医疗机构
药品集中采购工作方案
目录
第一章总则 (2)
一、总体目标 (2)
二、指导原则 (2)
三、采购模式 (3)
四、组织形式 (3)
五、采购主体 (3)
六、采购范围 (3)
七、采购周期 (4)
八、药品集中采购平台 (5)
九、组织机构及职责 (5)
十、适用范围 (6)
第二章网上竞价限价流程 (6)
第三章配送与采购 (15)
第四章监督管理 (20)
为规范全区各级医疗机构药品采购行为，确保药品质量安全和价格合理，遏制医药购销领域的不正之风，做好我区2009年度药品集中采购工作。根据《国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》（国办发〔2008〕13号）、《2008年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》（国纠办发〔2008〕3号）和卫生部等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》（卫规财发〔2009〕7号）等文件精神，结合广西实际，经自治区药品和医疗器械集中采购领导小组会议研究通过，特制定本《工作方案》。
第一章总则
一、总体目标
（一）保证药品质量，确保医疗机构用药安全。
（二）降低药品虚高价格，节约采购成本，减轻患者负担。
（三）全程监管，规范医疗机构采购行为，建立科学合理的医疗机构药品集中采购长效机制。
二、指导原则
坚持“公开、公平、公正”和“质量保证，价格合理”的原则，按照规范、简化、高效的要求，促进我区药品集中采购工作科学化、合理化、信息化。
三、采购模式
以自治区为单位，全区统一网上集中采购，实行“全区统一、竞价限价、网上采购、全程监管”模式。
四、组织形式
实行以政府为主导、以自治区为单位的药品网上竞价限价集中采购。将全区县及县以上医疗机构药品集中采购、县以下新农合定点医疗机构药品集中采购、城市社区卫生服务机构药品定点采购项目进行整合，区分县及县以上医疗机构药品集中采购目录和新农合基本用药采购目录，在上一年度药品集中采购基础上适度扩大《自行采购目录》规模，增设《重点监控限额采购目录》。全区使用统一网上竞价限价平台，实行产品统一审核，统一报价，分步骤通过网上竞价限价产生入围品种，统一零售价格。医疗机构通过统一交易平台采购药品，对不同级别医疗机构实行不同配送办法。
五、采购主体
采购主体为全区所有非营利性医疗机构［包括乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、国有企业（含国有控股企业）所属的非营利性医疗机构］。
六、采购范围
（一）目录范围
除国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射药品以及中药材和中药饮片之外的所有临床用药。体外诊断试剂、疫苗、医用原料药不纳入集中采购范围。未获得国药准字或国药试字的产品，不得参与本次集中采购活动。
（二）目录种类
1、县及县以上医疗机构药品目录
指县及县以上非营利性医疗机构采购范围内的所有临床用药（《自行采购目录》除外）。
2、新农合基本用药目录
指《广西新型农村合作医疗基本药品目录（修订版）》（桂卫农卫〔2008〕23号）。
3、自行采购目录
《自行采购目录》包括临床急救药品、廉价普通药品、治疗罕见和特殊病种且无替代品的药品、血液制品（按2005版药典血液制品目录）和第一批城市社区和农村基本用药定点生产的药品等政府定价品种。
4、重点监控限额采购目录
生产商及产品资质均审核通过，经医疗机构技术专家组论证确定为临床必需、入围品种无法替代的未入围品种。
七、采购周期
采购周期原则上为一年。
八、药品集中采购平台
广西药品和医疗器械集中采购网，包括药品采购信息发布系统、药品网上竞价限价系统、药品网上交易系统、政府监督管理系统。网址：https://www.doczj.com/doc/158323598.html,，中文域名：广西壮族自治区药械集中采购网。
九、组织机构及职责
（一）监督管理机构及职责
1、广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购领导小组（以下简称：领导小组）及其办公室为本次集中采购的组织领导和监督管理机构。涉及本次集中采购活动重大事项由领导小组会议审定，领导小组办公室负责对本次集中采购工作有关事项进行审批和实施监督管理。
2、各市领导小组及办公室贯彻上级有关管理部门制定的相关文件、规定，依照相关法律、法规和政策，对辖区内集中采购工作及当事人进行监督，受理有关集中采购活动中的检举、投诉，对改进和完善集中采购工作提出建议。
（二）实施机构及职责
广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购管理中心（以下简称：采购管理中心）为本次全区药品集中采购实施机构。主要职责如下：
1、组织编写工作方案、采购文件和采购目录，报自治区领导小组办公室审批。
2、组织制定采购目录分类办法、配送商遴选办法等，报自治区领导小组办公室审批。
3、组织本次集中采购的网上竞价限价及评审工作。
4、发布入围通知书，组织签订购销合同。
5、协调集中采购工作中的其他相关事宜。
（三）医疗机构技术专家组
专家组成员由有代表性的药学专家组成，在自治区领导小组的领导和监督下负责药品集中采购的技术审查和业务指导。专家组具体职责为：审议实施方案；审议采购目录；提供全程技术指导；对集中采购工作提出合理化建议。
十、适用范围
参与本次全区药品集中采购的医疗机构、生产企业、经营企业及其他各方当事人，适用本方案。
第二章网上竞价限价流程
十一、工作流程
（一）采购文件的编制和审批
采购管理中心编制《2009年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购文件》，报自治区领导小组办公室审批后发布。
（二）采购公告发布和采购文件发售
1、在报刊、广西壮族自治区药械集中采购网、广西卫虹医药电子商务网、海虹医药电子商务网站上同时发布采购公告。
2、从公告发布之日起，按照公告指定的地点、时间公开发售采购文件。
（三）采购文件的澄清
由采购管理中心统一负责采购文件的澄清，必要时以书面形式答复生产商提出的澄清要求；本次集中采购文件修改、信息发布均以采购管理中心及其指定网站(https://www.doczj.com/doc/158323598.html,)为准，采购文件修改和澄清的内容及指定网站上发布的信息均是采购文件的组成部分。
（四）生产商报名和产品申报
1、本次集中采购只接受国内生产企业直接报名。国外生产企业的国内总代理（国内不设总代理，只接受一家一级代理商的报名，此一级代理商所代理的区域，必须包含广西壮族自治区）视同生产企业。
2、同一生产企业的同一品种只允许一家企业参与申报，有两个以上企业（含两个）申报的，拒绝报价。
3、GMP和GSP的政策要求
（1）在产品申报截止前未取得GMP认证证书的药品生产企业，其生产的药品不得参与本次药品集中采购活动。
（2）在报名截止前未取得GSP认证证书的或被处以责令停业的药品经营企业不得参与本次药品集中采购活动。
（3）GMP证书过期、正在申报或正处于审查公告期的可以报名，
但在报价前仍然没有通过认证的不能报价。
（4）GSP证书过期、正在申报或正处于审查公告期不接受报名。
（五）资格证明文件审查
1、在自治区食品药品监督管理局的监督指导下，由采购管理中心对生产、经营企业及产品资质证明文件的表面真实性进行审核。在采购周期内，发现所提供的资质证明文件不真实或不合法者，取消其入围或配送资格，直至追究法律责任。
2、生产商在上年度全区药品集中采购审核通过的产品，其资格证明材料在有效期内的，不需重复提交；政府有关部门的药品基础数据库和药品价格信息库等发布的企业资质、产品认证数据和价格信息，可以直接采用的，生产商不需重复提交。
（六）生产商申报的产品信息经过录入审核后，由生产商在规定时间内进行信息确认。
（七）层次划分
1、《县及县以上医疗机构药品目录》按通用名、剂型、规格分类后分为四个层次，如同一品种同时符合多个层次，按最高层次予以评价。
第一层次：原研药品；专利药品；中成药所用中药材通过GAP认证药品。
第二层次：国家发改委公布的优质优价中成药、单独定价药品；国家保密处方中成药。
第三层次：进口药品（包括进口分包装药品）；获得美国ＦＤＡ认证或欧盟ＣＥ、ＣＧＭＰ认证的药品；质量标准起草单位的药品（含首仿国外药品）；省级价格主管部门认定的优质优价或单独定价中成药（须经广西区物价局确认公示）。
第四层次：其他通过GMP认证的药品。
本层次按生产企业规模（捆绑的调节水、电解质及酸碱平衡药除外）分为两个竞价组：第一组为大型药品生产企业（大型药品生产企业，指《2007年中国医药统计年报》化学制药分册中的《化学药品独立核算企业按主营业务收入排序》取前100家，中药/生物制药分册中的《中成药独立核算企业按主营业务收入排序》取前100家合并为大型企业，共计200家）；第二组为一般药品生产企业。
捆绑的调节水、电解质及酸碱平衡药，区分区内、区外生产商，并以大容量注射液生产线数量分为小型企业（5条生产线及以下）、中型企业（6-10条生产线）、大型企业（11条及以上生产线）三个企业类型区分不同竞价组。
2、《自行采购目录》原则上只包含第四层次品种。
（八）制定基准价及限价入围价格
基准价及限价入围价格根据2007-2008年度广西医疗机构药品网上竞价限价集中采购、2007年后国内部分省区以省为单位药品集中采购等项目成交价为数据参考进行制定。
（九）报价和远程解密
1、经资质审核及信息确认后，生产商在规定的时间内通过互联网进行报价。报价必须符合差比价规则，不得高于基准价。报价为“0”的视为无效报价。
2、在规定时间内，生产商采用远程解密的方式对其报价进行解密，未解密成功的，视为放弃报价，解密后将解密结果进行公示。
（十）第一阶段竞价、限价
1、解密后高于基准价的品种作淘汰处理。
2、报价解密后划分竞价组，同一竞价组报价产品在3个以上（含3个）的，全部进行竞价入围程序。
（1）第一阶段竞价进行两轮，每轮竞价结束后，将公开所有价格信息。竞价报价不得高于解密价和国内平均价（所参考的各省药品集中采购项目成交价平均值）。生产商每一轮竞价结束前可调整价格，但后一轮竞价报价不得高于前一轮竞价报价。
（2）第一轮竞价报价结束后，同竞价组报价产品少于6个的，淘汰最高报价后按最终入围品种理论数进行入围，入围产品不再进入第二轮竞价；报价产品大于等于6个的，公示并淘汰每个竞价组报价最高的产品。因产品报价相同无法确定最终入围品种数的，全部进入下一轮竞价。
（3）第二轮竞价报价为最终报价，每个竞价组最终报价由低到高排序，按照以下入围规则选择价格低的产品为入围品种。
（4）最后一轮竞价报价，在最终入围品种理论数范围内，如出现因不同生产厂家报价相同造成入围品种数超过最终入围品种理论数的，最高报价相同的品种均不入围，也不采取同竞价组中其它价格产品入围替补。
3、报价解密后，同一竞价组报价产品少于3个的，进入限价入围程序。第一阶段限价最终报价不高于限价入围价格的自动入围，高于限价入围价格的被淘汰。
4、调节水、电解质及酸碱平衡药中0.9%氯化钠注射液、5%葡萄糖0.9%氯化钠注射液、5%葡萄糖注射液、10%葡萄糖注射液四个品种实行捆绑，统一入围或被淘汰。以上4个品种同一生产商相同包装材料的产品必须同时具备3个规格（100ml、250ml、500ml）。取相同包装材料的所有产品按加权算术平均法计算综合折扣率，按照入围规则选择综合折扣率低的生产商入围。
综合折扣率=∑（报价×政府最高零售价）/∑政府最高零售价
5、自行采购目录入围规则
（1）上年度《自行采购目录》品种只报价一次，按包装规格报价（即不按代表品报价）；报价原则上不得超过国家发展与改革委员会或广西区物价局最新公布的政府定价扣除流通差价价格。某一包装规格品种没有具体政府定价的，按差比价规则计算出政府定价扣除流通差价价格作为报价限制要求。
（2）由上年度竞价限价目录调整进入本次《自行采购目录》的品种，其报价不得高于该产品本次集中采购基准价。如该产品无基准价，则不得高于同类品种的基准价平均值。
（3）报价截止后，在广西壮族自治区药械集中采购网上公布报价信息，直接取得入围资格。
（十一）新农合基本用药竞价限价
1、品种范围：通过第一阶段竞价限价取得入围资格，并且在《新农合基本用药目录》内的品种。
2、层次划分：
（1）《县及县以上医疗机构药品目录》层次划分中的第一、二、三层次为新农合第一层次；第四层次为新农合第二层次，不再区分大、小企业组。
（2）捆绑的调节水、电解质及酸碱平衡药，区分区内、区外生产商，并以大容量注射液生产线数量分为小型企业（5条生产线及以下）、中型企业（6-10条生产线）、大型企业（11条及以上生产线）三个企业类型区分不同竞价组。
3、第二阶段竞价限价
新农合基本用药品种通过第二阶段竞价限价入围。
（1）第二阶段竞价限价品种的报价不得高于该品种第一阶段入围价格的95%。
（2）第二阶段竞价限价进行一次。同一竞价组报价产品少于10个的，以报价最低的不超过3个产品入围。同一竞价组报价产品为10个及以上的，以报价最低的4个产品入围。
（3）在最终入围品种理论数范围内，如出现因不同生产厂家报价相同造成入围品种数超过最终入围品种理论数的，最高报价相同的品种均不入围，也不采取同竞价组中其它价格产品入围替补。
4、《自行采购目录》品种直接入围。
（十二）公示挂网品种目录
1、取得入围资格的品种在广西壮族自治区药械集中采购网公示，公示期7天。公示期内接受各方澄清及申诉。
2、通过第一阶段竞价限价取得入围资格的品种进入《县及县以上药品挂网品种目录》。按新农合基本用药遴选规定报价并取得入围资格的品种进入《新农合基本用药挂网品种目录》。
（十三）入围品种价格调整
1、最终入围价必须符合差比价规则。公示结束后，同一生产企业、同一通用名的药品按差比价规则计算出对应各种剂型和规格的入围价，生产商根据差比价计算结果进行调整入围价的可以入围，不同
意调整入围价的将被淘汰。取得入围资格的品种经自治区领导小组办公室审定后，形成本年度《药品挂网品种目录》。
2、同时进入《县及县以上药品挂网品种目录》和《新农合基本用药挂网品种目录》的品种，以《新农合基本用药挂网品种目录》的入围价为其最终入围价，《县及县以上药品挂网品种目录》按照该价格执行。
3、捆绑的调节水、电解质及酸碱平衡药，同一品种（同通用名、同规格、同包装材料）区内生产企业产品的入围价格不得高于区外同类型生产企业的最高入围价格。
（十四）入围药品零售价
1、入围药品零售价由采购管理中心按自治区价格主管部门顺加作价办法计算，并报经自治区物价局审核认定后，由自治区物价局设计统一的《广西壮族自治区集中采购药品价格公示表》，通过自治区物价局指定的网站公告发布。未经自治区物价局制定网站公告发布，医疗机构不得擅自执行。
2、逐步实行药品入围品种价格与广西区内医保定点零售药店同期价格保持同一水平。
（十五）公告方式
《药品挂网品种目录》在广西药品和医疗器械集中采购网上公告发布。
第三章配送与采购
十二、配送
（一）县及县以上医疗机构配送商遴选
1、采购管理中心负责组织县及县以上医疗机构配送商的遴选。
县及县以上医疗机构配送商遴选采取综合评分的方式，取总分最高的前120名作为入围配送商。
2、具备自行配送条件的生产商可选择自行配送或委托入围配送商配送。如生产商不具备自行配送能力的，必须委托入围配送商进行配送，并签订购销合同。
3、医疗机构采购的所有入围品种，必须由其选定的入围配送商进行配送，采购周期内不能再增加配送商。因原选定的配送商倒闭、注销、自行退出、被取消入围资格等特殊情况，医疗机构可申请增补配送商。
4、同一品种（《自行采购目录》品种除外），同一家医疗机构只能由一家配送商进行配送。
（二）县以下医疗机构配送商遴选
1、县以下医疗机构实行以县为单位集中配送。
2、由县（区）卫生行政部门组织实施。已经实行集中配送的县（区）可按原方式进行配送。
3、没有实行集中配送的县（区），由各县（区）卫生行政部门负
责遴选1-2家配送商实施集中配送，所遴选的配送商应优先考虑已遴选入围的县及县以上医疗机构配送商进行集中配送。
4、各县（区）县以下医疗机构配送商遴选结果由各市领导小组办公室报自治区领导小组办公室备案。
（三）城市社区卫生服务机构定点采购配送商原则上选择所在地县及县以上医疗机构入围配送商。
（三）城市社区卫生服务机构定点采购配送商原则上选择所在地县及县以上医疗机构入围配送商。
（四）配送商确认
1、生产商、配送商、医疗机构必须在规定时间内确定配送关系。配送关系确定后，在采购周期内原则上不允许变更。
2、被委托的配送商必须对被委托事宜进行确认，承诺按入围价格及相关配送要求为医疗机构提供配送服务。必须对区域内所有签订合同的医疗机构进行配送，保证临床用药。
十三、采购
（一）清库
各医疗机构在本方案发布之日起不得再与配送商签订大批量的采购合同。本次集中采购周期开始的第一个月为新旧采购目录更换期。
（二）签订合同
1、医疗机构要与确立配送关系的入围配送商签订药品购销合同，
明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容。合同采购数量以医疗机构上年度的实际药品使用数量为基础，适当调整后确定。网上采购订单属于购销合同的组成部分。
2、采购管理中心制定公布合同范本，组织医疗机构与入围配送商统一签订药品购销合同。
（三）采购原则
1、县及县以上医疗机构必须通过广西壮族自治区药械集中采购网采购入围品种。县以下医疗机构未实施网上采购的必须定期填报药品集中采购报表，逐步实行网上采购。
2、医疗机构遵循“公开、公平、公正、择优”和满足临床需求的原则，按《处方管理办法》选购挂网品种目录药品。
3、医疗机构必须按照药品购销合同确定的品种、数量、价格和供货渠道采购使用药品，不得擅自采购非入围药品。
（四）县及县以上医疗机构采购办法
1、县及县以上医疗机构结合临床实际需求，在《县及县以上药品挂网品种目录》中选择本单位用药品种。
2、县及县以上医疗机构组建药品遴选专家库，由药学、医学等人员组成。选择药品前临时从专家库随机抽取专家，采用实名制确定本单位的采购目录。
县及县以上医疗机构成立药品网上集中采购监督委员会，由纪检监察、财务、审计、医学、药学等相关人员组成，当医疗机构遴选药
品时，抽派代表列席参加药事管理委员会会议，负责对药品选购的全过程进行监督。
3、县及县以上医疗机构可向所有已确认被委托的县及县以上入围配送商采购《自行采购目录》品种。
4、限额采购
（1）县及县以上医疗机构为应对自然灾害、突发事故和临床抢救用药需求，经本单位专家组论证后，在药品网上集中采购监督委员会监督下，经药事管理委员会讨论同意，医疗机构可以采购重点监控限额采购目录的品种。医疗机构必须通过广西药械集中采购网采购重点监控限额采购目录的品种，采购价格不得高于该品种最后一次报价(重点监控限额采购目录挂网价格)。
（2）医疗机构按上年度药品总采购金额的一定比例严格控制限额采购的金额。年采购总金额在500万以上的，每年限额采购的金额不能超过本单位上年度药品总采购金额的2%；年采购总金额在500万及以下的，每年度限额采购的金额不能超过本单位上年度药品总采购金额的3%。
（3）医疗机构于每月初将限额采购情况表（同时报电子版）报所在市领导小组办公室备案，驻首府区直医疗机构报采购管理中心备案。各市领导小组办公室应在每月末将辖区内医疗机构限额采购情况汇总报送自治区领导小组办公室。
5、临时缺药采购指《县及县以上药品挂网品种目录》范围内，
原配送商暂时缺货并已影响到临床正常使用的品种，需临时向已选定的其他入围配送商按入围价格采购。医疗机构可先行采购后备案，但采购量应控制在一个月的使用量以内。
（五）县以下新农合定点医疗机构采购办法
1、属于《新农合基本用药目录》的品种，县以下新农合定点医疗机构必须只能在《新农合药品挂网品种目录》中选择采购。《新农合基本用药目录》外的品种，县以下新农合定点医疗机构可在《县及县以上药品挂网品种目录》中按《处方管理办法》选择增补，但每年度采购金额不得超过该年度药品采购总金额的5%。
2、县以下新农合定点医疗机构只能从本县的县（区）以下入围配送商采购所需的所有入围品种。
（六）城市社区卫生服务机构定点采购办法
1、城市社区卫生服务机构定点采购范围为《县及县以上药品挂网品种目录》，应尽量选用《新农合基本用药目录》品种。
2、城市社区卫生服务机构采购价格不得高于《县及县以上药品挂网品种目录》最终入围价。
3、城市社区卫生服务机构定点采购配送商原则上选择所在地县及县以上医疗机构入围配送商采购所需入围品种。配送商每月初将各城市社区卫生服务机构采购入围品种情况报所在市领导小组办公室。各市领导小组办公室应在每月末将辖区内城市社区卫生服务机构采购情况汇总报送自治区领导小组办公室。
关于集中采购方案 为加强物资采购管理,规范集中采购行为,严格采购过程控制和监管,发挥规模采购效应,结合我公司实际,制定集中采购方案，以下是小编分享给大家的关于集中采购方案，欢迎参考阅。 篇一：集中采购方案 1. 行业背景 近年来，随着电力体制改革的深入开展，厂网分开，竞价上网的全面实施，给电力企业带来新的严峻考验。伴随电力企业集团物资管控力度的逐步加大，各集团搭建自主电子商务平台对下属电力企业物资采购进行统一管控，已成为各集团物资管理信息化工作的一项重要举措。 电力集团下属单位众多，且区域分散，日常物资采购通过传统的物资采购模式难以实现集团的统一管控。为了进一步发挥集团集中采购的有效作用，将各下属单位在物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式，由下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划，实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析，进一步优化集中采购物资的谈判定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估，最终从而使集团集中采购的优势有效发挥，达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪，建立有效的跟踪监督机制;为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的
信息。电力企业的这种集中采购模式逐渐被各电力集团所应用，并取得了良好的应用效果。 2. 方案概述 晨砻集团级集中采购整体解决方案从帮助电力企业集团优化物资采购流程出发，将集团物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式，下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划，实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析，进一步优化集中采购物资的谈判定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估，最终从而使集团集中采购的优势有效发挥，达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪，建立有效的跟踪监督机制;为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。 2.1. 方案适用范围： 大中型电力企业(集团) 2.2. 方案需求对象： 晨砻集团级物资采购整体解决方案的市场需求对象主要针对向上游拓展的各类物资制造商，向下游拓展的各类大小发电厂和衔接上下游产业链的物流服务提供商。 3. 方案特点 3.1. 高附加值的集中采购整体解决方案咨询服务: 在电力行业电子商务解决方案领域，晨砻信息是全国最佳的解决方案提供商之一，晨砻信息在20XX年便开始帮助
湖南省公立医疗机构 网上药品集中采购监督管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实卫生部、国务院纠风办等六部门《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(卫规财发[2009]7号)和《湖南省人民政府办公厅关于推行药品集中采购工作的实施意见》（湘政办发[2009]76号）等文件精神，加强对湖南省公立医疗机构网上药品集中采购工作的监督管理，保证药品集中采购工作规范有序进行，根据国家有关法律、法规及规定，制定本办法。 第二条参与湖南省网上药品集中采购的医疗机构、药品生产和经营企业、药品集中采购管理和服务机构应当遵守本办法。 本办法所称医疗机构是指湖南省辖区内所有公立医疗机构，包括国有企业和国有控股企业主办的非营利性医疗机构，也包括政府举办的城乡基层医疗卫生机构（即城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院）。 本办法所称药品生产和经营企业是指参加湖南省网上药品集中采购活动并在中国境内注册的药品生产企业或获得国外及港澳台药品生产企业授权的全国一级代理企业及中国境内注册的药品批发企业。
本办法所称药品集中采购管理机构是指各级政府设立的负责药品集中采购日常管理的工作机构。 本办法所称药品集中采购服务机构是指提供网上药品集中采购交易平台的服务机构。 第三条湖南省公立医疗机构网上药品集中采购工作实行省、市（州）分级监督管理。湖南省药品集中采购监督委员会负责全省药品集中采购工作的监督管理。市（州）药品集中采购监督委员会负责本地区药品集中采购工作的监督管理。 第二章监督机构 第四条省药品集中采购监督委员会由省药品集中采购联席会议成员单位组成，监督委员会办公室设在省政府纠风办。各市（州）监督机构由相应的联席会议（领导小组）成员单位组成。各级监督机构实行部门各司其职、齐抓共管的联合监督工作机制。 第五条监督委员会各成员单位按职能分工，依照有关法律法规对医疗机构网上药品集中采购工作全过程进行监督管理，受理各方当事人的投诉和举报，纠正和查处药品集中采购中的违规违纪行为，触犯刑律的移交司法机关查处。各部门具体履行以下监管职责： （一）纠风办负责组织协调各部门对药品集中采购工作进行全程监督管理，受理有关药品集中采购的举报和投诉；负责对政府有关部门
医院采购工作流程
采购工作流程 为了规范医院采购工作流程，更好地保障临床科室的需要和医院日常工作的顺利开展，使采购工作更科学、流程更规范、效率更高效、质量更优质、成本更低廉，特制定本流程： 一、采购分类 采购工作分为物资采购和固定资产采购。 1、物资包括：办公用品、卫生被服、药品、医疗器械、医用耗材、卫生材料等。具体分类如下：办公用品包括：行政办公用品（如：笔、纸、计算器及时电脑耗材等）、网络设备（如：电脑配件、打印机消耗材等网络办公耗材等）和医用表格（如处方单、化验单、检查单等）；卫生被服包括：员工制式服装（如：医生服、技师服、护士服、导医服等）和病床用品（卫生床单、卫生被、病号服）；药品包括：西药（包括针剂、片剂、大液体和中成药）和中药（指中草药）；医疗器械包括：医生用的医用工具（如：手术刀柄和刀片、体温计、血压计等）和治疗器械（如：超声雾化器等）；医用耗材包括：化验试剂、CT胶片和植入人体内的并单独计费耗材（如：T型节育器等）；卫生材料是指需要消毒灭菌的一次性耗材（如：一次性棉球、一次性输液器、各类手术包）。 2、固定资产包括：医疗设备、办公家具、一般设备、运输设备等。具体分类如下：医疗设备分为大型医疗设备(指单件价值或批量在50万元（含）以上的医疗设备，如CT机、胃肠镜、彩超等）、中型医疗设备（单件价值在2万元以上且单件在5万元以内的或者批量总价值10万元以上且批量总价值50万元以内的固定资产）、小型医疗设备（单件价值在2万元
以内的或批量总价值5万元以内的固定资产，如心电图机、监护仪等）；办公家具是指办公使用的各种家具（如：办公桌、办公椅、文件柜等）；一般设备是指不直接用于临床服务的各种通用设备（如：电脑、打印机、显示器、空调、电视、网络专业设备等；运输设备是指各类汽车等运输工具（如：小轿车、救护车、体检车等）。 二、各部门职责 采购流程涉及主管部门、财务部门、采购部门和仓储部门。 1、主管部门负责固定资产和物资采购的申请审核、固定资产和库存物资的质量(有权确定采购物资的生产厂家，但不能指定供应商)、固定资产的调配和库存物资出库的审批。固定资产、办公用品、卫生被服的主管部门是行政人事部；医疗器械、医用耗材的主管部门是设备科；卫生材料的主管部门是护理部、药品的主管部门是药剂科。 2、财务部门负责固定资产和库存物资采购的申请审核、库存物资的出入库的汇总审核、固定资产和库存物资的总账、固定资产和库存物资的报销审核，库存物资的监督和定期监盘。 3、采购部门负责固定资产和库存物资的采购，固定资产和库存物资验收时的质量保证，审查医疗设备、医疗器械、药品和卫生材料的“三证”，其中医疗设备的“三证”由设备科负责建立档案并保管，医疗器械、药品和卫生材料的“三证”由仓库集中保管。 4、仓储部门负责库存物资的入库登记，日常库房管理，按照审批的出库单进行出库发放，月末汇总上报入库和出库汇总表。办公家具、一般设备、运输设备、办公用品、卫生被服的仓储部门是行政人事科；医疗设备、医疗器械、医用耗材、卫生材料的仓储部门是药剂科—耗材库；药品的仓储
集中采购实施方案 为加强物资采购管理，规范集中采购行为，严格采购过程控制和监管，发挥规模采购效应，结合我公司实际，制定本方案。 一、总体目标 （一）通过对主要原燃材料供应商和关键采购业务环节的集中统管，构建企业二级集中采购项目管理平台；建立集中采购长效机制和供应保障体系。 （二）集中企业部分主要物料需求的数量优势，提升企业采购谈判地位和议价能力；降低采购成本和运输成本，发挥玻璃公司集约化经营，规模化采购效益； （三）集中采购规模大、金额高，采取公开招标、集体决策的方式，有效规避防范采购风险； （四）建立供应商信息库和合格供应商评估机制，同供应商建立长期合作伙伴关系，充分利用供应商技术、资金和服务等资源； （五）规范集中采购业务流程；及时、准确地掌控集中采购业务执行情况，有效监督所属公司二级采购物资的规范化操作和管理。 （六）避免企业内部各部门及单位的同质化物料市场竞争和冲突。 二、工作宗旨和原则 （一）保证质量、降低成本，科学评价，阳光操作。贯彻全心全意为企业服务的宗旨； （二）坚持公开、公平、公正、效益和诚信的原则； （三）实行“使用人、审批人、采购人”相分离，接受企业监督；
（四）积极稳妥，分步实施。集中采购工作，通过分期分批公布集中采购目录，逐步扩大集中采购范围，实现主要原燃材料全部纳入集中采购。 （五）集中采购周期原则上定为一个月。 三、组织领导和机构职责 （一）组织领导体系 集中采购工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责对集中采购工作的组织领导。 领导小组由总经理任组长，分管副总经理和所属分管供应工作的领导任副组长。 领导小组下设监督委员会和办公室。监督委员会由公司和所属子公司纪检监察和法制办人员组成；办公室即集中采购中心（以下简称“集采中心”），是集中采购工作具体执行机构，受领导小组的领导。由领导小组成员单位相关人员和部室领导组成。见以下机构图： 中建材玻璃公司集中采购筹备工作领导小组 组长：邢宁 中建材玻璃公司集中采购筹备工作办公室
湘乡市第二人民医院药品集中采购工作制度为进一步加强医院药品管理，规范采购流程，根据《国家卫生计生委关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》（国卫药政发2015年70号）和《湘潭市医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购监督管理暂行办法》（潭纠办发2013年1号）的相关规定和要求结合医院实际特制定本制度。 一、药剂科应在医院药事管理委员会、医院院长、主管院领导的领导下，负责全院的药品采购、储存、保管和供应工作。 二、药库由专人管理，应设置药库管理员及药品采购人员负责药品的采购、验收、保管工作。库房管理及采购人员应具备良好的政治思想素质和专业技术知识，严格执行相关的法律法规。 三、药品采购必须在监管部门的监督管理下向证照齐全并参加年度省级医疗机构药品集中招标采购的投标并获得品种配送权的配送企业进行采购，药剂科必须将供货单位的依法营业相关证照复印件存档备查,按医院要求在纪委和监审部门监督下与供货单位签定年度《购销协议》、《质量保证协议》、《诚信经营协议》、《廉洁协议》。 四、药品采购人员必须严格遵守《药品管理法》及省级医疗机构药品集中招标采购相关的法律法规，按照参加湖南省级医疗机构药品集中招标采购的中标目录采购药品，严格执行中标购进价和零差价销售,按照上级招标负责部门的要求及时在医院醒目位置以电子显示屏的形式向患者公布省级医疗机构药品集中招标最新中标执行价格,执行的结果接受上级监管部门和社会监督。
五、对于年度药品集中招标未覆盖到的临床紧缺、必须的小品种药品采购员必须按照上级药品集中招标负责部门的具体要求完善相应的备案采购工作，经同意后才可进行采购。 六、采购药品要根据临床所需，根据省级集中招标中标结果、用药量及库存量制定采购计划，采购计划交药剂科主任初审，然后报主管副院长、院长依次审核同意方可采购，药品的仓储应有一定的储备量以保障临床正常用药和应急医疗的需要。 七、采购进口药品时，必须向供货单位索取《进口药品注册证》和《口岸检验报告书》进行严格审验，审验合格方可对药品验收入库。 八、在采购活动中，应坚持优质、价廉的原则，不得采购“食”、“妆”、“消”、“械”等非药保健品及无批准文号、无有效期限、无厂牌、无注册商标等药品进入医院。对不符合质量标准和有关规定者不得采购入库。 九、采购药品必须执行质量验收制度。如发现采购药品有质量问题要拒绝入库，对于药品质量不稳定供货不及时或参加药品集中招标投标并作为中标方但拒不履行中标结果的供货单位要及时向上级招标采购负责部门汇报以便规范和监督其违约行为，保障正常采购行为的进行。 十、库房购进调出药品必须建立真实、完整的入库、出库记录和药品相关信息，如实反映药品来源、去向、医保类别、效期、库存等相关信息。 十一、强化药品采购中的制约机制，严格实行采购、质量验收、
医院药品采购标准操作程序 医院药品采购标准操作程序提要：对抢救急需的药品，采购人员应立即组织采购，以保证 抢救治疗的需要。但事后应由原要求使用和科室补办临时用药申请手续. 医院药品采购标准操作程序 目的：制定药品采购标准操作程序，确保药品质量。 范围：药库 责任人：药品采购人员 程序： 1、采购计划编制：根据本院《基本药品目录》和药品使用情况及库存量，由药库保管员提出药品采购计划，经药剂科主任审核及分管院长批准后，由采购员执行。采购原则上一月二次，月底大计划，月中补充计划。采购计划应保存至药品有效期后一年，但不得少于三年。 2、计划采购：药品采购员接到采购计划后，应及时有效地进行计划药品的采购，并严格按药品集中招标有关规定实行网上采购，以保证临床用药。 特殊药品（麻醉药、一、二类精神药）的采购：在浙江省食品药品监督管理局规定的网站采购，规范操作，并按要求填报相关数据。 消毒剂等采购：按医院规定的品种在规定的公司采购，每次采购数量一般按临床实际需求量。 易制毒化学品的采购：根据公安易制毒化学品管理规定，实行网上采购。进入该网站后，先浏览网上通知，正确填写购买申请，提交该申请单，上报公安部门，审批后打印，凭此单据到供货单位进货。验收入库，上网确认该单据：入库、出库、核销等。 对抢救急需的药品，采购人员应立即组织采购，以保证抢救治疗的需要。但事后应由原要求使用和科室补办临时用药申请手续。 新药和临时用药的采购：严格按照医院药事管理委员会的有关规定执行。 3、采购员负责建立药品供货企业的相关档案，索取相关证照，如《药品生产许可证》或《药品经营许可证》、《营业执照》等。购进首营药品时，及时索取相关"首营"资料。 4、对不合格、数量短缺或破损药品负责与供应商联系退货或协商处理解决，并做好记录。 5、在药品采购过程中，应严格遵守国家、行业、医院制定的有关规定，不允许以任何 形式索取、收受贿赂，严禁违法违纪行为。 医院新药采用审批程序 医院新药采用审批程序提要：以上资料应有以下内容：1）证书、批件应注明颁发机关、编号和有效期；2）国家定价品种应有商务部文件，企业自定价品种应有有关的物价备案文件医院新药采用审批程序 目的：制定新药采用审批程序 范围：新药采用审批
国家组织药品集中采购和使用工作制度及紧急预案 为了积极推动国家药品集中采购和使用工作，保障临床用药需求，切实减轻患者负担，确保药品质量及供应。特制订此管理办法。 小组成员： 组长：负责药品集中采购的管理工作 组员： 1.按照上级分配的采购任务配备、使用中选药品,在切实保证中选药品用量基础上，优先选择其他价格适宜的品种，进一步降低群众药费负担。 2.药剂科应在医院药事管理委员会、医院院长、主管副院长的领导下，负责全院的药品采购、储存、保管和供应工作。 3.将中选药品纳入本院药品处方集和基本用药供应目录，优化用药结构, 优先使用中选药品。 4.药剂科由专人管理，药品采购人员负责药品的采购、验收、保管工作。药品采购必须从药品集中招标采购的投标厂家及获得品种配送权的配送企业进行采购，药剂科必须将供货单位的依法营业相关证照复印件存档备查,按医院要求与供货单位签定年度质量购销合同和廉政责任合同。药品采购人员必须严格遵守《药品管理法》及国家医疗机构药品集中招标采购相关的法律法规，按照医疗机构药品集中招标采购的年度中标目录采购药品。采购药品要根据临床所需，根据年度集中招标中标结果、用药量及库存
量制定采购计划，药品的仓储应有一定的储备量以保障临床正常用药和应急医疗的需要。采购药品必须执行质量验收制度。如发现采购药品有质量问题要拒绝入库，对于药品质量不稳定供货不及时，要及时向上级招标采购负责部门汇报，保障正常采购行为的进行。库房购进调出药品必须建立真实、完整的入库、出库记录和药品相关信息，如实反映药品来源、去向、医保类别、效期、库存等相关信息。 5.严格执行中标购进价和零售价,按照上级招标负责部门的要求 及时在医院醒目位置以电子显示屏的形式向患者公布年度省级医疗机构药品集中招标最新中标执行价格。 6.集中招标药品在采购活动中出现长时间供货不及时等其他不能供货原因，经小组及药事小组成员讨论决定选择优质、价廉的药品暂时替代，确保临床用药。 7.按照分配的采购任务配备、使用中选药品,在切实保证中选药品用量基础上，优先选择其他价格适宜的品种，进一步降低群众药费负担。 8.不得采购不符合质量标准的药品。 9.强化临床风险评估，制定应对预案，做好物资准备和窗口引导，做好用药情况监测及应急处置。 10.按合同规定与企业及时结算。 2020.4.20
医院药品采购制度 （最新版） 编制人：__________________ 审核人：__________________ 审批人：__________________ 编制单位：__________________ 编制时间：____年____月____日 医院药品采购制度篇1 一、责任单位和责任人 责任单位：东北石油大学校医院 责任人：承办人(A角、B角)、采购员、分管副院长、院长、主管副处长。 二、审批权力行使依据 遵照黑财采【20XX】2号《黑龙江省省属院校、医院和科研单位货物类采购管理暂行办法》、黑卫药发【20XX】271号关于执行《基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购目录》等有关工作的通知、庆卫发【20XX】156号《大庆市卫生局转发省卫生厅
关于执行基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购目录等有关 工作的通知》等有关文件，按要求在黑龙江省药品采购网上实行网上药品采购，特制定此项采购制度。 三、采购范围基本原则条件和标准 采购范围及标准按照《基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购目录》执行。 四、申请与受理 (一)填写采购计划表 计划组应根据医院需要或根据库存不足部分填写采购计划表，必须将品名、规格、用途、数量、厂牌及交货期等详细填写，负责人签字后交采购组办理，对于大宗采购计划要上报主管副处长、处长审批。 (二)受理 采购组接到采购计划表后方可进行采购行为，立即办理、并按学校及国家规定进行采购。 五、采购程序 (一)采购组向供应商办理订购，并与供应商签订买卖合同书，正本存医院采购组备案。 (二)采购组采购完成后，应立即通知计划、验收组。
(三)因缺货或不明供应处所，以致无法购得或逾期者，采购组应即通知计划组。 六、验收 验收组在厂商交货时，根据买卖合同书验收，实际清点件数及重量，相符后签收，如发现不符时，通知采购组共同处理。验收合格后填写验收单。 七、上报财务 (一)上报时间及上报材料 采购组收到验收组填写的验收单后，立即将验收单、采购计划表一份送财务人员整理，并将供应厂商单据、发票等签字后一并送财务人员。 (二)财务审核所需材料 财务人员整理付款时，要有如下资料：供应商单据、发票，验收组提供的验收单，采购组提供的采购计划表，供应商公司账户信息。 八、公开公示 本办法经批准后公布实施，修改时亦同。 九、监督检查 执行《东北石油大学关于执行规范权力运行制度监督检查办法(试行)》。
[复习]药品进医院的流程图 新药的进药流程 新药进药程序 在掌握每家医院进药或选药的原则之后，接下来需要详细了解的是进药的程序。以下是医院进药普遍采取的一个程序: 1( 临床主任根据临床用药的需求，向药剂科提出用药申请。一般由一个比较重要的、有影响力的临床药剂科主任提单; 2( 医院药剂科对临床科室的用药申请进行复核批准; 3( 主管进药医院(一般是副院长)对申请进行审核; 4( 医院药事委员会对欲购药品进行讨论通过; 5. 通过药剂师委员会的讨论之后，药剂科主任会下达购买通知，采购会根据药剂科主任的指示与相关的医药公司联系采购药品 6( 企业产品进入医院药库; 7( 企业产品由医院药库发药人员将产品送到药房(门诊部、住院部); 五(特殊进药程序 因为并非每种药品都遵循一个相同的进药程序，所以除了常规的进药程序之外，还有特殊进药程序。常见的特殊进药方式有:紧急 采购调配、临时采购、科研进药等。在特殊进药程序中，医药销售主管需要注意以下几个人:首先是院长，如果院长非常认可某种药，这种药进入医院的可能性就比较大;其次是药剂科主任、临床专家，如果某位在全国非常有影响力的专家极力推荐某种药品，那么这种药进入医院的可能性也很大; 再就是临床与科研部的专家，这时候可以以科研为名义申请进药。 紧急采购:是指根据临床病症的需要，医生提出申请，由主管院长批准，采购 处直接从医药公司、厂家或者其他医院直接购买药品用于临床，不需要经过药事委
员会讨论。这种情况一般是在急救的时候或者手术的时候，或者重大政治影响人物在的时候比较常见。这种时候，急诊科或者ICU(重症加强护理病房)的主任说话比较有份量。一般来讲，医院对于急救药品的管理相对宽松，急诊科或者ICU(重症加强护理病房)提出的用药申请满足的可能性较大。 临时采购:指根据临床用药的需求，少量的临时采购部分药品作为临床紧急或临时需要时使用。这时候一般是在医院有一定影响力的临床科室主任不经过药剂科直接由主管药品的副院长或者院长同意采购，但是一般量不会很大，而且要临床保证在一定的时间内用完。 科研进药:指一些有科研能力的医院或者作为国家临床药理基地的医院，根据临床科研的需要，向药厂定向采购，用于临床科研试验的采购方式。这种时候主要是以新药为主，或者是老药品新用途的时候，由参与或者组织科研的临床专家、主任提出申请，经医务部或者科研科批准，医院伦理委员会批准(可无)，药剂科定向采购专供该 实验或者科研课题使用。 特殊进药，一般是比较难以拿下的医院，在由于其对于区域销售有一定影响的情况下，采取的特殊的进药途径，达到临床用药的目的。这种情况下的进药，对于高价格不常见的药品比较有效。部分药品以临时进药的方式，多次少量进药，也能满足临床用药需求;还有部分药品可以根据公司或者厂家的需要，作促销性的科学研究，这里面一般是用临床科研费支持临床用药的。 六(新药的药房流程 采购人员将药品入库之后需要做的工作是: ? 1、会计输入电脑 ? 2、库管通知各药房有新药 ? 3、各药房组长写领药计划
物资集中采购工作总结
物资集中采购工作总结 【篇一：集中采购工作总结】 2008年4月，为加强内部物资科学管理，提高规模效益，**分公司对原有的物资采供环节进行了结构调整，成立了**公司集中采购办公室，制定并颁布了《**公司集中采购管理办法》等相关文件和管理制度，建立了适应市场规律和公司实际运作的物资采购机制和模式。四年多来，集中采购办公室按照“循序渐进、规范运作、整合资源、增进效益”的原则在总经理室的直接领导下，与各部门通力协作，完成采购项目200多批次，合同总金额达5531243.4元，其中重大招标采购项目24项。同口径静态比较，减少采购成本逾三百万元。 通过实施集中采购，公司在管理和运行中取得了良好成效，积累了丰富经验。 一、逐步建立了物资供应体系，深化了科学管理内涵公司集中采购决策，从制度上确立了科学合理的物资供应体系，强化了现代管理观念和意识，促进了物资供应结构、采购方式、运营流程等整体物流体系的变革。 行招标采购；在采购程序上，确定了采购报批制度和采购操作流程；在监管机制上，制定了严格的评审制度和监管措施。同时，办公室实时采集供应商的历史交易记录，对供应商从质量、价格、交货期、服务等多个方面进行科学的评估，建立了实用的供应商白名单。 集中采购制度的实施运行，进一步深化和丰富了我司经营管理的内涵，物资采购环节得到有效整合，集中采购管理渐趋规范有序，取得了良好的综合效益。 二、突出了规模效应，降低了采购成本，挖潜增效
集中采购工作将公司内部同类的项目进行整合，形成批量采购，由此争取到了主动权和择优权，降低了货物成本，保证了货物质量。尤其在物资短缺的时候，集中采购避免了卖方抬价，也避免了系统内不同部门为争取资源而自行抬价造成整体效益不利的局面。同时集中采购还稳定了分公司与供应商之间的关系，使供应商在货物运送、技术开发、货款结算、售后支持等诸多方面愿意提供优惠甚至是免费的服务。另一方面，集中采购合并了多个单位的需求，避免了分头采购造成人力、时间的浪费，使各部门能集中精力发展业务，促进了采购专业化分工和专业技能的发展，无形中提高了分公司的工作效益。 对此我们可从公司印刷品的采购窥见一斑。综合各部门需求，公司常用的印刷品有7种之多，而不常用的印刷品也达6种。若由各部门自行采购，不仅无法形成数量规模优势， 也会造成管理运行的重复设臵，导致金钱、人力、时间的多重浪费。若由集中采购办公室进行印刷品招标，一次采购就能以最高性价比满足不同部门的不同需求，可谓“一箭多雕”。而实践证明，自实施集中采购以来，公司每年仅在印刷品一项上就可降低成本17余万元，降幅达53%。 三、增加了采购过程的透明度，减少了腐败的滋生和蔓延 在物资采购工作中，集中采购办公室牢固树立法制观念，增强法制意识，遵守采购纪律，规范采购行为。坚持公开、公平、公正的采购原则，严格按照《**集中采购管理办法》的规定，确保了物资采购工作的透明操作、良性运行，杜绝了腐败的滋生和蔓延。 公司在总经理室的领导下，敢于突破创新，通过改革采购机制，有效地控制了成本，取得了良好的经济效益，促进了保险经营规范有序地发展。为进一步改进和完善集中采购工作，在现有基础上，今后还需努力做好如下几个方面的工作： 1. 精准前期规划，加强计划采购 2. 健全制度流程，提升业务索质
药品集中采购监督管理办法 - 药品集中采购监督管理办法药品集中采购监督管理办法 ,国纠办发〔2010〕6号, 第一章总则 第一条为加强对以政府为主导～以省、自治区、直辖市为单位的网上药品集中采购工作的监督管理～规范药品集中采购行为～依据有关法律法规～制定本办法。 第二条药品集中采购监督管理工作遵循实事求是、依法办事、惩防结合、预防为主的原则～坚持加强监督与规范管理相结合。 第三条药品集中采购监督管理工作实行分级负责、以省级为主～相关职能部门按照法定权限各负其责、密切配合的领导体制和工作机制。 第四条药品集中采购监督管理机构应当公开监督管理制度～明确办事程序～自觉接受社会监督。 第二章监督管理机构及职责 第五条纠正医药购销和医疗服务中不正之风部际联席会议负责全国药品集中采购监督管理的组织协调～依法监督药品集中采购工作联席会议成员单位正确履行职责～督促下级人民政府及相关部门认真落实上级关于药品集中采购的决策部署～检查药品集中采购政策和规章制度的贯彻落实情况～调查处理药品集中采购中的违法违规问题。各省、自治区、直辖市可根据本地区实 际～确定药品集中采购监督管理机构的组织形式和基本职责。
第六条监察机关和纠风办负责对药品集中采购工作参与部门履行职责的情况进行监察～对药品集中采购工作中的行政机关公务员以及由国家行政机关任命或选聘的其他人员的行为进行监督～对违反行政纪律的行为进行查处。 第七条卫生行政部门负责监督管理医疗机构执行入围结果、采购用药及履行合同等行为。 第八条价格管理部门负责监督管理药品集中采购过程中的价格、收费行为。 第九条财政部门负责组织实施相应的财政监督。 第十条工商行政管理部门负责查处药品集中采购中的商业贿赂、非法促销、虚假宣传等不正当竞争行为。 第十一条食品药品监督管理部门负责审查参与药品集中采购的药品生产经营企业资质～依法对集中采购的药品质量进行监督管理。 第三章监督管理的对象、内容和方式 第十二条药品集中采购监督管理的对象是: ,一,组织药品集中采购的政府部门和公务员, ,二,实施药品集中采购的单位及其工作人员和选聘人员, ,三,参与药品集中采购的医疗机构、药品生产经营企业及其工作人员。 第十三条药品集中采购监督管理的主要内容是: ,一,相关部门依法履行职责、执行上级部署、相互协作配合的情况, ,二,执行医疗机构药品集中采购有关规定的情况, ,三,坚持公开、公平、公正和“质量优先、价格合理”原则的情况, ,四,相关单位和个人遵纪守法和廉洁从政从业的情况, ,五,医疗机构参与药品集中采购并按照合同约定使用入围药品的情况, ,六,药品生产经营企业依法参与竞标和履行采购配送合同的情况。 第十四条药品集中采购监督管理的主要方式是:
集团级-集中采购整体解决方案 秦皇岛晨砻信息科技有限公司 2012年05月
目录 1. 行业背景 (4) 2. 方案概述 (5) 2.1. 方案适用范围： (5) 2.2. 方案需求对象： (5) 3. 方案特点 (5) 3.1. 高附加值的集中采购整体解决方案咨询服务: (5) 3.2. 集团级电子商务平台开发经营丰富，自主研发能力强： (6) 3.3. 成功客户市场占有率居同行业第一位： (6) 4. 核心应用 (7) 4.1. 帮助集团化企业构建适用的集中采购模式 (7) 4.2. 促进企业采购物资的标准化工作 (7) 4.3. 建立高效的采购需求管理流程 (7) 4.4. 强化物资采购的集中管理控制 (7) 4.5. 建立集团集中的采购谈判决策过程 (7) 4.6. 建立全集团的价格监控体系 (8) 4.7. 采购执行跟踪及监控 (8) 4.8. 加强供应商管理 (8) 4.9. 优化业务流程 (8) 5. 典型客户 (8) 5.1. 国网能源开发有限公司案例介绍 (11)
1.行业背景 近年来，随着电力体制改革的深入开展，厂网分开，竞价上网的全面实施，给电力企业带来新的严峻考验。伴随电力企业集团物资管控力度的逐步加大，各集团搭建自主电子商务平台对下属电力企业物资采购进行统一管控，已成为各集团物资管理信息化工作的一项重要举措。 电力集团下属单位众多，且区域分散，日常物资采购通过传统的物资采购模式难以实现集团的统一管控。为了进一步发挥集团集中采购的有效作用，将各下属单位在物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式，由下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划，实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析，进一步优化集中采购物资的谈判定价工作；同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估，最终从而使集团集中采购的优势有效发挥，达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪，建立有效的跟踪监督机制；为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。电力企业的这种集中采购模式逐渐被各电力集团所应用，并取得了良好的应用效果。
XX自治区药品集中采购考核管理办法 目录 第一章总则 (2) 第二章日常考核 (3) 第三章定期考核 (5) 第四章考核处理 (9) 第五章附则 (12)
第一章总则 第一条为严格执行诚信记录和市场清退制度，加强对药品集中采购参与各方的监督管理，建立职责明晰、指标量化、定期考核、优胜劣汰的考核机制，规范各方行为,切实保障药品供应安全，依据《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号）《关于印发XX自治区公立医院药品集中采购实施方案的通知》（内卫计规范〔2015〕11号）和《XX自治区卫生健康委关于印发2015年XX自治区医疗卫生机构药品集中采购实施细则的通知》（内卫计规范〔2015〕12号）等文件精神，结合自治区实际,制定本办法。 第二条本办法适用于通过自治区医药采购网,在自治区开展药品集中采购的公立医疗机构(包括政府办基层医疗卫生机构,以下同)、生产企业和配送企业（包括直接配送的生产企业，以下同）采购、供应、配送行为的考核。 第三条药品集中采购公立医疗机构、生产企业和配送企业的考核管理工作遵循公开、公平、公正的原则，日常考核与定期考核相结合。 第四条建立自治区、盟市、旗县三级联动，分级监管的工作机制。 自治区卫生健康委负责对生产企业在全区范围内供货情况的考核，对参与各方落实情况进行督导检查。
盟市卫健行政部门负责对辖区内公立医疗机构和配送企业的考核，根据考核结果，给予相应的处理，并报自治区卫生健康委备案;并对旗县（市、区）工作情况进行监督指导。 旗县级卫健行政部门负责对辖区内公立医疗机构的考核，对辖区内考核不合格配送企业提出处理意见。 第五条自治区药品和医用耗材网上集中采购领导小组对考核工作进行监督，考核结果定期向相关单位通报。 第二章日常考核 第六条公立医疗机构根据临床使用需求，按照“一个平台、公开透明”的原则，所有药品通过自治区医药采购网或与自治区联通的盟市采购平台采购，并按照相关规定进行验收、入库，根据购销合同，及时完成货款结算和支付。 第七条生产企业是保障药品质量和供应的第一责任人。药品可由生产企业直接配送或委托有配送能力的配送企业配送，确保自治区范围内所有公立医疗机构的采购需求。 第八条药品配送企业按照远近结合、城乡联动的原则，统筹做好配送区域内药品配送，确保药品保质、保量、及时配送到位。 第九条公立医疗机构日常考核的主要内容： （一）是否执行网上采购的规定；
集中采购实施方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
集中采购实施方案 为加强物资采购管理，规范集中采购行为，严格采购过程控制和监管，发挥规模采购效应，结合我公司实际，制定本方案。 一、总体目标 （一）通过对主要原燃材料供应商和关键采购业务环节的集中统管，构建企业二级集中采购项目管理平台；建立集中采购长效机制和供应保障体系。 （二）集中企业部分主要物料需求的数量优势，提升企业采购谈判地位和议价能力；降低采购成本和运输成本，发挥玻璃公司集约化经营，规模化采购效益； （三）集中采购规模大、金额高，采取公开招标、集体决策的方式，有效规避防范采购风险； （四）建立供应商信息库和合格供应商评估机制，同供应商建立长期合作伙伴关系，充分利用供应商技术、资金和服务等资源； （五）规范集中采购业务流程；及时、准确地掌控集中采购业务执行情况，有效监督所属公司二级采购物资的规范化操作和管理。 （六）避免企业内部各部门及单位的同质化物料市场竞争和冲突。 二、工作宗旨和原则 （一）保证质量、降低成本，科学评价，阳光操作。贯彻全心全意为企业服务的宗旨； （二）坚持公开、公平、公正、效益和诚信的原则； （三）实行“使用人、审批人、采购人”相分离，接受企业监 督；
（四）积极稳妥，分步实施。集中采购工作，通过分期分批公布集中采购目录，逐步扩大集中采购范围，实现主要原燃材料全部纳入集中采购。 （五）集中采购周期原则上定为一个月。 三、组织领导和机构职责 （一）组织领导体系 集中采购工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责对集中采购工作的组织领导。 领导小组由总经理任组长，分管副总经理和所属分管供应工作的领导任副组长。 领导小组下设监督委员会和办公室。 监督委员会由公司和所属子公司纪检监察和法制办人员组成； 办公室即集中采购中心（以下简称“集采中心”），是集中采购工作具体执行机构，受领导小组的领导。由领导小组成员单位相关人员和部室领导组成。见以下机构图： 中建材玻璃公司集中采购筹备工作领导小组 中建材玻璃公司集中采购筹备工作办公室
XX省医疗机构药品集中采购管理办法 目录 第一章总则 (2) 第二章药品采购 (3) 第三章专家库建设和管理 (4) 第四章合同签订与履行 (5) 第五章配送和结算 (5) 第六章监督管理 (6) 第七章附则 (9)
第一章总则 第一条为进一步规范我省政府办医疗机构药品集中采购工作，推进公立医院综合改革，保障临床用药需求，根据《医疗机构药品集中采购工作规范》（卫规财发〔2010〕64号）、《药品集中采购监督管理办法》（国纠办发[2010]6号）、省政府《关于推进县级公立医院综合改革实施方案的通知》（琼府[2014]47号）等文件精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条坚持以省为单位网上药品集中采购，一个平台，上下联动，公开透明，分类采购。增强医疗机构在药品采购中的参与度，加强对药品采购全过程的综合监管，预防和遏制药品购销领域腐败行为，控制和减少药品流通环节，努力降低药品虚高价格，减轻人民群众用药负担，保障临床用药需求和用药安全。 第三条本办法适用于全省县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构（以下简称医疗机构）。其他医疗机构可参照本办法执行。 第四条药品集中采购坚持以下原则： （一）政府主导与市场机制相结合； （二）质量优先、价格合理； （三）坚持全国统一市场，维护公平竞争环境； （四）坚持公开、公平、公正、廉洁和诚实信用；
（五）坚持科学规范、保障供应。 第二章药品采购 第五条医疗机构必须在全省药品采购平台（或基药采购平台，以下统称采购平台）上集中采购药品，并优先配备基本药物和常用低价药品（以国家、省价格主管部门公布的清单为准）。实施采购时，应按照要求如实提供本单位药品采购和配备等资料数据。 第六条执行“一品两规”。同一通用名称药品的品种，注射剂型和口服剂型各不得超过2种，处方组成类同的复方制剂1～2种。因特殊诊疗需要使用其他剂型和剂量规格药品的情况除外。 第七条实行招采合一、量价挂钩、限价采购等多形式的药品招标采购改革，允许二级以上医疗机构探索以带量采购的方式与药品企业进行议价采购。药品议价应以全省二级以上医疗机构药品集中招标的中标价格为议价基准其最终采购价格（含配送费用）不得超出基准价格。可探索汇总多家医疗机构药品品规采购数量，以带量采购方式联合与药品企业进行议价采购，最大限度降低药品采购价格。 第八条在中标结果产生后3个工作日内，省药品集中采购平台应将中标结果（包括采购价格、采购数量和中标企业）向社会公示，接受社会监督。中标结果同时上报国家卫
医院物资采购方案 为了规范医院采购工作流程，更好地保障临床科室的需要和医院日常工作的顺利开展，使采购工作更科学、流程更规范、效率更高效、特制定本方案如下： 一、采购分类 采购工作分为物资采购和固定资产采购。 1、物资包括：办公用品、卫生被服、药品、医疗器械、医用耗材、卫生材料等。具 体分类如下： 办公用品：行政办公用品（如：笔、纸、计算器及时电脑耗材等）、网络设备（如：电脑配件、打印机消耗材等网络办公耗材等）和医用表格（如处方单、化验单、检查单等）； 卫生被服：员工制式服装（如：医生服、技师服、护士服、导医服等）和病床用品（卫生床单、卫生被、病号服等）； 药品：西药（包括针剂、片剂、大液体等）； 医疗器械：医生用的医用工具（如：手术刀柄和刀片、体温计、血压计等）和治疗器械； 医用耗材：化验试剂和植入人体内的并单独计费耗材； 卫生材料：需要消毒灭菌的一次性耗材（如：一次性棉球、一次性注射器、一次性输液器、手术包等）。 2、固定资产包括：医疗设备、办公家具、一般设备等。具体分类如下： 医疗设备:分为大型医疗设备(指单件价值或批量在50万元（含）以上的医疗设备、中型医疗设备（单件价值在2万元以上且单件在5万元以内的或者批量总价值10万元以上且批量总价值50万元以内的固定资产）、小型医疗设备（单件价值在2万元以内的或批量总价值5万元以内的固定资产； 办公家具:是指办公使用的各种家具（如：办公桌、办公椅、文件柜等）； 一般设备：是指不直接用于临床服务的各种通用设备（如：电脑、打印机、显示器、空调、电视、网络专业设备等）； 二、各部门职责
采购流程涉及医院主管部门、财务部门、物资采购部门、物资管理部门以及集团行政中心、采购公司。 1、主管部门负责固定资产和物资采购的申请审核、固定资产和库存物资的质量、固定资产的调配和库存物资出库的审批。固定资产、办公用品、卫生被服是医院综合办公室；卫生材料的主管部门是护理部；医疗器械、医用耗材、药品的主管部门是医务科。 2、财务部门负责固定资产和库存物资采购的申请审核、库存物资的出入库的汇总审核、固定资产和库存物资的总账、固定资产和库存物资的报销审核，库存物资的监督和定期监盘。 3、物资采购部门负责整合相关物资采购申请，并向集团采购公司、行政中心提出采购申请；与集团采购公司、行政中心对接采购物资。 4、集团采购公司：负责医疗类固定资产和医疗物资的采购，医疗类固定资产和医疗物资验收时的质量保证，审查医疗设备、医疗器械、药品和卫生材料的“三证”，其中医疗设备、医疗器械、药品和卫生材料的“三证”由物资部门集中保管。 5、集团行政中心：负责办公用品、卫生被服、办公家具、一般设备的采购的采购。 6、物资管理部门负责库存物资的入库登记，日常库房管理，按照审批的出库单进行出库发放， 7、办公家具、一般设备、办公用品、卫生被服的仓储部门是医院综合办公室；医疗设备、医疗器械、医用耗材、卫生材料的仓储部门是医务部、护理部—耗材库。 三、物资采购流程 1、常规物资由物资部门根据现在库存数量和消耗情况提出采购申请。常用物资的库存量不得超过半个月，不常用物资和采购时间较长的物资库存量不得超过1个月为原则。物资采购目录以外的物资由使用部门（科室）提出申请。 2、相关主管部门根据工作实际情况审核部门物资采购申请，并签署审核意见。 3、财务部门根据成本和总量控制审核物资采购申请，并签署审核意见。 4、常务院长审核物资采购申请，并签署审核意见。 5、物资采购部统一汇总各部门采购申请并提交至集团审批。 6、物资采购审批流程：
公司物资战略采购实施方案1 2012年12月最新doc文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。 公司物资战略采购实施方案 一、总则 随着世界经济的飞速发展以及中国经济与其不断融合，采购管理业已成为一个公司生存与发展的核心竞争力，采购职能也随之发生深远变化，单个企业之间的竞争已经逐渐衍变成供应链之间的竞争，以及与上游供应商及下游服务对象建立战略合作伙伴关系，从而获取足够的竞争优势。 一直以来，南天公司的物资采购采取每年一次的采购招标方式进行，即集中全部已有的和潜在的供应商，在质量和服务同等的条件下竞争单项产品的最低价格，胜出者即为价格最低者。此方式在一定时间内对于公司的成本控制、防止腐败（幕后操作）、以及保障供给等方面发挥了较好的作用。但是随着企业自身的进步和发展、企业内部各项安全体系、规章制度、规范流程的建立和完善，随着供应链理念下的现代战略采购作为一种先进管理模式的普及和发展，以及为适应南天公司精细化、专业化发展的整体工作思路，建立供应链理念下的现代战略采购制度成为公司必然选择。 建立本方案所遵循的原则为“制度明确、流程清晰、审核到位、责任到人”，进一步完善南天公司物资采购流程，加强所购物资质量把关及价格审核，明确相关环节及人员的责任，本着“质
优价廉、货比三家”的宗旨，确保南天公司所使用的每一件原辅材料及设备符合HACCP 质量管理体系要求。 二、机构设置 为适应现代战略采购要求，南天公司成立物资采购小组，组长由食品部（或经营部）分管采购工作的副经理担任，组员由下列部门的相关人员组成：采购员、价格审核员、成本核算员、仓库保管员、厨师长（或厨政总监）。物资采购小组在南天公司总经理领导下负责完成公司所有的物资采购工作，包括合格供应商的选定与评估、市场调查、价格审核、质量把关、货物验收等等。 三、岗位职责 1、采购小组组长 在南天公司总经理领导下负责公司物资采购工作的制度制定，建立健全采购小组工作流程，组织公司相关部门及人员参与质量价格审核及确认，考核采购员及价格审核员的绩效评定，在采购小组成员的协助下选定、评估各类物资的供应商，审核采购单，处理和协调采购工作的其它事项。 2、采购员 1) 负责组织实施南天公司所有物资、设备的采购工作，负责所购物资的第一道质量把关，对于供应商提供的质量不合格产品拒收或退货。 2) 每月单日收集公司各部门、各班组的采购信息，制定次日的采购计划（包括物资名称、数量、要求等）；将采购计划单