机关事业单位机构编制实名制管理实施细则
第一条为进一步加强和改进机构编制基础管理，管住管好机构编制，严格控制行政成本，建立健全机构编制部门与纪检监察、组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门的协调配合和制约机制，根据国务院《地方各级人民政府机构设臵和编制管理条例》等机构编制法律法规和上级有关文件规定，结合我区实际，制定本细则。
第二条本细则适用于我区本级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派和工商联、人民团体机关，镇街机关，以及各级事业单位。
第三条机构编制实名制管理是机构编制部门执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方针政策采取的一种核准使用、全程管理的机构编制管理办法。其由《机构编制实名制管理信息库》（即《机关事业单位机构编制管理系统》，以下简称《信息库》）、机构编制和人员名实对应（具体机构设臵与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准使用的编制和领导职数相对应）制度、机构编制核准使用制度以及机构编制实名制管理信息公示制度构成。
第四条机构编制实名制管理的内容包括机构编制和实有
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人员。
机构编制情况主要包括：机构名称、性质、规格、隶属关系、内设机构、领导职数、主要职责（任务）、编制类型、编制数量、经费渠道、批准文号等。
实有人员情况主要包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、所属机构、所占编制类型、职务、参加工作时间、出入编时间及原因等。
第五条《信息库》记载机构编制、人员等核定情况和实有情况，机构编制部门负责该信息库的建设，各单位初始录入的实有人员经审核后登记入库，之后的人员增减都必须通过该系统确认。《机关、事业单位使用编制通知单》（以下简称《编制通知单》）是调入或新增人员的“凭证”，是办结组织人事手续、办理人员经费拨款和社会保险等的依据，凡机关、事业单位调入或新增人员必须到机构编制部门办理《编制通知单》。
第六条机构编制部门综合协调实名制管理工作，具体负责建立和维护《信息库》，核准机关、事业单位人员编制使用；办理机关、事业单位人员出入编手续，审核财政统发工资人员名单；组织指导机构编制实名制管理信息公示；对机构编制实名制管理的执行情况进行监督检查。
机构编制部门不定期会同纪检监察部门，对机构编制实名制—2—
管理工作进行专项督查，检查执行中存在的问题并查处机构编制违纪违法行为。
组织、人事部门按照机构编制部门核定的编制、职数，调配人员、配备干部、审批人员工资。
财政部门按照机构编制部门核准的编制、实有人员情况和组织、人事部门核定的人员工资待遇标准，编制机关、事业单位的年度人员经费预算草案，核拨人员经费。
劳动和社会保障部门按照机构编制部门核准的实有人员情况和组织、人事部门的相关审批手续，办理人员社会保险手续。
第七条有关单位机构名称、内设机构、人员编制和领导职数等机构编制事项经批准调整后，机构编制部门负责更新《信息库》。
第八条各机关、事业单位增配处级领导职务（或非领导职务）人员，接通知后直接到组织、人事部门办理行政关系转移和工资审批手续，机构编制部门凭组织部门每月提供的干部任免情况，在《信息库》中对有关人员情况作出调整，并为其办理公费医疗、社会保险等手续出具证明材料。
第九条军转干部等政策性安臵按经批准的安臵计划实施。
第十条机关、事业单位按经批准的增人计划向社会公开招考（聘）工作人员。
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第十一条各机关、事业单位通过正常调任、调动、特殊人才引进等途径增加科级及以下人员，增人计划经组织、人事部门和机构编制部门核准后，组织、人事部门按管理权限和规定程序为其办理调动、报到手续。
第十二条对于第九条至第十一条的增加人员，用人单位凭组织、人事部门相关资料到机构编制部门办理入编手续后，持《编制通知单》办理工资审批、社会保险等手续。
第十三条各机关、事业单位增配科级领导职务（或非领导职务）人员，经组织、人事部门核准职数使用和拟任人员资格后，按干部管理权限进行任命，任命后7个工作日内向机构编制部门提出人员信息的职务变动申请。
第十四条各机关、事业单位有工作人员被免职、降职、撤职的，按干部管理权限和规定程序办理职务（岗位）变动手续，相关手续办结后7个工作日内向机构编制部门提出人员信息的职务（岗位）变动申请。
第十五条事业单位内部人员岗位调整涉及人员岗位类别（指管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位等）或岗位等级调整的，按照职责分工，单位须向组织、人事部门申报确认。确认后7个工作日内向机构编制部门提出人员信息的岗位变动申请。
第十六条各机关、事业单位有工作人员调往区属以外单—4—
位、退休、死亡（含退休人员）、辞职、离职、解除聘用合同以及被开除、辞退等减员情况的，单位在减员后7个工作日内向机构编制部门提出出编申请。
第十七条对于第十三条至第十六条的人员变动，机构编制部门审核相关材料后，通过在《信息库》修改相关人员信息予以确认。
第十八条机关内部人员平职轮岗、事业单位内部人员岗位调整且不涉及人员岗位类别（指管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位等）或岗位等级调整的，按照职责分工，用人单位经向组织部、人事部门备案后，于调整后7个工作日内直接在《信息库》上修改人员信息相关项。
第十九条各机关、事业单位要建立机构编制实名制管理信息公示制度（涉及国家秘密等情况除外）。
每年12月15日至30日期间，各机关、事业单位必须在本系统或本单位范围内安排一次机构编制实名制管理信息定期公示，公示期为7天。
各机关、事业单位发生上述第八条至第十一条任何一项增加了人员的，必须于变动人员所有手续办结后7个工作日内，在本系统或本单位范围内安排一次机构编制实名制管理信息人员变动公示，公示期为7天。
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公示内容和样式由机构编制部门制定。
第二十条对擅自增设机构、超编进人，超职数配备干部的，机构编制部门不予办理核准手续；组织、人事部门不予办理职务任免、人员调动和工资审批等事项；财政部门不予核拨经费；劳动和社会保障部门不予办理社会保险手续。
第二十一条各机关、事业单位要严格遵守机构编制法律法规和方针政策，认真执行机构编制管理纪律，落实机构编制实名制管理各项规定，与机构编制部门共同做好机构编制实名制管理重要载体《信息库》的日常维护工作（至少每月安排一次核对修改），以确保其真实、准确和完整。
第二十二条本实施细则由区机构编制委员会办公室负责解释。
第二十三条本实施细则自发文之日起实施，有效期三年。—6—
机构编制实名制管理信息系统 简易操作手册
目录 第一步登录 (2) 第二步基本信息维护 (4) 实有人员 (4) 减少人员花名册 (8) 第三步报表 (8) 第四步导出上报数据 (9) 第五步帮助 (9) 第六步退出系统 (10)
本手册为简单操作手册，列出系统的基本操作步骤，如需要进行其它操作请参考帮助文档。 第一步登录 点击桌面快捷键图标，进入到“机构编制实名制管理系统”的登录页面，页面如下图3-1所示， 图3-1 在图3-1所示页面中点击按钮【导入初始化数据】，就可进入到导入初始化数据的页面，如图3-2所示；点击【退出】按钮，图3-1所示页面被关闭。 图3-2 在图3-2所显示的页面中，输入中央机构编制实名制管理系统提供给单位机构编制实名制管理系统的相应的初始化数据包以及相应的用户名和密码，即在图3-2所示页面中的相应项填入用户名和密码，并导入相应的数据包，填写完成后，点击【导入初始化数据】按钮，弹出的提示框如图3-3所示，
图3-3 图3-3会提示现在正在导入的数据包里的机构名称，点击按钮【是】，会弹出提示框如图3-4所示，点击【否】返回图3-3所示页面， 图3-4 图3-4会提示用户进行初始化数据导入的确认， 如果用户确认导入，点击按钮【是】，会弹出提示框如图3-5所示； 注：此操作会完全删除原有数据，请确认后操作。 如果用户确认不导入，点击按钮【否】即可， 图3-5 点击图3-5中的【确认】按钮后，即可成功导入初始化数据。 在图3-1所示登录页面中用户名和密码栏中，输入中央机构编制实名制管理系统提供给的相应的用户名和密码后，点击【登录】按钮，便可进入到《单位机构编制实名制管理系统》的主界面中，页面如图3-6所示；点击【退出】按钮，图3-1所示页面即可被关闭。
2018年机构编制管理工作总结 一、积极开展机构改革和体制改革工作 一是继续认真落实市批《方案》，整合机构、安置人员、解决存在问题，并制定评估方案，积极开展自查、检查，已经完成对县政府机构改革评估工作，并按期上报了《宁县人民政府机构改革工作自查评估报告》。 二是根据市委、市政府下发《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》的文件精神，结合我县实际，重点围绕推进乡镇职能转变、规范设置乡镇党政机构、优化乡镇事业机构设置、严格控制乡镇人员编制等四个方面要求展开调研，对全县18个乡镇的机构设置、编制配备、人员状况、职责职能等进行了全面清理分析，了解了实情，掌握了现状，并对清理情况进行了初步梳理归纳，已着手进行乡镇政府“三定”规定和乡镇事业单位“九定”方案的基础审核工作。 二、强化机构编制日常管理 一是始终对《条例》、《通知》等机构编制政策法规的宣传学习常抓不懈。督促全办干部职工不断学习，提高依法履职水平，利用县广播电视台、《九龙周刊》、《九龙》杂志、“宁县机构编制信息网”等宣传媒体，多途径、多形式对《办法》等政策规定进行了深入的宣传和学习。 二是严格审核编制和工资发放人数。始终把机关事业单位编制和工资发放人数审核工作作为加强编制管理工作重点来抓，分类别、分
单位建立了工资审核台帐，准确核对供养人员，坚持机构编制、人事、财政部门共同把关的联动机制，做到“三对口”，对调动、退休、死亡、供养到期等各类人员流动，及时建立、运转帐卡册和工资基金、机构编制台帐，并按季度逐单位审核审签了第一季度的《宁县机关事业单位拨付工资人数通知单》。 三是继续认真落实进人控编审核制度。在机构编制管理中，继续严格落实进人控编审核审批制度，控编卡经编委办审核后，整理提交县编委会议研究，统一由县编委主任一支笔审批，至目前，调动的3名工作人员，均按要求先办理了《进人控编审批卡》，没有出现违规操作，认真落实了机关事业单位人员流动“事先把关”的要求。 四是严格落实机构编制工作集中统一管理制度。到目前，共收到各部门、单位要求增设机构、机构更名和增加编制的报告14份，对这些报告，我们认真分类，查找政策依据，并按“三个一”的规定程序，整理形成编委会议议题XX份，对宁县科学技术协会报送的申请成立“宁县老科技工作者协会”等不在职责范围之内和不符合机构编制相关规定的XX份报告予以退回，并进行了书面或电话答复，对“宁县督查考核办公室”等副科级以上机构的设置调整，经县编委会议、县委常委会议讨论后，上报市编委办公室请示审批，没有违反程序设立机构、增加编制、提高机构规格。 五是完成了第一季度全县各机关事业单位《机构编制管理证》年检、审核、运转，做到编制管理与人员管理对应一致、实名管理。
机构编制实名制报表填表说明 1.参公事业填写事业报表。一个单位一套表，有下属事业单位不能 和行政混在一起报。 2.《机构信息表》（行政和事业）是填写单位信息内容。 （1）黑色字体的为自己填写的，红色字体是不能自己填写，而是根据里面内容选择。 （2）机构类别的选择当中，群团部门就选择“其他”这个选项。3.《机构台账表》（行政和事业）是填写单位成立以来的历史变化。（1）台账名称统一为文件名称。例如：填写为2011年5月商务局三定规定。 （2）领导职数高配，要依据文件，有高配的才填写。 （3）备注里面可以填写单位配备的其他领导或者特殊情况。例如纪检组长、工程师等。 4.《人员信息表》（行政和事业）是填写2011年10月10日之前单位在编人员情况的，不含退休人员。 （1）所在机构是指人员所在的内设机构。领导干部直接写单位名称。（2）进入形式是指参加工作的形式。进入时间只指进入单位的时间。（3）领导职务级别一般按照工资情况掌握，退居二线领导干部为非领导职务级别里面。 （4）岗位类别以之前人事部门的岗位设置标准为准。 （5）任现职是指任现在这个职务时间。
（6）入编时间以拿到编制卡的时间为准，2000年以前参加工作的，没有编制卡以参加工作成为在编人员的时间为准。 （7）入编文号以确定现任职务身份的文件号为准。（调动调整以文件号为准）。2000年以前，早期参加工作没有资料的，以确定身份当年时间自编文号。 （8）进入来源是指进入单位前，来自哪里。例如学校、企业、事业单位、行政机关等 （9）控编单号不填。学历以已经毕业的最高学历为准。 5.《四川省机关事业单位工作人员信息采集表》由单位发给个人填写，这个表参考《人员信息表》（行政和事业）的选项填写。 强调：1. 人员类别：行政填写：公务员或者工人。事业填写干部或者工人。 2. 编制类别：行政就填写：行政编制或工勤编制。事业单位填写：全额拨款、差额拨款或者自收自支。 3.进入单位形式：公务员考试、军转、选调、调入、公开招考 4.进入单位来源：进入单位前来自哪里。例如学校、企业、事业单位、行政机关等。 5. 入编时间以拿到编制卡的时间为准，2000年以前参加工作的， 没有编制卡以参加工作成为在编人员的时间为准。入编单号以编制卡号码为准，早期无编制卡的不填。 上报编办只有三份报表，这个《四川省机关事业单位工作人员信息采集表》单位自己留用。
关于调整机构编制实名制管理系统 登陆方式的通知 市委各部委办局，市各委办局，各人民团体，各直属单位，各市、区委编办和镇江新区编办： 根据《网络安全法》有关要求，为了进一步提高机构编制实名制管理系统（以下简称“实名制管理系统”）的安全性，我办将对实名制管理系统登陆方式进行调整。现将有关要求通知如下： 一、关于调整系统登陆方式的说明 1.实名制管理系统将调整为用户名、密码加手机验证方式进行登陆。 2.每个单位需明确一名管理员，用户名将绑定该管理员手机号码。登陆时系统将向预绑定的手机号发送验证码，输入验证码后方可登陆。 3.系统调整完毕后，所有单位的密码都将重置，初始密码将通过短信息发送至预绑定手机号。 4.系统调整完毕后，请所有用户登陆系统并按照系统要求修改密码。 二、收集和报送管理员手机号码
1.市直各部门及各事业单位确定本单位管理员，并将管理员手机号报送至市委编办与用户名进行绑定。 2.各市、区部门及事业单位管理员手机号码由各市、区委编办按照要求统一收集并管理。 3.如管理员因工作变动发生变化，市直部门应将新管理员手机号码报送至市委编办进行修改，市直事业单位应通过主管部门将新管理员手机号码报送至市委编办进行修改。各市、区部门和事业单位报送至各市、区委编办进行修改。 三、报送要求 各部门请于1月22日前将本部门和所属事业单位管理员手机号收集整理后报送，需同时报送书面表格和电子表格，书面表格由主管部门盖章确认后送至市委编办，电子表格通过邮箱或qq报送。 地址：镇江市南徐大道68号市政府1号楼1834房间 邮箱： qq群号：8 联系电话：05 附件：《实名制系统管理员反馈表》 中共镇江市委机构编制委员会办公室 2019年1月17日
题目高校教务管理系统 学生姓名 xxxxxx 学号 xxxxxxxxxxxx 专业班级 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
目录 一、问题分析-------------------------------------------------------------------3 1、设计背景------------------------------------------------------------------3 2、运行环境------------------------------------------------------------------3 二、需求分析---------------------------------------------------------------------3 1、用户需求------------------------------------------------------------------4 2、系统主要功能------------------------------------------------------------4 3、系统总框架图------------------------------------------------------------6 三、结构设计---------------------------------------------------------------------6 1、数据字典------------------------------------------------------------------6 2、概念结构设计E-R图-------------------------------------------------12 四、系统代码实现（PowerBuilder环境）---------------------------------15 1、SQL Server 2008创建表格代码--------------------------------------15 2、PowerBuilder环境数据库连接代码---------------------------------22 3、运行结果-----------------------------------------------------------------24
<机构编制实名制管理系统> 机关事业单位 用 户 手 册 2010年11月
目录
第一章引言 1.1 项目背景 本产品以科学的管理方法为基础，以现代信息技术成果为支撑，充分结合编制管理的实际情况而研发，针对机构编制管理的日常工作提供了有力、高效的支持，体现了机构编制管理工作与时俱进的思路，实现了对所有编制、事业编制的实名制管理，提高了机构编制主管部门的权威性、公正性，保证了实名制工作的高科技化、方便快捷。 随着本系统的推广和使用，必将有效推动编制实名制管理要求的实施和落实，促进机构编制管理方式方法的改进，提高机构编制管理的水平和工作效率，从社会效益和经济效益两方面，都取得良好的效果。 1.2 项目目的 机构编制实名制管理系统主要包括机关的基本信息和人员名单管理、事业单位的基本信息和人员名单管理。作为机构编制管理工作信息化有机组成部分，实现全国机关和事业单位人员实名制管理起到重要的作用。 广西壮族自治区机构编制实名制管理系统3.1，是针对广西机构编制管理、委办局工作实际情况研发，是满足广西委办局编制管理、报送、分析、处理的一整套信息化系统产品。 1.3 术语定义 ◆主管部门：各个机关，例如（纪律检查委员会、中共市委办公厅、公安局）。 ◆内（下）设机构：各个机关下的处（科）室、派出机构、附属机构、执法队伍 等。 ◆机构名称：指经省委、省政府及省机构编制主管部门批准，填报单位现在正使 用的正式名称的全称。 ◆机构级别：指填报单位的规格，分正、副厅级，正、副处级，正、副科级。 ◆其他名称：指经省委、省政府及省机构编制主管部门批准，实行一个机构两块 牌子的单位的另一个名称以及实行合署办公的另外一个机构的名称的全称。 ◆机构类别：指填报单位的类别属性，分为办公厅和工作组成部门、直属机构、 直属特设机构、部门管理机构、议事协调机构（办事机构）、临时机构、垂直管
机构编制管理总结 县编委办年度工作总结 xx年，我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下，在市编办各业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神，创新机构编制管理方法、全面提升服务水平，较好完成各项工作目标任务，现将一年开的工作情况总结如下： 一、开展的主要工作及完成情况 （一）统一思想，严格机构编制管理 1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理
形势的分析判断，统一思想，增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》（省编办字〔xx〕66号）等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来，严肃机构编制管理纪律，杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格，严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。 2.完善机制，强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批，坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告，对空编岗位及调进人员进行初审，按照空2进1的原则进行审批。本年度，我办共办理进编补员156名，设立事业单位2家，分配政法专项编制5名；增设派出机构2家，新增内设机构11家，事业单位挂牌2家，调整经费形式1家。更名2家，机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查，未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排，建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系，采取
（企业管理套表）机构编制实名制管理填表说明
实名制管理填表说明 （该文档部分内容请自己掌握，不作印制）填表总说明： 1、以下各表中凡是带（*）号的填写项目（于实际填写的表格中为红色填写项目），表示为关键指标项，不能为空。凡是选择型指标项，必须于对应的下拉列表中如实选择，不得手工录入。不带（*）号的填写项目，表示为非关键指标项，为保证数据的完整和今后机构编制统计工作的需要，也要求必须填写。某项填写确有困难的，必须于备注项里注明。 所有表格中，有下拉框选择的字段，于填写过程无明显对应关系的均选择“其他” 2、凡是需要手动输入非汉字字符的（如数字、字母、标点符号），必须于英文、半角状态下输入。 3、以下各表均由中央编办按照中央编数据库的数据要求设计的，不允许对表格的结构进行任何形式的修改。例如不允许对表格的行或列进行合且、拆分以及删除等操作。 壹、机构信息表 1、机构信息表（行政） 机构全称,规范简称,机构级别(*),机构性质(*),组织机构代码,隶属单位,系统类别,机构类别(*),机构编码(*),批准文号,最新调整文号,通讯地址,邮政编码,联系人,联系电话 机构全称。 由机构编制部门批准成立的全称。
规范简称。 由机构编制部门批准的机构的规范简称。 机构级别(*)。 由机构编制部门批准的行政机构的级别，为选择型指标，正厅、副厅、正处、副处、正科、副科、正股、副股、未定级、其他。 机构性质(*)。 国家机关、党政机关、社会团体、政法机关、其他。 组织机构代码。 如实填写。 隶属单位。 由二级部门填写。 系统类别。 按照党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体、经济实体、其他等类别填写。 机构类别(*)。 表示机构的种类，为选择型指标，按照上级机构编制部门批准的机构类别，于下拉列表中选择。 机构编码(*)。 选择型指标，于下拉列表中选择。 批准文号。 指由党委办公厅和政府办公厅印发的部门“三定”规定以及由机构编制部门印发的部门机构编制调整的文件编号。格式如“广府办发[2011]34号、广编发
《高校教务管理系统》 需求调研报告 目录 1引言 (1) 1.1编写目的 (1) 1.2背景说明 (1) 1.3系统目标 (1) 2需求描述 (2) 2.1教学资源维护 (4) 2.1.1学年校历编排 (4) 2.1.2 组织结构维护 (4) 2.1.3 教室资源维护 (4) 2.2学籍维护 (5) 2.2.1 学生基本信息维护 (6) 2.2.2 成绩信息 (6) 2.2.3考勤信息维护 (7) 2.3教学计划维护 (8) 2.4开课/排课维护 (9) 2.4.1 开课管理： (9) 2.4.2 排课管理： (9) 2.5选课管理 (13) 2.5.1 学生网上选课平台（B/S结构） (13) 2.5.2 教务员管理平台（C/S结构）： (15) 2.6考务管理维护（暂定） (16) 2.7成绩管理维护 (16) 2.7.1 系统用途 (17) 2.7.2 系统特点 (17) 2.8教师管理维护 (18) 2.8.1 目的： (18) 2.8.2 管理内容： (19) 2.9毕业设计管理和毕业审核（暂定） (19) 2.9.1 系统用途 (19) 2.9.2 功能需求描述 (20) 2.9.3 功能描述 (21) 3性能需求 (24) 3.1网络平台要求 (24) 3.1.1 网络环境下的多用户系统。 (24) 3.1.2 数据的完整性，准确性。 (24) 3.1.3数据安全性。 (24)
3.2用户平台要求 (24) 4行为描述 (25) 5参考文献 (25) 6总结 (26)
1引言 1.1编写目的 教务管理是大学的主要日常管理工作之一，涉及到校、系、师、生的诸多方面，随着教学体制的不断改革，尤其是学分制、选课制的展开和深入，教务日常管理工作日趋繁重、复杂。如 何把教务工作信息化，模块化，便捷化是现代高校发展的重点，所以迫切需要研制开发一种综合教务管理软件，建成一个完整 统一、技术先进、高效稳定、安全可靠的教学信息管理系统。 1.2背景说明 ●待开发系统名称：教务管理系统 ●开发者： ●用户：高校教务人员，在校学生，教师 1.3系统目标 开发此教务管理系统软件，使教务人员及操作者进行教务管理，方便操作者随时添加、查询、修改，使工作人员从繁琐 的填表，查表工作中解放出来；使供需双方都获得满意的结果； 促进报表、统计数字的规范化；提高工作效率；降低教务管理 维护费用，提高行政工作效率，改善服务质量，为学校领导决 策提供支持，该软件的设计目标尽量达到人力与设备的节省,
机构编制工作经验交流材料 创新机制强化监督努力把编办工作做实做强 近几年来，为进一步加强机构编制管理，巩固机构改革成果，防止机构编制再度膨胀，推进机构编制管理制度化、规范化进程，我们按照市场经济的要求，紧紧围绕市委、市人民政府的工作中心，以转变政府职能为重点，坚持实事求是、解放思想、开拓创新，积极探索适应当前形势的工作思路和方法，努力突出机构编制工作的严肃性、提高科学化管理水平，增强了编制部门在人员编制工作方面的权威性。其中最深的一点体会是：只有把机构编制工作置于全市经济与社会发展的大局中去思考、去布署，积极发挥部门自身的能动性，加强部门协作，把好关前管理，抓好事后监督，就能逐步形成一套适应当地机构编制管理的行之有效的办法，进而实现机构编制管理的各项目的。下面简要地谈谈我们的做法和体会： 一、善于在机构编制管理运行中发现问题、寻找原因 前几年，我们和其他机构编制管理部门一样，在人员编制管理方面是比较被动的，工作运行中我们感到，过去的“数字化”管理已经不能适应现实需要，其弊端十分明显：一是用人单位在编制管理方面基本处于半封闭状态，除了单位领导和人事工作人员知情掌握外，其他人员很少了解编制情况。很多情况下，往往是当事人遇到个人利益受到磨擦后才知情。二是给一些用人单位在人事工作纪律上留下了可乘之机和隐患，包括编制使用上的随意性，尤其是大系统单位，在编制性质、工资、经费渠道以及其他方面的弊端较多。三是鱼目混珠，吃财政空饷，长期在编不在岗，既占据编制，又冒领工资，或由所在单位长期领用该员工资。四是退（离）休人员经费不清，退（离）休前属于企业的人员，退（离）休后混入财政统发范围等等，使机构编制管理和用人单位在人员变更等相关问题上诸多“后遗症”。所以因为人员身份、入编性质、工资待遇等问题上访、滋事现象时有发生。针对出现问题，我们不回避矛盾、不推诿责任，积极查找属于编办工作环节上的原因，那就是机构编制管理透明度不高，管理比较粗放，编制管理程序的操作性较差，在属于我们掌握的管理资料中表现出“只见数字不见人”的状况。 二、善于探索机构编制管理新模式，把编办工作做实
2019年机构编制管理工作总结 今年以来，我县机构编制管理工作在县委、县政府的正确领导和市编委办公室的精心指导下，扎实开展创先争优活动，认真贯彻落实《条例》、《通知》和《暂行规定》，紧紧围绕“自身建设年”活动的目标任务，积极开展机构改革和体制改革，完善编制实名制登记，加强事业单位登记管理，强化机构编制日常管理，加大监督检查力度，各项工作取得了阶段性的成效，现简要工作总结汇报如下： 一、积极开展机构改革和体制改革工作 一是继续认真落实市批《方案》，整合机构、安置人员、解决存在问题，并制定评估方案，积极开展自查、检查，已经完成对县政府机构改革评估工作，并按期上报了《宁县人民政府机构改革工作自查评估报告》。 二是根据市委、市政府下发《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》的文件精神，结合我县实际，重点围绕推进乡镇职能转变、规范设置乡镇党政机构、优化乡镇事业机构设置、严格控制乡镇人员编制等四个方面要求展开调研，对全县18个乡镇的机构设置、编制配备、人员状况、职责职能等进行了全面清理分析，了解了实情，掌握了现状，并对清理情况进行了初步梳理归纳，已着手进行乡镇政府“三定”规定和乡镇事业单位“九定”方案的基础审核工作。 二、强化机构编制日常管理 一是始终对《条例》、《通知》等机构编制政策法规的宣传学习常抓不懈。督促全办干部职工不断学习，提高依法履职水平，利用县广播电视台、《九龙周刊》、《九龙》杂志、“宁县机构编制信息”等宣传媒体，多途径、多形式对《办法》等政策规定进行了深入的宣传和学习。 二是严格审核编制和工资发放人数。始终把机关事业单位编制和工资发放人数审核工作作为加强编制管理工作重点来抓，分类别、分单位建立了工资审核台帐，准确核对供养人员，坚持机构编制、人事、财政部门共同把关的联动机制，做到“三对口”，对调动、退休、死亡、供养到期等各类人员流动，及时
湖北省机构编制实名制信息管理系统 指标解释(V2.0) 省编办监督检查和信息技术处编印 2012年7月
目录一、单位机构编制情况指标3 （一）行政机关指标3 （二）事业单位指标8 （三）内设机构情况13 二、人员情况指标14
一、单位机构编制情况指标 （一）行政机关指标 1、单位名称：由党委、政府和机构编制部门批准使用的单位全称。 2、其他名称：由党委、政府和机构编制部门批准的一个机构多块牌子的其他名称，以及实行合署办公机构的其他名称。 3、单位简称：单位规范化简称，不与同级区划中其他单位发生混淆。 4、系统类别：单位所属的系统，为选择性指标，分为党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体、街道、乡镇、其他。 5、主管部门：指与该单位具有隶属关系的领导机关（不包括业务领导关系）。 6、机构编码：与“单位名称”相对应的机构名称。由于机构编码涉及敏感信息，因此具体内容在此处省略。 7、批准文号：由党委、政府和机构编制部门批准设立机构或该机构“三定”规定、机构编制调整方面的文件编号。 8、组织机构代码：由质量技术监督部门核发的组织机构代码证的证书号。
9、机构级别：由党委、政府和机构编制部门批准的机构级别。为选择性指标，分为正、副省部级，正、副地厅级，正、副县处级，正、副乡科级，股级和未定级。 10、机构类别：指机构的类型，为选择性指标，分为： （1）组成部门：指省级政府组成部门。 （2）工作部门：指①党委部门②省级以下政府不分组成部门和直属机构，统称政府工作部门。 （3）直属特设机构：根据要求特设的政府直属机构，如国有资产监督管理委员会。 （4）直属机构：是指机构限额内，除政府组成部门和直属特设机构外的其他主管各项专门业务的机构。 （5）部门管理机构：是指由组成部门或直属机构管理的相对独立设置的机构。 （6）议事协调机构的办事机构：是指为完成某些综合、协调、咨询性等工作而成立的委员会、领导小组及下设的相对独立的、实体性办事机构。 （7）临时机构：指为完成某项临时性任务而设立的机构。 （8）垂直管理机构：是指垂直到省管理的机构。 （9）驻外办事处：是指政府派驻外地的办事机构。（10）其他机构。 11、机构性质：为选择性指标，分为：国家机关、政党机关、群众团体、政法机关、其他。
某大学教务管理系统UML模型 随着高校校园网的建设和Internet技术的引进，基于校园网和Internet的应用系统的开发正在蓬勃发展。教务管理师高校教学管理的一向重要工作，现代化的高校教务管理需要现代化的信息管理系统支持。新世纪背景下，高校教育体制进行了大规模的改革，招生人数逐年增加，教学计划不断更新。在高校日常管理中，教务管理无疑是核心工作，重中之重。其管理模式的科学化与规范化，管理手段的信息化与自动化对于学校的总体发展产生深远的影响，由于管理内容过多，繁琐，处理的过程也非常复杂，并且随着学校人员的增加，教务管理系统的信息量大幅上升，因此往往很难及时准确地掌握教务信息的运作状态这使得高校教务管理的工作量大幅度增加，另外，随着教育改革的不断深化，教学管理模式也在发生变化，例如实施学分制、学生自主选课等。这一切都有赖于计算机网络技术和数据库技术的支持，在这样的形势下建立和完善一个集成化的教务管理系统势在必行。 目前，国内高校都开发了自己基于校园网的教务管理系统。由于其教务管理模式不尽相同，不同学校的实际教务管理情况各有自己的特点，因而各高校需要针对自己的教务管理模式和特点建立自己的教务管理系统。本设计是基于某高校的教务管理模式开发的基于校园网的教务管理系统。这样一个系统不仅可以降低工作量、提高办公效率，而且使分散的教务信息得到集中处理，对减轻教务工作负担、提高教务管理水平、实现教务管理的现代化具有重要意义。 1.建立系统用例模型 1.1确定系统模型的参与者 仔细分析教务管理系统问题描述。在UML中，角色代表位于系统之外和系统进行交互的一类对象，本系统中创建主要的角色有以下三类： （1）教务员：教务员在教学管理系统中对全体学生进行用户登录、学籍管理、选课管理、教学管理和成绩管理，并且对教师进行登录管理、教学管理和成绩管理。教务处工作人员处理日常的系统维护，例如维护和及时更新学生，教师信息以及安排选课等。 （2）教师：教师根据教务系统的选课安排进行教学，将学生的考试成绩录入此系统。 （3）学生：学生能够在教务管理系统更改学籍信息、进行选课、查询已选课程和考试成绩。 1.2识别用例 用例是系统外部参与者与系统在交互过程中需要完成的任务，识别用例最好的方法就是从分析系统的参与者开始，考虑每一类参与者需要使用系统的哪些功能，如何使用系统，根据教务管理系统的运行流程个提取的参与者信息，确定系统分为以下几个用例： (1)学生参与者用例： ●用户登录 ●学籍管理 ●选课管理 (2)教师参与者用例： ●用户登录 ●成绩管理 ●教学管理 (3)教务员参与者用例：
机关事业单位机构编制实名制管理实施细则 第一条为进一步加强和改进机构编制基础管理，管住管好机构编制，严格控制行政成本，建立健全机构编制部门与纪检监察、组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门的协调配合和制约机制，根据国务院《地方各级人民政府机构设臵和编制管理条例》等机构编制法律法规和上级有关文件规定，结合我区实际，制定本细则。 第二条本细则适用于我区本级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派和工商联、人民团体机关，镇街机关，以及各级事业单位。 第三条机构编制实名制管理是机构编制部门执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方针政策采取的一种核准使用、全程管理的机构编制管理办法。其由《机构编制实名制管理信息库》（即《机关事业单位机构编制管理系统》，以下简称《信息库》）、机构编制和人员名实对应（具体机构设臵与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准使用的编制和领导职数相对应）制度、机构编制核准使用制度以及机构编制实名制管理信息公示制度构成。 第四条机构编制实名制管理的内容包括机构编制和实有 —1—
人员。 机构编制情况主要包括：机构名称、性质、规格、隶属关系、内设机构、领导职数、主要职责（任务）、编制类型、编制数量、经费渠道、批准文号等。 实有人员情况主要包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、所属机构、所占编制类型、职务、参加工作时间、出入编时间及原因等。 第五条《信息库》记载机构编制、人员等核定情况和实有情况，机构编制部门负责该信息库的建设，各单位初始录入的实有人员经审核后登记入库，之后的人员增减都必须通过该系统确认。《机关、事业单位使用编制通知单》（以下简称《编制通知单》）是调入或新增人员的“凭证”，是办结组织人事手续、办理人员经费拨款和社会保险等的依据，凡机关、事业单位调入或新增人员必须到机构编制部门办理《编制通知单》。 第六条机构编制部门综合协调实名制管理工作，具体负责建立和维护《信息库》，核准机关、事业单位人员编制使用；办理机关、事业单位人员出入编手续，审核财政统发工资人员名单；组织指导机构编制实名制管理信息公示；对机构编制实名制管理的执行情况进行监督检查。 机构编制部门不定期会同纪检监察部门，对机构编制实名制—2—
“机构编制管理的任务”是什么 (1)职能管理。即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需要，对各政府机构的职能进行配置、调整。其主要任务是:在拟定政府机构改革方案时，提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见；在各部门实行"三定"时，合理配置各部门的职能；协调各部门之间的职责分工；协调同级政府部门与下级政府相关部门，以及与企业、事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。 (2)机构管理。即对机构设置与调整的管理，具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模·序列、层次、数量等多方面的内容·其中政府机构的名称一般包括域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)和格名(表明规格级别)三项内容，分别说明这些机构的管理范围、隶属关系、管理内容及机构层次。如某市政府部门名为"某某市民政局",此处的"某某市"表明了其所处的位置和管理范围，"民政"表明了其管理内容，"局"则表明了其机构的地位。目前，我国政府机构的格名主要有"政府"、"部"、"委员会"、"署"、"行"、"局"、"厅"、"处"、"室"、"科"等。 (3)人员编制管理。即对机构中的人员总额、人员结构、职位配置等方面的管理。
什么是“国家机构” "国家机构"的含义 国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。国家职能是国家机构设置的主要根据，国家机构是实施国家职能的载体，是国家为实现其职能而建立起来的国家机关的总和。 按照宪法第三章的规定，中华人民共和国的国家机构包括:国家权力机关(全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会)；国家主席；国家行政机关(国务院和地方各级人民政府)；国家军事领导机关(中央军事委员会)；国家审判机关(最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院)；国家检察机关(最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院)。此外，在我国还有人民政协、社会团体等组织，也被视为国家机构。 什么是“三定” 根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务 院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》国务院的三定方案主要内容是:定职能、定机构、定编制。
题目高校教务管理系统 学生姓名xxxxxx 学号xxxxxxxxxxxx 专业班级xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
目录 一、问题分析 -------------------------------------------------------------------3 1、设计背景------------------------------------------------------------------3 2、运行环境------------------------------------------------------------------3 二、需求分析---------------------------------------------------------------------3 1、用户需求------------------------------------------------------------------4 2、系统主要功能------------------------------------------------------------4 3、系统总框架图------------------------------------------------------------6 三、结构设计---------------------------------------------------------------------6 1、数据字典------------------------------------------------------------------6
广东省机构编制实名制管理系统 2011年3月 1 目录 一(机构指标 项 ..............................................................3 1. 机构指标项...................................................................... ........................................................................ ....................... 3 2. 机构级 别 ..................................................................... ........................................................................ ............................ 3 3. 系统类 别 ..................................................................... ........................................................................ ............................ 4 4. 机构性 质 ..................................................................... ........................................................................ ............................ 4 5. 机构类 别 ..................................................................... ........................................................................ ............................ 4 6. 机构编 码 .....................................................................
本科毕业论文 题目高校教务管理系统的设计与实现 学院信息科学与技术学院 专业计算机科学与技术 学生姓名 学号 200810411105 班级 2008-1 指导教师职称讲师 2012 年 5 月 30 日
高校教务管理系统的设计与实现 专业：计算机科学与技术学号：200810411105 摘要：随着我国高等教育的快速发展，高校教务管理信息化已成为教学管理现代化的迫切需求。使用教务管理系统进行教务信息管理是提高工作效率的主要途径。本论文对高校教务管理系统的设计与实现进行了详细阐述。论文主要从实现技术、系统分析、设计、实现以及测试等方面做了详细介绍。本系统选择VC++为开发语言，选择Visual Studio为前端开发工具，采用SQL Server 2005建立和维护后台数据库。系统功能模块主要包括系统管理、基本信息管理、学生管理、课程管理以及查询管理。本系统实现了日常教学管理中的基本事务管理，为高校教务管理带来了极大便利。最后本系统经过测试，能够安全稳定地运行，满足各功能的需求并且达到了预期的效果，具有一定的实用价值。 关键字：教务管理；VC++；SQL Server；学生管理
Design and Implementation of Teaching Affairs Management System for Colleges and Universities Specialty: Computer Science and Technology Student Number: 200810411105 Student: Xiao Jiyan Supervisor: Li Qian Abstract: With the rapid development of the higher education of our country, the informatization of teaching affairs management in colleges and universities has become the urgent needs of the modernization of teaching management.It is the primary way to improve the work efficiency that teaching affairs management systems are used in teaching affairs management. The design and implementation of a teaching affairs management system are elaborated in this thesis. This thesis mainly introduces the implementation techniques, system analysis, design, implementation and test. In order to implement the system, VC++ is used as the development language, Visual Studio is used as the front-end development tool and SQL Server is used to establish and maintain the background database. The system functional modules include system management, basic information management, student management, course management and query management. The system has implemented the basic affairs management in daily teaching management which brings great convenience for teaching affairs management in colleges and universities. In the end, the system has passed the test and can work safely and stably, which satisfy all kinds of functions as expected. It has a certain practical value. Key words: Teaching Affairs Management; VC++; SQL Server; Student Management
当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策 机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。机构编制是“龙头”，是个很敏感的工作。经过多年的工作实践，我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法，如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编（减员）通知单》制度、人员编制管理台帐等。随着新形势的发展，一些不容忽视的问题也应运而生，影响了机构编制管理工作的有效开展。 一、当前存在的主要问题 （一）部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够，对机构编制管理存在忽视和松懈的情况 有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识 不足，无视“三定”方案的严肃性，不能站在全局的角度看问题，不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章，而是只强调本部门本单位的困难，总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。大都强调本部门本单位的重要性和各种困难，要求增加机构、增加编制，很少有单位提出精简机构、减少编制。要开展某一项工作，就要设立一个机构，而且动辄要为行政机构；如果行政机构不能设置，就要求设立为财政补助的事业机构，配备相应的人员。 （二）机构设置的多样性。除了正式设立的机构以外，还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局，经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可，问题是挂牌、挂靠之后，组织部门要相应地配备领导干部。领导干部配备后，工作人员就显得不够，出现“官多兵少”和人手紧的现象，导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生，甚至直接导致人员超编。 （三）编制管理失之于弱。虽然有“编制就是法”的说法，但在实际工作中，编制管理的软弱性随处可见。按照国家规定，只有军队转业干部可以超编安置。但在实际工作中，组织部门在领导班子调整时，超编配备领导干部；人事部门在机构撤并、调整时，由于人员分流难度较大，让超编人员暂时在岗。有的部门由于人员结构（年龄、专业、职务等）的原因，缺少专业人员或年轻干部，在招考或调剂时，超编配备。更有甚者，一些部门、乡镇及其下属事业单位，视编制规定而不见，大量使用临时性人员。 对上述问题，我们可从主客观两个方面寻找原因。客观上，目前社会事务方面新的工作很多，一项工作的开展总得有一个机构来管