煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版)
Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0096
煤炭企业安全管理中存在的问题及对策
(新编版)
摘要：煤炭行业是一个高危行业,因此安全管理是煤炭企业管理的一个重要组成部分。本文通过对煤炭企业安全管理现状及存在的问题的分析,针对性地提出了加强安全管理的几点具体对策。
关键词：煤炭企业；安全管理；对策
1、煤炭企业安全管理现状
2008年全国煤矿共发生重特大事故38起，死亡707人，同比起数增加10起、上升35.7%，死亡人数增加134人、上升23.4%。安全生产形势依然严峻，主要表现在三个方面：一是煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发。二是思想认识有差距，责任落实有差距，隐患治理有差距。一些地方和企业对重大隐患排查治理重形式、走过场，大量的隐患和问题长期得不到解决，
零星事故频发。三是小煤矿总数多产量低事故大死人多。我国小煤矿数量占矿井总数的近80%，2008年，小煤矿产量仅占全国总产量的35%，而事故死亡人数高达73%；小煤矿共发生26起特重大事故，占全国煤矿重特大事故总起数的68%。
2、我国煤炭企业安全管理存在的问题
2.1安全管理法律法规不够完善
近年来我国出台不少煤矿安全的法律法规，但是现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场，经济形势的需要在部分需要修订完善。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系,明确安全生产的执法主体和各部门的职责已成为
当务之急。
2.2监管监察体系有待进一步完善
在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)及县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。安全生产监管部门在安全生产工作中的工作范
围、工作责任及压力与其拥有的职权不对称的问题相当突出。特别是对小煤矿的监管非常棘手，投入大，收效甚微。
2.3安全意识淡薄，思想认识不到位
认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。少数领导没有牢固树立“安全第一,以人为本”的思想,当生产、效益与安全发生矛盾时,不是首先保证安全,而是放松对安全的要求。少数领导当生产、效益与安全发生矛盾时,不是首先保证安全,而是放松对安全的要求。安全生产工作中的工作范围、工作责任及压力与其拥有的职权不对称的问题相当突出。
2.4安全投入不到位，信息技术利用不足
国有煤矿安全投入不足,存在煤矿设备严重老化、失修,矿井生产安全系统不完善。受市场和利益驱动,我国煤矿超能力生产问题非常严重。随着矿井延深,矿压不断增加,巷道维修的任务也在不断加重,矿井的提升和排水能力很难适应生产需要。
另外，安全管理的手段落后，没有完善的安全信息管理体系。信息系统的完善能使安全工作从过去的凭直观、凭经验进行变为定
性、定量的超前预测,但在这一点上多数矿井仍处于起步和探索阶段,没有形成完整的体实际应用尚有较大欠缺。
2.5企业安全文化的欠缺
煤炭企业安全文化属于管理学范畴，是更高一级的管理理论和方法，它强调以人为本，倡导用文化的力量去凝聚人、激发人、管理人，从而提高员工的安全素质，达到煤矿安全生产长治久安的目的，因此倍受煤炭企业领导的关注。煤炭企业的独特性，决定了现在既没有现成的经验可借鉴，也没有固定的模式可套用。
3、强化煤炭企业安全管理的对策
3.1完善法律体系，建立规章制度
目前,我国亟待建立和完善保障我国煤矿安全生产的法律法规
体系。尽快修改《矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》,使其更具有针对性、严厉性和可操作性。梳理其他与煤矿安全有关的《矿产资源法》、《煤炭法》等法律法规，保障立法的协调一致。建议适时制定一部制度健全、内容细致、可操作性强的《煤矿安全法典》。各煤矿企业须建立建全本企业的规章制度,认真落实《安全生产岗位责
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 从人的角度谈煤矿企业的安全管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7526-25 从人的角度谈煤矿企业的安全管理 (正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 安全生产是“人、机、环境”的和谐统一，安全是生产的保证，人的因素在安全生产中往往占主导地位，人的行为养成，在安全方起着重要作用，从煤炭行业发展历史上来看，事故和悲剧历历在目，《煤矿安全规程》和安全生产的规定，每一条，每一字都是用煤矿劳动者血的教训写成，分析事故的原因，人的不安定因素和不安全行为是事故发生的决定性因素，为此，在煤矿安全管理上，人的习惯性行为养成是安全生产的基本因素，在煤矿的安全和谐发展中，如何做好人的行为规范，落实制度和责任，保护生命和财产的安全，真正做到“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”，实现矿井的安全和谐发展，下面从几个方面和一起案例剖析来谈一谈自己的看法和意见：
煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0096
煤炭企业安全管理中存在的问题及对策 (新编版) 摘要：煤炭行业是一个高危行业,因此安全管理是煤炭企业管理的一个重要组成部分。本文通过对煤炭企业安全管理现状及存在的问题的分析,针对性地提出了加强安全管理的几点具体对策。 关键词：煤炭企业；安全管理；对策 1、煤炭企业安全管理现状 2008年全国煤矿共发生重特大事故38起，死亡707人，同比起数增加10起、上升35.7%，死亡人数增加134人、上升23.4%。安全生产形势依然严峻，主要表现在三个方面：一是煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发。二是思想认识有差距，责任落实有差距，隐患治理有差距。一些地方和企业对重大隐患排查治理重形式、走过场，大量的隐患和问题长期得不到解决，
零星事故频发。三是小煤矿总数多产量低事故大死人多。我国小煤矿数量占矿井总数的近80%，2008年，小煤矿产量仅占全国总产量的35%，而事故死亡人数高达73%；小煤矿共发生26起特重大事故，占全国煤矿重特大事故总起数的68%。 2、我国煤炭企业安全管理存在的问题 2.1安全管理法律法规不够完善 近年来我国出台不少煤矿安全的法律法规，但是现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场，经济形势的需要在部分需要修订完善。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系,明确安全生产的执法主体和各部门的职责已成为 当务之急。 2.2监管监察体系有待进一步完善 在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)及县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。安全生产监管部门在安全生产工作中的工作范
浅议企业经济管理的创新 一、企业经济管理创新途径 (一)经济管理理念创新 只有不断的创新观念,把企业员工尤其是管理者的创新理念充分利用起来,才能够促使经济管理技术创新,让企业达成一种自上而下的创新氛围,才能做好现代化的管理工作。给企业的内部管理提供较为优异的软环境,为企业其余管理部给提供供创新与发展的源动力。落后的观念严重的影响到我们的管理工作,致使我们的管理中不断的出现各种困难以及阻力。企业的各种创新,不管是制度上的还是技术以及产品上的创新都离不开观念的创新,只有不断的更新我们的观念意思,才能不断的加强我们的管理水平,帮助企业实现现代化的管理目标。只有不断的更新观念,才能使企业的发展适应快速发展的经济形势,才能保证企业的市场竞争力,是企业在竞争中茁壮成长。 (二)创新发展经济管理制度 作为企业进行经济管理工作的主要约束,制度创新在创新经济管理中具有重要作用。创新制度一方面要在对部分约束性条款的利用中,使企业发展为顺利高效运行的相关经济团体,在坚持自负盈亏的基础上结合市场情况对内部团体构架进行建立,从而使开发的新产品更具生机与活力。另一方面,创新制度还要对内部企业激励体系进行建立,在保证其限制和约束不对企业发展形成阻碍的同时,还要确保其不至于过分开放而面临较大风险。此外,企业进行的制度创新要将生产经营活动作为其协调、控制和规划的主要方向,在对企业经营全过程开展科学有效的激励、控制、计划和组织的基础上,使企业制度的约束和控制能力得以不断提高,在促使其在企业创新经营管理的过程中发挥更大的辅助功效的同时,推进其全方位制度管理格局的最终形成。 (三)内部控制管理创新 为了能够实现战略型的内部控制管理,让企业内部控制能够真正地成为全局的管理而不是财务管理的某一职能。作为企业经济管理的重要组成部分之一,对企业的财务管理制度来说,随着中国特色社会主义市场经济的深入发展,应当切实构建起以预算管理为核心的财务管理新模式。要对企业今后的内部生产经营活
加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
加强煤矿企业安全生产管理应采取的措 施示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 安全生产是煤矿企业克服一切不安全因素的永恒主 题，是企业获得最佳经济效益的基本保证。煤矿企业要改 善和优化施工现场安全生产管理状态，创造良好的施工作 业环境条件，形成安全生产管理良性循环机制，有效预防 生产安全事故发生，控制和减少安全隐患和不利的现场安 全生产环境因素，确保长效久治和持续改进的各项制度落 实。煤矿企业必须建立安全生产管理体系，安全生产才能 实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。 一、忠于职守、坚持原则、秉公执法办事，建立长效 管理体制。煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产 工作全面负责，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和
安全教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。 煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任，对企业的安全负全责，要认真落实安全生产责任度制，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。 煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议，明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的，应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。 二、领导重视，全员参与安全生产管理。促进和实施全员参与安全生产管理，企业领导重视是关键。要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动
由“牧童之死”看煤炭企业安全管理示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
由“牧童之死”看煤炭企业安全管理示 范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一天一位大教育家和他的弟子到齐国去讲学，途经一 村庄时，一顽皮的小牧童在树上向他们撒尿，正好尿到大 教育家的头上。大教育家不但没有“生气”，反而笑容可 掬地招呼牧童下树，并给小牧童一些糖块。又一天，一位 威风凛凛的将军路过这棵树下，小牧童有过上次的经验， 自认为：向在树上向人们撒尿就会得到糖块。于是就向将 军身上撒尿。结果，将军交人将小牧童拉下来给杀了！ 是谁杀了小牧童？这还用问吗，当然是那个将军了。 我认为不是那位将军，而是大教育家杀的小牧童。因为如 果当初小牧童向大教育家身上撒尿时，大教育家当时不是 给他糖块（激励小牧童继续做这样的事情），而是严厉的
批评，使他知道那样做是不对的；又或者将小牧童叫下来给他讲清做人做事的道理，小牧童就不会出现后来向将军身上撒尿的事情了，牧童也不至于丧命。因此，杀人的不是将军而是大教育家。 由此，想到煤矿的安全管理，一些安全管理人员发现职工违章作业，出于“都在一个单位工作，抬头不见低头见”心理，不给予指出，而是莫而视之；有的甚至为了赶进度、超进尺，出台鼓励政策，鼓励职工违章作业，就像大教育家给小牧童糖块一样，一旦发生安全事故，造成财产损失和人员伤亡，那造成财产损失和“杀”死员工的“元凶”不是事故，而是对违章作业莫尔视之的安全管理者和出台鼓励政策者。 为了避免发生安全事故，保证财产和人身安全，安全管理人员必须以对职工“生命”负责的精神，认真抓好安全管理工作。生命无论对谁来说都只有一次，失去了就无
浅谈煤炭企业材料核算刘利利 发表时间：2018-05-22T11:22:14.703Z 来源：《基层建设》2018年第5期作者：刘利利[导读] 摘要：目前，我国经济飞速发展，煤炭企业在其中发挥了重要作用，在煤炭产品的费用构成中，材料占据很大一部分比重，是企业成本管理的关键环节。 神华神东煤炭集团有限责任公司内蒙古鄂尔多斯 017209 摘要：目前，我国经济飞速发展，煤炭企业在其中发挥了重要作用，在煤炭产品的费用构成中，材料占据很大一部分比重，是企业成本管理的关键环节。因此，建立科学、合理、有效的材料核算体系，是提升企业成本控制能力的重要手段。本文以我国煤炭企业现状为切入点，详细论述了煤炭产品材料的特点、构成及分类，着重研究了材料核算工作的发展方向，对于提升煤炭企业成本管理水平，具有一定 的现实意义。 关键词：煤炭企业；材料核算；煤炭材料；核算特点引言 企业生产和经营的主要目的,就是通过物资采购、产品的生产和销售,取得经济利益最大化,进而实现资本的保值增值和原始积累的目标。在企业生产经营过程中,物资采购是企业必不可少的经营环节,企业加强材料的管理,对提高经济效益具有重要意义。相对于其他行业而言,煤炭企业在生产工艺上仍处于相对落后的状态,管理上的粗放使得生产投入和耗费加大,直接影响了企业的经济效益。对于煤炭企业而言，及时而有效的材料供给，是维持正常生产不可缺少的物质条件，而企业材料核算体系是否科学、合理、完善，是测量该企业成本管控深度的重要指标，也是该企业市场竞争力及抗风险能力的直观反映，加强煤炭企业材料成本核算，有助于提高企业的成本管理水平。 1煤炭企业的概念和特点 煤炭企业是指依法取得法人资格，主要从事煤炭、焦炭及化工产品生产，在经济上实行自主经营、独立核算、自负盈亏的经济组织。前些年，跟发达国家相比较，我们国家进行煤炭生产的企业数量非常庞大，特别是中小型煤炭企业和乡镇煤炭企业非常之多，这也意味着我们国家的煤炭企业平均规模不是很大，严重制约着煤炭生产的机械化和自动化。另外，我们国家的煤炭赋存条件十分复杂，受板块挤压等因素的影响，断层多、埋藏深、瓦斯含量大，使得我们国家的煤炭生产相比于其他国家条件更加复杂，生产危险性更加大，生产成本更加高昂。由于煤炭产品的生产受地质条件、生产组织、劳动组织、生产技术、技术装备等各种因素的影响，因此，相比于其他工业企业，进行煤炭生产的企业一般来说都具有以下特点：(1)不同煤田的煤炭赋存条件不一样，使得不同的煤炭企业进行煤炭开采的复杂性也不完全一样，由于瓦斯赋存条件不同，或者断层构造不一样，有的时候即使是同一煤炭企业的不同分公司，或者同一分公司对不同煤层的开采都需要制定不同的对策措施，以至于不同的开采阶段对煤炭的生产成本都可能产生很大的不同。(2)相比于露天开采而言，井工开采的煤炭企业，由于工作地点每时每刻都在不断的移动着，生产环节多，工人的劳动强度大，作业环境的危险程度高，煤炭提升的成本高，使得煤炭的生产成本可能几倍于露天开采企业。(3)对于井工开采的煤炭企业而言，由于需要进行主井、副井、风井以及大巷的开拓，还有对采区和工作的开采准备巷道，因此，相比于其他企业，煤炭生产需要更长的前期准备工作，也需要更多的前期投资。(4)由于煤炭生产过程中存在煤与瓦斯突出、煤层自然发火、煤层透水、煤尘爆炸、顶板冒落等各种灾害发生的可能性，相比于一般企业的生产，煤炭企业更容易发生各种安全事故，因此，对安全所需要进行的投入也就更多。 2煤炭开采企业材料的特点 2.1材料消耗不构成产品实体 煤炭企业的材料消耗具有特殊性，材料只作为促进产品形成和生产产品创造正常劳动条件的辅助材料，而不构成产品实体。所以说，煤炭产品没有原料及主要材料，且除火药、雷管外，大部分材料并不随着生产一次消耗，占全部材料消耗价值一半以上的坑木、支护用品、大型材料、配件、专用工具等都可以通过回收多次复用。这也决定了煤炭企业的材料核算与其他能源企业具有较大的差异性。 2.2固定资产划分标准的特殊性 众所周知，煤矿生产作为一项高危作业，生产环境往往较为艰苦恶劣，在煤炭产品实际生产过程中，现场各项仪器设备会产生较大的磨损率和维修率，进一步增大了企业的经营管理成本。结合当前经济市场煤炭企业的特点，煤炭企业普遍运用的12种小型设备，这些设备显著的特征为流动性大、使用寿命短、使用替换频繁以及成本较低等，煤炭企业通常不将这些小型设备归属为固定资产，而是按照低值易耗品进行核算处理。 2.3材料种类具有复杂多样性 由于煤炭生产的直接作业环境在井下，多为数百米深，生产过程涉及采掘、通风、供水、机电、运输、地质、水文等诸多领域，缺一不可，故而煤矿生产所需的材料必然是复杂多样的。既包含大型设备、仪器表计、工矿配件、金属制品等；又包含水暖配件、橡胶制品、劳保用品，电缆电线等；还有生产必须的雷管火药等化工品和火工品。种类繁多，性能各异，且多数材料均要求具备较强的防爆性能，这也给企业材料计划的申报，材料采购及入库出库办理，期末核算等工作，带来了较大的难度。 2.4外界因素对材料核算工作的影响 由于煤炭生产工作的特殊性，其工作场地需要配合移动变化，采掘工作面会随着生产进度发生一定变化，从而导致各项采掘生产设备出现较高的磨损率，煤炭企业为此需要消耗大量的维修配件材料，这些配件材料种类繁多，需要归类划分进行核算。 3煤炭企业材料核算中存在的问题 3.1物料凭证转账不及时 在按照领料单据考核中发现一些生产单位已经开出领料单，但是月底在ERP中查询时却没有发现这些物料消耗纪录，对此问题进行了调查，发现这个问题主要是有以下几个原因造成的。(1)发票等结算凭证未到。转账不及时的主要原因是由于物资供应商还没有提供发票账单等结算凭证，而到月底又不能暂估入账,但是生产又需要使用这些材料，因此生产单位已经领用了，但是在ERP账务系统上没有得到反映。(2)指标限制的原因。年初矿井给每个生产单位下达材料费全年指标，在ERP系统中设定了限制，高于材料指标后，ERP拒绝处理业务。(3)材料员写完领料单，经材料考核办审核盖章后并没有到物资供应站领料，材料员也没有办理退单，这样按照其领料单对其进行考核，造成考核数与ERP数有出入。 3.2缺乏配套的监管及考核体系
前言 建立本质安全管理体系的背景及意义 煤炭在我国的一次能源构成中一直占70%左右，我国早已成为世界第一产煤大国，而且以煤为主的能源格局在今后几十年内不会发生根本性改变。目前我国拥有各类煤矿2 万多座，但我国煤矿事故年死亡人数却占到了世界煤矿事故年死亡人数的80%以上。近年来我国煤矿安全生产工作总体上向好的方向发展，但煤矿安全生产仍存在着许多薄弱环节和深层次问题，形势依然十分严峻。尤其值得注意的是，一些国有重点煤矿的安全形势仍然令人担忧，重大事故时有发生。煤矿重大事故的不断发生不但给国家和人民造成了重大的经济损失，也带来了不良的社会和政治影响。 在煤矿企业中，安全是最重要和最根本的要求。多年以来，我国的煤矿企业积极探索和实践煤炭安全管理理论和方法，尤其是近年来，安全管理受到了前所未有的重视，本质安全管理的思想也应运而生，并在多家煤矿企业得以贯彻执行，取得了初步成效。 神华集团是国内较早探索本质安全管理的煤矿企业。煤矿本质安全管理体系的建立与推广是一个战略问题，它既是一个系统工程，又是效益工程，煤矿本质安全管理体系的大力推行，必将在很大程度上使煤矿的安全工作走上良性循环的轨道。 考虑到煤矿企业安全管理的现实需要以及安全管理中所存在的一些突出问题，2005 年年底，在国家煤炭安全总局组织下，开始研究适合我国国情、符合煤矿实际的安全管理体系，即“煤矿本质安全管理系统研究” 。2007 年3 月在神华集团上湾煤矿和徐州矿务集团权台煤矿开展首批试点工作。
第 2 章本质安全管理体系简介 2.1本质安全管理（体系）的概念及相关术语 2.1.1本质安全管理（体系）的相关概念 （1）本质安全管理的定义本质安全管理是符合中国国情的，以切断事故发生的因果链为根本目标的，以预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理，能使我国的煤矿安全状况得到根本改善，达到国际先进安全管理水平的一种现代管理理论和方法。 （2）本质安全管理的目标本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动， 在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。 2.1.2本质安全管理的相关术语 （1）危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 （2）风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。 （3）危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。 （4）风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。 （5）风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。 （6）危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。 （7）风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。 （8）不安全行为：是指一切可能导致事故发生的行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，
浅论加强企业经济管理创新的重要性及其措施 摘要：随着市场经济的逐步完善，传统的企业经济管理已经无法满足新形势下 的要求，为了更好的加强对经济的管理，企业必须要对经济管理进行有效的创新，通过新的管理模式来规范企业经济管理，不断的优化企业经济管理的结构，提高 企业的核心竞争力。本文概述了企业经济管理，阐述了企业经济管理创新的重要性，对加强企业经济管理创新的措施进行了论述分析。 关键词：企业经济管理；创新；重要性；策略； 经济管理作为企业管理的重要内容，对于保证企业的正常运转意义重大，当 前企业在激烈的市场竞争环境中面临着更大的生存压力与发展机遇。要实现企业 的快速发展，必须加强企业经济管理的创新。 1、企业经济管理的概述 企业经济管理是指企业管理者对企业的各类经济活动及生产经营活动进行设计、规划、组织以及协调的过程，其是为了实现企业预设的经营目标。企业管理 者结合企业实际，制定科学合理的企业经济管理规划及计划，定期评审企业经济 管理体系，从而判断企业经济管理是否达到既定的管理效果，能否为企业的发展 做出贡献。企业经济管理具有以下三个基本特征：属于独立性和综合性的管理模式；经济管理行为涉及到企业日常经营活动的方方面面；经营状况集中体现在财 务信息上，参与经营活动的各项指标与财务指标呈正比关系。企业经济管理内容 包括生产经营、人力资源和内部审核等多方面的内容，涵盖内容较为广泛，但是 毋庸置疑，企业经济管理的一切出发点都是为了获取经济效益、促进企业良性发展。 2、企业经济管理创新的重要性 企业经济管理在企业的整体发展具有重要作用，其是企业管理的重要组成部分。受到经济新形势的影响，很多企业已经意识到创新的重要性，但是没有拿出 具体的改革方案，停留于传统的经济管理模式，没有从根本上改变经济管理模式，导致企业止步不前。部分企业在采取创新的管理策略时没有从实际出发，导致策 略失去科学性和可行性，制定的策略缺乏统一指挥和协调机制，最终导致策略失效。经济全球化的趋势日渐明显，知识经济的影响力越来越大，信息技术发展不 断提高，企业之间的竞争越来越激烈，企业想保持竞争力必须通过管理的创新提 高自身的核心竞争力，保证企业持续发展。企业经济管理创新作为全面开展的工作，涉及生产、采购、销售的各个环节，是对总体生产经营活动的综合性管理， 可以保证资金的合理使用，达到最大化的使用效率，可以降低企业的生产经营成本，提高企业的经济效益；可以提高员工的工作积极性和工作热情，从而提高员 工的工作效率，进一步使企业得到更多的利润，更好地掌握市场信息，更好地应 对各种新挑战。 3、加强企业经济管理创新的措施 3.1创新企业经济管理制度。随着社会的进步发展，企业管理理念也需要与时俱进，在实践中不断总结经验和不断创新，最终找到适合企业发展的经营策略和 经营方法。在企业中，只有增强了管理意识，才能够完善经济管理制度。企业的 财务人员要接受科学严谨的培训指导，将实践同理论知识相结合。会计的工作效 果对财务管理工作有很大的影响，一旦会计存在不真实的信息，就会给企业带来 很大的影响。为了避免出现会计信息失真的现象，企业一定要对各个部门和各个 环节进行监督，并形成健全的绩效考核评价体系。为了加强企业财务管理，保障
安全资格证培训2016最新全题库 一、判断题 1．坚持“管理、装备、培训”三并重，是我国煤矿安全生产的基本原则。( √) 2．我国在煤矿安全管理工作中，坚持“谁投资、谁受益、谁负责安全”的原则。( √) 3．“依法办矿、依法管矿、依法治理安全”是我国煤矿安全治理的基本思路。( √) 4．“安全为了生产，生产必须安全”，与“安全第一”的精神是一致的。( √) 5．所谓“预防为主”，就是要在事故发生后进行事故调查，查找原因、制定防范措施。( ×) 6．实行煤矿安全监察制度，是贯彻执行安全生产方针、坚持依法治理安全的一项基本制度。( √) 7.构成重大责任事故罪的主观要件是故意而不是过失（X） 8.行政处罚中的“责令停止生产”是有时间限制的。（X） 9.开采煤碳资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。（√） 10.煤矿投入生产前，煤矿企业应当向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证，未取得煤碳生产许可证的，不得从事煤炭生产。﹙√﹚ 11.煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，发生重大伤亡事故的，依照刑法相关规定追究刑事责任﹙√﹚ 12.开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的由煤炭管理部门责令限期整改；逾期仍达不到规定回采率的，吊销其煤炭生产证。﹙√﹚ 13.未取得煤炭生产许可证，擅自从事煤炭生产的，由煤炭管理部门责令停止生产，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；拒不停止生产的，由县级以上地方人民政府强行停产。﹙√﹚ 14.擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的，由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业，由煤炭管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，吊销其煤炭生产许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。﹙√﹚ 15.建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。﹙√﹚ 16.矿山建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。﹙√﹚ 17.矿山建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收，施工单位对验收结果负责。﹙×﹚ 18.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当执行当地地方标准。( ×) 19.煤矿使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，必须取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。﹙√﹚ 20.煤矿对作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施实施保密制度。( ×) 21．煤矿不得因从业人员在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。( √) 22.对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。( √) 23.对涉及安全生产的事项已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，无权撤销原批准﹙×﹚ 24.煤矿发生生产安全事故，造成人员伤亡和他人财产损失的，应由矿长本人承担赔偿责任。
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤炭企业安全文化建设的实践 与思考(新版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
煤炭企业安全文化建设的实践与思考(新 版) 煤矿是特殊作业，安全是煤矿的头等大事，是煤矿企业生存发展的基石和保证。安全工作的好坏直接影响到企业的稳定和经济效益，事关矿井的改革发展，更直接关系到职工群众的生命安全和切身利益。同时，安全工作情况也反映一个矿井的整体素质和整体形象，是企业文明生产程度的重要标志。因此，安全是煤矿永恒的主题，永远是重头戏。安全工作只有始点，没有终点站。要真正做好安全工作，需要下真功夫，下大力气。实现企业的本质安全，要求我们必须建设一种能够促进安全生产的长效机制。实践证明：企业文化是企业的核心竞争力，而企业安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识。这种共识一旦形成习惯，就会以一种无形的力量去规范和调整干部职工的安全行为，
真正使安全成为一种自觉的行动，推动安全生产工作持续稳定健康发展。 一、正确认识安全文化建设的意义，提高搞好安全文化建设的实效性 1、推行安全文化建设，有利于安全管理体系的建立和完善。安全文化建设包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善和落实。 2、推行安全文化建设，有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。煤矿的安全管理，点多面广、战线长，安全管理难度大；地质灾害严重，安全威胁大；劳动用工的多样化，职工素质的参差不齐，安全意识的淡薄，自主保安意识不强；违章指挥，违章操作还时有发生；技术装备的相对落后，安全设施的不完善。这些都必须从解决人的问题入手，靠人的主动管理来弥补。这就迫切需要提高职工队伍的素质，增强主动管理的安全意识和自律管理的安全观念，以精细严实的管理方式弥补技术装备的内在缺陷，从
煤炭企业材料成本控制方法初探 当前，在我国煤炭开采中，煤矿生产需要的材料在全部生產成本中占据着重大比重，导致煤炭企业运营成本居高不下，影响了煤炭企业的发展。近年来，各种新能源的应用，人们对煤炭的需求量越来越低，煤炭价格一降再降，为我国煤矿企业带来巨大的经济损失。本文浅析煤炭企业材料成本控制方法。 标签：成本；材料核算；全面预算 一、当前我国煤炭行业现状 在我国各大能源中，煤炭资源是我国重要的不可再生资源，与我国经济发展相连密切。并且，因为煤炭能源在我国长久应用，该种能源结构已经维持较长时间，我国想要走上可持续发展的道路，推动经济建设稳定增长，维持煤炭产量的增长速率非常重要。然而，煤炭不仅是经济战略资源，也是环境污染的主要来源之一，安全隐患较高，为保障作业人员人身安全，煤矿开采成本逐渐加大，影响了煤矿企业快速发展。目前，我国煤炭企业整体呈现出开采成本高、利用率低情况，有效降低开采成本成为各大煤炭行业思考重点。 二、存在问题 （1）发票等结算凭证未到。转账不及时的主要原因是由于物资供应商还没有提供发票账单等结算凭证，而到月底又不能暂估入账，但是生产又需要使用这些材料，因此生产单位已经领用了，但是在ERP账务系统上没有得到反映。（2）指标限制的原因。年初矿井给每个生产单位下达材料费全年指标，在ERP系统中设定了限制，高于材料指标后，ERP拒绝处理业务。（3）材料员写完领料单，经材料考核办审核盖章后并没有到物资供应站领料，材料员也没有办理退单，这样按照其领料单对其进行考核，造成考核数与ERP数有出入。 三、煤炭企业材料成本控制方法 （一）树立战略成本观念 市场经济不断发展，煤炭企业外部环境发生巨变，用户对煤炭企业服务质量、产量质量以及消费时间等提出更高要求。煤炭企业正处于现代战略管理时代，因此，煤炭企业必须树立战略成本管理观念，考虑全局，并根据企业整体发展目标与企业现状制定发展战略，利用现代化战略管理理念，提高材料成本管理，以此提高煤炭企业核心竞争力。 （二）引入并使用先进材料成本管理方法与手段 在现代煤炭企业开采过程中，人们的安全意识逐渐增高，现代科技的不进步，各种高科技机械产品逐渐代替人工成为煤炭开采的一部分，人工成本大大减少的
新形势下企业经济管理的论文 1．企业经济管理创新的必要性 1．1知识为主的经济时代的必然要求。知识为主的经济时代也被称为知识化经济或信息化经济，在知识经济中，企业对经济管理的创新是适应当前经济环境需要。依据知识经济的内涵，知识经济是具有可持续性特点的经济，在知识经济环境下，信息技术的使用程度对企业的管理至关重要，企业的决策更加需要决策支持系统的支撑，企业经济管理创新也是企业管理程序上的彻底的创新改变;在知识经济环境下，它不需要企业有用太多的管理层次，以达到企业内部信能够及时彻底的传递和反馈，从而提高企业经济管理的效率［1］。在知识经济环境下，企业和社会的关系需要企业的管理者重新确定，要求企业不断地创新经济管理。 1．2深入改革我国经济体制的需要。在我国深入经济体制改革的背景下，创新企业经济管理才是符合当前经济形势的必然要求。随着我国经济体制不断改革，我国企业经济管理水平主要受到两个因素的限制，一方面是我国公有制为主体，多种所有制共同发展的经济体制的建立以及不断地完善，企业已经完全成为参与市场竞争的主要力量。另一方面，受我国计历史原因的影响，我国的企业管理还沿用计划经济时代企业管理的方法，这种粗狂的管理方法导致企业生产能耗高、资源利用率低，企业生产成本巨大，企业经济效益不高。因此，创新企业经济管理是适应我国不断深入的经济体制改革的需要。 2．企业经济管理普遍存在的问题
2．1企业的管理制度不完善。缺乏一个完善的管理制度在很大的程度上会影响管理工作的顺利实施。当前众多企业的管理制度主要包括两个方面的不完善。第一是已有的管理制度不适应企业的需求，即错误的制度;第二是管理制度适合企业需要，但是企业缺乏有效的监督力量监督企业管理制度的落实。错误的管理制度或者正确的管理制度未得有有效的落实致使企业现有的管理制度可行性不高，严重的阻碍了企业的经济发展。 2．2内控管理缺位。企业内控管理的缺位是企业经济管理面临的瓶颈问题。依据当前众多的企业经济管理实践来看，传统的企业内控管理中主要利用财务审计来提高企业资金的有效利用，以达到降低企业的运行成本。但是由于市场经济并不是一成不变的，而是一直处于变化发展中，当前经济形势下在企业的经济管理中企业管理授较为混乱，导致内控管理的既定目标不切实际。因此，经济管理的手段只有财务管理存在很大的问题，会影响企业管理层考虑问题过于狭窄，不能全方位、完善地去思考和解决经济管理问题［2］这也是企业内控管理缺位的外在表现之一。 2．3管理理念落后。管理理念落后这也是众多企业管理者在企业的经济管理上广泛存在的问题，是最亟需解决的问题，这也是企业创新经济管理的最大的“拦路虎”。经济管理理念的落后会让企业管理者不认识创新企业经济管理的重要性，直接后果是企业管理者不重视甚至直接忽略了在创新企业经济管理工作，企业管理难以在新的经济形势下准确定位经济管理工作。缺乏创新企业经济管理理念的管理着
文件编号：TP-AR-L5794 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿企业安全管理工作 的保障实施(正式版)
煤矿企业安全管理工作的保障实施 (正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 安全是人类生存和进步的需要，也是社会文明与 发展的体现。安全责任重于泰山，安全是人类永恒的 主题，随着改革的深入和经济的发展，对安全提出了 更高、更新的要求，强化安全管理必须有职工安全工 作作支柱，职工安全素质低是事故灾害的“天敌”， 提高职工安全素质，树立正确的安全价值观，人生观 和安全行为准则，遵循安全与生产经营一体化运行的 客观规律，企业作为安全生产经营活动的实践主体， 必须致力于建立一套安全生产经营的长效机制。 企业的安全工作，关键是全方位落实各项安全管
理的保障实施，追求平安的最大化，力争安全事故的最小化，实现企业持续、稳定、健康、和谐的发展。可以从以下几个方面来实现： 一、安全目标的建立 安全工作控制目标的下达，使安全生产经营工作真正成了硬指标和任务。也使各级安全生产经营责任更加明确和具体。煤矿企业要确保安全控制目标的实现，必须建立企业行政负责人为安全第一责任人，分管领导为安全第二责任人，部门领导为安全主要责任人的责任管理体系，基层领导为安全目标的落实者和执行者，广大职工为安全的参与者和受益者。 二、安全教育实施 中国有“居安思危”的古训，居安思危是搞好企业安全工作的基本方略，也是安全生产经营的重要价值观念。安全教育的实质是把煤矿生产经营的管理活
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 精细化管理是提升煤炭企业安全管理水平的重要途径(2020新Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
精细化管理是提升煤炭企业安全管理水平的重要途径(2020新版) 煤炭企业作为一个高危行业，由于生产环境的特殊性、地质条件的多变性和动态运行的不可知性，发生事故灾害的机率较高，安全工作历来成为全社会关注的焦点，也是长期困扰煤炭企业和谐发展的主要难题。与以往煤炭企业用人多、设备陈旧、环节复杂和效率低的观念不同，现代煤炭企业更加注重遵循客观规律，坚持依靠科学技术，减人提效，减少和优化生产环节，在提高安全装备技术水平、改进落后的生产方式和工艺、提高员工队伍业务技术素质上下工夫，推动煤炭生产由"采掘头面多，占用设备多，使用人员多"的外延扩张生产方式向"采区布置合理、生产工艺先进、装备精良适用、队伍精干高效"的内涵发展生产方式转变。 采掘机械化程度的不断提高、瓦斯监测监控系统以及其它先进
的安全装备、设施的不断应用，为煤炭企业的安全生产奠定了一定的基础。但不容乐观的是，资料显示，近几年我国煤炭企业事故多发的现象仍未得到有效的控制和减少，究其原因，由“三违”引起的安全事故占到发生事故总数的80%以上。由此可见，影响和制约煤炭企业安全生产的本质首先是基础管理方面问题，管理理念、安全技术、管理方法和人员素质等管理问题影响和决定着一个企业的安全生产状况。当前，信息革命和科技迅猛发展引发的知识经济浪潮和全球一体化的激荡，迫切需要国有煤炭企业对传统的管理思想和管理方式进行整体的、深刻的更新改造，不断提升企业管理素质，升华管理层次。要促进煤炭企业由粗放型管理向集约型管理迈进。 解决煤炭企业安全“管理手段简单、管理形式粗放、管理层次多、有效性逐级衰退”的问题，就必须以人本思想为指导，实行安全精细化管理。 实施文化渗透坚定员工安全目标理念 “人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣”。一个没有文化的企业是没有头脑和灵魂的企业，这样的企业也就从根本上失去了发展
煤矿本质安全管理体系知 识参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿本质安全管理体系知识参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、名词解释： 1.事故：指造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损 失的意外情况。 2.危险源(危害因素)：可能造成人员伤亡或疾病、财产 损失、工作环境破坏的根源或状态。 3.危险源辨识：认识危险源的存在并确定其可能产生的 风险后果的过程。 4.不安全行为：指一切可能导致事故发生的行为。 5.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组 合。 6.风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可接受的 全过程。
7.安全：免除了不可接受的损害风险的状态 8.可接受的风险：根据组织上法律义务和本质安全管理方针，已降至组织可接受的程度的风险。 9.纠正：为消除已发现的不合格采取的措施。 10.纠正措施：为消除已发现的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施。 11.预防措施：对消除潜在不合格或其它潜在不期望情况原因所采取的措施。 12.持续改进：为改进本质安全管理总体绩效，根据本质安全管理方针，组织强化本质安全管理体系的过程。 二、简答： 1.什么是煤矿本质安全管理体系？ 答：煤矿本质安全管理是指在一定条件下，在煤矿全生命周期过程中已知规律的危险源进行辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人—机—
浅析企业经济管理的创新 摘要：企业想要发展和在市场中得以生存离不开创新，企业的经济管理若富有创新性能够让企业立足市场，并在市场具有有力的竞争力。当前市场经济的情况为不断的建立新形势，不断发展更新换代，企业之间面临高强度的淘汰、竞争以及更为复杂的市场经营。面对这种情况想要在当前市场中得以生存和发展最为关键的就是企业创新力。加强对企业经济管理方面的创新尤为重要。本次研究阐述企业经济管理创新，以目前的新形势北京作为依据，对企业经济管理创新的意义和作用加以分析，同时提出在新形势创新当中企业经济管理所存在和出现的问题加以讨论，从多个方面简单的描述创新策略，然后提出相应的对应措施。 关键词：新形势；创新策略；企业经济管理 目前社会经济的形势为不断提高发展水平，因此对于企业经济管理的要求也有所提升，企业想要立足市场并得到发展扩大，离不开的便是经济管理的创新和发展。目前对于社会经济大环境下企业面对的发展困难和挑战只有通过经济管理的创新来应对和解决[1]。企业在进行紧急管理当中应当根据自身的实际情况作为基准点对企业的发展情况加以调整，建立适合企业的发展理念，对企业管理层进行相关的创新理念培训，将创新理念充分植入企业的日常运行操作中，由管理层到基础层均能具有创新的理念以此提升在市场当中的竞争力，占据更多的市场份额。 一、经济管理创新的意义 企业的任何发展活动目的都在于获取利益。企业的目标在于用最低的成本获取有限程度内最高的利润和利益。经济是企业的长期工作，在当今竞争激烈的社会背景下，企业想要得以立足和发展智能不断创新自身的经济管理，以此使自身的目标得以实现，在可接受范围内用最低的成本换取高利益，实现利益最大化。同时创新经济管理的好处还在于能够保证企业合理的使用资金，提高使用资源的效率。除此之外，经济管理是当代社会发展的趋势所在，也是社会发展的必然产物，对每一个企业而言都有着重要的影响和作用。企业在发展过程中应当清楚的了解自身的经济形势，以市场化、知识化、创新化作为发展的方向[2]。在建立经济管理创新体制时应当遵循合理性、科学性以及全面性的原则，以此保障在时