学习《渔业法》
1986年《渔业法》的颁布实施，是我国渔业发展史上的一个重要里程碑，对保护渔业资源，深化改革，扩大开放，促进渔业快速、健康发展，维护国家渔业权益和渔民合法权益起到了重要作用。《渔业法》以法律形式确定了以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的适合我国国情的渔业经济发展方针，制订了保护和合理利用渔业资源、促进渔业经济发展的法律制度，从而调动了广大干部群众发展渔业生产的积极性，给渔业发展带来了蓬勃生机和活力，有力地促进了我国渔业经济持续、快速、健康发展，走出一条中国特色的渔业发展道路。
随着深化改革、扩大开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，以及国际海洋制度的变革，渔业生产和管理工作中也出现了许多新情况、新问题。为适应新形势下渔业持续发展的需要，从1994年起，农业部即开始组织《渔业法》修改工作。五年多来，全国渔业系统的广大干部、群众积极支持和参与，为《渔业法》的修改提出许多好的建议和意见。10月31日，九届全国人大常委会第十八次会议在三次审议的基础上，表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国渔业法>的决定》，其中125票赞成，1票反对，2票弃权。江泽民主席当天发布第38号主席令公布了该《决定》，自2000年12月1日起施行
新法规定的主要特点
一是注重渔业的科学管理，体现了渔业可持续发展的原则。新《渔业法》在鼓励发展养殖业的同时，强调养殖水域的统一规划；在大力扶持、鼓励远洋渔业同时，明确全面实行捕捞许可制度，加强对远洋渔业的许可管理。同时规定国家渔业行政主管部门要负责组织渔业资源的调查和评估，为实行捕捞限额制度提供科学依据。此外还强调渔业行政主管部门应当加强对养殖生产的技术指导和病害防治工作，保证水产品质量的提高。这些科学管理渔业的规定，消除了渔业生产中
的盲目性和片面性，充分体现了渔业可持续发展的原则。
二是扩大和调整适用范围，体现与国际新海洋制度相接轨。新《渔业法》在总则中，将适用范围扩大到中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动；同时，根据我国已批准加入的《联合国养护与管理跨界和高度洄游鱼类种群协定》有关船旗国义务的要求，增加了到公海从事捕捞必须获得许可的规定，并对外国人、外国渔船违反我国法律的行为增加了相应的法律责任，为我国渔业管理适应专属经济区制度并与国际渔业管理相接轨奠定了法律基础。
三是完善了渔业管理制度，适应渔业资源生态环境的变化。新《渔业法》高度重视渔业资源和环境的保护，建立并完善了相关的制度和措施，将原法规定的从事内水、近海捕捞实行许可，扩大到全面实行捕捞许可证制度，并严格许可证的发放；同时实行捕捞限额制度，大中型渔船应填写捕捞日志制度，种质资源保护区制度等，切实加强捕捞强度的控制。为了强化渔业水域生态环境的保护，还增加了水产养殖要科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，防止造成水域生态环境的污染等规定，进一步与《水污染防治法》、《海洋环境保护法》相衔接，从而使保护渔业资源、维护渔业水域生态平衡成为21世纪渔业管理的主要目标。
四是规范了行政主体行为，适应渔业管理的依法行政需要。新《渔业法》根据国家有关依法行政和廉政建设的要求，在对渔业管理相对人的行为进行一系列规范的同时，还注重对行政主体及其工作人员的行为作出具体规范。在总则中明确规定："渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员不得参与和从事渔业生产经营活动"。在捕捞业一章中，对渔业行政主体及其工作人员关于核发捕捞许可证、分配捕捞限额总量等行政行为也规定了具体要求。同时，为了确保依法行政，新《渔业法》还对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的渔业行政执法人员，规定必须依法给予行政处分或追究刑事责
任。这些规定，符合我国法制建设的要求，将有力地促进依法行政的顺利进行。
五是完善了法律责任规定，适应市场经济下依法治渔需要。新《渔业法》对原法的法律责任一章进行了全面的修改，对禁止性、义务性的规范，基本上规定了相应的法律责任。同时，为了保证渔业执法，根据海上渔业执法的特殊性，规定了海上执法的临时行政强制措施。与原法相比，新《渔业法》规定的法律责任更全面、具体，操作性更强，将会有力促进渔业在市场经济下健康、有序发展。
新法贯彻实施要点
新《渔业法》赋予了各级渔业行政主管部门新的历史使命，为保证新《渔业法》的顺利实施，各级渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构要提高认识，加强学习，抓紧调查研究，尽快完善配套法规，认真履行职责，确保新法的全面实施。
一是全面贯彻养殖业各项管理制度，保障养殖业健康发展。养殖证制度是贯彻党中央、国务院农业和农村经济政策的一项重要法律制度，也是一个被实践证明为行之有效的法律制度。新《渔业法》对养殖证制度加以完善，有利于调动广大农、渔民的生产积极性，促进农、渔村的社会稳定。各地要认真贯彻，积极承办、全面推进养殖证的发放工作，要做到积极稳妥、严格规范，并在实践中不断总结提高。此外，要在政府支持下，加强商品鱼基地和城市郊区重要养殖水域的划定，并采取有效措施加强保护，防止荒芜；要加强水产苗种管理和科学指导，严格执行水产新品种的审批、苗种生产和进出口审批制度，全面加强养殖生产的管理，保障养殖业健康发展。
二是争取政府支持，鼓励和扶持远洋渔业的发展。新《渔业法》以法律形式规定了"国家在财政、信贷和税收等方面采取措施，鼓励、扶持远洋捕捞业的发展"，为远洋渔业的发展提供了坚实的法律保障。法律依据有了，就要充分体现政策，积极争取政府和有关部门在资金、税收等方面对发展远洋渔业的支持；另一方面，要依法严格实行审批
制度，加强监督管理，减少涉外事件的发生，并防止一哄而上，避免不遵守国际惯例等现象的发生。
三是加强渔船管理，全面实行捕捞许可证制度。"国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。"是新《渔业法》为捕捞业规定的一项基本制度，是对原法捕捞许可的充实和完善，是控制渔船盲目增长的主要措施。各级渔业行政主管部门必须严格执行捕捞许可证发放条件的规定，特别是批准发放的捕捞许可证，应当与上级渔业行政主管部门下达的船网控制指标相适应，不得突破。对不履行法定义务、滥用职权、徇私舞弊的，要依法追究责任。
四是创造条件，稳步推行捕捞限额制度。捕捞限额制度是新《渔业法》确立的一项重要制度，也是国际通行的渔业管理制度。对此要有高度的认识。考虑到捕捞限额制度是一个新的法律制度，目前全面执行还有一定难度。对此，各地首先要积极探索，如逐步建立起一个比较完善的统计制度，为实行捕捞限额制度提供准确的决策数据；建立比较规范的渔捞日志填写制度；开展限额捕捞制度的试点并总结经验；逐步建立一套关于渔业资源总量的调查与评估制度，渔船数量控制制度，渔船作业情况监督检查制度，上市渔获物数量监控制度等等，为将来全面实施捕捞限额制度创造良好机制。
五是采取措施，进一步加强资源和环境的保护力度。渔业资源和渔业水域环境是渔业发展的基础。要加大渔业资源与环境的保护力度，包括加强人员、资金、装备建设，健全资源与环境监测体系；科学确定鱼类产卵场、种质资源保护区等管理措施并切实加强保护；全面加强监督和查处的力度等。同时要注意与《野生动物保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《农业法》等相关法律规范的衔接，要按不同法律的分工和规范内容做好工作。
六是推进渔港立法，加强渔港建设和管理。这次修改的一个重大突破是增加了渔港建设与管理的内容，充分说明国家对渔业基础设施建设的重视，但是渔港管理涉及面广、难度大。姜春云副委员长在人
大常委会分组审议时曾指出，"目前渔港管理和建设不适应渔业发展的需要，渔港建设亟需加大力度，渔港的管理《渔业法》里写了一条，内容很不够。渔港要立法，不是一、二年能解决的。对此国务院可先制定渔港管理的法规或者由渔业部门先制定规章，有了管理和规范的经验，再立法就容易了。"各地要按姜春云副委员长指示精神，认真总结经验，积极推进渔港立法进程。
七是加强渔业行政执法队伍建设。渔业行政执法机构要引入竞争机制，建立执法监督机制，实行竞争上岗、优胜劣汰，对不履行法定义务、违法违纪的要坚决撤换。要加强思想政治工作，不断提高执法人员的政治思想觉悟和政策、法律水平，使之能够真正成为一支特别能战斗的公正严明的执法队伍。要以宣传贯彻新《渔业法》为契机，进一步理顺执法体制，将渔业行政执法机构纳入公务员管理，实行收支两条线，并建立、健全内部管理机制，完善各项工作及廉政制度，实行政务公开，建立举报制度，接受群众监督。
新法的学习与宣传
新《渔业法》的颁布、实施，为21世纪我国渔业持续、健康、稳定发展提供了更强有力的法律保障，是我国渔业法制建设的一个重要成果。它标志着我国依法治渔、以法兴渔进入新的阶段，对我国的渔业生产和管理具有重要意义。因此，我们一定要从这一高度来认识新《渔业法》的意义和作用，加强学习，深入宣传。要按照农业部贯彻通知的要求，领导带头学习，并把宣传贯彻工作作为今后一个时期内的主要工作，建议各地在12月1日统一组织一次座谈会，请主管省市政府、人大领导和有关部门出席，力争在全国范围内再掀起一个宣传贯彻新《渔业法》的高潮。要以渔区为重点，面向全社会，运用各种宣传工具和方法，努力加深广大人民群众对渔业的了解，努力提高"依法治渔、依法兴渔"的全民意识，从而获得全社会对发展渔业、贯彻新《渔业法》的普遍关注和广泛支持。
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 组织法(1982修正) 【法规类别】组织法 【修改依据】全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定(1986) 【发布部门】101 【发布日期】1982.12.10 【实施日期】1982.12.10 【时效性】已被修改 【效力级别】法律 中华人民共和国地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府组织法 （1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改＜中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法＞的若干规定的决议》修正1982年12月10日重新公布） 第一章总则 第一条省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。
第二条县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 第二章地方各级人民代表大会 第三条地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。 第四条省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。 地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由选举法规定。各行政区域内的少数民族应当有适当的代表名额。 第五条省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会每届任期五年。县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。 第六条省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，可以制订和颁布地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 第七条县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权： （一）在本行政区域内，保证宪法、法律、政策、法令、政令和上级人民代表大会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行； （二）审查和批准本行政区域的国民经济计划和预算、决算； （三）讨论、决定本行政区域的政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族工作的重大事项； （四）选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员； （五）决定省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长的人选；
福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法(2016修正) 【法规类别】渔业管理 【发布部门】福建省人大(含常委会) 【发布日期】2016.04.01 【实施日期】2007.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法 （1989年3月10日福建省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据1993年3月7日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法〉的决定》第一次修正根据1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于地方性法规修订的决定》第二次修正根据2002年3月28日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法〉的决定》第三次修正 2007年3月28日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订根据2012年3月29日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正根据2016年4月1日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省海洋环境保护条例〉等三部地方性法规的决定》修正）
第一条为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省管辖的海域和内陆水域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产以及渔业资源繁殖保护活动，必须遵守本办法。 第三条省人民政府渔业行政主管部门主管全省的渔业工作，设区的市、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构，依法负责渔政渔港监督管理的具体工作。 第四条公安、边防、海洋、海事、交通、环境保护、国土资源、水利、农业、质量技术监督、工商行政管理等部门，应当根据各自的职责，负责有关的渔业监督管理工作。公安部门可以在重点渔业水域和渔区设置派出机构。 第五条渔业的监督管理实行统一领导，分级管理。机动渔船底拖网禁渔区线内侧海域及国家指定由本省管辖的海域，由省人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理。 内陆水域的渔业，由行政区域内的有关设区的市、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理；跨行政区域的，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理。 第六条从事渔业生产活动的单位和个人应当遵守海上交通安全法规，维护水上交通秩序，严禁在航道、港口水域、水源保护区从事捕捞和养殖生产。 第七条地方各级人民政府应当加强水域的统一规划和综合利用，大力发展水产品的加工业和流通业，推进产业化经营。
海洋法与渔业法课程作业 班级：08水产养殖2班 学号：200830370202 姓名：陈植楷 1.领海基线的概念及其确定依据？ 领海基线：是陆地和海洋、内水和领海的分界线。基线划定领海、毗连区、专属经济区和大陆架的起算线。 按照《联合国海洋法公约》的规定，一般有3种确定沿海国领海基线的方法一般有以下几种依据： 正常基线，即低潮线，是指海水退潮到离海岸线最远时海平面与海岸相接触的那条线，通常适用于海岸线比较平直的情况。是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。 直线基线，直线基线是指在海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线。是用直线连接海岸上或岛屿外缘上各适当的基点所形成的折线，通常适用于海岸非常曲折或沿岸岛屿众多的情形。 混合基线。混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。 特殊基线：一些沿海国以一些特殊的线来去顶领海基线，如如等深线，经纬度线等，为特殊基线。 2画图示意内水、领海、毗连区、专属经济区、公海划分？ 3专属经济区的渔业制度内容？ 《联合国海洋法公约》规定了沿海国在专属经济区内的权利和义务 （1）勘探和开发、养护和管理海床和底土及其上覆水域的自然资源 的主权权利。 （2）对专属经济区的人工岛屿、设施和结构的建造和使用、海域科学研究、海洋环境的保护和保全等方面拥有管辖权。 （3）有权制定有关专属经济区的法律和规章。 公海
生物资源的养护 1 沿海国应决定其专属经济区内生物资源的可捕量。 2 沿海国参照其可得到的最可靠的科学证据，应通过正当的养护和管理措施，确保专属经济区内生物资源的维持不受过度开发的危害。在适当情形下，沿海国和各主管国际组织，不论是分区域、区域或全球性的，应为此目的进行合作。 3 这种措施的目的也应在包括沿海渔民社区的经济需要和发展中国家的特殊要求在内的各种有关的环境和经济因素的限制下，使捕捞鱼种的数量维持在或恢复到能够生产最高持续产量的水平，并考虑到捕捞方式、种群的相互依存以及任何一般建议的国际最低标准，不论是分区域、区域或全球性的。 4 沿海国在采取这种措施时，应考虑到与所捕捞鱼种有关联或依赖该鱼种而生存的鱼种所受的影响，以便使这些有关联或依赖的鱼种的数量维持在或恢复到其繁殖不会受严重威胁的水平以上。 5 在适当情形下，应通过各主管国际组织，不论是分区域、区域或全球性的，并在所有有关国家，包括其国民获准在专属经济区捕鱼的国家参加下，经常提供和交换可获得的科学情报、渔获量和渔捞努力量统计，以及其他有关养护鱼的种群的资料。 生物资源的利用 1 沿海国应在不妨害第六十一条的情形下促进专属经济区内生物资源最适度利用的目的。 2 沿海国应决定其捕捞专属经济区内生物资源的能力。沿海国在没有能力捕捞全部可捕量的情形下，应通过协定或其他安排，并根据第4款所指的条款、条件、法律和规章，准许其他国家捕捞可捕量的剩余部分，特别顾及第六十九和第七十条的规定，尤其是关于其中所提到的发展中国家的部分。 在专属经济区内捕鱼的其他国家的国民应遵守沿海国的法律和规章中所制订的养护措施和其他条款和条件。这种规章应符合本公约，除其他外，并可涉及下列各项： (a)发给渔民、渔船和捕捞装备以执照，包括交纳规费和其他形式的报酬，而就发展中的沿海国而言，这种报酬可包括有关渔业的资金、装备和技术方面的适当补偿； (b)决定可捕鱼种和确定渔获量的限额，不论是关于特定种群或多种种群或一定期间的单船渔获量，或关于特定期间内任何国家国民的渔获量； (c)规定渔汛和渔区，可使用渔具的种类、大小和数量以及渔船的种类、大小和数目； (d)确定可捕鱼类和其他鱼种的年龄和大小； (e)规定渔船应交的情报，包括渔获量和渔捞努力量统计和船只位置的报告； (f)要求在沿海国授权和控制下进行特定渔业研究计划，并管理这种研究的进行，其中包括渔获物抽样、样品处理和相关科学资料的报告； (g)由沿海国在这种船只上配置观察员或受训人员； (h)这种船只在沿海国港口卸下渔获量的全部或任何部分； (i)有关联合企业或其他合作安排的条款和条件； (j)对人员训练和渔业技术转让的要求，包括提高沿海国从事渔业研究的能力； (k)执行程序。 4简要介绍负责任渔业行为守则的性质、范围和目标？ 性质：本《守则》是自愿遵守的，本身并不是一份有法律约束力的文件，而是一份建立在志愿遵守的基础上的国际渔业指导性文件。但是《守则》的某些部分以有关的国际法规为基础，其中包括1982年12月10日《联合国海洋法公约》所反映的那些法规。《守则》还包括了通过缔约方之间的其它有约束力的法律文件可能具有或已经具有约束力的某些条款，例如1993年的《促进公海渔船遵守国际养护和管理措施的协定》。按照粮农组织大会第15/93号
学习《渔业法》 1986年《渔业法》的颁布实施，是我国渔业发展史上的一个重要里程碑，对保护渔业资源，深化改革，扩大开放，促进渔业快速、健康发展，维护国家渔业权益和渔民合法权益起到了重要作用。《渔业法》以法律形式确定了以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的适合我国国情的渔业经济发展方针，制订了保护和合理利用渔业资源、促进渔业经济发展的法律制度，从而调动了广大干部群众发展渔业生产的积极性，给渔业发展带来了蓬勃生机和活力，有力地促进了我国渔业经济持续、快速、健康发展，走出一条中国特色的渔业发展道路。 随着深化改革、扩大开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，以及国际海洋制度的变革，渔业生产和管理工作中也出现了许多新情况、新问题。为适应新形势下渔业持续发展的需要，从1994年起，农业部即开始组织《渔业法》修改工作。五年多来，全国渔业系统的广大干部、群众积极支持和参与，为《渔业法》的修改提出许多好的建议和意见。10月31日，九届全国人大常委会第十八次会议在三次审议的基础上，表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国渔业法>的决定》，其中125票赞成，1票反对，2票弃权。江泽民主席当天发布第38号主席令公布了该《决定》，自2000年12月1日起施行 新法规定的主要特点 一是注重渔业的科学管理，体现了渔业可持续发展的原则。新《渔业法》在鼓励发展养殖业的同时，强调养殖水域的统一规划；在大力扶持、鼓励远洋渔业同时，明确全面实行捕捞许可制度，加强对远洋渔业的许可管理。同时规定国家渔业行政主管部门要负责组织渔业资源的调查和评估，为实行捕捞限额制度提供科学依据。此外还强调渔业行政主管部门应当加强对养殖生产的技术指导和病害防治工作，保证水产品质量的提高。这些科学管理渔业的规定，消除了渔业生产中
《海洋法与渔业法规》复习重点之论述题 1、专属经济区渔业制度的基本内容及其对海洋渔业的主要影响 答：专属经济区是沿海国领海之外，并邻接领海的一定宽度的特殊区域；该区域的范围从测算领海宽度的基线量起，不应超过200海里。 根据《联合国海洋法公约》，沿海国在专属经济区内享有以勘探和开发、养护和管理专属经济区上覆水域及其海床和底土的自然资源为目的的主权权利（即沿海国对专属经济区内的生物资源享有排他性的专属管辖权），包括生物资源的开发利用和养护及管理。 专属经济区制度的建立全面改变了海洋渔业开发和管理的格局，建立了海洋渔业管理的国际新秩序，对海洋渔业管理产生了重大影响，其中包括：①实现了渔业资源的再分配；②降低了海洋渔业资源被过度开发的可能性；③产生了一些新的渔业管理问题；④加强了渔业管理的国际合作。 2、公海捕鱼自由原则及其渔业制度发展趋势 答：公海捕鱼自由是长期以来国际法所承认的基本原则之一，它既是国际习惯法的一条基本规则，也是《联合国海洋法公约》以及其他国际公约所明确肯定的一项基本原则。“所有国家均有权由其国民在公海上捕鱼”。公海捕鱼自由应由每一个国家行使，无论沿海国还是内陆国。 但公海捕鱼自由是相对的，其已受到包括《公约》在内的很多国际条约的约束和限制（主要是要求公海捕鱼国承担养护公海生物资源的义务）。 从公海渔业制度的现状可以预测其发展趋势主要如下：①强调捕鱼国家与毗邻公海的沿海国的合作；②加强对公海渔船的监测控制和检查监督；③限制公海允许捕捞量，并实施国别配额管理；④有些渔具渔法将受到进一步的限制甚至禁止；⑤区域性国际组织的作用将得到强化；⑥船旗国将承担更多的义务；⑦一些国家管辖水域内具体的渔业管理措施将越来越多地用于公海。总之，对公海渔业的限制将向着越来越严格、越来越具体、越来越具有可执行性的方向发展。传统的国际法意义上的公海捕鱼自由将不复存在，取而代之的将是越来越多的对公海捕鱼的限制。 3、公海渔业制度为什么尚不能有效解决公海渔业的所有问题？ 答：进入二十世纪以来，人们逐渐意识到，如不对公海渔业资源加以保护，将导致公海渔业资源的衰退；同时认识到，在公海捕鱼自由的原则下，要保护公海渔业资源，只能通过国家间的谈判和签订国际公约或协定，由有关国家采取统一的保护措施，才能限制公海渔业资源
广西壮族自治区实施《中华人民共和国渔业法》办法(2016修 正) 【法规类别】渔业管理 【发文字号】广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告12届第47号 【发布部门】广西壮族自治区人大(含常委会) 【发布日期】2016.03.31 【实施日期】2010.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 广西壮族自治区实施《中华人民共和国渔业法》办法 （1989年9月16日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区渔业管理实施办法〉的决定》修正2010年3月31日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订根据2016年3月31日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《关于修改〈广西壮族自治区烟草专卖管理条例〉等三件地方性法规的决定》第二次修正）第一章总则 第二章养殖业 第三章捕捞业 第四章渔业资源的增殖与保护
第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国渔业法》及有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。 第二条在本自治区行政区域内的水域、滩涂和国家指定由本自治区实施渔业管理的水域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物或者利用其他水体从事养殖等渔业生产活动，以及从事与渔业资源增殖、保护活动有关的单位和个人，必须遵守本办法。 第三条县级以上人民政府应当把渔业生产纳入国民经济和社会发展规划，加强水域、滩涂的统一规划和综合利用，增加投入，加强渔业科学技术研究，提高渔业科技水平，保护渔业生态环境，促进渔业生产的可持续发展。 第四条县级以上人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。 渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构负责本行政区域内渔业监督管理的具体工作。 第五条渔业监督按照下列规定分级管理： （一）“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧海域的渔业，由自治区人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构管理； （二）沿海滩涂的渔业，由所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构管理； （三）内陆水域的渔业，由所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构管理；
中华人民共和国渔业法（2004年修订） （1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过?根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》第一次修正根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》第二次修正） 目录 第一章?总则 第二章?养殖业 第三章?捕捞业 第四章?渔业资源的增殖和保护 第五章?法律责任 第六章?附则 第一章?总则 第一条?为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本法。
第二条?在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，都必须遵守本法。 第三条?国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，采取措施，加强水域的统一规划和综合利用。第四条? 国家鼓励渔业科学技术研究，推广先进技术，提高渔业科学技术水平。 第五条?在增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科学技术研究等方面成绩显着的单位和个人，由各级人民政府给予精神的或者物质的奖励。第六条?国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设渔政监督管理机构。县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构可以设渔政检查人员。渔政检查人员执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。第七条?国家对渔业的监督管理，实行统一领导、分级管理。 海洋渔业，除国务院划定由国务院渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理的海域和特定渔业资源渔场外，由毗邻海域的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门监督管理。 江河、湖泊等水域的渔业，按照行政区划由有关县级以上人民政府渔业行政主管部门监督管理；跨行政区域的，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理。 第八条?外国人、外国渔业船舶进入中华人民共和国管辖水域，从事渔业生产或者渔业资源调查活动，必须经国务院有关主管部门批准，并遵守本法和中华人民共和国其他有关法律、法规的规定；同中华人民共和国订有条约、协定的，按照条约、协定办理。 国家渔政渔港监督管理机构对外行使渔政渔港监督管理权。 第九条?渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员不得参与和从事渔业生产经营 活动。
渔业法律法规知识问答 渔业法律法规知识问答 1、为什么不能炸鱼？ 炸鱼属严重破坏渔业资源和水域生态环境的捕捞方式，其危害主要有：一是杀灭在爆炸冲击波有效强度范围内的鱼类和其他水产动物；二是大量鱼类及其他水生动物尸体沉于水底无法捞取，造成资源的浪费和严重的水体污染；三是炸药爆炸冲击波会影响到河堤的防洪安全；四是存在严重的安全隐患，操作上稍有不慎，将危及人身安全，影响家庭和社会的稳定。 2、为什么不能用药物毒鱼？ 用药物毒鱼也是一各严重破坏渔业资源和污染水域环境的捕捞方式，其对鱼类资源、生物饵料、水域生态环境的危害性非常大，综合起来主要有：一是直接杀灭水体中的大小鱼类和其他水生动物；二是在溪河中，常见水草多年难以恢复或毒鱼区水草产生糜烂，影响环境破坏生态系统；三是常用的各种毒药使水域受到污染，污染物沾染、沉积在水生植物和底泥上，使水体受到二次污染；四是毒药不仅会大量残留于被毒死鱼的体内，还会使受污染水体的水生动植物富集毒物，直接危害食用者的身体健康。 3、为什么不能用电捕鱼？ 电力捕鱼是利用直流、交流或脉冲电流，通过电极在水中形成电场以驱集或击死、击昏鱼类，再配合其他渔具捕获鱼类，属于一种掠夺性捕捞方式。其破坏性主要有：一是电力所到之处，大鱼小鱼全部昏死，鱼虾绝迹，并危及到底栖水生动物及其他生物的生存；二是被电捕器电击过的鱼类，不论是成体、幼体，其性腺发育都会受到严重损害，基本失去繁殖能力，可谓“断子绝孙”；三是电力捕鱼工具简陋，没有必要的安全保护措施，对人身安全构成威胁，存在严重的安全隐患，影响到家庭和社会的稳定。 4、炸鱼、毒鱼、电麻鱼的要负哪样的法律责任？ 因为炸鱼、毒鱼、电鱼，属于严重破坏渔业资源和水域生态环境的捕捞方式，所以，我国的渔业法律法规中都明确规定，禁止炸鱼、毒鱼、电鱼。针对炸鱼、毒鱼、电鱼日益猖獗的势头，2019年修改后的《中华人民共和国渔业法》加大了对炸鱼、毒鱼、电鱼的处罚力度，处罚幅度由过去的五千元以下提高到现在的五万元以下。《渔业法》第三十条规定：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞”，第三十八条规定：“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”。 5、为什么捕鱼人要办证？不办证有何风险？
江西省实施《中华人民共和国渔业法》的办法(1997修正) 【法规类别】渔业管理 【发布部门】江西省人大(含常委会) 【发布日期】1997.08.15 【实施日期】1987.07.01 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 江西省实施《中华人民共和国渔业法》的办法 （1987年6月28日江西省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据1997年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《江西 省实施修正） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）的规定和我省实际情况，制定本办法。 第二条凡在本省水域（含草洲、沙洲，下同）从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，必须遵守本办法。 第三条鄱阳湖，赣江、信江、抚河、饶河、修河的主、支流，长江江西一侧江段等水域属全民所有，由省人民政府统一规划管理。
国家投资兴建的水库、鱼池、渠道和围堤内的湖泊等水面，属全民所有，由县（含县级市、区，下同）以上人民政府统一规划管理；跨行政区划的，由上一级人民政府或其派出机构统一规划管理。 集体投资兴建的水库、鱼池、渠道和围堤内的湖泊等水面，属集体所有，由投资兴建者管理使用。 全民所有或集体所有的水面，可由集体或个人承包、租赁经营使用。 水域的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第四条各级人民政府要认真贯彻执行国家发展渔业生产的方针。以养殖为主，合理安排捕涝，积极发展水产加工业，因地制宜地作出规划，加强管理，充分发挥本省水面的优势，增殖和保护渔业资源，加速渔业生产的发展。 第五条省农牧渔业厅主管全省渔业工作，行政公署和省辖市、县人民政府渔业行政主管部门管理本行政区域内的渔业工作。县以上渔业行政主管部门和重点渔区设立渔政监督管理机构，配备渔政监督检查人员。 第六条各级渔政监督管理机构是渔业行政执法机构，其主要职责是： （一）宣传贯彻国家渔业生产的方针、政策，监督检查渔业法规的执行。 （二）对渔业资源的增殖、保护和合理利用实施监督管理，负责渔业水域及其生态环境和珍稀水生动、植物的保护工作。 （三）核发和注销捕捞许可证、草洲使用证、渔船牌照，管理渔具、渔法，审核、安排、调整捕捞场所和草洲使用权，征收渔业资源增殖保护费和草洲管理费。 （四）负责渔业船舶的注册登记和监督检验，签发渔业职务船员证书及航行证书，审批渔业船舶的购置、更新、改造，进行渔港管理和对进出渔港船舶的签证，维护渔业船舶的水上安全。 （五）维护国家、集体和渔业生产者个人的合法权益，调查处理渔业、草洲纠纷以
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国渔业法修正案（草案）》审议结果的报告 ——2000年10月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上 全国人大法律委员会副主任委员李伯勇 全国人民代表大会常务委员会： 九届全国人大常委会第十七次会议对渔业法修正案（草案）进行了再次审议。委员们认为，修正案草案二次审议稿反映了常委会初步审议的意见和有关方面的意见，趋于完善，同时也提出了一些修改意见。会后，法律委员会和法制工作委员会根据常委会再次审议的意见和有关方面的意见，对草案又作了修改。法律委员会于１０月１１日召开会议，对修正案草案进行了审议，农业与农村委员会和国务院有关部门的负责同志列席了会议。１０月１７日法律委员会再次进行了审议。法律委员会认为，渔业法修正案（草案）经过常委会两次审议和修改，已经基本成熟，能够适应加强渔业资源保护和合理利用、保障渔业生产者合法权益、促进渔业生产发展、满足城乡居民生活需求以及维护国家渔业权益的需要。同时，提出以下修改意见： 一、有的常委委员提出，为了确保执法的权威性，保证渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员公正执法，本法应当明确规定渔业执法机关及其工作人员不得参与和从事渔业生产经营活动。因此，法律委员会建议增加一条规定：“渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员不得参与和从事渔业生产经营活动。” 二、草案二次审议稿第一条规定：“国家对水域利用进行统一规划，确定可以用于养殖业的水域和滩涂。单位和个人使用规划用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖许可证。核发养殖许可证的具体办法由国务院规定。”有的常委委员和部门对二次审议稿中，只规定许可使用水域进行养殖生产，而未规定水域、
2018中华人民共和国宪法知识试题题目及答案 1.2018年3月11日第______届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》C A.十一 B.十二 C.十三 D.十四 2.我国宪法规定，中华人民共和国是______领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。B A.农民阶级 B.工人阶级 C.中国共产党 D.全国人民 3.我国宪法规定，______是中国特色社会主义最本质的特征。C A.人民民主专政 B.人民当家作主 C.中国共产党领导 D.人民代表大会制度 4.我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于______。C A.公民 B.群众 C.人民 D.人民代表大会 5.我国宪法规定，中华人民共和国的国家机构实行______的原则。B A.三权分立制 B.民主集中制 C.多党合作制 D.少数服从多数 6.我国宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由 ______产生，对人民负责，受人民监督。D A.直接选举 B.间接选举 C.等额选举 D.民主选举 7.我国宪法规定，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由______产生，对它负责，受它监督。B A.人民 B.人民代表大会 C.全国人民代表大会 D.地方各级人民代表大会 8.我国宪法规定，各少数民族______的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。D A.居住 B.集中 C.生活 D.聚居 9.我国宪法规定，在社会主义初级阶段，坚持______的基本经济制度B A.按劳分配为主体、多种分配方式并存 B.公有制为主体、多种所有制经济共同发展 C.效率优先、兼顾公平 D.社会主义市场经济体制 10.我国宪法规定，______，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。A A.国有经济 B.集体经济 C.公有制经济 D.混合公有制经济 11.我国宪法规定，城市的土地属于______所有。A A.国家 B.集体 C.共有 D.个人 12.我国宪法规定，土地的______可以依照法律的规定转让。A A.使用权 B.所有权 C.承包权 D.流转权 13.我国宪法规定，在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是______的重要组成部分。D
遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/184788172.html, 中华人民共和国现行有效法律分类目录（260件） 一、宪法（1部+4修正案） 中华人民共和国宪法 （1982年12月4日通过。1988年4月12日第一次修正，1993年3月29日第二次修正，1999年3月15日第三次修正，2004年3月14日第四次修正） 附1：中华人民共和国宪法修正案 （1988年4月12日通过） 附2：中华人民共和国宪法修正案 （1993年3月29日通过）
附3：中华人民共和国宪法修正案 （1999年3月15日通过） 附4：中华人民共和国宪法修正案 （2004年3月14日通过） 二、宪法相关法（41部） 1．中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 （1979年7月1日通过。1982年12月10日第一次修正，1986年12月2日第二次修正，1995年2月28日第三次修正，2004年10月27日第四次修正，2015年8月29日第五次修正） 2．中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 （1979年7月1日通过。1982年12月10日第一次修正，1986年12月2日第二次修正，1995年2月28日第三次修正，2004年10
月27日第四次修正，2010年3月14日第五次修正，2015年8月29日第六次修正） 3．中华人民共和国人民法院组织法 （1979年7月1日通过。1983年9月2日第一次修正，1986年12月2日第二次修正，2006年10月31日第三次修正） 4．中华人民共和国人民检察院组织法 （1979年7月1日通过。1983年9月2日第一次修正，1986年12月2日第二次修正） 5．中华人民共和国国籍法 （1980年9月10日通过） 6．中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法 ﹙1981年6月10日通过。1996年10月29日修订，改为现名，2012年6月30日修正）
《北京市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》 北京市人民代表大会常务委员会公告 第61号 《北京市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2007年7月27日修订，现将修订后的《北京市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》予以公布，自2007年9月1日起施行。 北京市第十二届人民代表大会常务委员会2007年7月27日 第一条根据《中华人民共和国渔业法》，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于在本市行政区域内水域从事的养殖、捕捞等渔业生产活动。 第三条市和区、县人民政府应当加强水域的统一规划和综合开发利用，保护渔业资源和渔业水域生态环境。 渔业生产实行养殖为主、合理捕捞的方针，鼓励科学研究，推广先进技术，促进生产发展。 第四条市和区、县渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作；市和区、县渔政监督管理机构具体实施渔政监督管理工作。 水务、环境保护、园林绿化、工商行政管理和公安等部门，应当按照各自职责做好与渔业相关的工作。 第五条辖区内渔业水域较大的乡镇人民政府，协助区、县渔业行政主管部门和渔政监督管理机构，开展渔业法制宣传教育，维护渔业生产秩序，保护渔业资源。 第六条渔业生产者所有的渔业生产设施和产品以及依法取得的养殖水面使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。 第七条本市鼓励利用适于养殖的水域发展生态渔业、休闲渔业、节水型渔业、籽种渔业和特色养殖，优化养殖品种结构，实行渔业标准化生产，并在资金、物资和技术等方面给予扶持。 第八条使用全民所有的水域从事养殖生产的单位和个人，应当向所在区、县渔业行政主管部门提出申请，由区、县人民政府核发养殖证。
渔业行政处罚规定 1998年1月5日农业部令第36号颁布 -------------------------------------------------------------------------------- 第一条 为严格执行渔业法律法规，规范渔业行政处罚，保障渔业生产者的合法权益，根据《渔业法》、《渔业法实施细则》和《行政处罚法》等法律法规，制定本规定。 第二条对渔业违法的行政处罚有以下种类： （一）罚款； （二）没收渔获物、违法所得、渔具； （三）暂扣、吊销捕捞许可证等渔业证照； （四）法律、法规规定的其他处罚。 第三条渔业违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。 有下列违法行为之一的，从轻处罚： （一）主动消除或减轻渔业违法行为后果的； （二）配合渔业执法部门查处渔业违法行为有立功表现有； （三）其他依法可从轻或减轻渔业行政处罚的。 第四条有下列行为之一的，从重处罚： （一）一年内渔业违法三次以上的； （二）对渔业资源破坏程度较重的； （三）渔业违法影响较大的； （四）同一个违法行为违反两项以上规定的； （五）逃避、抗拒检查的。 第五条本规定中需要处以罚款的计罚单位如下： （一）拖网、流刺网、钓钩等用船作业的，以单艘船计罚； （二）围网作业，以一个作业单位计罚； （三）定置作业，用船作业的以单艘船计罚，不用船作业的以一个作业单位计罚； （四）炸鱼、毒鱼、非法电力捕鱼和使用鱼鹰捕鱼的，用船作业的以单艘船计罚，不用船作业的以人计罚； （五）从事赶海、潜水等不用船作业的，以人计罚。 第六条 依照《渔业法》第二十八条和《实施细则》第二十九条规定，有下列行为之一的，没收渔获物和违法所得，处以罚款，并可以没收鱼具、吊销捕捞许可证。罚款按以下标准执行： （一）毒鱼、炸鱼的，在内陆水域，从轻处罚的处以二百元至三千元罚款，从重处罚的处以三千元至五千元罚款；在海洋，从轻处罚的处以五百元至一万元罚款，从重处罚的处以一万元至五万元罚款。
渔业法规与渔政管理 1部分 主要内容 ?第一章渔业法规概念 ?第二章我国的主要渔业法规 ?第三章渔政管理的概念 ?第四章渔政管理原则和方法 ?第五章渔政管理机构 第六章渔政管理制度 第七章渔业资源及环境管理 第八章养殖业管理 第九章渔船渔具和捕捞方法的管理 第十章涉外渔政管理 第一章渔业法规概述 第一节渔业法规概念 一、渔业法规的概念 法规通常是法律、法令、条例、规则、章程等法律文件的总称。 渔业法规，是国家在渔业领域的法律、行政法规、条例、规章、制度的总和。它是调整渔业的各种活动，以及其与渔业有关的社团、法人、法人代表和自然人之间关系的法律、行政法规、条例、暂行规定和规章的统称。 1、渔业法规是有关渔业的法律规范的总和。 2、渔业法规调整的是各种渔业活动和监督管理中产生的各种社会关系，但主要调整的是渔业经济关系和渔业行政关系。渔业法规包括国家范围内的渔业法律、法令、行政法规，也包括地方性渔业法规及有关的条例、命令、规定。 渔业法规从广义上包括国内法和国际法两大范围范畴。 二、渔业法规的种类 渔业法规包含的种类很多，包括宪法、行政法、民法、刑法、经济法、劳动法、环境保护法、交通法等。 1、渔业基本法 2、关于渔业资源繁殖保护和合理利用的法规 3、关于渔业环境保护的法规 4、关于渔业组织的法规 5、关于渔业经营和流通的法规 6、关于渔船的法规 7、关于渔船管理的法规 8、关于渔港的法规 9、关于渔业监督管理的法规 10、关于渔业保险的法规 11、关于渔业教育和科学研究的法规 第二节渔业法规的特点和一般原则 一、渔业资源法规的特点渔业资源主要是公共的资源 1、渔业立法并不可能给所有人带来均等的利益； 2、某种立法以改善所重视的生物环境时，往往会忽视了这种行动会给某些生物带来危害的后果； 3、渔业立法活动给社会或生物带来的利弊很难被同时发现。渔业的立法工作需要从短期和长期两方面着眼，需要从技术上和社会问题上进行综合评价，以产生最佳的效果。 二、与其他法规相比较，渔业法规的特点 1、渔业法规所调整的范围十分广泛，调整的关系十分复杂； 2、渔业法规与科学技术关系密切； 3、渔业法规的制定受到自然生态规律的制约； 4、渔业法规的执行具有一定的艰巨性和复杂性∶第一，在过去的一个相当长时期内，处于自由开发的状态；其次，渔业资源的栖息场所，分属不同的行政区域，或不同的国家管辖；第三，渔业生产的流动性很大。渔业法规的执行具有相当的艰巨性。 三、渔业法规的实用、民主原则 渔业法规立法应当遵循一套实用、民主的原则。 1、渔业立法必须从多方面进行综合考虑； 2、必须使受制约者对渔业法规的必要性取得共识； 3、渔业法规一经制定必须坚决执行； 4、渔业法规要易于执行； 5、渔业法规的执行需要各方的密切配合。 第三节渔业法规的作用 不同的国家的渔业法规所起的作用是有很大差异的，但也有共同的基本目的。 一、促进渔业生产持续稳定、协调发展 二、渔业资源的保护 三、捕鱼权的分配 四、维持渔业生产的正常秩序 五、确保合理的开发和利用渔业资源 六、保护渔业水域生态环境 七、维护国家渔业权益 八、保障渔业生产者的合法权益 第四节专属经济区建立后，渔业法规新特点 一、扩展国家渔业管辖范围； 二、加强对外国捕鱼活动的控制和管理∶ ?1、关于可捕量的剩余部分的确定与分配； ?2、判定渔船国籍的标准；
中国各级干部职位级别总汇！！！！！！ 来源：王跃鑫的日志 国家级正职（一级干部）： 中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，中共中央政治局常委。 国家级副职（二级干部）： 国家副主席，中央军委副主席，中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记，全国政协副主席，全国人大常委会副委员长，国务院副总理，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。 省部级正职（三级干部）： （包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主席等、特别行政区行政长官、直辖市市委书记等。以及国家各部部长等） 中共中央纪委副书记，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位（党组）正职领导人（如教育部部长、国家发改委主任）（特殊规定的副职），各人民团体（党组）正职，各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人（如江苏省省长、北京市市长）（特殊规定的副职），特别行政区行政长官，国家正部级企业正职领导。部队正军职干部（如四川省军区司令员、18集团军长） 省部级副职（四级干部）： （包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主席、省人大常委等（直辖市市委副书记等。以及国家各部副部长等，还有一些行政级别是正厅但是必须要副部级来兼任的，一般认为那个单位是副部单位，如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记任。） 中共中央纪委常委，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人（党组成员）（如公安部副部长、国家体育总局副局长）和副部级机关（党组）正职（如国家文物总局局长），各人民团体（党组）副职，各省、自治区、直辖市党委（副书记、常委）人大、政府、政协的副职领导人（如安徽省副省长、重庆市副市长），省纪委书记，副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人（如南京市市长）（特殊规定的副职），国家正部级企业副职领导，国家副部级企业正职领导，副部级高校党政正职。部队副军职干部（如上海警备司令部副司令、31集团军副长） 厅局（地）正职（五级干部）： （以前叫地厅级，主要是地级市（各自治州）市委书记、市长、市人大主席、市政协主席、省级下属单位，如省公安厅厅长、国家各部下属单位，如外交部新闻司司长） 中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职（如外交部新闻司司长、教育部社会科学研究与思想政治工作司司长），中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协副部级机关（党组）副职，各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职（如河北省交通厅厅长，重庆市财政局局长），副省级城市党委（副书记，常委）、人大、政府、政协的副职领导人（如宁波市副市长），纪委书记，各地市（设区）党委、人大、政府、政协的正职（如苏州市市长），国有副部级企业的副职和正厅级企业正职领导，省署高校党政正职。部队正师职干部（如1军后勤部部长、34师政委）
海洋资源法环境资源法海洋法 海洋资源法不是指某项海洋法律，而是指由许多有关海洋资源的法律、法规、法律规范有机组成的系统，即指海洋资源法体系。 这是广义的海洋资源法概念，本文就是从这个角度对海洋资源法予以研究。 关于海洋资源法体系的组成或结构，可以从不同角度进行分类。 本文尝试从海洋资源法的法律法规体系层面对其进行阐述，并进一步探讨海洋资源法的重要作用及地位。 一、海洋资源法律法规体系 海洋资源法律法规体系，是指由相互联系、相互补充、相互制约，旨在调整因开发、利用、保护、改善海洋资源所发生的社会关系的法律、法规、规章和其他具有法律约束力的规范性文件所组成的系统。 这是从制定法的角度对海洋资源法体系下定义。 某个海洋资源法律或法规，可以包含很多不同的海洋资源法律规范；一个海洋资源法律规范也可以被规定在不同的法律或法规中。 我国现行海洋资源法律法规体系 从现行立法体制或法律法规的效力级别看，我国海洋资源法律法规体系主要由以下七个层次构成： 宪法。 宪法主要规定国家在合理开发、利用、保护、改善环境和自然资源方面的基本职责、基本政策以及单位和公民在这方面的权利和义务等基本问题。 宪法是国家的根本大法，宪法中有关海洋资源保护的规定具有指导性、原则性和政策性，它构成我国海洋资源法体系的宪法基础。 海洋资源法律。
海洋资源法律是指由全国人民代表大会及其常务委员制定的有关合理开发、利用、保护和改善海洋资源方面的法律。 我国目前上没有以直接保护海洋资源为名义的法律，但是很多资源方面的法律都涉及到海洋资源，如《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国土地管理法》。 3、海洋资源行政法规。 海洋资源行政法规是指由国务院制定的有关合理开发、利用、保护和改善海洋资源方面的行政法规，如《中华人民共和国渔业法实施细则》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》等。 4、地方海洋资源法规。 地方海洋资源法规，是指由各省、自治区、直辖市和其他依法有地方法规制定权的地方人民代表大会及其常务委员会制定的有关合理开发、利用、保护和改善海洋资源的地方法规，如《江苏省海岸带管理条例》、《青岛近岸海域环境保护规定》、《广东省渔港管理条例》等。 5、海洋资源行政规章。 海洋资源行政规章，是指国务院所属各部、委和其他依法有行政规章制定权的国家行政部门制定的有关合理开发、利用、保护和改善海洋资源方面的行政规章，如《渔业作业避让暂行条例》、《长江渔业资源管理规定》、《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》等。 6、地方海洋资源行政规章。 地方海洋资源行政规章，是指由各省、自治区、直辖市和其他依法有地方行政规章制定权的地方人民政府制定的有关合理开发、利用、保护和改善海洋资源方面的地方行政规章，如《天津市海域环境保护管理办法》、《河北省近岸海域环境保护暂行办法》等。 7、其他海洋资源规范性文件。