案例分析模拟试题
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案例分析模拟试题
一、某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关
部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：
（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作。
（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施。
（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划。
（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议
（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。
在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。
项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。
甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。
问题
1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，指出不妥之处，并写出正确做法。
2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按《建设工程监理规范》写出正确做法。
3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确？为什么？写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。
4.指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担？
参考答案及评分标准
1.（1）妥当（0.5）
（2）不妥当（0.5）。正确做法：调整后的施工组织设计应经项目监理机构审核、签认（1分）。
（3）不妥当（0.5）。正确做法：由总监理工程师主持修订监理规划（1分）。
（4）不妥当（0.5）。正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议（1分）。
（5）不妥当（0.5）。正确做法：由总监理工程师主持整理工程监理资料（1分）。
2.不妥之处：以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价（1分）。正确做法：项目监理机构提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款的依据（1分），变更费用价格在工程最终结算时以建设单位和总承包单位达成的协议为依据（2分）（监理规范P150 6.2工程变更的管理）。
3.不正确（0.5分）。理由：根据有关规定，项目监理机构对工程分包单位有认可权（1分）。程序：项目监理机构审查项目总承包单位报送的分包单位资格报审表（1分）和分包单位有关资料（2分），符合有关规定后，由总监理工程师予以签认（1.5分）（监理规范P144 5.2施工准备阶段的监理工作）。
4.不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请（0.5分）。正确做法：甲安装分包单位向总承包单位提出（1分），再由总承包单位向项目监理机构提出（1分），费用损失由建设单位承担（1分）
二、某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工
程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位：同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考核。同时，项目监理过程中有如下事件：事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中
明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。
事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的
申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的，总监理工程师给予批准。
问题
1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当？说明理由。
2.专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容？
3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥？写出正确的做法。
4.监理单位应如何处理事件2？
5.在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当？施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准？说明理由。
参考答案
1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。（质量P57）
对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。
2.专业监理工程师还应从以下4个方面对承包单位的实验室进行考核（质量P71）：
〔1）法定计量部门对实验设备出具的计量鉴定证明。
（2）实验室的管理制度。
（3）实验人员的资格证书。
（4）本工程的实验项目及其要求。
3.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。
5.监理工程师的做法是不正确的，施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。
三、某工程建设场地原为农田。按设计要求在建造时，工程地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下
3.OOm处。为此，业主在“三通一平”阶段就委任土方施工公司清除了耕植土，并用新土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑（槽）时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。
问题
1.承包商索赔成立的条件是什么？
2.承包商在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，应该怎么办？
3.在工程施工中出现变更工期和工程价款的事件之后，甲、乙双方需要注意的哪些时效性问题？
4.承包商根据修改的设计图纸，发现基础开挖要加深、加大，因此提出了变更工程价格和展延工期的要求，该要求是否合理？为什么？
参考答案
1.承包商的索赔要求成立必须同时具备以下4个条件（合同P181）（4分）。
（1）与合同相比较，已造成的实际的额外费用或工期损失。
（2）造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失。
（3）按合同规定不应由承包商承担的风险
（4）承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知。
2.首先，根据建设工程施工合同文本的规定，在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包方应立刻通知甲方或监理工程师，要求对原设计进行变更，办理相应变更手续。然后，在建设工程施工合同文件规定的时限内，向甲方或监理工程师提出设计变更价款和工期顺延要求。甲方如同意，则调整合同；甲方如不同意，则双方进行协商。若协商不成，按合同约定的争议处理办法处理（6分）。
3.在出现变更工程价款和工期事件之后，主要应注意以下几点（6分）。
（1）乙方提出索赔意向和索赔报告的时间。
（2）甲方确认的时间。
（3）双方不能达成一致意见时的解决办法和时间。
4.承包商的要求合理。因为工程地质条件的变化，不是一个有经验的承包商能够合理预见到的，属于业主风险。基础开挖加深、加大，必然增加费用和延长工期（4分）。
四、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。
在施工过程中，发生如下事件：
事件1：专业监理工程师检查结构受力钢筋电焊接头时，发现存在质量问题（见表1），随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头作为送检样品。经施工单位技术负责人负责封样后，由专业监理工程师送往预先确定的试验室，经检测，结果合格。于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头整改。在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。
表1钢筋电焊接头质量问题统计表
序号质量问题数量
1裂纹8
2气孔20
3夹渣54
4咬边104
5焊瘤14
事件2：专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时；发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求。
事件3：对于事件2，相关单位提出了加固处理方案得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员1死2伤的安全事故。
问题
1.根据表1，采用排列图法列表计算质量问题的累计频率，并分别指出哪些是主要质量问题、次要质量问题和一般质量问题。
2.指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处，写出正确做法或说明理由。
3.按《建设工程监理规范》的规定，写出项目监理机构对事件2的处理程序。
4.按《建设工程安全生产管理条例》的规定，分析事件3中监理单位、施工单位的法律责任。
参考答案
1.采用排列图法列表（见表2）计算质量问题的累计频率：
表2 质量问题项目数量频率统计表
序号质量问题数量频率（%）累计频率（%）
2夹渣542779
3气孔201089
4焊瘤14796
5裂纹84100
合计200100
2.事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处，写出正确做法或理由。
（1）不妥之处：施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。
正确做法：施工单位应该进行整改。
（2）不妥之处：送检样品经施工单位技术负责人负责封样。
正确做法：送检样品应经监理工程师负责封样。
（3）不妥之处：送检样品由专业监理工程师送往预先确定的试验室。
正确做法：送检样品由施工单位送往预先确定的试验室。
（4）不妥之处：总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头整改。
正确做法：总监理工程师应要求施工单位对出现质量问题的电焊接头整改。
（5）不妥之处：施工单位将检测费用列入工程进度款中要求一并支付。
理由：见证取样的试验费用应由承包单位支付。
3.按《建设工程监理规范》的规定，项目监理机构对事件2的处理程序；
监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定求要后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
4.按《安全牛产管理条例》的规定。事件3中监理单位不承担法律责任。施工单位的法律责任是：作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。（安全生产管理条例P74第六十六条）
案例分析思路
1.排列图法列表计算质量问题的累计频率的步骤：按质量问题项目数量由大到小排列，以全部质量问题的数量之和为总数，计算各质量问题的频率和累计频率。利用ABC分类法将质量问题划分为A类（累计频率为0%~80％）、B类（累计频率为80%~90%u）和C类（累计频率为90％~100%），A类为主要质量问题，B类为次要质量问题，C类为一般质量间题。
2.事件1主要是关于见证取样送检工作的程序和要求的内容，考生要参考教材中有关作业技术活动运行过程的控制的内容来分析。
规定来分析。
五、某市政工程，项目的合同工期为38周。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图1所示（时间单位：周），各工作可以缩短的时间及其增加的赶工费见表1，其中H、L分别为道路的路基、路面工程。
图1 施工总进度计划图
表1 各工作可缩短的时间及赶工费
分部工程名称A B C D E F G H I J K L M N
可缩短时间/周 01112110211013
增加的赶工费/万
0.7 1.2 1.1 1.80.50.4 3.0 2.0 1.00.8 1.5
元
问题
1.开工1周后，建设单位要求将总工期缩短2周，故请监理单位帮助拟定一个合理赶工方案以便与施工单位洽商。请问：如何调整计划才能既实现建设单位的要求又能使支付施工单位的赶工费用最少？说明步骤和理由。
2.建设单位依据调整后的方案与施工单位协商，并按此方案签订了补充协议，施工单位修改了施工总进度计划。在H、L工作施工前，建设单位通过设计单位将此400m的道路延长至600m.请问该道路延长后H、L工作的持续时间为多少周（设工程量按单位时间均值增加）？对修改后的施工总进度计划的工期是否有影响？为什么？
3.H工程施工的第1周，监理人员检查发现路基工程分层填土厚度超过规范规定。为保证工程质量，总监理工程师签发了工程暂停令，停止了该部位工程施工。总监理工程师的做法是否正确？总监理工程师在什么情况下可签发工程暂停令？
4.施工中由于建设单位提供的施工条件发生变化，导致I、J、K、N四项工作分别拖延1周，为确保工程按期完成，须支出赶工费。如果该项目投入使用后，每周净收益
5.6万元，从建设单位角度出发，是让施工单位赶工合理还是延期完工合理？为什么？
1.关键工作为A.C.G、J、M，应选择关键工作作为压缩对象；又因为压缩G、M增加的赶工费用最低、次低，并且均可压缩一周，压缩之后仍为关键工作，因此应分别将分部工程G、M各压缩1周。
步骤：（1）确定网络计划的计算工期和关键线路；
（2）按要求工期计算应压缩的时间；
（3）选择应缩短持续时间的关键工作（从需增加的费用最少的关键工作开始）；
（4）将所选定的关键工作的持续时间压缩到最短，并重新确定计算工期和关键线路。
2. H工作从8周延长到12周，L工作从2周延长到3周。对修改后的施工总进度计划的工期不会产生影响。
3.总监理工程师的做法是正确的，即为了保证工程质量，总监理工程师可以进行停工处理。总监理工程师在下列情况下可以签发《工程暂停令》（质量P78）
1）施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。
2）承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。
3）在出现下列情况下，总监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制。
①施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转；
②隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者；
③已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷；
④未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工；
⑤使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者；
⑥擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工
总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。
4.因在I、J、K、N四项工作中，只有J工作为关键工作，其他三项工作都有大于1周的总时差，所以I、K、N多延长1周不会影响计划工期，只有J工作延长1周，总工期将延长1周。若将J工作的持续时间缩短1周，只需增加赶工费2万元，小于项目投入使用后的净收益
5.6万元。故让施工单位赶工合理。
六、某项目混凝土及钢筋混凝土工程的工程量清单计价表如表1所示。该工程分部分项工程量清单项目综合单价的费率：管理费率12%，利润率7％。
表1 分部分项工程量清单计价表（混凝土及钢筋混凝土工程）
序号项目编
码
项目名称
计量单
位
工程数量工料单价（元）
金额（元）
综合单价计算
过程
综合单
价
合价
1C20有梁式带形基础，
C10垫层
M33294.58
2C20无梁式带形基础，
C10垫层
M3 5.76274.15
3C20构造柱M3 3.2244.69 4C20平板板厚100mm M3 5.45213.00 5现浇混凝土φ22t123055.12 6现浇板钢筋φ8t22986.19
分项工程项目统一编码带形基础010401001 矩形柱010402001
平板010405003 现浇混凝土钢筋010416001
注意：间接费、利润均以人工费、材料费、机械费之和为基数计取
问题：
1.综合单价包括哪些费用？
2.通用措施项目费用有哪些？
3.依据《建设工程工程量清单计价规范》，将项目编码、综合单价、合价及综合单价的计算过程填入表1.
4.对于该分部工程，经测算：其他项目费15600元，措施项目费用9800元，税率3.413％，试确定该分部工程的造价。
参考答案
问题1：
综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险因素。（投资P51）
问题2：
通用措施项目费用有：安全文明施工，夜间施工，二次搬运，冬雨季施工，大型机械设备进出场及安拆，施工排水，施工降水，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施，已完工程及设备保护。（投资P20-22）问题3：如表2所示。
表2 分部分项工程量清单计价表
序号项目编码项目名称计量工程数工料单价金额（元）综合单价计算过