江苏省人民代表大会常务委员会关于将省人大常委会法制委员会更名为法制工作委员会的决定
【法规类别】法制工作综合规定
【发布部门】江苏省人大(含常委会)
【发布日期】2001.02.10
【实施日期】2001.02.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江苏省人民代表大会常务委员会关于将省人大
常委会法制委员会更名
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江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止 开采地下水的决定(2012修正) 【法规类别】资源综合利用 【发文字号】江苏省人民代表大会常务委员会公告第105号 【发布部门】江苏省人大(含常委会) 【发布日期】2012.01.12 【实施日期】2000.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定（2000年8月26日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第一次修正根据2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第二次修正以江苏省人大常委会公告第105号公布）为了防止和减轻苏锡常地区地面沉降等地质灾害，保障和促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，特作如下决定： 一、在苏锡常地区（苏州市、无锡市、常州市所辖行政区域，但宜兴市、金坛市、
溧阳市除外，下同）实行限期禁止开采地下水，2003年12月31日前在地下水超采区实现禁止开采地下水，2005年12月31日前苏锡常地区全面实现禁止开采地下水。省人民政府应当组织有关部门根据苏锡常地区地下水开采状况、地下水位变化、地面沉降、地表水源替代等情况，划定地下水禁止取水区，规定禁止开采地下水的具体期限，并提前予以公告。 二、省和苏锡常地区设区的市、县（市，下同）人民政府应当制定和实施区域供水规划，增加投入，加快地表水供水工程建设，实施区域联网供水。在地下水禁止取水区实施禁采前全面实现地表水替代供水。
文安县第六中学 法制教育工作领导小组及人员分工 一、法制教育领导小组名单 组长：张清理 副组长：张文健孙国存徐大伦 组员：张爱萍张建柱陈金平王平陈志新陈虎威史建军孙松贾俊纺刘建强 二、人员分工与职责 张清理：负责工作小组全面部署及统筹工作； 张文健：负责工作小组监督工作； 徐大伦：负责协助落实开展工作； 张文健（副校长）： （助手：王平、陈志新） 1．提请学校党支部召开会议，研究、决策学校法制工作，定期召开工作会议、布置法制建设工作。 2．健全完善依法治校工作网络。 3、根据领导小组的会议意见制定依法治校实施方案和计划并开展依法治校工作，期末做好总结。 徐大伦（法制主任）： （助手：孙松） 1、制定普法教育规划、年度工作计划和措施落实，作好总结； 2、组织师生学习相关法律，根据领导小组的会议意见组织干部
学习法律，增强法制意识强； 3、积极组织参加上级教育行政部门组织的法制培训、学习工作； 4、通过板报、橱窗、广播、征文、演讲等多种形式进行开展法制宣传教育工作； 5、开展丰富多彩的活动向社会宣传有关教育法律法规知识。 6、配合当地公安、工商、文化等部门加强校园周边地区的综合治理，促进学校周边环境文明化、健康化、安全化。 7、实施校内申诉制度，成立校内申诉委员会，依法处理因师生不服学校的行为而引起的各类纠纷，切实维护广大师生员工的合法权益。 8、严格执行上级教育行政部门的案件上报制度和报告制度，能在规定时间内向上级主管部门报告学校突发事件和重大事故，并及时汇报处理结果。 9、，加强“三风”建设，使社会、学生和家长对校园满意。 史建军（政教处主任）： （助手：贾俊纺） 1、结合学校实际，依法制定学校章程，并提请学校党政领导召开、召集会议，本着依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制，开展依照章程自主管理学校的工作。（依照章程建立学校行政、教育教学、总务、教职员工、学生、校园环境卫生、安全保卫等各项管理制度） 2、健全、完善教代会制度，进一步做好教代会在学校民主管理
根据宪法和《全国人民代表大会组织法》的规定，全国人民代表大会常务委员会的职权包括： １．立法权。依据现行宪法的规定，全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样，除了宪法和基本法律外，大量的立法工作都由全国人大常委会承担。 ２．宪法和法律的解释权。解释宪法，即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题，保障宪法和法律的准确实施。 ３．宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外，还赋予全国人大常委会以监督宪法实施的职权。全国人大常委会是全国人大的常设机构，由它行使这一职权，便于对宪法的实施进行经常性的监督。这对于保障宪法的实施具有重大意义。 ４．对其他国家机关工作的监督权。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；撤销由国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 ５．对其他国家机关工作人员的人事任免权。在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；决定国家驻外全权代表的任免。 ６．对国家生活中重要问题的决定权。这一职权包括：决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严；在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ７．全国人民代表大会授予的其他职权。除上述职权外，全国人大常委会还有权执行全国人大授予的其他职权。如：主持全国人民代表大会代表的选举，召集全国人民代表大会的会议，联系全国人大代表，并组织他们视察，在全国人大闭会期间，领导各专门委员会的工作，等等。
《江苏省城乡规划条例》 公告 第36号 《江苏省城乡规划条例》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010年3月26日通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2010年3月26日 江苏省城乡规划条例 （2010年3月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议 通过） 第一章总则 第一条为加强城乡规划管理，保障科学合理地制定和规范有序地实施城乡规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内制定、修改和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，适用本条例。
本条例所称城乡规划，包括省域城镇体系规划、区域性城镇体系规划、城市总体规划和详细规划、镇总体规划和详细规划、乡规划、村庄规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。 第三条地方各级人民政府应当加强对城乡规划工作的领导,根据城乡规划工作的需要，加强规划管理机构建设，将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。 第四条省、市、县（市）人民政府城乡规划主管部门（以下简称城乡规划主管部门）负责本行政区域内的城乡规划管理工作；其他有关部门按照各自职责，共同做好城乡规划的相关工作。 乡、镇人民政府依法做好城乡规划的相关工作。 第五条有关人民政府组织编制城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划，应当根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定规划区。 对城市规划区范围内的镇、乡、村庄，镇、乡规划区范围内的村庄，不单独划定规划区，由其隶属的城市或者镇、乡统一实施规划管理。 第六条制定和实施城乡规划，应当坚持以人为本，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，协调城乡空间布局，改善人居环境和生态环境，促进资源能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文
省委书记兼任省人大主任的来龙去脉 省委书记兼任省人大主任的来龙去脉 目前，所有省、直辖市、自治区党委、政府、人大、政协四大家首长都已经产生。其中，有24个省、自治区的党委书记兼任人大主任，只有北京、天津、上海、重庆、广东、新疆、西藏7个市、区没有兼任。除了西藏是个特例外，其他6个没有兼任人大主任的党委书记都是中央政治局委员。 有很长一段时间，各地人大主任和政协主席一般是一线工作的党政领导在退居二线时进行过渡的职位。 1992年，中央在有关省市自治区人大选举的文件就提出，如果没有合适的人选，可以提名省委书记作为人大主任的候选人。虽然对市县乡的人大没有硬性规定，但中国的事往往容易上行下效。 2002年，中央统一要求，各省委书记（自治区党委书记）除非兼任政治局委员，一般应被推荐为本省人大主任的候选人。之所以全面要求省委书记应被推荐为本省人大主任的候选人，其根源在于十六大报告第一次提出了“依法执政”的概念。 十六大报告中明确指出了“按照党总揽全局、协调各方的原
则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督。” 虽然为了加强党对人大工作的领导，党委书记兼任人大主任的做法，便于把党的意志通过国家机构变成国家的意志。但是党委书记兼任人大主任之后，一般也没有充足的精力兼顾人大的工作，而是交由人大常务副主任处理日常事务工作。其效果自然是不如主任出面的显著。 党委书记兼任人大主任，可以起到加强党对人大的领导，保持党的领导核心的作用。也是对人大工作、对立法工作的重视。按此推理，为了搞好行政工作，加强执法工作，是不是党委书记也要兼职行政首长呢？为了重视政协工作，是不是党委书记也要兼职政协主席呢？直至党政军群都由一人兼任呢？ 党委书记兼任人大主任，在一定程度上解决了以往党与人大意见不统一、互相扯皮的现象。也有人说，书记兼人大主任，其实是法制建设的重大倒退！书记权已很大了，再兼任人大主任，谁来监督他？
变更设计说明 一、项目概况 由于原旧路建设时间较早，加之近几年大吨位超载超限车辆不断增多，目前旧路状况很差，路面病害十分严重，无法适应今后发展的需求。因此现有公路由于通行能力差，已不能满足交通需求，因此改扩建是必要的。 1.路线起终点及主要控制点 2.工程主要规模 3.项目进展情况 项目于2013年7月15日开工建设，项目主线主体工程于2014年10月31日交工通车。经过15个月紧张施工，于2014年9月17日交工通车。 二、项目批复情况 三、项目实施过程中发生的设计变更 1、下处理变更 1.1.K10+041.509-K10+072段挖淤泥换填石渣 K10+041.509-K10+072路段原设计为旱田清表30cm，换填土场土。由于该路段处于低洼位置，路基清表后，发现基底无法压实，经挖探坑后发现此处地表下1.5m内土质为淤泥，无法压实。经指挥部、设计单位、监理单位现场核实后决定对此部分进行挖除淤泥1.5m，采用石渣回填1.7m。见会议纪要。 1.2.K48+600-K48+850段挖淤泥换填石渣 K48+600-K48+850路段原设计的软土地基处治宽度为旧路坡脚外6米、挖除淤泥1.4米、换填1.6米中粗砂，但经现场实际施工发现原设计宽度外至新路基坡脚范围内原地面积水严重且多为淤泥质土与设计宽度范围内的土质条件相同；同时原旧路边坡范围内以下土质也为淤泥质粘土。经指挥部、设计单位、监理单位现场核实后决定对此部分进行挖淤泥深度1.4m，采用石渣回填1.6m ，处理宽度12m。见会议纪要。 1.3.K49+375-K49+575段挖淤泥换填石渣 K49+375-K49+575路段段原设计是清表0.3m，宽度12.89m回填土方。在清表30cm施工后发现清表基底为淤泥质土，经挖探坑后发现此处地表下0.7m内土质为淤泥，无法压实。经指挥部、设计单位、监理单位现场核实后决定对此部分进行挖淤泥深度0.7，采用石渣回填0.9m ，处理宽度12m。见会议纪要。 1.106.K50+025-K50+475段挖淤泥换填石渣 K50+025—K50+475路段原设计的软土地基处治宽度为旧路坡脚外4米、挖除淤泥1.5米、换填1.7米中粗砂，沟宽5米、挖除淤泥1.3米、换填1.5米石渣，但经现场实际施工发现原设计宽度外至新路基坡脚范围内原地面积水严重且多为淤泥质土与设计宽度范围内的土质条件相同；同时原旧路边坡范围内以下土质也为淤泥质粘土。经指挥部、设计单位、监理单位现场核实后决定对此部分进行挖淤泥深度1.5m，采用石渣回填1.7m ，处理宽度12.5m。见会议纪要。
pk753292008-06-03 10:47 北京市人大常务委员会 北京市七届人大常委会（1979年12月---1983年3月） 主任贾庭三（河北唐县） 副主任赵鹏飞（满族，河北易县，1981年1月调职） 王宪（河北易县） 潘炎（河南新县） 陈克寒（浙江慈溪，1980年7月逝世） 范瑾（女，浙江绍兴） 马耀骥（河北唐县） 王斐然（河北阜平） 杨春茂（陕西韩城） 侯镜如（河南永城） 闻家驷（湖北浠水） 浦洁修（女，上海市） 蔡旭（江苏常州） 安朝俊（河北行唐） 叶恭绍（女，广东番禺） 武光（河北深泽，1982年3月补选） 秘书长：马耀骥（兼） 北京市八届人大常委会组成人员（1983年3月---1988年1月）
主任赵鹏飞（满族，河北易县） 副主任潘焱（河南新县） 范瑾（女，浙江绍兴） 马耀骥（河北唐县，1984年8月增选） 王斐然（河北阜平，1985年3月辞职） 杨春茂（陕西韩城，1985年3月辞职） 武光（河北深泽，1985年3月辞职） 侯镜如（河南永城） 闻家驷（湖北浠水） 浦洁修（女，上海市） 蔡旭（江苏常州，1985年12月逝世） 安朝俊（河北行唐，1985年3月辞职） 佘涤清（河北获鹿） 陈明绍（广东大埔） 张大中（河北景县，1985年3月补选） 黎光（河北安新，1985年3月补选） 邢军（河北深县，1985年3月补选） 戎易（浙江慈溪，1985年3月补选） 夏钦林（陕西武功，1985年3月补选） 北京市九届人大常委会组成人员：（1988年1月---1993年1月） 主任赵鹏飞（满族，河北易县） 副主任马耀骥（河北唐县） 黎光（河北安新） 夏钦林（陕西武功） 邢军（河北深县） 覃异之（广西宜山） 陶大墉（上海市） 浦洁修（女，上海市） 陈明绍（广东大埔） 戎易（浙江慈溪） 秘书长赵有光（江苏无锡） 第十届(1993年1月至1998年l月) 主任张健民（满族，北京市） 副主任孟志元（北京市）
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省经济技术 开发区管理条例》的决定 【法规类别】经济技术开发区 【发布部门】江苏省人大(含常委会) 【发布日期】1993.11.01 【实施日期】1993.11.01 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【失效依据】江苏省开发区条例 江苏省第八届人民代表大会常务委员会公告 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改＜江苏省经济技术开发区管理条例＞的决定》已由江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３０日通过，现予公布施行。 １９９３年１１月１日 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改 《江苏省经济技术开发区管理条例》的决定 （１９９３年１０月３０日江苏省第八届人民代表大会 常务委员会第四次会议通过） 江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议审议了省人民政府关于《江苏省经济技术开发区管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《江苏省经济技术开发区管理
条例》作如下修改： 一、第三条修改为：“开发区是在所在市人民政府领导下，有明确的地域界限，实行国家赋予优惠政策的经济技术区域。” “开发区旨在发展对外经济技术合作，引进外资、先进技术、先进设备、人才和科学管理方式，以兴办外商投资、出口创汇、高新技校项目为主，相应发展第三产业，加强与省内外的经济技术合作，促进对外开放和经济技术的发展。” 二、第七条修改为：“开发区内不得兴办污染环境而无切实治理措施的项目、技术落后或设备陈旧的项目、产品属于我国产业政策禁止或限制生产的项目，以及我国法律法规禁止的其他项目。” 三、第八条修改为：“开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）是开发区所在市人民政府的派出机构，对开发区实行统一领导和管理。” 四、<
甘肃省天渊建材有限公司 关于《初步设计》设计中粉煤灰回采方法变更的 说明 《初步设计》第3章 湿灰库内粉煤灰回采方案 3.6 回采方法 进行回采过程工中，应严格按照勘查报告深度回采，坝体后侧预留50m保护区，保证坝体不被破坏，坝底预留保护层，杜绝破坏尾矿坝底部防渗层以及周围边坡的现象发生，并定期对坝体进行变形观测，加强巡视，发现问题及时采取补救措施，防止灾害发生。 坝区微地貌属山前沟谷地貌，沟谷总体走向为东西向，受到粉煤灰沉积填充，现坝面地形较为平坦，地势西北高、东南低，坝内东北方向有高度4.0m山包出露，坝内灰面平均标高约1600m(1956年黄海高程系)，坝底地形起伏较大，坝底平均标高约1590m。 由于湿灰库坝内的粉煤灰为电厂废渣，属松散物料，系逐年排弃沉积填充形成，稳定性较好，上部无覆盖层，故剥离量为0，适于采用露天回采，故本次设计确定的回采方式为露天回采。露天回采底部标高为1590m。首采工作面为1600m水平。 按照以上情况，根据国家《金属非金属矿山安全规程》规定和坝区实际，本设计主要对库区坝内的粉煤灰进行回采设计，设计该露天采场为自上而下、水平分层台阶式回采方法。祥见附图《移交生产时工作面系统布置平面图》、《湿灰库回采终了平面图》和《湿灰库回采终了2－2′剖面图》。
库区坝内粉煤灰回采主要生产工艺过程为： 坝内粉煤灰→挖掘机或装载机铲装→自卸汽车运输→深加工厂区破碎站卸料平台。 3.7 采场布置的技术参数 3.7.1露天回采境界确定的原则 本设计生产规模为50万吨/年，在圈定露天回采境界时，要最大限度的减少基建投资，降低生产剥采比，并使企业获得最大的经济效益。露天回采底部标高为1590m。 根据最终境界选择方法和给定的技术经济参数，根据开拓运输系统的要求，人工进行修整和调整后，形成本次设计的露天回采最终边界。祥见附图《湿灰库回采终了平面图》和《湿灰库回采终了2－2′剖面图》。 3.7.2露天采场最终边坡要素 采场最终边坡角取决于岩石的稳定性和回采最终边坡角。 由于湿灰库坝内的粉煤灰为电厂废渣，属松散物料，系逐年排弃沉积填充形成，稳定性较好，回采深度由1600m至1590m标高，即：回采最终边坡高度为10m。为确保最终边坡的安全稳定，本次设计除充分利用现有资料外，又参照其他类似建设项目经验，采用类比法，确定的回采最终边坡角为45°。 祥见附图《湿灰库回采终了平面图》和《湿灰库回采终了2－2′剖面图》。 3.7.3采区布置和回采顺序 由于坝面地形较为平坦，地势西北高、东南胝，坝内灰面平均标高
江苏省生态公益林条例 发文单位：江苏省人民代表大会常务委员会 文号：江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第123号 发布日期：2006-11-30 执行日期：2007-2-1 《江苏省生态公益林条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2006年11月30日通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 2006年11月30日 江苏省生态公益林条例 （2006年11月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第一章总则 第一条为了加强生态公益林的建设和保护，改善生态状况，维护生态安全，保护生态公益林所有者、经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称生态公益林，是指以生态效益和社会效益为主体功能，以提供公益性、社会性产品或者服务为主要利用方向，并依据国家规定和有关标准划定的森林、林木和林地，包括防护林和特种用途林。 生态公益林分为国家级、省级、市级和县级生态公益林。 第三条在本省行政区域内从事生态公益林的规划、建设、保护和管理等活动适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条生态公益林的建设和保护应当遵循政府主导、社会参与，统一规划、分步实施，严格保护、分级负责的原则，提高生态公益林的生态效益，并作为社会公益事业纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，实行目标责任考核制度。 第五条县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的生态公益林工作。 发展和改革、财政、国土、建设（园林）、环保、水利、交通、旅游、公安等有关部门按照各自职责做好相关工作。 第六条地方各级人民政府及其有关部门和广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强生态公益林保护和相关法律、法规的宣传。 第七条任何单位和个人都有保护生态公益林的义务，有权检举和制止破坏生态公益林的行为。 在生态公益林建设、保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，地方各级人民政府应当给予表彰、奖励。 第二章规划与建设 第八条省级生态公益林规划由省林业行政主管部门会同有关部门编制，报省人民政府批准、公布后实施。 市级和县级生态公益林规划分别由设区的市和县（市、区）林业行政主管部门会同有关部门编制，经本级人民政府批准、公布后实施，并报省林业行政主管部门备案。 生态公益林规划应当与土地利用总体规划、林业长远规划、水土保持规划、城市总体规划、村镇规划、风景名胜区规划以及其他有关规划相协调。 高速公路、国道、省道、沿江和流域性河道两侧等生态区位重要、生态环境脆弱区域内的林业用地和未利用地，应当优先纳入省级生态公益林规划。 第九条经批准的生态公益林规划，不得擅自变更。确需变更的，应当经原批准机关批
法制工作委员会年度工作计划范文 法委发挥在法治领域上风，在创新发展和依法治省新征程中，组织委员积极履职，为大家整理了法制工作委员会年度工作计划范文，希看对大家有所帮助。 篇一：法制工作委员会年度工作计划范文 20xx年，社会和法制委员会工作的指导思想是：在省政协常委会议、主席会议的领导下，全面贯彻落实xx届三中、四中全会精神和xx系列重要讲话精神，围绕深化改革、推进法治、保障民生三条主线开展工作。主动作为，努力把20xx年建设成委员履职尽责能力的提升之年和专委会自身建设的突破之年。? 一、加强理论学习，同一思想行动? 1.深刻领会推进依法治国的总目标和重大任务，深刻领会坚持和完善中国共产党领导的政治协商制度是促进依法治国的重要内容和有效手段，按照省委的决策部署和省政协党组的安排要求，抓好与社会、法制相关工作任务的落实。? 2.适时组织专委会委员学习培训，丰富法治知识，树立法治观念，增强依法按章循制履职的法治意识，做到议政建言、民主监视于法有据。? 3.支持帮助专委会委员发挥行业特点和职业上风，关注、了解、推动全省法治建设领域的重大举措落实和目标任务完成情况，积极推进协商民主的制度化、规范化、程序化。?
二、突出工作主题，提升履职水平? 4.完成好“关于企业融资难、融资贵题目”重点调研。组织好调研队伍，深进基层一线，全力以赴扎实调研，为省委决策提出可操纵性意见建议。? 5.围绕推进“法治河北”有关重要题目，积极组织委员开展深进调研和协商活动。? 6.围绕省政协三次协商议政性常委会议题和“我为京津冀协同发展献一计”活动，认真组织专委会委员建言献策、凝心聚力，努力提出更多有价值的新思路、新对策。? 7.进一步落实好《关于建立政府立法协商工作机制的实施意见》。会同政府法制办，从政府常务会通过的立法计划中，选择二至三个立法协商项目，召开立法协商会。? 8.加强与省人大法工委的联系和配合，巩固双方建立的立法协商联系机制，逐步推动立法协商工作取得新进展。? 9.以委员活动日或与有关部分开展联合调研等为载体，积极组织专委会委员围绕科学立法、依法行政、严格执法、公正司法、全民遵法等关键题目，以建议案、提案、社情民意等形式，开展参政议政和民主监视活动。? 三、加强自身建设，进步素质能力? 10.积极开展专委会标准化建设。以省政协办公厅标准化建设为蓝本，完善各项规章制度，规范各项工作行为，提升工作效率。? 11.全面推进作风建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动
地方换届：书记兼人大主任，继续还是放弃？ 2011-11-18 11:23 南方周末 今年地方换届，湖北省内市县党委书记将不兼任人大常委会主任，四川部分地区已经分设，此前国内多地也已不再兼任。 某地方干部说，兼任模式下，人代会期间，代表提意见也会少些，因为书记不鼓励监督政府力度过大。 2011年5月4日，四川省华蓥市委书记、市人大常委会主任田运刚在给来访群众签署处理意见。书记兼任主任，通常被认为是“加强人大领导”，但带来的问题亦不少。（邱海鹰/CFP/图） 11月，湖北省内各级人大换届正在进行中。这个省两年前的一次部署，如今到了实施的时刻——市、区、县的党委书记，将不再兼任人大常委会主任。 党委书记兼人大常委会主任的做法，自上世纪末期九届全国人大期间成普遍现象，质疑之声也一直不断。自2007年开始，个别地方已不再实行兼任模式。
这一年陕西各级集中换届结束后，该省107个县级党委书记除个别外，一律不兼任人大常委会主任。 2008年，巴中尝试打破困局，决定下辖4个区县的书记一律不兼任人大常委会主任。今年换届也延续了分任模式，巴中市市委书记也不再兼任市人大常委会主任。 此后，2009年，四川省出台文件，规定市、县（区）人大常委会主任可以由书记兼任，也可以专任，此次换届，省内多地不再兼任。 “兼任的弊端还是不少的，现在一些地方主动调整、实行分任，值得肯定。”一不愿具名的原全国人大常委会研究室主任对南方周末记者说，由于此次地方换届还在进行中，能在多大范围内调整还有待观察。 兼任后，人大说话更管用了 南方周末记者看到的权威资料显示，省级人大常委会主任原则上由同级党委书记兼任，中央是有精神的。 实际操作中，除政治局委员兼任党委书记的省份不兼任（本届有5个省市）、新疆和西藏两个自治区不兼任外，本届其余24个省份都采取了兼任模式，但日前由于海南和河北两省书记调整，新的人大常委会主任是否兼任还不得而知。 不过，“省级以下是否由书记兼人大常委会主任，中央没有明确规定，而是让各省自行规定。”上述不愿具名的原全国人大常委会研究室主任说。 九届全国人大期间，全国人大常委会领导曾就地方人大常委会主任是否由书记兼任，安排过专题调研。当时有意见认为，兼任更能加强共产党对人大的领导。调研后，全国人大常委会主要领导的意见是，不一定要层层兼任，怎么有利于党领导人大就怎么安排。 但在实际操作中，各地除了少数民族地区，几乎都采取了兼任的模式，安徽、江苏、湖北三省明确规定市（省辖市除外）、县人大常委会主任由同级党委书记兼任，其他省份没有明确规定，但在实际中都采取了兼任的做法。
讲话提纲 ——县人大常委会主任 各位主任、各位委员，同志们： 今天的会议，是县十三届人民代表大会第一次会议后举行的第一次人大常委会会议，以这次会议为标志，新一届县人大常委会开始履行宪法和法律赋予的神圣职责。 刚才，会议根据县人大常委会主任会议、县人民政府县长的提请，表决任命了常委会机关领导成员，新一届政府组成人员。在此，我谨代表县人大常委会，向各位新任命的同志，表示衷心的祝贺！我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为实现我县经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。下面，我代表县人大常委会， 向新任职的同志们提几点希望，与大家共勉。 一、摆正位置，自觉接受人大及其常委会的监督 人民通过国家权力机关把行政权、司法权交给“一府两 院”及其工作人员，这些权力行使得怎么样，如果行使得不 好或被滥用了怎么办？这都需要监督。今天大家接受了人大 常委会的任命，在今后的工作中，就必须自觉接受人大监督， 强化以下几个方面的工作：
一是要树立人大意识，认真行使好人民授予的权力。今天县人大常委会依法行使人事任命权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责，在座的各位同志接受县人大常委会的任命，实际上是接受人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县30多万人民的高度信任和殷切希望，大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力。 二是要树立监督意识，增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对“一府两院”的监督，在一定意义上也是一种支持，通过监督支持，使“一府两院”依法行政、公正司法。因此，大家要树立正确观念，自觉地把自己置于人大及其常委会的监督之下，坚决贯彻执行人民代表大会及其常委会通过的各项决议、决定，认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见，虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。 三是要努力增强责任意识，切实为人民掌好权、谋好利。 权力与责任是相互依存的，政府不仅要行使权力，也要承担责任。大家走上领导岗位后，应该有一种强烈的责任感，树立一个负责任的形象，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要出政绩，而且要始终做到权
江苏省水资源管理条例 江苏省人大会常委会公告（2003）第25号 《江苏省水资源管理条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议于２００３年８月１５日修订，现将修订后的《江苏省水资源管理条例》公布，自２００３年１０月１日起施行。 2003年8月15日 江苏省水资源管理条例 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条凡在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。 本条例所称水资源，包括地表水和地下水。 第三条开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。 第四条县级以上地方人民政府应当加强水资源开发、利用、节约和保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展计划，增加财政投入，加强水工程建设，促进水环境改善。 第五条省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。 市、县（市）人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。 县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。 第六条单位和个人依法取得的水资源使用权以及其他合法权益，受法律保护。 单位和个人有保护水资源和节约用水的义务。 在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由地方人民政府给予奖励。 第二章水资源开发利用 第七条水资源规划是开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的基本依据，应当按照流域、区域统一制定。 编制水资源规划应当在对水资源科学考察、调查评价和分析的基础上，按照水资源和水环境承载能力，合理安排生活、生产经营和生态环境用水。
人大法制工作委员会主任述职报告_述职报 告 一、加强理论，提高自身素质 一年来，本人参加单位组织的集中学习，并利用业余时间认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及市委六届三次全委（扩大）会议精神，深刻领会了构建和谐社会、落实科学发展观的精神实质。通过学习树立了正确的人生观、价值观、世界观，增强了为人民服务的宗旨意识，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，坚决反对“三股势力”，维护稳定和祖国统一，在思想上和行动上始终与党组织保持高度一致。 为本职工作，加强了人大业务知识学习。先后学习了宪法、公务员法、物权法、监督法、行政许可法、选举法、廉洁从政手册及人大常委会的各项决议，及换届选举的相关知识，为开展好本职工作打下了坚实基础。 积极参加市委党校举办的理论研讨班和十七大培训班，分别学习了江泽民文选、理论与实践热点、六个决定、十七大报告、32号文件和公务员相关知识等，并撰写了论文，通过学习提高了政治敏锐性和鉴别力，领会了十七大报告的精神实质和32号文件对新疆经济发展前所为有的巨大作用。 二、做好各项工作，增强服务意识 1、参与自治区人大法制工作委员会进行立法调研。4月，自治区法制工作委员会检查组一行到我市就《**市边境经济合作区管理条例》进行立法调研，本人积极协助调研工作，为今年8月1日实施本条例打下了坚实基础。
2、审查市检察院报请市人大审议刑事案件。5月，市检察院报请市人大审议一起涉嫌故意伤害致死一案，经过听取案情汇报、调阅案卷材料、制作阅卷笔录、调取检委会记录并向公安机关走访了解等多种形式，对该案的案情和证据进行全面掌握。撰写了详细地调查报告，报请主任会议研究，依法作出了科学合理的处理意见。 3、认真做好市乡两级换届选举工作。做为本次换届选举督查组成员，我和工作组成员多次到恰夏乡、窝依加依劳牧场、种牛场等单位，就换届选举各阶段工作进行指导，圆满完成所指导选区的换届选举工作。 4、做好群众来信来访工作。信访工作是人大的重要工作之一，关系群众的切身利益，因此，对来信来访者我都能够认真对待，热情接待。本着对群众利益无小事的原则，耐心细致的听取群众反映的问题，并认真做好记录。对能够自己解决的问题积极与相关部门协调解决，对于一时解决不了的问题，积极向常委会领导汇报并转交“一府两院”限期办理。今年共接待来信来访32件40人次，目前已经全部答复完毕，做到了件件有落实，事事有回音。 5、认真做好“五五”普法工作，为落实好《**市深入开展法制宣传教育进一步推进依法治市第五个五年规划决议》本人积极于市政府法制办对接就“五五”普法工作进行调研。“五五”普法和依法治市工作有序开展。 6、组织代表旁听法院庭审工作。今年组织代表旁听法院庭审2次，通过开展旁听活动，有利地监督了法院公正司法、依法办案，同时也为代表执行职务创造了条件，提高了代表素质，发挥了代表作用。
主任个人总结 一年来，在市人大常委会的领导下，紧紧围绕常委会的工作部署，不断加强自身学习，认真履行工作职责，圆满完成了本职工作任务。现将一年来履行职责情况报告如下： 一、加强学习，不断提高自身素质 一年来，按照人大常委会的统一部署，积极参加机关的各项学习活动，切实加强了政治理论和业务知识的学习，自身素质有了很大提高。首先，加强了对十六大精神以及***同志关于三个代表重要思想的学习，较为系统地把握了其精神实质，在思想上进一步坚定了正确的政治方向，增强了全心全意为人民服务的观念，自觉改造世界观，树立了正确的人生观和价值观，立场坚定，政治敏锐性和政治鉴别力有了明显提高。对一些大事大非问题，旗帜鲜明，态度坚决，从思想上、行动上和党中央及各级党委保持了高度一致。其次，加强了对宪法和法律法规的学习。根据工作需要，较为系统地学习了宪法、地方组织法、代表法、选举法等与本职工作密切相关的法律法规，具有一定的法律知识水平，在工作和日常生活中，做到了严格守法，严格依法办事，从未发生违法乱纪问题。再是，加强了对市场经济知识的学习。为尽快
适应入世后的新形势，平时十分重视市场经济知识的学习，不断更新观念，扩大知识面，增加知识积累，为做好本职工作奠定了坚实的理论基础。 二、尽职尽责，努力做好本职工作 按照常委会的要求，始终以饱满的热情、强烈的事业心和责任感认真对待所分工的每项工作，兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，较好地完成了各项工作任务。一是积极做好人代会、人大常委会以及各级代表出席会议和开展活动的组织服务工作。根据工作分工，较好地完成了每年一次的潍坊、诸城市人代会的组织和服务工作，起草了有关材料和议案；为代表开展调查视察、执法检查、述职评议等工作提供了有效的服务工作。二是积极发挥参谋作用，认真组织代表开展活动。为进一步发挥代表作用，积极协助委室领导出主义、想办法，建议常委会在市乡两级代表中深入开展三树两参一结合、评选优秀人大代表、评选代表建议办理先进单位等活动，并对各项活动提供了服务，丰富了代表活动内容，活跃了代表工作，发挥了代表在改革开放和经济建设中的模范表率作用。同时，积极参入全市代表工作会议的筹备和服务工作，起草了代表典型发言等材料。三是认真负责，较好地完成了
河南省人大常委会公告 第64号 《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》已经河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2006年9月29日审议通过，现予公布，自2 007年1月1日起施行。 河南省人民代表大会常务委员会 二○○六年九月二十九日 第一条为了保持出生人口性别结构平衡，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，是指除怀疑胎儿可能有伴性遗传病外，所进行的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。 第三条各级人民政府应当将保持正常出生人口性别结构纳入人口发展规划和人口与计划生育目标管理责任制，组织协调有关部门共同做好禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的工作。 县级以上人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门，按照各自职责，对本行政区域内的胎儿性别鉴定、施行人工终止妊娠手术、终止妊娠药品销售工作实施监督管理。 县级以上人口和计划生育行政部门在同级人民政府领导下具体负责组织、协调和管理工作。 第四条实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗保健机构，由省卫生行政部门指定，向社会公布，并通报省人口和计划生育行政部门。其他机构和个人不得开展医学需要的胎儿性别鉴定。 怀疑胎儿可能患有伴性遗传病，需要进行胎儿性别鉴定的，应当在省卫生行政部门指定的医疗保健机构进行。 实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由实施机构三人以上的专家组集体审核。经诊断，确需终止妊娠的，由实施机构为其出具医学诊断结果，并通报县级人口和计划生育行政部门。 第五条除教学、科研机构因教学、科研需要外，购置、使用超声诊断仪应当符合下列条件： （一）取得《计划生育技术服务机构执业许可证》或者《医疗机构执业许可证》； （二）设有避孕和节育的医学检查服务项目或者超声诊断项目；
江苏省人大常委会关于修改《江苏省劳动保护条例》的决定 (2004) 【文 件 号】江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第58号 【颁布部门】江苏省人大(含常委会) 【颁布时间】2004-06-18 【实施时间】2004-07-01 【时 效 性】有效 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省劳动保护条例〉的决定》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年6月17日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。 2004年6月18日 江苏省人大常委会关于修改《江苏省劳动保护条例》的决定 （2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过） 江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《江苏省劳动保护条例》作如下修改： 一、将第五条修改为：“县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对劳动保护工作实施综合监督管理；各级劳动、卫生、质量技术监督、公安、环境保护等行政部门，按照各自职责对有关的劳动保护工作实施监督管理；各级工会等组织对劳动保护工作实施群众监督。”
二、删去第十条。 三、将第十六条改为第十五条，修改为：“企业事业单位新建、改建、扩建和技术改造工程项目的安全设施和职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并依照法律、行政法规的规定进行设计审查和竣工验收。” 四、将第十九条改为第十八条，第一款修改为：“企业事业单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。” 五、将第二十条改为第十九条，修改为：“锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、维修和改造，必须遵守国家和省特种设备安全监察法规的规定。” 六、将第二十五条改为第二十四条，修改为：“矿山企业的设计、建设和开采，必须执行国家有关矿山安全法律、法规及有关规程。 “对矿山企业实行安全许可制度。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。” 七、将第二十六条改为第二十五条，第二款修改为：“劳动防护用品的质量检验由法定的劳动防护用品监督检验机构负责。” 八、将第二十八条改为第二十七条，第一款修改为：“企业事业单位对从事有毒有害作业和特殊工作作业的职工，必须进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立职业健康监护档案；职业健康检查应当由省级以上卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。职业健康检查的对象、项目和检查周期按照国家有关规定执行。”
地方换届：书记兼人大主任，继续还是放 弃？ 2011-11-18 11:23 南方周末今年地方换届，湖北省内市县党委书记将不兼任人大常委会主任，四川部分地区已经分设，此前国内多地也已不再兼任。 某地方干部说，兼任模式下，人代会期间，代表提意见也会少些，因为书记不鼓励监督政府力度过大。 2011年5月4日，四川省华蓥市委书记、市人大常委会主任田运刚在给来访群众签署处理意见。书记兼任主任，通常被认为是“加强人大领导”，但带来的问题亦不少。（邱海鹰/CFP/图） 11月，湖北省内各级人大换届正在进行中。这个省两年前的一次部署，如今到了实施的时刻——市、区、县的党委书记，将不再兼任人大常委会主任。 党委书记兼人大常委会主任的做法，自上世纪末期九届全国人大期间成普
遍现象，质疑之声也一直不断。自2007年开始，个别地方已不再实行兼任模式。这一年陕西各级集中换届结束后，该省107个县级党委书记除个别外，一律不兼任人大常委会主任。 2008年，巴中尝试打破困局，决定下辖4个区县的书记一律不兼任人大常委会主任。今年换届也延续了分任模式，巴中市市委书记也不再兼任市人大常委会主任。 此后，2009年，四川省出台文件，规定市、县（区）人大常委会主任可以由书记兼任，也可以专任，此次换届，省内多地不再兼任。 “兼任的弊端还是不少的，现在一些地方主动调整、实行分任，值得肯定。”一不愿具名的原全国人大常委会研究室主任对南方周末记者说，由于此次地方换届还在进行中，能在多大范围内调整还有待观察。 兼任后，人大说话更管用了 南方周末记者看到的权威资料显示，省级人大常委会主任原则上由同级党委书记兼任，中央是有精神的。 实际操作中，除政治局委员兼任党委书记的省份不兼任（本届有5个省市）、新疆和西藏两个自治区不兼任外，本届其余24个省份都采取了兼任模式，但日前由于海南和河北两省书记调整，新的人大常委会主任是否兼任还不得而知。 不过，“省级以下是否由书记兼人大常委会主任，中央没有明确规定，而是让各省自行规定。”上述不愿具名的原全国人大常委会研究室主任说。 九届全国人大期间，全国人大常委会领导曾就地方人大常委会主任是否由书记兼任，安排过专题调研。当时有意见认为，兼任更能加强共产党对人大的领导。调研后，全国人大常委会主要领导的意见是，不一定要层层兼任，怎么有利于党领导人大就怎么安排。 但在实际操作中，各地除了少数民族地区，几乎都采取了兼任的模式，安徽、江苏、湖北三省明确规定市（省辖市除外）、县人大常委会主任由同级党委