创新体制机制激发企业活力
安钢是一个有着近60年历史的国有钢铁企业，体制机制比较固化，缺乏现代企业应有的活力。特别是近几年来，由于受国际、国内经济形势的影响以及内部经营管理等方面的原因，安钢出现了较大额度的亏损。为扭转这一局面，尽快使安钢走出困境，从2012年下半年开始，公司就陆续出台了一系列改革举措，放权让各生产单位在管理上创新、搞活。特别是在人力资源管理方面，推行了新定员方案，对各主体生产单位按定员计发工资，实行减人不减工资总额、增人不增工资总额的包干政策，发挥各生产单位深挖内部潜力的积极性和主动性。有钢厂“心脏或命脉”之称的动力厂，面对公司日趋恶化的经营环境以及新上项目多、职工思想波动大、转岗人员多等方面的不利因素，厂领导班子充分利用公司给定的放权搞活的政策，向内使劲、深挖潜力，确立了工作的新思路、新举措。近两年以来，坚持以人为本，以制度创新、管理创新为手段，以降本增效、激发活力为目标，全面深化分配制度、人事制度和激励机制的改革，全厂干部职工的主观能动性、创造性得到了较好的发挥，责任心、奉献精神进一步增强，工作效率大为提高，心齐、气顺、干劲足，已成为动力厂一种新的工作风尚。在职工收入下滑、岗位人员严重不足的情况下，不仅确保了动力介质安全、可靠
供应，同时大力发展节能减排项目，余热发电量连创新高，为公司节约了可观的外购电费，经济效益非常显著。
一、直面困难，理清思路
近年来，随着国家产业政策的调整以及环保的要求，安钢淘汰了一批能耗高、污染大的落后工艺和装备，又新建了一批具有国际先进水平、符合国家产业政策的工艺装备。作为为公司主体生产工艺服务的动力厂，从2011年下半年开始，需要配套建设高炉鼓风站、110kv变电站、循环水泵站、干熄焦发电站、烧结环冷发电站等十多个站所，设计定员（含维检）达400余人。然而，公司每年新进人员数量有限，能分配到动力厂的很少，加之2012年安钢又出台了促进减员的新政策，这给动力厂人员调整、特别是给新建项目配备人员方面带来了很大困难。面对这种情况，动力厂领导班子向内使劲，主动为公司承担压力，经过广泛征求意见、多次深入研究，确定了“创新体制机制，盘活人力资源存量，激发企业活力”的工作思路。通过采取多种有效措施，压缩检修和老岗位人员，用不到100人的净增量满足了十几个新建站所对运行人员的需求，确保了各项动力产品的连续、可靠、经济的供应，为公司解危脱困作出了贡献。
二、完善绩效考核制度，改变平均分配奖金的习惯做法，对生产（运行）岗位进行岗位测评，按测评结果确定各岗位
奖金系数
动力厂生产（运行）岗位，都担负着某项动力产品的供应工作，但各工种的技术含量、劳动强度、责任风险、工作环境大不相同。但是动力厂长期以来，在奖金分配上一直是按同一标准下发给各车间的。这种落后的分配模式严重影响了责任风险大、创效能力大的岗位职工的工作积极性。出现了高技能岗位的人员愿意到简单操作岗位去，责任风险大的岗位人员愿意到相对责任风险小的岗位去，特别是转岗、新进厂职工，不惜托关系，点名要到某某岗位去。这种分配上的不公，不仅打乱了我们正常的工作秩序，同时不利调动职工的工作积极性，影响了企业的凝聚力、向心力和正能量的发挥。究其原因，就是我们制度上的缺失，过去对市场经济，在意识形态里，只实现了脱胎，而没有真正地完成换骨。
针对这一状况，我厂一是认真完善并严格落实绩效考核制度；二是从2012年四季度，开始制订岗位测评方案并组织实施，力争在公开、公平、公正、充分发挥奖金激励作用的前提下，建立一个充满激励和约束机制的新的分配制度。为做好这项工作，我厂组织班组长、职工代表、科级管理人员、专业技术人员、厂领导等层面的人员共计215人对全厂44个运行岗位进行测评，测评内容涵盖5个大项21个小项。主要测评内容包括技术含量（操作技能、作业复杂程度、文化技术理论、故障判断和识别、培训周期），劳动强度（体
力劳动、脑力劳动、作业姿势、工作量），责任风险（生产顺行、产品质量、成本消耗、安全、与主体工艺联系程度），工作环境（岗位环境、作业条件、有毒有害、噪声危险），其他因素（职工流向、路途条件、生活设施）。
经过测评并广泛征求意见后，最终确定了44个生产（运行）岗位的奖金系数，最高与最低相差1.67倍。其中工艺操作复杂、责任、风险大、工作环境差，还担负发电创效任务的热力三、四、五车间奖金系数最高；而地处环境条件较好、操作工艺简单、劳动强度较小的生活区三个煤气分配站月奖金系数最低；而同属锅炉岗位的热力一车间和热力二车间，一个在焦化区、一个在轧钢区，因环境不同，奖金系数也截然不同。
检修岗位均执行最高系数，但是有8%的奖金由设备材料科根据各检修车间完成检修工作的质与量来确定其是否
能得到的。从运行的几个月来看，对于稳定、激励关键技术岗位职工效果比较明显。
以上做法，一是发挥奖金的激励作用，在全厂建立一个公平、公正、公开的生产工作秩序，使岗位的付出和所得更加趋于合理，让多劳的岗位职工一定不能吃亏；二是稳定了苦、累、脏、难岗位的职工队伍，激励了他们更大的工作热情，在全厂形成了良好的工作正气；三是为我厂实现由生产服务型向生产经营服务型的战略转型，在实践上作了有益的
尝试。由于我们这次岗位价制度测评不搞武断，不搞一言堂，合民心，顺民意，因此，推行顺利，受到了绝大多数职工的拥护和支持。
三、推行区域性大工种作业模式
在部分岗位尝试推行区域大工种，实行兼岗并岗作业模式。先后在热力一车间0#发电站、新、老烧结环冷发电站，热力五车间3座干熄焦发电站共6座发电站分步尝试并推行了区域大工种。同时，将除0#发电站以外的其它5座发电站的冷却循环泵站（原来归供排水一车间）分别划归相应的发电站管理。这样一来，每个发电站原来的四个工种（锅炉运行工、汽轮机运行工、发电运行工、泵工）就统一为锅炉运行工了，按照被合并的3个工种（汽轮机运行工、发电运行工、泵工）每班少用1个人来计算，这5座发电站就能较原来的模式至少少用60人。在推行过程中，岗效工资采取就高不就低的政策，汽轮机运行工、发电运行工、泵工这三个工种并入锅炉运行工后，均执行锅炉工岗效工资，使职工比较容易接受。经推行区域大工种：一是尽管这样做厂里要多支付工资，但是从公司总体利益来说还是很值得的，少用60人仅工资奖金这一块就可少用200多万元，若加上其它费用就更多了。二是减少了协调、沟通环节。原来需要通过班组甚至是车间之间沟通协调的事情，现在当班班长基本上就处理了。三是实行区域大工种可以提高职工的工时利用率。四
是为其他发电站乃至今后再新上发电站做了人员配置上的尝试。四、分步推行检修工统管
建厂几十年以来，我厂各生产车间都配有检修工，占着大量人员，却常常是大活干不了、小活不想干，工作效率极低。为扭转这一局面，首先是压缩检修岗位人员，向新建站所调整；其次是新成立的生产车间热力四、热力五两个车间不配检修人员，电气、仪控、机械、管阀的维护、检修任务分别由电修、计控、机修、燃气二四个车间在没有人员增加的情况下担负起来；第三，把热力一车间的电工、钳工分别划归电修、机修、燃气二三个车间。这样不仅可以为全厂检修工统管总结一些经验，同时也提高了检修工的工作效率和工时利用率。在此基础上，2013年6月份，我厂热力系统检修工全部实现厂级统管，极大地提高了检修工工时利用率。
五、完善人事管理制度
制定和完善了《动力厂管理岗位工作标准》，从厂领导到科级干部，从一般科员到车间安全员、设备员，对每个人的职责、权力、要求，都做出了硬性规定。不能胜任的，退出管理岗位。对专业人才需求，厂内公开招聘。通过这一制度的制定，在管理层进一步明确了责任主体，对干部做到了能上能下，管理人员能进能出。完善后，有28人退出了管理岗位、5名科级干部转为了主管、4人经公开招聘从车间班组充实到了管理岗位。
此外，为了进一步强化调度现场指挥、协调生产的作用，我们将动调、煤调合并一处，增加调度人员的工作职能。合并后，解决了调度规范与用人的冲突，这样，每班可以抽出专人到现场进行生产协调，把电话下达命令变为现场调度指挥，使调度操作的技术性、安全性大大增强。并且，这种主动服务一线的做法，得到了基层的拥护和赞同。
六、在运行岗位强力推行标准化操作
简单地说，就是要求运行岗位的每个职工在八小时之内，按照规定的时间、规定的地点、规定的内容、必须完成规定的工作，并作为一种标准规范起来。从根本上解决了运行岗位职责不清、任务不明、人浮于事的现象。推行标准化操作半年多来，岗位职工的责任意识明显加强，许多设备险兆隐患事故得到了及时发现和处理，设备故障率大幅下降，为确保设备的稳定运行起到了关键性作用。
七、设立多项单项奖，激励各方面骨干队伍
第一，针对检修岗位人员不断压缩、检修任务急剧增加、待遇又偏低的情况，我厂设立了“检修工补贴”，按照检修工90元/人?月的标准随奖金拨发给车间，由车间根据检修工时、质量等指标进行二次分配。2014年元月份开始又提高补贴标准，达到了160元/人?月。
第二，设立“绩效津贴”。根据我厂工作实际，在一些关键岗位、创效岗位设立了“绩效津贴”。绩效津贴厂里只
控制总量，从制度设计上重点向专技和检修岗位倾斜，具体分配完全由各车间自行掌握。全厂享受绩效津贴的人员有350人，占职工总数的22%，津贴标准从200元/人?月到1000元/人?月不等，极大地稳定并激励了骨干队伍。
第三，按定员计发奖金。2013年根据公司对二级单位的包干政策，厂里对生产运行车间按定员计发奖金，实行增人不增奖金、减人不减奖金的分配政策，对检修车间则是根据每个月检修任务完成情况予以单独奖励。
第四，设立了“保公司生产系统稳定运行”单项奖。为促进动力产品的可靠供应，保证公司生产系统稳定运行，我厂从2013年5月份开始在正常发放奖金的同时，增发“保公司生产系统稳定运行”单项奖，按照基本奖金的10%拨发给各车间，由车间进行二次分配。
第五，设立班组长津贴。考虑到我厂岗位分散、班组长作用的发挥对生产顺行至关重要，我厂设立了班组长津贴。钱虽然不多，但是能使班组长感到厂里关注他们、想着他们，使他们愿意并尽力把工作干好。
综上所述，纵向看，这几年动力厂在体制机制方面确实做了许多工作，但横向看与许多兄弟企业还有不小的差距，我们要积极、虚心地向指标先进的企业学习，努力把自己的工作做得更好。
.. ..下载可编辑.. 科技创新论述心得体会 科技创新论述心得体会 党的十八大以来，同志把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出了一系列新思想新论断新要求。《关于科技创新论述摘编》一书，集中收入了这方面的重要论述。认真学习这本书，对于我们适应和引领我国经济发展新常态，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。 牢固树立创新发展理念，深刻认识推进科技创新的重大意义 党的十八届五中全会提出要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，并把创新摆在五大发展理
念之首，强调必须抓住科技创新这个核心。《摘编》第一、二、三部分，深刻阐述了树立创新发展理念、实施创新驱动发展战略、加强科技创新的重大意义。 创新是引领发展的第一动力。这是同志提出的一个重大论断，是对创新与发展关系的新认识。纵观人类发展历史，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。创新是多方面的，包括理论创新、体制创新、制度创新等，但科技创新地位和作用十分显要。自古以来，科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。十六世纪以来，世界发生了多次科技革命，每一次都深刻影响了世界力量格局。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。在十八届五中全会讲话中，同志突出强调要树立创新发展理念，指出创新发展注重的是解决发展动力问题。创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。如果科技创新搞不上去，发展动力不足，我们在全球经济竞争中就会处于下风。因此，必须把创新
新时代气象高层次科技创新人才计划推荐表 推荐类别：青年气象英才 推荐人选刘维成 专业领域：天气预报 工作单位：兰州中心气象台 推荐单位：甘肃省气象局 填报日期：2020年7月20日 中国气象局制 2020年7月
推荐人选承诺 本人在气象“十百千”人才计划推荐评审过程中诚实守信，表中所填写的内容及所提供的材料都是真实客观、准确有效的。如有任何不实或隐瞒，本人愿意承担由此引起的相关责任，并按有关规定接受处理。 推荐人选签名： 日期：年月日
姓名刘维成性别男民族汉族出生年月198411 政治面貌中共党员 工作单位（填写法人单位） 甘肃省气象局 兰州中心气象台 参加工作时间200606 身份证号 现职称（资格时间）高级工程师 （201612） 岗位级别 （聘任时间） 专技六级 （202007） 现工作岗位预报服务手机 近3年年度考核情况2017年：优秀2018年：良好2019年：优秀是否为国家人才工程人选否入选年份 是否为原“双百”计划人选否入选年份 是否为原气象部门青年英才否入选年份 是否为原气象部门西部优秀 青年人才津贴获得者 否入选年份 主要学习经历教育类型起止时间校（院）、系及专业学历学位全日制20 成都信息工程大学电 子工程系电子信息工 程专业 大学本科学士在职学习20 兰州大学大气科学 学院气象学专业 —硕士
二、专业能力和业绩成果
（二）获得奖励和荣誉情况（仅填写科技、人才、业务技术个人奖励和荣誉，限填5项。其中气象领军人才、首席气象专家推荐人选应填写省部级以上奖励和荣誉，青年气象英才和西部、东北优秀气象人才推荐
人才工作机制改革与政策创新（一）（下）试卷76分 1、党的十八大报告指出：加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。 正确错误 2、到2011年底，我国15岁以上人口平均受教育年限达到了9年，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年。 正确错误 3、我国人才培养工作成绩斐然，人才占总人口的比例并不落后于发达国家。 正确错误 4、我国实施素质教育尚为取得根本的突破，教师队伍的素质和水平需要进一步提高，人才培养需要进一步改进。 正确错误 5、我国当前一些关系人民群众切身利益的教育问题已经得到很好的解决，例如上学难、上学贵等问题。 正确错误 6、建立健全国民教育体系，应加大对教育的投入，完善教育经费的多元化投资机制。 正确错误 7、学校教育乃个人教育的终点。 正确错误 8、各种教育培训资源和培训机构应该向所有有学习需求的人开放，打破人才参与学习的各种壁垒和限制。 正确错误 9、在提高全体人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人们的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。 正确错误 10、创新人才培养机制，只注重培养内容的全面性即可。 正确错误 11、十八大报告提出，努力办好人民满意的教育 正确错误 12、当今世界，经济成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。 正确错误 13、政府是人才培训的主体，应该转变观念，鼓励职工进行在职学习。 正确错误 14、创新人才的培养，要注重人才培养对象的多元化，建立多层次的人才梯队，优化人才资源的结构，形成一个初、中、高不同层次人才分类开发、逐级提高的塔式结构。
创新体制机制加强内部管理 县级广播电视台作为广电事业的基础组成部分，在传递党和政府声音，丰富百姓生活，传播经济信息，活跃文化市场等方面发挥着巨大作用。但是随着政策和经济环境的不断变化，作为“四级办台”中最基层的宣传单位县级广播电视台，上面有中央台和省市台的压力，下面有观众越来越挑剔的眼光，周围有新媒体的迅猛发展，在硬件设备和人才资源等方面显然处于严重的“弱势”地位。近年来，随着“三网融合”大幕的徐徐拉开和有线网络业务的剥离，留给县级广电发展的空间已越来越小。就我们新昌台来说，如何在危机中求发展，如何进行新闻、广告、活动等方面的挖潜和革新，如何进行职能调整、人事、薪酬制度等方面的改革，解决精品节目缺乏，人员素质参差不齐，产业化水平低下等问题，已面临着一个重大难题，如不及时采取应对措施，必将面临着生存与发展的危机。根据我台目前的现状，提出以下观点。 一、抓思想，振精神，在全体员工中形成三种意识 一是危机意识。由于长期形成的体制、机制及受之前“大锅饭”的影响，许多员工缺乏应有的危机意识。 影响弱化。互联网时代，人们接受新闻、资讯、信息的途径和手段不断翻新，观众流失，收视率下降，影响力弱化。 收入难升。县级台主要依靠广告、视维费等经营收入保障。 随着新昌华数的剥离、经济形势的变化和新兴媒体的不断产生等因素，反而已越来越小。再从财政支持来说，几十年一贯之的局面短期难以扭转，电视广告收入逐年大幅度下降已成不争的事实，随着新媒体的不断融入，广告创收的道路必将更加艰难，而作为一个公共文化传播机构与基层群众的文化需求又差距较远。再就是，上级广电部门对县级广电的职能定位又相对滞后。所有这些，都将阻碍我们当前和今后的生存与发展。另一方面，以及人员进口渠道复杂等历史原因，
科技创新工作经验交流 科技创新工作经验交流 着力推动科技创新促进**加速发展 科技进步和创新是提升核心竞争力的基础，也是加快经济转型升级的重要支撑。新形势下，科技发展日新月异，高新技术产业蓬勃发展，战略性新兴产业不断崛起，知识经济占据主导地位，科技创新的竞争已经成为国际竞争空前激烈的一个重要特点和趋势。党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。 近年来我市制定实施了一系列鼓励科技创新、知识产权创造、加强科技创新型人才队伍建设的政策措施，着力抓工程技术中心建设，促进支撑产业发展；着力抓产业（企业）技术联盟建设，促进产业集群发展；着力抓科技中介服务机构建设，促进科技与经济结合，围绕重点产业发展切实推动了科技创新和成果转化。获得多项省级科学技术进步奖和市级科技进步奖，我市成功晋级为全国科技进步先进市，被列为国家知识产权试点城市和全省科技特派员试点市。 今年**月，在全省第**轮项目观摩会上，我市展示的**国际装备制造中试基地、黄果树铝业、中航贵飞公司及产业园、顺立达纺织等项目，科技含量高、发展前景好、带动就业多，得到省委、省政府的充分肯定和高度评价。 **县不受本地资源禀赋的限制，在产业发展上“无中生有”，先后引进的纺织、纸业等企业，均为各自行业中省内产能和投资规模最大的项目。引进的顺立达年产8700万米高档化纤仿真丝面料生产建设项目，拥有国际最先进高速喷水织机、倍捻机等设备，运用纺织业一流的技术工艺，填补了贵州省高档化纤面料纺织生产的空白。黄果树铝业通过技改盘活存量，提升产能，成为**工业企业的排头兵，位列贵州省同行业民营企业第一，20xx年“贵州省100强企业”位列**名。黄果树铝业公司主营电解铝生产及铝制品深加工，电解铝项目的建成投产，拉长了铝业的产业链。总投资60亿元的多彩万象旅游城建设项目，集文化娱乐、旅游小镇、豪华酒店群、高档餐饮、休闲度假、商务办公于一体，规划好、投资大、功能完善、就业人多、辐射面广，是一流的大项目、好项目。 **公司拥有新一代自动化程度较高的机场管制中心系统，目前已建成了完整的飞机科研生产体系，特别是已初步建成了无人机试验、试飞和训练基地。贵飞公司参与实施的“无人机体系建设与关键技术”科技项目，获得国家科技进步一等奖。夏云工业园中铝国际装备制造中试基地项目，是国家铝镁电解装备工程技术研究中心的中间试验和产业化基地，是全国第一个国家级铝镁电解装备系统研发和产业化平台，生产的产品均具有较高的科技含量，应用了三个国家863计划课题研究成果，前景十分广阔。去年**月开工建设，今年7月建成投产，顺利实现了科技成果向工业产品的转化，是产学研一体化发展的示范项目。 科技创新引领着近年来**项目建设加快推进、城乡面貌日新月异、经济社会加快发展，充分展现了科技在发展中的巨大驱动作用。**在提速追赶的进程中紧紧围绕省委、省政府提出的主基调、主战略思发展、谋发展，通过科技创新来做好实实在在的项目，展现了**发展的昂扬势头和干部群众干事创业的精气神。从今年全省第二次项目观摩会在我市观摩的情况看，充分体现了科学技术是第一
军队高层次创新型科技人才培训研究 当今世界，创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。高层次创新型科技人才是军队人才队伍的重要力量，是军事领域学术技术创新发展的引领者和开拓者，是科技强军的宝贵战略资源，加强我军高层次创新型科技人才队伍建设是推进军队人才战略工程的核心，是军队现代化建设的必然要求。胡主席在两院院士大会上指出：“要深入实施人才强国战略，以高层次人才、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。”胡主席的指示为加强军队高层次创新型科技人才队伍建设指明了方向。 一、开展军队高层次创新型科技人才培训的意义 (一)是落实人才强国战略，推进军队高层次人才队伍建设的必然要求 为落实人才强国战略，党中央、国务院颁布实施了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》。纲要提出，要以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。纲要还确立了包括“创新人才推进计划”、“专业技术人才知识更新工程”在内的12项重大人才工程。2011年4月颁发的《2020
年前军队人才发展规划纲要》也确立了包括“创新型科技领军人才锻造工程”在内的八大工程。因此，实施军队高层次创新型科技人才培养工程，是落实人才强国战略的实际步骤。 (二)是回答“钱学森之问”，加速培养科技帅才的具体举措 钱学森同志十分关心国家的长远发展，对创新型科技人才的培养进行了深刻思考。1991年6月，钱老在给时任国防科工委科技委主任朱光亚的信中，谈到了对在国防科技大学试点培养科技帅才的想法。信中说，为了迎接21世纪社会 主义中国建设的需要，有必要考虑在MIT时代及CIT时代之后，再创造一个高等教育的新时代――培养科技帅才的时代。不但理工要结合，要理工加社会科学。他寓意深长的说：我们一定要“培养会动脑筋，具有非凡创造能力的人才”，“社会主义建设需要更多的钱学森，国家才会有大发展”。要发 挥培训的带动和辐射作用，培养大批像钱学森等杰出科学家那样，不仅是科技创新的将才帅才，而且成为聚才育才的导师，既创造一流科研成果，又带出一流人才方阵。 (三)是顺应人才培养规律，提高高层次科技人才创新能 力的客观需要 当前科技人才主要是在科研环境中自然成长起来的，缺少有针对性的大规模培训。据调查，目前部分科技干部存在对重大战略性科技问题把握不够、不了解军队信息化建设对
创新体制机制激发企业活力 安钢是一个有着近60年历史的国有钢铁企业，体制机制比较固化，缺乏现代企业应有的活力。特别是近几年来，由于受国际、国内经济形势的影响以及内部经营管理等方面的原因，安钢出现了较大额度的亏损。为扭转这一局面，尽快使安钢走出困境，从2012年下半年开始，公司就陆续出台了一系列改革举措，放权让各生产单位在管理上创新、搞活。特别是在人力资源管理方面，推行了新定员方案，对各主体生产单位按定员计发工资，实行减人不减工资总额、增人不增工资总额的包干政策，发挥各生产单位深挖内部潜力的积极性和主动性。有钢厂“心脏或命脉”之称的动力厂，面对公司日趋恶化的经营环境以及新上项目多、职工思想波动大、转岗人员多等方面的不利因素，厂领导班子充分利用公司给定的放权搞活的政策，向内使劲、深挖潜力，确立了工作的新思路、新举措。近两年以来，坚持以人为本，以制度创新、管理创新为手段，以降本增效、激发活力为目标，全面深化分配制度、人事制度和激励机制的改革，全厂干部职工的主观能动性、创造性得到了较好的发挥，责任心、奉献精神进一步增强，工作效率大为提高，心齐、气顺、干劲足，已成为动力厂一种新的工作风尚。在职工收入下滑、岗位人员严重不足的情况下，不仅确保了动力介质安全、可靠
供应，同时大力发展节能减排项目，余热发电量连创新高，为公司节约了可观的外购电费，经济效益非常显著。 一、直面困难，理清思路 近年来，随着国家产业政策的调整以及环保的要求，安钢淘汰了一批能耗高、污染大的落后工艺和装备，又新建了一批具有国际先进水平、符合国家产业政策的工艺装备。作为为公司主体生产工艺服务的动力厂，从2011年下半年开始，需要配套建设高炉鼓风站、110kv变电站、循环水泵站、干熄焦发电站、烧结环冷发电站等十多个站所，设计定员（含维检）达400余人。然而，公司每年新进人员数量有限，能分配到动力厂的很少，加之2012年安钢又出台了促进减员的新政策，这给动力厂人员调整、特别是给新建项目配备人员方面带来了很大困难。面对这种情况，动力厂领导班子向内使劲，主动为公司承担压力，经过广泛征求意见、多次深入研究，确定了“创新体制机制，盘活人力资源存量，激发企业活力”的工作思路。通过采取多种有效措施，压缩检修和老岗位人员，用不到100人的净增量满足了十几个新建站所对运行人员的需求，确保了各项动力产品的连续、可靠、经济的供应，为公司解危脱困作出了贡献。 二、完善绩效考核制度，改变平均分配奖金的习惯做法，对生产（运行）岗位进行岗位测评，按测评结果确定各岗位
341期目录 新视点 加大科技创新力度继续发挥科技保增长的支撑服务作用 论坛 重视和提升城市“软实力”推动西安又好又快发展 “科技西安”发展方略研究 动态 我国举办清洁汽车行动十周年总结表彰会暨2009天然气汽车技术创新与产业发展论坛全省技术转移工作座谈会召开 加强科技创新推进节能减排 西安参加国家“十城万盏”半导体照明工程试点工作方案研讨会 西安市获得国家创新基金立项再创新高 西安电力电子产业联盟成立大会召开 2009年西安市大学生自主创业贷款首期项目评审及培训顺利完成 市科技局赴蓝田检查秸秆禁烧和综合利用工作 秸秆切碎旋播示范现场会在高陵举行 西安企业批量生产快速检测甲流关键设备 碑林区举行中欧信息社会项目西安碑林示范项目成果推广大会 雁塔区科技局强化知识产权培训提高干部综合素质 他山之石 值得借鉴的瑞典生态城建设经验 湖北省推动农业科技创新体系建设 成都开建节能环保示范城 综合资讯 综改试验区发展目标 数据看点 西安市2006~2008年科技活动经费投入 科技百科 节能减排名词——碳汇 封三教你一招 Word双面打印技巧
新视点 加大科技创新力度 继续发挥科技保增长的支撑服务作用 今年一季度西安经济增长10.5%，科技进步对经济增长的贡献率达50%以上。 6月22日，人民日报头版报道《“西安制造”成为西安经济增长“防寒服”》，孙清云书记接受记者采访时指出，西安经济遇寒不冷的原因是“我们一直坚持自主创新和打造过得硬的专利品牌‘西安制造’”。 文章指出：西安市以自主创新作为强市之本。西安先后设立财政资金引导的“种子资金”、风险投资基金、技术创新扶持基金、融资担保基金和各类成果转化产业基金。同时，出台了保护知识产权资助基金和相关政策，促进企业自主创新。为了培育出一批能够抵御风浪的企业航母，西安以高新技术开发区、经济技术开发区、阎良航空产业基地和航天产业基地为支撑，集中全市90%以上的高新技术企业，积极引导各种创新要素向各产业园区聚集。 文章还指出：西安把科技创新作为支持保增长的治本之策，提前应急启动50项科技计划重大项目，把科技重大项目拉动作为保增长、促发展的载体和途径，推进企业加速高新技术重点产品开发和规模化发展。今年共安排科技研发资金和专项资金投入1亿元，引导骨干企业和工业技术研究院开展多种方式合作，组织实施支撑产业升级的重大集团项目。 6月24日下午，市科技局党组召开会议，对人民日报的报道进行了学习传达，结合24日上午市委中心组黄省身副市长“关于加快我市工业发展问题的思考”的报告和24日下午市委督查室来科技局专题调研科技成果转化工作，进行了讨论。大家一致认为，孙书记对西安科技创新给予充分肯定，这是对全市科技工作者的极大鼓舞。我们一定要结合学习实践科学发展观活动，再接再厉，在下半年的工作中，认真安排部署，精心组织实施，全面完成各项经济指标和工作任务，进一步彰显科技创新在西安经济发展中的支撑引领作用。 论坛 重视和提升城市“软实力” 推动西安又好又快发展
高层次创新型科技人才建设研究 甘肃省科技厅 党的十七大报告指出："提高自主创新能力，建设创新型国家，这是我国发展战略的核心，是提高综合国力的关键"。我国提出实施人才强国战略和建设创新型国家，这两件大事都离不开人才。正如胡锦涛总书记讲的，"建设创新型国家的伟大事业，离不开广大科技工作者的艰苦劳动和创造性实践"。由此可见，实施人才强国战略，建设创新型国家，关键在人才。尤其是高层次人才，无论是国内还是国外，高层次人才都是稀缺的资源，在人才群体中，高层次人才起着基础性、战略性、决定性作用。高层次人才是一个地区人才队伍的核心，对整个人才队伍建设具有重要的导向作用，是推动社会经济发展的重要力量。 我们甘肃省是经济欠发达省份，经济发展水平在全国范围来看比较落后，一个重要原因就是人才队伍整体素质偏低，尤其是高层次人才队伍建设方面同建设创新型国家和实施人才强国战略的要求尚有很大差距。因此，落实人才资源开发支撑战略，加快全省高层次人才队伍建设，是我们面临的重大而紧迫的任务。 一、甘肃科技人才队伍现状 截止2007年底，全省各类专业技术人才队伍总量已达到483580人（含非公有制单位专业技术人员70762人）。专业技术人才队伍的职称结构为：高级专业技术人员29727人，占专业技术人员总量的6.15%；中级专业技术人员157301人，占32.53%；初级专业技术人员249452人，占51.58%；未聘专业技术职务人员47100人，占9.74%。学历结构是：研究生6619人，占1.37%；大学本科13.5 万人，占27.86%；大学专科20.22万人，占41.81%；中专及以下13.87万人，占28.68%。从总体上看，我省高层次人才总量严重不足，一些经济结构调整中急需的高精尖专业技术和复合型人才更是严重匮乏，同时已有的高层次人才在年龄、知识结构上呈老化趋势，且在产业和地区分布上非常不平衡。近5年，全省专业技术人员总量增加约5万人，增加约13%。增量中，主要是教学人员、卫生技术人员和科研人员，工程技术人员数基本持平。新材料、信息技术、机电一体化等高新技术领域人才、高层次科技研发人才和高级管理人才短缺。高层次科技
云南关于创新体制机制加强人才工作的意见 篇一：省委省政府关于创新体制机制加强人才工作的意见 省委省政府关于创新体制机制加强人才 工作的意见 中共云南省委云南省人民政府 关于创新体制机制加强人才工作的意见 （20XX年1月10日） 为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会及省第九次党代会精神，深入落实国家和省中长期人才发展规划，大力推进人才强省战略，进一步解放人才生产力，在全省形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面，为科学发展和谐发展跨越发展提供有力的人才保证和智力支持，现就创新体制机制加强人才工作提出如下意见。 一、强化重点人才培养 （一）大力培养高层次创新人才 实施“院士后备人才”培养工程。从20XX年到2020年，分批选拔20名左右科技领军人才作为院士后备人选，进行重点培养。培养期5年，在培养期内由省级财政给予每名后备人选及其团队1000万元专项培养经费，同时所在企业和有条件的单位按不低于1∶1的比例安排配套经费。 实施“云岭学者”培养工程。从20XX年到2020年，分批选拔100
名左右科研学术居国际国内领先水平的各类高层次人才，授予“云岭学者”称号，进行重点培养。培养期5年，在培养期内由省级财政给予每人200万元科研工作支持经费，同时所在企业和有条件的单位按不低于1∶1的比例安排配套经费。 （二）大力培养产业建设人才 实施“云岭产业技术领军人才”培养工程。从20XX年到2020年，分批选拔认定200名左右产业技术领军人才，领衔组建产业技术创新团队，进行重点培养。培养期5年，在培养期内由省级财政给予每人100万元工作经费支持，同时所在企业按不低于1∶1的比例安排配套经费。 实施“云岭首席技师”培养工程。从20XX年到2020年，分批选拔认定300名左右首席技师，领衔组建“技能大师”工作室，进行重点培养，开展技术传承创新。培养期5年，在培养期内由省级财政给予每人50万元工作经费支持，同时所在企业按不低于1∶1的比例安排配套经费。 实施“云岭企业职工职业技能”提升工程。围绕工业、现代服务业、文化产业、高原特色农业等重点产业发展需要，加大职工职业技能提升培训工作力度，大中型企业职工职业技能培训的经费应不少于当年工资总额的2.5%。 （三）大力培养社会事业人才 实施“云岭教学名师”培养工程。从20XX年开始，每年遴选一批教学和科研水平居全国前列的优秀教师进行重点培养，力争到2020年，
落实九届四次职代会解读专稿六： 夯实科技创新基础提高自主创新能力创新是公司进步的灵魂，是公司可持续发展的不竭动力。李总在公司九届四次职代会上强调：?科技创新要以市场为导向，以工程为依托，发挥省级技术中心和博士后工作站的优势，加大施工关键技术、节能降耗、新能源、新材料等方面的技术研发，加快科技成果的推广应用，确保技术创新和技术装备不断优化升级，为不断提升公司可持续发展能力提供技术保障?。夯实科技创新基础，提高自主创新能力我们应该做到： 一、创造条件，形成科技创新的良好氛围 科技创新关键是人才，人才兴，则企业兴。为科技创新工作创造条件，就必须深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性，第一领导要有创新的思想，管理人员、技术人员要有创新的才能，工人要有创新的兴趣。第二公司要有技术创新的激励制度，对科技成果要在公司科技大会上给予重奖，在激励措施中探索出一条适合施工企业自主创新的路子。第三要大力弘扬?敢于创新、勇于竞争?的精神，营造?尊重知识、尊重人才、尊重创造?的文化氛围。创造条件，我们就要在持续构建科技创新体系中不断的完善制度；在营造浓厚的学术氛围中不断强化科技人员的学习能力，在激发科技人员创新热情中实现我们的科技过程；在不断加大科技创新的投入中追求更多更好的科技成果。 二、抓机制建设，夯实技术创新发展基础
创新工作的活力取决于人才工作的体制和机制，建立科学的选人用人体制机制，是技术创新的基础。李总在报告中强调：?要建立灵活多样的技术创新交流与合作机制，以‘优势互补、利益共享、风险共担’的原则，与高等院校、科研院所和企业进行广泛技术交流与合作，加快科研成果转化为生产力的速度，提高公司自主创新的起点和集成创新能力?。抓科技创新建设，必须建立起有利于优秀科技创新人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。依托工程项目建设，积极探索，不断深化创新人才选拔任用制度，培养使用好科技创新人才，打破人才壁垒，积极开展全员性的科技创新活动，建立起让创新人才在公司内部能够合理配置的机制，切实为各类创新人才提供包括生活、学习、工作在内的保障和激励措施。使创新人才在机制中成长和发挥作用。 三、抓产权保护，提升公司核心竞争力 在市场经济条件下，企业之间的竞争主要表现为技术的竞争、产品的竞争、人才的竞争，而这些最终都落实到对专有技术的竞争。李总在报告中指出：?科学技术成果只有取得知识产权保护，获得自主知识产权，才能成为有市场竞争力的经济资源?。抓产权保护，一要提高公司广大工程技术人员对知识产权重要性的认识，对公司已拥有的专利实行严格的产权保护制度。二要在施工技术应用中加大自主知识产权技术创新的奖励力度，营造积极申报和保护专利的文化氛围。三要在管理提升中不断优化产权保护措施，在施工领域形成自己的核心施工技术和成套、重大设备的施工能力。公司在大力发展科技创新
高层次创新型人才开发的激励政策研究 高层次创新型人才作为科技创新的引领者、高新技术的领军人、新兴产业的开拓者,对一个国家的经济科技发展水平发挥着关键性的作用。高层次创新型人才开发既取决于自身因素,又受到外部环境的影响,尤其需要建立健全与业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力的激励政策,让他们在创新创造中有财富、有荣誉、有地位,激发和调动他们科学创造的积极性、主动性、创造性,在提高国家自主创新能力和参与国际竞争中更好地发挥重要作用。本文以人力资本理论和激励理论为依据,在仔细梳理和剖析目前我国高层次创新型人才激励政策基本现状的基础上,立足于宏观视角概括总结出高层次创新型人才激励政策的一般性特征；从中观的角度对东部地区、中部地区、西部地区代表性省份激励政策进行了比较分析,找出高层次创新型人才激励政策的规律性、趋势性的具体特征和指向性；微观层面则以安徽省“115”产业创新团队建设工程和合芜蚌自主创新试验区人才特区建设为案例,对高层次创新型人才激励政策进行了案例剖解与实证分析。通过对比分析部分发达国家近年来采取的人才激励政策,以及我国在高层次创新型人才开发激励政策方面存在的突出问题,对我国高层次创新型人才激励政策创新以及落实机制等方面进行了深度挖掘,提出了进一步完善高层次创新型人才开发激励政策的目标任务、政策措施和保障机制。 尤其是在政策措施的创新方面,本文指出应重点从物质分配、精神激励、晋升通道、经费投入、产权保护、创业扶持、服务管理、海外人才引进措施、创新文化建设等方面提出政策创新思考,对于保障机制,本文建议应从公平评价、优化配置、合力推进、法制保障、目标考核等五个方面考虑。
从科学技术也是生产力角度，论述大学生提高自身科学文化素质的重要性 在近几十年中，国家与国家间的经济往来越来越频繁，经济合作已成为带动一个国家经济增长的不可或缺的关键点，世界经济一体化的脚步越来越快。国家与国家的竞争也越来越依赖其自身科技实力与高端人才的竞争。 “科学技术是生产力”，这是马克思主义的基本原理。马克思曾指出：“生产力中也包括科学”，并且说：“固定资本的发展表明，一般社会知识，已经在多么大的程度上变成了直接的生产力。”马克思还深刻地指出：“社会劳动生产力，首先是科学的力量”；“大工业把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，必然大大提高劳动生产率”。江泽民同志也在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。” “科学技术是第一生产力”，是邓小平坚持和发展马克思关于生产力的理论，于1988年提出的精辟论断。这个精辟论断揭示了科学技术在现代社会中的重要作用，为我国社会主义市场经济中科学技术发展指明了方向。 科学技术的突飞猛进，已经给世界生产力和人类经济社会的发展带来了极大的推动。当前，以微电子技术为基础，以计算机、网络和通信技术为主体的信息技术，已渗透到经济的各个领域。信息技术的发展，已给人类经济生活方式带来质的变化。未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。 科学技术是第一生产力，代表先进生产力的发展要求，就要重视科技创新，重视科技人才的培养，重视科技事业的发展。现代科技每前进一步，都引起社会生产力的深刻变革，特别是本世纪以来，量子力学、相对论等具有划时代意义的科学成果，孕育产生了第三次新技术革命，以信息技术和生命科学为核心的当代科学和高技术突飞猛进，使世界生产力的发展发生了革命性的变革。初见端倪的知识经济，更是为社会生产力发展和人类的文明进步开辟了广阔的空间，产生了深刻的巨大的影响。总之，科学技术已越来越成为生产力解放和发展的重要基础和标志。特别是高新技术，已成为当代人在社会生产力上的制高点。当今世界各国综合国力的竞争，其核心和关键在于知识创新和技术创新，以及高新技术产业化。科技创新越来越成为当今社会生产力的解放和发展的重要基础与标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。如果不能创新，一个民族就能难以兴盛，难以屹立于世界民族之林。因此，在当代历史条件下，要代表先进社会生产力的发展方向，不断地解放和发展生产力，就必须高度重视技术创新和知识创新。谁掌握了高新技术的优势，谁就掌握了经济和政治竞争的主动权。我国作为独立的社会主义大国，必须在高科技的发展上占有自己的位置。只有大力推进科技进步，发展高科技，实现高新技术产业化，抢占当代先进生产力的制高点，才能代表先进社会生产力的发展要求，才能在国际竞争中立于不败之地。 然而事实的情况是，在几十年的发展中，我国的科技虽然得到了全面且跳跃式的发展，但正是因为跳跃式发展以及发展时间过短，我国在基础工业领域是非常薄弱的。我们的机械制造水平远远落后于德国，日本这样的机械制造强国。高端电子产品的竞争中也没有一个能与苹果公司抗衡的企业。 对于当今的青少年来说，在电子娱乐产品上的消费占了其日常消费很大一部分。我们拿不出一种足以吸引其眼光的产品，甚至一些青少年因此而变得崇洋媚外，不能不说是一种悲哀。这种来自科技领域的文化侵蚀，必须用自身浑厚的科技实力来抵抗！
创新人才培养制度 为更好地建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，更好地落实作为创新型企业的发展要求，必需建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，大力营造自主创新的优良环境，提升企业对人才的吸引力、凝聚力，充分调动广大员工自主创新的积极性，为的快速、持续、健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，特制定本办法： 一、稳定、培养现有人才的激励办法 1、建立创新人才工作保障机制。各部门主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才，充分发挥专业技术人才在推进企业跨越式发展中的骨干作用，最大限度地激发人才的创造活力。要充分认识人才工作的重要性，高度重视人才工作，形成公司统一领导，人力资源部门牵头，有关部门密切配合的人才工作格局。公司将把人才工作作为各部门负责人政绩考核的重要内容，考核结果作为提拔、晋级、奖励的重要依据。对在人才队伍建设中成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。 2、创新科技人才选拔任用机制。在专业技术人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对公司评选出来的科技创新人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型
示范作用，在全公司形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为专业技术人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 3、建立有突出贡献的科技人才技术岗位津贴制度。本着“一流人才、一流业绩、一流报酬”的原则，提高高层次人才待遇，加快培养出高层次的专业技术人才队伍，推动企业科技创新，提高企业核心竞争力，为公司跨越式发展提供技术支撑。 4、加强“H”型人才发展双通道建设。积极开展尖端人才、中高级专家等专业技术职务评聘工作，不断拓宽专业技术人才的职业生涯发展通道，实现专业技术人才与经营管理人才两支队伍“H”型管理，改变独木桥式的事业发展模式，使技术人才和管理人才在事业发展上各行其道，人尽其用。 5、推行科研成果奖励制度。为激发广大员工开展科研开发、科技创新工作的积极性，对申报的科研攻关、技术推广、自主创新项目等科研成果转化到生产经营实际中进行应用、推广和再创新的，按照《创新成果奖励办法》进行奖励，有力激发员工自主创新的潜力，提高公司的核心竞争力和整体技术水平。 6、建立专业技术人才交流制度。按照个人自愿、企业需要、组织调配、因才施用的原则，根据企业发展方向，依托重点项目，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点，不同发展方向，促进专业技术人才向生产一线锻炼，不断加强专业技术人才的合理交流，实现人才的有序流动。
荣县人民政府政务服务中心 管理创新工作情况 荣县人民政府政务服务中心（以下简称“政务中心”）以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县管理创新工作精神，以维护人民群众根本利益、建设和谐社会为目标，通过加强组织和行政效能建设，推进机制创新，激发工作活力，围绕创新社会服务模式，强化工作措施，加大工作力度，促进政务服务工作的发展，取得了可喜的成绩。 一、加强领导，制定方案 政务中心按照县委政府的统一部署，定期召开党委会专题研究管理创新工作，成立了管理创新工作领导小组，组长由中心书记张伯君同志担任，全面负责管理创新工作；副组长由中心副主任朱亚夫担任，分管该工作，具体抓落实；成员：许清华、严棣枢、虞俊华，负责管理创新工作的实施落实，办公室具体承办。结合政务服务工作实际制定了切实可行的实施方案，筹集落实了相关工作经费。 二、抓好结合，突出重点 政务中心作为窗口单位，紧紧围绕“依法、高效、廉洁、便民”的服务理念，将管理创新与政务服务有机结合，突出重点进行体制机制创新。 （一）在考核激励上创新 公平公正的考核机制是肯定职工成绩，奖勤罚懒，激发职工工作积极性的有效手段。一是每年修订考核方案，使之更加合理。中心考核方案条理清楚，涵盖全面，规定明确，
量化准确，操作性强的特点；二是考核公平透明，可信度高。政务中心通过楼层互评、楼层推荐、考勤公示、考核小组评议等方式得出窗口及工作人员考核分值，评出每月红旗窗口、优质服务窗口、优质服务明星；三是考核结果运用有力。月度考核得分将作为年度考核评优、窗口及个人评优评先的重要依据；四是设立示范岗，建立向先进看齐的机制。政务中心设立了党员示范岗、巾帼示范岗、普通话示范岗等19个示范岗，达到了学先进赶先进的目的。 （二）在“两集中两到位”上创新 政务中心按照省、市、县的统一安排，加大了“两集中、两到位”的工作力度，对全县所有入驻窗口单位的审批和服务事项进行多次清理，特别是机构改革和“三定”方案调整后，政务中心再次对“两集中两到位”情况进行了清理，调整了窗口布局，加强了与县级部门的沟通和协调，实现了国税、地税、新合、医保、工商、惠民帮扶等的整体入驻。目前入驻窗口、工作人员、办理事项均居全市区县首位。 （三）在标准化建设上创新 政务中心制定了乡镇便民服务中心及村社区代办点标准化建设实施意见，详细规定了场地、设施、进驻事项、人员配备、软件名目、完成时限，在全市率先采用统一大厅布局设计、统一标识标牌尺寸式样、统一施工指导验收、统一补助标准的“四统一”方式推进，率先在全市完成乡镇便民服务中心标准化建设。目前全县27个乡镇、345个行政村均建立了便民服务中心（代办点），实现了县、乡镇、村（社区）三级便民服务网络全覆盖。
加大技术创新力度提升企业核心竞争力 山西亚宝药业集团股份有限公司技术中心 二零零七年十月十日
2007年山西省技术中心建设工作会议交流材料 加大技术创新力度，提升企业核心竞争力 山西亚宝药业集团股份有限公司技术中心 我公司是一个集药品生产、研发、物流于一体的企业集团，下设4个分公司，10个子公司，是山西省医药行业首家股票上市公司。我公司以中药现代化为主体，生物药和化学药为两翼，医用卫生材料和包装材料为辅助，主要生产中西药制剂、原料药等11个剂型的300多个产品，形成了治疗心脑血管病用药、儿童用药、妇女用药等几大系列产品群。公司资产总额11.5亿元，年销售收入7亿元，年创利税1.5亿元，是全国中成药企业50强之一，山西省百强企业之一，2006年世界华人医药企业总资产排名第54位，在全国149家重点化学制药企业中排名第47位。 我公司在发展过程中十分注重科技创新工作，早在10年前我们就筹资建立了企业技术中心，集中力量开展技术创新工作。1999年我技术中心被山西省人民政府认定为“省级企业技术中心”，目前我们正筹备申请国家级企业技术中心。本技术中心是我公司新药研发、技术创新的前沿阵地，现有职工138人，其中高级工程师10人，工程师65人，大学学历以上人员占总职工的95%以上，是一支由博士生和硕士生组成的高素质的技术队伍。 “十五”期间我公司获国家级新药证书并投产的新药有25个，获得国家药品批准文号的有108个，目前仍有78个新药品种在国家药品审评中心审评，还有相当一部分新药正在技术中心进行基础研究，形成了研发一代、生产一代、储备一代的产品格局。与此同时，我们也十分重视知识
广西高层次创新型科技人才激励政策分析与思考 作者：伍梅 来源：《沿海企业与科技》2010年第08期 [摘要]高层次创新型科技人才对建设创新型广西,推动广西经济社会快速发展发挥着非常重要的作用。文章通过分析广西高层次创新型科技人才激励政策体系的构成以及存在的主要问题,从激励理论出发,探讨人才激励政策的创新路径。 [关键词]高层次创新型科技人才;激励;政策;广西 [基金项目]广西科技计划软科学研究项目“广西高层次科技创新人才队伍与政策环境研 究”(桂科软0997006)研究成果之一 [作者简介]伍梅,广西教育学院政治经济系副主任、副教授,研究方向:区域科技人才,广西南宁,530023 [中图分类号] C96 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2010)08-0030-0006 一、高层次创新型科技人才激励政策内涵 高层次创新型科技人才是指具有创新能力,并取得重要科技成果或重大经济效益,对科技进步、经济建设和社会发展作出了重大贡献的科学创新人才和团队。 高层次创新型科技人才激励是满足人才在物质、精神、发展等方面的需要[1](P139)。分可为:物质激励(如广西科学技术奖、广西社会科学优秀成果奖、住房、股权激励等)、精神激励(如评选广西十百千人才、广西优秀专家等)、发展激励(如人才小高地、鼓励科技创新、知识产权保护等,为人才子女入学、配偶就业提供便利等激励措施)。 高层次创新型科技人才激励政策是指国家机关、政党及其他政治团体为了引进和培养高层次创新型科技人才,激励高层次科技人才充分发挥科技创新作用而制定的准则。激励政策是一种无形的杠杆,激发和调动高层次创新型科技人才进行科学创造的积极性、主动性和创造性,创造更大的价值。高层次创新型科技人才往往有更高层次的需要,有效的激励政策能够满足他们 的需要。 二、广西高层次创新型科技人才激励政策体系现状 近年来,广西高层次创新型科技人才的数量有了大幅度增加,据广西科技厅统计,到2007年,广西科学家和工程师的数量达到4.4万人,比2002年的3.3万人增加了33.9%;据广西人力资源
创新人才工作体制机制 激发各类人才创造活力和创业热情 摘要：人才工作是强军兴国之重要战略，人才工作的活力取决于体制机制，体制机制创新对于人才工作至关重要。创新人才工作机制，重在创新，难在实用。深入贯彻落实科学发展观，必须更好实施人才强军战略，坚持党管人才原则，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。 关键词：人才工作机制创新创造活力热情 一、人才工作机制创新的现实背景 长期以来，人才工作从属于人事管理，没有成为管理者议事的中心。人才工作机制受到旧管理体制限制，受到计划经济条件下人事管理模式影响，以致我国人才工作累积呈现出一些问题。 1．人才现状不符合国家发展对人才的需求 人才资源是第一资源，人才问题事关国家综合竞争力的核心，我国人才问题已逐渐成为约束国家发展的软肋。 2．人才工作机制制约人才工作开展 现有的人才工作缺乏统筹协调机制，没有充分把握宏观，缺少计划性，没有真正将人才工作纳入党政工作的要务
中。 二、人才工作机制创新的热点与难点分析研究 根据胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“创新人才工作体制机制、激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面”的目标要求，进一步转变观念，解放思想，探索实践人才工作体制机制创新的新路子、新方法、新途径。 1．转变观念，推进人才工作体制机制的创新与实践 要牢固确立“人才资源是第一资源”的理念，根据科学发展观的战略目标，用优秀人才工作机制、人才服务体制、人才管理体制吸引人才，古语云：良禽择木而栖。没有好的机制，是吸引不了优秀人才的，坏的不全的机制只会吸引畸形人才。 2．解放思想，推进体制内外人才的整体性开发和学习运用 改革开放30年来，“人才资源是第一资源”的理念已深入人心，形成共识。但是，在人尽共才、才尽其用上，缺失和漏洞现象依然存在。因此，必须以创新发展的思路，用实际效能检验标准，打破不适应新时期军队国家人才开发模式，打破陈旧的人才开发思维模式，打破体制内外人才整体性统一模式，使各类人才的活动迸发，潜能涌流。 三、创新人才开发机制，重在培养、任用与激励
关于加快科技创新平台高质量发展十二条措施 为进一步贯彻落实创新驱动发展战略，加快推动科技创新平台高质量发展，构建高效创新体系，提升区域创新能力，支撑引领江西经济高质量发展，现提出如下措施。 一、提升国家级科技创新平台建设水平 1.大力支持创建国家级科技创新平台。对新认定的国家重点实验室、国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家科技资源共享服务平台、国家野外科学观测研究站给予补助500-1000万元；对首次认定的省部共建国家重点实验室按省部议定数额每年拨付实验室建设与运行经费，并在中央引导地方科技发展专项资金中重点支持实验室科研能力和科研基础条件建设。（责任单位：省科技厅、省发改委、省财政厅） 2.稳定支持国家级科技创新平台建设。对通过验收的国家级科技创新平台，根据验收或运行评估结果，以及实际运行情况每年给予奖励性补助100-300万元，并在中央引导地方科技发展专项资金中予以重点支持，主要用于创新平台设施设备更新、科研业务和运行管理。鼓励设立首席科学家，在支持经费中每年安排30-50万元科研工作经费。（责任单位：省科技厅、省发改委、省财政厅） 3.探索完善国家级科技创新平台管理体制机制。严格实行管委会领导下的主任负责制，统筹创新平台人、财、物管理，完善创新平台绩效评价与激励机制，
以及日常管理制度。依托单位要确保国家级科技创新平台的人才队伍数量，形成以研究、技术类为主，管理、教学类为辅的合理人才梯次结构。向国家级科技创新平台下放职称评审权，鼓励建立符合科研人员岗位特点的分类评价机制，对从事基础研究和前沿技术研究的科研人员，弱化中短期、强化中长期目标考核，增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重。（责任单位：省科技厅、省发改委、省人社厅、省教育厅、省国资委、省卫生计生委，有关设区市政府、有关依托单位） 4.切实简化科研仪器设备采购管理流程。国家级科技创新平台实行政府采购绿色通道，鼓励国家级科技创新平台购置先进科研设施设备，对集中采购目录内的项目可自行采购和选择评审专家，对进口仪器设备采购实行备案制管理。对符合国家规定的科技创新平台进口仪器设备、重大技术装备进口关键原材料和零部件按规定实施免征进口关税及进口环节增值税等优惠政策。（责任单位：省财政厅、省科技厅、省教育厅、省国税局、省地税局、南昌海关） 二、培育国家级科技创新平台预备队 5.重点支持国家级科技创新平台预备队建设。遴选30家左右国家级科技创新平台预备队进行培育。对新认定的国家级科技创新平台预备队予以支持，公益类补助130万元，企业类补助100万元。同时对国家级科技创新平台预备队中我省十大产业重点科技创新平台再予以重点支持。对通过验收，在国家层面具有比较优势，且初步符合国家布局的科技创新平台预备队，每年给予差异化奖励性补助50-100万元。择优支持国家级科技创新平台预备队申报中央引导地方科技