（交通运输）交通部农村公路建设标准指导意见
（交通运输）交通部农村公路建设标准指导意见
交通部农村公路建设标准指导意见
交公便字（2004）22号
目录
1总则
2控制要素
3路线
4路基路面
5桥涵
6隧道
7交通工程及沿线设施
村镇路段
1总则
1.0.1为加强农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》，结合农村公路建设实际，制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。
1.0.2本《指导意见》适用于乡级（包括乡级）以下的农村公路新、改建工程。西部县际公路特殊路段可参照执行。
1.0.3农村公路建设应坚持“规划先导、因地制宜、量力而行、分步实施”的基本原则，走可持续发展之路，合理利用土地资源，注重环境保护，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。
1.0.4农村公路建设标准原则上应执行《公路工程技术标准》。
因受经济、地形、地质和其他自然条件限制实施困难的路段（以下简称受限路段），经技术经济论证且报审通过，可按本《指导意见》执行。可是，当条件具备时应尽快改建，以达到等级公路标准。
农村公路中未达到《公路工程技术标准》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。
1.0.5农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。
2控制要素
2.0.1农村公路设计交通量换算采用小客车为标准车型。
2.0.2除受限路段外，农村公路设计速度应按《公路工程技术标准》有关规定执行，受限路段的设计速度推荐按不低于10km/h控制。
2.0.3不同路段交通量变化较大时可采用不同标准分段实施，不同设计速度的路段间应设置过渡段，变更点应选择在驾驶员能够明显判断路况发生变化的地点，且设置警示标志。
2.0.4壹条路线宜采用同壹净高，壹般不宜小于4.50m。经技术经济论证能够适当降低，但应满足当地农村公路的运输需求。
3路线
3.0.1壹般规定
1路线设计应结合沿线的地形、地貌、地质、水文条件，根据工程造价、社会环境等因素进行路线方案比选及技术经济论证，合理运用技术指标，综合考虑平、纵、横三个方面要素，保证线形连续、均衡，行车安全。
2贯彻保护耕地、节约用地的原则；少拆房屋、少动迁公用事业管线；充分利用旧路，安全利用原有桥隧，避免大改大调或大填大挖，防止诱发新的地质病害；方便农（牧）民出行，服务城镇化；注意和沿线地形、地物、环境和景观相协调，保护自然生态环境和文物古迹。
3尽量避免穿越滑坡、泥石流、软土、沼泽等地质不良地段和沙漠、多年冻土等特殊地区。必须穿过时应缩小穿越范围，且采取必要的工程技术处理措施。
3.0.2路基宽度（包括车道和路肩宽度）应严格执行《公路工程技术标准》规定，其中，受限路段双车道路面宽度应不小于5m，单车道路面宽度应不小于3m。采用单车道路面的，单侧路肩宽度应不小于0.75m。
3.0.3单车道公路应在适当距离内设置错车道。错车道应设在驾驶人员能见到相邻俩错车道间驶来车辆的有利地点，路基宽度不宜小于6.5m，有效长度不应小于20m。
3.0.4连续的长陡下坡路段，危及行车安全处应设置避险车道。
3.0.5受限路段壹般地区最大纵坡不应大于10%，海拔2000m之上或积雪冰冻地区最大纵坡不应大于8%。当采用最大纵坡时，其最大坡长应不大于《公路工程技术标准》规定。
3.0.6受限路段设有超高的平曲线，其合成坡度值不宜超过11%（海拔2000m 之上或积雪冰冻地区除外）。
3.0.7受限路段的停车视距、会车视距、最小圆曲线半径、最小坡长、不同纵坡的最大坡长、竖曲线的最小半径等技术指标，经技术经济论证可适当降低。但不应出现不利因素的组合，且设置交通安全设施，保证行车安全。
3.0.8当受限路段采用回头曲线时，其技术指标宜参照《公路工程技术标准》（J TJ-97）有关规定，经技术经济论证合理确定，且应设置交通安全设施和必要的限速标志。
4路基路面
4.0.1壹般规定
1路基路面设计应根据使用功能、技术等级、交通量、地形、地质、材料和施工方法等因素综合考虑，尤其应重视排水和防护设施设计，既要有足够的强度和稳定性，又要经济合理。
2因受自然、经济和其他条件限制不能壹次到位的路面工程，应按照总体设计、分期实施的原则先通后畅，使前期工程在后期能充分利用。
3通过特殊地质和水文条件的路段，应作好调查研究，结合当地实践经验进行个别设计。
4.0.2路基宜采用水稳性好的材料填筑，壹般路段路肩边缘应高出路基俩侧地面积水0.5m之上，确保路基最小填土高度。沿河及受水侵淹的路段路基标高应高出设计洪水频率的计算水位加壅水高、波浪侵袭高和0.5m的安全高度。其中，四级公路设计洪水频率由各地根据实际情况自行确定。
4.0.3采取有效措施控制路基压实。当采用砖块、片（块）石、水泥混凝土预制块等联锁块路面时，路基压实度可适当降低。路基强度和稳定性达不到要求，或因缺乏压实机械及未做分层碾压导致压实度不足的填方路段，应暂缓实施路面工程或采取简易路面过渡，待路基自然沉降稳定后再铺筑新路面。
4.0.4路基防护应结合当地水文、地质及地产材料等情况，针对易塌方的高边坡、不稳定的高路堤、受冲刷较大的沿河路段等重点路基部位，采用护岸、挡土墙、
石砌护坡、石笼、抛石等工程防护和种植灌木等植物防护相结合的综合防护措施，防治路基病害，保证路基稳定。
4.0.5地形特别险峻、工程量巨大、易发生塌方的改建路段，在满足机动车通行的前提下，可维持原路基和防护的稳定状态，同时应设置必要的交通安全设施。
4.0.6路面设计标准轴载为双轮组单轴100KN。
4.0.7路面类型应根据交通量、自然和社会环境、地产材料和建设资金状况等因素合理选用。
1有条件的地区提倡采用沥青混凝土路面和水泥混凝土路面。
2壹般地区可采用沥青贯入式、沥青碎石、沥青表面处治、石块、混凝土块、砖块等类型路面。
3分期修建的工程可采用砂石、贫混凝土砂砾等类型路面。
4季节性的宽浅河流、泥石流路段上可修建过水路面。
5山势险峻、急弯、陡坡路段应采用摩阻系数较大的路面，潮湿和过湿路段不应采用砖铺路面。
6积雪冰冻地区，公路等级较低的路段不宜采用沥青路面和水泥路面，宜修建砂石路面。
4.0.8应充分利用当地材料合理进行路面结构设计，各结构层厚度，有条件时按规范计算确定；受条件限制的，可适当降低，但不应小于表4.0.8规定的最小厚度。
表4.0.8各类路面结构层最小厚度
结构层结构层类型施工最小厚度（cm）
铺装路面沥青混凝土2.5
水泥混凝土18.0
简易铺装路面沥青石屑1.5
沥青碎石2.5
沥青贯入式4.0
沥青砂1.0
沥青表面处治1.0
乳化沥青稀浆封层0.6
未铺装路面砂石路面10
砖块路面12
水泥混凝土块路面10
块石路面15
基层水泥稳定类15
石灰稳定类15
工业废渣类15
柔性基层8
4.0.9使用功能有特殊要求的农村公路，如重载车辆较多的矿区公路等应结合实际交通量及交通组成情况进行专项设计。
4.0.10路基路面排水应结合沿线气象、地形、地质、水文等自然条件，设置必要的地面排水、地下排水设施，且和沿线桥涵排水、农田水利排灌系统相结合，形成良好的排水系统。壹般路段应设置梯形土边沟，冲刷严重的山区路段应设置硬化边沟，边沟底宽和沟深不宜小于0.4m，村镇路段边沟应按本《指导意见》的有关规定执行。
5桥涵
5.0.1壹般规定
1桥梁应兼顾因地制宜、便于施工、就地取材和利于养护等因素，根据所在公路的功能要求、性质和预期发展的需要，按照“安全、实用、经济、适当照顾美观和有利环保”的原则进行设计。
2新建桥涵推荐采用标准跨径、技术成熟、容易施工、经济实用的桥（涵）型。壹般宜修建简支梁桥，基础承载力满足要求可修建拱桥，季节性的宽浅河流上可修建漫水桥，跨径较小、水文地质情况适宜的桥梁推荐采用轻型桥台。原有桥梁应根据水文地质条件、交通组成、原桥使用状况等因素确定利用方案。
3桥涵应考虑农田排灌的需要，靠近村镇、铁路及水利设施的桥梁要适当考虑综合利用，必要时应修建导流构造物或防护构造物。
5.0.2新建桥涵设计的汽车荷载等级应采用公路-Ⅱ级之上标准（包括公-Ⅱ级）。原有利用的大中桥和重型车辆少的四级公路新建桥涵设计可采用公路-Ⅱ级车道荷载效应的0.8倍，车辆荷载效应可采用0.7倍。
5.0.3桥面宽度壹般不宜小于6m，单车道路段桥面宽度不宜小于4.5m；当桥梁宽度小于路基宽度时，桥头引道应设置渐变路段，单侧渐变长度不小于20m。
5.0.4村镇行人密集区桥梁应设人行道，宽度不宜小于0.75m。
5.0.5大桥及50m之上（包括50m）中桥应设置防撞墙（或护栏），其余中、小桥应设置安全带（或低栏杆）。
5.0.6原有桥梁应本着经济、安全的原则合理利用。
1大中桥应进行专业技术鉴定，达不到荷载等级的可采取加固、部分利用、限载或拆除新建等方案；小桥应对其行车的安全性进行论证，确定是否利用。
2旧桥加宽应采用和原有桥梁相同（或相近）的结构型式、跨径，且以新旧桥共同受力为宜，提倡桥梁加宽和加固同步进行，且达到荷载等级要求。使用状况良好，因经济、技术和其他因素不能加宽、加固的桥梁应设置窄桥或限载标志。
5.0.7涵洞设置应满足路基排水的要求，涵顶填土应满足最小厚度要求，涵洞类型宜采用圆管涵等经济实用的涵洞型式。
6隧道
6.0.1壹般规定
1根据公路功能和发展的需求，遵照安全、经济、利于保护生态环境的原则，综合考虑路线所处路段的地形、地质、施工、养护等因素，路基开挖深度在25m 之上时，应进行技术经济论证，确定是否修建隧道。
2农村公路不宜修建中长隧道，壹般应修建双车道隧道。在解决行政村通公路、年平均日交通量小于400辆以下且施工难度大等特殊情况下可修建单车道隧道。不具备改造条件的原有单车道隧道，可通过设置信号灯或其他有效的交通安全设施后继续利用。
6.0.2新建双车道隧道宽度不应小于
7.50m，新建单车道隧道宽度不应小于4.00 m。壹般可不设人行道，应设置避车洞和相应的警告、禁令标志。
6.0.3应重视隧道排水和防水设计。有条件的隧道能够采用全断面防排水措施，壹般隧道应对基岩裂缝水和渗水采取洞内疏导和洞外截水等综合措施，保证行车安全及隧道结构和设备的正常使用。
6.0.4短隧道可不设置通风、照明、通讯、警报、消防等设施设备。
6.0.5单车道隧道应采用直隧道，长度不宜超过250m。宽度小于所在公路的路基宽度或路基宽度小于6.5m时，洞外俩端应设置错车道，宽度应不小于6.5m，其有效长度应不小于30m，俩端接线应有不短于50m的过渡段。
6.0.6隧道原则上应根据围岩情况进行衬砌。地质构造变动小，无断裂（层），层状岩呈单斜构造，节理不发育等硬质IV、V类围岩，经过技术论证，局部可不进行衬砌。
6.0.7原有隧道应在保证安全的前提下利用。在确定是否利用或改建时应对其进行技术鉴定（包括安全性论证）及专项设计。采取加固、增设防排水措施、改善洞口段条件、设置标志等综合处治措施，确保主体结构的强度、稳定性和耐久性。7交通工程及沿线设施
7.0.1壹般规定
1交通工程及沿线设施应遵循“确保安全、经济适用”的原则，根据公路的使用功能、等级、交通量，结合当地的自然条件和路基路面的具体情况进行设置，作到醒目、牢固。
2受限路段交通安全设施应和公路主体工程同步完成。
7.0.2农村公路交通工程及沿线设施应达到D级或之上等级。
7.0.3农村公路应配置必要的交通安全设施。
1在高路堤、桥头引道、陡坡、急弯、临水库、沿江、傍山险路、悬崖凌空等危险路段，应在路侧设置限速、警示、警告标志和护柱、石砌护墩、石垛等安全设施，有条件的地方可设钢质护栏；桥头引道、漫水桥、过水路面等路段应设置警示标志；漫水桥、过水路面上应设置标杆。
在视距不良的急弯路段，应根据需要设置线形诱导标志、警告、减速等标志；在平面交叉路口，应设置道口标志等必需标志。
3连续长陡下坡路段应在适当位置设置减速装置。
4受限路段应在起终点处设置减速、限载、限高等警告标志。
在急弯、陡坡、大型构造物、学校等特殊路段应设置警告、禁令标志及必要的指示标志。
有条件的农村公路可设置里程碑、漆划标线。
7.0.6提倡农村公路结合防护工程进行绿化，改善视觉环境，增强行车安全，满足行车视距要求。
8村镇路段
8.0.1壹般规定
按照统筹规划、综合整治、因地制宜的原则，提倡将农村公路建设和人口相对集中的乡镇、行政村的综合治理结合起来，加强村镇路段标准化建设。
8.0.2村镇路段路面推荐采用水稳性好、寿命长的路面型式，宽度不宜小于壹般路段路面宽度，且可根据当地经济能力和发展需求等实际情况适当加宽，路肩采用适当形式硬化处理。
8.0.3结合当地实际情况设置综合排水设施，排水边沟尺寸和断面型式应满足功能要求。推荐采用干砌片（卵）石、浆砌片（卵）石、钢筋混凝土预制槽（块）等型式。通过较大集镇路段能够结合小城镇建设采用暗排型式。
8.0.4路面和房屋住宅提倡以适当方式统壹分离，鼓励采用绿篱、栽花、植草等形式进行绿化、美化。
8.0.5主要道口应采用水稳性好的材料进行硬化，且合理设置过道涵（管），确保排水通畅。
8.0.6通客运班车的村镇路段可根据实际需要设置固定客运班车站点及标志，保证行车安全。
竭诚为您提供优质文档/双击可除农村公路养护技术规范 篇一：农村公路养护实施方案 红安县农村公路养护管理实施方案 为了加强和规范农村公路养护管理，保障农村公路完好畅通，促进农 村社会和经济发展，根据《红安县农村公路养护与管理办法》（红政办 [20xx]38号）文件精神，特制定本实施方案。 一、机构与职责 一）农村公路养护管理工作在县人民政府的统一领导下，由县交通局 监督指导，各乡镇人民政府具体负责。 二）县交通局设立长常农村公路养护管理机构，乡镇设立农村公路养 护管理站（挂牌）。 1、县农村公路养护管理机构，具体行使农村公路养护 管理职能，其 主要职责是：
1）贯彻落实农村公路建设和养护管理的法律、法规，执行公路建设 和养护技术规范、标准。 2）负责农村公路的日常养护管理工作。 3）负责编制全县农村公路养护管理年度计划，检查考核年度计划的 执行情况，审定并报送农村公路养护技术方案和资金预算、拨付方案。 4）负责全县农村公路养护管理人员的技术业务培训工作，推广公路 养护管理新技术、新材料、新设备、新工艺。 5）依法行政农村公路路政管理职能，指导各乡镇、行政村做好乡村 公路的路政管理工作。 2、各乡镇（场）农村公路养护管理站（挂牌），负责辖区内农村公 路的养护与管理，站长由乡镇指派干部兼任，具体负责辖区内乡道、村道 养护的组织实施工作。其主要职责是： 1）贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策，执行公路养护规范及 技术标准，保持公路及附属设施完好、畅通。
2）制定、编制本乡镇乡村公路养护管理年度计划，定期检查乡村公 路养护质量及养护计划的执行情况，定期向所在乡镇人民政府及县农村公 路管理部门通报乡村公路养护情况。 3）组织公路养护管理人员进行技术业务培训和乡镇辖区内的乡村公 路养护。 二、养护计划及人员配备 1、养护计划按养护项目实行分类分级管理。 1）农村公路日常养护由各乡镇确定的兼职管理干部具体组织实施。 县乡村公路管理段每年10月底之前向上级交通主管部门提出次年度养护 计划，待审批后分解下达执行。 2）农村公路的大中修和路面改善工程项目，由县乡村公路管理段上 报项目计划和预（概）算，按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等 手续，并具体组织实施。 2、农村公路养护大中修项目，实行招投标制度。招、投标由县乡村
公路水运工程施工安全标准化指南（电子版） 序言 安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社会宏伟目标的重要内容。 随着我国交通基础设施建设规模的不断增扩大，建设资源供给与需求不适应的矛盾逐渐显现，经济社会发展方式转变对工程安全提出了新的更高要求，生产安全全面临着前所未有的压力和挑战。 “立久安之势，成长治之业”。不断推进安全生产标准化，是安全生产的根本保障。推行安全生产标准化，不仅是解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有限这一矛盾的有效举措，更是夯实筑牢安全生产基础的重要途径。安全生产标准化的内涵，就是把工程管理的相关要素最大限度地整合优化，明确设定符合实际、符合规范要求的操作性标准，并推动落实到安全生产各个环节，从而实现项目管理更加规范、施工场地更加有序、管理流程更加合理、安全施工更加到位。 一直以来，各级交通运输主管部门高度重视生产安全工作，认真践行“以人为本，关爱生命”理念，不断加大行业监管力度，组织开展“平安工地”建设活动，成效显著；在隐患治理、安全防护、应急工作、安全教育、安全管理信息化等方面提出了规范化要求，安全生产标准化建设明显加强。 为进一步规范施工安全管理，防范生产安全事故，部质监局组织
福建、湖南等地编写了《公路水运工程施工安全标准化指南》（以下简称）《指南》）《指南》充分吸收、总结各地区的成熟经验，图文并茂、形象生动地解析了施工安全标准化在基础管理、场地布设和施工防护等方面的具体要求，具有较强的针对性和操作性。希望《指南》能成为广大建设管理者的良师益友，并在实践中不断完善。 安全生产是你我共同的责任和心愿。从我做起，关注安全，把施工安全标准化要求推动落实到安全生产各个环节，实现人、物与系统安全可靠性，真正达到“本质安全”要求，为交通基础设施建设安全生产发展做出应有贡献。 编写说明 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，牢固树“以人为本、安全发展”的科学理念，进一步强化公路水运工程安全生产基层基础工作，交通运输部从2010年起开展“平安工地”建设活动，大力推行施工安全标准化，有效遏制了重特大生产安全事故的发生，创建了一批“零伤亡”工程，形成了许多宝贵的经验和典型做法。结合近年来“平安工地”建设成果，秉承现代工程安全管理新理念，部质监局组织福建省交通建设质量安全监督局、中国交通建设集团有限公司等为主的8家单位共同编写了《公路水运工程施工安全标准化指南》（以下简称《指南》）。《指南》以“基础管理、场地布设和施工防护”为重点，针对施工安全生产薄弱环节和事故易发多发部位，有针对性地提出了现阶段施工安全标准化的重点建设内容，为推行施工安全标准化管理提供了技术支撑和制度保障，对提高施工工
（交通运输）交通部农村公路建设标准指导意见
（交通运输）交通部农村公路建设标准指导意见
交通部农村公路建设标准指导意见 交公便字（2004）22号 目录 1总则 2控制要素 3路线 4路基路面 5桥涵 6隧道 7交通工程及沿线设施 村镇路段 1总则 1.0.1为加强农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》，结合农村公路建设实际，制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 1.0.2本《指导意见》适用于乡级（包括乡级）以下的农村公路新、改建工程。西部县际公路特殊路段可参照执行。 1.0.3农村公路建设应坚持“规划先导、因地制宜、量力而行、分步实施”的基本原则，走可持续发展之路，合理利用土地资源，注重环境保护，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。 1.0.4农村公路建设标准原则上应执行《公路工程技术标准》。
因受经济、地形、地质和其他自然条件限制实施困难的路段（以下简称受限路段），经技术经济论证且报审通过，可按本《指导意见》执行。可是，当条件具备时应尽快改建，以达到等级公路标准。 农村公路中未达到《公路工程技术标准》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。 1.0.5农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。 2控制要素 2.0.1农村公路设计交通量换算采用小客车为标准车型。 2.0.2除受限路段外，农村公路设计速度应按《公路工程技术标准》有关规定执行，受限路段的设计速度推荐按不低于10km/h控制。 2.0.3不同路段交通量变化较大时可采用不同标准分段实施，不同设计速度的路段间应设置过渡段，变更点应选择在驾驶员能够明显判断路况发生变化的地点，且设置警示标志。 2.0.4壹条路线宜采用同壹净高，壹般不宜小于4.50m。经技术经济论证能够适当降低，但应满足当地农村公路的运输需求。 3路线 3.0.1壹般规定 1路线设计应结合沿线的地形、地貌、地质、水文条件，根据工程造价、社会环境等因素进行路线方案比选及技术经济论证，合理运用技术指标，综合考虑平、纵、横三个方面要素，保证线形连续、均衡，行车安全。
重庆市实施农村公路建设质量管理办法细则 第一章总则 第二章交通主管部门质量管理职责 第三章工程质量监督机构（组织）职责 第四章建设各方质量管理和质量责任 第五章工程质量控制要点 第六章附则 此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。 2005年6月9日第一章总则 第一条为加强我市农村公路建设工程的质量管理，确保农村公路建设质量，保障国家建设资金有效使用，根据交通部《农村公路建设质量管理办法（试行）》、《重庆市农村公路建设管理办法（试行）》及有关规定，结合我市农村公路建设的实际情况，制定本实施细则。 第二条农村公路建设要坚持质量第一的方针，注重培育“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。 第三条本办法所涉及的农村公路一般是指通乡（镇）、通行政村的公路。农村公路建设包括通乡、通村公路的新建和改建。 通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇）、以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路，通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。 第四条农村公路建设工程质量应接受社会和舆论监督，各地应鼓励社会力量积极参与监督活动。任何单位和个人对农村公路建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向交通主管部门或其质量监督机构（组织）举报。有关单位对质量举报应及时调查处理。 第五条凡重庆市行政区域内由中央和地方财政全额或部分投资的“通乡”、“通村”公路建设项目，中央和地方财政及各种交通规费全额或部分投资的“通达”、“通畅”公路建设项目，均应执行本办法。 村民自治组织采取“一事一议”政策等自行筹资、投劳修建农村公路的，应严格按国家有关政策和规定办理，对修建的农村公路工程质量管理参照本办法执行。 第二章交通主管部门质量管理职责 第六条重庆市交通委员会根据交通部、重庆市的有关规定制定本市农村公路建设的相关政策，研究制定合理的农村公路发展规划，协调农村公路建设质量管理中的重大事项，为农村公路建设质量管理创造良好的政策环境，确保全面优质完成农村公路建设任务。 重庆市公路局在重庆市交通委员会的领导下，具体负责全市农村公路建设的管理、协调、监督和指导工作。 第七条各区县（自治县、市）交通行政主管部门应切实履行质量管理职责，因地制宜，建立与当地情况相适应的质量管理模式；负责辖区内农村公路建设质量管理与监督；贯彻落实交通部、重庆市农村公路建设质量管理的相关政策；组建农村公路建设项目质量监督组织，并设专职人员承担质量监督工作，人员必须满足工程管理和质量管理方面的要求。重点审查和规范建设、施工、设计、监理等参建各方主体的质量行为，确保工程质量。 第三章工程质量监督机构（组织）职责
不通过 不通过不通过不通过不通过不通过 退回企业 撤销评审结论或降级，并退上一级确认 撤销评审结论或降级，并退上一级确认 材料退回企业或降级撤销评审结论或降级 安全生产标准化达标评审指南 退回企业补正材料 重新递交至市安协
企业标准化达标评审指南 标注事项： 1：危化企业申报材料 《国家安全监管总局办公厅关于危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作有关事项的通知》（安监总厅管三〔2016〕111号） 国家安全监管总局关于印发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知（安监总管三〔2017〕121号） 《关于印发上海市企业安全风险分级管控实施指南（试行）的通知》（沪安监行规〔2017〕1号） 《关于进一步加强本市企业安全风险分级管控工作的通知》（沪安监执法〔2017〕28号） 工贸企业申报材料 《2017年国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017） 国家安全监管总局关于印发《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办【2014】49号） 国家安全监管总局关于印发《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》（安监总管四【2011】87号） 国家安全监管总局关于印发《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准 （2017版）》的通知（安监总管四〔2017〕129号） 国家安全监管总局办公厅关于印发《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸》行业安全监管分类标准（试行）的通知（安监总厅管四【2014】29号） 《关于印发上海市企业安全风险分级管控实施指南（试行）的通知》（沪安监行规〔2017〕1号） 《关于进一步加强本市企业安全风险分级管控工作的通知》（沪安监执法〔2017〕28号） 2：操作手册申报网址 3：市安协公示界面 4：市安监局公告界面
农村公路建设标准指导意见 1 总则 2 控制要素 3 路线 4 路基路面 5 桥涵 6 路线交叉 7 交通工程及沿线设施 8 村镇路段 附录1 新建及改建农村公路路面典型结构 1 总则为加强我省农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》（JTG B01 —2003），结合农村公路建设实际，特制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 本《指导意见》所指的农村公路，是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇），以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路；通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力。要因地制宜，量力而行，合理利用 土地资源，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。
注：适应的交通量是指对应等级的公路在预测年限所能适应的各种车辆折合成小客车的年平均昼夜交通量。 农村公路中未达到《公路工程技术标准(JTG B01—2003)》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。 农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》(JTGB01— 2003)的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。 农村公路建设要贯彻环境保护，充分利用旧路资源的原则，尽量减少占地，保护基本农田；工程设计要合理选用具体技术指标，尤其是路线平、纵、横设计，在满足交通要求的情况下，尽量选用中、低值。农村公路应与 其周围环境相协调，满足公路使用功能的前提下，在对农村公路进行建设的 过程中，应将对公路沿线环境的破坏减少到最低程度。 2控制要素
农村公路建设技术标准及质量管理 农村公路是公路路网重要组成部分，是路网的基础，同国省干线公路相比，农村公路同群众利益更加贴近，管好农村公路，特别是管好农村公路工程建设，不仅是一项建设任务，更是体现党的群众路线，改善党群关系的政治任务。 一、农村公路建设技术标准 农村公路建设是指县道，乡道和村道公路的新建和改建工程，由于受地形、地质等自然条件和农村经济条件的限制，其技术标准无法达到等级公路的技术标准，因此，交通部、省交通厅及市交通局根据实际情况专门针对农村公路建设技术标准进行了调查，即对技术要求进行了降低。 一）、路基工程 （1）路基宽度：单车道路基宽度不小于4.5m（村道），双车道路基宽度不小于6.5 m（乡道），村道工程特别艰巨地段报交通局同意后路基宽度可采用3.5 m。 （2）错车道：村道建设中单车道路基必须设置错车道，错车道长度不小于10 m，错车道处路基宽度不小于6.5 m，可结合地形（哪个设得起就在那儿设），交通大小（交通量大的错车道设密一些，小的设稀一些），通视条件的（双方来车能否及时反应）综合考虑设置。（3）水沟：水沟按“五五八”（即沟底50cm宽，沟高50cm，沟顶高80cm）土水沟。（4）涵洞：分两类：一类分为排水涵洞，根据地形和路基排水状态设置；一类为灌溉涵洞，充分考虑农田灌溉需要设置。涵洞要在规划设计时充分考虑并设置齐全，因为水泥砼施工完成后无法再增设。 （5）防护工程：针对路基不稳，路基宽度不够等地段，可考虑采用挡土墙（即堡坎）、护坡等防护措施，防护工程顶宽应不小于60 cm，背坡按1/4放坡。 二）、路面工程 （1）总体要求：路面结构必须有基层和面层，并具有良好的稳定性和足够的强度。 （2）村道通达工程修建泥结碎石路面，同时必须设置基层，基层可采用片拳石基层，基层
隧道新规解读及注意事项 《公路隧道养护技术规范》(JTG H12—2015) 密码：(改颜色显示) 为进一步健全完善我国公路隧道养护技术体系、提高养护技术水平，近日，交通运输部发布了修订后的公路工程行业标准——《公路隧道养护技术规范》（JTG H12—2015）（以下简称“新《规范》”），在对公路隧道养护技术进行了全面总结分析的基础上，从养护检查、清洁维护、保养维修、病害处置、安全管理等方面对《公路隧道养护技术规范》（JTG H12—2003）（以下简称“原《规范》”）进行了全面修订，补充了技术管理的要求，并重点引入了“养护分级”和“技术状况评定”的内容，为各级隧道管理养护单位把握隧道技术状况和采取对应的养护策略提供了依据和参考。 【修订背景】 满足养护新需求 截至2013年年底，我国公路隧道通车总里程已由2003年年底的1001公里（2175座）增长到9605.6公里（11359座），我国已成为名副其实的隧道大国，积累了大量的隧道养护经验。 原《规范》是2000年开始制定、2003年施行的，当时我国高速公路隧道刚刚大量出现，公路隧道养护技术和管理经验还较缺乏，公路养护技术体系还未形成，原《规范》制定时参考了大量国内外相关技术规范，在发布实施的十多年时间里，对推进我国公路隧道养护规范化和技术进步起到了重要作用。
随着我国公路隧道规模不断发展，公路养护技术逐步提升和体系日趋形成，原《规范》所依托的部分技术和相关规定已不能完全满足目前公路隧道养护管理需要，迫切需要充分吸取实践经验对相关内容进行完善，提高对养护工作具体实施、操作的指导水平。 因此，交通运输部在2011年启动了原《规范》的修订工作。新《规范》编制组以提升公路隧道运营安全为目标、以问题为导向，在原《规范》的基础上开拓思路、兼容并蓄，立足于国内公路隧道养护的成熟技术和成功经验，同时适当吸取国外经验及成果，开展了全面修订工作。 【修订原则】 预防为主 防治结合 本次修订明确提出了“预防为主、防治结合”的工作原则，要求加强预防性养护。预防性养护对于降低隧道全寿命周期成本、提高设施耐久性和使用寿命起到重要作用，同时也是节约资源、保护环境的直接体现。 新《规范》主要是通过养护检查、清洁维护、结构技术状况评定、保养维修、运营监测等方面规定达到预防性养护的目的。如根据调研意见，从检查内容、检查频率出发，将日常巡查从日常检查中分离出来，将日常检查调整为经常检查；增加了清洁维护的覆盖范围，如考虑到诱导灯、轮廓标等设施对运营安全和节能的影响，增加了对其清洁的要求；强化了定期检查的要求，明确了定期检查应进行结构技术状况评定的规定并给出了方法。
1：企业安全生产标准化创建工作指南
企业安全生产标准化创建工作指南 （试行） 河北省安全生产监督管理局 2015年10月
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第一章综述 一、编制目的 为创建安全生产标准化企业提供规范的创建工作流程，指导企业自主创建实施，落实企业安全生产标准化建设主体责任，提高创建效率和创建效果最大化，达到事半功倍作用，特制定创建工作指南。 二、创建工作原则 企业安全生产标准化创建过程中应遵循： ——以风险管理、隐患排查治理为基础； ——充分发挥领导作用； ——实现全员参与，全过程控制； ——采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，建立并保持以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系； ——自我检查、自我纠正和自我完善。 三、创建工作程序 创建工作程序是企业安全生产标准化建设的工作流程一部分。它主要有创建实施工作、企业评审和持续改进三个阶段。 创建实施工作阶段主要有策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改过程。 企业评审阶段主要有企业自评、评审申请过程。 创建工作程序见下图： — 5 —
创建工作流程图 定责任部门、定措施、定时间、定资金 1.策划准备和制定目标 2.教育 培训 3.现状 梳理 4.管理文 件制修订 5.实施运 行及整改 6.企业 自评 9.持续改 进 完成各层次培训 摸清存在问题和缺陷 责任制 管理制度 操作规程首次会议 现场分组自评小组分析汇总 自评组内部会议，形成自评组 意见 自评组与企业领导层沟通 末次会议 按照管理文件运行 对不符合问题整改 自 评 期满 复评 年度自评7.企业 申请 8.外部 评审见评审 网 — 6 —
江苏省农村公路建设标准指导意见
江苏省农村公路建设标准指导意见 征求意见稿 江苏省交通厅农村公路建设管理办公室 二○○四年六月
目录 1 总则 2 控制要素 3 路线 4 路基路面 5 桥涵 6 路线交叉 7交通工程及沿线设施 8村镇路段 附录1 新建及改建农村公路路面典型结构
1 总则 1.0.1 为加强我省农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》（JTG B01－2003），结合江苏省农村公路建设实际，特制定《江苏省农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 1.0.2 本《指导意见》所指的农村公路，是指通乡（镇）、通行政村 的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇），以及连接乡 （镇）与乡（镇）之间的公路；通行政村公路是指由乡（镇） 通达行政村的公路。 1.0.3 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力。要因地制宜，量力而行，合理利用土地资源，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。1.0.4 农村公路建设标准原则上按《公路工程技术标准》（JTG B01 －2003）执行。各地应根据各地区公路网的规划以及经济发 展状况，按照公路的使用功能和远景交通量综合确定农村公 路的等级。一般采用二级、三级和四级公路三个技术等级。 县城通达乡（镇）公路采用二级或二级以上公路；连接乡（镇） 与乡（镇）的公路采用三级或三级以上公路；乡（镇）通达 行政村的公路采用四级或四级以上公路。表1.0.4列出农村 公路的一般适宜等级。 表1.0.4 农村公路的等级及适应情况
贵州农村公路的设计与施工质量管理
农村公路的设计与施工质量管理 魏德才 随着国民经济社会的发展以及交通量增加，从开始国家加大了对农村公路建设的力度，开始实施通村公路、通乡油路建设工程，一是建设规模空前，持续时间长；二是资金相对不足，需要地方自筹配套资金投入较多。如何做到既能提高资金的使用效率，又能确保农村公路建设工程质量，选择恰当技术标准，科学的设计，确定合理的工程造价及工期，选择好的的施工队伍，加强工程质量控制。在对农村公路的设计、施工及养护管理中，经过认真的分析总结，我认为农村公路的设计、施工及养护管理需要认真把握以下几个方面： 一、勘测设计要求 1.1 通乡、村油（砼）路实行一阶段施工图设计，通村公路可作简易设计，大中桥设计程序按规范执行。 1.2 通乡、村油（砼）路建设项目必须由具有相应设计资质的单位设计，施工图及工程预算按规定报省、市交通部门审批。 1.3 通村公路项目要进行简易设计，简易设计由各县、区（市）交通局组织专业技术人员完成，简易设计资料包括路线平纵面图、典型横断面图、路面结构和构造物结构图，简易设计报上级交通局审批。 1.4 大、中桥设计必须由相应资质的设计单位承担，报省厅或省局审批，小桥可由具备助理工程师职称及以上的专业人员设计，报地、州、市交通局审批。 1.5 农村公路应按规定设置必要的排水边沟等设计。 1.6 在陡岩、急弯、沿河特险路段，要设置安全防护设施和警示标志，为行车安全提供必要条件。 二、工程技术标准 2.1 通乡油路、通村公路桥涵设计荷载采用公路Ⅱ级荷载。 2.2 通乡油（砼）路的平、纵面指标，原则上应达到部颁四级公路标准标准，即平曲线半径≥15米，最大纵坡≤10%，路基宽度应采用7.5米或6.5米，特别困难地段的平曲线半径和纵坡不得低于省颁乡村公路技术标准，即12米和12%，路基宽度不得少于4.5米。当路基宽度小于6.5米时，每公里设置错车道不少于3个。 2.3 通村公路原则上应达到省颁乡村公路技术标准，即平曲线半径≥12米，最大纵坡≤12%，路基宽
附件 公路养护工国家职业标准 （征求意见稿） 1.职业概况 1.1 职业名称 公路养护工。 1.2 职业定义 使用机械设备、仪器、工具从事公路养护的人员。 1.3 职业等级 本职业共设五个等级，分别为：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。 1.4 职业环境条件 室外、噪声、有毒、有害、粉尘、危险。 1.5 职业能力特征 有学习、计算能力；有空间感、形体知觉和色觉；手指、手臂灵活，动作协调。 1.6 基本文化程度 初中毕业或相当文化程度。 1.7 培训要求 1.7.1 培训期限 全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级不少于180标准学时；中级不少于150标准学时；高级不少于120标准学时；技师不少于120标准学时；高级技师不少于90标准学时。 1.7.2 培训教师 培训初、中、高级人员的教师应具有本职业技师及以上职业资格证书或本专业（相近专业）中级及以上专业技术职务任职资格；培训技师的教师应具有本职业高级技师职业资格证书或本专业（相近专业）高级专业技术职务任职资格；培训高级技师的教师应具有本职业高级技师职业资格证书2年以上或本专业（相近专业）高级专业技术职务任职资格。 1.7.3 培训场地设备 理论培训场地应具有可容纳20名以上学员的多媒体教室。实际操作培训场地应能满足培训需要，且有相应的设备、仪器和必要的工具、机械，光线充足、安全设施完善。 1.8 鉴定要求 1.8.1适用对象 从事或准备从事本职业的人员。 1.8.2申报条件 ——初级（具备以下条件之一者） （1）经本职业初级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。 （2）在本职业连续见习工作2年以上。 ——中级（具备以下条件之一者） （1）取得本职业初级职业资格证书后，累计从事本职业工作3年以上，经本职业中级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。 （2）取得本职业初级职业资格证书后，累计从事本职业工作5年以上。 （3）累计从事本职业工作7年以上。
企业安全生产标准化基本规范 1 范围 本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。 本标准适用于工矿商贸企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB2893 安全色 GB2894 安全标志及其使用导则 GB 5768（所有部分）道路交通标志和标线 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB 13495.1 消防安全标志第一部分：标志 GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50187 工业企业总平面设计规范 AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 GBZ 1 工业企业设计卫生规范 GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素 GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 188 职业健康监护技术规范 GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1企业安全生产标准化 China occupational safety and health management system 企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。 3.2安全生产绩效 work safety performance
关于"十二五"农村公路建设的指导意见 关于"十二五"农村公路建设的指导意见 交通运输部文件交公路发[2011]723号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局： 为加强"十二五"时期全国农村公路建设工作，进一步提升建设能力和发展质量，更好服务于农村经济社会发展，根据《交通运输"十二五"发展规划》，现对"十二五"时期全国农村公路建设提出如下指导意见。 一、重要意义 农村公路是广大农村地区生产生活的先导性、基础性、服务性设施，是我国公路网的主要组成部分。经过"十一五"时期的快速发展，我国农村公路总量不断攀升，结构持续优化，管理不断加强，服务能力显著提升，在农村经济社会发展中发挥了重要支撑作用。但同时，也存在发展不均衡、附属设施不完善、建设能力和管理水平亟待提升等问题。"十二五"时期国家将推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，对农村公路交通基础设施提出了新要求。加强"十二五"时期农村公路建设，提高建设管理能力，既是农村公路转变发展方式、实现又好又快发展的客观要求，也是交通运输行业支持农业现代化、加快社会主义新农村建设的重要举措。 二、指导思想、基本原则、发展目标和建设重点
（一）指导思想。 深入贯彻落实科学发展观，服务于农民群众便捷出行，服务于农村经济社会发展。按照"扩大成果、完善设施、提升能力、统筹城乡"的基本要求，深化前期工作，提升建设能力，消除薄弱环节，提高发展质量，构筑安全、耐久、便捷、畅通的农村公路网络。 （二）基本原则。 ——坚持政府主导，社会参与。强化地方政府在农村公路建设中的主体地位和导向作用，健全农村公路作为政府公共服务的工作运行机制和责任考核体系，加大公共财政投入。鼓励引导全社会参与，调动激发农民群众的积极性和创造力，继续保持和营造有利于农村公路发展的社会环境。 ——坚持统筹兼顾，协调发展。统筹区域发展，资金、政策向薄弱地区倾斜，缩小地区差别。统筹城乡发展，路网形成与城乡辐射功能相结合，加快城乡交通一体化进程。健全农村公路协调发展机制，在协调中促发展，在发展中促协调。 ——坚持以人为本，惠及民生。加快构筑结构合理、功能完善的农村公路网络，提供安全、耐久、便捷、畅通的农村交通保障条件，为广大农村地区提供更广泛、更完善的公路交通服务。加大安全设施投入，改善安全状况，让人民群众走上安全路、放心路。 ——坚持实事求是，因地制宜。合理制定发展目标，既立足实际，避免资源浪费，又坚持适度超前，满足农村经济社会快速发展的需要。综合考虑当地经济社会需求和路网功能定位，因地制宜确定发展目标、路网规模、建设重点、技术标准，坚持发展与财力相统筹、速度与能力相匹配、需求与民意相结合。 ——坚持深化改革，探索创新。探索完善适应新时期农村发展的公路建设模式，着力健全符合农村公路特点的质量保证体系和建设管理机制，完善有利于提高发展质量和培育建设能力的政策措施，努力提高工程实体质量和管理能力。注重典型示范，注重经验总结，以深化改革
铜梁县农村公路工程建设质量管理规定 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
铜府办发〔2006〕 62号 铜梁县人民政府办公室 关于印发铜梁县农村公路工程建设 质量管理办法的通知 各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门： 《铜梁县农村公路工程建设质量管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○六年十一月十三日
铜梁县农村公路工程建设质量管理办法 第一章总则 第一条为切实加强我县农村公路建设工程的质量管理，确保农村公路建设质量，确保上级补助资金和地方财政及村民自治组织或部门自筹资金的有效使用，根据交通部《农村公路建设质量管理办法（试行）》和《重庆市农村公路建设管理办法》等有关规定，结合我县农村公路建设实际，特制定本办法。 第二条本办法适用范围是全县行政区划内的农村公路（县道、乡道和村道及专用道）。 第三条农村公路建设遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、保证质量的原则，坚持质量第一的方针，建立“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对工程质量负责。 第四条县交通主管部门要加强对全县农村公路建设的监督和指导。各乡镇政府和街道办事处负责对农村公路建设质量和
安全生产全过程的监督管理，可以聘请技术专家、群众代表参与监督工作，并成立质量管理小组。 第五条农村公路建设应接受社会、舆论、及政府的监督。任何单位和个人对农村公路建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向县交通主管部门或其质量监督机构（组织）和县农村公路建设指挥部举报。 第六条农村公路建设项目应当建立工程质量责任追究制和安全生产责任制。各乡镇、街道办事处党政一把手负总责，分管领导负质量管理全责。 第七条各乡镇政府、街道办事处应切实履行县农村公路建设质量管理职责，因地制宜建立与当地情况相适应的质量管理模式（成立农村公路质量管理组织），负责辖区内农村公路建设质量管理与监督。重点规范建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等参建各方主体的质量行为，确保工程建设质量。 第八条各乡镇政府、街道办事处在农村公路建设中应按交通部的有关规定，主动向县交通主管部门办理工程项目监督手续，接受质量监督机构和县农村公路建设指挥部的监督指导，并设立在建项目中的质量监督小组，负责农村公路建设运行中的质量管理，人员必须满足工程管理和质量管理方面的要求。重点审查和规范建设、施工、设计、监理等参建各方主体质量行为，确保工程建设质量。
公路养护技术规范
公路养护技术规范 一、总则 为确保本标段公路的“畅、安、舒、美”，承包单位应对该标段的道路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性和预防性的维修保养，保证道路的正常使用功能，同时应会同业主等有关部门迅速排除交通阻塞，并及时修复被损设施，做到“五修”、“五清”、“五无”，五修：路面要修补，路基要修整，设施要修复，路容要修饰，设备要修理；五清：设备要清洁，边沟要清理，路障要清除，桥涵要清淤，路牌要清楚；五无：路面平整无坑，设备完整无恙，边沟畅通无阻，标志清晰无污，桥隧完好无损。 （一）公路养护管理应符合下列要求 1.除了发生不可抗力的事件外，在任何情况下应保持道路畅通，设 施处于完好状态。 2.通过巡视等方法及时掌握公路的信息，预测并采取必要预防措施。 3.为确保公路设施能迅速得到养护与维修，应以机械化养护为主。 4.在公路设施作业范围内，作业人员必须着标志
服，夜间作业着反 光标志服，作业区域设置施工标志标牌。 5.养护管理人员应搜集与掌握有关公路设施的路况，受灾等动态信 息，以及公路、桥梁构造物的形态、尺寸等静态信息。 （二）资料 1.承包商中标后应根据业主提供的资料，通过调查建立路况及养护 工作台册，格式应按业主规定的格式进行，并必须在规定时间内上报各类由业主规定的报表。2.承包商应努力提高管理水平科技含量，配合做好业主推广的设施 管理系统等一系列基础资料收集、管理应用工作。 （三）养护维修及作业要求 1.公路设施养护质量 公路设施的养护质量检查评定、养护维修技术标准以及养护施工安全文明要求适用国家现行法律、规范、标准以及上海市现行规范标准，具体包括： 《公路技术状况评定标准》 (JTGH20-2007) 《公路养护技术规范》(JTGH10-2009)
禅城区安全生产标准化三级企业创建指南 一、适应范围 本指南适用于禅城区安全监管部门及工贸企业开展佛山市安全生产标准化三级企业创建。 二、申请安全生产标准化的企业必须具备的条件（否决项） 1..生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内； 2、参加工伤保险，缴纳保险金。 3、按规定配备安全生产管理人员（规模以上企业必须按照人业人员的2%配备专职或兼职安全主任）； 4、企业设立安全总监，并明确安监总监的有关职责，企业主要负责人（法人代表、董事长或总经理）参与培训考核，取得安全资质，持证上岗； 5、企业对从业人员的安全生产培训记录须100%覆盖企事业全部员工，特种作业人员持证上岗； 6、宿舍未发生“三合一”状况； 7、每季度有向属地镇街安监分局报送隐患排查治理报表，并与当地镇街或村（居）签订《安全生产责任书》； 8、按《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），编制生产安全事故应急救援预案并组织过演练，有演练记录（300人以上的企业要按《生产安全
事故应急预案管理办法》的要求向区安监局备案，300人以下的企业应急预案可自行组织人员进行评审）； 9、近两年未发生亡人事故和未发生职业中毒及新发职业病。 10、依据《佛山市工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》（以下简称《评分细则》）和本实施指南考核评级办法的要求，开展安全生产标准化工作并按规定进行了自评； 三、佛山市安全生产标准化三级企业创建工作程序 佛山市安全生产标准化三级企业评审工作按照自评、申请、初审、评审、审核、公告、发证、复评，延期申请的程序进行。 （一）自评。企业成立以主要负责人牵头的自评工作小组（原则上不少于5人，其中自评员1人）。自评小组应结合本单位安全生产标准化的运行情况，依据相关行业评定标准或《评分细则》逐项进行现场考核、打分，形成《评估报告》（评估报告的组成及格式见附件1）。，企业自身安全基础较差或没有能力自已进行安全生产标准化工作，可以委托具有安全生产标准化咨询资质的中介机构实施。 （二）申请。企业经评估达到国家、省、市有关行业标准要求的，将《评估报告》连同《佛山市工贸企业安全生产标准化评审申请表》（申请表的格式见附件2）一式三份报所在地的镇（街）安监分局进行初步审核。
附件三 危险性较大的分部分项工程范围（公路水运工程安全标准化指南） 序号危险性较大的分部分项 工程 超过一定规模的危险性较大分部分项工程 1 不良地质条件下有潜在 危险性的土方、石方开 挖。 1、深度≥5m的基坑（槽）的土（石）方开挖； 2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线 复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全，或存在有毒有害气体 分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 2 滑坡和高边坡处理1、滑坡量大于10×104m3的中型以上滑坡体； 2、高度≥20m的土质边坡，或高度≥30m的岩质边坡。 3 桩基础、挡墙基础、深水 基础及围堰工程 1、深度≥15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m，但地质 条件复杂，存在有毒有害气体分布的人工挖孔桩工程； 2、深度≥5m的挡墙基础； 3、水深≥20m的深水基础；水深≥10m的围堰工程。 4 桥梁工程中的梁、拱、柱 等构件施工 1、长度≥40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装； 2、长度≥150m的钢管拱的运输安装； 3、高度≥40m的墩柱、高度≥100m的索塔等的施工。 5 隧道工程中的不良地质 隧道、高瓦斯隧道、水底 或海底隧道等 1、隧道穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系 地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境； 2、浅埋、偏压、连拱、小净距、大跨度、变化断面等结构受 力复杂的隧道工程； 3、VI、V级围岩连续长度占总隧道长度10%以上且连续长度 超过50m以上； 4、高瓦斯隧道； 5、长度≥1000m的水底、海底隧道。 6 水上工程中的打桩船作 业、施工船作业、外海孤 岛作业、边通航边施工作 业等 1、离岸无掩护条件下的桩基施工； 2、开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业； 3、沉箱的浮运与安装作业； 4、深水防波提施工； 5、在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。 7 水下工程中的水下焊接、 混凝土浇注、爆破工程等 1、水下爆破工程； 2、30米水深以上的潜水作业（水下焊接、混凝土浇注等)。 8 爆破工程爆破工程为c级及以上。 9 大型临时工程中的大型 支架、模板、便桥的架设 与拆除；桥梁、码头的加 固与拆除 1、50m及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满 堂承重支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上； 2、混凝土模板支撑工程高度≥8m；跨度≥18m，施工总荷载 ≥15kN/m2；集中线荷载≥20kN/m； 3、挂篮、移动模架等模板施工工艺； 4、便桥搭设、中型桥梁、中型码头的加固与拆除。 10 其他危险性较大的工程上跨下穿或临近既有线路施工。 超过一定规模危险性较大的分部分项工程各地根据实际情况，可进一步细化。 此表依据：《公路水运工程安全标准化指南》（交通部工程质量监督局组织编写、人民交通出版社出版）
浅析农村公路建设管理中的公路质量管理 发表时间：2018-12-27T11:18:15.533Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第28期作者：刘涛 [导读] 随着经济的不断发展，各省提出了适合自身发展现状的农村道路建设规划目标。 江安县公路路政管理大队四川省宜宾市 644200 摘要：随着我国经济的不断快速发展，我国农村公路建设迎来了新的高峰期，建设任务十分繁重，对质量的要求也在不断地提高。本文主要对农村公路建设质量管理存在的问题和农村公路建设质量管理措施进行了阐述，以供参考。 关键词：农村公路；质量管理；问题；解决措施 随着经济的不断发展，各省提出了适合自身发展现状的农村道路建设规划目标。在这种大好的发展机遇下，各级地方政府切实体会到道路建设给地方经济带来的益处，也积极地配合各方抓好农村道路建设工作。但由于我国农村道路建设的质量管理尚处于摸索阶段，施工质量问题较多，为提高农村道路建设的质量，笔者结合自身的工程实践经验谈谈对农村道路建设质量管理的一些认识。 1.农村公路建设质量管理存在的问题 1.1农村公路建设资金投入不足 由于农村公路建设规模小，所以我国实行“民办公助”、“先干后补”、“以奖代补”的农村公路建设政策，资金主要来源于国家与当地政府。为了农村经济的发展，现今农村公路建设工程正在逐步增加，项目不断增多，中央投入资金“杯水车薪”，加之很多地区经济发展有限、配套资金短缺、筹资困难等，资金投入不能满足与日俱增的项目需求，致使农村公路建设资金投入不足，建设标准降低，影响工程的质量。 1.2工程施工材料质量控制不严 工程材料是工程项目的实体，也是决定最终建筑质量的好坏，要提高工程质量，就必须狠抓工程材料的质量控制。近些年，工程出现质量问题和质量事故，与工程材料质量控制不严密不可分。因此，在农村公路建设中，要由监管部门委托指定，选择资质可靠、信誉度高的检测机构进行工程材料、构件和工程产品试验检查控制的管理，严肃查处试验检测数据和资料造假等违规行为。农村公路建设材料质量控制工作，应本着人员精干、程序简化、高效务实的原则，坚持“突出重点、点面结合、不留死角”的防震，确保农村公路建设项目材料质量合格率达到100%。 1.3工程质量意识淡薄 农村公路施工人员，大多来自农村，普遍文化程度不高，施工人员质量意识淡薄，也是影响工程质量的一个重要因素。做好项目工程质量管理的另一个首段就是加强质量意识的宣传引导工作。针对这种情况，就要求我们在灌输质量意识时，需要将复杂的理论知识转化为通俗易懂、符合施工人员的知识进行传输。只有这样，才能促使质量观念深入人心，深入到各个施工环节。 2.农村公路建设质量管理措施 2.1建议政府制定政策和配套资金， 确保实施。各级地方政府每年应保证一定比例的财政投入，为农村道路建设发展起推进促进作用，并充分管好、用好农村道路专项建设资金，并落实好配套资金。鼓励并利用集资、贷款、筹款等多种形式修建公路。真正搞好民工建勤，制定倾斜投资政策，对公路建设的征地、拆迁、取料等给予优惠政策。 2.2强化工程质量意识 为提高农村公路建设质量，延长公路使用寿命，节约投资，最大化地发挥农村公路经济社会效益，这是农村公路建设管理人员强化工程质量意识迫在眉睫的任务。 做好农村公路项目质量管理的另一个重要手段就是加强质量宣传工作。虽然质量非常重要，但是也不应将其看得过于复杂。参加施工的工人普遍存在着文化程度不高，素质低下的问题，难以接受长篇大论或者大道理，或者听进去也难以记于心中。 因此，针对这种情况，在灌输质量意识时，要分层次，按照级别分别进行传输，将很复杂的理论通过逐层的传输而使其变得浅显易懂，而且符合大部分工人的心理，从而形成完整的质量认识体系。只有这样，才能促使质量观念深入人心，深入到施工的各个环节。因此，提高全员质量意识，就是要有步骤、有计划的将这种意识不断进行宣传，只要有足够的耐心与信心，必须会在施工队伍上下形成齐心协力，共保施工质量的良好风尚。 2.3加强监理管理，提高监理素质 施工监理是工程质量控制的关键环节，监理队伍的选择应严格通过招投标来择优选择，监理人员应有较强的业务素质、较高的政治素质以及丰富的工作经验；同时加强对监理人员的培训，做到对农村公路建设要点、具体规定及注意事项的着重讲解，加强监理对农村公路的技术标准和要求的熟悉，做到“明确分工、分片包干、责任到人”，保证工路建设质量。 同时，在施工中应及时进行现场检测、质量鉴定和验收；政府加强带头作用，做好对工程质量的监督，保证农村公路的质量。 2.4提高施工人员的素质 农村公路工程建设存在项目多，分布零散，等级标准较低，施工工艺较为简单，缺乏严格规范的施工自检和质量控制，施工队伍自身管理水平不等诸多因素，承建单位要树立质量第一的中心思想，树立以质量求生存、求发展的观念。通过建立健全质量责任体系，做好工程质量的保证前提，并加强质量的管理与领导工作，提高施工人员的技术和素质，为工程质量提供可靠的保障。在施工人员管理方面，大部分施工人员来自农村，所以在严抓技术、严抓素质的同时，要为基层施工人员营造出“ 家” 的感觉，从而使其能够真正投入到施工当中。另外，必须明确施工队伍的管理体制，做到权、责、利分明。为道路施工项目的质量提供人力方面的支持。 3.总结 质量无小事，是事关国家的财产和百姓的安全，事关党和政府的形象的大事。农村公路在建设过程中要因地制宜，牢固树立工程质量意识，强化质量保证措施，加强监督管理。这就要求我们在以后的实际工作中要进一步加大农村公路建设力度，并不断优化施工技术及管