开放专科课程设计（小论文）科目名称：小城镇建设
科目代码：2735
题目浅谈农村小城镇建设中的环境保护问题
专业农村行政管理层次专科龚开碧学号09
浅谈农村小城镇建设中的环境保护问题
摘要：分析农村小城镇建设中存在的生态环境问题，阐述环境污染给农村、农业造成的严重危害，论述加强农村城镇建设中环境保护工作的重要性和必要性，提出发展生态农业和建设生态小城镇，改善和提高农村环境质量，实现农业可持续发展。
关键词：农村；小城镇建设；环境保护
农村小城镇建设是我国经济和社会发展中的一个综合性课题。尽管农村小城镇建设的表现是越来越多的农村人口居住、工作和生活在城镇，城镇人口在总人口中所占的比例不断上升。但就实质而言，农村小城镇建设是社会经济系统中各个要素的联系与组合发生不断变化，是农村产业系统的不断优化和资源配置的不断优化，从环境保护的角度来探讨我国农村小城镇建设可能引发的农村生态环境问题及其治理对策。
一、农村小城镇建设产生的生态环境问题
从系统论来看，生产要素和经济活动在地域上集聚的结果，会割裂生态系统部的一些既存的联系。用农业生态系统理论来解释，农业生态问题可以理解为“流”的问题，即农业系统中的物质流、能量流、价值流、人口流高度密集。如果系统外界的物质流、能量流等过多地流入系统，而系统的物质流、能量流向外界输出过少，物质和能量在系统滞留或释放到生态环境中，就会形成严重的环境污染和生态危机；如果系统的物质流、能量流等过多流向系统外，而系统外的物质流、能量流向系统输入过少，系统得不到应有的物质和能量补偿，将产生严重
的资源和能源耗竭问题。农村小城镇建设所产生的生态环境问题，目前更多的是缘于前者，即“流”的过分集中。一般来讲，城镇化过程中所可能产生的生态环境问题主要有两个方面：
（一）人口的聚集所引起的有机物生态循环系统的改变。生态系统的循环存在一个在的平衡机制，由于城镇建设使农村人口聚集于城镇，而城镇的有机排泄物及其他废弃物又不能有效地进入农田生态系统，这样就割断了有机排泄物及废弃物与原来的农田生态系统的联系，从而生成两个环境问题因素：一是城镇的有机排泄物和废弃物的集中，造成了城镇环境的有机物污染，如目前各种类型的城市共同存在的生活垃圾处理和环境污染问题，就是具体表现；二是农田生态系统的有机投入物减少，为了保持生态系统投入与产出的平衡，就必须用各种替代物如化肥等替代有机物投入，而农田大量注入化学肥料，必然会形成生态问题。
（二）农村工业生产活动的集中所引起的“外部性”。农村工业化是中国改革开放以来经济增长的重要推动力。农村工业的发展促进了我国农村城镇建设的形成，农村小城镇既是农村居民相对集中的场所，又是农村工业相对集中的生产经营基地。受乡村自然经济条件的影响，绝大多数乡镇在工业化进程中忽略了环境规划和治理，工业废水、废气、废渣等随意排放，致使空气污染、水质污染、农田污染等，造成严重的生态环境问题。
二、农村城镇化环境问题的具体表现及其危害
当前，我国农村小城镇建设的环境问题十分突出，不少小城镇的大气污染和水污染情况严重，垃圾围城现象普遍，生态恶化趋势加重。突出表现是：
(一)城镇周边农村及农业污染严重。随着农业的发展，农药、化肥对农产品的污染及农膜产生的“白色污染”大量增多，村镇居民产生大量的生活污水和垃
圾，焚烧秸秆造成大气污染，规模化养殖及水产养殖造成的污染也愈加严重。特别是以化学肥料替代有机肥料造成的农田污染日益严重。目前，我国耕地化肥施用量约每公顷375kg(发达国家化肥施用水平约每公顷200kg)。氮素化肥过量施用，会流失进入水体。研究证明，婴儿发生亚硝酸盐中毒或变性红血素症以及成人消化道由于形成亚硝胺而致癌的现象，都与饮用硝酸盐含量高的河水有密切关系。磷肥含有多种有害物质，过量的施用磷肥，使这些有害物质在土壤中不断富集，进入“食物链”。
(二)乡镇工业污染不断加剧。改革开放带来了乡镇企业的蓬勃发展，带动了农村小城镇的复和兴起，但由于乡镇企业的发展具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，使得周边环境污染严重。乡镇工业废水化学需氧量、粉尘和固体废物的排放量占全国工业污染物排放总量的比重均接近或超过50％。农村工业中从事汞制品、砷制品、铝制品、铅制品等产业，由于技术工艺落后，设备简陋，管理和各种制度不健全，有毒有害的污染物排放超过国家允许排放标准的几十倍甚至几百倍，直接危害群众健康。许多水库也开始进入富营养化状态，城郊水库的富营养化问题最为严重，给城市供水带来严重危害。
(三)农村工业企业占用和毁坏了大量农田，给农业生产带来了一定程度的损害。人地矛盾一直是制约我国农业发展的一个主要因素。如今我国可以开垦的荒地所剩无几，而现有耕地却被大量侵占，其中农村工业的占地面积是惊人的。自1979年以来，农村工业的占地面积已经达到1亿多亩，如农村砖瓦业就是占耕地的大户。农村工业还污染和破坏了大量农田。据统计，全国每年因工业废水而污染的耕地面积达2亿多亩，占耕地总面积的15％左右；每年因污染而减少的粮食超过了100亿公斤，直接经济损失125亿元，其中因为农村工业污染和
破坏而引起的达47％以上。
此外，由于城市环境污染的严厉制裁，许多污染严重的企业转移到了郊区小城镇，从而使其污染程度明显高于大城市中心区。总之，我国农村小城镇建设面临的环境形势不容乐观。
三、农村小城镇建设中环境保护的若干有效举措
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这一目标，走新型工业化道路是必由之路。而通过农村工业化、城镇化解决农民的出路是其中的重要措施。随着我国农村现代化进程的加快和小城镇建设的普及，如果不重视环境问题，势必出现农村环境污染的规模和影响不断扩大的局面，这与党的十六大提出的“生产发展、生活富裕、生态良好”的可持续发展目标是不相吻合的。因此，对农村小城镇建设中的环境问题进行研究和治理，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。尽管农村小城镇建设的发展不能做到零污染，但使其对环境的损伤降低到最低限度，即降低到自然环境系统本身能够承受，并良性运转的限度，是推进农村小城镇建设中处理生态环境问题的基本准则。
（一）将资源环境因素纳入农村小城镇建设的社会经济大系统
传统的农村小城镇建设经济系统把整个经济社会看作一个系统，没有特别考虑环境与自然资源的影响。这个系统未将资源环境因素包含在，很容易对生态环境形成忽视甚至损伤。如果生产者为了产出最大化，可能会不顾资源的更新和环境的吸收能力而增加生产，形成粗放型经营模式。协调农村小城镇建设与农村生态环境保护的核心是要把农村小城镇建设发展建立在资源良性循环的基础上，因此必须将资源环境因素纳入农村小城镇建设的社会经济大系统。
这样，引入自然资源环境因素后，经济系统就成为整个系统的一个有机组成
部分，经济系统与自然资源环境系统之间就形成了相互依存的关系，从而使农村小城镇建设发展与生态环境保护有机地结合起来。
（二）农村小城镇建设的推进要兼顾农业持续发展的三个目标
1.产量目标
随着我国经济的持续增长，非农产业对耕地的占用面积还会持续下去。据统计，今后一段时间，我国每年还将净减少耕地300多万亩，到2010年，人均耕地占有量将不足1亩。这意味着，我国今后要以更少的耕地养活更多的人口，农业生产的任务是非常艰巨的。所以，产量目标将是我国农业发展的一个重要目标。
2.收入目标
产量目标能否顺利实现，一个重要的决定性因素就是农民的积极性状况，而农民收入状况直接影响着农民的积极性。另外，农民的收入状况还是农村市场容量的主要部分，只有不断增加收入，才能使农村市场(消费品市场和资本品市场)充满活力，为工业和劳务产品提供不断扩大的市场。因此，我国农村小城镇建设的发展过程不能忽视农民的收入问题。
3.环境目标
生态环境的良好状态，是农村农业经济实现可持续发展的主要基础。农村小城镇建设能否实现持续发展，最根本的影响因素是自然生态环境的状况。如果自然生态环境受到破坏，农业的可持续发展就失去了基础，建立在农业健康发展基础上的农村小城镇建设也就不可能实现可持续发展。
（三）建立农业和农村自然资源核算制度
所谓农业和农村自然资源核算，是指对一定时间和空间的农业和农村自然资源，从实物、价值和质量等方面，在真实统计和合理估价的基础上，统计、核实
和测算其总量和结构变化，并反映其平衡状态的工作。
目前，我国尚未建立农业和农村自然资源核算制度。资源家底不清，对自然的利用动态缺乏真实的了解，这是我国生态环境趋于恶化的一个重要原因。因此，实现我国农业农村小城镇建设的可持续发展，建立系统的农业和农村自然资源核算制度非常必要。必须尽快组建专门负责全国农业和农村自然资源核算的机构，规核算项目；从统计入手，调整和增设农业自然资源统计项目。并将农业以及农村自然资源统计工作规化、制度化；完善报告制度，逐步实现定期化、规化、公开化的农业和农村自然资源报告制度。
（四）政府要强化对农村小城镇建设发展中的环境管理
政府对农业和农村环境管理的基本手段有三个：行政手段、经济手段和法律手段。
行政手段是我国过去在农业和农村环境管理中使用较多的手段，但是，行政命令在使用的过程中还存在规不够、约束力不强、缺乏经常化和制度化的检查与监督等问题，因此必须不断加强。
经济手段包括收费、补贴和排污权交易等几个方面。收费制度和补贴制度我国已经积累了许多成功的经验，但也暴露了不少问题。排污权交易，即释放污染量低于政府规定的排污标准的经济活动主体，可以把它的实际排放与允许排放间的差额卖给另一个经济活动主体，买者因而可以排放高于自家排放限制的污染物，这种交易可以在市场上广泛进行。排污权交易具有以下优点：一是只要规定了整个经济活动中允许的排污量，通过市场机制的作用，企业将根据生产经营的控制成本曲线，确定生产与污染的协调方式，社会总控制成本的调整将趋于最低。二是与排污收费制相比，排污交易权不需要事先确定收费率，也不需要对收费率
作出调整。排污权的价格通过市场机制自动调整，排除了因通货膨胀影响而降低调控机制有效性的可能，能够提供良好的持续激励作用。三是污染控制部门可以通过增发或收购排污权来控制排污权价格，可大幅度减少行政费用支出。
法律手段是通过立法和司法活动，对社会经济活动进行控制和监督，以规经济活动主体的行为，使其与既定的社会经济发展目标一致。我国农村环境管理的法制化建设已经取得了可喜的进步，已颁布实施了一批有关资源与环境保护的法律，但相对城市环境保护和工业污染防治而言，农村小城镇环境保护工作目前尚处于起步阶段，基础较为薄弱。因此，我国农村环境管理的法律手段还必须强化，真正确立法律手段在管理农村环境中的严肃性和权威性。
（五）大力推广和发展生态农业
生态农业的基本涵是：运用生态学、生态经济学原理和系统科学方法，把现代科学技术成就与传统农业技术的精华有机结合，把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育和高效利用融为一体的具有生态合理性、功能良性循环的新型综合农业体系，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态，社会三大效益统一。我国生态农业基本理论认为，生态农业既不同于完全依靠部封闭或部物质循环的有机农业，也不同于主要依靠外部大量投入商品能量和物质的工业化农业，不是单纯的自然循环，而是自然、经济、社会的复合体。
目前，我国生态农业首先要积极发展能够提高资源利用率的立体种植生态模式，即在半人工或人工环境下模拟自然生态系统原理，进行生产种植。它有机地组成农业生态系统的时空结构，建立立体种植和养殖业的格局，组成各种生物间共生互利的关系，合理利用空间资源，并采用物质与能量多层次转化手段，促使
一村一大学员毕业论文（小城镇建设） 桂阳县城镇建设规划的反思与对策 电大“一村一大”学员 【摘要】：如果城镇规划不合理，或滞后，就会使得城镇经济发展先天不足，甚至出现今年建明年拆的现象，造成大量的浪费。因而，小城镇建设的迅猛发展需要前瞻性的科学、合理的规划，本文论述了桂阳县城镇建设规划存在的问题，并且提出了相应的对策措施。 【关键词】：城镇建设规划反思对策 引言 近年来，我国小城镇建设如雨后春笋般蓬勃发展，既促进了农村经济的全面发展，又使得小城镇在国民经济和社会发展中的作用和地位日益上升。而桂阳县的城镇建设发展迅猛，成绩更加喜人。小城镇建设的迅猛发展需要前瞻性的科学规划，本文论述了桂阳县城镇建设规划存在的问题，并且提出了相应的对策措施。 一、桂阳县城镇建设规划存在的问题 1、城镇建设规划没有得到应有的重视，滞后现象普遍以前桂阳城镇建设规划没有得到应有的重视，城镇建设规划多是停留在纸上画画，墙上挂挂，建几条街，盖几栋楼，内部工业、商业、住宅等各功能区分布不尽合理，混杂现象普遍。即使规划定下来，也常常缺乏长远目光和科学性。比如，陶瓷城规划在市中心的北边就不合理，而且还有一个中学就在工厂包围之中。陶瓷城数十条烟囱象“黑龙”一样不断地向空中排放大量的有害物质，人们的健康受到越来越大的威胁。据统计，北流市近几年呼吸道感染发病率较前几年大幅增加。而如今，要治理污染不但要投入大量的资金，而且治理污染的技术、治理污染的效果都是一个令人头痛的问题，而如果要搬迁，要耗费大量的人力、物力、财力，况且陶瓷税收是北流市财税支柱，搬迁是何其的困难。 2、城镇建设规划缺乏公众参与制度城镇建设规划领导干预过多，“长官”规划现象严重，规划缺乏公众参与制度，使得有些规划蓝图即使变成事实，我们的老百姓也
内容提要 在**市政府的正确领导下，我镇小城镇建设得到了长足的发展，取得了一定的成绩。按照要求，通过收集资料与实地调研相结合的方式，我们进行了详细的小城镇建设调研工作。改革开放以来，由于我国的政策注重于对城市的快速发展，并打破传统的户籍等因素限制，致使***镇的城乡结构发生了重大变化，大量的农民涌入大中城市，致使城乡的经济发展水平以及贫富差距进一步加大，“十二五”期间，我国政府提出改变经济发展模式，这有利于小城镇的城乡结合发展的模式。现针对***镇城乡建设中出现的问题，提出相对的建议。 关键词：小城镇建设模式
目录 一、小城镇建设概况------------------------------------------1 二、我镇小城镇建设中存在的问题-------------------------------3 三、小城镇建设的几点建议------------------------------------3
***镇建设情况、问题与建议 在**市政府的正确领导下，我镇小城镇建设得到了长足的发展，取得了一定的成绩。按照要求，通过收集资料与实地调研相结合的方式，我们进行了详细的小城镇建设调研工作。改革开放以来，由于我国的政策注重于对城市的快速发展，并打破传统的户籍等因素限制，致使***镇的城乡结构发生了重大变化，大量的农民涌入大中城市，致使城乡的经济发展水平以及贫富差距进一步加大，***镇有些农村地区出现了大量“土地荒废”的不良现象。大量的留守儿童以及老人维系着农村的生产生活。尽管，这些人口流动对大中城市的繁荣起到了极大的促进作用，但是，并不利于我国小城镇的发展。“十二五”期间，我国政府提出改变经济发展模式，这有利于小城镇的城乡结合发展的模式。现针对***镇城乡建设中出现的问题，提出相对的建议。 一、小城镇建设概况 ㈠调研范围及小城镇概况 1.小城镇调研范围 建成区外的二个小城镇，共辖150个行政村，300个自然村。 2.人口及资源基础资料 镇域总面积111平方公里，镇区建成面积10平方公里，耕地面积24851亩，林地面积6797.95亩。小城镇共有人口118940人，其中，从事农业95991人（其中从事林业6020人，牧业4263人，渔业874人），工业7610人，建筑业20754人，交通运输业6186人，商饮服务业 8663人。 3.能源使用情况 小城镇镇域共有沼气池14个，年使用煤炭414674.5吨，秸杆14119.5吨，煤气90吨。 4.主要工业企业情况 小城镇镇域形成以米粉、木树粉、家具、空心砖等为主导产业的工业企业共14家，职工总人数901人，年工业产值26330万元，年利润2439万元。企业占地面积36321.41Hm2，建筑面积41228M2，年用电量4000393KW.H，年用水量152420吨，每年排出废水550吨，废渣 81.8吨。 5.主要交通道路情况 小城镇镇域主要交通道路32条，总长207.63千米，总面积2267480平方米。
乡镇小城镇建设情况报告 XXX乡小城镇建设情况报告 各位领导： XXX乡位于XX盆地西北边缘，距X县城X公里，全乡总面积X平方公里，辖X个行政村，X个村民组，总人口X万人，耕地X万亩。中心集镇面积X平方公里，居住人口X人，占全乡总人口的X％，省道X线绕街而过，交通便利，区位优势明显，是县城西北部较大的物流中心之一，20XX年被命名为“X星级”集镇。 XX年以来，我们以实现小城镇升星晋级为目标，高度重视小城镇建设工作，进一步理思路、抓重点、订措施，强力推动小城镇建设。主要做法是： 一、突出经济建设，为小城镇建设提供支撑 XX年以来，在县委、县政府的正确领导下，XXX乡党委、政府团结和依靠全乡广大干群，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，严格执行中央、省、市、县“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，以建设“经济强乡、生态大乡、和谐山乡”为目标，坚持以招商引资项目建设统揽经济工作全局，实现了全乡经济快速、协调、持续发展。全乡国民生产总值达到X
亿元，工业产值占生产总值比重超过X%，农民人均纯收入达到X元，财政一般预算收入完成X万元。 二、强化规划管理，有序推进小城镇建设 根据集镇建设面临的新形势、新任务，在中心集镇原有规划的基础上，我们按照国家和省、市、县要求，邀请XXX 规划局和XX大学综合设计研究院专业技术人员前来进行实地勘察，反复论证，完善制订了中心集镇XX—2020年建设发展规划和X、X两个中心社区新农村建设发展规划，并通过各种渠道向全乡干群进行广泛宣传，教育引导群众自觉执行规划，保证了中心集镇建设规划落实到位，有序推进了新农村中心社区规划建设工作。 三、狠抓建设管理，规范小城镇建设行为 在小城镇建设过程中，XXX乡党委、政府坚持执行既定规划，着力引导集镇居民增强规划意识严格按照XX—2020年建设发展规划推进小城镇建设工作。XX年，在中心集镇开展专项治理活动，对集镇各项建设进行严格审查清查，坚决杜绝违反规划的行为。经过治理和清查，中心集镇所有建设项目均能够按照规划进行建设，并且做到建设手续齐全，整个集镇区无乱搭乱建现象，集镇规划区无违规建设行为。 四、搞好机构建设，优先保障小城镇建设 XXX乡始终坚持优先发展战略，把小城镇建设摆在重中之重的位置。为了切实推进小城镇建设工作，党委、政府在
《小城镇建设论文》 小城镇建设论文（一）： 小城镇建设论文 目前，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显，作为有战略好处的小城镇建设，已经引起社会各方面的重视。但是，小城镇建设是一个长远的、复杂的、系统的社会性大工程，仅仅凭热情和勇气是不够的。要高质量地建设我国的小城镇，使这项千秋大业健康发展，尽快实现农村城市化的大目标，那么无论是理论界还是各级相关领导，就务必对以下几个关键问题具有正确的认识。 一、小城镇建设的普及性与重点性 辩证唯物主义告诉我们，普及性是重点性的基础，重点性是普及性的结果。我国和国外的现有大中城市，都是在小城镇的基础上选取发展起来的。同样，此刻的一些小城镇将来也会发展成为大中城市，但是，更多的小城镇永久不能成为大中城市，有一些还必然会走向消亡。这就给我们提出一个问题：要有选取地、重点地布局建设小城镇。 目前的小城镇设置确实颇多，具有很高的普及性。全国共有18000多个，山东省有1000多个，平均每个只有3万人左右。青岛市郊区不足1万平方公里，却有111处小城镇，平均人口只有3.5万人，而且此刻都各自为政，每个小城镇都进行工业区、住宅区、商贸区、行政区规划，都进行交通、电力、文化教育、供水排污、医疗保健等基础设施建设。既然将来大部分小城镇不能发展成为人口居住集中的大中城市，那么，此刻大家都按城市规划铺开摊子搞建设，既没有必要，又会造成巨大的人力、物力和财务浪费。在这种状况下，当前促进小城镇健康发展的工作就是要控制普及性，突出重点性。 从现实状况看，要在面上透过撤镇建乡，减少小城镇建制来控制普及性，阻力是比较大的，不容易做到，也没有必要这样做。可行的办法是，有选取地建设小城镇，就是在普及性的基础上突出重点性。基本的选取思路为：首先是合理确定人口规模。人口密度比较大的区域，能够按10万左右人口的规模来布局，人口密度小的区域能够再少一点。其次要选取那些区位优势好、经济实力强，对人口集中吸引力大，现有人口多的小城镇作为中心或重点城镇，集中精力进行建设。再次是要尽早把那些没有发展前途的小城镇合并到就近的强镇或重镇。如果暂时不合并，也不要铺开基础设施建设，不再上大的企业项目，防止造成更大的浪费。这样，把重点城镇突出起来了，再加上强有力的工作，小城镇就能健康发展，农村城市化的步伐就必须会大大加快。 二、小城镇建设目标的阶段性与根本性 目标决定方向，只有目标清楚，才能产生良好的思路和正确有效的措施。这是搞好小城镇建设的首要问题。如果在这个问题上不明确，促进小城镇健康发展
临晋镇小城镇建设基本情况 一、基本情况 临晋镇，古称桑泉。北枕峨嵋岭，南望中条山，海拔高度402米。位于临猗县城西部22公里处。总面积90.3平方公里，其中土地面积13.5万亩。地理坐标：东经110°32′36″—110°33′30″，北纬35°05′16″—35°06′14″。气候温和、四季分明，地势开阔，土地肥沃，灌溉便利，适宜于多种作物生长。年平均降水量为500毫米左右。临晋镇历史悠久，汉时称解梁城，在今庙上乡城东城西之间。元魏太和11年（公元487年）分解县置南北解，临晋乃北解也。隋开皇16年（公元596年）因县东古桑泉城而析置桑泉县。唐天宝13年（公元754年），更桑泉县为临晋县，县治移至今址。从此之后，直至解放初的1954年，临晋县与猗氏县合并称为临猗县，县址迁至猗氏，临晋设镇，为镇政府所在地。其间，临晋作为县沿所在地长达1200余年之久。该镇东连嵋阳镇，南接庙上乡、七级镇，西邻东张镇、角杯乡，北与耽子镇、卓里工贸区接壤，全镇共28个行政村，64个自然村，是临猗县西半县交通运输、文化教育、医疗卫生和商业贸易的中心和枢纽。 全镇总人口5万余人，农业人口3.5万人，镇区人口（含临晋、西关行政村）2万余人。 临晋镇交通以公路为主，境内有临风路、万临路、临耽路穿过，是临猗县西部交通枢纽。在省、县道路的骨架支撑下，实现了村村
通油路。通讯、电视、供水实现全覆盖。 二、城镇建设基本原则 1、尽力而为，量力而行。我镇改革规划要起点高、高标准、高水平、放眼长远；建设要量力而行，逐步实施，多出精品。 2、尊重规律，循序渐进。城镇是经济社会发展到一定阶段的产物，发展小城镇要按照经济发展规律，坚持经济发展和城镇建设同步进行循序渐进，尊重农民意愿。 3、因地制宜，科学规划。从实际出发，根据集市内现有资源和条件，科学制定改造方案，搞好城镇建设科学规划和合理布局，注重实效，切实发挥城镇的辐射带动作用。 4、统筹兼顾，协调建设。坚持以人为本，保障民生和发展经济并举，以政府规划和人民意愿相结合。 三、小城镇发展现状 特色农业扎实推进果业是我镇的传统优势产业，潜力巨大。今年，我们认真落实县政府提出的果品上档升级改造阳光工程，鼓励群众加速老残园改造，引导农民通过对果树进行“强间伐、大改型”的改造整合。提升果品质量，提高农业的综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。为生产优质有机苹果创造基础。在此基础上，我们继续开展省级有机示范果园建设项目。努力推进农业结构的优化调整，“公司+基地+农户”模式的无公害苹果种植规模不断扩大，使果业生
小城镇建设论文(精选8篇) 小城镇建设论文(精选8篇) 小城镇建设论文（一）： 论文题目：新型城镇化助力镇宁同步小康 摘要：镇宁自治县大力实施城镇化带动战略，推进城乡发展一体化，着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村，推进新型城镇化建设”百花齐放”。 镇宁自治县以”产业兴城镇、绿色显安宁”为主题，按照”全域镇宁、产城互动、景城一体、城乡统筹”要求，大力建设以”五型城市”为载体的山地特色新型城镇化，力求”建一流精品，传千年经典”。 应势而谋提高城镇化质量
镇宁抢抓安顺被列为国家新型城镇化综合试点和镇宁深化县城基础设施投融资体制改革试点县的政策机遇，大力实施城镇化带动战略，推进城乡发展一体化，着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村，推进新型城镇化建设”百花齐放”。 抓产城融合。坚持以园区建设为平台，以三次产业为支撑，产、城、园联动，实现空间上产城共进、布局上功能分区，建设充满活力的开放创新型城市。 优化工业园区布局，构成三大工业产业园区鼎足成型，就地吸纳农村转移劳动力6260人就业。促进山地农业产业与城镇化互动融合，各级各类农业产业示范园各具特色，带动1.07万农民增收致富。推动总部经济与城镇化耦合发展，晨春石业、顺立达纺织、汇景纸业、天韵石尚等基地总部先后启动建设，西南石材交易中心、镇宁电商物流产业园建设如火如荼，实现以产兴城、以城促产、产城互动、相互支撑。
抓绿色协调。坚持”绿水青山就是金山银山”，规划设计充分融合镇宁独特的自然风光与历史文化元素，建设内涵多元的山水田园型、绿色生态型、历史文化型城市。 做好山与水的文章。紧紧围绕山地特色新型城镇化目标，依山傍水进行规划发展，建设真武山、云盘山、蝴蝶山、青龙山等一批山体公园，打造红旗湖公园，推进白马湖森林公园建设，美化穿城河沿岸生态景观，山水田园城市初具规模。经营好绿色生态资源。重点实施城市绿化工程，推进山体、通道、道路、景观绿化建设，打造百里绿色长廊，全县森林覆盖率达49.32%，绿色生态的城市概念深入人心。 丰富城市内涵。充分运用好民族元素和历史文化元素，推进城镇化与旅游产业化结合，开发旅游景区景点，新建陆瑞光纪念馆、安庄卫古城门，打造独具民族特色的千年布依古寨--高荡村，重塑马鞍山合作社敢闯敢试、敢为天下先的”季节包工”改革创新精神，新型城镇的历史文化内涵更加丰富。抓城乡统筹。经过示范带动、梯次推进、辐射发展，不断优化城乡布局，做大城区、做特城镇、做美乡村，着力
学习中心编号： 004 学习中心名称：西南大学网络教育重庆三峡学院学习中心西南大学网络与继续教育学院 毕业论文 论文题目：浅谈当前我国小城镇建设中存 在的问题及发展对策 学生姓名 学号 1220041053001 类型网络教育 专业地理科学 层次专升本 指导教师 日期 2015年3月20日
目录 摘要 (3) 一、绪论 (4) 二、小城镇发展中存在的问题 (4) （一）小城镇发展缺乏科学合理的规划 (4) （二）小城镇规模偏小，建设水平低............... 错误！未定义书签。 （三）小城镇发展资金不足....................... 错误！未定义书签。 （四）小城镇社会保障制度不完善................. 错误！未定义书签。 （五）小城镇缺乏有效的产业带动................. 错误！未定义书签。 （六）城镇建设矛盾突出，不稳定因素增多......... 错误！未定义书签。 三、制约小城镇发展的根本原因 (5) 四、小城镇稳步发展的对策 (5) （一）加强小城镇发展的合理规划 (5) （二）加强小城镇的规划意识教育 (5) （三）探索小城镇社会保障制度的改革 (5) （四）健全法规，强化管理 (5) （五）建立多元化的投资机制 (5) （六）增强小城镇的带动产业..................... 错误！未定义书签。 （七）加强小城镇公共基础设施管理............... 错误！未定义书签。参考文献 (5) 致谢 (6)
浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策 摘要 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城镇的发展，起着带动区域经济发展的关键性作用。当前小城镇建设存在着诸多问题，加强包括各级政府官员在内的全体人民的规划意识教育；进一步深化规划和尊重规划的法律地位；吸纳广大居民参与、监督城镇建设；健全相关法规，确实加强对建设发展的管理，是积极稳妥地推进和发展小城镇的根本。 关键词：小城镇建设规划对策措施
小城镇建设调研报告 加快小城镇建设，是推进城镇化进程，带动农村经济和社会发展的重要战略措施。今年以来，本人就**镇小城镇建设情况进行了深入调研，现将情况汇报如下： 一、基本情况 **镇位于县城西南部，镇政府驻地距县城18公里，是山东省政府首批命名的中心镇。人口5.1万人，面积92平方公里，耕地4200公顷，小城镇建设区面积为3.6平方公里。辖2个居委会，23个村委会，共25个行政村。 近年来，**镇结合本地实际、科学规划、高标准建设，以工业化的理念来经营小城镇，努力推进小城镇建设，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。主要表现在四个方面： （一）注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。**镇以工业强镇为基础，大力加快小城镇建设，镇政府于2000年聘请山东省城镇规划设计院的专家对**的村镇体系、城镇镇区、基础设施进行高标准、高起点规划。小城镇建设区面积为3.6平方公里，工业经济园区占地2000亩。2000年9月份又聘请临沂市规划设计院对镇驻地作出详细规划，做到近期建设与远期目标协调一致，同时对沿街建筑物进行单体设计，规划面积15万平方米，规划覆盖率达到35%。2006
年，又聘请市规划专家对工业区进行详细规划，总规划面积94.2公顷，在规划中利用道路将园区划分为6个板块。镇居住区详细规划由县村镇规划设计室设计完成，总规划面积为5.8平方公里，详细规划覆盖率为85%。 （二）加大投入，全面推进小城镇建设进程。一是基础设施建设，镇驻地规划有二纵三横六条道路，均已全部硬化，有沿街楼2700间，今年新建商住楼1栋，沿街楼19座。二是“绿化、美化、亮化”工程。近年来，先后投资350万元对小城镇环境进行综合整治，全镇共安装路灯200盏，绿化面积16000平方米。其中今年栽植绿化苗木500余株，投资80万元对广场花园及周围道路两侧进行绿化，为镇村居民提供了良好的生活环境。 （三）强化管理，营造了小城镇发展的良好环境。在制定优惠政策的同时，小城镇的管理得到进一步加强，主要呈现三个特点：一是完善了管理制度。分别制定了小城镇规划建设管理办法、环境卫生管理办法等规范性文件，使小城镇管理初步纳入规范化轨道；二是加强了建设管理。本着合理布局，有序开发的原则，严格建设程序，从批地到设计、建筑实行“一条龙”管理，高起点、高标准建设小城镇。三是加强了环境治理。以镇村环境综合整治为总抓手，加快建设规范有序、卫生整洁、优美和谐的镇村环境，推进城镇建设步伐。先后投资180余万元，上了叉车、垃圾运输车，设置了288
关于小城镇建设的 论文 学员姓名 学号 专业
学校 二O一五年月日 小城镇建设 随着我国国民经济的快速发展，人民的生活水平不断提高，城乡之间的差距越来越大，各类矛盾凸现。为有效解决工农两大产业间的利益失衡问题，增加城镇人口，扩大农副产品的市场空间范围，提高农民相对收入水平，为此，统筹城乡协调发展，农村小城镇建设具有十分重要的意义。 关键词：小城镇建设协调发展可持续发展 一、小城镇建设的严肃性和必要性 小城镇是我国在城镇化建设过程中经济发展的桥头
堡，属于当地经济最活跃的主导力量。目前，我国的农村城镇化建设正处在一个加速发展阶段，小城镇的建设作为城乡协调发展的一个重要节点，介于大中小城市与农村之间，它的顺利建设必然使得城乡形成一种优势互补、经济双向良好互动的局面。小城镇建设的必要性根据我在调查研究中发现，可概括为以下几个方面： 1、加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳动力，化解农村深层矛盾 中国地大物博、资源丰富，但资源分布不均，总体来说，有资源和地理优势的地方，经济相对发达。但是大部分的地方经济发展相对滞后，农村剩余劳动力为了自身生计问题，不可能全部涌入大城市，被大城市全部容纳，他们除了可耕作的土地之外，没有其他可提高收入的来源，依然延续几千年来的耕作模式，收入总量很难有大幅度的提高。要使农民更加富裕、收入增加，更早地步入小康社会，最根本有效地就是在大城市和农村之间建设小城镇，以小城镇建设为纽带实现城乡共同发展，开辟新的就业就业渠道和空间，一部分农民进入小城镇，解决一部分农村剩余劳动力的就业转移，化解农村深层次的矛盾，从而使“三化”落到实处。 2、小城镇建设有利于农村土地的集约，节约有限的土地资源，为实现农村产业化经营打下坚实基础 农业要发展，农民收入要实现稳步增加，前提是实现农
小城镇建设论文改 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】
中央广播电视大学 课程论文 题目：论中国之小城镇建设 姓名：马波 班级：10秋农村行政管理 学号： 年月日 论中国之小城镇建设 10秋行政管理马波 内容摘要：小城镇建设是一个复杂的、系统的、长远的社会性大工程，仅仅凭热情和勇气是不够的。我认为，要高质量地建设我国的小城镇，使这项千秋大业健康发展，尽快实现农村城市化的大目标。 关键词：阶段性与根本性；普及与重点；主体与商业；主导性与多样性；凝聚性与政策性。 正文 目前，作为有战略意义的小城镇建设，已经引起社会各方面的重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。但是，那么无论是理论界还是各级相关领导，就必须对以下几个关键问题具有正确的认识。 一、小城镇建设目标的阶段性与根本性 目标决定方向，只有目标清楚，才能产生良好的思路和正确有效的措施。这是搞好小城镇建设的首要问题。如果在这个问题上不明确，促进小城镇健康发展就缺少最基本的保证。
小城镇建设的目标有阶段性与根本性之分，二者绝对不能混淆，这必须有清醒和明确的认识。所谓目标的阶段性，是指在不同的基础条件下、不同的时期、不同的小城镇各有不同的建设与发展目标。比如，有的是完成旧镇改造任务，有的是搞好“几通一平”，有的是建设安居工程，还有的是抓好基础建设、解决绿化环卫问题，等等，这些都是小城镇建设阶段性的目标。这种阶段性的目标体现的是个性、特性与差异性，是促进小城镇健康发展不可缺少的内容，也是比较容易明确和做到的事情。 目前，最重要的是明确小城镇建设的根本性目标，这是现在的薄弱环节。所谓小城镇建设的根本性目标，就是不管哪个小城镇，不管在什么时期，也不管处于什么建设阶段，都要把吸引农村人口向小城镇集中作为小城镇建设的根本性目标。这种根本性目标体现的是共性和普遍性。因为世界上公认的标准是，衡量一个国家、一个地区是否实现了城市化，主要是看这个国家或地区城镇人口占总人口的比重。如果居住在城镇（即大中城市和小城镇）的人口达到总人口的70%，就算基本实现了城镇化。《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》也指出，小城镇“要适应经济发展较快的要求，完善城镇功能，提高城镇建设水平，更多地吸纳农村人口”。所以说，小城镇建设的目的不是做“花瓶”、搞摆设，根本目的是集中人口居住，最大限度地吸引农民到这里安家落户，其他一切都是为此服务的。 从我国许多地方的实际情况看，现在有一些领导特别是不少小城镇的领导对此并不明确，因而在实际工作中出现了三个通病：重引进工商企业，轻吸纳居民；重工业区开发，轻生活区建设；重经济效益，轻镇区居民生活质量。因此，必须向相关领导特别是小城镇的领导进行宣传教育，使之明确小城镇建设的根本目标。各级领导所制定的一切政策，所采取的一切工作措施，都
精选120个建设工程论文题目 建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。小编为大家整理了这篇有关建设工程论文题目供大家参考。 1、招标控制价模式下建设工程投标报价规律研究 2、建设工程招投标过程中围标现象探讨 3、地方政府对公共建设工程监督过程现状及问题研究 4、基于并行工程的建设工程项目管理模式研究 5、建设工程施工合同纠纷案件审判实务研究 6、建设工程价款优先受偿权问题研究 7、实验室建设工程项目进度管理研究 8、建设工程项目设计信息安全风险管理和对策研究 1
9、场地建设工程地质灾害危险性评估研究 10、建设工程价款优先受偿权问题研究 11、建设工程造价信息管理系统集成研究 12、建设工程施工进度BIM预测方法研究 13、建设工程质量政府监督管理研究 14、建设工程项目承包商索赔研究 15、建设工程招投标社会成本研究 16、建设工程生命周期信息管理（BLM）的理论与实现方法研究 17、建设工程项目总承包风险管理研究 18、建设工程合同效率研究 19、建设工程契约信用制度与体系构建 20、建设工程项目管理模式的对比分析与研究 21、论路基工程合同管理中的变更处理 22、论房地产项目开发过程中的质量管理 23、论工程造价的审核 24、论施工阶段的质量管理 25、论当前建筑施工过程中存在的问题与对策 26、实施多项目的协同管理探讨 27、清单计价模式下工程造价控制的影响 28、浅谈工程招投标报价的标底编制问题 29、工程造价风险防范探讨 30、论建设工程价格的合理确定 31、建筑工程质量管理的问题及对策研究 32、论建筑工程施工中质量目标管理 33、论建设单位的工程造价管理 34、工程施工中对工程分包的管理 2
特色小城镇建设工作情况汇报范文 不管你写哪一类的工作汇报材料，标题一定要写对，首先是自己单位的名称，然后是需要整理的材料的名称。怎么写出一份合格的特色小城镇建设工作情况汇报范文呢?下面和大家一起学习小城镇建设情况汇报。 小城镇建设情况汇报篇一区住建局紧紧围绕区委、区政府的目标任务，根据加快小城镇建设的相关要求，以务实的工作作风积、有力的工作举措，极推进我区的小城镇建设工作。现相关情况汇报如下，不妥之处请批评指正。 一、的基本情况及小城镇建设取得的成效 区是XX年12月，经国务院批准撤销原市市中区设立的县级行政区，地处成渝经济走廊的腹心地带，辐员面积1258平方公里，辖14个镇、7个乡，总人口81.14万人。近年来，按照全域、全程、全面小康要求，小城镇建设取得显著效果，一是统筹编制完善集镇、新村规划和土地综合整治、防灾减灾、生态环境保护、社会事业等发展专项规划，构建现代城乡体系，促进城镇与新村建设良性互动发展。二是建成镇、镇等一批各具特色、功能完善、设施齐备的具有较强集聚辐射能力的中心镇，促进人口、产业、资源等要素向集镇集中，城镇化率不断提升。三是加快新村258规划建设，有序引导农民适度集中居住，建设社会主义新农村综合体，打造交通道路联成网、骨干产业联成片、公益设施联成体、服务体系联到户、生态农居联成景的社会
主义新农村风貌。四是小城镇建筑市场监管不断得到加强，小城镇建筑市场更加规范。 二、主要工作 (一)协助完善集镇规划，确保建设有序推进 在指导小城镇建设过程中，我们坚持科学规划引领小城镇发展的原则，一是协助区规划局，组织编制和完善小城镇建设的总体规划及控制性详细规划，从而保证了小城镇建设的依法有序进行。二是及时协调完成了、、、、等重点集镇建设的近期建设规划和全区新村建设点的规划，不断提升农民住宅建设层次，为加快促进小城镇建设发挥了重要作用。 (二)大力指导加快完善道路、雨污水管网等基础配套设施建设，不断提升承载能力。 在小城镇建设过程中，我们积极发挥部门职能作用和技术优势，坚持按照个性突出、品位彰显、有机协调、和谐统一的要求，带动城镇面貌整体提升。一是全面加强道路、桥梁的建设指导工作。在道路、桥梁等基础设施建设方面，突出前瞻性、科学性、合理性，完成场镇道路建设30多公里，改建桥梁4座;二是全面加强配套设施建设的指导工作。坚持从实际出发，着眼长远，全面加强小城镇建设的整治开发工作，截至目前，指导完成21个乡镇的水、电、气、光纤等基础设施改造工程，优化设计街道(桥梁)路灯、弱电迁改等40多千米，指导实施雨污水、自来水及天然气等管网迁改60多千米，修建白马、等农贸市场3处;三是指导完成部分重点集镇的风貌改造工作。按照
《小城镇建设》论文范文 题目:关于小城镇建设及公共财政体制改革的思考 分校（站、点）： 学生姓名： 学号： 课程名称：《小城镇建设》 完稿日期：年月 关于小城镇建设及公共财政体制改革的思考 摘要：文章通过对“三农”问题进行分析，得出了发展小城镇及其公共财政体制改革是解决“三农”问题的出路。通过将农村
大量的剩余劳动力转移到城镇，并且通过小城镇的公共财政体制因势利导，可以从根本上解决“三农”问题。 关键词：小城镇建设“三农”问题公共财政体制 一、小城镇建设问题的提出 2004年2月8日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式发布，强调“三农”问题作为“全党工作的重中之重”，一定要常抓不懈。随着我国市场化、工业化的进一步深入，“三农”问题日益显现，不仅成为制约我国农村经济快速发展的首要问题，而且成为制约社会主义现代化建设和全面建设小康社会的“瓶颈”。如何解决这一大难题呢？从发达国家的经验来看，解决“三农”问题的根本出路在于城市化。城市化就是通过将农村的剩余劳动力转移到城市，从而达到减少农村人口，提高农民收入的过程。 长期以来，关于城市化的发展战略问题一直是人们讨论的焦点问题，而且众说纷纭。有的人认为首先发展大城市好，有的人认为中等城市应该优先发展，有的人认为应着重发展小城市、小城镇，还有的认为应该保持大城市和小城市、小城镇并进的战略。 那么，到底是发展哪种类型的城市呢？首先在观念上不应该惧怕人口的流动，而应该正视人口流动问题，因为只有通过人口流动
才能保证长远的社会稳定。其次，中国的城市化要尊重中国的国情。要想使中国如此巨大的农村剩余劳动力一步就转移到大城市是不现实的，必须考虑到方方面面可能遇到的问题，如资金问题、住房问题、交通运输问题等等一系列难题。发展小城镇尽管有占用土地资源过多，浪费巨大，污染严重，不易管理，效率低下，在吸收就业方面也远远不如其他几种发展策略，存在着诸多不尽如人意的地方，但其在中短期解决人口流动和劳动力转移方面确实有其优势和可行性。 二、小城镇建设的重要意义及发展方向 小城镇是80年代以来新建的乡镇企业的集中地，在地理位置上，小城镇的星罗棋布是全国经济增长的有力的依托。它把广大的农村与大中城市连接起来，不仅带动了农村的发展，而且有力地支撑着大中城市的繁荣。 今后小城镇建设应注意解决好以下几方面问题：第一，农村工业经过多年的培育，已经有了相当的基础，在今后的进一步发展中，应当追求规模和集聚效应，实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置。第二，大力发展农村的第三产业，使发展小城镇战略在解决农村剩余劳动力上发挥更大的作用。但是，从城市的集聚效应来看，目前发展小城镇仅在现阶段是合理的，要想长远发展则需慎
加强小城镇的建设与管理 协调城乡发展步伐 【摘要】协调城乡是发展中具有战略性意义的重大课题，加强小城镇建设与管理是协调城乡发展的战略选择，而当前小城镇建设与管理面临诸多迫切需要解决的问题，本文在阐述问题的基础上，提出了加强我国小城镇建设与管理，促进城乡协调发展的对策。 【关键字】城乡发展，小城镇建设，区域经济，可持续发展，科学发展观 一、加强小城镇建设和管理是协调城乡发展的战略选择。 著名社会学家费孝通老先生在对苏南小城镇发展状况进行深入调研的基础上发表了《小城镇大问题》一文，认为小城镇的出现可以使城市和广大农村之间布下相互交流的众多“节点”，把城乡有机衔接起来，并从实践结合的角度，全面系统地阐述了小城镇是发展农村经济和农村、转移农村剩余劳动力、解决人口出路的一个大问题。小城镇在协调城乡发展中的作用，概括如下： （一）小城镇是城乡交流的平台。小城镇的发展加强了城乡之间的联系，开启了城乡交融的大门。具体体现在：小城镇是城乡信息交流和共享的平台，信息匮乏已经成为制约经济社会发展的瓶颈，对农村的制约尤为突出，在广大农村地区，信息化建设和农产品市场信息体系建设滞后，农民无法全面及时地得到市场信息，必然会影响农业产业结构的调整节奏和农产品的销售。小城镇是一定区域内的、经济、文化中心，具有一定的区位优势和资源优势，基础设施相对较
好，协作能力相对较强，信息相对灵敏，人才比较集中，是促进城乡信息交流的最好平台；小城镇是城乡市场对接的平台，我国买方市场已经形成，城市大量工业品积压，农村商品供应品种少，选择余地不大，同时随着城市生活水平和生活质量的提高，城市对绿色食品、优质农产品的需求增大，小城镇成为城乡互通有无、完成市场对接的平台；小城镇是城乡人才流动的平台，当前我国人力资源的结构性问题突出，一方面城市具有较高文化素质的人才相对过剩，而另一方面农村急需大量高素质人才，同时又滞留了大量富余劳动力，小城镇可以发挥在城乡人力资源的双向流动中的纽带作用，通过劳动力市场的建立和就业信息服务工作的开展，引导城乡人才有序合理流动。 （二）小城镇是深入农村腹地，传播城市文明和辐射农村经济的桥头堡。小城镇向处于广阔农村腹地的农民传播了城市的思想观念、技术信息、管理经验、生活方式等，成为广大农民接触现代城市文明的媒介。小城镇的发展使许多农民的进城愿望变成现实，率先进城的农民以自己抚育文明的生活体验，向“后来者”展示着城市的魅力，为城市化做着无声的宣传。而且小城镇的乡镇在资金方面对农村的“反哺”作用，使农业的规模化、专业化和机械化水平提高，小城镇涉农企业的发展有效延长了农业产业链，增加了农产品附加值和农民收入。 （三）小城镇的快速发展是解决我国三农问题的根本途径。首先，城镇是农村乡镇企业的最佳聚集地，这既可以解决“村村点火、户户冒烟”、侵占耕地、污染环境等问题，又可以资源、环保、规模
小城镇建设调查报告 小城镇建设与城镇建设、小镇建设意义相近，但又有细微区别。城镇建设侧重城中特色镇、古镇、旅游文化镇建设，小镇建设侧重农村乡镇建设，而小城镇概念属于二者的交叉范畴，囊括一切特色城镇、功能城镇、和新农村城镇建设。那么如今小城镇建设情况如何呢?以下是XX收集的小城镇建设调查报告，欢迎阅读了解! 一、基本情况 近几年来,我市十分重视小城镇建设,通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施,努力推进农村城镇化,城乡一体化,增强小城镇内涵,提高小城镇品位,塑造小城镇特色,加快了构筑农村新型城镇体系步伐。 主要表现在五个方面: (一)加强组织领导,加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求,是调整我市经济结构,转变经济增长方式,实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设,市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》,确定了发展目标,制定了一系列政策措施,全面构筑起我市小城镇建设的总体框架,即突出三个中心(昌城、枳沟、皇华),发展七个重点(吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴),以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组,吸收建委、土
地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加,具体负责小城镇建设的协调指导工作,各乡镇也成立了相应的组织领导机构,把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程,切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第十五届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议,统一了全镇上下的认识,增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法,在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。 (二)注重编制规划,促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划,是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前,更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来,各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则,开始运筹新一轮小城镇建设总体规划,并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家,经实地考查论证,制定了“沿河拓展,顺路延伸,依托优势,重建五区”的小城镇建设规划,保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会,制定了小城镇规划建设管理办法,认真实施“一书两证”制度,使小城镇规划建设日趋规范。 (三)因地制宜,开拓了小城镇建设的新路子。各乡镇紧
小城镇建设论文(汇总8篇) 篇1：小城镇建设论文 论文题目：新型城镇化助力镇宁同步小康 镇宁自治县以“产业兴城镇、绿色显安宁”为主题，按照“全域镇宁、产城互动、景城一体、城乡统筹”要求，大力建设以“五型城市”为载体的山地特色新型城镇化，力求“建一流精品，传千年经典”。 应势而谋提高城镇化质量 镇宁抢抓安顺被列为国家新型城镇化综合试点和镇宁深化县城基础设施投融资体制改革试点县的政策机遇，大力实施城镇化带动战略，推进城乡发展一体化，着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村，推进新型城镇化建设“百花齐放”。 抓产城融合。坚持以园区建设为平台，以三次产业为支撑，产、城、园联动，实现空间上产城共进、布局上功能分区，建设充满活力的开放创新型城市。 优化工业园区布局，构成三大工业产业园区鼎足成型，就地吸纳农村转移劳动力6260人就业。促进山地农业产业与城镇化互动融合，各级各类农业产业示范园各具特色，带动1.07万农民增收致富。推动总部经济与城镇化耦合发展，晨春石业、顺立达纺织、汇景纸业、天韵石尚等基地总部先后启动建设，西南石材交易中心、镇宁电商物流产业园建设如火如荼，实现以产兴城、以城促产、产城互动、相互支撑。 抓绿色协调。坚持“绿水青山就是金山银山”，规划设计充分融合镇宁独特的自然风光与历史文化元素，建设内涵多元的山水田园型、绿色生态型、历史文化型城市。 做好山与水的文章。紧紧围绕山地特色新型城镇化目标，依山傍水进行规划发展，建设真武山、云盘山、蝴蝶山、青龙山等一批山体公园，打造红旗湖公园，推进白马湖森林公园建设，美化穿城河沿岸生态景观，山水田园城市初具规模。经营好绿色生态资源。重点实施城市绿化工程，推进山体、通道、道路、景观绿化建设，打造百里绿色长廊，全县森林覆盖率达49.32%，绿色生态的城市概念深入人心。
中央广播电视大学 《小城镇建设》论文题目：发展小城镇的城镇化建设 姓名： 注册号码： 专业：农村行政管理 日期：二○一一年一月六日
【内容摘要】 在社会主义新农村的总体规划中,应把小城镇的城市化建设作为我们当今工作中的主题,采取有效的措施和优惠的政策加强中小城镇的建设?发展,以便更好发挥城乡经济的功能,为大城市建设卫星城提供良好的模板? 【关键词】 发展小城镇建设新农村二元化结构 【正文】 发展小城镇的城镇化建设 三农工作的物质载体,是农村精神文明建设的示范点，是亿万农民安居乐业的家园,直接体现着农村经济社会文化?生态环境状况?农村面貌?农民生活乃至农村文明的总体水平?在建设新农村这个大背景下,建议把优先发展小城镇作为重要抓手,稳定数量,提高质量,先抓点,后扩面?要壮大小城镇人口规模,提升带动周边农村发展的能力,以便更好地发挥统筹城乡的功能,真正加快小城镇迅速发展? 一、支持全国重点镇，发挥以点带面示范效应
2004年2月,建设部等六部委从2万多个建制镇中确定了1 887个全国重点镇?选择结果无疑证明它们在各地经济社会发展中的特殊地位和作用,也表明其在“质量”上走在了全国小城镇发展的前列?应当强调的是,重点镇是小城镇衔接大中小城市形成战略布局的重要节点,必须在不同地区的发展格局中明确重点镇的战略地位和作用,努力达到抓好一个点?带动一个面?影响一大片的效果? 在对重点镇的扶持上,国家开发银行优先对全国169个小城镇提供信贷支持的探索,是实现党和政府发展目标?弥补体制落后和市场失灵的一种金融形式,为我国城镇化提供了示范和样板,为党和政府在更大范围内有效指导新农村建设提供了经验? 二、整合小城镇资源，形成城乡一体工作格局 小城镇发展需要按照综合协调?政策集成的要求,整合规划?建设?国土?农业?交通?水利?扶贫?卫生等各部门的资源,把环境整治?精神文明?农房规划?生态农业以及扶贫等职能工作加以统筹,形成合力,共同推进?在新农村建设的总体部署中,应坚定不移地加快小城镇发展,坚定不移地把优先发展小城镇作为重要抓手,推动从中央到地方把小城镇发展全面
小城镇建设情况汇报文档2篇Report document of small town construction 编订：JinTai College
小城镇建设情况汇报文档2篇 小泰温馨提示：工作汇报是把某一时期已经做过的工作，进行一次全 面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；看看取 得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。本文档根 据工作汇报内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：小城镇建设情况汇报文档 2、篇章2：小城镇建设汇报材料文档 篇章1:小城镇建设情况汇报文档 一、小城镇规划、建设基本情况 长塘镇小城镇建设于XX年6月正式启动，全镇围绕区位 优势，挖掘资源潜力，适应发展新机遇，统一思想，形成发展共识，把小城镇建设作为强镇富民的德政工程来抓，并提出了“依托城北，加速城镇”发展战略。在小城镇规划上，我镇做到科学合理、立足镇情、高起点、高标准、超前规划、一步到位，分期建设，在整个小城镇建设过程中，我们始终坚持规划
先行的原则。长塘镇总体规划（XX~2020年）通过精心描绘强 力推进，经市中心城市规划建设委员会专家组三度修改评审通过，于XX年元月获市政府批准实施。我镇小城镇规划区范围5.5平方公里，分近期（XX-XX年）和远期（XX-2020年）两 阶段实施，镇区总体布局未来将形成“一中心、二轴、两区”的城镇空间结构，划分为镇中心区、商贸市场区、居住生活区三个功能区，将小城镇科学准确定位为以商贸市场、物流、金融保险、信息服务等为主的城郊服务型卫星城镇。同时加快做好小城镇项目建设详细规划编制，目前共完成镇区修建性详规7.2公顷。三年来，我镇在小城镇建设诸多环节上，克服困难，顶着压力，积极向上沟通协调，争取政策倾向；同时在小城镇建设资金上，打破瓶颈制约，积极拓宽融资渠道，采取“引外资、争国资、激民资、盘存资”；通过加快加大完善市政基础设施建设进一步提升我镇小城镇的基础功能，增强吸引力和凝聚力；通过镇区项目建设的快速启动实施推进，进一步促进我镇小城镇商贸街区的形成，辐射带动其它各项建设的发展繁荣。通过几年来的精心组织，狠抓落实，奋力拼搏，目前我镇小城镇建设工作己卓见成效，氛围浓厚，小城镇框架己初步形成，镇区规模由原来的0.3平方公里扩展到现在的0.5平方公里。三年来小城镇建设共投入资金约5000万元，主要建设情况为 以下几方面：