青岛市崂山区“12·24”青建集团股份公司
较大起重伤害事故调查报告
2015年12月24日13时20分许，位于崂山区的青岛体育中心辅助训练场项目工地发生起重伤害事故，造成3人死亡，6人受伤，直接经济损失420.8万元。
事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）的有关规定，青岛市政府成立了由市政府副秘书长任组长，市监察局、市安全监管局、市公安局、市总工会、市城乡建设委、市质监局、市人防办、市应急办、崂山区人民政府等单位派员组成的事故调查组，并邀请市人民检察院派员参加了事故调查工作。事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目基本情况
青岛体育中心辅助训练场项目（以下简称辅助训练场项目），工程地点青岛市崂山区银川东路3号，项目为地下三层，建筑总面积66612.83平方米，其中结建防空地下室面积54768平方米，
防空地下室战时用途为“二等人员掩蔽、物资掩蔽、电站”，平时用途为“车库”。该项目主体于2015年10月底开始施工，至事故发生时，正在进行负三层防空地下室底板施工。
该项目建设单位为青岛国信发展（集团）有限责任公司，项目管理单位为其全资子公司青岛国信久实置业有限公司。施工总承包单位：青建集团股份公司；劳务分包单位：青岛海荣劳务承包有限公司；施工监理单位：青岛高园建设咨询管理有限公司。该项目已按规定申请办理了《建设工程规划许可证》、《防空地下室建设许可证》及安全报监，未办理建筑工程施工许可证。
（二）单位概况：
1.建设单位青岛国信发展（集团）有限责任公司（以下简称国信集团），成立于2008年07月17日，注册地：山东省青岛市市南区东海西路15号，法人代表：王建辉。该公司委托其全资子公司青岛国信久实置业有限公司对辅助训练场项目进行项目管理。
2.项目管理单位青岛国信久实置业有限公司（以下简称久实置业），成立于2014年6月24日，注册地：青岛市崂山区苗岭路9号国际会展中心5号馆920，总经理：朱兆国。该公司成立了辅助训练场项目部，任命副总经理尉珉为项目部建设单位代表，由项目部代表建设单位对该项目进行管理。
3.施工总承包单位青建集团股份公司（以下简称青建集团），成立于1995年2月16日，注册地：青岛市市北区堂邑路11号，
总经理：吴书义。该公司持有《房屋建筑工程施工总承包特级资质》及《安全生产许可证》。该公司成立了辅助训练场项目经理部，任命刘玉利为项目经理，任命黄寅杰为安全经理，李崇忍、田亮为专职安全员，三人均持有安全生产考核合格证书。
4.劳务分包单位青岛海荣劳务承包有限公司（以下简称海荣劳务），为青建集团子公司，注册成立于2002年7月1日，总经理：王勇。公司持有《钢筋作业劳务分包壹级资质》、《模板作业劳务分包壹级资质》、《脚手架作业劳务分包壹级资质》、《混凝土作业劳务分包资质》,及《安全生产许可证》。该公司设置了安全生产管理机构工程管理部，工程管理部经理由总经理助理范彦坤兼任。该公司成立了辅助训练场项目经理部，任命张永山为项目经理；项目部配备了专职安全生产管理人员三人，其中仅有一人持有《安全生产考核合格证书》。
5.监理单位青岛高园建设咨询管理有限公司（以下简称高园公司），注册成立于1994年5月9日，注册地：青岛市崂山区秦岭路1号，法人代表毕兆雁。该公司持有《工程监理综合资质》及《人防工程监理乙级资质》（可承担抗力等级5级及建筑面积2万平方米以下的人防工程监理业务）。该公司承揽青岛体育中心辅助训练场项目后，任命尚丹妮为项目总监理工程师。
6.塔机租赁单位青岛宏瑞杰工贸有限公司（以下简称宏瑞杰工贸），注册成立于2011年3月11日，注册地：青岛市市北区同德路75号4号楼101室，法人代表吕伟杰。该公司持有青岛
市建筑安全设备管理协会颁发的《青岛市建筑起重机械租赁企业资质等级证书》，资信等级为三级。
7.塔机安装单位青岛鑫平泰起重机械安装租赁有限公司（以下简称鑫平泰安装），注册地址：青岛市城阳区夏庄街道郝家营社区居委会北200米，法人代表：刘方太，该公司持有《起重设备安装工程专业承包三级资质》。
8.塔机检验单位国家建筑城建机械质量监督检验中心，注册地址：湖南省长沙市银盆南路361号，法人代表：詹纯新。该公司持有《特种设备检验检测机构核准证（综合检验机构，甲类）》。该公司在青岛设有检测组，承揽塔式起重机和施工升降机检验工作。
（三）涉事塔机概况
该项目施工工地共设置了塔式起重机4台，全部安装于基坑内，其中事故涉及两台塔机，分别为1号和4号（工地内编号），其中1号塔机与4号塔机回转中心的距离为67.8m，1号塔机安装高度31.08m、 4号塔机安装高度38.58m。两台塔机型号均为TC6012，工作幅度60m ，最大起重量3t（2倍率）。
两台涉事塔机为宏瑞杰工贸所有，由青建集团于2015年11月17日租赁，由鑫平泰安装公司于2015年11月20日进行了安装。2015年11月28日青建集团委托国家建筑城建机械质量监督检验中心对该工地的四台塔机进行了现场安装质量的检验，并于2015年11月30日出具了检验报告，检验结论均为“合格”。
2015年12月9日该工程建设单位、监理单位、施工单位、安装单位、产权单位对安装后的塔机进行了联合验收，结论为“合格”。经现场勘查，两台塔机均出现安装错误，该型塔吊平衡重由3块3.65t的平衡重及3块1.35t的平衡重组成，正确的安装顺序应为重量大的大块远离回转中心，重量小的小块靠近回转中心，而实际安装方式则为小块远离回转中心，大块靠近回转中心。错误的安装方式导致塔机平衡力矩降低了7.2%，相当于增加了起重臂方向的起重力矩。
对4号塔机防倾翻监控仪数据显示分析，2015年11月29日至2015年12月24日持续出现塔吊平衡重过轻信号，11月29日至12月18日共出现19次主肢受损信号，2015年11月23日至2015年12月24日没有报警数据，设备处于设置状态。识读报告建议：落实真实平衡重重量，检查过渡节主肢中心与回转支撑回转平面垂直度。
二、事故发生经过和应急救援情况
（一）事故发生经过
12月24日，青岛体育中心辅助训练场项目工地按工程进度在进行防水、钢筋绑扎、木工支模和混凝土浇筑等作业。中午午休后13时左右，塔机开始工作，配合地面工人进行吊装作业，此时，工地上作业人员约有210人。13时20分左右， 1号塔机司机谢波在信号工魏玉俊的指挥下将一个规格为 1.5m×1.5m×1.5m装满水的水箱从6区吊往7区，此时4号塔机司机金波在
信号工徐娥的指挥下从钢筋加工场吊载钢筋顺时针转向1号塔机，在回转过程中进入1号塔机作业范围，在没得到4号塔机指挥人员信号的情况下继续回转，与1号塔机发生干涉，在突发外力的作用下，4号塔机整机向东南方向失稳倾覆，1号塔机起重臂向下倾斜失稳。4号塔机司机金波随倒塌的塔机坠落至地面，同时，倒塌的塔吊将地面多名工人砸伤。
（二）应急救援和处置情况
事故发生后，青建集团项目部人员立即拨打“119”、“120”电话报警求援，并先期组织开展应急救援工作。13时40分许，消防车及救护车陆续到达现场实施救援，将伤员转送至附近的青岛大学医学院附属医院崂山院区（以下简称青医）。在医护人员进行抢救时，海荣劳务项目部经理张永山组织人员将2名死亡人员转移隐瞒。
崂山区政府接报后，立即启动《崂山区在建房屋建筑工程质量安全事故应急预案》，崂山区政府及其有关部门于14时17分赶到现场，成立了包括区应急办、公安、安监、建设、卫计等部门组成的现场指挥部开展事故救援和善后处理工作。此后，青岛市政府应急办、青岛市城乡建设委建管局、青岛市安全监管局等部门相关负责同志赴现场指导应急处置、事故调查和善后处理等工作。
（三）事故伤亡人员核查和信息报告情况
崂山区政府及有关部门到达现场后，青建集团组织项目部及
有关人员向崂山区应急指挥部汇报事故情况，称有多人受伤，均已被救护车送往青医进行治疗，详细情况待进一步落实。
随后，崂山区现场指挥部立即作出部署，一方面组织现场清查，确保没有伤员遗漏，另一方面到青医核实人员伤亡情况，协调医院全力抢救伤员。14时57分，崂山区上报了初步核实情况，事故共造成1人死亡，7人轻伤。16时06分，崂山区续报了事故情况，经再次核实，事故共造成1名工人当场死亡，其余6人受伤，正在接受治疗。
19时30分许，崂山区政府召开紧急会议，布置事故善后处理工作。会上公安机关通报，李沧区青岛市第三人民医院（以下简称三医）当天下午接收2名死者，疑似该事故项目的施工人员，已组织人员前往医院进行核查。
21时30分许，经公安机关核查，三医接收的2名死者确系青岛体育中心辅助训练场项目施工人员。核实事故造成3人死亡、6人受伤。
21时57分许，崂山区将核实后的事故信息上报。
（四）谎报情况
事故发生后，海荣劳务项目部经理张永山于13时30分许到达事故现场，为掩盖事故的真实伤亡情况，趁着现场混乱，其安排公司员工使用面包车将两名目测无生命迹象的工人转移到李沧区三医，14时19分、14时44分，两名工人被先后送到三医，经医生诊断已不治身亡。前往医院的海荣公司员工随即将这一情
况报告给了张永山。
14时45分许，海荣劳务总经理王勇、总经理助理范彦坤到达事故现场，现场人员告知有两名工人被转移到三医了。15时许，张永山被公安机关传唤至派出所进行询问，在进入派出所前，张永山将三医两名工人已经死亡的消息告知了王勇和范彦坤，张永山在公安机关接受询问时仍未如实报告事故伤亡情况。范彦坤随后前往三医了解情况，于17时许到达三医，落实了另有两名工人死亡的事实，随后将情况报告给了王勇。王勇得知这一消息后，也未向有关部门报告。
三、事故造成的人员伤亡和经济损失情况
事故共造成3人死亡，6人受伤，其中4人重伤，2人轻伤。事故造成的直接经济损失约420.8万元。
四、事故原因和性质
（一）直接原因
4号塔机与1号塔机在超载状态下发生干涉并处置不当，是造成塔机倾覆的直接原因。
两台塔机事故发生时均超过其额定起重力矩作业，经测量计算，1号塔机和4号塔机事故发生时吊物分别超载15.3%和61.6%；同时，4号塔机基础节主肢存在疲劳性裂纹，塔机平衡重安装顺序错误，导致塔机实际起重力矩低于额定起重力矩；且塔机力矩限制器处于失效状态，不能起到防止塔机超载的作用。在此情况下，4号塔机司机在作业时没有观察现场情况，在起重臂旋转过
程中所吊运的钢筋与正在进行吊运水桶作业中的1号塔机发生碰撞，产生了远大于其额定载荷的非正常外力，致使4号塔机整机向东南方向失稳倾覆；1号塔机在非正常外力的作用下基础节西北角主肢、东北角主肢靠近上部连接套部位断裂，塔帽与上转台北侧2处连接完全脱离，塔帽连接耳板断裂坠地，起重臂前倾触地；4号塔机倾覆过程中，起重臂压在1号塔机起重臂上。
（二）间接原因
1.海荣劳务及其项目部安全生产法制观念和安全意识淡薄，安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，项目建设中存在着严重的违法违规行为，且在事故发生后故意转移隐瞒了两名事故死亡人员。
（1）特种作业人员无证上岗。经查1号、4号塔吊司机及信号工未参加建设行政主管部门组织的建筑施工特种作业人员培训考核，没有取得相应的特种作业资格，缺乏相应的专业技能及安全知识，所持有的《建筑施工特种作业操作资格证》均系伪造。海荣劳务雇佣无证作业人员安乐作为塔吊作业班组长，由安乐负责招录1号、4号塔吊作业人员，并由其负责塔吊作业管理。
（2）专职安全生产管理人员未经考核培训合格上岗。该企业安全生产管理机构负责人未经安全生产培训考核合格，项目部配备的三名专职安全生产管理人员中仅有一人持有安全生产考核合格证书，对自己应履行的安全生产管理职责不清楚，缺少足够的安全生产管理知识。
（3）安全教育培训流于形式。对新入场员工的培训教育流于形式，与青建集团共同组织了新入场员工的三级安全教育培训，培训课时仅约1小时。导致从业人员对操作规程不熟悉，对本岗位的安全操作技能不掌握。
（4）安全生产责任制及规章制度不健全。海荣劳务未制定各部门管理人员的安全生产责任，且责任制中所列部门与实际部门设置不符，未将安全生产责任进行有效分解并落实；未明确隐患排查的工作要求及相应责任；未编制事故隐患排查标准，未明确本单位事故隐患排查的主要范围和具体内容。
（5）安全生产检查不到位。企业未按青岛市建委建管局要求每月对项目进行两次检查，所提供的检查记录系伪造；在检查过程中未发现塔吊平衡重安装错误等事故隐患。
2.青建集团股份公司及其项目部安全生产主体责任不落实，项目管理混乱。
（1）工地塔机和起重作业管理混乱。《塔吊工程施工方案》编制不细致，没有制定专门的交叉作业管理制度，也未认真组织起重作业人员进行安全技术交底，技术交底记录中未包含群塔作业安全事项，未对1号塔吊信号工魏玉俊进行安全技术交底。未严格落实群塔作业方案要求，施工现场各工种有多人配备对讲机，自行指挥塔机司机吊运物料；对塔机维护保养不细致，未发现塔机力矩限制器失效的安全隐患；未按规定读取塔吊防倾翻记录仪数据并将数据上报监理单位，在监理单位多次提出警告并下
达《监理通知单》要求整改后，仍拒不整改；对特种作业人员资格证审查不严。
（2）安全生产教育培训不到位。项目部组建后，未对项目部经理及安全管理人员开展安全生产教育培训；对新入场员工的培训教育流于形式，与海荣劳务共同组织了新入场员工的三级安全教育培训，培训课时仅约1小时，导致从业人员对操作规程不熟悉，对本岗位的安全操作技能不掌握；且未如实记录安全生产教育和培训情况，公司提供的从业人员安全教育培训档案存在记录不实，内容虚假的问题。
（3）企业安全生产责任制不健全。该企业安全生产责任制中制定了分管安全副总经理的安全生产生产责任，但未对公司其余副总经理及总经理助理的安全生产责任予以明确；但未制定各部门管理人员的安全生产责任；《各部门安全生产责任制》中有关安全生产教育培训的职责不清，责任制中所列部门与实际部门设置不符。
（4）应急处置不到位。事故发生后，青建集团及其项目部未按照编制的应急预案开展应急救援活动，现场处置混乱，对伤亡人数核实不实。
（5）在该项目未取得施工许可证的情况下，擅自进行施工。
3.塔吊安装检测存在漏洞。
（1）在塔机安装后，安装单位青岛鑫平泰起重机械安装租赁有限公司未按规定出具自检报告，未发现平衡重安装错误的安
全隐患。
（2）国家建筑城建机械质量监督检验中心在对事故塔机进行检验时，也未发现事故塔机平衡重安装错误的安全隐患。
（3）在建设单位、监理单位、施工单位、安装单位、产权单位对安装后的塔机进行的联合验收过程中，也未发现事故塔机平衡重安装错误的安全隐患。
4.青岛高园建设咨询管理有限公司未正确履行监理职责。
（1）对施工单位塔吊防倾翻记录仪数据未按时上报监理单位的安全隐患督促整改落实不力，在施工单位拒不整改的情况下，未及时向有关主管部门报告。
（2）对特种作业人员持证情况、安全生产教育培训、安全技术交底等审查不严，未对特种作业人员证件真伪进行查证，对施工单位在安全生产教育培训、安全技术交底中存在的安全隐患未及时发现并有效整改。
（3）超资质范围从事监理业务。该公司持有的人防工程监理乙级资质只能承揽建筑面积2万平方米以下的人防工程监理业务,本项目防空地下室面积54768平方米，该公司超出规定的业务范围从事人防工程监理活动。
5.青岛国信久实置业有限公司未落实建设单位安全生产主体责任，导致生产安全事故隐患未能得到有效整改。在未取得建筑工程施工许可证的情况下即开始组织项目施工；对区安全监督机构、监理单位提出及上报的生产安全事故隐患未予以足够重
视，未督促施工单位落实整改措施。
6.崂山区城乡建设局（崂山区人民防空办公室）工作不扎实，监管不得力。
崂山区城乡建设局（崂山区人民防空办公室）承担崂山区建筑业监督管理职责；承担建筑工程建设的质量和安全监管职责；承担基本建设程序的监督管理职责；负责全区人民防空工程建设的组织管理工作。根据《青岛市人民政府关于公布行政审批下放事项的决定》（市政府令223号）等有关法律法规规章的规定，受市城乡建设委委托行使建设工程施工许可、建设工程质量监督登记、建设工程安全监督登记等行政审批权。
（1）对人防工程的定义存在模糊认识，错误地认为事发工程为单建式人防工程，认为该工程在取得《防空地下室建设许可证》的情况下即可以开工建设（注：人防工程按类型分为单建式人防工程和结建式人防工程，单建式人防工程在取得人防部门核发的开工报告后即可施工；结建式人防工程除应取得人防部门核发的防空地下室建设许可外还应取得建设行政主管部门核发的建筑工程施工许可才可组织施工）。在这种模糊认识下，虽然崂山区城乡建设局（崂山区人民防空办公室）对该工程依法进行了质量监督和安全监督，但对该工程在没有取得建筑工程施工许可证即擅自施工的违法行为未予查处。
（2）对人防工程监理单位资质等级存在模糊认识，错误地认为人防工程监理等级主要针对人防工程的防护等级来设置（人
防工程监理乙级资质承揽范围：可承担抗力等级5级及建筑面积2万平方米以下的人防工程监理业务），在进行人防工程质量监督时对监理单位的资质等级未提出质疑。
（3）安全检查不细致，未发现劳务单位塔吊作业人员持伪造的《建筑施工特种作业操作资格证》上岗，未发现建设单位、监理单位、施工单位没有按要求读取上报塔吊防倾翻记录仪的行为。
（三）事故性质
经调查认定，青岛市崂山区“12·24”青建集团股份公司起重伤害事故是一起较大生产安全责任事故，且存在谎报问题。
五、事故责任认定及处理建议
（一）免于追究责任人员
1.金波，4号塔机司机。无证上岗，违章作业，导致事故发生，因其已在事故中死亡，建议免于追究责任。
（二）追究刑事责任人员建议
1.张永山，海荣劳务辅助训练场项目部经理。未依法履行安全生产管理职责，造成项目部安全生产管理混乱，导致事故发生，且在事故发生后，组织转移隐瞒了两名死亡人员，谎报生产安全事故。因涉嫌刑事犯罪，2015年12月25日被青岛市公安局崂山分局依法刑事拘留，2016年1月29日被青岛市公安局崂山分局取保候审。
2.安乐，塔吊作业班组长。招揽无证作业人员并为其办理了
伪造的《建筑施工特种作业操作资格证》，组织塔吊作业，对事故发生负有直接责任。2016年2月27日被青岛市公安局崂山分局依法刑事拘留，2016年3月11日被青岛市公安局崂山分局取保候审。
（三）党纪政纪处分人员建议
1．陈广寨，中共党员，青建集团股份公司总裁助理，分管青岛体育中心辅助训练场主体工程项目。组织协调青岛体育中心辅助训练项目全面工作不力，对项目未取得《建筑施工许可证》即开工建设未予纠正，对施工过程中项目部存在的安全生产教育培训、安全技术交底和特种作业人员资格证审查不力问题失察，负有主要领导责任。鉴于其在事故发生后，积极采取措施施救，阻止危害结果扩大，根据《中国共产党纪律处分条例》（2003版）第二十一条、第一百三十三条、《安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》第六条、第七条之规定，建议给予其党内严重警告处分。
2．侯瑞金，中共党员，青建集团股份公司安全总监、安全环保部总经理。作为企业安全生产管理机构负责人履行职责不力，对项目未取得《建筑施工许可证》即开工建设未予纠正，组织安全生产教育培训工作不力，负有重要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》（2003版）第一百三十三条、《安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》第六条、第七条之规定，建议给予其党内严重警告处分。
3．尉珉，中共党员，青岛国信久实置业有限公司副总经理，青岛体育中心项目建设方代表。履行项目管理职责不力，对项目无《建筑施工许可证》开工建设未予纠正，对监理单位提出的施工单位未按规定向监理单位上报塔吊防倾翻记录仪数据问题，组织整改不力,负有直接责任。鉴于其在事故发生后，积极采取措施施救，阻止危害结果扩大，根据《中国共产党纪律处分条例》（2003版）第二十一条、第一百三十三条、《安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》第六条、第七条之规定，建议给予其党内警告处分。
4．纪甲清，中共党员，崂山区城乡建设局副局长（崂山区人民防空办公室副主任），分管施工现场安全管理、建筑工程质量监督、建筑行业管理。对青岛体育中心辅助训练项目未取得《建筑工程施工许可证》擅自施工的违法行为组织查处不力；对分管部门未发现项目工地存在的安全隐患失察，负有主要领导责任，根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定，建议给予其行政警告处分。
5．郭嵩，中共党员，崂山区城乡建设局建筑队伍管理办公室安全监督科科长。组织青岛体育中心辅助训练项目监督检查不力，对现场安全监督员未能正确履行监督检查职责问题失察，负有直接责任。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定，建议给予其行政警告处分。
6．赵成浩，中共党员，崂山区城乡建设局建筑队伍管理办
公室工程师，青岛体育中心辅助训练项目安全监督员。对项目未办理《建筑工程施工许可证》擅自施工的违法行为没有制止；对相关企业安全生产主体责任不落实、特种岗位人员持假证上岗监督检查不力及存在的安全隐患失察，负有直接责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条之规定，建议给予其记过处分。
（四）行政问责人员建议
1．王春，中共党员，崂山区城乡建设局书记、局长（崂山区人民防空办公室主任）。贯彻落实国家和山东省有关人防工程建设法律法规不力，对分管领导、内设部门履行监督职责不力问题失察，负有重要领导责任，建议对其诫勉谈话。
2．刘立新，中共党员，崂山区人防建设中心主任。负责崂山区人防工程的审批，宣传教育、建设过程的质量监督管理工作。未发现监理单位超出规定的业务范围从事人防工程监理活动行为并纠正，建议对其诫勉谈话。
3. 傅隆，中共党员，崂山区城乡建设局建筑队伍管理办公室主任。对内设科室组织青岛体育中心辅助训练场项目监督检查不力问题失察，负有主要领导责任，建议对其诫勉谈话。
4．朱思远，中共党员，青建集团股份公司常务副总经理，分管生产管理工作。统一协调、管理青岛体育中心辅助训练项目生产管理工作不力，对项目未取得《建筑施工许可证》即开工建设未予纠正，对项目施工过程中项目部存在的安全生产教育培
训、安全技术交底和特种作业人员资格证审查不力，负有重要领导责任，建议对其诫勉谈话。
5.朱兆国，中共预备党员（预备期2015年12月21日至2016年12月21日），青岛国信置业有限公司副总经理，分管安全生产等工作，2014年5月兼任青岛国信久实置业有限公司总经理。贯彻落实《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规不力，对青岛体育中心辅助训练项目未取得《建筑施工许可证》即开工建设未予纠正，对建设单位项目部组织安全隐患整改不力问题失察，负有重要领导责任，建议对其诫勉谈话。
6.宋文杰，男，40岁，群众，2015年3月至2016年2月任青岛国信发展（集团）有限责任公司经营管理部副部长，分管集团公司安全生产工作。履行青岛体育中心辅助训练项目安全生产监督管理工作不力，对项目未取得《建筑施工许可证》即开工建设未予纠正，负有重要领导责任，建议对其诫勉谈话。
（五）行政处罚建议
1.青岛国信久实置业有限公司。
依据《安全生产法》第一百零九条的规定，建议青岛市安全生产监督管理局就较大事故责任对其处以罚款人民币65万元的行政处罚；依据《建筑法》第六十四条、《山东省建筑市场管理条例》第十九条的规定，建议建设行政主管部门就未取得施工许可擅自组织施工的违法行为对其处以责令其限期改正，给予警告，并处以1万元以上5万元以下的罚款。
2.尉珉，青岛国信久实置业有限公司副总经理，青岛体育中心项目建设方代表。
依据《安全生产法》第九十二条的规定，建议青岛市安全生产监督管理局就较大事故责任对其处以上一年收入40%罚款的行政处罚。
3.青建集团股份公司。
依据《安全生产法》第一百零九条的规定，建议青岛市安全生产监督管理局就较大事故责任对其处以罚款人民币65万元的行政处罚。
4.吴书义，青建集团股份公司总经理。
依据《安全生产法》第九十二条的规定，建议青岛市安全生产监督管理局就较大事故责任对其处以上一年收入40%罚款的行政处罚。
5.青岛海荣劳务承包公司。
依据《安全生产法》第一百零九条、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十五条的规定，建议青岛市安全生产监督管理局就较大事故责任对其处以罚款人民币100万元的罚款；依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条的规定，就谎报事故行为对其处以150万元至200万元的罚款。
6.王勇，青岛海荣劳务承包公司总经理。
依据《安全生产法》第九十二条的规定，建议青岛市安全生产监督管理局就较大事故责任对其处以上一年收入40%罚款的行
政处罚。依据《安全生产法》第一百零六条、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十三条的规定，就谎报事故行为对其处以上一年年收入100%罚款的行政处罚。
7.范彦坤，青岛海荣劳务承包公司总经理助理。
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十三条的规定，建议青岛市安全生产监督管理局就谎报事故行为对其处以上一年年收入100%罚款的行政处罚。
8.张永山，青岛海荣劳务承包公司青岛体育中心辅助训练场项目经理部项目经理。
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十三条的规定，建议青岛市安全生产监督管理局就谎报事故行为对其处以上一年年收入100%罚款的行政处罚。
9.青岛高园建设咨询管理有限公司。
依据《安全生产法》第一百零九条的规定，建议青岛市安全生产监督管理局就较大事故责任对其处以罚款人民币65万元的行政处罚。就事故调查中发现的其他违法违规行为，建议人防主管部门就超出规定的业务范围从事人防工程监理活动对其给予行政处罚；建议建设行政主管部门就土建专业监理工程师不具备从业资格对其给予行政处罚。
10.尚丹妮，青岛高园建设咨询管理有限公司项目总监。
安全管理编号：LX-FS-A88807 起重伤害事故知识 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
起重伤害事故知识 使用说明：本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 起重事故是指在进行各种起重作业（包括吊运、安装、检修、试验）中发生的重物（包括吊具、吊重或吊臂）坠落、夹挤、物体打击、起重机倾翻、触电等事故。起重伤害事故可造成重大的人员伤亡或财产损失。根据不完全统计，在事故多发的特殊工种作业中，起重作业事故的起数高，事故后果严重，重伤、死亡人数比例大，已引起有关方面的高度重视。 从安全角度看，与一人一机在较小范围内的固定作业方式不同，起重机的功能是将重物提升到空间进行装卸吊运。为满足作业需要，起重机械需要有特殊的结构形式，使起重机和起重作业方式本身就存在着
青岛市崂山区“12·24”青建集团股份公司 较大起重伤害事故调查报告 2015年12月24日13时20分许，位于崂山区的青岛体育中心辅助训练场项目工地发生起重伤害事故，造成3人死亡，6人受伤，直接经济损失420.8万元。 事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）的有关规定，青岛市政府成立了由市政府副秘书长任组长，市监察局、市安全监管局、市公安局、市总工会、市城乡建设委、市质监局、市人防办、市应急办、崂山区人民政府等单位派员组成的事故调查组，并邀请市人民检察院派员参加了事故调查工作。事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）项目基本情况 青岛体育中心辅助训练场项目（以下简称辅助训练场项目），工程地点青岛市崂山区银川东路3号，项目为地下三层，建筑总面积66612.83平方米，其中结建防空地下室面积54768平方米，
防空地下室战时用途为“二等人员掩蔽、物资掩蔽、电站”，平时用途为“车库”。该项目主体于2015年10月底开始施工，至事故发生时，正在进行负三层防空地下室底板施工。 该项目建设单位为青岛国信发展（集团）有限责任公司，项目管理单位为其全资子公司青岛国信久实置业有限公司。施工总承包单位：青建集团股份公司；劳务分包单位：青岛海荣劳务承包有限公司；施工监理单位：青岛高园建设咨询管理有限公司。该项目已按规定申请办理了《建设工程规划许可证》、《防空地下室建设许可证》及安全报监，未办理建筑工程施工许可证。 （二）单位概况： 1.建设单位青岛国信发展（集团）有限责任公司（以下简称国信集团），成立于2008年07月17日，注册地：山东省青岛市市南区东海西路15号，法人代表：王建辉。该公司委托其全资子公司青岛国信久实置业有限公司对辅助训练场项目进行项目管理。 2.项目管理单位青岛国信久实置业有限公司（以下简称久实置业），成立于2014年6月24日，注册地：青岛市崂山区苗岭路9号国际会展中心5号馆920，总经理：朱兆国。该公司成立了辅助训练场项目部，任命副总经理尉珉为项目部建设单位代表，由项目部代表建设单位对该项目进行管理。 3.施工总承包单位青建集团股份公司（以下简称青建集团），成立于1995年2月16日，注册地：青岛市市北区堂邑路11号，
附件3 事故调查报告书(样本) 一、事故基本情况 1、企业详细名称：xx单位 地址：xx市xx区 2、经济类型：股份有限公司 国民经济行业：机械制造 3、隶属关系：xx 事故发生时间：x年x月x日x时x分 4、事故地点：x x厂房内 5、事故类别：高处坠落 6、事故原因：x年x月x日x时x分xx单位维修钳工xxx在厂房内，违章企业，造成xxx坠落地面重伤。 7、事故严重级别：重伤 8、伤亡人员情况： 9、本次事故损失工作日总数：2500 10、本次事故经济损失：5万元 其中：直接经济损失：3万元 二、事故详细经过
x月x日8时30分，x x机械有限公司结构工场维修班维修钳工崔x x、王x x，按工场下达的工作票要求，来到工场结构厂房东门，维修“掉道”的总高约7米的铝合金卷帘门。2人先搭起一个长2.8米、宽1.25米、高1.97米的金属支架,在其上部固定三块金属跳板,并将一长约5米的竹梯子搭在东门北侧加上, 竹梯子的最下面的“横称”与跳板固定，竹梯搭在东门北侧加固墙上。9时许，王x x未配戴安全带登上竹梯，手持撬棍和方木，从上往下修理铝合金卷帘门滑道，崔xx刚站在地面手扶金属支架监护。 大约10时30分，王x x从上往下维修到5.5米高度时，下部金属支架失稳、向南侧倾倒，王x x随竹梯一起落下砸金属支架后附至地面，造成重症颅脑损伤、脑挫裂伤等伤害，急送至市中心医院，于次日凌晨2时死亡；崔x x 被倒塌的金属支架和竹梯砸在下面，幸好没有受伤。 三、事故原因分析 （一）直接原因： 崔x x、王x x违章将竹梯立在易失稳的金属支架上，王x x登高作业不系安全带，冒险作业，在维修滑道时用力较大，导致金属支加侧倾，垮架，王x x从高处坠落，是造成这起事故的直接原因。 （二）间接原因： 1、x x有限公司结构工场，对这类危险性较大的高空作
生产安全事故调查报告内容 2013年7月11日，九州建筑公司第一项目部在建设过程中，因上架工人违规操作造成1人受伤。由公司人事部组织专人对事故进行调查，现将调查情况报告如下： 一、事故发生单位概况 事故发生单位是九州建筑公司，位于南京市鼓楼区徐州路，是私有制生产经营形式，规模150到200人。 二、事故发生经过（时间、地点、事故性质、原因、经济损失和伤亡情况等） 2013年7月11日下午4：50，第一项目部工人在地下室一层北区作业，因作业需要，在移动脚手架的过程中，因工人违规操作且脚手架下部建渣堆积，造成脚手架重心不稳，发生脚手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫伤。 三、事故的应急救援和善后处理 1、事故发生后，第一项目部门经理第一时间赶到现场，并将受伤工人送至医院急救，同时对事故发生经过进行了解，并及时向公司领导、人事部进行报告，并等待进一步的指示。 2、善后处理。事故发生后，由公司领导主持召开公司内部所有在建项目安全协调会，对受伤工人安置工作进行落实。对今后在建项目安全管理工作进行如下安排： （1）在建项目每周必须进行至少一次班前教育，加强工人安全意识。 （2）在建项目至少配备一名安全员进行现场巡视。 （3）工人进行有较大危险源的施工作业时，必须有专人进行旁站安全管理。 （4）各在建项目需进一步加强奖惩制度的管理力度。 （5）对发生事故的项目，项目经理必须做出书面检讨。 四、事故伤亡人数及初步估计的直接经济损失 该事故中一个工人李大三手臂挫伤，并没有人员的死亡。 初步估计这次的事故的直接经济损失为3000元.。
五、事故发生的原因（直接原因和间接原因） 1、事故的直接原因：工人违规操作，未按照安全操作规程进行作业，工人安全意识较薄弱。 2、事故的间接原因：现场管理人员监管力度较弱，工人安全教育不到位，无现场专职安全监管人员。 六、事故的性质 经公司人事部调查及分析认定，该是事故是违规操作、管理不善造成的安全责任事故。 七、事故责任划分（直接责任和间接责任） 1、事故直接责任人——李大三及其配合工友 李大三及其配合工友在移动脚手架作业时，违反安全操作规程，不按要求移动脚手架，是发生事故的直接原因，应承担事故发生的直接责任。 2、事故主要责任人——公司现场负责人 公司现场负责人，没有履行好在建项目安全管理职责，进行安全教育，加强工人安全意识，造成人员受伤，属失职。公司现场负责人应承担事故的主要责任。 八、整改措施 该事故发生后，公司内部高度重视，举一反三，认真汲取事故教训，在公司所有在建工程安全生产进行专项整治，做到防微杜渐，以避免类似事故再次发生。 九、备注 调查方情况、参加调查的单位及情况、调查使用的设备。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 起重伤害事故的处理(正 式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1899-55 起重伤害事故的处理(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 起重伤害事故的处理，一般可分为事故现场处理、事故详情调查、事故原因分析、事故处理结案等五个阶段，事故所在单位应注意： （1）、发生起重伤害事故后，所在单位必须尽一切可能阻止抢救受伤人员和国家财产，采取有效措施制止事故蔓延扩大，并应认真保护事故现场，凡可能与事故有关的物体、痕迹、状态等，均不得人为地破坏，如果为抢救受伤者需要移动现场某些物体，必须做好标志、照相和详细记录。 （2）、在处理现场的同时，所在单位应立即将事故概况，用电话、电报或其他快速办法报告当地安全监督部门和有关主管部门。 （3）、对事故原因及责任分析清楚后，即应按有关法律规定进行严肃处理；
1）应追究有关领导责任的事故，包括： a、规章制度和安全操作规程不健全，使职工无章可循； b、未对职工进行安全技术培训，职工未取得符合资格，即令上岗作业； c、起重设备未进行定期检修，未经安全检验合格，或设备存在缺陷仍允许使用； d、明知设备在不安全环境中作业，而不采取防护措施。 2）、追究肇事者或有关人员责任的事故，包括： a、违章指挥、违章作业、玩忽职守； b、发现紧急情况未报告，未采取紧急措施； c、不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动设备。 请在这里输入公司或组织的名字 Enter The Name Of The Company Or Organization Here
重庆万州西南水泥有限公司“ 10 ? 6”起重伤害事故调查报告 2015年10月6日，重庆万州西南水泥有限公司水泥、熟料发运码头在提升传送廊桥作业工程中发生一起起重伤害事故，造成5 名工人死亡，4名工人受伤，直接经济损失600余万元。 事故发生后，市委、市政府高度重视，市领导翁杰明、燕平、刘强、 刘伟、陈绿平等同志分别作出批示指示，要求万州区组织调度一切 力量全力搜救，同时防范次生事故；海事、港航、公安水警、市安 监局等部门派人增援搜救，并彻查事故原因、做好善后工作、有效正确引导好舆论。 按照市委、市政府领导的批示指示要求，依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《重庆市安全生产监督管理条例》等有关法律法规的规定，成立了由重庆市安监局牵头，万州区监察局、万州区公安局、万州区总工会、万州经开区经发局、万州区安监局等部门组成的重庆万州西南水泥有限公司“10 ? 6”起重伤害事 故调查组（以下简称事故调查组）。调查组聘请了市内机械方面的2 名专 家，并邀请了重庆市检察院第二分院派员参加事故调查工作。 调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提
出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下： 一、事故基本情况 （一）事故单位概况 重庆万州西南水泥有限公司于1993年3月22日登记成立，公司类型属于有限责任公司（法人独资）。单位地址：重庆市万州区百安坝街道三洲村；注册资金：贰亿元人民币；经营范围：水泥、熟料的生产、销售，水泥用石灰岩开采（仅限于盐井周家堡矿山开采），销售商品混凝土（取得相关行政许可后方可执业）；重庆万州西南水泥有限公司取得企业法人营业执照、机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、采矿许可证、全国工业产 品生产许可证，重庆市排放污染物许可证等证照；法定代表人：方均。（二）事故现场情况 事故发生地点位于长江重庆市万州区百安坝街道黄桷湾水域东岸的重庆万州西南水泥有限公司临江三段式转运皮带廊桥，用于水泥和熟料运出。三段式皮带转运廊桥系统通过建筑于江面的两座吊楼内升降系统调节高度，由皮带转运泵船配合，以适应长江水位变化。该码头三段式皮带转运廊桥系统由原
安全事故调查报告范本 安全事故不是一件好事，下面小编整理了安全事故调查报告范本，欢迎阅读! 安全事故调查报告范本 一、事故经过 XX年6月8日下午2点半左右，在二厂圆锥破检修时，发生一起安全事故，检修工王xx左手除拇指外的四个手指严重受伤，事故经过如下：13:30上班，加工Φ20mm的圆钢做成S型起吊钩子，经过水冷却，起吊部位为圆锥破挡料斗圈，此部件的重量约，其只有两个Φ30mm的小孔可作为起吊点，周边只有5mm的间隙。 钢丝绳无法插进，只能用钩子作为起吊工具，现场工作人员有：王xx(现场指挥)、马xx、王xx(现场具体操作维修工)，袁xx、孟xx(现场检修辅助人员)。下午14:15，王xx、马振海、王xx上到圆锥破上部，做好一切吊装准备，并开始起吊。王xx拉手拉葫芦，马振海、王xx稳着物件。 随着物件慢慢升高，由于挡料斗圈已经磨损，在起吊过程当中物件不平衡，出现了一边高一边低的现象，当提升高度达到时，挡料斗圈高端已经超过了短头上端约150mm，然后，王xx(站在王xx的右手边)在高端观察吊起物件与短头上端距离，看是否可以插入已准备好的木板将物件垫稳，由于物件不平衡，插入木板的间隙不好确定。
王xx将高端往下压，由于突然用力造成物件晃动过大，吊钩变形，挡料斗圈滑落。将王xx左手除拇指外的四个手指挤断，事故发生后，王xx立即向公司领导打电话汇报情况，公司立即派车送王xx去平泉县西坝骨科医院，因伤势过重，骨科医院建议转承德266医院，并联系266医院修院长做好手术准备，患者到达后做了检查和妥善处理后，医院建议转北京积水潭医院，马上送王xx赶往北京，李华云总经理在积水潭医院等候，患者到后由于医院将手术安排在下半夜，李华云总经理又及时联系空军总医院进行手术，到6月9日上午8:00手术完成。 二、安全生产事故分析： XX年6月8日下午2点30分，在二选厂检修圆锥时发生一起安全事故，根据当事人辅助车间主任王xx所写事故经过，事故受伤者王xx同马振海协助王xx在起吊圆锥内吨重的档料斗圈时吊钩变形档料斗圈脱落，将王xx四个手指剪断。事故发生后，王xx立即上报叫车，伤者及时送往医院治疗。 事故发生后赵xx、xx、于x、郝x坤到现场了解情况。还原现场情况同王xx所写经过一样，王xx站在靠近门口位置，马振海在其左手边，王xx在其右手边位置，档料斗圈起吊时，未水平吊起，马xx这端低，王xx这端已经超过短头上沿有150毫米，王xx拇指在上四个手指在下双手往下
灵珞车品有限公司 安全事故调查报告表 当事人姓名身份证字号性别所属部门 担任职务发生日期发生时间发生场所 事故分类(请打〝?〞选择适当的分类) □01惊吓事件□02职业灾害□03火灾□04泄漏 □05交通事故(请于背面绘制发生事故位置图) □06其它，请说明 事故程度(请打〝?〞选择适当的种类) □01死亡□02永久全失能□03永久部分失能□04暂时全失能□05非失能伤害 受伤部位(请打〝?〞选择适当的部位) □01头□02脸颊□03颈□04肩□05锁骨□06上膊 □07肘□08前膊□09腕□10胸□11肋骨□12背 □13手□14指□15腹□16臂□17鼠蹊□18股 □19膝□20腿□21足□22内脏□23全身□24其它 灾害类型(请打〝?〞选择适当的类型) □01墬落、滚落□02跌倒□03冲撞□04物体飞落□05物体倒塌、崩塌□06被撞□07被夹、被卷□08被切、割、擦伤□09踩踏□10溺毙 □11与高、低温之接触□12与有害物等接触□13感电□14爆炸□15物体破裂 □16火灾□17不当动作□18其它□19无法归类者□20公路交通事故□21铁路交通事故□22船舱、航空器交通事故□23其它交通事故 事故事件描述(含人事时地物) 主要原因
立即改正措施 填表人姓名部门经理行政部经理 总经理室 ?惊吓事件：为一非伤害事件，但此事件可造成或已造成公司、工厂原物料设备之损坏或可直接或间接造成人员伤害。?职业灾害：谓劳工就业场所之建筑物、设备、原料、材料、化学物品、气体、蒸气、粉尘等或作业活动及其它职业上原因引起之劳工疾病、伤害、残废或死亡。 ?死亡：指由于职业灾害而引起的生命丧失而言，不论受伤至死亡时间长短。 ?永久全失能：指除死亡之外的任何伤害，足以使受伤者造成永久全失能，或在一次灾害中损失下列各项之一，或失去其机能者： ?事故事件描述： 事故调查组必须查明事故发生的经过，事故经过应包括以下内容： （1）事故发生前，事故发生单位生产作业状况； （2）事故发生的具体时间、地点； （3）事故现场状况及事故现场保护情况； （4）事故发生后采取的应急处置措施情况； （5）事故的报告经过； （6）事故抢救及事故救援情况； （7）事故的善后处理情况； （8）其他与事故发生经过有关的情况。
起重机械伤害事故现场处置方案 1、起重机械的危险分析 （1）定义 起重机械伤害是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或等于0.5吨的升降机，额定起重量大于或等于1吨,且提升高度大于或等于2米的起重机,以及承重式固定的电动葫芦等。 （2）危险性分析: 起重机械运行范围较大,活动空间大,吊运载荷变化大，暴露的活动部位较多，作业环境复杂，如果发生脱绳，吊物失落，断绳，吊钩断裂，操纵系统失灵，安全装置失灵，电器损坏，作业人员无证操作或者违章操作等，易造成设备损坏及人员伤亡事故。 2、起重机械伤害事故预防措施 2.1加强起重作业人员机械安全常识、安全操作规程的教育培训，提高其自我防护意识和安全操作技能。 2.2加强起重作业人员的持证上岗管理，起重设备使用的监督检查；消除违章指挥和违章操作行为；严格执行“十不吊”。 2.3定期对起重设备进行维修保养，完善各类安全防护装置，按规定对起重设备进行强制性检测，从本质上消除安全隐患，保证设备处于完好状况。
2.4做好起重设备的各项安全检查，重点检查设备安全部件、检测情况，设备完好状况；禁止使用国家明令淘汰的设备。 3、应急自救组织机构与职责 3.1、应急自救小组成员 组长：部门主要负责人(xxx) 副组长：部门安全生产负责人(xxx) 成员：(xxx) 3.2 应急自救小组职责 （1）组织员工进行起重机械安全使用及起重机械伤害事故应急自救的培训教育。 （2）实施现场处置自救行动。 （3）向上级汇报事故情况，发出救援请求。 4、起重机械伤害事故应急处置 4.1发生事故并造成人员受伤后，必须立即停止起重作业，向周围人员呼救，并报告部门应急自救小组的负责人。同时拨打“120”急救电话，通话时应注意说明受伤者的人数、受伤部位和受伤情况，发生事件的具体地点以及联系人的电话。 4.2应急自救小组到达事故现场后，立即实施现场处置工作，最大限度的减少人员伤害和财产损失。对较轻的受伤人员，视伤情及时进行止血,包扎，固定等措施，送往医院治疗。 4.3人员被压在重物下面，立即采取搬开重物或使用起重工具、机
北京鑫大禹水利建筑工程有限公司 “6·30”较大生产安全事故调查报告 2017年6月30日7时30分左右，在顺义区高丽营镇河道排污口治理十三支污水管线工程，北京鑫大禹水利建筑工程有限公司组织作业人员进行井下抹灰破管作业时，发生一起缺氧窒息死亡事故，造成4人死亡。 事故发生后，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》的规定，市安全监管局、市公安局、市水务局、市人力社保局、市总工会和顺义区人民政府成立了事故调查组，调查组邀请市监察委同步参与调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，查清了事故发生的经过和应急抢险救援情况，委托技术鉴定机构对事发井室内气体进行了取样分析和鉴定，聘请相关专家进行技术原因论证，查明了事故发生的直接和间接原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）事故相关单位情况 1.总包单位：北京鑫大禹水利建筑工程有限公司（以下简称“鑫大禹公司”），法定代表人为吕海江，统一社会信用代码为91110113102569978M，公司类型为其他有限责任公司，上级单位为北京顺鑫农业股份有限公司。经营范围为施工总承包，甲级凿井，建筑材料检测。具有水务安全生产标准化二级达标企业称号。企业资质：河湖治理工程专业承包叁级，水利水电机电安装工程专业承包叁级，水利水电工程施工总承包贰级，地基基础工程专业承包叁级，市政公用工程施工总承包叁级，建筑机电安装工程专业承包叁级，建筑工程施工总承包叁级。 2.劳务分包单位：北京华祥兴鹏劳务分包有限公司（以下简称“华祥兴鹏公司”），法定代表人为华仕祥,统一社会信用代码为911101137877694290，公司类型为有限责任公司（自然人独资），经营范围为劳务分包、专业承包，租赁机械设备，保洁服务，接受委托提供劳务服务（排队服务、对外劳务合作除外）。企业资质：木工作业分包贰级，钢筋作业分包贰级。 3.监理单位：北京中水利源工程咨询有限公司（以下简称“中水利源公司”），法定代表人为蒲同善，统一社会信用代码为91110102569457005G，公司类型为其他有限责任公司，经营范围为工程技术咨询，工程造价咨询，工程勘察设计，技术服务，专业承包，经济信息咨询，工程监理。企业资质为：水利工程施工监理甲级，水土保持工程施工监理丙级，水利工程建设环境保护监理。
2016安全事故调查报告 安全事故调查报告（一） 一、工程名称：庆阳银陇嘉苑商住小区 二、施工单位：浙江中仑建设有限公司 三、事故过程： 20**年3月29日上午9时20分，庆阳银陇嘉苑商住小区工地11#楼第7层电焊作业人员在进行电渣压力焊时，造成焊渣外溅，落至第二层西南角外架，引起外架隔离防护板燃烧，造成两片毛竹片、一张安全网烧毁。 事故发生后，项目部管理人员在叶经理组织带领下，第一时间赶往事故现场，使用干粉灭火器、消防水等成功将火扑灭，消除隐患。 四、事故类别及性质： 根据现场勘查和取证，认定是一起一般火灾安全责任事故。 五、事故发生原因： 根据现场分析，以及当天作业内容推断，是电渣压力焊作业焊渣外溅引起起火为直接原因。压力焊作业人员在临边作业时未设置防护板防止焊渣掉落，防护措施不到位。其次由于当时风力较大是起火的间接原因。
六、对事故相关责任人的处理： 1、对电焊作业人员加强安全教育，提高安全意识，使其严格遵守施工现场安全规章制度和技术交底，按照正确的安全操作规程进行施工作业。 2、对压力焊班组给予经济处罚800元人民币。 七、今后的防范和整改措施 1、加强工人岗前安全教育，特别是特种作业人员必须持证上岗。 2,、在进行下一步作业前，先有针对性的对其作业人员进行现场安全技术交底。 3、加强现场安全巡查及监督力度，严禁存在隐患作业。 安全事故调查报告（二） 作为建筑施工企业，多样的电气机械设施，多工种交叉作业，高空作业以及复杂的现场条件，形成了建筑业安全隐患和安全事故发生率较高的行业特点。虽然国家各级主管部门对该行业的安全生产管理工作作出了明确细致的规定，企业也制定了各种各样的规章制度和安全责任制，但是安全隐患和安全事故仍屡禁不止。公司安全管理部经过对今年在建工程的安全管理工作的调查研究，认为从业人员的综合素质是建筑施工行业搞好安全管理工作的基础。
唐山市丰润区东方轧钢厂“6·20”起重伤害事故调查报告2014年6月20日9时30分，唐山市丰润区东方轧钢厂轧钢车间在清理循环水池内氧化铁时发生一起起重伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失80万元。 事故发生后，丰润区委、区政府高度重视，要求依法依规调查，严肃处理事故单位及相关责任人员，深刻剖析事故原因，制定有针对性的整改措施，切实用事故教训推动安全生产工作。 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，经丰润区人民政府同意，6月21日，成立了由区安监局、区监察局、区公安局、区总工会和区检察院等相关单位人员参加的“唐山市丰润区东方轧钢厂‘6·20’起重伤害事故调查组”（以下简称事故调查组），对事故展开全面调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、询问有关人员，查明了事故发生的经过和原因、认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议及防范整改措施。现将有关情况报告如下： 一、事故发生单位概况
唐山市丰润区东方轧钢厂成立于2003年11月，位于唐山市丰润区石各庄镇刘辛庄村东，经济类型为普通合伙企业，营业执照注册号130221200000186，执行事务合伙人为董智勇，主要从事角钢、槽钢、工字钢轧制销售。该厂下设办公室、生产科和销售科，现有职工177人，兼职安全管理人员1名。 二、事故发生经过及救援过程 （一）事故发生经过。 2014年6月20日6时30分，唐山市丰润区东方轧钢厂轧钢车间开坯班组长宁卫华带领冯保华、杨小君等8名白班工人到班。接班前，生产厂长高金录和宁卫华主持召开了班前会，安排布置当班工作任务，明确安全注意事项。7时，宁卫华、冯保华等人准时与夜班工人进行交接班并开始进行设备日常检修。7时30分，设备检修完毕后，宁卫华把8名工人分成两个班组开始正常工作（两组每小时轮换一次，一组工作，另一组休息）。9时，冯保华一组接班，按照任务分工，冯保华负责清理循环水池内氧化铁，手持遥控器控制电葫芦操作天车抓斗，将循环水池内氧化铁抓取后放入循环水池南侧的料斗内。9时25分，天车抓斗无法张开，不能正常工作，冯保华将天车抓斗悬停在料斗内，并站到天车抓斗上用脚踩踏抓斗上的衬铁（控制
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 安全事故调查报告格式正 式版
安全事故调查报告格式正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 安全事故调查报告书格式是怎样的，请看小编介绍： 一、标题： ×××安全事故调查报告(“×××”可用发生事故的时间表示;若同一天发生两起及以上事故，可用发生事故的时间加事故单位或工程名称表示。) 二、正文： 1、概述：事故发生的时间、地点、单位、伤亡人员、经济损失以及事故调查组成立的情况。 2、基本情况：事故所涉及的所有单位
及事故发生的生产经营活动情况。 3、事故经过：事故发生详细过程及事故发生后的抢险救援情况。 4、事故原因及性质：直接原因、间接原因、事故的定性。 5、对事故责任人员及责任单位的处理建议： ①责任主要包括：直接责任、管理责任、技术责任、领导责任等。 ②对责任人员处理建议应包括：责任人员违法行为、应承担的责任、处罚依据和具体处罚情况，并按所处理的责任人员由重到轻顺序排列。 ③对责任单位处理建议应包括：责任单位违法行为、应承担的责任、处罚依据
起重事故案例汇编 “安全责任重于泰山”。企业的安全生产关系到职工生命和企业财产的安全，关系到企业效益和社会的稳定。因此搞好企业的安全生产是各级领导、全体员工的神圣职责。 “安全第一、预防为主”这是安全管理的一贯方针，为更好落实这一方针，进一步强化广大干部和职工的安全和防范意识，起重专业安全管理小组人员，汇集了我公司及冶金企业近十年来发生的30起典型的起重事故案例，将他们编辑在一起，希望全体员工要紧密结合安全生产实际、思想实际和作业特点，认真借鉴他人用鲜血和生命换来的教训，举一反三，防微杜渐，克服侥幸麻痹思想，增强“我要安全”的意识，提高自己的技能，落实我要“我要安全”的责任，从我做起，从本岗位做起，从预防的角度上狠下工夫，制定切实可行的防范措施，防止同类事故在我公司发生。 案例1:检查时独自行走，小车开动轧断手指 伤亡人员概况 一、事故简单经过 1993.11.24日，某钢铁公司电炉厂，电工黄某（男、25岁，七级电工）对天车进行电气检查，检查完天车滑线想下车，脚被平台斜拉支撑绊了一下，身体绊倒，本能地用手扶物保持身体平衡，左手扶到天车小车道轨上，小车正好开过来轧到黄某手上，将其左手拇指、食指、中指轧掉。事故发生后，黄某自己走到天车端粱安全门处把紧急开关关掉，向天车司机打了招呼。此事造成黄某重伤。 二、事故原因 A、趁天车运行间隙黄某登车，上车时没有断开安全开关，也没有 和司机打招呼，司机根本不知道。 B、电工工作至少两人一起，单人作业违反规定。 C、天车上行走脚下确认不够。 三防范措施
严格执行安全操作规程，做好交叉作业的联系。 案例2：对吊物重量确认不清，物落伤人致死 一、事故经过 2001.7.17日，某钢铁公司氧气厂，2#、3#空压机过滤器到货卸车，用8T汽车吊停在货车尾处卸车，第一件顺利吊下，此时，任某（男，28岁，大学，机动科长）同刘某从厂房出来，站在第一件西侧讨论其用途，14：35吊第二件，当把空气过滤器主体吊出货车槽开始下落时，箱体主体的西南下角蹭挂货车右边槽上方，箱体急速向南偏甩，同时汽车吊车头翘起，吊物迅速下落，将站在吊物旋转半径内的任某砸住，营救无效死亡。 二、事故原因 a)吊车司机对吊物重量确认不清，估计偏轻，违章冒险操作。 b)起重作业管理不善，没有配备专业起重指挥及司索工。 c)卸货位置不当，任某站位不当。 三、防范措施 起重作业必须坚持“十不吊”，起重作业必须由专业人员进行操作。案例3： 一、事故经过 2001.1.8日，某钢铁公司炼钢厂转炉检修，从事拆运吸尘管道（管道长10.85米，总重8.27吨）作业，铆工刘某、起重工刘某确认管道吊耳并估算重量为4吨左右，选择2吨倒链一个及ф15.5mm钢丝绳分别栓挂在管道东西两侧的吊耳上，10：40左右，4#天车司机滕某在生产科副科长张某指挥下，在管道自转90度情况下，将4#天车开到西侧2#混铁炉处，此时，吊装用的倒链和钢丝绳突然断裂，管道坠落至2#混铁炉过桥上，将正在2#混铁炉过桥上工作的张某（男，30岁，高中，混铁炉班长）击中头部，当场死亡，同一起作业的许某受轻伤。 二、事故原因 A、吊索具严重超负荷，没有采取防止物体自转措施。 B、天车工对2#混铁炉出铁口前作业人员的位置确认失误。
青岛三联金属结构公司起重伤害一般事故调查 报告 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
青岛三联金属结构有限公司“219”起重伤害一般事故调查报告2014年2月19日13时26分许，位于胶北街道办事处的青岛三联金属结构有限公司发生一起起重伤害事故，造成一名从业人员死亡。 事故发生后，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，胶州市政府成立了由市安全监管局、市监察局、市公安局、市总工会、市质监局和胶北街道办事处派人组成的事故调查组，并邀请市人民检察院派人参加了事故调查工作。调查组经过现场勘察、调查取证、查阅资料和综合分析，查清了事故经过及原因，认定了事故性质和责任，提出了处理意见和防范措施，并取得了一致意见，现将有关情况报告如下： 一、事故发生单位概况 青岛三联金属结构有限公司概况,公司住所：青岛胶州市胶北街道办事处王戈庄南，资本：贰仟陆佰叁拾柒万圆整，公司类型：有限责任公司，一般经营范围：电站锅炉附属设备、金属结构、空气预热器、环保设备制造、钢结构施工安装等。 该公司安全生产责任制、安全生产规章制度落实不到位，未按规定对从业人员进行安全教育培训，未针对吊装物的重量、规格、形状等特点制
定相应的吊装方案，安排未取得相应资格的从业人员从事吊装作业，未有效督促、教育从业人员正确佩戴安全帽。 二、事故发生经过和救援情况 2014年2月19日13时22分许，青岛三联金属结构有限公司八车间内，车间副主任张某带领从业人员颜某、张某某来到停放在车间通道南侧的大货车上，大货车上放有上下摆放的9块钢板(重约60吨，详细尺寸及摆放情况见示意图)，陆某、李某各自操作一台行车，南面行车载重75吨、北面行车载重50吨。行车运行到大货车上部并靠停放，张某带领颜某、张某某将两台行车上的4个L型索具直接卡在在最下面钢板的四端。行车起吊至距地面约3米后移动到西侧，大货车退出车间，行车吊着钢材回到通道位置继续向北行进至工作位后下降，13时26分许，钢材下降至距地面约1米高度时，西南侧索具首先滑脱，钢材坠落地面，其他索具也随之滑脱发生大幅摆动，将站在钢材东边约2.5米处进行装配作业的冷某某头部砸伤，现场人员立即拨打120急救电话，将冷某某送往胶州市人民医院北院救治，后经抢救无效死亡。 示意图： 1
关于安全事故报告及事故调查报告5篇 关于安全事故报告和事故调查报告1 1:工伤事故调查报告1:工业事故发生后，受伤人员或现场有关人员应立即向队、项目部或公司的有关负责人和安全监督部门报告。 2:当项目部或公司负责人接到重伤或死亡事故时，应立即向主管部门和其他相关职能部门报告 3:应尽可能保护现场，并采取必要措施及时抢救人员和财产，防止事故扩大。 4:如果特殊情况需要对现场进行破坏，应对现场进行标记或记录。 2:工伤事故调查分析 1年:轻伤、重伤由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门和工会成员组成调查组进行调查。 2:公司将尽最大努力按要求积极协助上级部门调查事故。 3:参与调查的所有单位和个人必须向有关人员如实回答有关问题，提供有关证据和证词。不要弄虚作假，隐瞒事故真相4年:我公司处理的工伤事故调查必须查明时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。事故的真相。 5年:召开事故分析会，确定事故处理意见和预防措施建议 6年:撰写事故调查报告 3:工伤事故的处理和结案 1:对于公司处理的工伤事故，事故调查组写出事故调查报告
后，公司必须召开专门会议研究处理。 2年:事故处理结果向公司全体干部职工公布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门汇报 3:事故处理必须公平合理，不迁就，不回避，事故“三不放过”。 4:如果您对公司的处理不满意，可以提出异议并向上级机关提起诉讼。 5:事故处理完毕后，公司安全部门负责收集整理所有相关资料，归档并制作卡片。 6:公司负责办理工伤审批手续。安全事故及事故调查报告2市信访局: 199年前后，我们公司的司机开车从上海返回。当开车到十字路口时，由于红灯的原因，公共汽车司机停了下来，并在引导车道上正常等候。在等的时候，我听到公共汽车后面有很大的噪音。当司机下车检查时，他发现一辆两轮摩托车(一辆牌照车)撞到了汽车的左下尾部。摩托车司机和一名女乘客摔倒受伤。司机立即拨打110报案:120抢救伤者目前，受伤的摩托车驾驶员正在市中医院接受治疗，女摩托车乘客正在普济医院接受治疗。两名伤者情况严重，正在医院接受进一步治疗。 经调查，发现该名26岁的电单车司机在泰国工作。来自黑龙江的女摩托车手，26岁，在昆山工作事故发生后，我公司立即派人员到现场抢救伤员，并向交警队积极配合处理。根据事故现场分析，
事故调查报告 xxxx年xx月xx日，xxxxxxxxx项目部水电专业分包单位(xxxxxxx),因在xx＃楼层内安装消防水管，发生一起轻伤事故，造成1人中指受伤。项目部组织相关部门对本事故进行调查，现将调查情况报告如下： 一、事故发生人信息及单位概况 1、受伤人性名:xxxx 姓别:xx 身份证号:xxxxxxxxxx 家庭地址:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2、事故发生单位是:xxxxxxxxxx工程有限公司,(承包xxxxxxxx工程) 二、事故发生经过 xxxx年xx月xx日下午xx时左右，xxxxxxx安装班长xxx安排xxx及xxx安装楼层安装消防水管，由于上下工人协调不一教,水管忽然下落将xxx中右手中指砸破，随后xxx立即联系江苏新晨安全员xxxx及项目安全部门，排车送往xxxx人民医院治疗，经过医院的治疗，xx月xx日已出院康复。 三、事故的应急救援和善后处理 1、事故发生后，项目安全部门第一时间赶到现场，并将受伤工人送至医院急救，同时对事故发生现场及经过进行了解，并及时向项目经理进行报告。 2、善后处理: 安抚受伤人及属的不安情绪，要求分包单位安排专人陪伴照顾病人的医食住行，时时关注病人的身体状态，遇到紧急情况要联系医生及项目部。 四、事故伤亡人数及初步估计的直接经济损失 该事故中受伤工人xxxx中右手中指砸破，在xxx人民医院住院治疗xxx天，医疗费及手术费用总额为xxx元，误工费xxx元；导致这次的事故的直接经济损失为xx万元。 五、事故发生的原因和性质 1、事故的直接原因：事故伤者xxxx安全意识差，上下工人协调不一致，存在工人违规操作。 2、事故的间接原因：专业分包未按照安全操作规程进行安全交底，现场无人员技术指导。 3、经项目部调查及分析认定是违规操作、管理不善造成的安全责任事故。 七、事故责任及事故的处理意见 1、事故直接责任:xxx及其配合工人xxx，在安装消防水管较重的情况下，末捆绑防滑绳固定，直接手传送的情况下违反安全操作规程；违返同一垂直面交叉作业施工，是发生事故的违章直
虎门镇“8.19”一般起重伤害事故调查报告2018年8月19日18时左右位于东莞市虎门镇赤岗社区东北榨房新 区19号，何少锋私人在建房屋装修工地发生一起起重伤害事故。事 故造成1人当场死亡，直接经济损失81万元。 事故发生后，东莞市委市政府领导、虎门镇委镇政府领导高度重视，相继作出批示，要求：一是吸取事故教训，部署推进安全生产整改 落实工作。二是突出重点，深入推进建筑施工安全专项治理行动。 三是加强培训教育，提高安全生产防范意识。四是严肃事故查处和 责任追究，强化警示教育。 依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，2018年8月20日，市人民政府批准成立了由虎门镇副镇长任组长，镇安监、公安、监察、人力资源、社保、住建、城管、质监、工会等多个部门派员组成的虎门镇“8.19”一 般起重伤害事故调查组。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、 实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、证人证言、调查取证，基本查明了事故发生经过，分析了事故原因，认定了事故性质 和责任，提出了对责任方、责任人员的处理建议，并针对事故原因 及暴露的突出问题，提出了相关防范措施，现将有关情况报告如 下： 一、基本情况
（一）事故相关人员情况 何少锋，男，汉族，47岁，虎门赤岗人，身份证号码：，中共党员，高中文化，是虎门镇赤岗社区东北榨房新区19号在建房屋房东，系 何少冰的委托代理人。 何少冰，女，汉族，47岁，虎门赤岗人，身份证号码： ，是虎门镇赤岗社区东北榨房新区19号在建房屋房东，与何少锋系 夫妻关系。 赵广福，男，汉族，38岁，广西北流市人，身份证号码：，住址： 广西北流市石窝镇黄田村屋地田组16-2号，初中文化，是虎门镇赤 岗社区东北榨房新区19号房东何少锋聘请的房屋主体施工及室内装 修包工头和升降机安装使用的权属人。 张亚银，男，汉族，36岁，身份证号码： 初中文化，住址：东莞市大朗镇杨涌村向阳路（老房子），是虎门镇赤岗社区东北榨房新区19号房东何少锋请来的室内水电安装工人。 张德林，男，汉族，22岁，初中文化，广东化州市人，身份证号码：，住址：广东省化州市中垌镇青山山心村36号，是虎门镇赤岗 社区东北榨房新区19号房屋室内水电安装工人。 张火宝（死者），男，汉族，19岁，广东化州市人，身份证号：,户籍地址：广东省化州市中垌镇青山山心村37号，是虎门镇赤岗社区 东北榨房新区19号房屋室内水电安装工人。
生产安全事故调查报告书 事故单位：焦化二厂化厂车间 事故日期：2015.5.29 伤亡情况：无 事故类型：轻微中毒事故
阜康市永鑫煤化有限公司印制
生产安全事故调查报告书 一、单位概况 企业详细名称：阜康市永鑫煤化有限公司 地址：阜康市上户沟村泉水沟西 经济类型：私有股份制行业分类：炼焦 隶属关系：50 直接主管部门： 组织机构代码：75769044-5 法定代表人：金平 从业人员总数：672 企业规模：04 联系人：联系： 二、事故概况 事故地点：二厂化产粗苯1号终冷塔25m平台西边 事故发生时间：二零一五年五月二十九日十时十五分许 事故类型：中毒事故 事故严重级别：轻微 事故损失工作日： 事故原因：王俊刚盲板抽堵作业操作时吸入煤气。三、人员伤亡情况：死亡0 人、重伤0 人、轻伤0 人
四、本次事故经济损失（万元）：0 万元 （1）直接经济损失（万元）：0 万元 ①人员伤亡后所支出的费用：0 ②善后处理费用：0 ③财产损失价值：0 （2）间接经济损失（万元）：0 万元 ①停产、减产损失的价值：0 ②工作损失价值：0 ③源损失价值：0 ④治理环境污染的费用：0 ⑤补充新员工的培训费用：0 ⑥其他损失费用： .0
五、事故详细经过 二零一五年五月二十九日十时十五分许，二厂化产粗苯1号终冷塔25m平台西边，喷洒管道进行抽盲板作业；王俊刚背对风，位于上风向处；进、王俊刚作业时，王俊刚操作大概约3分钟，抽掉盲板，他跨出管道后就感觉头晕（意识清楚）。 六、事故原因分析和事故性质认定 （一）事故发生的直接原因 王俊刚盲板抽堵作业操作时吸入煤气。 （二）事故发生的间接原因