乡镇党委先进事迹材料
乡镇党委先进事迹材料
抓学习，强素质，聚集强大合力
有先进的理论指导，才有正确的前进方向。多年来，镇党委借助党校、各种函授学习培训、报刊、网络、书本等文化载体，增强全体党员、领导、干部职工的政治敏锐性、提高政治鉴别力和政策水平，改善知识结构，不断提高理论水平和党性修养，用学习指导工作实践、用工作成效检验学习效果，始终做到“四个”结合。一是与学习教育活动相结合。抓住“双为”教育、“三个代表”重要思想学习、保持共产党员先进性教育活动等契机，加强全体党员干部职工对党的路线、方针、政策的学习理解。在全体党员中深入开展了集中学、专题学、交叉学、邀请专家学者指导学、流动党员上门学等“五学”和“夜学、夜议、夜谈、夜访、夜训”五夜活动，在多形式、多渠道学习的基础上牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、群众观和利益观，使思想得到升华、大局观念得到强化，始终做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。二是与ＸＸ实际相结合。立足ＸＸ实际，创造性地把“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十六大、十六届五中全会精神及省、市、县党代会精神等先进理论运用到ＸＸ党的建设、ＸＸ经济社会发展、ＸＸ产业结构调整、ＸＸ“三个文明”建设等实际工作中，做到用先进理论作指导、建队伍、促发展。三是与
建设学习型机关相结合，先后建立并完善了党委理论中心学习制度，周一政治日学习制度，干部轮（培）训制度等8项学习制度，把干部职工的理论与培训纳入制度化、规范化管理的轨道。四是与干部职工的文化水平提高相结合。认真解决工学矛盾，挤时间到学校参加函授学习，努力拓宽视野，提高驾驭市场经济的能力。全体党员干部职工通过形式多样，深入扎实的学习教育，为ＸＸ经济社会及各项事业的发展提供了强大的理论支持、思想保障。
抓协调，强班子，树立崭新形象搞协调、促发展。三年来，镇党委始终注重协调好“四方面”的关系，有力地促进了全镇各项工作的全面发展，树立了崭新的形象。一是处理好民族关系。ＸＸ镇是一个汉、回、苗、彝民族杂居大镇，处理好民族关系、维护好民族团结是促进ＸＸ经济社会发展的前提。几年来，镇党委始终把贯彻民族政策、发展民族经济、化解民族矛盾、处理民族热点难点问题作为工作的重中之重，树正气，压邪气，扭风气。处理问题一视同仁，不怕得罪人，敢于碰硬，先后投入30万元建设三星坝水、电、路、话等基础设施；先后投入3万余元新修梳罗湾进村公路；先后投入10万余元新修照和村完小和卫生所。后进村变成了先进村，各民族互通有无，互通婚姻，心往一处想，力往一处使，齐心协力建设ＸＸ全面小康社会。二是处理好军民关系。几年来，镇党委以“双拥”工作为契机，以“军民一家亲”为主要目的，积极为驻训部队提供好住宿、饮食、交通、通讯等服务。去年，结合“510”工程的实施，积极为驻训部队提供衣、食、住、行等服务，协调烟站等单位无偿提供1万多平方
的住房，协调驻地群众帮驻训部队架通了水电。“民拥军、军爱民”，军民联手投资70万元修通了3公里长的“军民一条街”。2005年被市委、市政府评为了“拥军优属”先进单位。三是处理好地企关系。服务好企业是建设服务型政府的重要内容，为配合60万吨悬窖水泥生产线的新建、昆曲高速公路扩建、昆沾铁路复线建设等，镇党委成立专门的领导小组，抽调精兵强将，积极为企业做好征地、用电、通讯、信息等服务。确保了各项工程的顺利开工。赢得驻地各企业的好评，塑造了服务型政府的良好形象。四是处理好上下关系。ＸＸ的发展，离不开上级的关心，离不开各级领导的支持。镇党委政府四方争取，积极协调，争取外援。三年来，上级党委政府共向ＸＸ注入了28000余万元资金完成了一、二期基本烟（农）田建设、小房子土地开发整理、漂浮育苗池建设、现代化烟站建设，多方的投入为ＸＸ经济的腾飞注入了强大的经济活力。同时，发扬自力更生精神广泛动员群众为了ＸＸ经济发展投工投劳。
抓廉政，建制度，建立高效政府
廉洁从政是对一个党员干部的基本要求，优质高效是基层政府的建设目标。几年来，镇党委班子始终坚持用模范的行为带队伍，用廉洁的行为树
形象，把廉洁从政、优质高效融入到一言一行、要求到一事一人，贯穿到工作始终，使党委、领导、班子、个人在群众中形成了可亲、可敬、可信的良好声誉，在社会上形成了高效、廉洁、团结的崭新形象。
镇党委坚定不移贯彻落实民主集中制原则，凡大事、要事坚持个别酝酿，集体研究，民主集中，会议决定。坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，有效增强了决策的科学性、准确性、全面性、可行性，为ＸＸ经济、社会的全面、快速发展，为决策的科学、正确提供了有力证明。领导班子坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终珍视和正确行使党和人民赋予的权力，坚持公平公正、不徇私情，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人，态度坚决地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败行为，用领导廉洁自律的规定约束自己。要求他人做到的，班子成员必须首先做到；始终保持严谨作风，带头执行党的各项纪律、制度和规定，带头树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，“已不正难以正人”的原则，在工作和生活中努力做到：一是严格遵守经济纪律，不以权谋私，在镇机关建设、财政投资项目、施工队伍选择方面，坚决不打一个招呼，不写一张条子，不收一分票子，不进一次馆子。二是公道正派用干部。严格执行县委关于领导干部选拔使用的规定，选贤任能，唯才是用，发挥他们的聪明才智。三是始终把全镇的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性教育，规范化的管理，努力使全体党员干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和以民为本的马克思主义群众观，狠抓党风廉政责任制的落实。四是不断完善各项制度。针对党风廉政建设中出现的一些苗头问题，组织相关部门制订“机关干部文明公约”、“机关干部八不要行为准则”、“机关工作人员公务活动用餐规定”及“机关干部管理
办法”等制度，普遍推行了政务、村务、校务和财务公开，实行“组帐村管，村帐镇管”制度，上墙公示，接受社会、群众、舆论的监督，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。
抓经济，促发展，建设全面小康
发展才是硬道理。ＸＸ镇党委始终把经济建设作为各项工作的中心，始终把增加群众收入贯穿于工作的全程，通过深入走访、调研，并结合镇情，明确了“粮烟富镇、工业强镇、三产活镇、科教兴镇”的工作思路，以工业的理念经营农业和农村，用大项目促大发展，夯实基础设施建设，强化支柱产业，主攻优势产业，实现了全镇经济的快速增长。优质烤烟驱动富民车轮。优质烤烟生产是ＸＸ镇近年培育的主要支柱产业，到目前为止，收购量就占全县收购总量的四分之一。镇党委政府紧紧围绕打造烤烟专业镇的目标和“提质量、增效益、出品牌”的工作思路，以质量管理为核心，以标准化栽培为前提，以qtp模式为手段，在“特”字上下功夫，在“精”字上做文章，积极探索ＸＸ烤烟可持续发展的路子。一是以治水为突破，解决烤烟生产“命脉”。三年来，全镇共投入资金3500余万元，完成了几沃水库、花园山小（一）型水库、梁家田小（二）型水库的除险加固工程，完成了红桥小流域治理、高堡农业综合开发、小房子土地开发整理及ＸＸ、白塔烟水配套等64件水利工程，完成管网配套15000余亩、水浇地7000余亩、改善灌溉面积23100余亩，治理水土流失13平方公里，解决集镇及26个村组2281户9193人6560头大牲畜的饮水困难。
二是以政策扶持为动力，激活生产积极性。严格执行国家烤烟生产“双控”政策，稳定面积、稳定规模，根据烟叶市场走势及烤烟生产面临的实际情况，千方百计调动农民的种烟积极性，实行苗、肥、膜、药补贴及烤房的新改建补贴，推行烤烟生产风险调节金制度，努力调动各级干部群众抓烟的积极性。并采取责任分摊、比例分成的办法，进行“一体化”管理，实行镇村两级烤烟生产目标管理严格工效、绩效考核，有效激活了农民的生产积极性。三是以质量技术为目的，打开“黄金通道”。坚持“科技兴烟”战略，进一步强化育苗技术措施，广泛开展个性化指导与零距离服务活动，努力创办各级各类示范样板，突出抓好漂浮育苗、小苗假植、平衡施肥、适期移栽、合理密植、病虫防治、成熟采摘等关键环节与技术措施，改善了烟叶质量，提升了亩均产量与效益。2005年规模化种植烤烟19000亩（其中：优质烟15000亩），改变了靠数量增效益的生产模式，走上了以质量求效益的发展模式，创下了烤烟“双控”以来的“六个之最”。即：收购时间最短，等级合格率最高，收购秩序最好，降级损失最低，收购均价最高（均价12.73元），群众得实惠最多，实现总产值3300万元，人均增收110元，实现了政府、企业、市场和烟农“四满意”，取得了企业信赖，打开了“黄金通道”。三年来，共承办市以上各种现场会23次，树立了ＸＸ烤烟的品牌。2006年全镇种植烤烟21147亩，计划收购287.61万公斤，预计实现产值3600余万元，农业人口人均增收120元。
教育又增强大后劲。治穷先治愚。ＸＸ镇党委政府始终把“科教
兴镇”放在优先发展的战略位置，不断深化学校建设投融资体制改革，采取“社会捐资、政府挤资、企业（老板）投资、教师垫资、银行贷款、农民捐资”等多种方式，三年筹措建设资金900余万元，改善教育教学环境20余所，改造、新建龙海、小房子、高堡、照和、袜度、红桥六所完小，新建、改造危房9960m2，使全镇危房改造率达到了90%，等于进行了第二次“普六”，教育教学水平位居全县第一
，多次得到了上级的表彰和肯定。为“科教兴镇”奠定了坚实基础，为ＸＸ发展增添了强大后劲。
新兴产业舞起强镇龙头。一是狠抓农业产业结构调整。按照“围绕市场调结构，依靠科技增效益，突出特色创市场”的工作思路和“用资源换产权，用项目换资金，用企业发财换地方经济发展”的招商理念，利用交通、区位、土地资源优势，引进绿大地、祥龙亚麻公司、博胜牧场等8家龙头企业，投资3000余万元发展苗圃、油桉、亚麻、食用菌、四季香椿、日本象牙萝卜、皇竹草等多项生态农业，加快了全镇农业产业结构调整步伐。二是抓好文化产业。围绕建成20平方公里文化产业园的目标，紧紧抓住香炉山、九龙湖、诸葛山、黄金海岸沿线自然景观及人文资源优势，积极创造优良环境，提供优质服务，用市场化运作的机制科学经营文化产业，实现文化产业投资市场化、社会化、多元化，目前已引进了绿大地、黄金城的开发，并组建起3支农村文化业余宣传队、8个文化个体户、3个图书室、18家文化娱乐场所，为向全镇人民提供丰富精神文化产品创造了先机。
三是大力发展特色养殖。投资6万元，引进100头大河乌猪在小房子进行示范养殖，通过典型引路，示范带动全镇畜牧业的发展。
“三村四化”新农村建设典型不断涌现。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，按照村“五通”（通路、通电、通水、通电话、通广播电视）和户“五有”（人均有一亩高稳产农田，户均有一口沼气池，有一个水龙头或一个水窖，有一幢人畜分居、整洁实用的住房，有一条通村到户的硬化道路或水泥街心路）的工作要求。定计划、定目标、定措施、定联系领导和单位，不断加大投入，不断加大工作力度，发动群众积极参与建设、先后涌现出乌龙箐和石山两个市级“三村四化”新农村建设示范点，小房子、迟家湾、曹家房、三星坝四个县级“三村四化”新农村建设示范点，在它们的示范带动下，其它十四个村也红红火火开展“三村四化”新农村建设，极大地改善了生产生活条件和人居环境。
几年来，镇党委带领广大党员干部群众，克服了集镇搬迁尾欠资金较大的压力（下欠890余万），克服了频繁的自然灾害大压力，克服了干部调整和调动较快、人员少、新手多的压力（三年来，ＸＸ调出38人），克服了工作量大的压力（烤烟占全县的四分之一，高速公路扩修及昆沾铁路修建征地2100余亩，涉及1600户农户，兑现资金3000 余万元），各项工作稳中求进，发展速度和发展态势明显好于很多地方，多项工作受到了市、县两级的表彰和肯定。目前，ＸＸ上下齐心协力，财政收入大幅增长，集镇建设长足发展，工业企业不断壮大，新农村建设步伐加快，各项事业蓬勃发展，社会秩序持续稳定，
人民群众安居乐业，为“十一五”开好局、起好步创造了必要的条件。
[推荐]在全区党风廉政建设大会上的讲话
这次全区党风廉政建设大会，是经区委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的，一是要进一步加强对全区广大党员特别是党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风、职业道德和纪律教育，构建起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为实现区委九届五次全委(扩大)会议提出的“一转四超两提高”的奋斗目标提供强有力的政治保障；二是要坚持从严治党的方针，对侵害群众利益的违纪违法和腐败行为，不手软、不护短、不迁就，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际效果取信于民。
刚才，同志代表区纪委常委会作的工作报告，全面总结了过去一年来的党风廉政建设工作，并就如何紧紧围绕“一转四超两提高”的经济发展目标，进一步做好2005年工作进行了安排部署。这个报
告我完全赞同。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫感和责任感 hjt总书记在中纪委第三次全体会议上的重要讲话，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，要求全党大兴求真务实之风，强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、
监督并重的惩治和预防腐败体系。把求真务实作为我们党的思想路线的核心内容，并提升到党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格的新高度，深刻阐述了“求四真、务四实”的新内涵(即求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实)，向全党同志提出了“大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”的新要求，是加强新时期党的作风建设的纲领性文献，具有重大的现实意义和深远的历史意义。长期以来，区委一直把党风廉政腐败工作作为关乎全区经济社会能否快速健康发展、党的建设能否进一步得到加强的大事来抓，不断健全党风廉政建设责任制，狠抓落实，扎实有效地推进了反腐败工作深入开展，取得了新的成效。我区党员干部廉洁从政意识明显增强，一些违纪违法案件得到及时查处，违纪违法人员得到惩处和教育，群众关心的一些热点难点问题逐步得到解决，源头治腐力度明显加大，有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。可以说，我区当前经济建设的软环境正在向好的方向发展，这与全区党员干部严于律已、廉洁从政、求真务实的工作态度是分不开的。越是形势好，越是群众加快经济发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑。现在，全区群众干部拥护支持我们干事业。群众对我们不满意的地方主要集中在有些干部作风飘浮，工作方式简单粗暴，执法不公，吃拿卡要，不廉不洁和个别干部的贪污腐败。总书
记在讲话中列举的党员干部中亟待解决的十个方面的突出问题，在我们的干部队伍中的不同层面都有不同程度的存在，有的还比较突出。比如，在一些领导干部中，程度不同地存在形式主义、官僚主义的问题；好大喜功、急功近利的问题；搞“形象工程”、“政绩工程”的问题；弄虚作假、虚报浮夸的问题；独断专行、软弱涣散的问题;以权谋私，与民争利的问题;奢侈浪费、酗酒赌博的问题，等等。这些问题与实现人民群众的根本利益格格不入，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来可以解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这些问题的存在，固然有经济体制转变过程中，体制、机制、制度不健全不完善造成一些漏洞和薄弱环节的原因，更重要的是因为我们一些党组织的主要领导者对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。应当看到的是，从全国发生和查处的案件看，一些领域已成为大案要案易发多发的土壤。比如，建筑工程招标、征用土地、金融、物资采购、企业重组改制与破产、人事任免、公安司法等领域。这些领域经常和“权、钱、人”打交道，关注的人很多。一些别有用心的人为了达到目的，总是费尽心机，用尽手段，千方百计拉拢腐蚀。我们的干部稍不注意，就会丧失原则，走上邪路，同流合污，不能自拔，甚至出现不堪设想的后果。当然，对全区干部队伍党风廉政作风建设，我们要有客观全面的认识，既要看到党员干部队伍整体是好的，能够经得住群众、实践和历史的检验这个主流；又要看到个别党员干部存在上述问题的严重性，不能丧失警惕，要做到警钟长鸣，下大气力抓紧解决，抓出成效。全区各级党
组织和广大党员干部要从践行“三个代表”重要思想的高度出发，把思想和行动统一到区委九届五次全委(扩大)会议精神上来，认清形势，坚定信心，以旺盛的精神、昂扬的斗志，扎实工作,严格自律，不折不扣地把自治区、市里关于加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求真正落到实处，见到实效，为我区加快发展，实现“一转四超两提高”的奋斗目标，营造良好的政治环境。
二、大力弘扬求真务实的
精神，坚持把实现最广大人民的根本利益放在首位
大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风，说到底是为了坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。关注民生，为民谋利，关键在于牢记群众利益无小事，真心诚意
地多为群众办实事、解难事、做好事。
(一)要把求真务实的精神体现到加快发展中去。坚持求真务实，最重要的是付诸实践,见诸行动，取得成效。好政策、好措施往往不能落实到位，其重要原因是由于没有做到求真务实。各级领导干部要坚持以人为本，树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，努力把“立党为公、执政为民”的本质要求落到实处。实现最广大人民群众的根本利益，核心是要抓发展。只有经济发展了、实力增强了，为人民谋利益才有雄厚的物质基础，群众的愿望才能变成现实。现在，全区广大群众迫切希望经济发展再快一些、城乡面貌变化再大一些、收入水平再高一些。因此，全区党员干部必须紧紧围绕区委九届五次全委(扩大)会议提出的“一转四超两提高”的奋斗目标，带头求真务
实，真抓实干，把工作的着力点真正放到研究解决加快我区发展的实际问题上。我们想问题、定政策、办事情都要从解决我区经济社会发展的突出矛盾和问题出发，以大多数群众的迫切愿望为依据，让大多数群众受益为落脚点，深入细致地分析我们的工作中还存在哪些薄弱环节和亟待解决的突出问题，扎扎实实地采取有针对性的措施，真正让人民群众在加快发展中及时地、持久地、更多地得到实惠。激励各级领导干部做到求真务实，建立健全行政领导绩效考评制度，把抓工作的执行力度和落实情况做为考核干部的主要依据，以实实在在的业绩作为评价使用干部的标准，提拔重用那些不为名不为利、不事声张、埋头苦干的干部，批评、惩戒那些作风飘浮、好大喜功、争名争利、弄虚作假的干部。
(二)要认真开展“群众利益无小事”教育实践活动。hjt同志在去年“七一”重要讲话中指出：“群众利益无小事”。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。就我区来看，加快发展，全面建设小康社会是惠及8xxxx人民群众的大事，无疑是我们各级党委、政府工作的重中之重。但必须清醒地认识到，这件大事是由无数涉及到群众切身利益的小事汇聚而成的。目前，我们正处于经济转型的关键期和艰难的“爬坡”阶段，人民群众的生活水平有待进一步提高，在改革发展的过程中，在处理和协调各种利益关系的过程中，还存在一些比较突出的矛盾和问题，特别是很多事关群众利益的问题还没有得到很好的解决。解决好这些突出问题，落实好hjt 总书记关于“求真务实”的重要讲话精神，就是要把“群众利益无小
事”，贯彻落实到全区各项工作中去。区委决定，要认真贯彻市委关于在领导干部中开展“群众利益无小事”的教育实践活动，主要目的是落实执政为民，使党员领导干部强化宗旨意识，树立求真务实的政绩观，把实现群众的愿望作为最大的事情，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，努力实现8xxxx各族人民最现实、最关心、最直接的根本利益。事实证明，群众在我们心中的份量有多重，我们在群众心中的份量就有多重。要广开言路，听民声、察民意、知民情，完善和规范政务公开、村务公开、厂务公开等制度，对涉及群众切身利益的政策和事项，要增加透明度，让人民群众更好地参与和监督我们的工作。各级领导干部要以全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民群众负责的精神，做到民有所呼，我有所应，民有所困，我有所帮，
把好事办在关键处，把温暖送到老百姓的心坎上。
(三)要以求真务实的精神，切实纠正损害群众利益的不正之风。群众看我们是不是求真务实，是不是真的反腐倡廉，不仅看我们的态度，更要看在他们身边发生的损害切身利益的不正之风，是不是逐步得到纠正，看的是实实在在的效果。特别要切实解决好发生在老百姓身边的严重损害群众利益的问题。比如，拖欠和克扣农民工工资、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题；又比如，执法部门执法不公、吃拿卡要，甚至徇私枉法等问题；再比如，减轻农民负担、就业再就业和社会保障、安全生产管理等事关老百姓切身利益的问题都不能回避，要带着深厚的感情着力加以纠正和解决，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要坚持纠建并举，寓纠于
建，加强部门和行业的职业道德建设，不断完善优质高效的便民服务措施。继续做好民主评议行风工作，切实解决和预防一些执法执纪部门存在的“门好进、脸好看，话好听、就不办事”的新的不正之风，坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥行业和系统主管部门的牵头及表率作用。
(四)要加强基层党风廉政建设。我特别强调一下基层党风廉政建设问题。
基层干部处在全区改革开放和经济建设的第一线，天天接触群众，他们的作风如何直接影响到区委、政府在人民群众中的形象，影响着党群干群关系。当前，在我区一些基层干部中确实存在不容忽视的问题，有的大吃大喝，铺张浪费；有的工作简单粗暴，强迫命令；有的搞形式主义、虚报浮夸；有的执法不严、办事不公、吃拿卡要、甚至刁难群众、以权谋私；有的还经常出入不健康的娱乐场所，等等。“基础不牢，地动山摇”。因此，我们必须进一步加强基层党风廉政建设力度。对基层工作人员执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和刁难群众等问题，要切实采取有力措施，认真进行整治，决不姑息迁就。要以解决发生在群众身边侵害人民利益的突出问题为检验标准，解决基层党员干部作风方面的问题，建立起一支廉洁高效、勤政为民
的基层党员干部队伍。
三、学习贯彻《两个条例》，推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效
《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分
条例》是十分重要的党内法规，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律、维护党的团结统一具有重大意义。区六大班子领导要以身作则、率先垂范，不折不扣地贯彻好这两个条例，诚恳地接受同志们的监督，接受全区人民的监督。各基层党委要把贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。各级领导干部要提高认识、营造氛围、健全制度、落实责任，以求真务实的精神，抓好各项工作的落实，力求取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
(一)坚持和完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制及工作机制。全面落实党风廉政建设责任制，由“一把手”负总责，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。各级党委要加强领导，发挥总揽全局、协调各方的作用。各级纪检部门要全面履行职责，协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作。各级领导干部不仅自己要清正廉洁，带头遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，还要敢抓敢管，不怕得罪人，切实带好班子，抓好队伍，管住班子成员，管住身边人，管住配偶子女亲属。要带头落实廉洁自律的有关规定，规范从政行为。结合我区实际，认真落实市纪委提出的严禁领导干部参与赌博；严禁领导干部超标准配备小汽车和公车私驾；严禁领导干部用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动。要调动一切积极因素，教育引导广大群众共同支持和参与，巩固和发展全党动
手反对和防止腐败的良好局面。
(二)切实加强对党员干部的思想道德和纪律教育。按照立党为公、执政为民的本质要求，结合在全党开展保持共产党员先进性教育活动，认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，努力提高党员领导干部的思想道德水平和自觉抵制各种不良风气侵蚀的能力，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。要善于运用先进典型进行示范引导，更要善于运用反面案例进行警示教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励，清清白白做官，堂堂正正做人。严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律”和“八项要求”，使党员干部都能严格按照党章办事，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。党员领导干部要带头遵守党的纪律，愿意听意见、善于听意见，虚心接受意见，有则改之，无则加勉。通过坚持不懈、行之有效的教育活动，使广大党员干部进一步提高实践“三个代表”重要思想要求的自觉性，
不断加强党性修养和道德修养，进一步增强拒腐防变的能力。
(三)构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持标本兼治、惩防并举的方针，深入开展警示教育，加强对党员干部的教育、管理和监督，加大从源头治理腐败的力度。要立足教育，抓住树立正确的权力观这个关键，增强教育的针对性和实效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。要健全制度，按制度办事，形成用制度规范从政行为，靠制度管人的机制。要强化监督，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督就实行到哪里。要严肃纪律，推进事后监督向事前监督的转变。各级领导干部要自觉接受群众的监督，特别是党政一把
手更要敢于接受来自各方面的监督。要把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，发挥惩防结合、综合治理的整体效能，对违法违纪的党员领导干部,该教育的教育,该批评的批评,该查处的查处，以
党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。
(四)加强纪检监察机关自身建设。各级党委要主动加强对纪委工作的领导，在事关党风廉政建设全局性的问题上，主动征求纪委的意见，研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，鼓励和支持纪检监察机关放手开展工作。要保护和关心纪检监察干部，特别是在执纪办案中遇到干扰时，要旗帜鲜明、态度坚决地支持纪委开展工作。重视和加强对纪检监察干部的教育、管理、培养、交流和选拔使用，解决纪检监察干部在工作、学习、生活等方面的困难，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要加强自身建设，认真履行党章赋予的职责、任务，在组织、协调、部署、检查、督促反腐倡廉工作
方面，发挥更出色的作用，不断开拓反腐倡廉工作的新局面。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作是上层建筑领域的一项重要工作。我们一定要充分认识上层建筑反作用于经济基础这个深刻的道理。一方面倾全力加快发展，另一方面要高度重视党风廉政建设和反腐败工作对加快经济发展的促进作用。一手抓经济发展，一手抓勤政廉政建设。实践也告诉我们，没有一个好党风，就不可能有一个好的社会风气，没有一个好的勤政廉政氛围和环境，投资商就会望而生畏、退避三舍，不仅不会引来增量，已有的存量也会逐渐萎缩、衰落，
最后受害的不仅是党的事业，更直接、更主要的受害者是我们自己，是我们的子孙后代。我们也深知，党风廉政建设不是一蹴而就的事，而是一项长期的历史任务。但凡事都有一个主次，有一个纲与目的关系问题。也就是说，党风廉政建设能否收到实效，关键看我们的各级党政领导，尤其看主要领导。俗话讲，兵熊熊一个，将熊熊一窝。我要讲，兵贪贪一个，将贪贪一窝，帅贪贪一串，进而贪一片。要使我们每一位党员领导干部都清楚，不能为当地和所在行业部门的经济社会发展提出科学且切实可行的思路、办法、措施，是将熊；工作若干年，山河依旧，看似忙忙碌碌，到头一无所获也是将熊。不能为上级领导和上级组织提供有价值的建议和意见是熊，作为领导带不出一支作风严谨、纪律严格、团结向上、能打硬仗、群众信赖的队伍也是熊。熊者可悲又可怜，贪者可恶又可恨，又熊又贪是又可怜又可恨。党的事业和人民群众思进、思干、思发展的愿望，不容熊者挡道，更不容贪者张狂。让我们认真贯彻落实hjt总书记在中纪委第三次会议上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，恪尽职守，扎实工作，切实履行好党和人民赋予的重要职责，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，不断优化我区发展的政治环境，为我区实现“一转四超两提高”的奋斗目标、加速推进全面建设小康社会进程作出新的更大的贡献。
人才是提高执政能力，是建设好和谐xx的关键
建设和谐和美新xx要努力做好的一项重要工作，就是要做好人才工作。当前影响我县人才在经济建设和社会发展中发挥作用的，主要有五个方面原因。
一是人才总量不足。据2005年底统计，全县具有中专以上学历或员级以上专业技术职务的人才，仅占人口总数的，经济起飞对人才资源的要求密度，低个百分点.
二是人才整体素质偏低。学历结构状况，研究生学历，仅占‰；本科学历，仅占；能级结构状况，高级职称，仅占 ;中级职称,仅占。高层次、高素质人才短缺。
三是结构和行业分布上不合理。在讨论时，建设、交通、国土等部门都反映，专业技术人才短缺，影响业务工作的开展，特别是这次灾后的重建工和矛盾更加突出。从行业分布看，直接创造财源的企业单位人才占有量偏少；第一产业的农林牧渔业，人才比例也明显偏低。四是人才短缺和闲置并存。由于体制的改革和单位编制数额的限制，形成一方面一些专业部门专业人才短缺，一方面一大批具有相应专业的毕业生进不来的矛盾。五是人才队伍不稳定。由于受到经济发达地区人才政策调整的影响，十五期间，我县外流的中高级人才共7xxxx，而调入的高级职称人才为10。外流人员多为本科以上中青年骨干。
人才整体发挥作用的大小，受限于人才的总量、结构、布局是否合理，就象木桶效应一样，盛水的多少取于最短一块板。为了使人才在建设和谐和美新xx工作中发挥巨大的作用，我们要从三个方面努力。