至安全风险评估引起的隐患消除。 9、安全风险评估跟踪督改消除结果，必须实行现场验收，由安全风险评估小组组长进行现场确认，整改完毕，方可解除跟踪。 10、定期对工区进行全面详尽的危险源辨识，及时查漏补缺，完善工区的危险源辨识内容。 11、建立完善信息反馈制度，现场施工的安全班长必须及时把现场信息反馈给安全风险评估小组成员，安全风险评估小组成员接到信息后及时汇报小组组长，进行安全风险评估。 12、每年全员进行一次危险危害因素辨识、风险评估的教育培训。 二、“五五”安全风险评估
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈我国煤矿安全现状(最新版)
浅谈我国煤矿安全现状(最新版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 摘要：在充分分析我国煤矿安全现状和所面临形势的基础上，提出了煤矿安全科技的发展方向，并指出了针对我国煤矿现有安全生产形势的对策 关键词:煤矿安全，现状，形势，对策 1我国煤矿安全生产的现状 目前我国的安全生产正在稳定中呈现好转态势，但形势依然严峻，事故多发的势头并没有得到遏制。2009年，全国GDP达到33.54万亿元，同时也有8.97万人死于安全事故，不到4亿GDP就死亡一个人，全国每年因安全事故造成的经济损失高达3000亿元左右，约为全国GDP的近百分之一。 煤矿的安全形势更不容乐观，2009年的百万吨死亡率虽比2002 年下降了8成，但仍达到0.892，这个数字是美国的近100倍，是波兰和南非的10倍。 1.1煤矿自然条件差灾害多
1.1.1煤矿瓦斯大，煤与瓦斯突出越来越严重危险性增加 我国所有煤矿均为瓦斯矿井。在100个国有重点煤炭生产企业的609处矿井中，高瓦斯矿井占26.8%。煤与瓦斯突出矿井占17.6%，低瓦斯矿井占55.6%。国有地方和乡镇煤矿中，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占15%左右。部分局矿的情况更严重，如中平能化集团公司所属的13对矿井全部为高瓦斯或突出矿井，淮南煤业集团公司所属11对矿井均为突出矿井，随着开采深度的不断增加，瓦斯涌出量不断加大，煤与瓦斯突出危险也不断增加，高瓦斯突出矿井数量也在增加。 1.1.2自然发火危险性严重，比例大覆盖面广 据统计，原国有重点煤矿中有自然发火危险的矿井占51.3%，自然发火危险矿井几乎在所有矿区都存在，因自然而造成煤炭资源的破坏，每年达数10亿元的经济损失。 1.1.3冲击地压危险性增大，个别煤矿十分严重 据统计，1999年17处大型煤矿就发生1377次冲击，最大强度达到里氏4级。辽宁省抚顺矿业集团老虎台煤矿每年发生各类冲击地压4000多次，震级达一级以上的1000多次，2002年总次数达到了6127次（其中>三级21次），平均每天发生冲击地压十七次，严重威胁煤矿安全生产和城市的公共安全。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 塔式起重机常见的八种安全隐 患(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
塔式起重机常见的八种安全隐患(通用版) 塔式起重机是一种可以实现重物全方位运送的起重机械，作业高度一般几十米到几百米，作业半径可达数十米。目前建筑工地广泛使用，主要用于房屋建筑施工中物料的垂直和水平输送及建筑构件的安装。 根据最近几年国家质检总局统计的事故数字来看，起重机械的事故发生率和发生事故导致人员伤亡的绝对数字一直高居八大类特种设备榜首。面对塔式起重机数量的不断增加，分布区域广而杂给监管带来了不便，且塔机使用方为图快图多图省，对塔式的安全装置有意或无意识地予以忽视，给日常生产带来了诸多的安全隐患。下面笔者对建筑工地塔式起重机使用过程中常见的八种安全隐患分析如下： 1、力矩限制器的失效 力矩限制器的失效主要有弓型架弹性变形的失效和力矩限制器
电气触动开关的失效。 弓型架弹性的变形失效引起塔机超载而弓型架变形接触不到该电气触动开关，以至超载不报警。形式有弓型架用铁丝绑牢和弓型架永久性变形。 力矩限制器触动开关的失效为电器元件的损坏，由于无防雨罩壳的保护，长时间暴露于外，引起锈蚀、老化失效。 另外一种失效形式为调节螺杆反装，即调节螺杆螺帽方向与电气触动开关相反方向安装。 2、起重量限制器的失效 有的施工人员是将起重量限制器传感器销轴与吊臂臂根横梁用铁丝捆牢，使塔机不能限制起升荷载和防止超载运行，对起升传动部分及相应结构、电机和电气造成损坏。 3、变幅小车防脱绳的失效 变幅小车防脱绳装置在《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006）中规定钢丝绳防脱装置挡绳杆或挡绳板与滑轮最外缘间隙不得超过钢丝绳直径的20%，而变幅小车在使用过程中变幅钢丝绳极易受冲击
案例示范： ××煤矿 ××××年度安全风险辨识 评估报告 编制单位名称（加盖公章） 年月日
目录 第一部分矿井危险因素................................. 错误!未指定书签。第二部分风险辨识范围................................. 错误!未指定书签。第三部分风险辨识评估................................. 错误!未指定书签。第四部分风险管控措施................................. 错误!未指定书签。附件重大安全风险清单................................. 错误!未指定书签。
××煤矿××××年度安全风险辨识评估参与人员签字表
第一部分矿井危险因素 ××煤矿生产能力600万吨／年，采用平硐开拓，布置主平硐、副平硐、进风斜井、回风斜井四条井筒；主采2号煤层，平均厚度3.3米；井下布置2个综采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下： 1.顶板：2号煤层顶板为泥岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。 2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量 1.41m3/t，绝对瓦斯涌出量15.41m3/min，采煤工作面相对瓦斯涌出量0.76m3/t，绝对瓦斯涌出量7.61m3/min，掘进绝对瓦斯涌出量为0.31m3/min，属高瓦斯矿井。 3.煤尘：2号煤挥发分18.05%，煤尘具有爆炸性。 4.自然发火：2号煤层不易自燃，自然发火期大于12个月。 5.矿井水：矿井正常涌水量37m3/h，最大涌水量56m3/h。各含水层富水性较弱，水文地质条件中等。 6.冲击地压：2号煤层顶底板均为有弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。 7.运输提升：主运输采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。 … … 第二部分风险辨识范围
YF-ED-J7471 可按资料类型定义编号 我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
我国煤矿安全现状及应当采取的 对策分析实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 【摘要】针对我国煤矿安全生产形 势 ,分别从我国煤层自然赋存条件、国家对煤 矿企业的技术定位、煤矿从业人员素质、现有 煤矿安全技术装备以及国家对煤矿的税制等方 面分析了当前煤矿安全生产存在的主要问题 , 并且从提高煤矿从业人员的素质、建立本质安 全化的生产体系、对高瓦斯和突出矿井应当制 订特殊政策等方面提出了相应的预防对策 ,研 究结果对煤矿安全生产具有一定的指导意义。 【关键词】安全现状 ; 煤矿安全 ;
对策 ; 安全生产 ; 事故 1 引言 在我国的能源工业中 ,煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的 70%左右 ,预计到 2050年还将占50%以上 ,因此 ,煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。 20xx年全国煤炭总量为 13.9亿吨 , 20xx年为 16.0亿吨 ,20xx 年煤炭产量尽管达到了19.60亿吨 ,20xx年达到 21亿吨 ,仍不能完全满足需求[1—2]。当前 ,我国经济的快速增长 ,对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此 ,必须确保煤炭工业持续、稳定、健康的发展 2 当前煤矿安全生产形势 产形势仍十分严峻 ,具体表现为 : 1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死
煤矿安全风险评估报告 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
案例示范： ××煤矿 ××××年度安全风险辨识 评估报告 编制单位名称（加盖公章） 年月日
目录
××煤矿××××年度安全风险辨识评估参与人员签字表
第一部分矿井危险因素 ××煤矿生产能力600万吨／年，采用平硐开拓，布置主平硐、副平硐、进风斜井、回风斜井四条井筒；主采2号煤层，平均厚度米；井下布置2个综采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下： 1.顶板：2号煤层顶板为泥岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。 2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，采煤工作面相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，掘进绝对瓦斯涌出量为min，属高瓦斯矿井。 3.煤尘：2号煤挥发分%，煤尘具有爆炸性。 4.自然发火：2号煤层不易自燃，自然发火期大于12个月。 5.矿井水：矿井正常涌水量37m3/h，最大涌水量56m3/h。各含水层富水性较弱，水文地质条件中等。 6.冲击地压：2号煤层顶底板均为有弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。 7.运输提升：主运输采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。 … … 第二部分风险辨识范围
风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井五年生产接续规划，下一年度矿井采掘作业集中在三采区、四采区两个采区，各采区分别布置1个综采工作面和2个综掘工作面，总产量600万吨，进尺7300米，采掘范围具体为： 综采一队回采三采区2303工作面，采完接2304工作面。 综采二队回采四采区2401工作面，采完接2402工作面。 综采活动范围为：2303、2304、2401、2402工作面回采。 综掘活动范围为：2304、2305、2402工作面回采巷道掘进。 … …。 第三部分风险辨识评估 ××××年××月××日，矿长×××组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。 ×至×日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；×日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；×日，矿长组织会审。 一、风险辨识
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 煤矿安全生产地理信息系统技术现状及展望简易版
煤矿安全生产地理信息系统技术现 状及展望简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 1 引言 随着我国对煤矿安全生产的重视，煤矿安 全生产管理信息逐渐成为现代煤矿安全生产管 理中的最显著特征。信息的采集、传递、处 理、控制和管理成为现代煤矿安全管理科学中 重要的技术基础，也成为实现矿山生产、管 理、安全保障等现代化程度的技术保障。目前 在工业技术发达国家和多数发展中国家都已经 形成了比较完善的安全生产管理信息网，其内 容包括安全生产法规及其查询系统、安全卫生 信息统计决策支持系统等。作为安全生产过程
中的安全信息管理，是目前煤矿生产管理过程中最薄弱的环节之一。 2 煤矿安全生产地理信息系统的概念及体系结构 2.1煤矿安全生产地理信息系统 地理信息系统（GIS）是描述、储存、分析和输出空间信息的理论和方法的一门交叉学科，是以地理空间数据库为基础采用地理模型的分析方法，适时提供多种空间和动态的地理信息，为地理研究和地理决策服务的计算机技术系统。目前，煤矿安全生产地理信息系统的开发包括两方面的内容，一是利用计算机语方言（VB、VC等）结合其它软件（AutoCAD等）开发具有自己知识产权的信息系统，二是基于GIS的基础，利用它的函数库二次开发功能，开
八大类常见安全隐患 一、设备设施隐患 1.反应釜、反应器 1) 减速机噪声异常 2) 减速机或机架上油污多 3) 减速机塑料风叶热融变形 4) 机封、减速机缺油 5) 垫圈泄漏 6) 防静电接地线损坏、未安装 7) 安全阀未年检、泄漏、未建立台帐 8) 温度计未年检、损坏 9) 压力表超期未年检、损坏或物料堵塞 10) 重点反应釜未采用双套温度、压力显示、记录报警 11) 爆破片到期未更换、泄漏、未建立台帐 12) 爆破片下装阀门未开 13) 存在爆炸危险反应釜未装爆破片 14) 温度偏高、搅拌中断等存在异常升压或冲料 15) 放料时底阀易堵塞 16) 不锈钢或碳钢釜存在酸性腐蚀 17) 装料量超过规定限度等超负荷运转 18) 搪瓷釜内搪瓷破损仍使用于腐蚀、易燃易爆场所 19) 反应釜内胆于夹套蒸汽进口处冲蚀破损 20) 压力容器超过使用年限、制造质量差，多次修理后仍泄漏 21) 压力容器没有铭牌 22) 缺位号标识或不清 23) 对有爆炸敏感性的反应釜未能有效隔离 24) 重要设备未制订安全检查表 25) 重要设备缺备件或备机 2.贮槽、罐区、槽车 1) 液位计模糊或损坏、堵塞 2) 静电接地线松动或未连接 3) 法兰垫片处泄漏
4) 小平台等高位贮槽未能有效固定 5) 安全液封液位未达到要求 6) 常压贮槽带压使用 7) 装料量超过规定限度 8) 非常温贮槽未装温度计 9) 容器出现裂缝，仍在使用 10) 频繁受真空、氮气交变载荷使贮罐破损 11) 低沸点溶剂或液化气贮槽受阳光直射 12) 室外贮罐等存在运输车辆等撞击危险 13) 危险品罐区围堰孔洞未封堵 14) 危化品罐区防护堤封堵不严密，任意开设排雨水孔 15) 通向排水管的截止阀处于常开等不安全状态 16) 危化品罐区的可燃或腐蚀性物料出口管线，其支架未设置吊式压式弹簧补偿措施，或直接采用挠性连接短管 17) 危化品罐区未设禁打手机、禁带火源、限高限速等各种警示牌 18) 危险品罐区无泄漏、送料操作记录及日常巡查 19) 拖拉机随意进入危险品罐区 20) 危险品罐区周边有明火或山林火灾 21) 危险品罐区操作室使用电炉、电茶壶、电热板等违章用电 22) 槽车在装卸地点没有接地装置 23) 没有防止操作人员从罐车上坠落的措施 24) 未装配有效的阻火器和车况不合格（照明灯损坏或刹车失灵）槽车进入罐区 25) 槽车贮罐的安全附件（压力表、温度计、安全阀）无检验日期或存在失效 26) 槽车罐体未标明压力容器下次检验日期 27) 罐体上无静电拖链、防毒器材或阀门泄漏 28) 卸料前和卸料后接地未静置10分钟以上 29) 槽车卸料时，司机、押运员离开卸料现场，没有现场监护人员 30) 采用敞开式和喷溅式卸料 31) 卸料时使贮罐超标准液位或满料溢出 32) 氯乙烯槽车卸料时，软管或法兰处泄漏 33) 氯乙烯运输送料时，满槽 34) 槽车装量不满时多次在厂内运输和卸料
一、基本情况 （一）榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司位于陕北榆神矿区中部，榆林市榆阳区与神木县交界处，隶属于榆阳区大河塔乡管辖，矿田面积为32.6987km2，矿井规模为1.20Mt/a;2#煤层为露天开采，3#煤层为井工开采。于2017年根据（陕煤局复[2017]62号）《陕西省煤炭生产安全监督管理局关于榆林市榆阳区方家畔煤矿资源整合项目开采顺序调整的批复》文件内容，将开采顺序调整为先露天后井工，露天开采共划分两个采区，工业储量2460Mt，可采储量1925Mt，面积2.4km2，规模120Mt/a，开采工艺为单斗液压铲—卡车开采工艺，采高10.19m，覆盖层深度为20～110m。服务年限15年，于2018年5月25日经（榆区煤函[2018]68号）《榆阳区煤炭局关于榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司方家畔煤矿露天开采项目开工备案的函》文件批复开工建设。 设备型号 生产设备选型剥离采用斗容3.0m3液压铲采装,与其匹配的自卸卡车为35t车型，排土设备选用320HP履带推土机。采煤采用斗容3.0m3液压铲采装,与其匹配的自卸卡车为35t 车型。 开拓运输系统 原煤经过工作面的移动坑线，直接运至地表，经地表联络道路运至储煤场。 剥离系统的物流流向为：工作面液压铲→自卸卡车→前期外排、后期内排。 疏干防排水工程 本矿不设独立的地下水疏干工程，采掘场平盘设平盘排水沟、集水坑，通过排砂潜水电泵将进入采掘场内的含水层
残余水与地表降雨径流量一起，经明设的快速接头钢管就近排至采掘场排水泵站。排水管路最终引至矿坑水处理站，处理后进入矿区复用水利用系统充分利用。 电源及供电方案 本设计在工业场地内新建一座10kV变电所，其两回10kV 电源分别引自大保当110/35/10kV变电站10kV不同母线段，输电线路距离为9.2km。工业场地10kV变电所以10kV电压供筛分车间、露天采区采掘系统、工业场地10/0.4kV箱式变电站、等所有10kV及0.4kV负荷用电。在露天矿采掘场设10kV环网架空线路，导线选用LGJ-95，两回电源分别以10kV架空线路引自工业场地10kV变电所10kV不同母线段。 安全避险系统 本矿由于属露天开采，现场不宜设置避难场所。根据现场实际我矿购置了现场应急电缆900米、潜水泵（2寸污水泵）3台、潜水泵（22千瓦4寸污水泵）3台、应急皮卡车4辆、规划了现场撤人路线和设立撤离路线，按要求赋予现场管理人员和现场巡查人员在遇险时的直接指挥和决策权。确保矿井出现灾变时，现场所有作业地点人员能在第一时间安全撤离。 （二）为认真贯彻落实省煤炭生产安全监督管理局关于安全生产的重要指示精神，按照《榆林市煤矿安全攻坚行动领导小组办公室转发关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》和《榆阳区煤炭局转发榆林市煤矿安全攻坚行动领导小组办公室转发关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知的通知》文件精神，进一步落实安全生产主体责任，
我国煤矿安全发展现状 目前，我国煤炭企业安全生产形势较为严峻，安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。2003年世界煤炭产量约50亿t，煤炭事故死亡总数8000人。当年我国煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占80％以上，远远超过世界其他产煤国家煤矿事故死亡总数，全国每年还有十几万的事故伤残人员。我国煤炭生产百万吨死亡率，约为印度的10倍，美国的100倍。尤其是一次死亡10人以上的特大事故时有发生。这些事故不仅给人民生命财产带来了巨大的损失，而且在国内外造成了严重影响。我国亟需建立一种有效的多方制约性的安全生产保障机制，以提高煤炭企业安全生产投入的积极性，降低经营风险，优化煤炭企业安全系统。 1存在的问题 煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障上进行研究。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是
在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。但是，如何发挥政府、保险业和煤炭行业三者的作用，保障煤炭企业生产系统的安全运行，实现政府、保险业、煤炭行业与煤炭企业安全生产系统性、制约性和互动性的有效结合，是值得深入探讨的问题。 煤炭行业传统的体制是“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全生产保障模式。在这种模式下，目前暴露出很多不足之处： 1）从实践上来看，安全评价不是煤炭企业的自觉行为，而是在一定法律法规的约束之下必须进行的工作，因此，煤炭企业很容易将安全评价简单地理解为“办安全许可证”，评价完成取得安全许可证之后就放松了对安全生产的持续改进。 2）煤炭企业在取得安全许可证之后，有可能失去对安全投入的关注。我国在2000年就成立了国家煤矿安全监察局，2000年11月国务院通过了《中华人民共和国煤矿安全监察条例》，几年来，安全监察局的监察力度逐渐提高，但没有真正与煤炭企业安全生产系统中的保障功能有机地结合起来，对煤炭企业的安全系统进行优化。 3）煤炭企业在安全事故发生之前，由于缺乏安全评价和安全监察的实质性制约作用，企业看不出安全投入的产出效果，因此，煤炭企业的安全投资普遍较少，增加了安全事故发生的隐患。 4）煤炭企业基本上被从社会保险统筹制度中排除出来，在发生
施工现场安全质量隐患类别和常见形式 一、安全质量隐患类别 安全质量隐患排查治理内容应包括（但不限于）《轨道交通工 程建设安全质量隐患排查表》的相关内容即：施工材料、施工机械机 具、文明施工、临时用电、起重设备吊装作、“三宝”“四口”、脚 手架、模板、明（盖）挖法施工、人工挖孔桩及钻孔桩、矿山法施工、 盾构法施工、安全管理、质量管理、消防安全和防汛及冬季施工，共 计16类。 对工程建设安全质量隐患排查治理进行分级管理，根据隐患产生 后果的严重程度及社会影响程度，将隐患分为一级、二级、三级和四 级共四个等级，其中一级到四级隐患产生后果的严重程度逐级降低。 二、安全质量隐患常见形式分析 施工现场出现较多的安全质量隐患常见形式 隐患 类别 消防 安全
建筑工程施工现场安全质量隐患大多发生在土方开挖、起重吊 装、垂直运输、机械操作、临时用电等施工作业过程中，以及洞口、 临边和高处作业部位，由于工种集中、交叉作业多、技术能力要求高, 如果组织管理不当容易发生施工现场的“五大伤害”即坠落、坍塌、 物体打击、触电、机械伤害事故。此外，施工中还易发生起重伤害、 中毒、车辆伤害、火灾、爆炸等伤害事故。 三、安全质量隐患突出、频次高的主要原因 坚持预防为主，切实抓好隐患排查治理。牢固树立“隐患就是 事故”的预防理念，全面推进隐患排查治理体系建设。分析安全质量 隐患突出的主要原因，研究排查治理对策十分重要。安全质量隐患类别有所不同，隐患发生的部位和时间以及表现形式也各有区别，但隐患排查与治理是有规律的。主要有以下几种原因: （一）施工企业没有真正树立“安全第一、预防为主”的生产方 针，安全生产规章制度不健全，没有认真落实；安全措施不得力，责任不明确。没有很好地处理安全与生产、安全与进度、安全与效益的关系。对分包和专业队伍没存在以包代管、责任区分不清、督办不力等问题，对施工作业中的安全生产存在侥幸、麻痹、松懈思想。 （二）施工现场安全生产规章制度未得到有效落实，安全生产责 任制度不明确。施工作业不按国家标准、规范执行，强制性标准落实不到位。安全防护、安全检查、安全教育、安全措施执行不利，对事故隐患未能及时发现、及时整改、安全管理存在漏洞和死角。 （三）施工现场未按要求编制专项安全施工组织设计和施工方 案。施工方案措施不具体、不全面、不能具体指导施工。施工组织设计和施工方案在编制过程中未进行科学地设计计算。分部、分项安全技术交底不认真、不全面而且未得到认真落实。 （四）安全教育制度不落实，工人安全防护知识不足，自我保护
文件编号：TP-AR-L8811 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 我国煤矿安全生产管理的现状(正式版)
我国煤矿安全生产管理的现状(正式 版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1 我国煤矿安全生产管理的现状 20xx年全国煤炭产量达到35亿吨多，千万吨以 上煤炭生产企业达到47家，产量占全国煤炭核定生 产能力的63.24%。其中3000万吨以上煤矿企业12 家，并创造了一批高产高效矿井，各地区、各部门和 煤炭企业提高了认识、强化了管理，安全投入也普遍 有所增加，使煤矿在产量大幅度增长的情况下，实现 了安全生产状况的总体稳定，但煤矿仍然是我国工矿 企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业 部门，与国外的差距也仍然存在。
2 煤矿安全生产的特点和规律 对20xx年煤矿事故情况进行综合分析，可以发现其安全生产具有以下几方面的特点和规律： 2.1 煤矿的主要事故类型为顶板、透水、火灾、瓦斯和运输事故。20xx年全国发生煤矿事故1201起，死亡人数1973人。 2.2 随着煤矿装备水平和管理水平的提高，自然灾害事故所占比例下降，生产性事故所占比例增大，但在提高装备水平的同时，必须加强安全生产管理。 2.3 安全生产状况与煤炭产量成正比，即煤炭产量较高的省市或企业安全生产状况较好;产量越低，安全状况越差;较高的装备和管理水平为安全生产创造了基础，同时，安全生产状况的改善又为生产能力的发挥创造了前提和保障。 2.4 事故发生具有时间规律：在月份方面，3、
神东天隆集团大海则煤矿安全风险评估报告 第一部分矿井危险因素 神东天隆集团有限责任公司大海则煤矿生产能力100万吨/年，采用斜井、平硐、立井综合开拓，布置主斜井、辅运平硐、回风立井三条井筒；主采3-1煤层，平均煤厚2.14米，现开采北部区，煤层平均厚度1.65米；井下布置1个综采工作面，全部垮落法管理顶板。 矿井主要危险因素如下： 1、顶板：3-1煤层直接顶板岩性大部分为粉砂岩，厚度0.23～7.34m，局部地段为粉砂岩、泥岩互层夹薄煤，个别钻孔揭露为泥岩或炭质泥岩。老顶多为细、粉砂岩，少数为中粗砂岩，局部地段老顶直接接触煤层。顶板岩石具少量裂隙，富水性弱，渗透性差，强度小，属Ⅰ-Ⅱ类不稳定和中等稳定顶板。2017年掘进及回采工作面顶板为粉砂岩，属中等稳定顶板。 2、瓦斯：根据陕煤局发《2015》14号文件复批，大海则煤矿瓦斯绝对涌出量为0.78 m3/min，相对瓦斯涌出量为0.33 m3/；2016年度瓦斯等级鉴定结果显示，我矿绝对瓦斯涌出量0.98 m3/min，相对瓦斯涌出量0.53 m3/t，属于低瓦斯矿井。 3、煤尘：3-1煤层煤尘试验，火焰长度大于400mm，岩粉用量为70-80%，属有爆炸性危险的煤层。 4、自然发火：3-1煤层属易自燃煤层，自燃倾向等级为Ⅰ级。 5、矿井水：矿井正常涌水量100m3/h,最大涌水量124m3/h，矿井涌水主要来源于第四系松散层潜水及烧变岩裂隙潜水，水文地质条件中等。 6、运输提升：主运输为胶带机运输，现有主运输系统由三部胶带机组成，主斜井一部，大巷两部。辅助运输采用无轨胶轮车运输，大型设备入井采取租赁方式租赁大型铲车装运，人员及小型设备材料采用小型防爆车运输。 第二部分风险辨识范围
目录 第一部分编制说明 ................................. - 1 - 第二部分矿井概况 ................................. - 3 - 一、地理位置 ....................................... - 3 - 二、井田范围 ....................................... - 4 - 三、地质概况 ....................................... - 4 - 四、煤层开采技术条件 .............................. - 16 - 第三部分矿井主要生产系统情况..................... - 20 - 一、供电系统 ...................................... - 20 - 二、提升运输系统 .................................. - 22 - 三、通风系统 ...................................... - 23 - 四、瓦斯抽采系统 .................................. - 24 - 五、井下排水系统 .................................. - 25 - 六、压风系统 ...................................... - 26 - 七、安全监控系统 .................................. - 26 - 八、人员定位系统 .................................. - 27 - 第四部分评估依据、目的........................... - 28 - 一、评估依据 ...................................... - 28 - 二、评估目的 ...................................... - 29 - 三、评估结果适用期 ................................ - 29 - 第五部分矿井危害因素分析......................... - 30 - 一、顶板危害因素分析 .............................. - 30 - 二、瓦斯危害因素分析 .............................. - 30 - 三、煤尘危害因素分析 .............................. - 32 - 四、火灾危害因素分析 .............................. - 32 -
编号：SY-AQ-07868 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 我国煤矿安全生产的现状、特 点与对策措施 Current situation, characteristics and Countermeasures of coal mine safety production in China
我国煤矿安全生产的现状、特点与对 策措施 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 煤炭工业是我国国民经济的基础产业。2002年全国煤炭产量达到13.93亿t，增长26%。千万吨以上煤炭生产企业达到21户，并创造了一批高产高效矿井。但煤矿的安全生产形势依然严峻。分析煤矿安全生产的现状、特点和规律，研究存在的问题，探讨控制对策，对促进我国煤矿持续健康发展、适应全国建设小康社会的要求具有重要意义。 一、煤矿安全生产现状 在国家的高度重视下，通过深化煤矿安全整治和贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的12字方针，各地区、各部门和煤炭企业提高了认识、强化了管理，随着煤矿经济形势恢复性好转，安全投入也普遍有所增加，使煤矿在产量大幅度增长的情况下，实
现了安全生产状况的总体稳定。但煤矿仍然是我国工矿企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业部门。与国外的差距也仍然很大。 二、煤矿安全生产的特点和规律 对2002年煤矿事故情况进行综合分析，可以发现其安全生产具有以下几方面的特点和规律。 1．煤矿的主要事故类型为顶板、瓦斯和运输事故。3类事故占事故总起数的82.94%和死亡总人数的81.58%。顶板事故的发生频率最高，占事故总起数的54.42%。火灾死亡事故的严重度最大，平均每起事故造成9.25人死亡。瓦斯事故的危害最严重，事故起数占17.10%，死亡人数占34.41%。 2．随着煤矿装备水平和管理水平的提高，自然灾害事故所占比例下降，生产性事故所占比例增大。但在提高装备水平的同时，必须加强安全生产管理。 3．安全生产状况与煤炭产量成正比，即煤炭产量较高的省市或企业安全生产状况较好；产量越低，安全状况越差。较高的装备和
****************** 生产安全事故风险评估报告 编制单位：**************** 编制日期：2018年7月10日
评估人员名单
目录 1.总则 (1) 1.1危险有害因素辨识情况 (1) 1.2现有事故风险防控情况 (2) 2.事故发生可能性及其后果分析 (3) 2.1事故情景分析 (3) 2.2事故发生可能性分析 (6) 2.3事故的危害后果和影响范围分析 (6) 3.划分事故风险等级 (7) 3.1事故风险评估方法 (7) 3.2事故风险评估标准 (9) 3.3事故风险评估 (10) 3.4划分事故风险等级 (16) 4.现有控制分析及存在问题 (16) 4.1风险控制措施分析 (16) 4.2现有措施存在问题 (17) 5.完善生产安全事故风险防控和应急措施 (17) 5.1风险防控措施（管理方面） (17) 5.2重大风险防控措施（技术方面） (18) 5.3风险应急措施 (36)
6.评估结论 (36)
生产安全事故风险评估报告 1.总则 1.1危险有害因素辨识情况 依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》、煤矿安全生产方面的法律、法规、标准及规范，根据我公司安全生产实际情况，由矿井总经理（矿长）组织各分管副总经理、各部门负责人、各基层单位队长及各专业工程技术人员，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合矿井生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，重点对矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板、机电运输等进行了一次全面、系统的安全风险辨识主要危险有害因素如下表1-1：
华彬煤业股份家河煤矿《安全生产风险分析研判报告》 编制人： 总工程师： 矿长： 煤矿（公章） 2018 年8 月 2 日
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华彬煤业股份家河煤矿 《安全生产风险分析研判报告》 一、基本情况 （一）矿井情况： 本企业性质、矿井规模、通风、运输等生产系统、生产建设现状、煤矿安全生产标准化达标、矿井主要灾害分类分级、6大系统建设等情况。 （二）组织开展安全风险研判分析情况： 下发文件、方案制定、工作布置、召开专题会议和宣贯等情况，煤矿主要负责人及管理人员组织开展安全风险研判等情况。 二、主要安全风险分析 （一）矿井灾害安全风险分析： 按照灾害类型（瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输、其他），对各生产安全系统、各水平、各采区、各工作面重大灾害情况进行全面分析。 1.瓦斯风险分析 例如： （1）人员配备，机构设置风险分析。 （2）瓦斯防治法律法规、设计方案、措施制度等方面的风
险分析。 （3）瓦斯防治的法律法规、设计方案、措施制度等执行情况风险分析。瓦斯抽放的现状分析。 （4）瓦斯防治装备和安全投入情况分析。 （5）存在风险点和薄弱点是什么。主要包括：生产系统、矿井水平、采区、工作面、装备、单位、岗位、管理环节等“人、机、环、管、法”方面的风险点和薄弱点。 （6）瓦斯风险的对策和措施 2.水害风险分析 …… 3.防灭火风险分析 …… 水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输等重大灾害的风险分析参照瓦斯风险分析模板示例。 各矿井根据自身的主要灾害进行风险研判分析。 （二）8个方面突出问题分析（在统计基础上分析）：按照《国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16号）要求，结合2017年“安全体检”和今年煤矿安全攻坚行动专家排查问题和两次督查情况，逐条逐项对照通知中8个方面问