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学习贯彻《国防交通法》

学习贯彻《国防交通法》,为国防交通提供有力保障

2016年9月3日上午,在十二届全国人大常委会第二十二次会议上,《中华人民共和国国防交通法》获得高票通过,中华人民共和国第一部专门规范国防交通活动的基本法律正式诞生!

将国防交通上升到法律高度,是党中央、国务院、中央军委高瞻远瞩做出的重大决策。依法开展国防交通活动,对于加强战略投送能力建设,促进军民融合深度发展,维护国家安全和发展利益,实现强国梦和强军梦,具有十分重要的意义。

宝剑锋从磨砺出。从草案酝酿到法律通过,《国防交通法》经过了14年的辛勤耕耘。《国防交通法》是党的十八大以来第一部国防军事立法,是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后的第一部深入贯彻军民融合发展战略的重要法律。它的诞生,回应了维护国家安全和发展利益、深化军民融合、提升战略投送能力的迫切需要,必将推动国防交通建设依法运行、持续发展。

“凡用兵之法,驰车千驷,革车千乘,带甲十万,千里馈粮。”这是军事家孙武在《孙子·作战》中的名句。“组织联络前线与后方的军事运输……是对于革命战争有决定意义的事业。”这是毛主席对国防交通重要性的高度概括。古今中外军事家都强调了国防交通的重要性,战争的历史和实践也告诉我们,国防交通作为军队后勤保障的重要基础,连接着前方后方,对战争行动有着决定性影响。国防交通是保障军队“能打仗、打胜仗”的生命线,是国防建设的重要组成部分。

《国防交通法》的出台,是贯彻习近平主席强国强军战略和依法治国治军的重大举措,是实现军民融合深度发展的重要保证,是时代发展、军队发展和国防事业发展的迫切呼唤。它对提升国家的战略投送能力,维护国家安全和发展利益,

推动我国经济建设和国防建设融合发展,都具有深远的战略意义。《国防交通法》贯彻军民融合发展国家战略,完善了统筹兼顾机制。明确了国防交通规划的范围和编制要求,加强规划的引领作用;规定公民和组织从事交通工程设施、民用运载工具的建设和使用,以及国防运输、国防交通保障、国防交通物资储备等方面活动,应该依法履行相应义务;规定国防交通要服务经济建设,促进经济建设与国防建设协调发展。《国防交通法》还规范了国防交通各领域基本制度,重点是加强战略投送力量建设。国家以大中型运输企业为主要依托,组建战略投送支援力量,为快速组织远距离、大规模国防运输提供有效支持。

多年来,铁路系统始终将国家利益放在第一位,以科学发展观为指导,坚持军民融合发展方向,在推进铁路快速发展同时,同步扩展了路网规模、提高了战略输送能力,完善了国防基础设施、提升了战时应急保障水平。路网规模快速扩充,服务能力和支撑作用不断增强,铁路通达度和便捷性明显提高。截止2015年底,铁路营业里程达到12万km,20万人口以上城市铁路覆盖率达到96%;“四纵四横”等高铁基本贯通,高铁里程达1.9万km;铁路复线率、电气化率分别达到53%、61%;配套设施同步完善,路网整体效能显著增强,与其他交通方式衔接不断优化。同时,结合未来军事斗争准备需要,积极推进了重点方向、重点地区的铁路建设。在铁路规划、设计和建设阶段分别落实国防需求数百项,同步修建了军用装卸线路、装卸站台、军运备品仓库、军用饮食供应站等军运设施;以东南沿海地区为重点落实战备设施配套建设任务,新建了储备仓库,完善了战时指挥设施,购置了铁路战备抢修机械设备;全路已有上千个车站建有军运设施。增强了国防潜力,为铁路战时保障提供了坚实基础。

当前,我国国情继续发生深刻变化,我国安全和发展外部环境更趋复杂,西

方国家强化对我国的战略防范和遏制,周边安全风险和隐患增多,维护国家安全稳定的任务更加艰巨繁重。我国国土面积辽阔、人口众多,铁路建设发展在巩固国防、促进国土开发和维护民族团结等方面发挥着十分重要作用,不仅具有经济属性,更具有明显的国防属性。因此,贯彻《国防交通法》,在铁路建设中预置国防功能和提高铁路抗打击能力,将战争潜力根植于铁路建设和发展之中势在必行。

《国防交通法》式颁布后,车站高度重视,车站党委首先以《国防交通法》公布为契机,把学习,宣传,贯彻《国防交通法》放在党委重要的议事议程上,通过会议,集训,座谈等形式,加强《国防交通法》的宣贯力度,确保《国防交通法》的宣贯工作落到实处。车站迅速组织全站各个车间学习并开展多种多样的宣传活动,一是成立了《国防交通法》学习小组,通过有奖问答,对抗竞赛等形式进行深入学习。二是在车间醒目位置张贴了宣传标语进行流动宣传。三是加强实战演练,提高了预警应急能力。四是组织职工利用下班空闲时间学习宣讲国防交通法的深刻内涵和精神要义,基本要求和重大意义,宣传国防交通的发展理念,实践措施和显著成就,普及国防交通法律法规知识,增强全员凝聚实现中国梦强军梦的决心,对《国防交通法》的执行起到了很好的促进作用。

作为一名铁路职工,我深深体会到自己肩上这幅美好家园的担子很重,也深感在国防交通安全上所承担的重担和责任。让旅客和货物安全地到达目的地,我们责无旁贷,我们将一如既往的用精湛的技术确保列车的安全畅通,用汗水诠释《国防交通法》中的内涵和精神。天行健,君子以自强不息。在如今国家面临巨大挑战和机遇的同时,我们将用铁路人的坚毅和担当,为国家国防建设做出应有的贡献!

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