减轻学生过重课业负担制度
1、认真贯彻落实国家、省、市关于“减负”的指示精神，切实减轻学生家长经济负担、
学生过重课业负担和心理负担，规范办学行为，全面推进素质教育，促进学生全面、自主发展。
2、严格使用国家法定教材，任何人不得订购和帮助推销法定教材外的教学参考书、复习资料、学习用品及其他用品。
3、严禁任何部门、单位或个人通过学校学生搭车收费或向学生摊派课外读物、报刊等。
4、严格执行国家课程计划，开齐学科、开足课时，科学配置课程结构，加强非考试科目的管理，提高其教学质量，促进学生全面发展。
5、深入开展教师练功活动，努力提高教师整体素质，提高课堂教学质量和效率。
6、认真执行学校关于作业留、批有关要求，严格控制作业次数和作业量，并不断改革作业内容，由留书面作业向留口头作业、实践性作业开放性作业转变。
7、严格控制学生在校时间（6小时之内），不准任何教师用放学后、节假日时间对学生进行有偿补课或大面积补课。
8、丰富校园文化生活，建立各种兴趣活动小组，开展丰富多彩的课外活动，培养学生的爱好，发展学生特长，张扬学生个性，提高学生的文化生活品位和综合素质。
9、严格控制考试次数，学校组织期中期末考试，考试后不排名次、不张榜公布，并对学生实行多方面内容的等级制评价，决不单纯用考试成绩去衡量学生的优劣。
10、全体教师要严格遵守职业道德规范，使用文明语言，不体罚或变相体罚学生，建立平等和谐的师生关系，尊重学生合法权利。
“控辍保学”规章制度及保障措施
为了更好地贯彻《中华人民共和国义务教育法》，普及九年义务教育，依法保障适龄儿童接受义务教育的权利，建立健全“控辍保学”工作长效机制，实施依法治教，确保我校教育教学工作的顺利开展，特制定如下制度：
一、全校教师必须认真学习，深入贯彻《义务教育法》，理解普及九年义务教育的重要性和必要性，严格依法治校，依法治学。按照普及九年义务教育的具体要求做好“控辍保学”各项工作的落实，进一步形成学校、家庭、社会相结合的防辍体系，坚持依法控辍，确保九年义务教育工作的顺利实施。
二、认真学习贯彻《义务教育法》和《未成年人保护法》，坚持面向全体学生实施素质教育，抓好后进生的思想教育，坚持不让一个学生掉队。减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。严禁体罚和变相体罚学生，保证学生身心健康发展。强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚，抓好后进生的转化和帮扶工作。
三、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，勒令其给学生退款，并且后果自负。扣除当月结构工资及期末量化师德分，一年不得评优评先。
四、建立健全《学籍管理制度》《招生制度》，《完成义务教育证书
制度》《义务教育入学通知制度》等。建立健全学生学籍卡及素质评价手册管理档案。每学期期末班主任应及时、完整填写西安市小学生素质评价手册，交由监护人签名，教导处进行抽查；期末班主任要按要求及时完整填写西安市小学生的学籍卡，及时交教教导处存档。
五、健全任课教师上课点名制度，发现学生无故缺课应及时报告班主任，班主任每天均必须掌握学生出勤情况。对缺课的学生要及时家访与家长联系，并报告学校教导处。班主任如发现学生有辍学现象，应及时报告学校校长,并采取相应措施。
六、学生因事、因病一天，应向班主任请假，三天以上（含三天），应由家长向学校教导处提出书面请假，因病应附上相应的医院证明。
七、学生因病（有区级以上医院证明）或其它特殊情况无法坚持学习者，由家长向学校提出书面申请，经学校审核，发给休学证明，方可正式休学。
八、班主任是控辍保学工作的第一责任人，学生转出，由家长向学校提出书面申请，所在班级班主任必须签名、督促家长及时办理转学手续，教导处要及时出具同意流出证明，手续齐全方可让学生转学。
九、教导处对于转入的学生，及时开具准转证，学生转入时，要交户口复印件，原学校同意流出证明，学生健康检查表，方可让学生
转入。
后进生转化措施
后进生通常是指那些智力发育正常，品德不良或学习习惯较差的学生，这个群体往往易被教师忽视。做好后进生的教育和转化，是教师高度责任感的具体体现，是大面积提高教育教学质量的保证，是对“要关注每一位学生”的新课程精神的贯彻落实。针对后进生的转化特制定本方案。
一、转化思想
全面贯彻党的教育方针，注重面向全体，全面育人，按照“没有差生，只有差异”原则，因材施教，因人施策，切实把新一轮课程改革理念落实到具体的教育、教学工作中。进一步提高认识，转变观念，修正教学行为，深入实施素质教育，持之以恒，让每一位后进生在原来的基础上得到最大限度的转化和提高。
二、转化目标
1、管理上得到监控。后进生虽然少，但对班级整体的影响却不容忽视。教师不能对这部分学生不闻不问，放任自流，而要从关心学生心理健康、学生成长和发展的高度充分认识后进生转化的重要性、必要性和紧迫性。“不放弃任何一个差生”应该成为每一位教师的职业操守。
2、品德上得到提高。真诚关爱后进生，注重情感的交流和沟通，在关心全班学生的基础上，把更多的爱心倾注在后进生身上，做好差生的心理疏导，尊重差生的人格和权利，以教师的一颗平等的心唤起另一颗冷漠的心，以一个师长和朋友友善的心走入另一颗孤寂的心。教师的投桃才能换来学生的报李，学生才能亲其师，信其道。
3、成绩上得到提升。根据学生存在的知识方面的缺陷，采用多种行之有效的方式对他们进行辅导，辅导时要有足够的耐心和恒心，要讲究方法和策略，循循善诱，忌急躁和冒进，多让学生体验到成功的快乐，多进行鼓励和表扬，对学生进行赏识教育，看到学生的点滴进步。
4、习惯上得到改变。教师要以辩证的思想，敏锐的眼光，深刻的洞察力去捕捉后进生的闪光点，多让班上优秀学生去与他们交友，运用优秀学生的形象去影响和感染他们，感受榜样的力量。由于后进生意志薄弱的原因，后进生的不良习惯转变非一日之功，教师要正确对
待习惯转变过程中的反复现象，绝不能因他们的故态重演而心灰意冷。
三、转化措施
1、建立差生档案。语文、数学、自然、英语教师根据自己所教班学生学习成绩和行为习
惯等情况，确定好后进生对象，各科教师确定好5—8名予以帮扶。
2、拟定转化计划。
各任课教师对确定出来的后进生要有客观和实事求是的评价和分析，执照因材施教，因症施治的原则，针对存在的情况确立行之有效的转化方式。
3、实施过程监管。
（1）有转化记录
根据辅导内容，设制《后进生转化记录表》。对行为习惯差的学生有谈话记录，做到一周一次；
对学习成绩不好的有辅导记录，做到一周三次。每次记录有被谈话或被辅导学生签字，有班上学生证明人签名。
（2）有信息反馈
家校配合，形成教育合力。编制《后进生转化信息反馈表》，一个月满，辅导教师对被辅导学生从思想品德、行为习惯、学习方法、学习兴趣、学习成绩等方面对学生进行小结，总结时多看到学生的成绩和进步，多以指明方向，明确目标为主。同时要求学生对自己一个月来进行自我反思，
家长对学生的表现进行评价。一个月结束，《记录表》和《反馈表》交学校教导处存查。
（3）有表彰激励
每期分两次（期中和期末）对后进生中确实进步明显的学生进行表彰奖励，表彰名单由辅导教师确定，从被辅导学生中限定为2名。
表彰方式为张榜公布。
4、注重结果导向
辅导过程中态度认真，效果明显，班级整体水平上升显著的教师，在学校“后进生转化交流会上”作经验介绍，并进行嘉奖表彰。被辅导学生在期末检测中进步快，效果好，得到辅导教师和全班学生公认，由学校进行表彰。
创作编号：BG7531400019813488897SX 创作者：别如克* 关于纳雍一小学生课业负担情况的 调查报告 一、调查目的 以点代面，真实、客观地了解我县小学生课业负担的现状，发现与总结轻负担高质量的成功经验，分析造成学生课业负担过重的原因，为教育行政部门科学合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。 二、调查内容、对象 1、本次小学生课业负担调查涉及以下八个方面的内容： （1）学生课外作业情况； （2）教辅材料购买及使用情况； （3）午间、下午课后与双休日补课情况； （4）家庭为学生聘请家教辅导情况； （5）日常考试、测验情况；（6）课堂练习的质量、来源、完成情况； （7）学校有关“减负增效”制度的执行情况及自我评价； （8）对教学质量监控机制实施情况的评价。 2、调查的对象是全校的全体语文、数学、英语学科教师，一至六年级部分学生、家长和校长、教导主任。采用观察、问卷、座谈、访谈等方法进行。 三、调查过程 （一）深入学校实地调查 进行实地调查，通过观察学生活动、召开一、二年级学生座谈会、对教师和领导个别访谈、察看学生回家作业记录本以及对336位学生家长问卷调查等了解情况。
（二）深入课堂了解课堂作业 深入学校，对常态下的课堂教学在课堂练习与教学内容的关联性、课堂练习的难度、练习当堂完成情况、练习题主要来源等内容进行调查。 四、调查结果与分析 （一）学校“减负增效”工作的有效做法 1、建立“减负增效”制度，加强教学常规管理。学校能充分认识到制度管理是落实“减负增效”要求的保障，为此，大部分学校通过完善管理制度，强化制度执行，确保减负增效目标的实现。另外，学校建立了一整套保证教学质量目标达成的制度，保障教学工作有章可依、进展有序。 2、优化作业管理，提高作业有效性。学校为减轻学生课业负担，从规范作业管理入手，开展作业设计实践研究，探索控制作业总量的方法和途径，在可行性和有效性方面提供了一些实践经验。 3、开展考试命题研究，实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理，力求建立科学有效的考评机制，发挥考试（查）对学生学科学习、教师日常教学的导向作用，避免教师过度挖掘教材和拓展教学内容。 4、丰富校本教研内涵，提高课堂教学效益。校本教研是教学研究的主要载体，是教师实现专业发展的主要途径，也是提高课堂教学质量，从源头上减轻学生过重课业负担的关键。为此，纳雍一小积极开展校本教研，取得了明显的成效。 5、加强宣传，形成家校合力。通过家长委员会、家长会、家长开放日或家长接待日宣传“减负增效”工作的意义，提高家长对“减负”的认识，以取得家长的理解、支持与配合。 6、加强学困生辅导，关注全体学生。本着不让一位学生掉队，为了全体学生全面健康发展的理念，学校非常关注学习困难学生，采取一系列措施，利用课余时间为他们补缺不差。 （二）各类调查结果汇总 1、对学生的学习状况评价 调查显示学生整体学习状况呈正态分布，家长的评价和学生自我评价基本一致：优秀的占比是9.09%与12.56%，比较优秀是45.73%与42.03%，一般是39.94%与41.79%，较差的为5.23%
关于减轻学生过重课业负担的管理规定 为保证国家和省教委关于减轻小学生过重课业负担十项规定的贯彻落实。特作如下具体规定： 1．严格执行教学计划。各科教师都应按照课表组织教育教学活动，做到不挤、不占、不让。 2．各科教学要在钻研大纲的基础上把握教学要求，不为应试超纲施教，提高教学难度。属提前渗透的知识不考查。 3．教导处严格按规定代学生订购书籍和练习册。各年级、教研组、教师不得擅自代学生购买练习册、复习资料、参考书等。自编练习资料教导处根据年段、学科的需要签发。 4．任课教师应认真备课、授课，精心设计作业，坚持在课内布置作业。作业的难易程度要依纲控制，每天作业量要相对均衡并按规定的时间量布置。 5．班主任老师要协调各科每天的作业量，发现超量作业要及时限制、调控。 6．考试遵循“五个结合”的原则：知识与能力、书面与口头、动脑与动手、准确与速度、期末与平时考查相结合。引导学生注重平时学习，加强能力锻炼，促进素质全面提高。语文、数学、外语每学期举行一次期末考试，平时可随堂进行阶段性练习。 7．学生每天在校集中学习时间不得超过6小时，教师要保证学生课间休息和课余时间自由支配，下课不拖堂，放学不集体补课，放学后个别辅导不超过30分钟(个别特殊情况及时与家长取得联系)，寒暑假一律不组织上文化辅导课。 8．认真上好“两课”、“两操”，搞好“两活动”保证学生每天有1小时活动时间。 9.教导处按照有关规定加强对学生参加各类竞赛活动的管理。未经校领导同意，不得擅自组织学生参加学习竞赛。 10．各学科教研组每学期只有一次考试，就贯彻省教委24号文件“五严规定”进行自查回顾，并列为教师遵守法规的考核内容。
减轻学生课业负担 自查汇报 ---- 肇源县第四中学 为了更好地贯彻落实市、县教育局《规范中小学办学行为减轻中小学生过重课业负担》的通知精神，全面实施素质教育，积极营造有利于学生身心健康、主动发展的良好教育环境，切实减轻学生过重课业负担，现将我校在“减负”和规范办学行为方面所做的工作进行自查，汇报如下： 一、统一思想，提高认识，转变教育观念 切实做好宣传。学校利用2019年开学初2月27日召开了减负动员会，3月下旬召开了减负推进会和家长座谈会，2019年8月30召开减负深度推进会，会上组织教师认真学习了《规范中小学办学行为减轻中小学生过重课业负担》的实施方案，进一步强化责任意识，服务意识，效率意识，树立正确的教育观和质量观。认真落实好减负的有关规定，树立正确的教育质量观，形成教师“减负”的自觉性，办成老百姓满意的学校。 二、严格执行国家规定课程计划。 我校严格按照国家、省、市课程计划的规定安排教育教学课程，保证新课程实验的顺利推进，素质教育的全面实施，保证开齐开足各种课程。学校加强对各课程课时的管理，向科学管理要质量，向课堂教学要质量，促进教学方式与学习方式的变革，树立轻负担高质量的典型。教师实行集体备课制，采取以年级学科小组为单位，分工负责，共建资源共享平台，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，树立学生参与多的就是好课堂等新理念。 三、严格规范教学进度
我校明确要求各学科教学进度与县进修学校制定的教学进度必须一致，坚决杜绝不规范的现象发生，不准随意增减课时，不准随意增减科目，不准随意提前结束课程。 四、严格执行省教育厅下发的义务教育阶段教材教辅使用目录征订 我校严格按要求为学生征订教材，教辅资料，学校坚决做到不推销，不搭配其它资料，坚决实行教辅资料“一科一辅”制，严禁教师组织学生统一订其它教辅资料，教师也不得向学生推荐或变相推荐教辅资料。 五、严格控制学生的在校时间，认真贯彻执行市、县教育局关于“减负”的通知精神，合理安排学校作息时间表，并根据冬季、夏季等不同情况，适当调整到校、午休、离校时间，但严格控制学生在校时间不超过7小时的规定，并保证学生每天不少于1小时的体育活动时间。真正把更多的休息时间还给学生或用于组织学生参与社会实践活动，为学生创造宽松的学习环境，保证学生身心的健康发展。 六、严格控制学生作业总量。 严格按照相关规定，减轻学生负担，学生课外作业量不超过1.5小时。学校对学生的课外作业量采取严格的控制措施，能基本做到各学科作业量的平衡。例如，要求教师在课后作业的布置上必须精心选择习题，认真编制练习，各科教师在布置作业上要做好协调等，旨在改变题海式的作业，以此减轻学生过重的课业负担。同时我们把作业分为课前、课中、课后三步走，且多利用课堂时间进行随堂练习或测试，进一步减轻课后的作业量。积极提倡实施菜单式作业，尊重学生的个体差异。学校组织和开好家长会，教师通过家访、电话联系或请家长到学校了解情况等方法，开展经常与家长联系，共同交流、探讨学
关于切实减轻中小学生过重课业负担的通 知 各区县、高新区教育（教体）局，文昌湖地事局，局属各学校: 为切实减轻中小学生过重的课业负担（以下称“减负”），维护广大中小学生身心健康，让每一位学生快乐成长，现针对全市中小学校面上存在的加重学生课业负担的各种不规范行为，进一步提出如下要求，请认真贯彻执行。 一、进一步明确“减负”工作的重要意义 2008年全省全面启动推进素质教育以来，以“规范”为切入点，把全面规范办学行为作为首要任务，全面落实《山东省普通中小学管理基本规范》等相关规定，严格部署和落实课程方案，积极调整作息时间，努力减轻学生负担、促进学生健康成长，得到广大学生、家长和教师的一致欢迎和拥护。但是，据反映，目前仍然有部分学校或老师违背教育规律和素质教育有关规定，不同程度地存在着随意加减课程、作业过多低效、考试次数多、在校时间过长等不规范行为，严重影响中小学生身心健康和学习的主动性、积极性，导致部分学生产生厌学心理。各区县教育行政部门和中小学校要从民族进步和社会发展的高度出发，以全面贯彻落实党的教育方针为根本，充分认识减轻学生过重课业负担的现实意义和长远意义，扎实推进素质教育深入实施，遵循教育规律，以学生发展为本，确保每一位学生健康成长、全面发展。 二、加强“减负”工作策略研究与应用 1.加强作业改进研究与应用。作业作为课程体系建设和课堂教学改革的重要组成部分，作业设计的科学高效性要求
既能保证课堂教学效果，又能为各层次学生提供合理作业负担。因此，各级教研部门要致力于作业质和量的“双重改进”研究，即减负与增效双管齐下，减量和提质并举，围绕以教为主向以学为主转变的新课程改革理念，加强基于自主合作探究学习模式下的作业设计研究，确保作业设计科学高效，力争2-3年内完成分学段、分学科、分层作业设计精选，作为网络学习资源，实现优质资源共享。教师培训部门要与各级教研部门联动，将作业改进列入教师教育培训课程体系，在全面调查摸底、实践研究试点的基础上，整体策划、开发区域“作业改进”专题培训项目，分学科、分学段实施专项集中培训，引导广大中小学教师提高作业减量提质的能力。各学校要认真研究作业设计精选，结合各自学生实际，制定具体可行的作业设计与实施方案，并抓好落实。教研部门和学校要建立科学合理的作业设计、分析与评价工作机制，对作业设计质量、时长和形式及时进行调查了解，及时改进作业设计。 2.加强基层学校作业管理制度研究与应用。各学校要按照《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》有关要求，结合各自实际，加强作业实施与管理研究，建立和完善学校作业管理制度。实行年级组和教研组配合的作业管理模式，教研组和备课组侧重作业设计，年级组负责平衡各学科作业量，各学科作业不得突破各年级作业规定时限要求。提倡分层布置作业和适量布置实践性作业。严禁使用某种“教辅”作为作业、严禁通过给家长发信息等方式布置作业、严禁让家长或学生代批作业。 3.加强考试管理与诊断监测功能研究。各区县教育行政
小学生课业负担情况调查报告模板
关于纳雍一小学生课业负担情况的 调查报告 一、调查目的 以点代面，真实、客观地了解我县小学生课业负担的现状，发现与总结轻负担高质量的成功经验，分析造成学生课业负担过重的原因，为教育行政部门科学合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。 二、调查内容、对象 1、本次小学生课业负担调查涉及以下八个方面的内容： （1）学生课外作业情况； （2）教辅材料购买及使用情况； （3）午间、下午课后与双休日补课情况； （4）家庭为学生聘请家教辅导情况； （5）日常考试、测验情况；（6）课堂练习的质量、来源、完成情况； （7）学校有关“减负增效”制度的执行情况及自我评价； （8）对教学质量监控机制实施情况的评价。 2、调查的对象是全校的全体语文、数学、英语学科教师，一至六年级部分学生、家长和校长、教导主任。采用观察、问卷、座谈、访谈等方法进行。 三、调查过程 （一）深入学校实地调查 进行实地调查，经过观察学生活动、召开一、二年级学生座谈会、对教师和领导个别访谈、察看学生回家作业记录本以及对336位学生家长问卷调查等了解情况。 （二）深入课堂了解课堂作业
深入学校，对常态下的课堂教学在课堂练习与教学内容的关联性、课堂练习的难度、练习当堂完成情况、练习题主要来源等内容进行调查。 四、调查结果与分析 （一）学校“减负增效”工作的有效做法 1、建立“减负增效”制度，加强教学常规管理。学校能充分认识到制度管理是落实“减负增效”要求的保障，为此，大部分学校经过完善管理制度，强化制度执行，确保减负增效目标的实现。另外，学校建立了一整套保证教学质量目标达成的制度，保障教学工作有章可依、进展有序。 2、优化作业管理，提高作业有效性。学校为减轻学生课业负担，从规范作业管理入手，开展作业设计实践研究，探索控制作业总量的方法和途径，在可行性和有效性方面提供了一些实践经验。 3、开展考试命题研究，实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理，力求建立科学有效的考评机制，发挥考试（查）对学生学科学习、教师日常教学的导向作用，避免教师过度挖掘教材和拓展教学内容。 4、丰富校本教研内涵，提高课堂教学效益。校本教研是教学研究的主要载体，是教师实现专业发展的主要途径，也是提高课堂教学质量，从源头上减轻学生过重课业负担的关键。为此，纳雍一小积极开展校本教研，取得了明显的成效。 5、加强宣传，形成家校合力。经过家长委员会、家长会、家长开放日或家长接待日宣传“减负增效”工作的意义，提高家长对“减负”的认识，以取得家长的理解、支持与配合。 6、加强学困生辅导，关注全体学生。本着不让一位学生掉队，为了全体学生全面健康发展的理念，学校非常关注学习困难学生，采取一系列措施，利用课余时间为她们补缺不差。
减轻学生过重课业负担规定 一、认真执行国家课程计划，优化课堂教学，提高课堂教学效率 1.严格执行国家课程计划，不得随意增减课程门类、难度和课时;不得擅自延长学生上课时间，不得组织学生订购或使用同一课程两本以上教科书。 2.减轻学生过重课业负担的关键在课堂，根本在于提高教师的教学水平。以课程改革为契机，对新课程中出现的新的教学理论和实践问题进行认真的探索和总结，激发学生学习兴趣，提高课堂教学效率，向课堂教学要质量。认真总结和推广优秀教师“轻负担，高质量”的教学经验和成果，引导学生端正学习态度，掌握正确的学习方法，养成良好的学习习惯。 二、精选习题题型，精简作业时间，提高作业质量 1.学校在对各种教辅资料进行认真研究的基础上，结合本校实际选择最适合学生使用的一种教辅资料向学生推荐
使用;教师要在认真研究各类习题之后，精选作业题型，压缩作业数量，根据学生的学习能力布置分层作业。要避免让学生做机械的、重负的简单劳动，增加学生作业负担。 2.一、二年级不留书面家庭作业;其他年级的书面家庭作业，中、英、数三科每天每科应控制在20分钟以内，总量不能超过1小时(语文、英语课另加10分钟的口头作业)，其他学科一律不留家庭作业;语文学科的作文每学期不超过16篇(大、小作文各8篇)。如因作业过多或难度过大而超过时间没有完成作业的，经家长签字确认后应当允许学生暂时放弃作业。周一至周四一般不要布置要通过上网来完成的作业;教师不准以增加作业量的方式惩罚学生。 三、严格控制考试次数和组织学生参加各类竞赛，改革评价方法 1.一、二年级只进行语文、数学、英语的期末考查;三、 四、五、六年级可进行一次语文、数学、英语的期中考查和期末考试，其他科目考查。学科考查可通过随堂测试的办法进行，考查的时间、形式由教研组或科任教师灵活掌握。考试、考查不出偏题、怪题，难度要适中。
中心小学减轻学生课业负担 工作实施方案 为切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，落实我校“快乐求知，收获在今天”的办学理念，进一步创建和优化有利于学生健康成长、全面发展的教育环境，促进学校科学办学、和谐育人，根据市县文件和我校实际，制定实施方案如下： 一、指导思想： 以科学发展观为指导，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，落实教育局《关于率先实现减轻小学生过重课业负担的通知》精神，通过强化“减负”责任、加强师德师风建设、完善考核评价机制、加大督导检查力度等有效措施，切实转变教育观念，深入推进素质教育，全面提高教育质量。 二、工作目标： 通过减轻学生的过重课业负担，给学生留下更多的自主学习、了解社会、动手实践、强身健体的时间和空间，培养学生的自主能力、学习能力、实践能力、创新能力，促进学生个性发展、全面发展。 三、具体措施： （一）健全机制，确保减轻学生过重课业负担收到实效。 1、学校要成立“减负”工作领导小组。
校长许永顺任组长，教导处、教科室领导任副组长。要明确责任部门，加强检查监督，确保各项减负措施落实到实处。 2、建立家校联动制度。 校要注重发挥家庭教育在“减负”中的基础作用，积极通过家访、家长会等形式大力宣传先进的教育理念、教育方法，引导家长树立正确的育人观、成才观，努力使学校、家庭、社会形成“减负”的共识和合力。学校要定期向家长进行问卷调查，了解教师在教学过程中对作业的处理问题等，听取家长的意见和建议。 3、完善作业检查制度。 校要定期向学生进行问卷调查，了解教师是否执行有关减负政策法规，了解作业量，并检查教师对作业的批改情况。 4、建立学生课业负担公告制度。 开学一周内要将作息时间表，作业量控制办法，监督电话，在公示栏向社会、家长公布，请社会和家长的监督，随时改进不良做法。 （二）改进课堂教学。 1、加强教育教学新理念的学习，促使教师转变教育教学观念，把学生从无尽的题海中解放出来，把大部分时间还给学生，让他们参加各种有意义的活动。 2、优化课堂教学结构，实施有效学习、高效教学。教师要研究新的课堂教学模式，适应学生的学习方式。在课堂教学中，交给学生学习的方法，保证学生学习的有效性，力争达到当堂学当堂会。
小学减轻课业负担及 措施 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
xx小学减轻课业负担方案及措施为积极落实上级文件精神，进一步规范办学行为，减轻学生过重课业负担，我校制定此方案： 一、指导思想： 以县教育局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。 二、具体措施 （一）严格执行国家和河北省课程计划。严格按规定开齐课程、开足课时，不随意增减课时，不削减或挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目的课时。确保中小学生每天1小时校园体育锻炼时间并保证质量。 (二) 严格控制学生在校学习时间。上午上课时间不早于8：00，到校时间距离上课时间不超过半个小时。上午安排一个30分钟的大课间。学生每天在校学习时间不超过6小时。 (三)严格控制家庭作业。小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，提倡布置探究性、实践性家庭作业。节假日（含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日）不加大作业量，不用增加作业量的方式惩戒学生。 (四)严格禁止违规补课行为。坚决禁止利用节假日集体补课行为。学校因特殊原因，需要对节假日安排做适当调整的，须经县教育局书面审批，书面审批内容必须包含对占用的节假日进行重新调休的安排，以满足学生法定休假时间。 不利用双休日、课余时间、午休时间等组织学生进行补课或统一上自习；严禁拖延上课时间；课程安排的学生自习时间不得分配到学科，任何老师不得利用自习时间上课或集体补课。在职教师不能在补习班、辅导班兼课，不能进行有偿家教。 （五）严格教辅用书管理。本校认真落实河北省教育厅等四部门《关于印发河北省加强中小学教辅材料使用管理工作实施意见的通知》精神，严格按照《保定市中小学教辅材料评议推荐目录》，坚持一科一辅，供学生自愿选用。严格禁止学校和教师向学生推荐或推销其它任何教辅材料。 学校将切实加强对“轻负”工作的监控，加大管理力度，建立“轻负”长效机制，强化措施，加强督查，努力确保“优质轻负”的落到实处。 xx小学 2018年9月15日 2
泗水县卞桥小学 减负工作总结 小学生课业负担和心理负担过重，不利于孩子们全面发展和健康成长，已引起全社会尤其是各级教育部门的充分重视。我们深入研究造成学生负担过重的原因，积极行动起来，采取措施，标本兼治，多管齐下，切实做好“减负”工作。 1、转变观念，领导重视 创新就是要换思想，转观念。学校调整了长期以来以听话，老实就是好孩子的育人观。克服德育工作把学生统死、管严，看住才是实效的工作观。改变那种教师讲，学生听，学生处于被动的情感体验，体会不到成长的快乐的不育状况。我校全体师生在校长的带领下，学习教育改革理论，转变观念，查阅资料，调查学情，建立健全领导机构，成立校长为组长的实施素质教育领导小组，形成条块结合，层层有人抓，处处有落实，全方位育人的网络，研究检查，指导实验的全面性和过程的有序性。尽快形成抓德育、促校风、抓教研、促教学、抓素质、促提高、抓特长、促特色的喜人局面。 2、加强培训，造就科研型教师，推动学校教研工作上水平。 为确保研究工作顺利，尽快提高教师科研能力，我们采取多种方式，对教育科研理论、教育技术的操作、应用等进行全方位培训。 ①设立年级教研组长，具体负责教师队伍建设，教师科研组织与管理，保证教师队伍业务能力提高，保证实验顺利实施。 ②注重校本培训，学习现代教育理论，使教师了解国内外教育发展的最新动态。在先进的教育理论指导下，对研究方向进行探讨，深刻理解研究的意义与价值。通过学习，使教师明确了自身努力的方向!增强了发展自我的信念，极大地提高
了教师的创造积极性。 ③抓紧岗位技能培训。为教师应用现代教育技术的能力，对教师的现代教育技术理论，常用电教设备的使用，计算机知识等方面进行系统的培训；举办现代教育技术示范课表演，让素质好，具有一定教学经验的教师起到示范带头作用，鼓励他们积极参加青年教师大奖赛，以点带面，使多数教师运用媒体手段的熟练程度和技术水平日臻成熟。树立终身学习意识，做创新型教师。运用现代科技对学习过程和学习资源进行设计、开发、运用、管理和评价、开展现代教育实验课题研究，是一个全新的内容，只有在学中干、干中学，边学习边应用，边探索边创新，走学习终身化道路，才能适应社会发展的需求。 3、减轻学生课业负担，全面提高质量 减轻学生课业负担，促使学生全面发展，是实施素质教育的必然要求。要切实做到这一点，提高认识是关健，制订相应的制度是保证，提高课堂教学效率是核心。采取“五控”、“两调整”的措施，促进素质教育的全面实施。 “五控”即：一控制作业量，彻底取消家庭作业由教导处监督执行，并将这一内容作为期末考核指标。二控制考试次数。三控制第一课堂时间，增加第二课堂时间，严格执行《课程方案》，开齐科目，开足课时。四控制学生在校活动时间。 “两调整”即：一是调整各学科教学质量衡量的硬指标，取消平均分指标，加强五育全格率指标考核。学校客观上承认学生存在个性差异。二是调整考试和成绩评定方法，考试采取：①形成性检测和终结性检测相结合；②笔试、口试、面试相结合；③课内和课外相结合。成绩评定采取：①加大平时检测的权重。 ②让学生参与评价，包括自我评价和评价他人，为学生提供一个互相学习、取长补短再学习的机会；③对有创见的学生给予加分鼓励；④量性评定与非量性
关于切实减轻学生课业负担告家长书 各位家长： 今天的会议只有一个话题，就是要给大家讲清楚减轻中小学生课业负担的原因、好处和怎样减负，帮助大家消除心中顾虑，请大家记住需要配合做好的具体工作。 一、出台“减负”规定的政策背景 减轻中小学学生课业负担国家已经实施十几年了，是一个老生常谈的旧话题，今年，国家教育部、省教育厅和市教育局先后召开了专门的减负工作会议，出台减负规定，都是在替孩子们长远着想，都是为了把每一所学校办好。作为家长要相信、要支持；作为县教育局、乡镇教管中心、学校和班级必须落实，否则要进行处理，要追究校长的责任，要追究老师的责任。 二、实施“减负”工作的好处 我们知道，大家最关心的是孩子能否考上高中、考上大学，作为父母，我们的心情是一样的，互相都能理解。从我们长期的教学活动实践中总结出，孩子的学习成绩不是取决于学习时间的长短，关键是要看孩子在课堂上的学习效果，课堂上没有学会，即使在课外花再多的时间、做再多的题也不见得能弄懂、弄通。相信家长都有这样的亲身感受，如一个英语单词孩子在课堂上没有听懂学会，回到家里嘴里数着遍数又写了三四十遍，家长一考孩子真的会写了，看到有效
果家长心里也高兴，可到考试的时候变一种问法，孩子还是答不对，原因很简单，就是孩子只是机械的记住了单词的样子，会写不会用，说明学习方法不对。再如一个数学知识，孩子课堂上没学懂，家长熬夜苦口婆心的讲上好几遍，孩子要么说和老师讲的不一样，根本不愿意听；要么还是理解不透彻，做同样类型的题还是不会，说明孩子没有掌握正确的思考方法。再说现在的课本变了，教的方法也变了，老师上课前都要花大量的时间来钻研教材和教法，也难怪许多家长都诉苦，孩子问的问题他们根本解决不了。在和家长的交流中，我们也感到个别家长的心理压力很重，孩子写字慢，如果在课堂上没有听懂，晚上做家庭作业既费时又费力，家长干着急是一点办法都没有，甚至有替孩子做家庭作业的冲动想法。所以说，要提高孩子的成绩，让孩子上高中、上大学、上好大学，关键还是要靠在课堂上学会、学懂，在学校里把基础打扎实。死记硬背，一遍又一遍重复写写算算，早已吃不开了。 看看现在的孩子，书包变重了，近视的多了，体质健康下降了，心理问题增多了，遇到一点点挫折和困难就接受不了，做出这样那样的傻事，这些问题都是课业负担偏重和只重视成绩造成的。其实站到孩子的立场想一想，原来白天要在学校学习6、7个小时，晚上回到家里还要做很多的作业，换成大人天天这样白天上班、晚上加班，时间一长肯定都吃不消，更何况是正在长身体的孩子。
小学生课业负担过重的现状分析与减负对策 在大力倡导素质教育的今天，小学生课业负担过重成为人们越来越关注的一个问题。中小学学生学习负担过重，已不单是一个教育问题，它已经成为了一个严重的社会问题。它正在使这个社会为此付出高昂的代价，它必然会给社会带来诸多不良的影响。学生减负已提了许多年，有关部门也采取了一定的措施，但遗憾的是，有的地方和学校甚至出现了“越减越重”的反常现象。为了应付考试，老师给学生留的作业很多，导致小学生自由时间很少，睡觉很晚，近视眼的学生也急剧增加。学生课业负担过重的问题不但没有解决，趋势表现还进一步加重，严重损害少年儿童身心健康，其原因复杂，涉及考试制度、学校管理、用人制度、家长观念以及传统文化消极影响等多个因素。为此《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》明确提出“减负是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理”。小学生虽然是义务教育阶段，不存在升学压力，但小学生的课业负担过重已是客观存在的事实，所以国家要求“率先实现小学生减负”。小学生课业负担过重、心理压力过大严重阻碍了学生的健康成长。 一、小学生课业负担的现状 在我国教育事业不断发展的过程中, 课业负担仍然是困扰学生和家长的一个问题。小学生的课外作业量，国家教委明确规定：“小学一年级不留家庭作业；二、三年级每日作业量不超过30分钟；四年级不超过45分钟；五、六年级不超过1小时。”但实际上，许多学校或教师并没执行这一规定，其布置的作业量远远超过这一界限，甚至数倍。经调查，小学作业形式有：正式作业、课堂作业、家庭作业、同步练习、单元作业、语文还要增加日记、周记、作文等。作业量大是学生的一个沉重负担。就菏泽地区来说：孩子上小学一年级，每天早上6：30起床，7：30到校，上午四节课，下午四节课，每天的作业平均要两个小时才能完成。语文课学的每课课文不论长短，都要背下来，还有古诗，孩子几乎没有玩的时间。老师经常布置了大量没有实际意义的重复作业题，如抄写课文15遍，做某数学题10遍等，以此来惩罚那些不守纪律或顽皮的孩子。这种不负责任的做法，增加了学生的负担，成了机械性动作，失去了学习的意义，给学生生理、心理造成了巨大压力，没有一点实际效果。考试次数较多，这种现象依然存在，而且平时测验试题要比年度考试题容量大，难度深。通过调查，有的学校每个月有月考；每学期中途有期中考试；每学期结束有期末考试；而毕业班的考试就更多，乡镇的抽考，县上的调研考试，复习测试等等。有的学校还存在着按学生的考试成绩排名的现象，给学生造成了沉重的心理负担。 二、小学生课业负担过重的现状分析 （一）统考的弊端社会把考试成绩作为评价学校、评价教师优劣的主要标准。高考牵动老百姓的神经，高考升学率这一关系到千家万户的重担压在各地方教育部门身上。在考试的指挥棒下，，出现了从小学就开始进行统考，按统考成绩作为评价学校的主要指标，并对辖区内的学校统考成绩排队，把学校分成三六九等。这迫使学校不得不重视办学的社会
朝阳市第八中学规范办学行为 减轻学生过重课业负担工作方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实各级关于减轻中中学生过重负担工作的精神；牢固树立正确的人才观、教育观、质量观，从实际出发，完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把中学生从过重的课业负担中释放出来，培养学生创新精神和实践能力，促进学生全面发展。 二、具体规定 1.建立健全考试、评价制度，不以学科成绩为唯一标准来评定学生的学业，不公布学生的考试成绩，不得以考试成绩将学生排名。建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系，不单纯以教学成绩评价教师。坚持内容全面、主体多元原则，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面科学评价教师工作。不得以学生考试成绩高低来奖罚教师。 2.实行就近免试招生。 3.每学期在期末进行一次学科考试，考试由各学科教师自行组织。禁止举行期末学科考试以外的任何学科考试或变相的学科考试。 4.考试成绩评定实行等级制。要依据新课程标准要求，严格控制文化课考试难度，减少机械式记忆试题。
5.推行集体备课制度。以年级学科中组为单位组织备课，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程。整理出来的优秀教案作为集体备课的成果发布到学校网站，实现优质资源共享。 6.教师要提高课堂教学效率，课堂内要有充足的时间让学生做作业。学生的课外作业总量(按学业水平中等学生完成的时间计算，下同)不超过60分钟；各学科教师之间要统筹安排课外作业量，将作业内容报年级主任，由年级主任同意后方可布置。 7.严格控制学生在校活动时间总量。冬季学生到校时间为8：00，夏季为7：30，学生每天在校活动时间不超过6小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课，学生每天集体体育锻炼不少于1小时，保证学生每日有9小时以上的睡眠时间。 8.取消早、晚自习，组织开展丰富多彩的晨间活动。学校要安排好学生的课余生活，给学生自由活动的时间，在学生自由活动时间内，要向学生开放图书室、阅览室、计算机室、体育艺术设施等各种教育资源。 9.教师严格按照作息时间上课、下课，不迟到、不拖堂、不提前上课，不在学生休息时间或自由活动时间组织上课，更不准集中收费进行文化补习。 10.严格按照省定课程标准设置课程，开足开齐各类课程，不以任何理由增减课程课时，严格按照规定安排作息时间和周课时。结合实施地方课程和校本课程，组织学生参加综合实践活动，严禁利用综合实践活动课的时间给学生补习文化课。 11.严禁学校以学生学业水平高低为依据进行分班。 12.严格按照上级部门要求使用教学用书，严格控制教辅资料。除教材配套的练习外，一律不得使用其他练习资料。严禁其
规范办学行为减轻学生课业负担工作汇报根据省、市、区“减负万里行”相关活动的要求，我校充分认识到开齐、开足课程和减轻学生过重课业负担的重要性，深刻理解文件精神，进一步统一思想、提高认识。从我校的落实情况看，我们切实做到了规范办学行为，减轻学生课业负担。现将工作总结如下： -----主要做法 一、健全制度，落实“减负”责任 1.建立减负责任制度。为使减负工作得到真正实施，突出以人为本，以学生全面发展为目标，将素质教育落到实处，学校成立了以校长任第一责任人的“减负”工作领导小组，明确职责，召开小组会议，研究我校“减负”工作的实施措施。 2.建立课业负担责任追究制度。召开学校全体教师会议，积极组织教师学习关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施。学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对于不符合规定作业的任课老师进行谈话，督促其改正；对严重违规的老师取消该年度的一切评优，在全体教师会议上公开批评与自我检查，并与教师年度考核挂钩。 3.建立家校联动“减负”制度。通过家校联系卡，发放“减负增效”告家长书、召开家长会、教师电话家访、利用家校通信息平台等方式与家长进行沟通与交流，共同促进学生真正做到作业的减负。
二、严格落实文件精神，规范办学行为 1.严格开设课程。学校按国家课程计划开足开齐规定课程和课时，没有增减课时，无随意增减科目现象；以新课程标准为指针，无随意提高或降低教学难度情况，按教学计划进行教学；正常开展综合实践活动课、地方课程，注重校本教材的开发与应用。 2.严格控制学生作息时间。我校严格控制学生在校时间，不超过6小时。确保学生每天至少一小时的体育活动时间。双休日和其他法定节假日没有组织集体上课，要求任何老师不得占用节假日、双休日组织学生在家里组织任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担，更不得收费上课、有偿补课。 3.严格控制学生作业量。我校规定一、二年级书面作业尽量在课内完成，不留书面回家作业。三、四年级每天作业总量不超过30分，五年级每天作业总量不超过1小时，保证学生休息时间9小时以上。教导处不定时抽查。学校严格教辅资料的征订工作管理，在全体教师会议上明确规定任何教师不得给学生征订辅导资料，教务处制订作业布置与批改要求提倡布置活动性、实践性家庭作业。特别严禁教师用增加作业量的方式惩罚学生。 4.严格控制考试评价。除学校组织的期中期末教学反馈检测外，不要求组织集体性考试，不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。检测试卷难度与我校学生实际相结合，提高学生学习兴趣。不按学生的考试成绩对学生进行排
切实减轻学生课业负担自查报告 切实减轻学生课业负担，让学生健康成长 —海河中学减负工作教师自查报告 教师:,,,年级:,,,科目:,,, 为了更好地贯彻落实《关于切实减轻中小学生过重课业负担》的通知精神，积极营造有利于学生身心健康、主动发展的良好教育环境，切实减轻学生过重课业负担，努力使学生活泼，健康成长，我校于近期对此项工作进行了自检自查，请老师们也进行自查，有利于我们今后更好地开展工作 1、您是否坚持了“两个注重”:注重学生全面发展，注重发展全体学生。在实际教学中您是怎样做的, 2、您是否做到了“三个及时”:及时批改学生的作业并及时反馈，及时解决学生学习中的困难，及时了解学生的思想状况并与学生进行交流沟通。请老师们实事求是地进行自查反思，写出您的具体实践过程。 4、您是否做到了“四精”:精心备课，精心设计课堂练习，精心批改作业，精心辅导学习困难的学生。对每一项，简述您的做法。 5、您是否做到了“五不留”:不留超时超量作业，不留过深过难作业，不留机械重复作业，不留随意性作业，不留惩罚性作业。请写出您对学生家庭作业的困惑和见解。 总之，减负不仅是一种愿望，更应当是人的自觉的行动;减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标，以“生命，体验，幸福”为宗旨，把培养人放在比传授知识更加重要的地位来抓。我们一定要让这块学生充满唯一希望的校园成为学生想学要学并能在这里健康成长的乐土。
海河中学教务处 ,年,月,日 论文征集通知 老师们，本学期，我们学校严格执行天津市“减负”工作要求，认真落实减负责任，勇于接受广大家长及社会的监督。校长室、教导处分工负责，认真开展专项检查，对学生上学、放学时间，学校课程设置，学生校外作业量，教师课堂教学情况、教辅资料的征订等进行互查互访，群策群力，做到各项工作落实到位。在各项措施中，“提高课堂教学效率”是“减轻学生课业负担”最根本、最重要的途径和手段。那么，如何提高课堂教学效率?提高课堂教学效率，应该从以下几个方面入手。一是科学合理确定课堂教学目标，切忌目标过高。二是改革课堂教学结构，要下决心改“课前预习”为“课内预习”，改“课后练习”为“课内练习”，尽最大可能避免“课堂向两头延伸”的不良现象。三是改善课堂教学气氛。课堂气氛这种情调应该是健康的、美好的、快乐的，这种气息应该是和谐的、融洽的、温馨的。良好的课堂气氛对提高教学质量，减轻学生负担起着特别重要的作用。在实际教学中，老师们已经积累了大量的提高课堂教学效率的方法，请老师们认真总结自己的做法，写成论文，以备我们今后交流研讨，题目自拟。 海河中学教务处 2011年5月
小学生课业负担过重：现状、原因与对策 摘要：我国小学生课业负担沉重，一直是一个客观存在的问题，也是基础教育改革的核心问题之一。尤其是近几年，教育部下了很大决心，强制全国各地小学“减负”。然而时至今日，“明减暗加”，“学校减家长补”的“暗潮”依旧汹涌，小学生课业负担过重问题并没得到解决，反而负担越来越重。因此，本文通过分析小学生课业负担过重现状和造成过重课业负担的原因，提出了从政府、学校、家庭、社会四个方面入手，减轻小学生过重课业负担的思路。 关键词：小学生；过重课业负担；减负 在我国近50多年的教育发展历程中，“减负”一直是教育界讨论的焦点问题，人们已从不同的视角列举了大量事实加以剖析，发人深思。如今，小学生过重的课业负担，已严重损害学生的身心健康，影响了学生的全面发展，并且直接关系到我国教育事业的发展方向和我们民族的未来。因此，减轻小学生课业负担是摆在我国教育面前的一件大事，我们必须高度重视。 一、小学生过重课业负担的现状分析 学生的课业负担是指学生为了达到国家规定的教育目标和自身素质全面发展的目的，所应当承担的全部任务与责任。作为学生，是不能没有学习任务和责任的。但如今过重课业负担已损害到小学生的身心健康。据《人民日报》一项调查显示，31%的孩子每天写作业超过3个小时，，28%的孩子写作业时间是2~3个小时，30%的孩子是1~2小时，只有11%的孩子花了不到1小时，除了作业，还有课外辅导班等着孩子。根据调查结果，我们可以勾画出这样的小学生形象：平时每天上课6~7个小时，放学后到课外补习语数外，然后回家做作业，基本不锻炼和娱乐，也没有时间和父母一起交流，晚上10点钟睡觉。即使在节假日，也没有多少娱乐时间。难怪，认为最快乐的事情是能够想玩就玩占了78%。事实上，父母也知道孩子的心愿，但现实是，他们基本上不可能满足孩子的这一愿望。当前小学生课业负担过重表现在三个方面：一、教学“超标”；二、“超时”；三、“超量”。繁重的课业使他们本来阳光的生活变得单调乏味，同时也使学生全面素质的发展出现了严重失衡。 二、小学生课业负担过重的原因分析 学生课业负担过重问题之所以长期得不到解决，因为它不是单一因素影响下教研专区全新登场教学设计教学方法课题研究教育论文日常工作造成的结果，而是教育外部和内部因素综合造成的。 （一）教育内部因素 1.学校教育方面学校教育是学生产生过重课业负担的直接原因。众所周知，近年来取消了“小升初”考试，实行就近入学原则。但长期以来形成的学校教育资源不均衡状态仍然存在，人们对优质教育资源的需求，导致“择校热”现象，在择校中，选拔性考试是常用的手段。而如今“升学率”仍是衡量一个学校的好坏，自然就加剧了学校片面追求升学率、攀比考试分数和升学人数。 2.教师素质方面教师的专业素质低，不注重科学的教育方法，在教学过程中片面追求应试、高分，因而一味的给学生加量加压，全然不顾学生身心健康发展。另外，教师教育思想不端正，打着“减负”的名义，少布置作业，却自己办起辅导班让学生报名参加，并发过多过滥的教辅资料，反而加重了学生课业负担。 3.学生方面学生本身存在的问题也是产生学生课业负担过重的一个原因。有的学生没有掌握科学的学习方法，不会学习，然后课外去补，耗时低效学生又不能休息和娱乐。（二）教育外部因素 1.社会方面“减负”难的根本症结在于体制障碍。社会的人才选拔和考试制度，控制着学校教育的走向，引发恶性竞争。而教育系统内的课业负担问题只是这种不良机制的产物。
四坝小学减轻学生过重课业负担的制度 为了认真贯彻落实教育部、省、市、县教科局《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》精神，为切实减轻小学生过重的课业负担，结合我校实际情况，特制定减负工作的具体措施： 一、加大宣传力度，更新教育观念，深刻认识减负工作的必要性、紧迫性和重要性。把减负工作和全面推进素质教育结合起来，和全面贯彻党的教育方针结合起来，坚定不移地抓好此项工作，切实抓出成效。 二、切实加强教育教学管理，严格执行课程计划 1.严格执行课程计划，开足开齐课程，确保音、美、体等课的教学时间，加强活动类课程教学，加强兴趣活动和课外活动。 2.进一步加强教学用书管理，严格执行语文、数学、思品、音乐、美术等学科只使用一本经市教委审定的教科书，其它课程和专题教育活动不组织学生统一购买教辅读物。 3.严格控制学生的作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业。严禁布置重复、机械性的作业，不能以写作业的方式惩罚学生。 4.严格控制学生的在校时间，严格执行上级主管部门规定的作息时间，学生在校时间控制在6小时以内。积极开展阳光体育活动，确保学生在校每天活动1小时，每天睡眠不少于10小时。 5.课堂内只准做配套的练习，其它教辅资料不能进课堂。学生家庭作业提倡活动性、实践性作业，鼓励学生收看电视新闻，了解国家大事。 6.不允许节假日、双休日、寒暑假组织学生上课或进行其它形式的补习班，还给学生课余活动时间。 7.严格控制考试科目和次数，语文、数学学科每学期期末只考试一次，其余学科作为考查科目。学生成绩的评定取消百分制，实行等级制。
8.学校要严格按上级部门规定的收费项目及标准收费，切实减轻学生家长的经济负担。 三、进一步加强和改进“减负”工作的领导、管理和检查工作，切实把“减负”工作落到实处，求真务实，做到“减负”工作有安排、有行动、有检查、有总结，综合管理，分项进行。 四、减负工作不仅仅是学校的事，学校还要进一步和家长、社会达成共识，形成合力，通过家长会，让家长参与、支持“减负”工作。 五、抓“减负”工作的关键点，做到“减负不减质”，既要减轻学生的过重负担，更要在课堂教学中提高质量，以改进教学方法，推动“减负”工作的顺利进行。 六、给学生创设一种宽松、舒畅的学习环境，保证学生的课余活动时间，引导学生进行健康、有益的娱乐活动。 七、在“减负”工作中，提倡教师分层布置作业，使好学生吃得饱，差学生吃得了，要切实从教法、学法、评法等方面抓住根本，解决问题。 八、实施“激励教育”是“减负”工作的有效途径。教师以激发学生爱学、乐学、会学的学习积极性来达到减负增效的目的。