建设工程项目管理取费标准
国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的 通知 发改价格[2007]670 号 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅（委）：为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护委托双方合法权益，促进我 国工程监理行业的健康发展，国家发展和改革委员会、建设部组织国务院有关部 门和有关行业组织，制定了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，自2007 年5 月1 日开始施行。原国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费 有关规定的通知》（[1992] 价费字479 号）自本规定生效之日起废止。 附：建设工程监理与相关服务收费管理规定 附件：建设工程监理与相关服务收费管理规定 第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定适用于中华人民共和国境内建设项目的建设工程监理与相 关服务收费。 第三条建设工程监理与相关服务的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，发包 人有权自主选择监理人，监理人自主决定是否接受委托。 第四条发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府价格主管部门的监督、管理。 第五条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。建设项目总投资额3000 万元及以上的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；建设项目总投资额3000 万元以下的建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。 第六条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。发包人和监理人应当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。 第七条建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则。建设工程监理与相关服务收费实行政府指导价的，在保证工程质量的前提下由于建设工 程监理与相关服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人和监理人可根据合同约定，按照节省投资额的一定比例协商确定奖励监理人。 第八条监理人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知 发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。 第九条建设工程监理与相关服务的内容、质量要求和相应的收费金额以及 支付方式，由发包人和监理人在监理与相关服务合同中约定。
工程监理费取费标准及组成部分 工程监理费是指委托工程监理单位对工程实施建立工作所需的费用，不同工程，工程监理费取费标准不同。计算公式如下：监理费=（监理费计算基价万元×取费系数）万元×高原系数×专业系数×专业工程复杂系数×（1-n%下浮比例）建设工程监理费主要由监理直接成本、监理间接成本、税金和利润四部分组成。 1.直接成本 直接成本是指监理企业履行委托监理合同时所发生的成本。主要包括一下内容： （1）监理人员和监理辅助人员的工资、奖金、津贴、补助、附加工资等。 （2）用于监理工作的常规检测工器具、计算机等办公设施的购置费和其他仪器、机械的租赁费。 （3）用于监理人员和辅助人员的其他专项开支，包括办公费、通讯费、差旅费、书报费、文印费、会议费、医疗费、劳保费、保险费、休假探亲费等。 （4）其他费用。 2.间接成本 间接成本是指全部业务经营开支及非工程监理的特定开支，其具体内容包括： （1）管理人员、行政人员以及后勤人员的工资、奖金、补
助和津贴。
（2）经营性业务开支。包括为招揽监理业务而发生的广告费、宣传费、有关合同的公证费等； （3）办公费。包括办公用品、报刊、会议、文印及上下班交通费； （4）公用设施使用费。办公使用的水、电、气等费用； （5）业务培训费、图书、资料购置费。 （6）附加费。报刊劳动统筹、医疗统筹、福利基金、工会经费、人身保险、住房公积金、特殊补助等； （7）其他费用。 3.税金 是指按照国家规定，工程监理企业应交纳的各种税令总额，如营业税、所得税、印花税等。监理单位属科技服务类，应享受一定的优惠政策。 4.利润 是指工程监理企业的监理活动收入扣除直接成本、间接成本和各种税金之后的余额。由于监理单位是高智能群体，监理服务是高技能的技术服务，因此监理单位的利润应当高于社会平均利润。 工程监理费是构成工程概、预算的一部分，因此，在工程概、预算中要单独列出。 本文档部分内容来源于网络，如有内容侵权请告知删除，感谢您的配合！
工程项目管理服务取费调研及建议 高水平的工程项目管理，是高效率、高质量地实现工程项目投资建设目标的基本手段。工程项目管理服务取费，又是以工程项目管理作为服务手段的企业赖以生存并发展的重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场，鼓励在工程项目上开展专业化、科学化、社会化的工程项目管理服务，提高投资项目整体效益，但尙未提供良好的政策环境。其中，项目管理服务取费标准便是诸多待解决问题之一。一、工程项目管理服务取费现状： 建设部《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》的实行，推动了项目管理服务企业步入了新的发展阶段，但相关的企业运行配套政策未完善，企业的市场法律地位、服务取费标准等都未明确，工程项目管理服务实际取费偏低，市场竞争无序，影响了项目管理服务市场的健康发展。 1、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （1）原建设部于2003 年2 月13 日颁发建市[2003]30 号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （2）建设部2004 年11 月16 日颁发建市[2004]200 号文《建设工程项目管理试行办法》 （3）财政部[2004]300 号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》 （4）2004 年7 月国务院国发[2004]20 号文《国务院关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制” ，即通过招标等方式，选择专业化
的项目管理单位负责建设实施。 （5）住建部2008 年11 月12 日颁发建市[2008]226 号文《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 （6）江苏省省级政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法（2010-12-02 ） （7）江苏省基本建设财务管理暂行规定 （8）江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 （9）江苏省建设工程监理服务收费管理暂行办法 2、目前江苏省项目管理服务企业取费的方式和现状： （1）取费方式调研： 江苏经天某某建设项目管理有限公司的做法：依据江苏省省级政府投资项目代建财政财务管理办法和江苏省基本建设财务管理暂行规定，即招标的项目按中标合同价取费，不招标的项目按建设单位管理费取费。 ②江苏省经某监理中心（省发改委下属单位）做法：参照监理收费标准作为收费基价，再按服务范围协商增加系数取费。 ③南京苏某监理公司：基本按监理取费标准取费，并按工程内容、复杂程度、管理深度同业主协商增加费用。 ④省建设厅某管理中心：建议参考江苏省建设工程代建或监理服务收费标准为基价，并 结合工程实际与投资方协商取费。 ⑤原省建设厅下属某开发公司：按代建标准取费，有时按监理收费标准取费。⑥省建某院项目管理取费，①按专业职称职级标准及人数计费，（玄武门）国际广场某项目，项目经理50 多万/年。②按费率取费，比如：省烟草某公司项目10 亿投资取费约900 多万，约1% ，省药某局项目约3 亿投资取费约400 万，约1.3% ，基本参考代建取费为基价再协商增加系数。 ⑦外省市项目管理公司主要以代建管理费取费（浙江、湖南、杭州市、北京市等），
工程建设项目管理中的工程费用控制 工程行业的发展，行业内部竞争日渐激烈，行业之间的竞争很大程度上取决于工程的费用高低和工程质量的优劣，加强对建设项目管理中的工程费用控制，已经是企业提高经济效益和竞争力的重要举措。业主作为项目建设管理中重要的主体之一，加强对项目管理中的工程费用控制，不仅仅有助于维护业主利益，也有助于控制总成本和提高整体建筑的工程质量。笔者将从业主角度，对工程造价（招标阶段），工程决策，采购施工，竣工结算等几个阶段的工程费用控制做出简析。 关键词】建设工程，项目管理，工程费用，控制 中图分类号：k826.16文献标识码：a 文章编号： 一．前言 业主是工程项目管理中最主要的主体之一，在工程项目中都会依照相关法律法规聘请专业的工程监理公司来对工程实施全过程监理，但是，由于我国目前的相关体制还不够全面，监理单位的专业技术水平及综合管理能力还难以满足日渐增长的工程项目建设需求，比如，监理单位的监理人员素质偏低，专业监理能力不强，监理制度不完善等，这些因素使得业主难以完全信任承包商和监理单位，因此，业主多会亲自参与到整个工程项目的管理中来，从招标到施工到竣工后的结算等一系列过程，业主都需要进行严格科学的费用管理和控制，这关系到整个工程的成本和施工质量，业主实施科学合理的费用控制，不仅仅是工程管理中的关键性环节，也是维护业主利益的重大举措。
二．我国工程中业主对项目费用控制的现状概述 我国的工程建设项目管理起步较晚，虽然发展迅速，但总体而言，承包商和监理单位的综合实力还相对比较薄弱，各种工程监管体制还不够完善，因此，使得业主在工程管理尤其是工程的费用控制中扮演着最为关键的角色。在我国，为了实施对整个建设项目的科学高效管理，很多业主都会自己组织管理团队，让隶属于业主的管理人员全员参与到工程项目的市场调研、立项、可行性研究、设计、招投标和施工现场管理等工作。 在国外，项目工程建设中对包括对项目工程的费用控制的工程管理，都是由项目管理公司来完成，监管单位也在其中起到了很大的作用，业主只是从全局把握方向。但是在我国，由于建设施工单位和监理机构的综合实力有限，使得业主不得不全程参与管理，承担着比施工单位和监理单位更多的责任和风险。到目前为止，我国已经日渐形成了一种工程项目中，业主管理机构为主体进行项目管理，承包商为辅，主要负责工程的具体建设，监理部门职能薄弱，只是加强了对施工过程中的质量监督，这样一种现状，总体而言，在工程的费用控制中，业主占据着绝对的地位。 三．业主对建设工程项目费用控制全过程分析 业主是工程项目建设中的最重要主体，由于工程项目建设一般具有建设施工周期长、工序繁多、专业技术性强、人员资金及机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，业主需要全过程的参与到管理中来。项目工程的费用是项目总成本中的重要组成部分，直接关系到工程总成本的高
建设工程项目管理实施规划 建设工程项目管理实施规划 项目管理实施规划是完成项目施工各项任务的总体规划。通过科学规划，做到各级指挥者和管理者心中有数，达到实现总体规划目标的目的。 公司承担的大中型施工项目，一般要求项目经理部在公司总工程师和有关业务部门指导下，在工程开工之前编制完成。 项目管理实施规划应包括下列内容： 一、工程概况 1、工程特点、性质； 2、建设地点和环境特征； 3、施工条件； 4、项目管理特点及总体要求。 二、施工部署 1、项目要达到的质量、进度、成本及安全目标； 2、拟投入的最高人数和平均人数； 3、分包计划、劳动力使用计划、材料供应计划、机械设备供应计划； 4、施工操作程序 5、项目管理总体安排 三、施工方案 1、施工流向和施工顺序； 2、施工阶段划分； 3、施工方法和施工机械选择； 4、安全施工设计； 5、施工质量保证； 6、环境保护内容及方法。 四、施工进度计划； 1、施工总进度计划； 2、单位工程施工进度计划 五、施工准备工作计划 1、施工准备工作组织及周期安排； 2、技术准备及编制质量计划； 3、施工现场准备； 4、作业队伍和管理人员的准备； 5、物资准备； 6、资金准备。 六、施工平面图 1、施工平面图说明 2、施工平面图 七、施工技术组织措施计划 1、保证进度目标的措施 2、保证质量目标的措施 3、保证安全目标的措施 4、保证成本目标的措施；
5、保证季节施工的措施； 6、保护环境的措施 7、文明施工措施 各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。 八、技术经济指标的计算与分析 1、规划的指标； 2、规划指标水平高低的分析和评价； 3、实施难点的对策， 九、项目管理实施规划的管理 1、项目管理实施规划应经会审后，由项目经理签字并报公司领导审批； 2、项目管理实施规划应按专业和子项目进行交底，落实执行责任； 3、执行项目管理实施规划过程中应进行检查和调整； 4、项目管理结束后，必须对项目管理实施规划的编制，执行的经验和问题进行总结分析，并归档保存。 感谢您的阅读！
XXXXXXXXXXXXXXXX热力工程 监理费取费说明 一、计算施工监理服务收费计费额 1、确定工程概算投资额 工程概算投资额=建筑安装工程费+设备购置费+联合试运转费 = + + 0 = 420（万元） 2、确定设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额的比例 =（设备购置费+联合试运转费）÷工程概算投资额 =（+0）÷ 420 = 59% 3、确定施工监理服务收费的计费额 设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额的比例超过了收费标准1.0.8条规定的40%，则施工监理服务收费计费额应按如下方式确定： （1）若该建设工程项目的设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额，其施工监理服务收费计费额=建筑安装工程费+（设备购置费+联合试运转费）×40% = + +0)×40% = （万元）。 （2）若建设工程项目B的建安工程费与该建设工程项目相同、而设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额的40%，则B项目的施工监理服务收费计费额=建筑安装工程费÷（1-40%）= ÷（1-40%）= （万元）。 （3）从以上看出，该建设工程项目的设备购置费和联合试运转费之和（万元）比项目B的设备购置费和联合运转费之和（×40% =万元）大，但该建设工程项目按（1）式计算出的计费额却小于项目B的计费额，若取（1）
式的计算结果为该建设工程项目的施工监理服务计费额，则不符合收费标准1.0.8条的规定。 根据收费标准1.0.8条的规定，该建设工程项目的施工监理服务收费计费额应不小于万元，故取万元为该建设工程项目施工监理服务收费计费额。 二、计算施工监理服务收费基价 根据本标准附表二，采用内插法计算： 施工监理服务收费基价 = 0＋ 05000 5.16-- ×（ -0）= （万元）
监理服务费取费一览表 根据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格 [2007]670 号）文件，按直线内插法计算的监理服务收费基价。 序号 投资额收费基价 序号 投资额收费基价 序号 投资额收费基价（万元）（万元）（万元）（万元）（万元）（万元） 150016.531350088.775616500150.9 260019.2232360090.91626600152.9067 370021.9433370093.0456********.9133 480024.6634380095.186********.92 590027.3835390097.315656900158.9267 6100030.136400099.45667000160.9333 7110032.5374100101.585677100162.94 8120034.9384200103.72687200164.9467 9130037.3394300105.855697300166.9533 10140039.7404400107.99707400168.96 11150042.1414500110.125717500170.9667 12160044.5424600112.26727600172.9733 13170046.9434700114.395737700174.98 14180049.3444800116.53747800176.9867 15190051.7454900118.665757900178.9933 16200054.1465000120.8768000181 17210056.5475100122.8067778100182.88 18220058.9485200124.8133788200184.76 19230061.3495300126.82798300186.64 20240063.7505400128.8267808400188.52 21250066.1515500130.8333818500190.4 22260068.5525600132.84828600192.28 23270070.9535700134.8467838700194.16 24280073.3545800136.8533848800196.04 25290075.7555900138.86858900197.92 26300078.1566000140.8667869000199.8 27310080.235576100142.8733879100201.68 28320082.37586200144.88889200203.56 29330084.505596300146.8867899300205.44 30340086.64606400148.8933909400207.32
工程项目管理服务取费调研及建议 解美川苏盐置业2015、5 高水平的工程项目管理，是高效率、高质量地实现工程项目投资建设目标的基本手段。工程项目管理服务取费，又是以工程项目管理作为服务手段的企业赖以生存并发展的重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场，鼓励在工程项目上开展专业化、科学化、社会化的工程项目管理服务，提高投资项目整体效益，但尙未提供良好的政策环境。其中，项目管理服务取费标准便是诸多待解决问题之一。 一、工程项目管理服务取费现状： 建设部《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》的实行，推动了项目管理服务企业步入了新的发展阶段，但相关的企业运行配套政策未完善，企业的市场法律地位、服务取费标准等都未明确，工程项目管理服务实际取费偏低，市场竞争无序，影响了项目管理服务市场的健康发展。 1、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （1）原建设部于2003年2月13日颁发建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （2）建设部2004年11月16日颁发建市[2004]200号文《建设工程项目管理试行办法》 （3）财政部[2004]300号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》
（4）2004年7月国务院国发[2004]20号文《国务院关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。（5）住建部2008年11月12日颁发建市[2008]226号文《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 （6）江苏省省级政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法（2010-12-02） （7）江苏省基本建设财务管理暂行规定 （8）江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 （9）江苏省建设工程监理服务收费管理暂行办法 2、目前江苏省项目管理服务企业取费的方式和现状： （1）取费方式调研： 江苏经天某某建设项目管理有限公司的做法：依据江苏省省级政府投资项目代建财政财务管理办法和江苏省基本建设财务管理暂行规定，即招标的项目按中标合同价取费，不招标的项目按建设单位管理费取费。 ②江苏省经某监理中心（省发改委下属单位）做法：参照监理收费标准作为收费基价，再按服务范围协商增加系数取费。 ③南京苏某监理公司：基本按监理取费标准取费，并按工程内容、复杂程度、管理深度同业主协商增加费用。 ④省建设厅某管理中心：建议参考江苏省建设工程代建或监理服务收费标准为基价，并结合工程实际与投资方协商取费。
项目管理规划大纲 编制： 审核： 批准： 甘肃四建集团工程总承包公司 二〇一二年十月 目录 1、编制依据 (1) 2、项目概况 (2) 、建设单位概况 (1) 、工程概况 (2) 、周边环境 (2) 、实施条件 (2) 3、项目范围管理规划 (2) 、土建工程 (2) 、安装工程 (2) 、甲方指定分包项目 (2) 4、项目管理目标规划 (3) 、质量目标 (2) 、工期目标 (3)
、安全目标 (3) 、文明施工环保目标 (3) 5、项目管理组织规划 (9) 、项目管理组织要求 (3) 、项目组织机构图 (3) 、项目主要岗位职责 (9) 6、项目成本管理规划 (10) 、综合节约措施 (9) 、主要材料技术节约措施 (10) 7、项目进度管理规划 (11) 、施工进度计划的编制原则 (10) 、流水段的划分 (11) 、进度控制计划横道图 (11) 、进度控制计划网络图 (11) 8、项目质量管理规划 (13) 、质量总目标 (12) 、分部工程质量目标设计 (12) 9、项目职业健康安全与环境管理规划 (12) 、职业健康安全及环境管理目标 (12) 、主要措施 (13) 10、项目采购与资源管理规划 (15) 、项目部自行采购材料 (14)
、业主直接供应的材料、设备 (14) 、物资计划管理 (14) 、项目资源管理 (15) 11、项目信息管理规划 (15) 、项目信息管理计划与实施 (15) 、信息化管理在项目管理中应用表 (15) 12、项目风险管理规划 (15) 13、项目沟通管理规划 (17) 、沟通的程序和内容 (17) 、项目沟通计划 (17) 、项目沟通依据和方式 (17) 、项目沟通障碍与冲突管理 (17) 14、项目首尾管理规划 (19) 项目管理规划大纲 为提高总承包公司项目管理水平，促进项目管理的科学化、规范化、制度化，依据《建设工程项目管理规划》（GB/T50326-2006）及集团公司管理制度编制项目管理规划大纲。 项目管理规划大纲是项目管理工作中具有全局性和宏观性的指导文件，用于全过程指导项目管理的规划，为项目管理提出方向和纲领。项目部必须以此为依据编制项目管理实施规划。 1、编制依据 、工程招标文件和答疑。
关于转发贵州、四川、山西、浙江和青岛五省市贯彻落实《建设工程监理与相关服务收费管理规定》实施意见的通知 发文单位：建设部建筑市场管理司 文号：建市监函[2007]41号 发布日期：2007-7-4 执行日期：2007-7-4 各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院各有关部门建设司，总后基建营房部： 为贯彻落实《国家发展改革委、建设部关于印发＜建设工程监理与相关服务收费管理规定＞的通知》，规范工程监理市场行为，防止恶性压价竞争，近期，贵州、四川、山西、浙江和青岛五省市结合本地实际情况，认真研究具体办法和有效措施，出台了相关实施意见。现转发给你们，供工作中参考。 建设部建筑市场管理司 二○○七年七月四日 附件：四川省物价局四川省建设厅关于贯彻实施国家发改委建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知 青岛市建设委员会关于规范工程建设监理费管理的通知（试行） 附： 贵州省物价局、贵州省建设厅关于转发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知黔价房（2007）84号 各市（州、地）县物价局、建设局： 现将《国家发展和改革委员会、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格[2007]670号）（以下简称《管理规定》）（见附件一）转发给你们。结合我省实际，提出以下实施意见，请一并贯彻落实。 一、贵州省建设工程监理与相关服务价格行为必须遵守《管理规定》。 二、建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。 三、实行政府指导价的建设工程施工阶段的监理收费，其基准价应根据2007年版《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%，施工监
建设工程项目管理规划内容及编制（项目管理实施规划项目管理规划大纲） 1．熟悉建设工程项目管理规划的内容 建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴，其内容涉及的范围和深度应视项目的特点而定。 建设工程项目管理规划一般包括如下内容：项目概述；项目的目标分析和论证；项目管理的组织；项目采购和合同结构分析；投资控制的方法和手段；进度控制的方法和手段；质量控制的方法和手段；安全、健康与环境管理的策略；信息管理的方法和手段；技术路线和关键技术的分析；设计过程的管理；施工过程的管理；价值工程的应用；风险管理的策略等。 根据《建设工程项目管理规范》，项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。 项目管理规划大纲的内容一般可包括项目概况、项目范围管理规划、项目管理目标规划、项目管理组织规划、项目成本管理规划、项目进度管理规划、项目质量管理规划、项目职业健康安全与环境管理规划、项目采购与资源管理规划、项目信息管理规划、项目沟通管理规划、项目风险管理规划、项目收尾管理规划十三项内容，项目组织应根据需要选定。 项目管理实施规划的内容一般应包括项目概况、总体工作计划、组织方案、技术方案、进度计划、质量计划、职业健康安全与环境管理计划、成本计划、资源需求计划、风险管理计划、信息管理计划、沟通管理计划、收尾管理计划、项目现场平面布置图、项目目标控制措施、技术经济指标等。 2．了解建设工程项目管理规划的编制方法 《建设工程项目管理规范》规定，项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。其编制程序明确项目目标；分析项目环境和条件；收集项目的有关资料和信息；确定项目管理组织模式、结构和职责；明确项目管理内容；编制项目目标计划和资源计划；汇总整理，报送审批。 项目管理实施规划应由项目经理组织编制。其编制程序为：了解项目相关各方的要求，分析项目条件和环境，熟悉相关法规和文件，组织编制，履行报批手续。
% 监理服务费取费一览表 根据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》
注：施工监理服务收费按照下列公式计算： （1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值） （2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价○1×专业调整系数○2×工程复杂调整系数○3×高程调整系数○4 ○2建筑市政工程专业调整系数： 邮电、电信、广电工艺工程为；建筑、人防、市政工程为；园林绿化工程为 ○3工程复杂调整系数（建筑、人防工程复杂程度） 一般（I级），系数，工程特征： 功能单一、技术要求简单的小型公共建筑工程；高度<24m的一般公共建筑工程；小型仓储建筑工程；简单的设备用房及其他配套用房工程；简单的建筑环境及室外工程；相当于一星级饭店及以下标准的室内装修工程；人防疏散干道、支干道及人防连接通道等人防配套工程 较复杂（II级），系数1，工程特征： 大中型公共建筑工程；技术要求较复杂或有地区性意义的小型公共建筑工程；高度24~50m的一般公共建筑工程；20层及以下一般标准的居住建筑工程；仿古建筑，一般标准的古建筑、保护性建筑以及地下建筑工程；大中型仓储建筑工程；一般标准的建筑环境和室外工程；相当于二、三星级饭店标准的室内装修工程；防护级别为四级及以下同时建筑面积<10000m2的人防工程 复杂（III级），系数，工程特征： 高级大型公共建筑工程；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省(市)级中小型公共建筑工程；高度>50m的公共建筑工程；20层以上居住建筑和20层及以下高标准居住建筑工程；高标准的古建筑、保护性建筑和地下建筑工程；高标准的建筑环境和室外工程；相当于四、五星级饭店标准的室内装修，特殊声学装修工程；防护级别为三级以上或者建筑面积≥10000m2的人防工程；另：1. 大型建筑工程指20001 m2以上的建筑，中型指5001~20000 m2的建筑，小型指5000 m2以下的建筑；2. 古建筑、保护性建筑等，根据具体情况，附加调整系数为~。 ○4高程调整系数如下： 海拔高程2001m以下的为1；海拔高程2001～3000m为； 海拔高程3001～3500m为；海拔高程3501～4000m为； 海拔高程4001m以上的，高程调整系数由发包人和监理人协商确定
监理费: 工程监理费是指建设单位委托监理单位对工程实施监理工作所需的各项费用。广泛推行建设工程监理制是我国工程建设领域管理体制的重大改革，属于监理费的一种。 工程建设监理是有偿的服务活动，酬金及计取办法，由监理单位与建设单位依据所委托的监理内容和工作深度协商确立，并写入委托监理合同。 建设工程： 建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称。建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动。建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动。 建设工程监理费： 建设工程监理费是指业主依据委托监理合同支付给监理企业的监理酬金。它是构成工程概(预)算的一部分，在工程概(预)算中单独列支。 内容构成： 建设工程监理费由监理直接成本、间接成本、利润和税金四部分构成。 （1)直接成本。指监理企业履行监理合同时所发生的成本。 （2)间接成本。指全部业务经营开支及非工程监理的特定开支
（3)利润。指工程监理企业的监理活动收入扣除直接成本、间接成本和各种税金之后的余额。 （4)税金。指按照国家规定，工程监理企业应交纳的各种税金总额，如营业税、所得税、印花税等。 计算方法： 监理费的计算方法主要有： (1)按建设工程投资的百分比计算法。这种方法是按照工程规模的大小和所委托的监理工作的繁简，以建设工程投资的一定百分比来计算。一般情况下，工程规模越大，建设投资越多，计算监理费的百分比越小。这种方法比较简便，业主和工程监理企业均容易接受，也是国家制定监理取费标准的主要形式。采用这种方法的关键是确定计算监理费的基数和监理费用百分比。新建、改建、扩建工程及较大型的技术改造工程所编制的工程的概(预)算就是初始计算监理费的基数。工程结算时，再按实际工程投资进行调整。当然，作为计算监理费基数的工程概(预)算仅限于委托监理的工程部分。 (2)工资加一定比例的其他费用计算法。这种方法是以项目监理机构监理人员的实际工资为基数乘上一个系数而计算出来的。这个系数包括了应有的间接成本和税金、利润等。除了监理人员的工资之外，其他各项直接费用等均由业主另行支付。一般情况下，较少采用这种方法，因为在核定监理人员数量和监理人员的实际工资方面，业主与工程监理企业之间难以取得完全一致的意见。
建设工程项目管理规划由于建设工程项目管理的特殊性、严谨性、科学性，决定了它不同于一般的项目管理工作。必须对项目进行进度控制、费用控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理及组织和协调。进行一系列的规范化、程序化、科学化的管理。通过利用组织论的管理工具对管理工作提出更高的要求以达到效益最大化，最终使目标达到增值的目的。 一、进度控制 项目开工前需依据合同约定编制开、竣工时间进度网络计划图。在对各工序持续时间对计划进行分解制定月、旬进度计划和里程碑事件时间。当计算工期不能满足计划工期时，应对某项工作的时间进行压缩以达到最终合同约定竣工时间。 二、费用控制（成本控制）成本控制是关系到目标效益能否实现的关键工作。应从设计、材料采购、施工工艺、仓库管理等方面进行把控。做好材料领用单管理工作。 三、质量控制 为达到工程质量所采取的作业技术的活动成为质量控制，也就是说质量控制是为了监视质量的形成过程。质量环节所有阶段引起不合格或不满意效果的因素，以达到质量要起获取经济效益而采取的工程质量作业技术和活动。质量必须做到三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是关键。 四、安全管理 安全无小事，安全管理是工程项目管理工作的重中之重，必须建立安全生产责任制。以公司经理挂帅，项目经理是第一安全负责人的安全工作领导小组，严格执行安全技术十二项规定。安全目标“从零开始，向零奋斗” 。 五、具体实施办法 1.组建项目管理部 项目经理技术负责人采购员（材料 仓管员资料员电工 厨师门岗财务人员 职责： 项目经 ①贯彻执行国家行政部门有关法律、法规和标准，执行公司的各项管理制度。 ②经授权组建项目部，确定项目管理机构，选择招聘管理人员。对项目人员依据项目管理规定进行考核、评价、奖惩。 ③负责对施工项目过程全面管理，组织制定项目部各项管理制度。 ④严格履行和建设单位签订的合同和公司签订的“项目管理目标责任书” ，并进行阶段性目标控制，确保项目目标实现。 ⑤负责编制绩效管理规划和施工组织设计。做好新工艺、新材料、新技术的推广工作。 ⑥严格财务制度，做好成本分析和核算工作。 ⑦强化安全文明施工，及时发现和处理安全事故。 技术负责人 ①熟悉图纸、施工规范和相关技术标准，做好签证和工程量计量及工作。 ②在项目经理领导下主持编制施工组织设计和专项施工方案。对管理工作提出合理化建设性 方案。 ③负责施工测量、防线和对老兀作业的技术交底工作、参加图纸会审。 ④对施工进度、质量、安全进行把控，做好事事有计划，事事有结果，事事有检查。 ⑤完成领导交办的临时工作。 材料员（采购员） ①根据材料采购计划做好采购工作。
工程项目管理服务取费调研及建议高水平的工程项目管理，是高效率、高质量地实现工程项目投资建设目标的基本手段。工程项目管理服务取费，又是以工程项目管理作为服务手段的企业赖以生存并发展的重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场，鼓励在工程项目上开展专业化、科学化、社会化的工程项目管理服务，提高投资项目整体效益，但尙未提供良好的政策环境。其中，项目管理服务取费标准便是诸多待解决问题之一。 一、工程项目管理服务取费现状： 建设部《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》的实行，推动了项目管理服务企业步入了新的发展阶段，但相关的企业运行配套政策未完善，企业的市场法律地位、服务取费标准等都未明确，工程项目管理服务实际取费偏低，市场竞争无序，影响了项目管理服务市场的健康发展。 1、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （1）原建设部于2003年2月13日颁发建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（2）建设部2004年11月16日颁发建市[2004]200号文《建设工程项目管理试行办法》 （3）财政部[2004]300号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》
（4）2004年7月国务院国发[2004]20号文《国务院关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。 （5）住建部2008年11月12日颁发建市[2008]226号文《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 （6）江苏省省级政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法（2010-12-02） （7）江苏省基本建设财务管理暂行规定 （8）江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 （9）江苏省建设工程监理服务收费管理暂行办法 2、目前江苏省项目管理服务企业取费的方式和现状： （1）取费方式调研： 江苏经天某某建设项目管理有限公司的做法：依据江苏省省级政府投资项目代建财政财务管理办法和江苏省基本建设财务管理暂行规定，即招标的项目按中标合同价取费，不招标的项目按建设单位管理费取费。 ②江苏省经某监理中心（省发改委下属单位）做法：参照监理收费标准作为收费基价，再按服务范围协商增加系数取费。 ③南京苏某监理公司：基本按监理取费标准取费，并按工程内容、复杂程度、管理深度同业主协商增加费用。 ④省建设厅某管理中心：建议参考江苏省建设工程代建或监理服务收费标准为基价，并结合工程实际与投资方协商取费。
信息系统工程监理与相关技术服务收费参考标准（讨论稿） 一、信息系统工程监理收费 （一）信息系统工程监理主要内容 信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的第三方技术服务的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位），受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，从技术、控制、管理、应用、服务角度对信息系统工程项目实施的监督管理。涉及信息系统工程的招标、设计、实施、验收，其主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行控制，对项目风险（信息安全管理、变更管理等）、项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系。 （二）信息系统工程监理收费参考标准 信息系统工程监理收费=监理收费基价×专业类型调整系数×工程范围调整系数×（1±浮动幅度值） 计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定监理收费基价。 1、信息系统工程监理收费基价表（简称监理收费基价） 额小于200万元的，以计费额乘以10%的收费率计算收费基价。其他未包含的其收费由双方协商议定。
2、专业调整系数表和工程范围调整系数 注：智能管理信息系统集成等其他其他系统是以计算机网络、监控为中心的智能化工程,其特点是利用信息技术，使管理信息在网络及自动控制系统上应用，包括智能建筑、智能交通等。 3、浮动幅度值 按照信息系统工程监理工作内容要求，信息系统工程监理收费浮动幅度值±10%。 注：本表适用于提供短期服务的人工费用标准。 三、信息系统工程相关技术服务收费 信息系统工程相关技术服务是指具有第三方技术服务的企业（包括监理单位），受业主单位委托，提供信息系统工程项目立项、维护等阶段的相关技术服务，具体工作内容执行国家、行业有关规范、规定。 信息系统工程相关技术服务收费国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，可参照相关技术服务工作所需工日和《信息系统工程监理与相关技术服务人员人工日费用标准》，或由业主单位与监理单位协商确定。
城市工程项目代建管理费取费标准 政府投融资城市工程项目代建制是由建设方委托有资质的专门管理机构，实行专业化、社会化管理，组织开展工程建设项目的可行性研究、勘察、设计、施工和监理等工作，按建设计划和设计要求完成建设任务，直至竣工验收后交付使用单位使用的一种制度。其目的是将建设单位与使用单位分离，决策权与执行权分离，通过建设工程的专业化管理，提高政府投资项目的建设管理水平和政府投资效益。从全国各地近年来的试行情况看，采用项目代建制能有效降低工程造价和管理费用，提高项目管理水平和工程质量，缩短工期，增加项目实施情况的透明度，确保资金的有效利用。由于代建制还处于试点和摸索阶段，相关规定和制度还不完善，有些属于政策制度层面，有些属于操作和技术层面，需要在今后的工作中进一步研究和解决。 一、代建管理费构成项目代建管理费是项目投资方依据代建合同支付给代建单位实施项目的投资管理和工程建设管理的相关费用。代建费应包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及保修阶段发生的成本、应缴的税费和合理的利润。一般包括人员工资、“五险一金”、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、技术图书资料费、业务招待费、竣工验收费、财务费、其他管理性质开支、应缴税费、利润等。显然，就代建费构成看应高于建设单位管理费。 二、代建管理费计取现状代建管理费的计价方式可采用总
价、人月费单价、固定费率等方式，目前各地代建管理费计价方式和取费标准存在差异，但大多采用概算×固定费率的方式，以项目审批部门批准的项目投资总概算和低于《基本建设财务管理规定》中建设单位管理费的费率水平计取，通常不超过项目投资的2%。代建单位提供的是专业化的技术与管理服务，代建管理含有技术与管理创新，代建费包括代建单位必须支出的工资、税金、合理利润等，不应简单等同于原来的建设管理费用。代建管理费从性质上说属于咨询服务收费，但无论是与监理费相比，还是与设计费相比，代建费取费标准偏低。由于代建费取费标准偏低而且相关法规中没有明确代建费取费下限，导致了竞争上的无序，损伤了代建单位的积极性，不利于吸引优秀企业参与代建，不利于代建市场的健康发展。 三、确定代建管理费合理标准须考虑的要素 1、项目具体情况。综合考虑工程项目的类型性质、规模大小、技术复杂程度、影响条件、实施周期、投资来源、征地拆迁等因素确定合理的代建费取费标准。技术复杂、影响因素多、实施周期长、管理难度大、风险高的代建项目，代建费费率应高一些。对于投资规模小的工程，代建费费率应适当提高以保证按总投资概算计取的代建费不会过低。比如《广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法》中规定，项目总投资2亿元以下项目，代建费为批准工程概算总投资的2%；总投资超过2亿元项目的代建费分段累进计算，2亿元部分按2%计算，超出2亿元部分按1.5%计算。 2、项目代建工作内容。区分不同委托代建阶段如前期工作代建、
建设工程项目管理规划规范 1.1 一般规定 1.1.1项目管理规划应对项目管理目标、内容、组织、资源、 方法和步骤进行预测和决 策,作为指导项目管理工作的纲领性文件。 1.1.2 项目管理规划应包括以下两类文件: 1项目管理规划大纲； 2项目管理实施规划。 1.1.3项目管理规划大纲应由承包人委托的项目管理公司或由总承包人的管理层编制。 1.1.4 项目管理实施规划应由项目经理在项目实施之前或在每个分阶段之前进行编制。 1.1.5项目管理规划应随项目范围的变更进行动态调整。 1.2 项目管理规划大纲 1.2.1项目管理规划大纲应对项目管理具有战略性的、全面 的和宏观的规定性，对发包 人、总承包人和分包人均具有约束性。 1.2.2项目管理规划大纲应依据下列资料编制：
1可行性研究报告与相关批文； 2标准、规范与规定性文件； 3招标文件及发包人对招标文件的解释； 4发包人与项目管理公司、总承包人签订的合同； 5市场信息。 1.2.3项目管理规划大纲应包括下列内容： 1项目概况； 2项目实施条件分析； 3项目招标文件分析； 4项目管理目标规划； 5项目管理组织规划； 6项目投资控制规划； 7项目进度控制规划； 8 项目质量控制规划； 9项目安全、健康与环境管理规划； 10信息管理规划； 11设计过程的管理规划； 12施工过程的管理规划； 13风险管理规划。 1.3 项目管理实施规划
1.3.1项目管理实施规划应对项目管理规划大纲的进行细化，使之具有可操作。性 1.3.2编制项目管理实施规划应遵循下列程序： 1了解发包人和项目相关方的要求； 2对合同条款和项目条件进行分析； 3对项目管理目标责任书进行分析； 4编制； 5 审批。 1.3.3项目管理实施规划应依据下列资料编制： 1项目管理规划大纲 2项目管理目标责任书 3工程合同及相关文件 4同类工程经验 1.3.4项目管理实施规划应包括下列内容： 1项目概况； 2工作部署； 3设计，采购，施工的实施方案； 4 进度计划； 5质量计划； 6资源需求计划； 7项目现场平面布置图； 8各项目标的控制措施；