基层管理七大难题
八九点管理培训咨询公司总结历年来为中国石化、中国移动、中国电力、奔驰汽车、通用汽车、富士康集团、莱钢集团等国内众多大型企业提供班组长胜任力提升及班组建设的咨询式培训的经验，得出困扰班组长的七大难题：
问题一：基层人员不积极、不主动
小A和小B同时进入钢管企业。小A在平时工作中积极主动、对于日常领导下达的指令都能领会并快速执行。遇到不懂的虚心请教老师傅。他认为工作就是要这样，遇到困难推卸给他人照样也需要解决，还不如自己动手动脑。小B从开始表现的很积极，但是时间久了他发现干多干少一个样，好像没有人会注意，慢慢的他开始学会了“磨洋工”，有工作下达他都是能推给小A就推给他自己落得个“清闲”。
多数基层人员像小B一样，仅仅将工作作为一时的饭碗，抱着“当一天和尚，敲一天钟”的心态，对待工作缺乏热情和长远规划，不求有功，但求无过。工作中，不愿意承担责任，对于工作中存在的一些问题视而不见，不求改善，不求创新，缺乏自主改善改善意识。所有班组建设管理的任务落到了班组长一个人身上，班组长苦不堪言。
问题二：基层人员不认真、不细致
案例1：某班组为确保产品质量，在班组中实行了根据班组员工技能水平高低安排生产任务，以及在员工加工产品之前告之一些注意事项和加工重点并要求员工在加工产品时送首检或互检等方法。几个月来质量相对稳定。可是在3个月后，该班组频频发生产品质量事故，出现了几批批量废品，废品率一下上升几个百分点，究其原因，这些废品的产生大多是员工未看清图纸工艺，盲目加工，图快提高砂轮走刀速度造成产品加工不到位，这些不该发生的低级错误，我们班组该如何提高产品质量避免这些低级错误的发生呢？
案例2:某压制班因拿错冲头，错压了5000片产品，导致这5000片产品整批报废，直接带来的损失达数万元。当该班班组长当听到压错型号这事时都觉得有点不可能，因为这中间环节要经过1、模具保管员拿着定单从模具库拿到模具交给调整工；2、调整工接到模具要检查其是否与定单型号一致，模具各不见是否完好无缺；3、压制工序产品时要经常在显微镜下检查产品质量，而该企业的产品表面基本上都有型号的字样如：DM、DR、AM等；4、检查工序在产品压的过程中会抽检，在产品转往下道工序之前还需检查并签字转出。然而，事情总归是发生了，当时班组长对相关人员进行了罚款惩罚，可是事过几个月后，此类事情还是又发生了。
一线操作工作对员工的精细化程度要求较高，工作中任何一个小小的疏漏都有可能导致安全事故、质量事故的发生。但是一线员工中工作马虎大意，敷衍了事，疏忽细节的现象非常普遍，精细化的意识尚未形成。
问题三：基层人员安全质量意识淡薄
案例1：压制工在擦冲头时必须停机，这个规则应该每个人压制工都明白其重要性。某班组长几次发现就有员工在未停机的状态下擦拭冲头，当班组长指其不对时，他说“没事的，
我这样已经几年了，从未出任何问题。”然而去年该工序就因为擦拭冲头未停机导致设备压到了该操作工的手
案例2：小A是生产车间一名生产能手。一日，工作结束后，巡检时发现传送带一个螺丝由于振动有些松动。小A凭借经验，觉得不要紧，就从旁边哼着小曲走过。第二天，小A 休息。第三天，小A一到车间，就开始了工作。工作开始一段时间，由于上次那个螺丝松动，一直没人管理，传送带侧翻，物料倾泻一地，导致车间工作停止。
由一线基层人员的来源所限，他们多未接受过良好职业素养教育和训练，普遍存在着安全、质量意识低、服务意识淡薄等不足。为了追求数量和效益，经常违规操作，导致产品质量和安全问题，而安全意识、质量意识、服务意识、成本意识非短时间内可以养成。
问题四：有制度，无执行，难以养成习惯
案例：某生产制造型企业生产硬质合金刀具产品，其特点是硬度高，易崩缺。该厂对产品转运过程中有明确规定，加工出来的产品在转运中必须带保护套，以防止崩缺。但是刀具刃口崩缺现象屡见不鲜。若崩缺较大，无法翻修就直接报废，报废的产品也就给公司损失了利益；若崩缺小，就得翻修，返修也就直接导致不能按时交货。
对于企业一些既有的管理制度、操作规范，员工违规现象也十分普遍，管理规章、操作流程、标准难以真正执行到位，人员素养难以养成。
问题五：基础管理体系不规范、不健全、不精细
中国企业正处于一个高速发展期，企业规模快速扩张，而企业内部管理发展速度相对滞后，内部管理标准化、规范化、流程化、制度化的速度跟不上企业发展的速度。一些企业，人员操作缺乏基本的作业指导和健全的绩效管理。另外，与日本、欧美等先进的企业相比，中国企业班组管理水平尚处于粗放水平，管理流程、标准、工艺等大而化之，不够精、细、，在诸多环节出现管理漏洞。
问题六：基层人员流动大
案例1：某企业为国内知名的电器制造商，年初，该企业招聘了100多名基层操作工。班组长A对分配到本班的6名新人进行了辅导，新组员也逐渐掌握了基本的操作技能。可是半年过去后，班上的操作工又走了5名，其中还包括2个工龄2年以上的技能数量的老员工。
案例2：某企业实验室人员流动性大，新老员工衔接不上，2006年大战二季度之季，又有个别员工休产假。产品多，混合料批次较多，任务催得又急。老员工卢晓华发现新进人员在做抗弯强度时，过分下降夹具上冲头与PS21条的距离，并制止他的行为。新员工说：“接触多少，反正是施载，不会影响抗弯强度，再者说，任务又急。”
由于薪酬待遇、管理机制等原因，在中国，基层人员流动率极高。这给班组长管理带来了很大的难度，一方面新员工的技能不熟练、经验不足，工作中出现疏忽时有发生，工作效率也不高，另一方面，班组长需要花费较多的精力对新人辅导；另外这对班组稳固、和谐的氛围形成也非常不利。
问题七：班组长个人管理技能不足
案例：作业员小王因上夜班，当天白天下班有事，没来得及休息，晚上正常上夜班，在上班期间小王因检料时间过长没有休息，无意间睡着了，被线长小张看到了，小张过去叫起来就骂道，“你在干嘛？知不知道上班？不想干就给我走人。”当小张正准备解释的时候，小李却又说“还有理是不是？立马给我走人！”
绝大多数管理者从技术精英转型而来，在管理技能上存在天生缺陷，但是基层培训往往又是被企业忽视的一环，这导致基层班组长管理技能普遍不足，他们以制度考核、罚款、批评等硬措施为主要管理方法，管理生硬，缺乏灵活性，基层人员抱怨、不满情绪大。
如何解决以上难题？基于对问题的深入分析，结合专家团队多年的实践管理经验，八九点研发出了《班组长胜任力提升及班组建设解决方案》。该方案从人本入手，着重于员工潜能的激活和挖掘，在此基础之上，传授实用管理技能、方法以及工具。更为关键的是，八九点研发出一套人本型培训效果转化方法，通过平台搭建、活动策划、竞赛激活、荣誉激励、媒体催化等一套整合方法，确保班组长将所学所用用于班组实践，带来班组绩效的直接改善。
青海社会科学2011年第6期 转型社会中农村社区治理困境及对策 许爱花甘诺 摘要：农村社区治理面临严重困境，主要表现为：乡镇政府越权过度干预、非法势力干扰村庄治理以及村民的政治冷漠，严重影响了农村社区的稳定与和谐。农村社区治理必须逐步由“官主导”到“民主导”，构建政府、市场和社区三者之间权责界定明晰、各司其职、各尽所能的多中心治理体制。 关键词：治理社区治理村民自治 中图分类号：C916.2文献标识码：A文章编号：1001—2338（2011）06—0165—05 作者简介：许爱花，女，南京财经大学法学院社会工作系副教授。研究方向：社会问题、社会工作。 甘诺，女，南京财经大学法学院社会工作系副教授。研究方向：社会心理学、社会工作。 20世纪80年代以来我国农村改革引致农村社会发生全面转型，带来农村经济关系和经济结构大调整。农村社会的自主性空间伴随着原有体制的解体而日渐拓增。村民自治制度的普遍推广既为农村社会发展搭建了全新平台，又为农村新权力结构服务于农村社会发展提供了可能性空间。农村权力结构内部多元权力主体的形成，为农村社区治理提供了极大可能，基层社会公共事务的管理不再是高度集权化的单向“统治”行动，而走向多元主体协同参与的“治理”实践。［1］ 一、农村社区治理的理论基础：治理和社区治理 （一）治理理论 “治理”（governance）是西方政治学、公共行政学和经济学领域中的术语，“治理”原意是指统理（govern）、引导或操纵之行动或方式，经常与“统治”（government）一词相互交叠使用。全球治理委员会在《我们的全球之家》的研究报告中对“治理”做出了如下界定：治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和，它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排。它有四个特征：一是治理不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；二是治理过程的基础不是控制，而是协调；三是治理既涉及公共部门，也包括私人部门；四是治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。［2］“治理”与“统治”从词面上看，似乎差别并不大，但其实际含义却有很大区别。首先，治理虽然需要权威，但这个权威并不一定是政府机关，治理的主体既可以是官方机构，也可以是民间机构，还可以是官方机构和民间机构的合作；而统治的权威则必定是政府，统治的主体一定是官方的公共机构。所以，治理是一个比统治更宽泛的概念。其次，管理过程中权力运行的向度不一样。政府统治的权力运行方向总是自上而下的，它运用政府的政治权威，通过发号施令、制定政策和实施政策，对社会公共事务实行单一向度的管理；治理则是一个上下左右互动的管理过程，它主要通过合作、协商、确立认同等方式实施对公共事务的管理。由此可以看出，治理是一 561
城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议一是网格员工作积极性不高。网格员是基层政府服务群众的末梢，工作内容涉及民生管理各类事项，不仅要懂一定的法律法规，善于排查和调解各类矛盾纠纷，还要懂一定的计算机操作方式，会进行大数据平台信息传输。这就对网格员的专业素质和心理素质提出了非常高的要求。但是网格员的待遇水平始终较低，积极性不高。同时，网格员在社区管理中只是辅助角色，不具有直接独立处理社区问题的权力，也没有居委会工作人员的威望。加上是选聘人员身份，缺乏稳定性，网格员职业认同感较差，很多人加入网格员只是权宜之计。 二是网格管理管控思维较重。网格员的具体管理和人事工作由乡镇、街道统筹负责，但具体工作却是在社区党组织、居委会的直接领导和管理下进行。除去人员分工不同，网格员与社区工作人员并无二致，都同属于科层制下的行政工作系统，管控思维较突出。同时，网格化管理也是一项基层自治制度，目前在治安维稳和信息采集工作上作用巨大，但在充分调动起居民、社工、社会组织等多元化主体参与方面还有差距，社区自治有待加强。 三是网格化划分标准不一致。当前交通、城管、消防、交警、环保，甚至基层党组织，都在不同程度地推行网格化管理方式，很多都是在编在职人员兼任网格员，甚至以此身份进行执法等特殊工作，这其实与网格化管理理念并不相符。划分标准的不同，二者交叉式的存在状态，使各类网格员没有形成整合，这一方面一定程度上形成了资源浪费，另一方面则不利于网格化管理的规范化建设，对网格化管理的可持续发展产生不好影响。 对此，建议：
一是规制公共权力边界。网格化管理模式非常值得借鉴，各行各业采用这一模式并无不可。但要慎用“网格员”这一名称，以免和社区网格化管理中的“网格员”相混，进而影响这项制度设计的严肃性和规范性。要进一步强化资源的整合，将许多能够通过网格员提供服务的，尽可能明确整合进社区网格中，一个身份和一个声音对外。要进一步明确网格员工作职权的边界，梳理工作职责清单，严格规范工作方式，制定和完善相关的惩处机制，坚决杜绝公共权力的滥用和冒用。同时，也要坚持政社分开，要尽量避免网格员职权范围外工作的加派，保障其相对独立性和自主性。 二是强化多元主体参与。积极推动社区网格与志愿者协会、NGO组织、社工等非政府机构的合作，加强信息交流和共享，打造社会治理力量的孵化平台，共同提升社区的自我发展、自我完善、自我革新功能，促进社区居民权利意识和自主性意识的发展和成长，使社区不仅是城市居民守望相助的生活共同体，还是居民参与城市治理和政府决策的重要场所；要扩大社会参与力度，进一步发挥网格员工作优势，拓展社区服务、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安维护，拉近居民与社区距离，增强居民对社区的归属感和认同感，繁荣邻里文化，切实推动城市社区共治共建共享发展。 三是提高基础保障水平。进一步提高网格化管理的办公经费，建立网格员工资逐年调整机制，争取逐渐提高网格员综合待遇水平，提升“网格员”岗位的吸引力；逐步增加招录门槛，推动网格员朝专业化、职业化方向发展，切实打造成社区自治骨干力量；启动“社区人才工程”，把网格员作为社区人才进行跟踪培养，加大从网格员中遴选社区干部的力度，对工作突出的网格员，大张旗鼓进行表彰，提升荣誉感；将网格员纳入专业技术人才职称评价体系，规范评定程序，使网格员真正成为一种职业，增加职业自信和身份认
基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分，是社会建设和社会发展的基石。当前，基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变，构建与我县相适应的治理体系，确保基层社会既充满活力又和谐有序，针对基层治理中存在的突出问题，研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的务实举措，推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。 一、基层治理体系建设的基本情况 （一）完善协商制度机制，推动基层治理体系创新。 规范议事范围及参与主体。凡涉及村（居）务、财务的重要事项，都要提交村（居）民代表会议进行商议和表决。参会人员由村（居）民代表、村（居）“两委”成员、村（居）务监督委员会成员、各村（居）民小组组长组成，普通村（居）民可以自由到会旁听。涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议，确保村（居）民代表会议的广泛性和代表性。 （二）加强基层社会治理，确保协商决议公开。 实施阳光村（居）务工程，凡协商决策需要村（居）委会落实的事项，均通过村（居）务公开栏第一时间公开，并及时反馈落实情况。随时收集村（居）民意见，解答村（居）民疑问，对村（居）民的不同意见作出解释。设定每次村（居）民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况，确保协商决策落实到位。 （三）重视基层社会自治，发挥群众参与的基础作用。 加强和改进农村（居）建设，规范和提升村（居）民自治水平，夯实基层民主制度建设，使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众自治机制，增强基层社会自治功能，扩大群众参与范围和途径，丰富自治内容和形式，努力实现民事民议、民事民办、民事民管，实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。 二、破解基层“两张皮”“灯下黑”“吊脚楼”“大呼隆”难题的路径方法 （一）是建立基层治理工作责任制。通过构建科学合 理、权责明确的评估体系，引导基层组织尤其是“一把手”像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。同时，借助问责条例辅以严格的问责办法，用有力的刚性约束让基层组织从思想深处和日常工作中把基层治理摆在突出的重要位置。 （二）解决粗放式、碎片化管理的问题。随着基层公共事务的不断增多和日趋复杂，尤其是群众公共服务需求的不断增长，基层治理迫切需要协同治理。但是，从现实情况看，碎片化管理、部门各自为战的情形非常明显，而且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉面广。很多基层干部为此付出了大量时间和精力，但也存在“眉毛胡子一把抓”的情况。事实证明，这种粗放式管理不仅浪费人财物，而且抓不住治理重点，还容易忽视治理盲点。 （三）解决基层党组织软弱涣散的问题。在党领导的社会主义中国，党是一切工作的领
项目完工安全工作总结3篇 安全管理工作在总公司公司的正确领导和各政府部门强有力的监督指导下，正确树立安全发展理念。下面是WTT为大家整理的，供大家参考。 项目完工安全工作总结1 20xx年质量安全部管理工作在公司领导的重视和指导下，在部门员工的共同努力下，始终坚持“百年大计、质量第一”和“安全第一、预防为主、综合治理”的质量、安全方针，深入学习并贯彻落实省质监局、天扬公司下发的质量安全管理文件精神，认真履行部门职责，深化质量、安全监管力度，加强应急救援和事故防范，普及安全生产、工程质量法律法规和质量、安全知识及业务技能，强化质量、安全责任意识及业务水平，推动工程质量和安全生产各项措施落到实处，确保了工程质量和安全生产事故得到有效控制和质量、安全目标的顺利实现。现将我部 20xx年质量、安全工作开展情况及20xx年工作计划汇报如下： 一、质量、安全工作开展情况 1、健全安全生产组织机构、明确岗位职责 20xx年9月24日，天扬公司根据《安徽省公路水运重点工程安全生产管理指南》要求，分别成立由建设项目所有参建单位单位组成的建设项目安委会和安全生产领导小组，要求各施工、监理单位分别成立安全生产领导小组。按照“谁主管、谁负责”原
则，确定了单位负责人为安全生产第一责任人，天扬公司总经理与各施工、监理单位签订了安全管理目标责任书，明确了岗位职责，层层落实了责任。 2、建立工程质量、安全生产管理制度 为切实加强宿扬高速公路天长段建设项目工程质量、安全生产管理工作，质量安全部依据《安徽省公路水运重点工程安全生产管理指南》和《安徽省公路水运重点工程建设质量管理指南》先后制定印发了《宿扬高速公路天长段工程建设安全生产管理办法》、《宿扬高速公路天长段路基工程安全生产考核办法》、《宿扬高速公路天长段工程质量管理办法》等制度，使工程质量、安全管理工作有章可循，有据可依。 3、加强安全培训，提高知识技能水平 提高员工素质作为强化基础管理重中之重。质量安全部于9月23日组织部门员工集中学习《安徽省公路水运重点工程安全生产管理指南》和《安徽省公路水运重点工程建设质量管理指南》，强化了工程技术人员质量安全意识，提高了管理水平;12月6日、15日、16日分别参加并检查了03标、01标、02标一线工人业余学校的安全教育培训工作。通过施工安全教育培训，强化参建人员的安全意识，提高安全生产管理人员和一线人员的操作技能，有效防范安全事故发生。 4、落实“三阶段安全风险分析与预防”制度
一、 一、班组长现场管理的六大任务 一般而言，现场必须管理的事项有生产效率、成本降低、生产安全、人员训练、改善活动、5S、改进员工工作技能、质量控制、停线次数等，概括为以下六大任务。 1、人员激励 提升人员的向心力，维持高昂的士气。 2、作业控制 制订完善的工作计划，执行良好的工作方法。 3、质量控制 控制工作质量，执行自主品质保证标准，以达到零缺陷要求。
4、设备维护 正确地操作设备，维持生产作业零故障。 5、安全运行 采取必要措施，保证人员、产品的安全。 6、成本控制 节约物料，杜绝浪费，降低成本。 要点提示 现场是企业从事生产、销售及研发等生产增值活动的场所。
现场管理，是指为了有效地实现企业的经营目标，对生产过程诸要素进行合理配置和优化组合，使之有机结合达到一体化，以达成质量优良、交货期可靠、成本低廉、产品适销对路的综合管理。 二、班组长现场管理的职责 1、生产控制
（1）执行每月生产计划 ①安排作业人员，使生产流畅。 ②训练及协助作业人员的工作。 （2）准备每日的生产活动 ①点检机器设备、工具、零件和材料。 ②执行主管所交付的工作任务。 ③启动机器并确认其能运作正常。 （3）跟催作业 ①调查出现异常的原因。 ②向主管报告。 ③采取临时措施。 ④设计永久对策。
⑤依指示协助主管。 （4）作业完成后的工作 ①准备下一班工作。如发现异常，要通知下一班人员。 ②确认所管辖区域内的每一个开关均在“关闭”状态下。 ③准备班组日报表。 （5）处理停线事务 ①调查外部停线事件。 ②调查内部停线事件。 ③确定原因及采取对策。 （6）准备新产品导入生产线 ①协助主管。 ②学习新产品生产工艺和指导作业人员正确作业。
网格化基层社会治安治理存在的问题与原因 (一)特殊人群管理工作呈现“三难”、“四多” 我县的特殊人群主要表现在留守儿童和两劳回归人员两种。 1、两劳回归人员表现在“三难”。管理难。以我县乡镇司法所为例，人员严重缺编，按上级有关文件要求，乡镇司法所应配备至少3名工作人员，然而，目前实际人员只有1人，即使这样，日常工作中干部还要一兼多职，经常去从事非本职工作，矫正力量明显不足;就业创业难。当前，社会整体就业形势严峻，特殊人群在申请较好就业时，往往存在职业歧视、身份歧视，使特殊人群难于溶于社会，难以通过自身工作自食其力。此外，针对当前一部分刑事解教人员、服刑人员的创业需求，还存在社会提供的平台少、优惠也较少等问题，去年，我县接纳刑事解教人员、服刑人员431人，实际安置320人;安置难。政策优惠落实有难度，根据有关规定，对于安置服刑人员、刑释解教对象就业的企业，在税收、金融、政策等方面给予优惠扶持，而实际超作和落实难度较大，难以调动安置工作企业的积极性。 2、留守儿童表现在“四多”。我县是农业大县，农闲时间青壮劳力要么夫妻成对，要么男方一人外出打工，这样会产生许多问题，主要表现在：隔代抚养隐患多。留在农村的，多由爷爷奶奶、外公外婆及其他亲属抚养，但由于祖辈多年龄偏大、文化偏低，对儿童的抚养、教育往往力不从心，多限于满足孩子的物质需要，而疏于精神引导和道德管束，不利于孩子的健康成长;心理偏差和性格缺陷多。由于父母关爱的缺位，留守儿童长期缺乏亲子情感交流和指导，这些孩子产生孤独、自卑、叛逆、不合群等消极心理，形成任性冲动、为所欲为、敏感多疑的性格，难以建立对社会、对人群的安全感和信任感，难以形成对规范和道德的认可;违纪现象多。留守儿童还未成年，他们会思念父母，同时担心受歧视，长此以往会产生心理障碍，学习缺乏自觉性、上进心和自制力，表现为迟到旷课、成绩欠佳，违纪违规现象严重;不良习气多。留守儿童极易受到周边不良环境影响，往往沉溺于网吧，目前，在校中、小学生70%都有上网经历，30%沉于上网，导致爷爷奶奶、外公外婆及其他亲属无法管教，从而染上抽烟、喝酒、说谎、花钱大手大脚等不良习气，甚至结成小群体，参与打架斗殴、偷盗勒索、赌博淫乱等行为，成为走向违法犯罪道路的高危人群。
质量安全工作总结 本页是精品最新发布的《质量安全工作总结》的详细文章，觉得应该跟大家分享，这里给大家。篇一：安全质量工作总结(不错的总结) 分公司安质部工作总结 年安全质量监察部在分公司领导的正确领导和各部门大力 支持及全体安质人员共同努力下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，围绕分公司年初确定的各项工作目标，认真贯彻落实集团公司有关安全质量工作方面的安排和领导要求。针对分公司北京两个地铁项目均处于前期交通导改、管线改移等前期工作中，在加强现场分包单位安全质量监管工作的同时，重点做好各项安全质量管理体系的建设和各项规章制度的完善工作。全年安全质量无事故，环境、职业健康管理到位，各项工作全面受控，实现了年初确定的各项工作目标。现将安全质量监察部年的工作情况及年的工作要点总结汇报如下： 一、整章建制、强化管理、把安全质量责任落到实处。 今年是整章建制、完善管理打基础的一年，也是安全生产年， 尤其在六月份开展的“安全生产月”活动中，组织分公司在建项目全体参建员工进行了“安全生产月”启动仪式和宣誓活
动，范文写作并通过悬挂标语、橱窗宣传、放映安全教育警示片等多种形式营造了浓厚的安全月活动气氛。组织召开了分公司第一次安全生产委员会会议，及时调整了安委会和稽查队成员，保证了安全质量监察机构执法工作的有效运行。根据集团公司要求制定并下发了《分公司安全质量奖罚实施办法》，充分利用经济手段保证职业 健康安全质量工作受控。针对地铁建筑安全质量管理工作的特殊性，收集整理出台了“ 地铁项目安质部资料台账标准清单”共18项41条，为今后安质部门工作标准化起到指导作用。同时针对安全质量管理工作中依照的法律、法规、地方标准和受控文件多，翻阅不便的特点，通过网络电子书库，整理下发了“ 分公司安全质量管理办法选编”和“ 市安全质量相关标准、规范汇编”共收集相关标准、文件85个。根据集团公司要求，今年共制定出台了安全质量相关办法5个，使安质管理工作有章可循、有法可依。 二、广泛动员，全员参与，积极开展安全质量教育与培训工作。强化安全质量教育培训，是为了不断提高职工和施工人员的安全质量意识和良好习惯。充分利用“安全生产月”、“质量月”、“北京市消防二号行动”等活动的良好氛围，借助各种宣传手段，大力宣传活动主题，营造“人人讲安全、处处反违章”的良好学习气氛。分公司安质部针对项目施工特点，精品做到培训项目有计划、有审批、有内容、有记录、有考核、有评
项目安全工作总结 《项目安全工作总结》是一篇好的范文，为了方便大家的阅读。 项目安全工作总结**项目安全工作总结年起本人在安全工作岗位上，参加了**改扩建工程建设。 在各级领导的关心和督促下，这个工程圆满实现了公司制定的安全健康与环境管理年度目标。 现将**项目安全工作总结汇报如下：作为一名安全管理工作者，要尤其注重安全管理漏洞，因为一个小小的失误都有可能晾致一起事故的发生，由于我们的管理不到位，就有可能造成人员及机械的损伤，所以，怎样把安全管理工作做好，做细，是我一直以来考虑的问题。 在**项目我主要从以下几个方面开展工作。 首先从新工人进场入手，抓三级教育，抓年龄和身体健康状况，抓特殊工种的证件审核（包括持证情况及有效期限），抓机械工器具的管理，抓现场管理。 日常工作中做到几个坚持:、坚持参加每周一的安全活动，充分利用安全活动日时间，宣传贯彻公司、分公司的各种文件和会议精神。 不定期抽查站班会活动情况，使班前班后会不流于形式。 、施工前坚持环境确认和危险点、源的辨识，分析，并采取相应的预防措施。 安全管理工作都是从小处着手，从进场的安全教育开始，就必须认真的把现场的工程情况及所施工的区域的危险点源分析透彻，告诉
每个施工人员怎样进行防范和规避，百度使他们能做到三不伤害。 在施工过程中，采取有效的方式方法，跟工人交流沟通，让他们把安全意识转变过来，从要我安全到我要安全。 、坚持深入现场。 在现场安全巡查过程中，抓住关键点，对于危险性较大的施工项目高处作业、脚手架作业关注的就是材料运输通道之类的作业环境和安全带生根、防护用品使用等人员行为，抓住了这些才能把可能发生的事故伤害杜绝或减免到最小。 安全管理工作离不开现场，只有在现场你才能掌握安全动态，才能发现违章，及时消除隐患，而且要勤跑、多看、多说。 无论方案制定的多么完美，都需要有人把它落实到日常工作中，执行到位的关键就是落实，这一点，我们的技术措施编制人员也要记住，切合现场实际才能更好的指导现场工作，不切实际的方案只能让施工人员盲目的操作，或根据工作经验处理，极易造成不必要的损失。 作为安全管理工作者，做最好的执行者其关键的问题就是对技术措施的理解，对其中不合理的要及时提出来，对施工中的各个环节要对照作业指导书和技术交底要求施工人员严格执行，严禁随意施工，对于现场的各项规章制度必须严格执行，不能姑息藏患。 对现场的物品摆放实施定置化管理，做到物品摆放整齐、分类、有序。 、坚持安全防护用品的定期检查，坚持安全措施计划能有力保障
社会治理面临的现实困境与路径选择 一、社会治理相关概述 （一）社会治理的概念 20 世纪后半期，随着公共管理理论的风行，“治理”（governance ）一词开始得到学界和政界的青睐。在上个世纪 90 年代，联合国全球治理委员会对“治理”给出了最早的界定：“治理是指个人和各种公共或私人机构管理其事务的诸多方式的总和”。它具有四个特征：其一，治理不是一套规则，也不是一种活动，而是一个过程。其二，治理的建立不以支配为基础，而以调和为基础。其三，治理不仅涉及公共部门，还涉及私人部门。其四，治理并不意味着一种正式制度，而是有赖于持续的相互作用。概括来说，即是“过程”、 “调和”、“多元”以及“互动”。 从对“治理”的概念理解社会治理，我国学者对其做了如下定义：社会治理是以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利，保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程。 （二）从社会管理到社会治理党的十八届三中全会提出要把传统的“社会管理”上升到“社会治理”，虽然只有一词之差，却反映了党在治理理念上的 高度升华，适应了我国新时期的要求，满足了人民群众的新期待。一般而言，社会管理主要是依靠政府的权威来控制社会，政府习
惯于站在超然的立场，包揽一切社会事务。相对于社会管理，社会治理 更加突出多元主体的良性互动，鼓励民众的自主表达、协商对话，强调社会的自我调节功能，并不断发挥经济、法律、市场、道德、文化等多种手段的作用。 从社会管理到社会治理的提出，我国经历了一个认识和实践不断深化的过程。推进社会治理的变革，对于进一步探索中国特色社会主义发展道路具有极其重要的意义。我们应当积极适应新 形势下我国社会结构和社会组织形式的深刻变动，努力推动社会治理的新飞跃。 二、社会治理面临的现实困境 为了迎合提出的社会治理创新发展的提议，我国政府根据客观实际，不断改革社会管理体制和机制，改善社会治理，取得了重要进展，但是，由于我国正处于社会转型期，新旧体制交替，利益冲突，中外文化等各种矛盾交织在一起，提高社会治理仍然 任重而道远。 （一）社会矛盾日益凸显 随着我国改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，经济在高速发展的同时，社会矛盾也日益突出，贫富差距扩大、群体性事件激增、官民关系紧张、劳资纠纷增多等社会不稳定不确定因素明显增 加，严重阻碍了和谐社会的建设。政府如果不能及时 采取措施处理和控制这些矛盾和问题，必然将给社会治理创新和国家安定造成威胁。 （二）利益主体多元化
乡基层治理存在的问题和对策建议 乡基层治理存在的问题和对策建议一、目前我乡乡村治理的基本情况近几年，我乡乃至全县的乡村治理主要是以乡政府为主导的国家机构和村（社区）自主组织相结合的治理方式。乡村治理主体主要有乡政府中层以上干部、以村（社区）支书、主任为代表的“地方精英”。他们一起对乡村的经济、社会、文化、社会事业进行管理，具有很强的行政化、强制化特点。一般民众参与度不高，乡村的治理权力主要集中在本地精英和民众代表手中。例如：XX社区某段时间环境卫生状况较差，需进行环境整治，对于这样一个决策问题，往往是由乡政府提出整治通知，派驻干部下村召开村“两委班子”会议，研究整治事项，形成统一意见和方案后，在各小组落实，一般参与人员主要有：1-2名乡镇干部、1-2名社区“两委”班子成员和全体小组干部。偶尔会有党员和群众代表参加，不过参与度不高。 二、目前我乡乡村治理存在的问题（一）村民自治程度较低。各村（社区）干部、群众对辖区内的事务管理，有较严重的等靠要思想，自治活力不足。一是由于传统的政府主导的乡村治理模式下，存在利益瓜葛和权力垄断，甚者出现寻租现象。基层政府不愿意下方过大权力给基层自治组织。二是村（社区）自治主要体现在村“两委”班子自治，群众参与度低，导致村（社区）管理人员过多、效率低下等问
题。三是在乡村治理的法治化方面，公共权力行使不规范，治理主体的决策和权力实施过程中缺少必要有效的监督，造成治理的目标难以实现，农村社区发展较慢。 （二）基层自治组织自身建设不完善。一是目前我乡农村基层自治组织主要是以“村两委”研究制定、落实乡村各项事务，村监委负责监督。实际操作过程中，“村两委”表现比较强势，村监委对本村事务监督弱化。不能独立自主开展村务公开事项，公开内容受村主要领导制约。二是村委会设置的管理部门多而散，人员多，不能集中力量，办事效率低，会出现推诿扯皮现象。 （三）优良的乡风民俗不断弱化。优良传统的乡风民俗在乡村治理的约束性不断减弱，以前村民自觉筹资投劳，进行村公共设施建设，遇到争端和利益冲突，总会相互礼让，随着市场经济的兴盛，村庄道德规范被物化。今年新完善的村规民约要在乡村治理发挥作用，成为群众共识，需要一个较为长期的过程。 （四）集体经济薄弱，缺乏治理经费。我乡大多村（社区）的集体经济较弱，有的小组甚至负债亏损严重。乡村治理保障资金投诉是关键，资金不足，严重影响了乡村治理的基层组织的自身建设和公共基础设施建设，难以达成预期自治目标的实施以及达成。 三、改善乡村治理机制的对策及建议（一）注重改善和
医疗质量安全管理年终工作总结 医疗质量安全管理年终工作总结篇1 一年来，我院在卫生局的直接正确领导下，认真学习卫生部、局关于医疗卫生体制改革的有关精神，投身医疗卫生体制的改革，广开医疗市场，积极参与市场竞争。坚持以病人为中心，一切为病人服务，不断提高医疗服务质量，改善服务态度。严抓各种医疗质控指标，提高医疗整体水平有效减少医疗纠纷，杜绝了医疗事故的发生。 现对本年度医疗医疗治疗和医疗安全工作总结如下： 一、切实改善医疗服务 加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，认真开展了内容为“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。充实门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度，住院病人实行一日一清单制度，病人可以随时查询药品价格、住院费用等详细情况，深受病人的好评。
加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。 二、切实提高医疗服务质量 医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。医疗安全的进行首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。 成立姚市镇卫生院医疗质量管理小组,加强医疗文书质量管理，严格执行《病历书写基本规范》，对病案质量实施全程监控和管理。制定姚市镇卫生院专业技术人员考核方案，以落实奖惩机制，确保奖惩到位，对医疗服务质量考核成绩优异的科室或个人给予表扬和物质奖励;对医疗服务质量考核结果不达标的科室或个人除给予经济处罚和全院通报批评，强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基
项目部安全管理年终工作总结 我自xx年2月份来到东方凯尔公司，在xx项目部担任安全员工作已有半年多时间了。xx项目去年被评为全国aaa级文明工地，我初到这里是有压力的，但我在山东公司xx市的xx项目上有过成功的安全管理经验，因此压力就变成了我工作的动力。现对上半年的安全工作进行总结，总结经验，分析教训，找出缺点，便于在以后工作中扬长避短，不断提高安全管理能力，确保项目安全生产，有着十分重要的意义。为此，我谈谈在xx 项目安全管理中的一些得失和体会。 首先加强进场班组的安全管理，做好进场职工的三级教育。今年xx项目除了有多个项目部分包的施工班组以外，还有十多个甲委分包单位，存在工种多班组多安全管理较为复chudao 杂的情况。针对这个情况，我们从三个方面着手加强班组安全管理，加大管理力度。（1）和所有进场的分包班组签订了相关的安全生产协议、消防安全协议和用电管理等安全协议，组织各班组学习和了解安全管理处罚条例，对所有进场班组的职工进行了三级安全教育，将各工种的安全生产技术交底到每一位工人，并对所有进场职工进行了安全教育培训考核和备案；（2）加强和分包单位班组长在安全生产工作中的沟通和联系，落实好岗位安全责任制度。安全部多次及时召开安全生产例会，所有分包单位负责人和班组长必须全部到场，针对工作中出现的问题，强调提高分
包班组长的安全管理责任是重中之重，如果班组长没有安全管理素质没有责任意识，这个班组就是一盘散沙。向班组长灌输安全责任意识，做好班组安全活动记录，向工人进行岗前交底记录是一种责任的落实和传递。要求班组负责人必须岗前交底，岗中跟踪检查，发现问题，及时解决。（3）对所有进场班组的职工及时办理胸卡，不办胸卡的不允许随意进出大门，没有胸卡对外来人员无法进行统一有效地管理和控制。对所有进场的施工人员必须将身份证原件交到安全部备案，从而对各分包单位流动的施工人员实施了较为严格的动态管理。 重点加强大型机械装置的日常检查、维修和保养。今年初，根据项目部的复工要求，对xx项目租用的三台施工升降机的安全装置进行了全面细致的检查，发现每台升降机都存在不少问题，如有些限位装置无效，重量报警器失灵、安全装置不完备等等隐患。为此我们在复工前多次发出安全隐患整改通知单，督促租赁单位在工程复工前必须按期限完成整改，否则影响工程复工造成的损失由租赁公司负全部责任。因此，通过几次整改，在复工前三台电梯基本符合使用要求，并顺利通过复工验收。用租赁公司的一位专业修理人员的话说，今年对电梯的安全管理真严，要求真高！为真正确保施工升降机的安全运行作业，我们对每个电梯司机进行了安全技术交底，并制定了安全运行控制措施：即人员控制、重量控制、时间控制（高峰期实行人货分离）及超载处罚规定，有效地控制了每台升降机的安全运行。另外，针对特
城市社区治理的困境及其对策 随着城市化进程的快速推进，以社区为代表的基层单位日益承担起居民日常活动的社会空间。本文以我国大陆的城市社区为研究对象，从政府、社区居民、社会公共组织在社区公共治理中发挥的作用入手，来考察当前公共治理在城市社区的存在的问题; 最后再从政府、社区居民、社会组织三方面入手，就如何解决当前制约公共治理发展提出可行性对策及建议，希望借此为社区建设或者社区公共治理方面的实证研究提供借鉴。本文主要包含：一：本文选题意义及可能的创新与不足。.二：列举城市社区、城市社区公共治理等概念。三：我国城市社区公共治理存在问题及原因分析。四：完善城市社区治理的对策。 一、选题的意义及可能的创新与不足 1、选题的意义 城市社区公共治理的根本问题就是要切实推进城市社区治理体系的转换，就是要建立由单一行政管理模式向政府和社区组织、各种非政府组织积极互动的良性治理结构。而这种体制转换的实质，是政府权力与公民权利相互依赖的转型，是坚持以人为本的精神、努力构建和谐社会、全面推进小康社会建设的需要。为此，我国要建立政府依法行政和社会各个非政府组织积极参与的互动机制，逐步构建“小政府、大社会”的现代城市社区管理框架。党和政府必须以切实推进政府职能的转变和自身创新为先导，以培育和壮大城市社区自治能力、各种非政府组织积极参与的治理格局为前提条件，最终实现城市社区健全的政府管理体制和法语完善的社区自治体系的完美结合。通过法律、制度、政策的作用，在各种资源支持系统的支持下，通过全面整合的各种组织和社会协作，以达到有效的管理城市社区的目的。 2、可能的创新与不足 从理论上来看，城市社区治理在一定程度上还处于实践摸索阶段，还没有抽象出一定的理论，本文在梳理城市社区治理模式的过程中对其制约要素进行了分析，有利于对其理论的完善以及分析，同时“合作均衡型”社区治理实践，在一定程度和理念上融合了“政府主导”“社区自治”等社区治理模式的合理的一面。在实践上，一方面研究城市社区治理模式能够更好地推进城市发展，迎合不同层次不同领域的居民的利益需求，对于推进社会主义和谐社会具有重要意义，另一方面合理的城市社区治理模式有利于减轻政府负担，转变政府职能，把不该由政府管理的事项转移出去，改由政府管理的事情切实管理好，从而更好地使资源达到最优化配制。加强对城市社区治理问题的研究，是落实民生问题的一个表现形式，有利于让和谐社会的成果由广大民众来分享。本文以城市社区治理为研究对象，其核心在于对影响社区治理的变量进行探析，这是本文的创新之处。现有的研究成果局限在对整体模式的探索以及对城市社区治理的实践进行概括抽象，这为研究社区治理增添了新的土壤。本文的主要不足与难点在于对有些的理论的应运上还不够完备，对一些理论的解释还不透彻，同时在社区实践的总结抽象上表达的还不能够具体。还有待于进一步的研究和实践。 二、城市社区治理的相关概念 1城市社区 社区作为一个社会实体，可以划分为不同的类型。社区的多样化是以经济结构、人口密度和人口聚集规模作为多元标准，然而把社区划分为城市社区、城镇社区和农村社区，这是社区研究中最基本、最主要的分类方法。城市社区的主要特点主要是人口集中、商品经济发达、密度大、经济活动复杂、社会结构复杂、社会生活设施完备、社会流动大、精神文化生活丰富和社会生
科室医疗质量与安全管理工作总结 篇一：2014年医疗质量与安全管理分析总结———人民医院2014年度医疗质量与安全 工作总结 2014年我院在医院党委及院领导的正确领导下，在全院职工的努力下，我院医疗环境得到了较大的改善，门诊病人数和住院病人数都比往年大幅度的增加。在病人大量增加的情况下医院领导班继续以创建“三级医院”为核心工作的基础上，高度重视医疗质量和医疗安全，始终把医疗质量和医疗安全放在工作的首位，不断地完善工作制度，加大监督力度，保证医疗质量与安全。一、加强管理组织，更新各相关规章制度。为保证医疗质量与医疗安全，我院成立并加强了医疗质量与安全管理委员会的组织框架，完善了医疗质量安全工作中的制度及流程。并对全院的医疗质量安全工作进行有效的督导、评价。针对发现的问题及时制度改进方案，持续改进。 二、医疗管理、医疗质量及医疗安全学习检查情况。医疗管理 为继续贯彻我院“三级综合医院工作”，院领导统筹安排，医院多次多方式组织学习了“三级医院”的考核标准，并进行分部门、分类别，归类总结，制定了若干
医疗管理工作制度，再次更新了《文山州人民医院制度汇编》，基本覆盖了全院的工作流程。为医疗质量与安全工作的深入开展奠定了良好的基础。通过不定期督导检查发现，医务人员的医疗质量与安全意识较上年度有明显改善。 学习、活动情况 坚持业务学习，规范治疗技术室我院提高医疗质量与安全的主要方式。我院每年都派出部分科室骨干到知名院校及医院进修学习，增强了我院诊疗技术水平，提高了医疗安全。医疗质量与安全检查 医疗质量与安全是医院生存和发展的根本问题，狠抓医疗质量管理及医疗安全，全面提高医疗服务质量、提高从业人员的医疗安全意识是医院的首要任务。我院自开展”创建三级医院”后，医疗质量管理委员会小组按照相关规章制度不定期的对科室进行督导检查。检查部分环节如下： 1.病历质量书写规范情况。 我院病案质量管理委员会对我院2014年1-11月份归档病历进行抽查，共抽查了3856份病历，覆盖全院各临床科室，涉及了病历中的各相关环节，包含病案首页、出入院记录、病程记录、麻醉记录、手术记录、相关知情同意书、授权委托书、各种检查化验单、会
工程部2020年安全管理工作总结及2020年安全管理工作计 划 2020年，在公司的大力支持与指导下，工程部安全管理工作取得了较好的成绩。现将2020年总结及2020年计划汇报如下，请各级领导指示: 1、认真贯彻集团和政府相关部门系列安全管理文件指示精神，结合工程建设实际情况，落实日常安全管理工作。 公司派出专人参加集团安全生产相关会议，回来以后，向公司领导进行汇报，并通过开会、发放文件、发放会议音频记录等方式向公司及工地参建单位进行传达。公司全体人员，对照会议要求，从安全组织建设、安全制度建设、物资投入、工作具体安排、检查督促整改等方面进行认真落实。 公司组织人员对所有安全资料进行检查并规范化建档留存备查。 对于安全生产管理的相关要求，通过公司办公会、工程专题会、工程例会、监理例会等方式进行传达学习安排。 努力做好一线建设工程的安全管理工作，项目部以项目经理为安全第一责任人，按照《安全生法》、《安全生产管理条列》及其它建
设行业安全管理法规及专项规定为依据，制定安全管理工作计划并通过监理单位组织落实各施工单位的安全管理工作，对安全管理工作定期进行检查评估，对检查出的问题限时指定专人进行督促整改。 以工程项目建设为依托，建立公司各级安全管理机构并明确组成人员的安全责任; 安全文明管理领导牵头、全员参与，责任到人，预防为主。 工程部对质量安全文明不懈地加强督促管理，通过监理公司针对各单位，建立质量安全文明管理组织及规范的档案资料，作为安全工作的抓手和履约情况评估资料。 为加强雨季施工安全日常管理，根据公司要求，由各监理部组织施工单位做好日常安全检查，投入必要的人力及材料设备，确保工地汛期安全生产。要求施工单位提报安全检查日报，相关安全管理人员对检查情况签字确认，监理审核后报工程部核查并存档。 受扬尘防控影响，工地施工暂停多次，工人流动性加大，管理难度增加。项目部督促监理及施工单位加大日常管理力度，确保安全施工并满足政府对防尘的相关要求。
精益现场七大核心任务 主讲：邵忠华（工厂运营高级顾问） 课程对象：工位长、班长、组长、线长、拉长、担当、工段长、领班、主管、值班长、制造长、区长、车间主任等一线管理人员及后备力量。 【课程背景】 中国是制造业大国，但是中国制造离世界级制造还有很大的差距。同时，当今的制造型企业正面临着巨大的变革和艰巨的挑战： 市场需求的个性化发展； 用户对产品外延的追求； 产品生命周期不断缩短； 产品的标准追求国际化； 员工的流动性不断加大…… 如何提升企业的制造管理水平？如何应对以上众多挑战？ 关键是加速人才队伍的建设！其中，一线管理者的培养是非常关键的一环。一线管理者在组织中起到承上启下、上传下达的桥梁作用，是公司目标和策略的执行者，他们的素质及管理水平极大地影响着公司的经营绩效。 然而，大多数企业的一线主管都是从技术岗位直接提拔的，他们技术能力过硬，但是对于如何带领团队完成现场KPI缺乏足够的经验与方法 现场管理者应该管什么？ 现场管理者如何更好的履行现场管理职责？ 现场管理者如何带领团队达成卓越KPI？ 现场任务如何有效、出色的完成？ 优秀制造业的现场管理者是如何管理现场并改善现场的？ …… 本课程将带领您共同寻找最佳答案！结合先进企业的现场管理经验及改善经验，我们将帮助现场管理者梳理现场的七大核心管理任务，并提供实用、具体的管理工具，帮助管理者出色达成管理任务，最终有效提升现场管理者管理水平与现场绩效。
【课程价值】 实战—大量真实的现场改善案例，让学员快速掌握TPS现场改善实战经验；深化—全程实战与生产方式模拟训练,寓教于乐，可迅速学以致用； 系统—全面掌握现场主管70%的现场系统实作技能； 体系—建立自主运营的改善问题循环系统和日常运营的团队管理体系。【培训内容】 第一章：班组基础管理 班组长是现场管理者 为什么要学习管理 管理的四项基本职能 现场管理十大内容 现场管理的特点 班组长现场管理七大任务 班组长的职场理念 七大任务活动层次 七大任务活动流程 现场管理基本方法 第二章：七大任务之一---安全管理 班组安全管理概述 班组长的安全管理职责 班组安全管理流程 班组安全管理活动 六类重点事故 班组长的安全管理技法 确保安全的防范措施 危险化学品 案例分享 第三章：七大任务之二---品质管理 品质管理概论
当前基层治理几个突出问题 国家治理能力不仅仅是制度的整合和应对社会变动的能力，更主要是执政者的理政能力，说到底还是执政者的能力。 从国家层面来说，执政者是社会规则的引领者。在代议制民主中，执政者如何引导民众制定符合社会发展方向、适合国家现实情况的社会规则，并使其上升为国家意志的法律，有着十分重要的作用。执政者还是社会规则的守护者。这要求执政者自己应遵守社会规则，是遵纪守法的表率，同时作为执政者要严格依法办事，守护社会规则。执政者还是社会价值的代表者。现代的社会价值主张自由、平等、法治和民主，顺应社会价值是现代执政者应具备的执政理念。 对各级地方政府和执政者来说，确保国家法律和政策的实施，促进经济和社会发展，正确处理各类突发事件，确保社会稳定和人民生命和财产安全是治理能力的具体表现。近些年来，由于城镇化加速，社会利益分化加剧，社会矛盾多发，如何维护社会稳定，解决各类社会冲突，已成为了地方执政者最重要的工作之一。具体而言，目前，基层社会面临的最突出问题主要有如下几个方面。 围绕土地的利益冲突问题
当前中国的农村问题与上个世纪九十年代的三农问题相比，呈现出一些新的特点。上个世纪九十年代的三农问题的核心是农民的税负问题。在经过国家取消农业税的改革以及一系列的乡镇基层治理配套改革措施之后，三农的问题有所缓解。但是近几年来，基层治理的环境又开始恶化，农民的维权抗争活动再次增加。此次农民维权抗争活动的核心是土地问题，是围绕土地权益而产生的利益冲突问题。 较之税费争议来说，目前农村土地争议有着较大的变化：其一，从控告方而言，虽然村民联名仍然是最为主要的形式，但村级组织已成为了重要的控告方。同时，在一些实际性的冲突中，男女老少齐上阵的情况也经常发生，这与税费争议时主要以精英抗争为主有明显的不同。其二，市县政府部门成为被告方的比例较高。其三，公司和开发商成为了被告方，这在农民税费争议中是没有过的。 与农民抗税费主要集中在中部农业省份不同，目前农村土地争议最集中的地区是沿海较发达地区。冲突的方式也发生了变化。在农民的税费争议中，上访、宣传和阻收是最主要的抗争方式。而在土地纠纷中，不少农民则到县市政府部门门口或被征土地，甚至高速公路、铁路上静坐。与冲突方式的变化相伴随，冲突程度也变得相对激烈，警农冲突时有发生。