坚持政治引领强化责任担当
开创新时代党建工作新格局
——在2019年党建工作会议上的讲话
（2019年3月X日）
张三
同志们：
今天我们召开会议，部署2019年党的工作，很必要也很重要。刚才，XX同志传达了XX同志的重要批示、直机关工委2019年党的工作会议精神，XX同志作了工作报告，对今年要抓的工作作了全面安排。
过去的一年，我局认真贯彻落实中央全面从严治党要求和省直机关党工委决策部署，抓领导带头，抓夯实基础，抓问题整改，抓责任落实，党建工作展现出新气象新作为，服务中心成效明显。
今年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是落实省第十一次党代会精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党建工作要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省直机关工委的部署要求，高标准推进党的建设，为我单位发展稳定提供坚强的政治保障、思想保障、组织保障、作风保障。下面，我讲五点意见。
一、提高政治站位，充分认识新时代管党治党的极端重
要性和紧迫性
“统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，党的建设新的伟大工程起着决定性作用。”党的十九大把党的建设纳入到“四个伟大”的战略框架中，将党的建设提高到了一个前所未有的高度。我们要以高度的政治责任感和使命感，把党的建设各项工作抓紧抓好。
一要准确把握党中央和省直机关党工委关于全面加强党的建设的部署要求。习近平总书记在党的十九大报告中提出新时代党的建设总要求和八个方面重点任务，决心更加坚定，格局更加完善，措施更加有力。近期召开的省直机关工委党的工作会议，对今后一个时期的党建工作都进行了安排部署，强调要围绕党的各项建设总体布局抓落实，着力提高工作质量和成效。全局各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到上级的部署要求上来，在“落实”上下功夫，在“质量和成效”上再用力。
二要深刻领会全面加强党的建设是新时代我局事业改革发展的根本保证。党的十九大新时代的重要论述对XX事业改革发展带来了深远影响，也为XX事业绘就了长远发展蓝图。全局各级党组织和广大党员干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习贯彻党的十九大精神与落实中心工作结合起来，自觉把党建工作放在事业发展大局中去思考，提升新时代党的建设水平，完成好党和国家赋予我们的重要使命。
三要清醒认识当前全局党建工作与全面从严治党要求之间存在的差距不足。我们要清醒地看到，当前我局党的建设仍存在一些不容忽视的问题：主要是党建工作责任夯的还不够实，层层传导压力还不够，对党员干部教育管理还存在着“宽、松、软”的现象；落实全面从严治党要求，夯实党建基础方面还存在薄弱环节，主要体现在思想理念、责任担当、方法措施和具体落实上还有差距；结合业务工作实际，有针对性地创新特色开展活动，发挥党建的引领保障促进作用方面做的不深入不扎实，党建工作与中心工作统筹推进、有机融合方面的运行机制和工作方法还不能完全适应新形势的需要，解决此类问题的制度机制还不完善；部分基层干部的能力素质跟不上基层党建的新要求；部分党员带头意识不强，模范作用发挥不够明显。对此，我们要狠下功夫，着力加以解决。
二、坚持政治引领，筑牢干事创业的思想根基
抓党的建设，首先必须抓政治建设，这是中央重点强调的。这是因为，政治思想建设是党的建设的根本和灵魂。广大党员干部要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈抓学习，始终做到立场不移、初心不改。
一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。牢固树立“四个意识”，把坚决维护习近平总书记全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治。这不是一句口号，必须具体而实际地落实在学习工作生活中，时刻与上
级决策部署对标看齐，该报告的报告，该请示的请示，坚决杜绝只讲业务、不讲政治的表现。
二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党理论创新的最新成果，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。各级党组织要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领悟其时代意义、理论意义、实践意义，深刻把握这一思想的核心要义、丰富内涵、理论特色和实践要求，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，真正做到学思践悟、知行合一。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“新时代传习所”建成新时代中国特色社会主义思想学习宣传主阵地，采取传习、宣讲、研讨、培训、竞赛等多种活动方式，让每个基层党支部都行动起来，每名党员都参与进来。
三要严守政治纪律和政治规矩。要维护党章的权威，深化学习、全面掌握，自觉用党章衡量、规范言行。要严肃认真开展党内政治生活，坚决杜绝“七个有之”，认真践行“五个必须”，确保上级重大决策部署不折不扣落实到位。全局各级党组织和广大党员干部一定要统一思想，坚定决心和信心，拥护和支持改革工作，确保全局实现平稳过渡。
三、加强组织建设，推动基层党组织全面过硬
党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治
功能,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
一要在深化支部标准化建设上下功夫，建强组织。我们要牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把抓支部建设作为今年党建工作的重点。要明确目标任务，细化实化措施。中央即将出台党支部工作条例，在此基础上，直属机关党委将专门制定加强基层组织标准化规范化建设的工作方案，主要目的就是要“补短板，强弱项”，把压力层层传导下去，让每一个支部都强起来；要立足问题找差距，着眼长远建机制。所有基层支部必须警醒，对照检查，持续整改。机关党委要组织“回头看”检查，并将持续整改情况在一定范围通报。一旦发现还有类似情况出现，不仅要问责支部，还要问责上级党委。要学习总结推广一批支部工作法，召开党建工作交流会，相互学习交流经验，共同提高基层党组织建设水平。
二要在严肃党内政治生活上下功夫，增强活力。各级基层党组织要坚持尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，着力解决党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；要建设积极健康的政治文化，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观；要创新活动形式，积极适应新时代党建工作信息化发展趋势，精心设计活动载体、形式，增强吸引力，让党内生活真正丰富起来。党委书记要率先垂范，严格遵守党员学习制度，带头参加支部主题党日活动，建好基层党建工作联系点，带头深入
基层督促检查；要注重实效，真正解决基层党支部和党员存在的问题。
三要在提升基层党组织功能上下功夫，发挥作用。发挥基层党组织的政治功能，就是要宣传党的主张，执行党的决定，动员、凝聚、组织各方面力量，确保党的各项工作任务落到实处。要充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员的作用，经常评议、严格考核党员，做好党内激励、人文关怀和帮扶工作，不断提高基层党支部的凝聚力、战斗力；要增强服务意识，服务基层、服务群众，为群众解难事、办实事，让党的组织真正成为温暖人心的“党员群众之家”；要找准党建与业务工作的有机结合点，教育引导党员攻坚克难，立足岗位创先争优、建功立业。
四要在深入基层调查研究上下功夫，提升水平。开展调查研究，是联系群众，抓好落实的重要途径。各单位各部门要制定年度调研计划，明确调研课题，并迅速行动起来。要多到基层一线，多到困难和问题比较突出的单位了解情况、化解矛盾、解决问题，不断提高科学决策的能力和水平。
四、深化标本兼治，持之以恒正风肃纪
作风问题关系民心向背。只有持之以恒正风肃纪，不断深化标本兼治，努力营造风清气正的政治生态，才能厚植党执政的群众基础，获得人民群众的真心拥护。近年来，我局加强作风建设取得明显成效，但还要防止“四风”问题隐形变异反弹回潮。今天，我在这里再强调一下。
一要建立作风建设长效机制。作风建设永远在路上，深化作风建设，要抓好源头治理、强化监督管理。要加强制度建设和落实，进一步完善问题排查、督查督办、情况报告、复查复核、追责问责等制度，推动改进作风常态化长效化。各级党员干部要把作风建设作为党内政治生活的必修课，按照中央八项规定及实施细则精神和省委的有关要求，深查“四风”问题，深挖思想根源，狠抓整改纠偏，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要注重发现和解决“三性”问题，尤其对一些关乎群众利益的突出问题和长期悬而未决的问题，要加强跟踪检查，做到件件有着落，事事有回音，确保整改工作取得实效。
二要抓好纪律教育。要开展经常性教育，将党规党纪作为各级党委中心组理论学习和党员干部教育培训的必修课；要坚持严格管理、警钟长鸣，切实加强廉政警示教育，以正反两方面的典型案例，用身边事来教育身边人，督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；被谈话函询的党员干部，都要在民主生活会和组织生活会上作出说明；定期开展廉政教育日活动，用好用活“两微一端”、简报周报等平台载体，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，营造遵规守纪的良好廉政文化氛围。
三要严格监督执纪问责。要充分发挥各级纪委的监督责任，强化纪委的主责主业意识，善于把握运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，注重咬耳扯袖、红脸出汗，把严管和
厚爱结合起来；充分利用各种监督渠道，构建全方位的党内监督体系，让权力运行在阳光下。
五、突出担当作为，压紧压实党建责任
主体责任是各级党组织的职责所在。要把抓党建作为最大的政绩，聚焦问题、厘清认识，自觉把责任扛在肩上，层层压紧压实。
一要强化责任担当。各基层单位主要负责同志要认真履行党建“第一责任人”的职责，把抓好党建当作分内之事，主动研究、亲自部署、经常检查；班子成员要认真履行“一岗双责”，找准定位、主动作为，种好分管领域党建工作的“责任田”；坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，着力解决少数党员领导干部担当精神不够强，重业务、轻党建等问题。
二要完善工作机制。健全责任体系，十九大报告和新党章对党组抓党建的职责进行了新定位，由“指导”改为“领导”，我们要主动适应这一新变化，强化党组、党委、支部主体责任的落实，形成责任落实立体化格局；优化党建工作清单管理，紧密联系中心工作，打造确责、履责、问责、考责、追责的责任链条，避免党建责任书内容雷同、脱离实际等问题；完善制度建设，加强制度执行力，把加强督促检查问责作为推动工作落实的重要手段，加大力度，创新方法，考在平时、严在经常。
三要提升能力本领。建设一支“高素质专业化”党务干部
队伍，是我们抓好党建工作的力量源泉。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出全面增强党执政本领的要求，即“增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、狠抓落实、驾驭风险”八项本领。八项本领是我们在新时代肩负伟大历史使命、实现伟大目标所迫切需要的。我们要努力增强“八项本领”，做到“五个过硬”。把握正确的用人导向，选优配强“两委”书记和党支部书记，支持他们履职尽责；推动党务干部全员培训，尤其是党支部书记，必须熟练掌握党务知识，最基本的党内工作要求做到“一口清”，还要把党员干部的思想状况、基层党建的弱项短板摸透弄清，成为党建工作的行家里手；加强干部交流，完善党务干部与业务干部双向交流机制，把能不能干好党务作为评价干部的重要依据，让抓党建和抓业务一样有为有位。
同志们，新的一年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实中央和省直机关党工委的各项决策部署，积极进取，奋发有为，努力开创我局党建工作新格局