浅析法治与德治的结合及其时代意义 内容提要：坚持以法治国和以德治国，德法并重，德法同施，是我们党对马克思主义政党执政治国理论的新发展，是加强推进现代化建设的迫切需要，是发展社会主义市场经济的必然要求，是巩固党的执政地位，实现国家长治久安的迫切需要，为此，我们必须坚持以“三个代表”为指导，将依法治国和以德治国紧密结合起来，才能将中国特色的社会主义事业不断推向前进。 关键词：以法治国以德治国结合时代意义 在今年的全国宣传部长会议上，江泽民总书记指出：“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成，相互促进的。”这一重要思想的提出，标志着我国对社会治理方式的探索又迈出了具有历史意义的一步。 一、法治与德治相辅相成，德法并重 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家，保证国家各项工作都依法进行。以德治国，就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，即以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以“五爱”为基本要求，通过社会公德、职业道德、家庭美德的建设，在全社会形成普遍认同和自觉遵守的行为规范和健康文明的人际关系。总结中西方历史，对一个国家的治理来说，法治和德治，从来都是相辅相成、相互促进的。 1、法治以德治为基础 法治属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重要的。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉
2.2.1夯实法治基石 ◇随◇堂◇笔◇记 一、选择法治道路 1.法治：依法治理。 2. 法治的重要性 （1）个人：法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 （2）国家和社会：法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 3. 法治的要求 （1）法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会发展的规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展。 （2）法治还要求实行善治。法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。 二、描绘法治蓝图 1. 怎样建设法治中国？ （1）建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护（科学立法），使每一部法律法规都得到严格执行（严格执法），使每一个司法案件都体现公平正义（公正司法），使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者（全民守法）。 （2）坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 2. 依法治国 （1）地位：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 （2）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 （3）基本要求：科学立法（前提）、严格执法（关键）、公正司法（防线）、全民守法（基础） ◇思◇维◇导◇图
2.2.2凝聚法治共识 ◇随◇堂◇笔◇记 一、法治政府 1.政府的作用 （1）人们的社会生活需要政府管理。 （2）人们享受着政府提供的公共服务。 2.政府的工作宗旨和原则：政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为 人民谋利益。 3.怎样建设法治政府？ （1）政府：①要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。②全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 （2）公民：公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 二、厉行法治 1.怎样厉行法治？ （1）公民：全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 （2）政府及其工作人员：要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法。 （3）社会：需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。 2.道德与法治的关系 （1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 （2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 （3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 ◇思◇维◇导◇图 凝聚 法治 共识 法治政府：依法行政 全民守法，法治宣传 法德相辅，规范与教化并行厉行法治 上行下效
第四课建设法治中国 1．为什么要实行法治？ (1)法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期。 (2)法治保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 (3)法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。 (4)走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 2．法治的要求是什么？ (1)法治要求实行良法之治。 良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，程序正当，符合公平正义要求，维护个人的基本权利，促进人与社会的共同发展，最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉。 (2)法治还要求实行善治。 法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。 3．我国法治建设的历程 (1)长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我国更加重视法治建设。 (2)党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。 (3)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十八届四中全会对新时期中国法治建设作出新的战略部署，绘就了中国法治新蓝图。 4．建设法治中国的基本要求是什么？ (1)建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 (2)坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、
人民当家作主、依法治国有机统一。 5.政府的作用是什么？ 一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 6．在我国，政府与人民的关系是怎样的？ 在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。 7．什么是法治政府？ 法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 8．什么是依法行政？依法行政的核心是什么？ (1)依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 (2)依法行政的核心是规范政府的行政权。 9．为促进政府依法行政，政府和公民个人分别应怎样做？ (1)政府要全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 (2)公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 10．怎样建设法治政府？ 必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 11．怎样厉行法治？ (1)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 (2)现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。 (3)政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。 (4)要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。 12．怎样正确认识法治与德治的关系？ (1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 (2)以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 1．推进依法治国、建设社会主义法治国家有何重要意义？ 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义民主政治的必然要求；有利于社会主义市场经济和文化的健康发展；有利于维护社会稳定、实现国家的长治久安；有利于实现全面建成小康社会的宏伟目标(或实现中华民族伟大复兴的中国梦)；等等。 2．作为一名现代法治社会的青少年，我们应该具备哪些法律意识和法律素质？ 尊重法律，追求公正；正确行使权利，自觉履行义务；与法同行，树立法治观念；掌握法律武器，自觉地遵守和维护法律，养成依法办事的观念和习惯；敢于并善于同违反法律和破坏社会主义法治的行为作斗争；等等。 3．推进依法治国，建设法治中国，对我们青少年提出了什么要求？ 要认真学习法律法规，增强法律意识，做到知法、懂法、守法、用法；依法维护国家利益，依法规范自身行为；养成依法办事的观念和习惯，同违反法律的行为作斗争；正确行使权利，自觉履行义务；等等。 4．政府依法行政有何意义？ (1)依法行政是依法治国的重要环节。 (2)依法行政直接关系依法治国基本方略能否顺利实施。 (3)依法行政有利于建设社会主义法治国家。 (4)政府及其工作人员依法行政，可以使政府的公共管理和社会服务活动依法进行，符合法律的规定。
坚持依法治国与以德治国相结合 (2001-10-09 16:55:42) 依法治国与以德治国相结合的治国方略的提出，是中国共产党执政理念日臻成熟与完善的具体体现，对我们从事各项工作具有方向性的指导作用，必须深入学习领会，认真贯彻落实。在当前，实施“结合”尤其应注意以下几个问题：统筹兼顾、整体考虑。法律与道德调整的社会关系层面不同，法律规定属于“实然”范畴，它需要对象“必须”做到，不做到就受到制裁；道德准则属于“应然”范畴，它告诫调整对象“应当”做到，不做到就受到社会舆论或良心的谴责。我们在从事立法工作的同时，对道德建设也应作通盘的考虑，应根据所要调整的各种社会关系，结合法律和道德的不同调整功能，统筹兼顾、整体考虑。比如，根据客观实际，对那些条件具备的，可以用法律形式加以规定；对那些目前还不适宜采用强制性形式要求全社会都必须做到的，可采用道德规范的形式加以倡导。再比如，可以根据法律和道德的不同特点，对社会不同层面的人作不同的要求。对需要全社会必须共同遵守的，可适用法律标准；对国家机关组成人员则可以在适用法律标准的同时，适用更高境界的道德标准。 领导先行、做出表率。榜样的力量是无穷的。长期以来之所以少数地方、少数干部假话成风，“上有政策、下有对策”之风屡禁不止，和我们对干部的评价只注重法律标准，缺少道德标准有一定关系。对于一些虽然不至于受到法律制裁的不良行为，如果有着明确的道德评价标准，尤其是如果能将道德操守作为领导干部行为评价和职务升降的基本内容之一，则局面无疑会有大的改观。古人云：“惟仁者宜在高位，不仁而在高位是播其恶于众。”说的是，道德水准是为官者的一个基本条件，不道德之人为官，会影响和败坏一方的风气。在新形势下，随着经济体制改革的不断深入发展，所有制结构和分配方式都在发生着深刻变化，腐朽的资产阶级生活方式，拜金主义、享乐主义、权钱交易等腐败思想必然会反映到党内来。成克杰、胡长清等极少数腐败分子已受到党纪国法的严惩。各级领导干部都要吸取教训，见微见著，防微杜渐，模范遵守社会主义道德规范，从思想上自觉地筑起拒腐防变的防线。而如果我们的领导干部在道德建设方面能身体力行，做出表率，则无疑会极大地推进整个社会风气的进一步好转。 综合治理、相辅相成。研究表明，良好道德品行的培养，有其自身内在的客观过程，主要包括：学习道德规范，培育道德意识，树立道德理想，养成道德习惯，陶冶道德情操，运用道德评价，形成道德氛围等。不可否认，道德的特点在于自觉，但事实上道德自觉决不是一开始就有的。古今中外大量的例子证明，良好道德品质的养成，良好社会风气的形成，通常一开始往往要借助于法律、经济、行政等手段。在巨大的利益驱动面前，道德说教有时会显得苍白无力。这在一定程度上说明，良好道德品质的养成有时光靠说教是不行的。当然，起初因出于惧怕外在压力而遵守道德的行为，一时还很难从道德标准的角度加以评价，但如果能长期坚持下去，并养成了习惯，自然就会形成相应的道德品质。 《光明日报》 2001年8月25日 简谈中国的德政传统
法治和德治相结合的原则—司考真题答案解析（2015-1-2） 东部某市是我国获得文明城市称号且犯罪率较低的城市之一，该市某村为了提高村民的道德素养，建有一条“爱心互助街”，使其成为交换和传递爱心的街区。关于对法治和德治相结合的原则的理解，下列哪一选项是错误的？（） A.道德可以滋养法治精神和支撑法治文化 B.通过公民道德建设提高社会文明程度，能为法治实施创造良好的人文环境 C.坚持依法治国和以德治国相结合，更要强调发挥道德的教化作用 D.道德教化可以劝人向善，也可以弘扬公序良俗，培养人们的规则意识 【正确答案】 C 【答案解析】坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用（而非更要强调发挥道德的教化作用，所以选项C说法错误），以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 欢迎考生关注法律教育网司法考试官方微信（chinalawedu_com）、手机网（https://www.doczj.com/doc/2313846948.html,/）随时关注司考信息！ 精彩链接： 法律教育网官方国家司法考试QQ群 法律教育网2015年司法考试优秀学员高分榜 2015年司法考试成绩查询网校辅导捷报频传 2016年司法考试网上辅导特色班/精品班/实验班/定制班火爆热招 2015年司法考试优秀学员经验交流活动嘉宾招募通知
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第一部分 ;判断题 1. 在地方层面，山东最先有了“法治山东”的提法。错 2. 2013年年初的全国政法工作会议上，习近平同志提出了“法治中国”的概念。对 3. 2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，其中指出“要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标”。对 4. 中国法制改革的目标是建设法治中国。对 5. 中共“十八大”报告对法治政府建设提出了新目标，法治政府由行政机关自身目标变成了全党目标。对 6. 法治国家是法治中国的全部内容。错 7. 到2015年，法治政府要基本建成。错 8. 依法执政的主体是政府。错 9. 十八届三中全会提出：法治是治国理正的基本方式。对 10. 党的十八届三中全会决定中提出了推进法治中国建设的明确目标。对 第二部分 ;单选题 1. 司法改革最核心的要求是（）。C. 让司法更加公平 2. 我国的司法体制改革不包括（）。C. 行政 3. 坚持司法体制改革，（）才能打破涉法涉诉案件信访的恶性循环。 B. 提高司法的权威性 4. 审判权、检察权要“去行政化”，确保（）行使司法权。D. 独立 5. 法治建设在国家层面得到明确是在（）。B. 十八届三中全会 6. 司法机关行使司法权的基本要求是（）。A. 依法 7. 依法执政的主体是（）。A. 党 8. 法官、检察官的自由裁量权要合理行使，以确保（A公正）行使审判权、检察权。 9. （）是治国理政的基本方式。B. 法治 10. （）要求行政机关和其他执法机关自身合法、程序合法、责任合法、权利和义务符合法律要求。D. 合法行政 11. 健全司法权力的运行机制，要保证司法权力的行使（）B. 有效。 12. 在2013年年初的全国政法工作会议上，习近平同志与“法治中国”同步提出的是（）。A. 平安中国 13. 依法行政的主体是（）。C. 政府 14. 我国的司法体制改革要坚持（）原则不变。D. 社会主义司法制度 15. （）要求包括政府在内的各行政机关做到言必行、行必果。C. 诚实守信 16. （）要求行政机关对其所实施的社会管理行为负责。C. 权责统一 17. 司法的生命在于（）。C. 公正 18. 依法治国的主体是（） B. 国家。 19. “自由心证”在我国社会制度下的实施，会严重影响司法（）。C. 公正
课件名称：建设法治中国（下） 测试题目共：30 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟红色标记为答案 88分 第1题、拿破仑执政法国时，制订了四大法典。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第2题、依法行政是法治政府建设中的薄弱环节。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第3题、法制建设的根基是执法者。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第4题、让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义是十八届三中全会关于司法改革的一个指导思想。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第5题、我国政权组织形式是政治协商会议。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第6题、行政法规和规章草案要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第7题、重大决策要经领导班子会议集体讨论决定。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第8题、高度重视舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。(是否题)（分值：3） A．对 B．错
第9题、全国人大会议每年举行一次，由委员长召集。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第10题、2005年3月国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第11题、在我国，人大是国家权力机关，统一行使国家权力。国家行政机关、审判机关、检察机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。这表明( )。(单选题)（分值：3） A．我国的人民代表大会制度具有无比的优越性 B．我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则 C．人民代表大会制度适合我国国情 D．人民代表大会制度是近代以来中国社会发展的必然选择 第12题、行政机关工作人员特别是领导干部要自觉养成（）的习惯。(单选题)（分值：3） A．依法治国 B．依法制国 C．依法办事 D．依法行政 第13题、立法中要科学合理地规定权利与义务、权力与责任，下列说法正确的是（）。(单选题)（分值：3） A．立法中，要偏重设定公民、法人和其他组织的义务 B．立法中职能交叉、多头执法的现象是合理存在的 C．应当遵守权力与责任脱钩、权力与利益挂钩的原则 D．在立法过程中，要做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿 第14题、现行宪法是于（)12月由五届全国人大五次会议通过的。(单选题)（分值：3） A． 1982年 B． 1988年 C． 1993年 D． 1999年 第15题、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔5年、规范性文件一般每隔（?）年清理一次，清理结果要向社会公布。(单选题)（分值：3） A．一
[题名]: 法治与德治的经典结合 [责任者]: 王松苗 [发表时间]: 2001-02-21 [原文出处]: [秘密等级]: 公开 [字数]: 1867 [主题词]: 法治/德治 [正文]: 人民调解：法治与德治的经典结合 王松苗 对婚姻家庭关系中的一些行为如婚外性行为等，到底是适用法律调整，还是适用道德调整？随着《婚姻法》修改讨论的深入，社会各界开始对道德和法律关系展开深层次的思考。 撇开婚姻质量等这些难以量观的因素不谈，长期以来我国的婚姻家庭关系应该说是比较稳定的。一方面，这与中华民族追求至中、和谐的社会结构和社会关系的传统文化有关，与中华民族重视亲情、相互体谅的道德观念密不可分，另一方面，也应当归功于我们长期以来创设的一系列调处家庭和社会矛盾的宝贵经验。被西方学者友善地誉之为“东方经验”的人民调解制度，就是这方面的典范之一。 创立于第一次国内革命战争时期的人民调解制度，在大半个世纪的社会生活中，之所以一直深受百姓的喜爱，就在于它不仅照顾了中国人不爱伤面子、不愿打官司的传统习惯，契合了中国百姓“风物长宜放眼量”、“化干戈为玉帛”的优秀品德，尽情地发挥了道德的感召作用；而且由于这种调解制度建立在分清是非的基础上，以法律精神和法律规定作依据，因而它又不悖离法治的精神。在这个意义上，我们说，人民调解制度符合江泽民同志最近提出的“既要依法治国，又要以德治国”的精髓，是法治与德治的经典结合。也正是得益于这种经典结合，群众对这种非诉讼调解方式青睐有加，形象地说它“一不误工，二不花钱，三不伤感情”。 从法治的角度看，人民调解制度是我们实行依法治国，维护社会稳定的重要法律武器。人民调解制度是指在人民调解委员会主持下，依法对民间纠纷双方当事人通过耐心说服教育，使彼此互谅互让，达到消除纷争，恢复和好的一种群众性自治活动。我国《宪法》第一百一十一条第二款规定：“居民委员会、村民委员会设人民调解”，“调解民间纠纷。”在这一原则指导下，《城市居民委员会组织法》第三条、《村民委员会组织法》第二条、《人民调解委员会组织条例》第七条等进一步规定，人民调解委员会要遵循依法调解的原则，把国家法律和政策作为评判是非曲直的标准，公正地面对纠纷当事人；而当事人则可以根据自己的意愿，决定是接受调解还是进行诉讼，从而无损于法律赋予公民的诉讼权利。由于人民调解不仅依据法定的授权进行，而且按照法律的规定 开展工作，因而它完全符合法治的精神。人民调解作为具有中国特色法律制度的组成部分，在团结群众、稳定基层、加强社会主义民主法制建设中，发挥着不可替代的作用，被誉为维护社会稳定的“第一道防线”。 从德治的角度看，人民调解制度充分体现了道德的感召作用和劝导作用。在分清是非的基础上依靠道德的教化作用，说服纠纷双方当事人互谅互让，使矛盾纷争在相对的平和中妥
一、社会主义法治理念的理论地位。社会主义法治理念是马克思主义法律观与中国社会主义法治实践相结合的最新理论成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是科学发展观在法治发展领域中的具体体现，是中国共产党依法执政思想的观念基础，是全社会法律意识的核心和灵魂，是法治建设所有环节的共同指导思想，是法治意识形态的共同理论原则。其思想意义具有很强的时代性。二、社会主义法治理念对社会主义法律意识的意义。社会法律意识由低到高分为五个层次:公民意识、法制观念、法治理念、法治精神和法治文化。社会主义法治理念对社会主义法律意识的形成具有特殊的指导和引领意义。它所要解决的法律意识问题，是带有方向性、根本性、价值性、宗旨性、目标性、原则性和普遍性的问题。社会主义法治理念决定着公民意识、法制观念、法治精神和法治文化的属性，也规定着它们的内容。正是在这个意义上，社会主义法治理念是社会主义法律意识的核心与精髓。三、社会主义法治理念对社会主义法律制度的意义。任何制度设计，都离不开制度的指导思想、价值取向和基本原则三要素。社会主义法治理念恰恰是三者相结合的统一体。它是社会主义法律制度创设和发展的思想指南。四、社会主义法治理念对法律实施的意义。在中国特色社会主义法律体系基本形成之后，我国建设社会主义法治国家的主要矛盾将从无法可依转向法律有效实施。
这其中的核心环节是严格执法、公正司法、普遍守法和有效监督四个方面，而执政党依法执政则是实现这些环节的根本保证。社会主义法治理念对上述法治实践的诸环节都起着观念和思想保障的作用，也起着标准和价值尺度的作用。在这个意义上，社会主义法治理念就是政法工作的政治原则和指导原则。五、社会主义法治理念对法律意识形态的意义。法律是上层建筑的重要组成部分，法学是上层建筑中意识形态的重要组成部分，亦可称法律意识形态。社会主义法治理念对法学而言，其意义表现为三方面:其一，它为法学发展指明方向;其二，它为法学人才培养提供了标准;其三，它为法学理论研究提供了宗旨和目的。
推进法治中国建设 在如今的这个时代，人民不仅仅要获得物质上的需要，精神上的满足，更重要的是想获得一个平安、和谐、繁荣的国家。但是如果最基本的国泰民安都达不到的话，何谈其它呢？ 那么如何才能达到国泰民安呢？一个国家要想建立起来，必须有完善的法律体系，如果连这个基本的东西都没有，那么这个国家是不完整的。在刚刚召开的十八届三中全会中提出了建设法治中国的奋斗目标，积极回应了社会各界对司法公正和法治国家建设的关注和期待。这也表明现在的中国已经可以做到‘有法可依’，‘有宪可查’。所谓宪法，就是一切法律的立法之本，如果这个法律与现有的宪法存在争议，那么首先要修改的就是所立之法。这样就保证了宪法的权威，但是现在许多人对宪法不了解，不知道什么是宪法。宪法，作为国家的根本大法，除了规定国家的根本政治、经济等制度，最主要的内容有二：一是公民权利的确认；二是国家权力的设置。什么是公民权利，公民权利是为公民所拥有、为宪法和法律所保障的合法权利。公民权利分为四类：法律权利、政治权利、社会权利和参与权利。那国家权利又是指什么呢？顾名思义，国家权利是指反映政治阶级意志的、并作为社会整体代表的，以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权利。 我们以前听见一些伟人说‘修身齐家治国平天下’，何以修身？齐家？治国？平天下？一个国家是由无数个家组成，而家又是由人民组成的，如何治国，首先要让每一个公民在每一个司法案件中看见公平，这样才能更好的推进我们中国的法制建设。只有公民觉得法律是他们一切
活动的监管者，而不是因为你是有靠山的人就可以不惧法律。一旦你触碰了法律，不管你是谁，你都逃不过法律的制裁。只有通过公正、高效和权威的司法调节各种社会关系、协调各种利益冲突、化解社会矛盾、维护公平正义，才能从根本上做到最大限度增加社会和谐因素、最大限度减少社会不和谐因素，才能最大限度激发社会活力。 我们中国人自古就有法律一词，一般称为刑法，律法等等一系列，古人制定法律也是为了治国，管理国家。毕竟没有规矩，不成方圆。所以推进我国的法制建设是现在我国的重中之要，立法是法治运行过程的起点，而执法、司法、守法是对其的延续和发展。法治的目标与价值最终需要严格执法、公正司法和全民守法来实现。但是如果这些事情在处理的过程中，没有完成好，那在公民的眼中法律就不是那么神圣的。也不会好好遵守，这就得不偿失了。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治工作总体布局之后，还要保证有法必依、执法必严、违法必究。这样法律就起到了它真正的意义，人民群众也会遵守这个法律。 在十八届三中全会上，习近平总书记一次又一次的提出了增强民主法治意识、政治参与意识、权利义务意识。改革开发30年来，我国的司法体制改革取得了很大的成绩。但是现实中还是有许多法制上的不公平，所以我国现在的当务之急就是改变这种现状，努力缩短司法执法与群众之间的隔阂。让公民感觉到真正的公平，这就是我们现在的目标，为了这个目标，我们必须要加强宣传力度，立法者自己也要认真的对待公民的建议。为建设法制中国打下基石。才能增添全社
第四课《建设法治中国》课时练习 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单项选择题（每题4分，共15题，60分） 1.广受关注的于欢案，司法机关在重新审理过程中全程直播，有力提升了司法公信力。这体现了全面依法治国必须推进（） A.科学立法 B.严格执法 C.公正司法 D.全民守法 2.厉行法治是对全体社会成员的共同要求。下列属于厉行法治的表现有( ) ①开展校园美德少年评选活动②按照交通标识通过道路斑马线 ③组织同学深入乡村宣传宪法④利用节假日到街头清除小广告 A.①③ B. ①④ C.②③ D. ②④ 3.“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”是战国时期著名思想家、法家韩非子的观点。下列依法治国方针最能体现这一观点的是( ) A．科学立法 B．严格执法 C．全民守法 D．公正司法 4.2019年全国两会召开前夕的一项调查显示，广大群众对全面依法治国的关注热度明显升。这是因为全面依法治国( ) A．其核心是规范政府的行政权 B．其基本要求是公民要尊法学法 C．是中国特色社会主义的重要保障 D．保障人们发自内心尊崇、信赖法律 5.下列举措能体现我国推进法治中国建设的有（） ①教育部基础教育质量监测中心发布《中国义务教育质量监测报告》 ②司法机关依法追究长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案涉嫌犯罪人员刑事责任 ③2019年1月10日，《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》印发，依法从严惩处妨害安全驾驶犯罪 ④2019年8月30日，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，对切实加强儿童青少年近视防控工作进行了部署。 A．①④ B．①③ C．②④ D．②③ 6.解决右图现象必须（） A.推行素质教育，取缔培训机构 B.必须厉行法治，依法规范管理 C.我们珍惜受教育，校外培训机构就不存在 D.鼓励公办学校创办补习班，允许适当收费 7.下列图片共同反映的主题是（） 司法公正法治政府全民学法 A.履行公民义务 B. 政府依法行政 C.依法治国 D.全面建成小康社会 8. “法令者，民之命也，为治之本也。”追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。法治要求() ①实行良法之治②实行人治③实行善治④实行民治 A.①② B.②④ C.③④ D.①③ 9.2019年1月14日在福建省第十三届人民代表大会第二次会议上，福建省政府工作报告指出，要深化政务公开和权力运行在网上公开，让权力在阳光下运行。这要求() ①依法行政的核心是以德治国②政府要依法行政依宪施政 ③有了社会监督就能依法行政④国家机关必须依法履行职责 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 10. 下列选项符合依法行政要求的是（） ①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被列入淘汰范围的高污染企业
《法治热点面对面》连载9 法安天下德润人心 ——怎样理解坚持依法治国和以德治国相结合 作者：《光明日报》（2015年02月12日02版） 法律与道德的关系，是古往今来一个永恒的话题，二者既彼此区别又不可分割，都是国家治理、社会运行不可或缺的重要手段。党的十八届四中全会提出要坚持依法治国和以德治国相结合，强调这是全面推进依法治国必须遵循的重要原则。今天我们建设社会主义法治国家，必须贯彻和落实好这一重要原则，坚持一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 一、法治与德治关系怎么看 “小智治事，中智用人，大智立法。”古往今来，法治都是治国理政不可或缺的重要手段。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。今天，依法治国已成为我们党领导人民治理国家的基本方略，依法执政已成为党治国理政的基本方式，我们建设法治中国的决心坚定不移。 但同时也要看到，法律不是万能的，仅靠法治这一手是不够的。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律的有效实施有赖于道德的支持，道德的自觉践行也离不开法律的强力约束；法律难以规范的领域，道德可以发挥作用，而道德无力约束的行为，法律则可以给予惩戒。可见，法治与德治如车之两轮、鸟之双翼，不可偏废，国家和社会治理需要法律和道德协同发力，需要法治和德治两手齐抓。 坚持法治和德治相结合，是对古今中外治国经验的深刻总结。我国既有久远的法制传统，又有厚重的道德传承。从孔子提出“宽猛相济”，到孟子提出“徒善不足以为政，徒法不能以自行”；从荀子提出“隆礼重法”，到汉代董仲舒强调“阳为德，阴为刑”；从唐代提出“制礼以崇敬，立刑以明威”，到宋元明清时期一直延续德法合治，都体现了德治与法治相结合的治国之道。从世界范围看，凡是社会治理比较有效的国家，大都坚持把法治作为治国的基本原则，同时注重用道德调节人们的行为。 坚持法治和德治相结合，是中国特色社会主义法治道路的一大优势。经过长期实践探索，我们走出了一条自己的法治道路，法治建设取得历史性成就。这条法治道路内涵十分丰富，其中一个重要方面，就是坚持法治、德治两手抓、两手硬。立足当前、面向未来，要把依法治国基本方略实行好，最关键的就是要坚持走我们自己的法治道路，发挥好这条道路的鲜明特色和突出优势。这就要求我们更好地坚持依法治国和以德治国相结合，切实推进以德治为基础的法治建设、以法治为保障的德治建设。 坚持法治和德治相结合，也是现实的迫切要求。当前我国改革发展进入关键阶段，要应对前所未有的矛盾风险挑战，从根本上必须全面推进依法治国。应当清醒看到，我国法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，要解决好这些问题单就法治论法治是不够的，必须着眼全局、系统谋划，特别要立足我国历史传统和现实国情，重视加强道德教育和思想引导，着力培植人们的法律信仰和法治观念，营造全社会都立规矩、讲规矩、守规矩的文化环境，使法律和道德在国家和社会治理中共同发挥作用。 二、怎样以道德滋养法治精神 位于长江之滨的江苏张家港，是我国犯罪率最低的城市之一。与之紧密相关的是，张家港还是首批获评全国文明城市的县级市。早在20年前，这里就以精神文明建设成就享誉全国。长期的文明浸润，涵养了这座城市的法治文化，孕育了张家港人的法治精神。
第四课建设法治中国 1.为什么要选择法治道路? (1)法治能够为人们提供良好的生活秩序,让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期,保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。 (2)法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式,走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 2.法治的要求有哪些? (1)法治要求实行良法之治。良法应当反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会的发展规律,程序正当,符合公平正义要求,维护个人的基本权利,促进人与社会的共同发展,最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉。 (2)法治还要求实行善治。法治建立在民主政治基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。 3.怎样建设法治中国? (1)建设法治中国,要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护,使每一部法律法规都得到严格执行,使每一个司法案件都体现公平正义,使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者,(科学立法、严格执法、公正司法、全民守法) (2)坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导人民当家作主、依法治国有机统一。 4.什么是依法行政?依法行政的核心是什么? (1)含义:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则,要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 (2)核心:依法行政的核心是规范政府的行政权。 5.为促进政府依法行政,政府和公民个人分别应怎样做? (1)政府要全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。 (2)公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。 6.怎样建设法治政府? 必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。 7.为什么要厉行法治? 全面依法治国必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 8.怎样厉行法治?(厉行法治的要求) (1)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。 (2)现代社会的公民,要学会在法治状态下生活,增强尊法学法守法用法意识,培育法治精神, 培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。 (3)政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动其他公民,共同守法。 (4)要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向,实现社会的有序、公平、正义。 9.怎样正确认识法治与德治的关系? (1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。 (2)以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
部编版道德与法治九年级上册第四课建设法治中国同步练习题 一、选择题 1.2019年全国“两会”期间,“部长通道”如约开启,国务院各部委负责人在人民大会堂北门一段百米长的通道上,接受中外媒体采访?此举有利于( ) A.推进政府科学行使立法权,打造法治政府 B.加强政府对人大的监督,防止权力滥用 C.不断完善人民代表大会这一根本政治制度 D.促进依法行政,建设人民满意的服务型政府 2．党的十八大报告中提到“始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处大案、要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及到什么人、不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。”这体现了( ) A．惩治腐败“只打老虎，不打苍蝇”B．惩治腐败只是党中央的责任C只要党和国家强力反腐，就一定能根除腐败现象D我国坚持依法治国的基本方略 3.我国坚定推进依法治国的原因是() ①依法治国是我国的治国基本方略②依法治国是实现强国富民的基本保障 ③依法治国是依法行政的要求④依法治国是实现国家长治久安的唯一保障 A.①② B.②③ C.①③ D.②④ 4.我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”依法治国() A.是社会主义民主政治的本质特征 B.要求每个公民都成为执法者 C.是党领导人民治理国家的基本方略 D.要求对违法行为都追究刑事责任 5.坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,需要( ) ①坚持中国共产党的领导②坚持改革开放 ③坚持依法治国④坚持人民当家作主 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④ 6.厉行法治我们中学生也要( ) ①增强法律意识②弘扬法治精神③强化规则意识④增强权利义务观念? A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④ 7.法治要求实行良法之治,良法反映的是（） ①最广大人民群众的意志和利益②反映社会发展的规律③维护公民的基本权利 ④符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④ 8.落实法治,我们应( ) ①实行良法之治 ②只发挥法律的规范作用 ③实行善治,实现公共利益的最大化 ④坚持以人为本,实行人治 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 9．“忧民之忧者，民亦忧其忧。”只要我们真心实意为群众办实事，尽最大的努
政策与法律法规、第一章、全面推进法治中国建设 第一节、概述 一、依法治国的科学含义和历史沿革 1、依法治国的科学含义 （1）依法治国的含义 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 （2）“法制”与“法治”的区别。 法制与法治的区别和联系 法制和法治是既有区别又有联系的两个概念，不容混淆。二者的主要区别在于：1、法制是法律制度的简称，属于制度的畴，是一种实际存在的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。 2、法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。 3、法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；而法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。 4、实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在，都严格遵守法律和依法办事。 二者的联系在于：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 2、“依法治国”的历史沿革。 1、1978年，党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这一新时期法制建设的“十六字方针”，。 2、1997年党的十五大报告首次提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略目标，第一次把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,实现了党在执政理念上的重大转折即从“以法治国”理念转变为“依法治国”,并将建立社会主义法治国家作为我国政治的发展目标.。 3、 2002年，党的十六大以来，把依法治国、依法执政、依法行政紧密结合起来，揭开了中国法治建设的新篇章。 4、2007年党的十七大报告明确宣布：“中国特色社会主义法律体系基本形成”。 5、2012年党的十八大指出全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保
坚持依法治国和以德治国相结合（学习贯彻党的十八届四中全会精神） 党的十八届四中全会《决定》提出，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，必须坚持依法治国和以德治国相结合。这是全面推进依法治国必须把握的一个基本原则，是关系中国特色社会主义事业长远发展的根本大计。我们必须坚持一手抓法治、一手抓德治，把法治建设和德治建设更加紧密地结合起来，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平。 康德曾说：“有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空和心中的道德定律。”法治和德治相结合的方式正是遵循了人们心中的道德律。主要从以下三点阐释：坚持依法治国和以德治国相结合。 深刻认识坚持依法治国和以德治国相结合的重大意义 法律是成文的道德，道德是内心的法律，两者都是治国理政的重要手段。法治以其权威性和强制性规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想道德觉悟。坚持依法治国和以德治国相结合，对于夯实国家治理的制度基础和思想道德基础，实现党和国家长治久安、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。 坚持依法治国和以德治国相结合，是对古今中外治国经验的深刻总结。纵观历史，法治和德治在国家治理中各自起着独特的、不可替代的作用，只有把两者紧密结合起来，国家才能治理有序，社会才能健康运行。我国从春秋战国时期孔子提出“宽猛相济”、荀子提出“隆礼而重法”到汉代董仲舒强调“阳为德，阴为刑”，从唐代提出“制礼以崇敬，立刑以明威”到宋元明清时期一直延续德法合治，都体现了德治和法治相结合的治国之道，都被实践证明是行之有效的。从世界范围看，凡是社会治理比较有效的国家，都坚持把法治作为治国的基本原则，同时注重用道德调节人们的行为。历史经验告诉我们，对于国家治理来说，法治和德治如车之两轮、鸟之两翼，不可偏废。在社会主义法治建设中，必须把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来，把自律和他律紧密结合起来，使依法治国和以德治国共同发力、相互促进。 坚持依法治国和以德治国相结合，是坚持走中国特色社会主义法治道路的内在要求。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极推进社会主义法治建设，取得历史性成就，走出了一条中国特色社会主义法治道路。这条道路内涵十分丰富，其中一个重要方面就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。着眼当前、面向未来，要把依法治国基本方略、依法执政基本方式继