我国中小企业发展中所面临的资金问题及对策中小企业是我国经济中的一支最活跃的力量。改革开放以来，我国中小企业得到了突飞猛进的发展，尤其在国有大中型企业不景气的大环境中，中小企业起着经济增长的引擎作用。目前，我国中小企业在数量上占企业总数的百分之九十九以上；在产出规模上，中小企业的工业总产值占全国工业总产值的百分之六十以上；同时，中小企业创造了百分之八十以上的新增就业机会，特别是目前各部门改革造成下岗职工增多，增加就业机会就尤为重要。在我国出口产品中，许多大宗商品，如服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品，大都来自于中小企业。在高新技术产业领域，中小企业也占有很大比重。目前，北京市中关村地区有高新技术企业近五千家。一九九八年，企业共实现技、工、贸总收入五百多亿元，工业总产值（不变价格）占北京市总量近百分之二十。经过十几年的创业发展，中关村地区的一些高科技企业已经成为我国信息产业的先导企业。但绝大部分高新技术企业仍是中小企业，处于创业阶段。这些高新技术企业为推动我国科技兴国战略的实施，迎接知识时代的到来发挥着
积极的作用。因此，我们必须高度重视中小企业的发展，解决它们的困难，消除它们发展的瓶颈，并以此为契机，推动我国经济进入新一轮的增长。
但是，由于近两年来国内宏观经济形势的变化及东南亚金融危机的影响，使得我国中小企业增长速度放慢，效益下降，亏损扩大，破产增加，中小企业的发展走入了困境。中小企业面临的困难很多，其中最突出的问题是中小企业“能量不足”——资金严重匮乏，融资渠道阻塞。最近，在国务院发展研究中心与北京市科委对北京市中小企业进
行的调查中发现，资金短缺是影响企业发展的主要问题。“在‘目前不利于企业发展最主要的问题’中，在一千四百二十四家中小企业中，有六百一十三家企业把‘资金不足’列为第一位，占总体的百分之四十三。在不同行业中，工业企业对资金问题反映最为强烈，有百分之五十二点二的工业企业把‘资金不足’列为第一位的问题，服务业等行业这一比重最低，为百分之三十四点二，但仍是本行业各项问题中最突出的问题。‘资金短缺’是中小企业发展过程中普遍存在的问题。”（摘自《经济管理》一九九九年第五期《构筑中小企业金融支持体系若干建议》）。
中小企业的融资困境形成了它们发展上的一大瓶颈。严重的制约了中小企业更快更健康的发展。
从微观上看，缺乏资金使中小企业抵御经济衰退的能力极差。在经济不景气时，商品积压，拖欠货款增多，中小企业资金紧张就表现出来了，再加上融资渠道不畅通。并且，我国中小企业对经济衰退相当敏感，最容易导致资金紧张。中小企业的反应事实上对经济衰退具有加速和放大作用。对经济发展极其不利。资金短造成中小企业升级和技术创新的困难。在短缺经济时期，由于市场容量大，中小企业依靠迅速扩大市场的手段自我积累，对技术和产品质量的要求都不是很高。但自九十年代以来，中小企业必须在厂房，设备，技术等诸多方面满足市场对高品质产品的要求。但融资的困难，使得中小企业得不到资金支持，不能顺利转型，极大的降低了它们在新的经济环境中的竞争力。
从宏观上来看，由于中小企业缺乏融资渠道所产生的不良后果也是显而易见的。由于百分之九十以上的社会资金流向仅创造不足百分之四十的经济总量的大企业，再加上大企业消化和再生产资金的能力不足，导致大量货币资金滞留在流通领
域，不能顺利地转化为产业资本，使得我国这个资本稀缺的发展中国家，竟出现了资本“过剩”的情况，这说明我国的资源配置是不合理的。
我国中小企业资金短缺由来已久，究其原因，主要有以下两个方面：
一缺乏合理的融资渠道。
中小企业面临的融资困难在于，在我国还没有形成合理的金融渠道向它们注入资金，这表现在以下两个方面：
一方面是缺乏信贷支持。信贷资金是我国资金循环的主渠道，但中小企业想从银行得到贷款却非常难，原因主要有两个：一方面是政府缺乏支持中小企业的信贷政策。与大企业相比，中小企业的贷款条件显然是不利的。由于中小企业的资产较少，风险较大等原因，各大商业银行一般不愿向中小企业提供贷款，中小企业虽然创造了超过三分之二的工业总产值和就业机会，但每年的信贷规模只占全国总贷款规模的百分之七到百分之八。一九九七年，北京地区进行固定资产投资的六百三十家中小企业中，只有五十四家获得了银行的贷款，占总体的百分之八点六。在流动资产贷款中，一千四百零二家中小企业只有二百五十三家获得了贷款，占总
体的百分之十八，为了平衡这个差距，许多国家出台了扶持中小企业的信贷政策。而我国在这方面还未有相关信贷政策。另一方面是担保体系不健全。中小企业缺乏不动产作为抵押，也很难找到有实力的大企业作为担保人，这往往使银行感到很不安全，尤其是小企业破产率比较高。在一些国家，有各种担保基金为银行提供保障，这是我国所不具备的。
二不能进入资本市场。
在资本市场上筹资主要有两种方式，一种是公开的发行证券，另一种是以私募的方式得到资金。显而易见，根据我国现行证券管理的原则和标准，中小企业进入证券市场是不可能的，现行的标准要求企业已经具有的规模和投资回报，而对未来预期的重视不够。一些具有潜力的中小企业，也没有办法在证券市场上靠发行股票筹资。在发达国家，中小企业通过资本市场筹集资金，对于一些有发展潜力的高新技术中小企业是十分有利的，可以促进科技的发展。目前，我国真正的困难在于，如何维护资本市场秩序的同时，打开中小企业进入资本市场的大门，实现真正的金融自由化，使大量具
有成长潜力的中小企业顺利地进入资本市场。从资本市场得到资金，开发出企业潜力。
根据我国中小企业的实际情况，借鉴国际上的有益经验，从以下三个方面入手，加强金融改革，改善中小企业的融资环境。
一逐步建立中小企业信贷担保体系。
目前，中小企业得不到贷款的原因，不在于
银行的数量太少，也不在于银行的规模太大，更不能够简单的归接为“惜贷”。根本原因是银行
给中小企业贷款时缺少可靠的信用支持。当前，银行的信贷资金“过剩”，为了充分利用信贷资金，为了给信贷能力不足的快速成长企业提供银行信
贷资金支持，建立规范的担保制度和政府财政支持的风险担保公司是防范金融风险，增加资金流动性的有效途径。我国应立即建立中小企业信用担保体系，基本思路是以政府预算资金，政府国有土地
使用权，政府划拨的经营性和非经营性国有不动产，社会幕集资金，国内外捐款等作为中小企业信用担保资金的主要来源，以符合国家产业政策的，有产品，有市场，有发展前景的，有利于扩大城乡就业的劳动密集型和高新技术中小企业为主要服
务对象。其具体形式可以建立由政府、社会中介组
织、企业和银行四方共同参与和互助的专门用于为中小企业向银行借贷提供担保的非盈利基金。这种方法在国际上是很普遍的，日本、美国、徳国、意大利、法国等中小企业发展较好的国家都设立有类似性质的担保体系。以意大利为例，意大利的互助担保计划是以省作为基础组织的，中小企业集资组建互助合作的担保基金会，并且将基金存入参与担保计划的银行，银行则向小企业发放高于存款金额数倍的贷款。基金会并不为每笔贷款担保全部金额，一部分风险由银行承担。这类贷款的违约率低于正常水平。一九九六年，意大利的伊美利亚-路马格纳地区就有这类基金会二十三个，担保金额四千五百九十亿里拉（约二点六亿美元），违约率只有百分之零点零三，并且这类贷款利率低于正常利率百分之零点五。像日本的中小企业保险公库，也是类似的机构。实践证明，这种方式还是很有效的，降低了银行的风险，使中小企业得到了所需的资金，对双方都有较大益处。
目前，这种担保基金在我国已经出现了。北京市不久前设立了由市区两级政府，中国经济技术投资担保公司和北京首创集团三方出资的“中小企业担保资金”。这项为中小企业担保的资金是我国最
早建立的中小企业贷款担保业务之一。为北京的中小企业打开一扇获得急需流动资金的大门，从四月二十日开始至今短短的一个多月时间以来，有三十多家中小企业向承担这项业务的北京首创信保投
资管理有限责任公司递交了“担保申请书”。至今为止，已经有三家申请担保的公司获得了担保，得到了贷款，这无疑会为中小企业的贷款提供方便。这种担保资金也可以像意大利的基金会一样，由中小企业自己建立金融互助会，企业在加入协会后，只需交纳一定费用，就可以在向银行贷款时享受协会提供的数倍于会费的贷款联保服务，必要时可以从协会取得临时贷款。事实证明，这种担保资金的建立和运作是可行的，取得的效果是明显的。尤其是目前，我国的资本“过剩”的情况下，“中小企业担保资金”的建立，可以使中小企业获得必要的资金，把过剩的资金顺利的转化为产业资本，使社会资源配置合理，资源得到充分的利用，创造更多的财富。在运作过程中，只要国家有关部门制定出促进“担保基金”发展和规范运作的法规，以保证担保基金能在中小企业的筹融资中真正发挥作用。目前，这种方式还只出现在为数不多的几个地区，除了北京的首创信保投资管理有限责任公司以外，
还有上海市区政府筹集六千二百五十万元设立的
“风险担保基金”，目前运行良好。逾期贷款率低
于平均水平，坏帐也通过基金及时补偿。从各国经
验来看，这种方式具有因地制宜，担保组织多；解
决中小企业融资难，降低银行贷款投资风险；企业
社团组织和银行共担共保资金安全等特点，能够解
决中小企业的资金问题，取得了很大成效，是非常
值得在全国范围内推广的。
一，二建立“第二板块市场”。
“第二板块”是与“主板市场”相对而言的股票市场。（证交所的资本市场称为“主板市场”）
“第二板块市场”中最著名的是美国的那斯达克
市场，它是为不能在纽约证券交易所和美国证券交
易所上市的中小企业所设立的。“第二板块市场”
的上柜标准比上市标准低，是专门开辟面向中小企
业的资本市场。而且“第二板块市场”上市公司在
运行成熟之后，可以升级到全国市场。另外，英国
政府于一九九五年六月在伦敦证交所成立一个以
中小企业为对象的“替代投资市场”（AIM ）。到
一九九六年四月，募集到资本额超过两亿两千万英
镑。到一九九六年年底，募集到资本额超过七亿英
镑。美国的“第二板块市场”和英国的“AIM”的
成功表明中小企业也需要一个属于它们的证券市场，这样不仅能使中小企业获得必要的资金，加速
中小企业发展，也能扩大股市规模。“第二板块市场”除了以上两个以外，还有台湾的ROSE，新加
坡的SESDAQ，马来西亚的MESDAQ等都属于为中小
企业筹资而开放的资本市场，这些“第二板块市场”为新兴中小企业的发展发挥了重要作用，从而增强
了中小企业的竞争力。
我国目前能获准在证券市场上发行证券，在证
券市场上筹资的公司，不是大企业就是中坚企业，中小企业根本上不了市。为了促进中小企业的发展, 改善中小企业的资金缺乏状况，我国需要建立一个
以中小企业为上市主体的证券市场。如果中小企业
能走股份化道路，可以通过发行股票上市筹集发展
资金，这将大大加快中小企业的发展进程。
一九九八年十二月一日，香港联合理事会通
过了创业板市场（第二板块市场）的上市要求，预
计创业板市场将在一九九九年第四季度正式运作。这样内地的中小企业，特别是高科技企业就可以通
过创业板市场到国际资本市场融资。解决阻碍高科
技发展的融资困难。
近年来，我国经济受到东南亚金融危机的影响，但经济增长速度仍然持续稳定。为了保持这种良好局面，我国政府已经开始考虑对成长性良好的中小企业注资问题，已经开始关注“第二板块市场”，用以解决我国融资方式单一的弊病，随着我国证券交易市场的逐渐完善，股民的风险意识日趋成熟，建立自己的“第二板块市场”客观条件已经具备。我国现已出现一批地方性股权交易市场，在这些市场上“挂牌上柜”的企业约三百多家，差不多都是地方性中小企业。因此，我国可以建立“第二板块市场”，引进资金，促使我国中小企业的发展，为中小企业的融资又增加了一条有效地途径。
在建立“第二板块市场”过程中，因其风险太大，政府有关部门应加快相关的立法工作，建立符合我国国情的法律法规，规范资本市场的交易行为，避免和防范扰乱国家金融秩序的不正当竞争行为，精心策划，大胆实践。在实践中提高国家宏观控制资本市场的能力，提高民众投资意识与风险意识，提高投资机构的资本运作能力和投资管理水平，提高资本市场的交易能力和公平有序的交易行为水准。
三加强金融机构对中小企业的金融服务。
（一）改变信用评定标准。我国国有商业银行在为中小企业提供金融服务方面存在思想顾虑，贷款投入较小。由于在国有商业银行信用等级的评定标准中，经营规模一项占比重较高，对中小企业的信用状况有低估的因素。国有商业银行应适当调整信用评级的标准，变重经营规模为重经济效益。
（二）政府建立对中小企业的资金倾斜政策。
由于对中小企业的贷款金额小，笔数多，手
续繁杂，费用较高，银行缺乏为中小企业提供服务的积极性。对此，中央银行扩大了对中小企业贷款利率的浮动幅度，鼓励商业银行开拓中小企业贷款市场。但这只是单方面刺激了银行机构的贷款积极性，其代价是中小企业为之付出高昂的资金成本。显然，这并未从根本上缓解中小企业的融资瓶颈。解决这一问题的根本还期望于政府制定切实的资
金倾斜政策。
（三）建立专门面向中小企业的金融机构。
为了加强对中小企业金融服务，中央银行还
要求商业银行成立为中小企业服务的信贷职能部门。我国四大商业银行已于去年成立了中小企业信贷部，但这是远远不够的。从国际上来看，大多数国家都设立有专门为中小企业服务的金融机构。如
日本设有五家专门面向中小企业的金融机构——
中小企业金融公库，国民金融公库，工商组合中央公库，中小企业信用保险公库和中小企业投资扶植株式会社。这些金融机构或者以较为优惠的条件贷款给中小企业，或者为中小企业提供信用担保。美国的中小企业管理局作为永久性的政府金融机构，直接参与中小企业融资。通过直接贷款，协调贷款和担保贷款等多种形式向中小企业提供资金帮助。另外，德国和韩国都设有专业金融机构为中小企业提供融资服务。
鉴于我国缺乏专门为中小企业服务的银行，可以设立政策性的和商业性的两种类型的中小企业
银行，专门扶持中小企业的发展。政策性中小企业银行资金来源应该是中国人民银行的再贷款，或靠向金融机构发行政策性金融债券来解决。其主要职责是对需要扶持的中小企业发放免息，贴息和低息贷款。待条件成熟后，还可以组建地方性的中小企业发展银行，专门落实对中小企业的政策性支持。商业性中小企业银行，可以由城市合作银行，城乡信用合作社或城乡信用合作社联社改制而来。充分发挥这些地方性的非国有银行对当地经济情况比
较熟悉的优势，为地方中小企业服务。
（四）发挥地方性金融部门的作用。
深化农村金融体制改革，在城乡一体化或经济比较发达的县市组建农村合作银行，为相对实力雄厚的中小企业提供融资服务。发挥金融部门的行业优势，加强为中小企业提供配套服务，积极灵活运用各种金融工具为中小企业提供结算，汇总，转帐和财务管理等多种金融服务。大力支持中小企业的融资需求，解决中小企业的资金缺乏状况，促进中小企业的健康发展。
通过对中小企业担保体系，“第二板块资本
市场”和金融机构的改革和实践中的不断完善，为中小企业从信贷方面和资本市场方面拓宽和优化
了融资渠道。使中小企业不但更顺畅的从国内金融机构获得信用资金支持，合理的配置“过剩”资金，充分的利用这部分“过剩”资金，还可以从资本市场上获得国内或国际的闲散资金来发展我国的中
小企业经济，消除中小企业的资金瓶颈，促进我国中小企业健康，稳定，持续发展，推动我国经济进入新一轮的腾飞。
本文在写作过程中，得到了王伟老师的悉心指导。在从选题到定稿的整个过程中，给予我很大的帮助，为我解答了许多问题。特此向王伟老师表示感谢。
第一章总则 第一条为规范省级中小企业发展专项资金管理，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《河北省人民政府贯彻国务院关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》（冀政[]39号）和《河北省省级财政支持经济社会发展资金管理办法》（冀政[]7号），制定本办法。 第二条省级中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是指省财政预算安排的专门用于扶持中小企业发展的资金。 第三条专项资金扶持的对象：在河北省境内依法登记、注册的中小企业及中小企业信用担保机构和服务机构。 第四条中小企业划分标准，按原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[]143号）执行。 第五条专项资金的管理和使用遵循公开、公正、公平、定向使用、科学监管的原则，体现资金的公益性、引导性、鼓励性和补偿性的功能。 第六条专项资金由省财政厅和省中小企业局共同管理。 省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配、下达资金计划和资金拨付，对专项资金使用情况进行监督检查； 省中小企业局负责确定专项资金使用方向，提出年度支持中小企业发展的重点和中小企业服务体系建设项目重点，会同省财政厅对申报项目进行审核，对专项资金支持项目的实施情况进行跟踪服务和监督检查。 第二章专项资金使用范围和方式 第七条专项资金的使用范围： （一）创业辅导、培训服务、信用服务、信息服务、法律服务、管理咨询等服务体系建设项目； （二）中小企业信用担保机构风险补偿项目； （三）中小企业技术创新项目和产业集群技术支持项目； （四）专业化发展以及与大企业协作配套项目，农产品精深加工项目； （五）中小企业开拓国际、国内市场及对外交流与合作项目； （六）与国家扶持资金的配套项目；
目录 摘要 (2) 引言 (2) 一、企业原始资金投入不足 (2) （一）、资本不足及盲目投资造成资金紧张 (3) 1、主要靠贷款维持 (3) 2、其次是对财务杠杆的消极作用认识不足 (4) 3、赊销政策不当 (4) 4、费用无预算或执行不力 (4) 二、中小企业资金缺短的对策 (5) (一)、合理解决资本结构和资产结构 (5) 1、其一保持现有资本结构不变的条件下 (5) 2、加强日常管理 (6) （1）、由于目前中小企业的预算管理水平较低 (6) （2）、在预算执行中，中小企业存在着内部商品调拨的题 (7) （3）、预算调控包括预算协调、预算调整、预算监控、预算仲裁 (7) （4）、应收账款管理 (8) 结束语 (8) 参考文献 (9)
浅谈中小企业资金短缺的成因及对策 摘要：本文主要是解释当前我国中小企业存在资金短缺的主要原因，并对中小企业普遍存在资金短缺的成因做出一些具体的分析，也结合了各个成因做出相应的调整对策。这些对策主要是参考了财政部2006年2月15日颁发的企业会计准则，同时也结合了本人所学的会计常识与企业管理知识提出一些相应的制度设置。 关键词：原始资金赊销政策费用预算 Summary: this text is explain why our country enterprise be hard up capital,and make some frondose analyse about the enterprise ubiquity https://www.doczj.com/doc/2b11413902.html,bine each cause make out relevant adjust countermeasure, this countermeasure is consult the ministry of finance february 15 2006 the new enterprise accountant rule, contemporary Combine accountant common sense and enterprise manage knowledge advanced many reasonable proposals. The key word:originality capital tick policy the fee budge 引言 随着市场经济的不断发展及我国对外经济的不断开放，给我国带来了许多重大的机遇，正是由于这种客观经济规律的存在，使我国的中小企业呈现出了一种近似于暴发性的增长。也正是这种不符合常规增长规律使我国中小企业面临着自身难以克服的问题。 目前中小企业资金短缺的成因是多方面的，但就其根本的原因主要有以下几个方面； 一、企业原始资金投入不足 （一）、资本不足及盲目投资造成资金紧张 随着社会的不断发展，中小企业业态在逐步由单一的主打产品向附属产品多元化发展，它们分别以其独特的优势吸引着各自的消费群体。
我国中小型企业现状与发展 11级金融二班 陈静 1110911214摘要： 改革开放以来，我国中小企业迅速发展，不仅成为推动经济持续快速发展的重要力量，而且对于促进经济结构调整，缓解就业压力，启动消费需求，改善收入分配状况，实现两个根本性转变具有十分重要的作用。随着知识经济时代的到来和我国加入WTO，我国中小企业将面临新的发展空间，迎来新的发展机遇，中小企业对我国经济社会的巨大作用将进一步显现。中小企业的生存环境越来越艰难，政府要积极发挥作用，采取有针对性的措施，促进中小企业全面协调健康发展。 关键词：中小企业；中小企业发展现状；地位与作用；金融危机；如何支持中小企业。 一、中小型企业的重要性 我国的中小企业是我国国民经济中的主要力量，也是市场结构中最活跃的主体，发挥着不可替代的作用。据统计，目前中小企业在数量上占到全国企业总数的99%以上，创造全国50%以上GDP，而该类中小企业所提供的就业岗位，却占到全国城镇就业岗位总数的75%以上，且中小流通企业占全国零售网点的90％以上。 另一方面，中小企业是活跃市场和技术创新的生力军，在我国每年的出口总额中，中小企业的出口额占十分重要的比重，而中小企业在技术创新和新技术应用上的影响力，更是促进市场竞争的重要力量。中小企业由于规模小，市场适应能力强，因此，创新的动机和需求直接来自于市场，而创新成果也直接应用于市场。我国改革开放以来，专利约65%是由中小企业发明的，75%以上的技术创新由中小企业完成，80%以上的新产品由中小企业开发。 总之，中小企业的大量存在是一个不分地区和发展阶段的普遍现象，是经济发展的内在要求和必然结果，是保证正常合理的价格形成，维护市场竞争活力，确保经济运行稳定，保障充分就业的前提和条件。
全球金融危机下我国中小企业面临的问题与对策 来源：岁月联盟作者：余远坤时间：2010-07-01 摘要如何面对全球危机对的冲击，特别是对我国中小带来的巨大挑战，是企业界和学术界共同面临的课题。本文展示了我国中小企业在危机下的严峻现状，并分析研究了其陷入困境的内在原因，提出了管理创新、技术创新、节支降耗、调整产品结构、弹性营销投入和慎用裁员等应对措施。 关键词金融危机；中小企业；创新 目前，我国中小企业数量约430万户，占全国企业总数的90％以上，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的6 0％左右，上缴税收为国家税收总额的50％左右，提供了80％以上的城镇就业岗位，完成了我国65％的发明专利和80％以上的新产品开发。中小企业以其充沛的活力为国民经济做出巨大的贡献，已成为促进社会生产力发展、推动和谐社会建设的重要力量。自2008年起，由美国次贷危机引起的全球金融风暴席卷全球，并迅速向实体经济领域蔓延，演变成为一次全球性的经济危机，我国中小企业也遭受了巨大的冲击。我国中小企业如何应对挑战，度过严冬，是企业界和学术界共同面临的紧迫而现实的课题。
一、我国中小企业当前面临的问题 1、企业大量倒闭、停产，经营十分困难。10年前，亚洲金融风暴曾经给中小企业以惨痛的打击，10年后的今天，更为猛烈的全球金融危机再一次凶猛袭来，我国中小企业遭受了前所未有的冲击。作为劳动密集型产业代表的纺织行业，中小企业倒闭超过1万家，有2 /3的纺织企业面临重整。从我国过去5到10年的情况来看，经济形势较好的年份，每年大约有5％至6％的中小企业倒闭，在经济低迷的时期可能达到8％至10％，仅在2008年上半年就有6.7万家中小企业倒闭，大约是8.5％的比例。显然，我国经济运行和企业经营已经进入低迷时期。沿海地区80％以上的外向型企业处于半停产状态，裁员、降薪、给工人放长假已经是很多企业的应对措施。随着金融危机向实体经济领域的继续蔓延加深，中小企业未来的日子还将充满艰险。 2、市场状况不佳，产品销量下滑。我国中小企业、特别是沿海地区的中小企业生产的产品除供应本国市场以外，还畅销世界各地，远销东南亚、西欧、美国等国家和地区，具有明显的外向型特征，呈现出较大的外贸依存度。近年来，我国中小企业朝着国家宏观调控方向发展，保持健康、快速的运行势头，但自2008年第4季度以来，由于受国际金融危机、国民经济下行压力的影响，许多中小企业开始出现明显困难，主要表现为：部分产品订单减少、产量回落、库存增加、出口下滑，摩托、服装、鞋帽、丝绸、鞋类和塑料制品、玩具等
附件： 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。 第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管
理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支
我国中小企业发展中所面临的资金问题及对策中小企业是我国经济中的一支最活跃的力量。改革开放以来，我国中小企业得到了突飞猛进的发展，尤其在国有大中型企业不景气的大环境中，中小企业起着经济增长的引擎作用。目前，我国中小企业在数量上占企业总数的百分之九十九以上；在产出规模上，中小企业的工业总产值占全国工业总产值的百分之六十以上；同时，中小企业创造了百分之八十以上的新增就业机会，特别是目前各部门改革造成下岗职工增多，增加就业机会就尤为重要。在我国出口产品中，许多大宗商品，如服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品，大都来自于中小企业。在高新技术产业领域，中小企业也占有很大比重。目前，北京市中关村地区有高新技术企业近五千家。一九九八年，企业共实现技、工、贸总收入五百多亿元，工业总产值（不变价格）占北京市总量近百分之二十。经过十几年的创业发展，中关村地区的一些高科技企业已经成为我国信息产业的先导企业。但绝大部分高新技术企业仍是中小企业，处于创业阶段。这些高新技术企业为推动我国科技兴国战略的实施，迎接知识时代的到来发挥着
积极的作用。因此，我们必须高度重视中小企业的发展，解决它们的困难，消除它们发展的瓶颈，并以此为契机，推动我国经济进入新一轮的增长。 但是，由于近两年来国内宏观经济形势的变化及东南亚金融危机的影响，使得我国中小企业增长速度放慢，效益下降，亏损扩大，破产增加，中小企业的发展走入了困境。中小企业面临的困难很多，其中最突出的问题是中小企业“能量不足”——资金严重匮乏，融资渠道阻塞。最近，在国务院发展研究中心与北京市科委对北京市中小企业进 行的调查中发现，资金短缺是影响企业发展的主要问题。“在‘目前不利于企业发展最主要的问题’中，在一千四百二十四家中小企业中，有六百一十三家企业把‘资金不足’列为第一位，占总体的百分之四十三。在不同行业中，工业企业对资金问题反映最为强烈，有百分之五十二点二的工业企业把‘资金不足’列为第一位的问题，服务业等行业这一比重最低，为百分之三十四点二，但仍是本行业各项问题中最突出的问题。‘资金短缺’是中小企业发展过程中普遍存在的问题。”（摘自《经济管理》一九九九年第五期《构筑中小企业金融支持体系若干建议》）。
论文题目浅谈xx公司资金短缺问题 学生姓名 学号 指导教师 专业会计学 年级 2011春 学校
目录 一、xx模具有限公司融资现状 (1) 二、xx模具有限公司资金短缺的原因分析 (1) （一）资金渠道相对狭小 (2) （二）应收款的大量占用 (2) （三）信誉度不够 (2) （四）社会支持力度不够 (2) 三、解决企业资金紧张的对策 (3) （一）拓宽融资渠道，加速金融创新 (3) （二）加速企业资金周转率 (3) （三）树立企业信誉 (3) （四）发挥政府职能，扶持中小企业 (4) 四、总结 (5) 参考文献 (6)
浅谈浙江华凯公司资金短缺问题 [摘要] 在世界各国的经济与社会发展中，中小企业都具有极其重要的战略地位。特别是在中国特色的社会主义现代化中中小企业有着更为重要的地位。近年来，中小企业发展迅猛，但由于它的发展历史短、企业规模小，资金的来源成为了制约中小企业发展的瓶颈，如何发现中小企业资金短缺的原因以及为它们更好的筹措资金成为了摆在每一个中小企业决策者面前的难题。本文希望通过分析，能找到更多的资金来源，为企业融资寻找新的发展道路。 [关键词] 中小企业资金来源筹措资金 资金是企业进行生产经营活动的必要条件，若资金短缺，又不能及时筹措资金，企业就不能购进生产资料，停产、停工，对外投资经营战略目标就无法实现，并且偿债能力下降，产生债务危机，影响企业信誉，使企业陷入困境。xx模具有限公司目前正面临着资金短缺的问题。 2011年7 月～8 月间，浙江省中小企业服务局组织调研队伍，通过问卷调查、实地考察、召开座谈会等方式对全省中小企业的发展情况进行了调查分析。调查发现，浙江省中小企业融资难的问题不仅没有缓解，反而进一步加剧：94.1%的企业反映，贷款难仍是制约发展的主要问题，55%的中小企业因流动资金不足而达不到设计生产能力，92%的中小企业因资金不足而难以扩大生产规模或进行技术改造，84.3%的中小企业资金来源主要依靠民间融资和自有资金，获得金融机构信贷的中小企业仅占全省中小企业和个体工商户总数的0.26%。 一、xx模具有限公司融资现状 xx模具有限公司为设计制造各类大中型塑料模具及塑料制品的厂家。该公司于2004年注册，其投入注册资本30万元，总资产达到120万元，共有职工30人，其中行政人员11人。公司设有独立的技术研发部、品管部，拥有一批高素质的管理和研发人才，有很强的创新能力。主要从事汽车内饰件、仪表板、门板、保险杠、汽车散热器风扇、风扇罩等汽车配件，摩托车，空调，冰箱，童车全套塑件，电动自行车全套塑件，日用品等注塑模具的制作，同时亦从事汽车地毯等橡胶模具的制作。本着“以人为本，以质取胜，不断创新，永续经营”的经营理念。 根据调查发现，xx模具有限公司的投入资金为120万，其中个人投入了80万，向商业银行借入短期借款40万。企业30%的设备是通过融资租赁的方式租入，企业每年能接到大约150万元左右的订单，除去工人工资和成本及其他费用后，企业每年的净利润在15万元左右。虽然企业的发展势头良好，可是也遇到了一定的资金问题，因为企业的信誉良好且完成的成品做工较好，随之接到的订单增多，可是由于企业的规模较小，工人数
目录 中文摘要 前言 一、中小企业信息化的意义 1.有利于企业迎接加入WTO后的挑战，适应国际化竞争。 2. 有利于实现国有企业改革与脱困目标。 3.有利于抓住新世纪的良好发展机遇。 4.现代信息技术的迅速发展，为我们开发和利用信息提供了有力的技术支持。 5.企业信息化实现企业全部生产经营管理活动的运营自动化、管理网络化、决策智能化。 6.增强国家经济的可持续性快速发展。 二、中小企业信息化的现状 三、中小企业信息化存在的问题 1.资金短缺。 2. 政府支持力度不够。 3. 信息人才不足。 4. 传统观念和管理模式。 5. 企业行业分布广，需求复杂。 6. 信息化进程与企业发展不匹配问题。 7. 信息化“一揽子”解决方案问题。 8. 环境问题。 四、中小企业信息化问题的对策 1、遵循效益原则 （1）效益启动原则 （2）低成本原则 （3）渐进性原则 （4）可持续原则 2、中小企业信息化实施策略 (1)目标定位至上的策略。 (2)管理和信息化建设规划要同步。 (3)重视跨行业的协同模式。 (4)企业的应用基础。 (5)政府良好的政策扶持，相关的倾斜优惠政策，完善的奖惩执行力度。 (6)社会的大环境给他们创造有利条件。 (7)提升管理者的素质，改变原有的管理体制，完善企业的各项制度。 (8)帮助企业提高自主创新能力，增强市场竞争力。 五、结语 六、参考文献
中小企业信息化的现状、存在的问题及解决对策 摘要：信息用信息技术改造传统产业和实现信息化带动工业化的重要渠道。本文针对中小企业占我国 注册企业99％以上的实际状况，分析了中小企业的信息化的意义及目前的发展现状，深入分析现阶段我国企业信息化存在的问题，进而提出解决问题的对策。 关键词：信息化现状存在的问题对策 前言 中小企业作为一个规模庞大的群体，在国内大约有829万家，总产值超过国内生产总值的40％，在整个国民经济建设中起到十分重要的作用。中小企业信息化程度的高低直接关系到整个国家信息化的水平，其需求和采购意向直接影响着IT设备相关生产厂商的生产。因此，分析中小企业信息化建设的现状和需求特点，了解其实施策略就显得十分重要，并一直是IT设备厂商关注的焦点和国家政府部门制定决策的依据。 一、业信息化的意义 企业信息化：即挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术去整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理，及时地为企业的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出迅速的反应，其本质是加强企业的“核心竞争力”。 企业信息化是一个人机合一的系统，包括人、计算机网络硬件、系统平台、数据库平台、通用软件、应用软件、终端设备（如数控机床等）。在如今信息化的时代，对于中小企业来说，有着无限的机遇和挑战，信息化业务更是有着非比寻常的意义 1.有利于企业迎接加入WTO后的挑战，适应国际化竞争。加入WTO以后，企业将更直接地面对国际竞争的挑战，在全球知识经济和信息化高速发展的今天，信息化是决定企业成败的关键因素，也是企业实现跨地区、跨行业、跨所有制，特别是跨国经营的重要前提。 2.有利于实现国有企业改革与脱困目标。在综合运用好国家已经出台的各项政策的同时，利用现代信息技术，有效地开发和利用信息资源，有助于改善企业管理，提高竞争力和经济效益。 3.有利于抓住新世纪的良好发展机遇。我们正处在知识经济迅速崛起，全球信息化迅速发展的时代。对信息的采集、共享、利用和传播，不仅成为决定企业竞争力的关键因素，也成为决定国家生产力水平和经济增长的关键因素。 4.现代信息技术的迅速发展，为我们开发和利用信息提供了有力的技术支持。只有实现信息化,企业才有可能抓住机遇，实现健康发展。 5.企业信息化实现企业全部生产经营管理活动的运营自动化、管理网络化、决策智能化。其中，运营自动化是基础，决策智能化是顶峰。 6.增强国家经济的可持续性快速发展，增强国家的综合实力；增加企业间的技术流通，总体提升整个行业的技术水平。 二、中小企业信息化现状 中小企业在不断发展壮大的过程中．对内在不断完善自己的管理水平，对外要迎接日益激烈的市
附件1 2019年中小企业发展专项资金项目指南（第三批） 一、支持方向 （一）中小企业创新项目 支持本市初创科技企业提升研发强度，降低企业研发成本。优先支持集成电路、生物医药、人工智能等重点领域内的中小企业，优先支持因高投入研发处于微利或未盈利阶段的初创型科技企业。 （二）中小企业升级项目 支持本市企业通过融资租赁方式购置先进适用设备，实施智能化改造，搭建智能化平台，改造智能化装备，开展“机器换人”，实现装备升级。 （三）中小企业融资附加费用奖补项目 支持本市辖内法人银行、商业银行在沪分行进一步降低小微企业贷款成本，对商业银行主动承担的小微企业贷款相关的附加费用，按照一定比例给予奖补。 （四）专精特新企业信用贷款贴息项目 支持本市专精特新企业更好发展，对专精特新企业的无抵押信用贷款给予一定比例的贴息。 （五）上海中小企业海外中心项目 支持本市服务机构在条件成熟的国家和地区设立“上海中小企业海外中心”，为本市中小企业海外发展提供企业开办、场地开设、市场开拓、专业咨询等服务；支持机构开展招商引资工作，主动吸引和服务海外中小企业来沪创业、发展。
二、支持标准和方式 上海市中小企业发展专项资金项目的支持方式和额度按照《管理办法》的规定执行。 （一）中小企业创新项目 本市成立5年以内、研发强度达到10%的企业，向税务部门完成研发费用加计扣除申报后，可申报本项目。对企业2017年加计扣除确认的研发费用按照最高不超过10%予以奖励，单个企业奖励不超过100万元。已获得本市政策支持的项目不再重复享受。 （二）中小企业升级项目 对本市中小企业通过融资租赁方式购置先进适用设备（不含家具电器、办公耗材、车辆、电脑等日常办公设备），按照最高不超过融资租赁合同融资额的5%给予补贴。每家中小企业列入支持范围的融资额不低于50万元，不高于2000万元。对单个中小企业的补贴额最高不超过100万元。优先支持中小企业采购智能制造核心装备（数控机床、工业机器人、增材制造设备、智能传感与控制设备、智能检测与装配设备、智能物流与仓储装备）和智能制造核心软件（数字化车间/智能工厂软件、智能决策软件、智能制造研发软件、智能管理软件、智能物流与供应链软件）。已获得本市政策支持的项目不再重复享受。 （三）企业融资附加费用奖补项目 对商业银行承担的抵押登记费、中长期财产险、评估费、公证费等附加费用，按照支出额的最高30%给予奖补，奖补范围为1000万元以下小微企业贷款业务（含个人经营贷），每家机构最高奖补100万元。
中小企业流动资金不足问题及对策
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江苏财经职业技术学院 毕业论文 标题：浅谈中小企业流动资金不足问题及对策 系别： 专业： 学号： 姓名： 指导教师： 2017年月日
摘要 随着我国社会主义市场经济的进一步推进，中小企业的不断发展，我国中小企业所遇到的瓶颈制约也越来越严重，其中资金的紧缺在所有制约因素中显得尤为突出。由于企业内部出现的企业资金结构不尽合理、内部控制体系不健全、资金运转存在漏洞等问题，以及外部环境中出现的企业间相互拖欠严重、社会金融体制尚不健全、经济体制还不够完善等原因，导致中小企业存在着资金短缺等情况，中小企业资金的短缺问题直接影响着企业的效益。本文首先从中小企业资金短缺的现状分析，认为中小企业的资金短缺主要表现在流动资金不足，业务拓展资金不足和可融资金不足上；其次，就其原因从内部和外部经济环境加以分析，提出造成中小企业资金不足的主要原因有三个方面，其一是企业自身的管理问题，其二是我国的财会制度问题，其三是外部环境的影响；最后针对其原因，本文提出缓解资金紧缺问题的具体的三个方面策略。 关键词：中小企业；资金短缺；资金管理；政策
目录 摘要 0 引言 (2) 1.1 我国中小企业资金紧缺的现状分析 (2) 1.1 中小企业流动性资金短缺 (2) 2.2 中小企业业务拓展的资金短缺 (2) 2.3 中小企业可融资金短缺 (2) 2 我国中小企业资金紧缺的成因分析 (3) 2.1 中小企业自身对资金管理有缺陷 (3) 2.2 我国企业财会制度有关规定导致资金紧张 (3) 2.3 外部环境对我国中小企业资金紧张的影响 (4) 3 解决我国中小企业资金紧缺问题的对策与建议 (5) 3.1 中小企业应加强资金管理 (5) 3.1.1 实行资金预算管理 (5) 3.1.2 加强资金流量管理 (5) 3.1.3 管理企业存量资金 (7) 3.2 中小企业加强资金风险防范 (7) 3.2.1 强化资金风险意识 (7) 3.2.2 设置资金协调组织 (8) 3.2.3 改善企业内部财务组织 (8) 3.3 加大政府对中小企业的支持力度 (8) 致谢 (10) 参考文献 (11)
论中小企业发展的现状与对策 【提要】有人曾把中小企业比作“世界经济之魂”，甚至预言，二十一世纪将是中小企业的世纪。的确，中小企业是最富活力的经济群体，是创造经济奇迹的重要因素。改革开放以来，我国中小企业迅速成长，为我国经济快速发展做出了巨大的贡献，但目前也面临着诸多瓶颈和困境，它们如何因应以正确的决策，继续顺利成长，将直接关系到国家经济长期稳定，快速，健康发展的大局。 一、中小企业发展历程 在西方,作为现代企业的发源地，二次大战以后，国家和私人垄断资本急剧膨胀，中小企业面对大企业的强大竞争优势，似乎只能在夹缝中求生存，并惨淡经营。一些经济学家也由此断言：中小企业已丧失了活动空间。然而，中小企业不仅没有被吃掉，反而有了长足的发展，并且对国民经济起到了有效的辅助和补充的作用。有关资料显示，中小企业对各国经济的贡献率在不断上升。中小企业已成为世界各国经济的脊梁。在美国，雇员在100 人以下的中小企业占90％以上，其产品出口额占全国产品出口额的40％以上。我国的台湾地区其经济体系也是以中小企业为主，95％以上的公司是中小企业，其出口额占全部出口额的57％。自金融危机以来，以日、韩为代表的大企业主要模式受到较大冲击，而以中小企业为主的台湾所受冲击则较小，显示出中小企业独特魅力。 在我国，曾经历过两次中小企业的蓬勃发展期，目前正在经历的第三次（即始于1978年的改革开放）则规模更大，发展更迅猛，持续时间更长，影响更深远。据有关部门统计，80年代以来，中小企业的年产值增长率一直保持在30％左右，远远高于总的经济增长速度。90年代以来，我国工业新增产值的76.7％是由中小企业创造的。如，日前我国的食品、造纸和印刷行业产值的70％以上，服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的80％以上，木材、家俱行业产值的90％以上，都是由中小企业创造的。因而，著名经济学家吴敬琏曾指出，中小企业的放开和搞活，将是国民经济长期的主要增长点。中小企业在现代化的社会生活和国民经济的发展中都具有十分重要的作用.中小企业的活力不仅关系到整个经济竞争的活力，而且也关系到整个社会的繁荣与稳定.
发展中小企业存在的困 难和建议 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
发展中小微型企业存在的困难和建议 一、存在问题 （一）融资困难是目前小型企业和微型企业发展的一大瓶颈，据了解我县大部分小型企业和微型企业大都是自筹资金创业，企业生产规模扩大后，资金需要量大，但固企业自身条件限制，很难获得商业银行的支持。 （二）小型和微型企业发展缓慢，资源型企业占一定比重，我县产业结构层次较低，大部集中在传统工业和涉大量企业上普遍规模小，耗能高，实力弱，发展后劲不足，受市场影响大，竞争力小。 （三）技术人才和管理人才缺乏，在我县小型企业和微型企业中大专以上文化程度的专业技术人才和管理人才较少，懂技术、懂管理、懂财务的人员更少，向科技型企业发展的空间小。 （四）经营理念和管理方式落后，创新意识差，企业管理缺乏科学性，家庭式管理模式多，经营方式落后，产品质量、企业财务、安全生产等管理基础还比较薄弱，对市场行情分析缺乏冷静、思考，在市场竞争中站不住脚。 二、建议 （一）建立中小型企业创业贷款基金，鼓励全民创业，认真持续做好，规范好小额贷款制度，引导我县金融机构转变观
念，加大对微型企业的信贷支持，要求全县各金融机构对小型、微型企业贷款的增速还低于全部贷款的平均增速，增量高于上年同期水平，加强贷款监管和监测，切实降低企业融资的成本，积极发展小型、微型企业贷款保证、保险和信用保险。 （二）应设立中小企业发展专项资金，加大财政资金对中小企业的支持力度，完善有关优惠政策，在资金扶持、标准厂房、总部经济、技术创新等方面给予中小企业优先支持。 （三）对高科技、环保、节能型中小企业要加大扶持力度，引导和帮助这些企业能够稳健经营，增强盈利能力和发展后劲。开展有针对性的企业技术人才、管理人才培训工作，加快企业人才素质提升。开展小企业培训、创业辅导、企业诊断等工作。鼓励企业高薪聘请引进高素质职业经理和专业技术人才，提升企业现代经营管理水平。 （四）加快对我县传统工业改造和优化升级，积极推进企业科技创新体系建设，落实好上级有关技术创新政策，支持企业建立技术研发中心，引导培育一批高新技术企业和科技型企业，提高企业自主创新能力，增强市场竞争力。对涉煤企业要逐步给予转型引导，积极承接外部产业转移，努力培育新的经济增长点，充分利用我县资源、区位、交通优惠政策等优势，积极引进一批适合我县产业定位和具有发展潜力的项目和企业，扩大企业之间的合作规模。
关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知 财企[2012]96号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会： 为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，进一步规范和完善中小企业发展专项资金管理，财政部、工业和信息化部对《中小企业发展专项资金管理办法》进行了修改。现将修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。 附件：中小企业发展专项资金管理办法 财政部工业和信息化部 二○一二年五月二十五日 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。
第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案，并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位（以下简称项目单位）只能选择其中一种支持方式。 第九条专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过200万元。 对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。 第十条同一年度，每个项目单位只能申请一个项目，已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。 第三章申请条件及申报材料
我国中小企业流动资金短缺的成因与措施(doc 17页)
高等教育自学考试毕业论文封面 市地：年月日专业姓名联系电话 准考证号档案号 通讯地址邮编 论文题目论文页数 指导教师 指 导 教 师 评 估 签名
Abstract Circulating fund management has an important role in the financial management and enterprise management. Circulating fund is the most activity component in enterprise funds, which largely determines the enterprise’s survival. In our country, the shortage of circulating fund is the common problem for the small and medium-sized enterprises. The reasons for the shortage of circulating fund include low efficiency of fund, capital deficiency and blind investment, lack of administrative mechanisms and narrow financing channel. To avoid the shortage of circulating fund, the enterprise should enhance the management of stocks, accounts receivable, fund and investment, perfect credit system, establish management system, and find the new financing channel to improve the efficiency of funds. Keywords: Circulating fund, Stocks, Investment, Financing
中小企业发展面临的困难及对策 汤振军 中小企业一直是最富活力的经济群体，也是推动经济增长，促进就业的重要力量，但今年以来，中小企业面临的困难便引起了众多关注，虽然根据2011年6月18日，工信部等4部委发布的新的中小企业划分标准，中型企业营业收入划分的上限从5000万元到20亿不等，这在三线城市已经可视为很不错的企业，日子过得并不是那么艰难，但大部分的小型、微型企业和刚跨过小型企业门槛的部分中型企业（以下简称为小企业）仍是真正意义上的困难户，面临着比以往更为严峻的压力，本文希望指出这些问题并提出抛砖引玉式的解决办法，以帮助这部分中小企业健康发展。 中小企业的困难:三大压力 第二次经济普查资料显示:截至2008年底，中小企业已覆盖了国民经济行业中除石油和天然气开采业、烟草制品业两个行业以外的37个行业大类、255个行业中类和342个行业小类,在国民经济中占据着非常重要的地位，株洲市天元区的中小企业有326家,对区里的财政收入、促进就业、科技成果等方面发挥着重要的作用，但目前受外部和内部环境影响，还存在着各种问题,导致生存和发展空间受到了很大制约，归纳来说,天元区中小型企业面临着以下三大压力: 三大压力
一、融资压力 资金不足一直是困扰小企业发展的头号问题，本来在正常的经济环境下小企业就面临融资困难的问题，一遇到政策紧缩，融资就难上加难。解决小企业融资难的口号也提出很久了，但一直未得到根本解决，笔者以前也是从事银行信贷一线工作的，也经常与银行人员谈论过中小企业贷款的问题，他们很直白地告诉我：同样的程序、同样的手续，同样的时间，做10笔中小企业200万元的贷款才抵得上做1笔大中型企业2000万元的贷款，但放贷工作量增加10倍，管理工作量增加十倍，尤其现在是信贷终身责任制，由于中小企业抗风险能力差，经营失败的可能性大，因此对小企业放贷的风险无论如何都比大企业大，对中小企业多放一笔贷款便使自己的职业前途多一道风险，人都是趋利避害的，那么可想而知，这样吃力不讨好的事谁会做呢？除非有充足的抵押物或有担保公司担保，甚至还要加上一定的关系，但这些又正是大部分中小企业所缺乏的，于是，变成了一个难解的恶性循环。当然，别的融资途径也有，如民间高息融资，股份转让，上市融资等，但毕竟不是主流，难度同样很大。 二、成本压力 税收成本压力：在税收政策上，与大型企业相比，许多优惠小企业根本无法享受，在增值税方面，中小企业大部分都是小规模纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；在企业所得税方面，现行所得税的名义税率是25%，大型国有企业和外资企业可以享受更多的税收优惠，实际税率并不高，而中小企业准予税
第一章总则 第一条为促进我市中小企业发展，改善中小企业外部经营环境，规范中小企业发展专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条北京市支持中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由北京市财政局在本级预算中安排。中央财政安排专用于支持我市中小企业发展的相关资金纳入专项资金管理。 各区县财政部门应建立本区县支持中小企业发展的专项资金，在同级预算中安排。 第三条本办法所称中小企业，是指在本市行政区域内依法设立，具有法人资格，有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。 第四条中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。 第五条专项资金的使用应符合市政府确定的产业和区域发展政策及我市经济发展总体规划，坚持公开、公正、公平的原则，确保专
项资金的规范、安全和高效使用。 第六条专项资金由北京市财政局会同本市中小企业主管部门及相关行业管理部门，按照职责明确、管理科学、分工合作、强化监督的运作机制共同管理。 第七条专项资金的管理使用应起到鼓励和引导各级政府、金融机构、社会资本等多方面资金，共同支持中小企业发展的作用。 第二章资金的使用范围 第八条专项资金使用范围，主要包括以下项目： （一）中小企业信用担保体系建设项目，支持对象为以中小企业融资担保为主业的信用担保机构，主要包括： 1、对中小企业担保机构弥补代偿损失； 2、支持中小企业再担保事业发展； 3、完善我市中小企业信用担保体系的其他事项。 （二）中小企业服务体系建设项目，指为支持中小企业发展构建的具有平台式公共服务职能的服务机构的项目，主要包括： 1、为中小企业提供创业辅导、管理、信息、咨询等服务的综合性项目；
本科毕业论文 题目：浅析中小企业资金短缺的原因及解决 措施 姓名：谢茂盛 学院：厦门大学网络教育学院 系：网络教育学院 专业：工商管理 年级：2013级 学号：27420134311272 指导教师（校内）：杨克民职称： 指导教师（校外）：职称： 2014年9月16日 I
浅析中小企业资金短缺的原因及解决措施 [摘要]中小型企业在当代各国的经济发展中占据着无法代替的作用，无论是发达国家还是发展中国家中小型企业的数量都是十分庞大的，在各型规模企业中占据绝大部分的数量。且中小企业在就业问题上也有着举足轻重的作用，它们提供着绝大部分的工作岗位，对整个国家的社会稳定发挥着重要作用，而GDP值的很大一部分也是由中小型企业所贡献的。更不容忽视的是中小型企业自身具备较强的自主创性能力，对整个国家和民族的科技进步也起到不可忽视的作用。 但是，当下的中小型企业在经济全球化这一背景下我国的中小型企业在发展上遇到了很大的困难。其中影响我国中小型企业进一步发展的一个重要原因就是中小型企业资金的短缺。而造成其主要原因主要有这几个方面：中小型企业的融资渠道狭窄；融资成本比较高；资金周转不灵等。如果这些状况和问题得不到有效的解决那么中小型企业将难以维持稳定发展从而影响到我国经济的快速发展。本文将从中小型企业自身问题以及外在环境和政策进行分析和讨论并结合实际提出解决措施。 [关键字]中小型企业、资金短缺、解决措施 II
middle and little-sized enterprises is analysed for the shortagefor funds and the solving measures Abstract [Abstract] middle and little-sized company in the modern countries occupy the irreplaceable in character economic progress. Both progress countries and prgress countries the number of little businesses is very great, in several scale enterprises occupy the vast majority of the number. To deal with the question of progress and little and medium enterprises also play an significance character, they offer large of the jobs and social stable as a whole plays an important role, and a great part of the GDP value is also contribution by the small and medium-sized enterprises. More nots allow to overlook is small and little and small-sized enterprises have strong lie on and creativity, scientific and technological advance of the whole country and the nation also have the result of cannot be negelect. However, at once little and medium-sized enterprises under the background of economic globalization on the progress of little and medium enterprises in China has met large difficulties. The effect to the far progress of enterprises in our country is an important cause is that the lack of little and medium-sized enterprise financing. Take rise to the main why mainly include these ways: middle and little firm financing trench little; The cost of financing is great; stream liquidity problems, etc. If these conditions and can not get valid solve the small and medium enterprises will be difficult to maintain stable development so as to affect the rapid development of economy in our country. This article from the small firm itself and the external circumstance and policy analyze and discused unite with the actual solution measures are put forward.With the rapid progress of economy in our country, in order to effectively cope handle the financial crisis, our country small and medium-sized firmwill play an important role in it, it will be in the local economic progress and alleviate employment pressure, etc, play an increasingly important character. At present, we country middle and little firm to the increase in financial institutions in the folk financing and financing have varying degrees of hard, which contains the factors involving all aspects including the problem of enterprise itself and the external financing environment problems. [Key word] small and medium enterprises capital shortage some proposals of solving measures III