全国爱卫会关于印发国家卫生乡镇标准及其
考核命名和监督管理办法的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱卫会：
近年来，我国不断加大统筹城乡发展的力度，深化医药卫生体制改革各项任务加快推进，现行的国家卫生镇（县城）标准及其考核命名和监督管理办法已不能完全适应工作的需要。为此，全国爱卫办在广泛征求各省（区、市）爱卫会和有关部门意见基础上，重新修订了《国家卫生乡镇（县城）标准》和《国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法》，新的标准和管理办法将于2011年1月1日起实施。现印发给你们，请遵照执行。
附件：1. 国家卫生乡镇（县城）标准
2. 国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法
附件1
国家卫生乡镇（县城）标准
一、爱国卫生组织管理
（一）乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。
（二）爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇（县城）发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。
（三）充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内
容丰富的卫生创建活动。
（四）创建国家卫生县城的县爱卫会办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。
（五）设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。
二、健康教育
（一）健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业
务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。
（二）中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。
（三）医院、卫生院、卫生室（所）设臵有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。
（四）乡镇、社区（村）、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。
（五）各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
（六）各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。
（七）积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。
三、环境卫生
（一）各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，县城下水道管网覆盖率≥80%，乡镇下水道管网覆盖率≥60%。
（二）公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设臵标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区无旱厕。
（三）清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁县城不低于12小时、乡镇不低于8小时。乡镇建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。
（四）县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%，污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。
（五）卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设臵相对独立的区域，管理良好。
（六）建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。
（七）河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。
（八）建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%。
（九）建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。
四、环境保护
（一）建立了环境保护工作机制，按照国家有关规定编制了环境规划并经县级人大或政府批准后实施，完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。
（二）水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100％。
（三）重点工业污染源废水、废气达标排放率100％。因地制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，其中县城要建设集中污水处理设施，东、中、西部乡镇建成区生活污水处理率要分别达到80％、75％、70％以上。位于水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特殊保护地区和易发生水体富营养化的平原河网地区的乡镇，生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。
（四）医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。
五、病媒生物防制
（一）认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。
（二）在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
（三）县城积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。
（四）通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍。
六、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生
（一）认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。
（二）食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。
（三）食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，在生产过程中按照规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象。
食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。
各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。
（四）集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。
（五）旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。
（六）企业职业卫生符合国家规定要求。乡镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。
（七）全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合
《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。
（八）县城普通中小学设卫生室，按学生人数600?U1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设臵符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。
七、传染病防治
（一）认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。
（二）医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。医院设立传染病预检分诊点和专科门诊，二级以上综合医院开设感染科。
（三）免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95％；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95％；预防接种规范，安全接种率100％，幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。
（四）临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90％。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。
八、社区卫生
（一）乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达到国家或省级有关要求，设臵符合国家有关规定，并能充分发挥作用。
（二）有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。
（三）环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。
（四）环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。
九、乡镇辖村卫生
（一）参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省（区、市）平均水平。
（二）建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配臵医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。
（三）30%以上村庄建成省级卫生村。
（四）自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。
（五）村庄主干路硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。
（六）积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。
（七）村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。
附件2
国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法为规范申报评审工作程序，确保国家卫生乡镇（县城）评审工作公开、公平、公正，特制定本办法。
一、申报
国家卫生乡镇（县城）考核命名每3年为1个周期。周期内每年进行申报、评审，第三年第四季度集中社会公示和命名。
国家卫生乡镇（县城）申报遵循自愿的原则，申报资格为命名满2年以上的省级卫生乡镇（县城），各项指标达到国家卫生乡镇（县城）标准，并已形成长效管理机制。仍行使镇政府行政职能的街道办事处可纳入国家卫生乡镇创建范围，县级市政府所在镇不在申报范围。
申报乡镇（县城）需向省（区、市）爱卫会提出申请，申报材料包括：
（一）申报乡镇（县城）相关本底资料，包括区域、地理位臵、人口、社区、乡镇辖村及经济、社会发展情况，建成区规划图及交通地图；
（二）申报乡镇（县城）创建工作规划、计划、实施方案、工作汇报；
（三）爱国卫生组织管理机构设臵和人员组成情况；
（四）健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等各项工作完成情况及上一级主管部门出具的证明材料。
二、评审
评审工作由全国爱卫会办公室及省（区、市）爱卫会办公室组织开展。评审工作包括基础评估、材料审核、现场核查、综合审定等程序。
（一）基础评估。省（区、市）爱卫会办公室负责组织专家按照《国家卫生乡镇（县城）标准》，对申报乡镇（县城）进行基础评估。评估合格者向全国爱卫会推荐，推荐时间为每年6月底以前。推荐材料包括：
1. 省（区、市）爱卫会推荐报告；
2. 省（区、市）爱卫会办公室基础评估意见;
3. 已获省级卫生乡镇（县城）、卫生村命名的有关文件；
4. 省（区、市）爱卫会办公室组织的群众满意度测评情况；
5. 申报乡镇（县城）相关申报资料。
以上材料提供文本格式1份。
（二）材料审核。全国爱卫会办公室接到省（区、市）爱卫会的推荐报告后，组织专家对推荐材料进行审核。对于符合申报条件、材料齐全规范的乡镇（县城），全国爱卫会办公室根据材料审核情况，确定现场抽查的重点；对于材料不齐全规范的乡镇（县城），由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，在2周内补充完善并上报，全
国爱卫会办公室将视材料上报情况再确定现场核查事宜。对于不符合申报条件的乡镇（县城），材料审核不予通过，由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，待申报条件成熟后再行申报。（三）现场核查。全国爱卫会办公室指定专家组对通过材料审核的乡镇（县城）进行现场核查。采取暗访和明查的方式进行，暗访重点核查申报乡镇（县城）日常卫生管理和卫生基础设施建设情况，并听取当地群众意见。暗访书面报告和影像资料在暗访结束1个月内反馈给省（区、市）爱卫会办公室，申报乡镇（县城）根据暗访意见进行整改。全国爱卫会办公室根据暗访专家组意见及整改情况，确定是否采取进一步明查措施，明查重点核实整改到位情况。（四）综合审定。全国爱卫会办公室每年第四季度组织专家组对通过材料审核、现场核查的乡镇（县城）进行综合审定，根据综合审定意见确定进行公示的乡镇（县城）名单。
三、社会公示
对通过综合审定的乡镇（县城）名单，全国爱卫会办公室于考核命名周期第三年第四季度在卫生部网站和当地主要报纸等媒体上
进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的乡镇（县城），由省（区、市）爱卫会负责核实并将有关情况上报全国爱卫会，必要时，全国爱卫会办公室派遣调查组进行核实。
四、命名
全国爱卫会办公室根据综合审定意见、公示结果和考核命名周期内日常管理情况，在考核命名周期第三年第四季度，将达到《国家
卫生乡镇（县城）标准》的申报乡镇（县城）材料上报全国爱卫会，经批准后予以命名。
五、监督管理
国家卫生乡镇（县城）应当加强自身管理，发挥典型示范作用，并在乡镇（县城）醒目位臵设臵“国家卫生乡镇（县城）”标识，接受社会监督。省（区、市）爱卫会办公室应当按照分级管理原则，加强对辖区内国家卫生乡镇（县城）的日常管理。全国爱卫办对巩固发展创建成果取得显著成绩并起到典型引路作用的国家卫生乡镇（县城），将大力宣传和推广其先进经验。对在创卫工作中认真负责、工作得力的省（区、市）爱卫会办公室给予通报表扬；对基础评估、材料推荐及复查工作中未认真负责、把关不严的省（区、市）爱卫会办公室视情况进行批评；对推荐乡镇（县城）多数未通过的省（区、市）爱卫会，将在下一周期内停止其推荐资格。
国家卫生乡镇（县城）每满3年复审1次，由该乡镇（县城）所在省（区、市）爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报全国爱卫会办公室。全国爱卫会办公室收到省级复查报告后组织抽查复审，方式以暗访为主。根据复审结果，全国爱卫会对符合标准的乡镇（县城）予以重新确认；对达不到标准的乡镇（县城），暂缓确认，限期1年整改，再次复审仍不合格者，不予以重新确认。
六、纪律要求
（一）对申报乡镇（县城）的要求。为客观、公正地做好申报评审工作，实行回避制度。自全国爱卫会办公室接到推荐材料之日起至
正式命名前，申报镇（县城）有关材料经由省（区、市）爱卫会办公室报全国爱卫会办公室，评审期间申报乡镇（县城）不得自行前往全国爱卫会办公室汇报工作。创卫工作不得搞形式主义和弄虚作假，不阻碍群众反映问题。
（二）对评审人员的要求。要严格按照标准和程序开展评审工作，评审过程严格遵守纪律，公正廉洁，不参加与评审无关的活动。评审结果要实事求是，按照统一口径公布，不得擅自透露评审情况。
全国爱国卫生运动委员会关于命名2011―2013年度国家卫生 乡镇(县城)的决定 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】全爱卫发[2013]1号 【发布部门】全国爱国卫生运动委员会 【发布日期】2013.12.29 【实施日期】2013.12.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 全国爱国卫生运动委员会关于命名2011-2013年度国家卫生乡镇（县城）的决定 （全爱卫发〔2013〕1号） 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团爱卫会： 根据北京市等24个省、自治区、直辖市爱卫会推荐，按照《国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法》，全国爱卫办先后对2011-2013年度申报创建国家卫生乡镇（县城）的乡镇（县城）进行了评审和社会公示。 北京市延庆县千家店镇等197个乡镇（县城）在加强基础设施建设，改善环境卫生面貌，提高人民群众文明卫生意识等方面取得显著成效，整体卫生水平达到了《国家卫生乡镇（县城）标准》的要求。经研究，决定命名北京市延庆县千家店镇等197个乡镇（县城）为国家卫生乡镇（县城）（名单见附件）。
希望被命名乡镇（县城）再接再厉，巩固成果，健全长效管理机制，并以此为契机和新起点，全面深入地开展爱国卫生运动，改善农村卫生条件和人居环境，让更多群众享有创建成果，为加快推进深化医药卫生体制改革，促进城乡经济社会统筹发展、构建和谐社会作出新的贡献。 附件：2011-2013年度国家卫生乡镇（县城）命名名单 全国爱国卫生运动委员会 2013年12月29日附件 2011-2013年度国家卫生乡镇（县城）命名名单 北京市 延庆县：千家店镇 河北省 石家庄市：栾城县城 山西省 晋中市：灵石县城、左权县城 临汾市：洪洞县城、石壁乡 忻州市：定襄县城、河曲县城、五台县城、宁武县城、保德县城、奇村镇、东寨镇、河边镇、台怀镇、砂河镇 朔州市：怀仁县城 吕梁市：岚县县城
重庆市卫生乡镇标准 （2011年版） 一、爱国卫生组织管理 （一）乡镇政府认真贯彻落实《重庆市爱国卫生条例》，把爱国卫生工作纳入镇政府议事日程，实行目标管理，乡镇主要领导担任爱卫会主任，定期主持召开爱国卫生工作会议。 （二）乡镇爱卫会组织健全，各委员单位分工明确，责任落实。乡镇政府、居委会、村委会有专（兼）职人员负责爱国卫生工作。乡镇爱国卫生工作有计划、有检查、有总结。 （三）充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。 （四）乡镇卫生管理制度健全，责任落实，经常开展卫生检查评比活动。区县级卫生单位建成率达30%以上 （五）乡镇政府常年开设市民卫生问题投诉公开电话或投诉信箱，整改率达95%以上。随机访问当地居民（村民）50人，对卫生状况满意率在90%以上。 二、健康教育 （一）乡镇健康教育机构和网络健全，有领导、有人员、有经费。 （二）健康教育工作有计划、有总结。按照“亿万农民健康促进行动”要求，开展多种形式的健康教育活动。居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。 （三）中、小学健康教育开课率100%，以培养学生养成良好卫生行为为重点，开展多种形式的健康教育活动。中、小学校符合《无烟学校标准》。学生基本卫生知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥75%。 （四）主要街道、广场、长途汽车站设有健康教育宣传栏2块以上，相关单位有健康教育宣传专栏，并定期更换。 （五）乡镇医院、卫生院、卫生室，针对患者开展多种形式的健康教育活动。符合《无烟医院标准》。 （六）履行《烟草控制框架公约》，公共场所、工作场所控烟工作得到有效落实，无烟草广告。 三、环境卫生 （一）乡镇区规划合理，环境卫生管理机构健全，组建有清扫保洁专业队伍，卫生管理责任落实，有保证日常工作需要的运行维护经费。 （二）乡镇区道路平整、完好，无裸露地面，人行道铺装率≥80%，道路附属设施完好；排水设施畅通，下水道管网覆盖率≥80%；路灯亮灯率≥90%。 （三）主要街道保洁时间不低于12小时，路面整洁，垃圾日产日清，无暴露垃圾和卫生死角；镇区垃圾袋装化覆盖率≥80%；垃圾密闭储存、运输，密闭清运率达到100%。 （四）垃圾转运站、公共厕所、废物箱等环卫设施设臵符合《城镇环境卫生设施设臵标准》要求，布局合理、数量足够，作业车辆满足需要，设施设备管理规范、清洁卫生，镇区无旱厕，三类以上公厕≥60%。 （五）镇区生活垃圾集中收运、处理体系完善，生活垃圾无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，镇区生活垃圾无害化处理率≥90%；50%以上的村（社区）生活垃圾实行户集、村收、镇（乡）转运或处理。粪便储存和处理设施密闭，化
附件： 国家卫生城市标准 （2014版） 本标准适用于除直辖市以外的设市城市和直辖市所辖行政区。 一、爱国卫生组织管理 （一）认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。 （二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设臵，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。 （三）制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。
（四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。 二、健康教育和健康促进 （五）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。 （六）健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。 （七）广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。 （八）深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设臵禁止吸烟警语和标识。 三、市容环境卫生 （九）市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、
浙江省爱卫会关于印发浙江省卫生乡镇标准(2016版)等标准 与评审管理办法的通知 【法规类别】公共场所与环境卫生 【发文字号】浙爱卫[2016]3号 【发布部门】浙江省爱国卫生运动委员会 【发布日期】2016.05.18 【实施日期】2016.05.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省爱卫会关于印发浙江省卫生乡镇标准（2016版）等标准与评审管理办法的通知 （浙爱卫[2016]3号） 各市、县（市、区）爱卫会： 为贯彻落实《浙江省人民政府关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（浙政发〔2015〕23号），进一步规范浙江省卫生乡镇、浙江省卫生村创建工作，在广泛征求意见的基础上，浙江省爱卫办组织对2008年制定的《浙江省卫生镇（乡）标准（试行）》《省级卫生镇（乡）考核命名和监督管理办法（试行）》和2009年制定的《浙江省卫生村申报考核与监督管理办法（试行）》进行了修订，形成了《浙江省卫生乡镇标准（2016版）》《浙江省卫生乡镇评审与监督管理办法（2016版）》和《浙江省卫生村标准（2016版）》《浙江省卫生村评审与监督管理办法（2016版）》。现印发你们，请按
照新标准和管理办法做好浙江省卫生乡镇、卫生村创建各项工作。 新标准和管理办法于下发之日起执行，2016年至2018年为第一个评审周期。原《浙江省卫生镇（乡）标准（试行）》《省级卫生镇（乡）考核命名和监督管理办法（试行）》和《浙江省卫生村申报考核与监督管理办法（试行）》同时废止。 2016年度浙江省卫生乡镇、卫生村的复查工作仍按《省级卫生镇（乡）考核命名和监督管理办法（试行）》和《浙江省卫生村申报考核与监督管理办法（试行）》执行。 浙江省爱国卫生运动委员会 2016年5月18日 浙江省卫生乡镇标准（2016版） 一、爱国卫生组织管理 （一）认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、《浙江省爱国卫生促进条例》、《浙江省人民政府关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，乡镇政府重视爱国卫生工作，将爱国卫生工作纳入乡镇经济社会发展规划、政府工作报告、年度工作计划和目标责任制考核。 （二）乡镇爱国卫生运动委员会及其办事机构组织健全，并确定与工作任务相适应的工作人员。爱卫会成员分工明确、责任落实。爱国卫生工作经费列入财政预算并满足工作需要。 （三）乡镇爱国卫生工作制度健全，建立有效的工作机制。每年爱国卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结。卫生乡镇创建工作有规划、有方案，并有效落实。以镇带村，整体发展，省卫生村比例不低于15%。
公共场所国家卫生标准 《旅店业卫生标准》（GB9663-1996） 文化娱乐场所卫生标准(GB 9664—1996) 《公共浴室卫生标准》（GB 9665-1996） 《理发店、美容店卫生标准》（GB 9666-1996） 《游泳场所卫生标准》（GB 9667-1996） 体育馆卫生标准(GB 9668—1996) 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准( GB 9669─1996) 《商场（店）书店卫生标准》（GB 9670-1996） 医院候诊室卫生标准( GB 9671━1996) 公共交通等候室卫生标准( GB 9672—1996) 公共交通工具卫生标准( GB 9673─1996) 饭馆(餐厅) 卫生标准(GB16153—1996) 《公共场所用品卫生标准》（WS 205-2001）
中华人民共和国国家标准 旅店业卫生标准 (GB9663-1996) 1 主题内容与适用范围 本标准规定了各类旅店客房的空气质量、噪声、照度和公共用品消毒等标准值及其卫生要求。 本标准适用于各类旅店。本标准不适用于车马店。 2 引用标准 GB5701 《室内空调至适温度》 GB5749 《生活饮用水卫生标准》 3 标准值和卫生要求 3．1标准值（见表1、表2） 表1 旅店客房卫生标准值 项目 3—5星级 饭店、宾馆 1—2星级饭店、宾馆和非 星级带空调的饭店、宾馆 普通旅店、 招待所 温度，℃ 冬季>20 >20 ≥16（采暖地区） 夏季<26 <28 — 相对湿度，% 40—65 —— 风速，m/s ≤0.3≤0.3— 二氧化碳，% ≤0.07≤0.10≤0.10 一氧化碳，mg/m3≤5≤5≤10 甲醛，mg/m3≤0.12≤0.12≤0.12 可吸入颗粒物，mg/m3≤0.15≤0.15≤0.20 空气细菌总数撞击法，cfu/m3≤1000≤1500≤2500沉降法，个/皿≤10≤10≤30 台面照度，lx ≥100≥100≥100噪声，dB(A) ≤45 ≤55—新风量m3/(h·人) ≥30 ≥20—床位占地面积，m2/人≥7≥7≥4
卫生监督所 关于贾家庄镇创建国家卫生乡镇存在问题的汇报 根据《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，结合《贾家庄镇创建国家卫生乡镇实施方案》贾家庄镇在医疗卫生、公共场所卫生、及生活饮用水卫生方面存在以下问题： 一、非法行医 《国家卫生乡镇标准》要求依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。2018年初摸底调 查中，全镇共查出无证行医8家，其中贾家庄村1家、罗成2家、太平1家、金井村1家、前庄化1家、西陈村1家、大相村1家。 二、生活饮用水 《国家卫生乡镇标准》要求集中供水单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。 贾家庄全镇共11个供水站（包括村自备井），其中城北寺头河供水站，供应西雷堡、小罗城、古浮图、西陈村饮用水，已取得《卫生许可证》。其余 10个村均为村自备井，均未取得饮用水《卫生许可证》，其中贾家庄禹门河供水站供应贾家庄村全村饮用水，日供水量300—500立方米，但至今未办理饮 用水《卫生许可证》。
三、公共场所五小行业 《国家卫生乡镇标准》要求公共场所经营单位具 有有效许可证，从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好 通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。 根据年初摸底数据看，贾家庄镇共有小旅馆1家(罗成格旺商务酒店)、小澡堂1家（前庄化村）、小理发店15家（其中贾家庄村2家、大相1家、罗城 6家、前庄化2家、董寺1家、西陈家庄3家）。除 格旺商务酒店外均未取得公共场所《卫生许可证》。 四、学校卫生 《国家卫生乡镇标准》要求普通中小学设卫生室，按学生人数600︰1的比例配备专职卫生技术人员。 学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。 贾家庄初级中学与贾家庄中心小学未设置规范的卫生室。未配备专职卫生技术人员(只是与乡村医师 签订有一份协议)。课桌椅的设置也不符合国家有关 标准。 ☆☆市卫生局卫生监督所 2018.6.5
乡镇卫生院建设标准 （2008年报批稿） 目录 第一章总则 第二章建设规模与项目构成 第三章建筑面积指标 第四章规划布局与建设用地 第五章建筑标准 第六章主要业务用房技术要求 第一节预防保健用房 第二节门诊用房 第三节住院用房 第四节放射科用房 第五节检验用房 第六节手术室和产房用房 第七节供应(消毒)室用房 第八节药房
第九节辅助用房 第七章主要技术经济指标 乡镇卫生院建设标准条文说明 第一章总则 第一条为规范乡镇卫生院建设，提高乡镇卫生院项目决策水平和工程建设管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足乡镇卫生院的基本功能需要，提高投资效益，促进农村医疗卫生事业的健康发展，制定本建设标准。 第二条本建设标准是乡镇卫生院建设项目投资的重要制度，是合理确定项目建设水平的全国统一标准，是确定和审批乡镇卫生院工程项目的重要依据，是对建设项目全过程监督检查的尺度。 第三条本建设标准适用于乡镇卫生院的新建、改建和扩建工程项目。 第四条乡镇卫生院的建设，必须遵守国家有关法律、法规，和国家有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。 第五条乡镇卫生院按功能分为一般卫生院和中心卫生院。一般卫生院提供预防保健、基本医疗、健康教育、康复等综合性服务；受县级卫生行政部门委托承担辖区内公共卫生管理；负责对村级卫生机构技术指导和对乡村医生培训等。中心卫生院是一定区域范围内的预防、保健、医疗技术指导中心，除具有一般卫生院的功能外，还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内一般卫生院的技术指导等工作。
第六条乡镇卫生院的建设，应符合区域卫生规划、医疗机构设置规划和当地乡镇建设总体规划，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免重复建设。 第七条乡镇卫生院的建设除执行本建设标准外，应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。 第二章建设规模与项目构成 第八条按床位规模分为无床、1—20床和21—99床卫生院三种类型。乡镇卫生院床位规模宜控制在100床以内。 第九条乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量、当地经济发展水平、服务半径、地理位置、交通条件等因素，按照乡镇卫生院的类型、基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置0.6—1.2张床位。 第十条乡镇卫生院服务人口宜按以下规定确定： 1.一般卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口计算。 2.中心卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口，再加上级卫生行政主管部门划定的辐射乡镇人口的三分之一计算。 第十一条乡镇卫生院项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。其中房屋建筑主要包括预防保键及合作医疗管理用房、医疗（门诊、放射、检验和住院）用房、行政后勤保障用房等。场地包括道路、绿地和停车场等；附属设施包括供电、污水处理、垃圾收集等。 第三章建筑面积指标
公共场所国家卫生标准 1．《旅店业卫生标准》（GB9663-1996） 2．文化娱乐场所卫生标准(GB 9664—1996) 3.《公共浴室卫生标准》（GB 9665-1996） 4.《理发店、美容店卫生标准》（GB 9666-1996） 5.《游泳场所卫生标准》（GB 9667-1996） 6. 体育馆卫生标准(GB 9668—1996) 7. 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准( GB 9669─1996) 8.《商场（店）书店卫生标准》（GB 9670-1996） 9. 医院候诊室卫生标准( GB 9671━1996) 10. 公共交通等候室卫生标准( GB 9672—1996) 11. 公共交通工具卫生标准( GB 9673─1996) 12. 饭馆(餐厅) 卫生标准(GB16153—1996) 13.《公共场所用品卫生标准》（WS 205-2001）
中华人民共和国国家标准 旅店业卫生标准 (GB9663-1996) 1 主题内容与适用范围 本标准规定了各类旅店客房的空气质量、噪声、照度和公共用品消毒等标准值及其卫生要求。 本标准适用于各类旅店。本标准不适用于车马店。 2 引用标准 GB5701 《室内空调至适温度》 GB5749 《生活饮用水卫生标准》 3 标准值和卫生要求 3．2经常性卫生要求 3．2．1各类旅店的店容、店貌和周围环境应整洁、美观，地面无果皮、痰迹和垃圾。 3．2．2各类旅店应有健全的卫生制度。 3．2．3被套、枕套（巾）、床单等卧具应一客一换，长住旅客的床上卧具至少一周一换。星级宾馆还应执行星级宾馆有关床上用品更换规定。清洁的卧具应达到表2规定。 3．2．4公用茶具应每日清洗消毒。清洁的茶具必须表面光洁，无油渍、无水渍、无异味，其细菌数必须达到表2规定。 3．2．5客房内卫生间的洗漱池、浴盆和抽水恭桶应每日清洗消毒并应符合表2规定。 3．2．6无卫生间的客房，每个床位应配备有不同标记的脸盆和脚盆各一个。脸盆、脚盆和拖鞋应做到一客一换。清洁的脸（脚）盆、拖鞋的表面应光洁,无污垢，无油渍，并不得检出致病菌。 3．2．7旅店的公共卫生间（盥洗间和厕所）应该每日清扫、消毒，做到并保持无积水、无积粪、无蚊蝇、无异味。 3．2．8各类旅店应有防蚊、蝇、蟑螂和防鼠害的设施，并经常检查设施使用情况，发现问题及时改进。各类旅店应做到室内外无蚊蝇孳生场所.蚊、蝇、蟑螂等病媒昆虫指数及鼠密度应符合全国爱卫会考核规定。 3．2．9店内自备水源与二次供水水质应符合GB5749规定。二次供水蓄水
镇创建国家卫生镇工作方案 为进一步提升我镇城镇建设和治理水平，增强广阔群众的文明素养，提高城镇品位，打造“智慧、水韵、幸福”新xx，经研究决定，在我镇2008年成功创建省卫生镇的基础上，创建国家卫生镇。依照《国家卫生镇（县 为进一步提升我镇城镇建设和治理水平，增强广阔群众的文明素养，提高城镇品位，打造智慧、水韵、幸福新xx，经研究决定，在我镇2008年成功创建省卫生镇的基础上，创建国家卫生镇。依照《国家卫生镇（县城）标准》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学进展观为指导，坚持以人为本和惠民共享，完善卫生治理制度，提升城镇建设和治理水平，改善和优化全镇卫生环境，建设一具漂亮、文明、生态、宜居的国家卫生镇。 二、创建目标 三、组织机构 （一）成立xx镇创建国家卫生镇工作领导小组 为加强创建国家卫生镇工作的领导，协调和指导各项工作的开展，经镇委、镇政府研究决定，成立xx镇创建国家卫生镇工作领导小组。成员名单如下： 组长：xxx 副组长：xx xx 成员：xx 领导小组下设办公室（简称创卫办），办公室设在镇办事中心五楼，具体负责日常创建和有关协调工作。 主任：xx 副主任：xx 成员：由党政办、宣传办、科教办、城建办、经贸办、爱卫办、公用事业服务中心、文广中心、综合执法分局及xx医院各抽员组成。 （二）领导小组下设11个专责工作组：爱国卫生组织治理组、健康教育组、环境卫生组、环境爱护组、病媒生物防制组、卫生监督组、疾病预防与操纵组、社区和镇辖村卫生组、宣传组、资料档案组、工作督导组。 四、实施步骤和完成时刻 为了保证创建国家卫生镇活动可以有目的、有打算地进行，整个创卫工作分为五个时期： 1、召开镇、村两级动员大会，明确创建工作的目标、内容、步骤和工作要求，降实各村（社区）、各单位的责任分工；各村（社区）、各单位要结合实际制定相应的创建工作方案（2012年8月底）。 2、采纳媒体宣传教育以及举办主题宣传活动等宣传方式在全镇开展广泛宣传活动，营造创建国家卫生镇的社会氛围，使创卫工作家喻户晓（经常性）。 （2）在镇有线电视台定期播放创卫广告，《xx报》开设创卫活动专题报道（2012年8月至创卫结束）。 （3）印发环卫知识宣传画册（2012年9月底前）。 （4）组织一次创建国家卫生镇宣传口号征集竞赛，对优秀作品进行适当奖励（2012年9月）。 （5）对镇中心区范围内闲置地、待建地加建围墙，完成创卫围墙标语喷制（2012年9月底前）。 （6）在各酒店、饮食业等公共场所摆设创建国家卫生镇宣传台牌（2012年9月底前）。 （7）在xx车站、镇公共汽车、出租车等设置创卫宣传广告（2012年9月底前）。
全国爱卫会关于印发国家卫生乡镇（县城）标准及其考核命名和监督管理办法的通知 全爱卫发〔2010〕6号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱卫会：近年来，我国不断加大统筹城乡发展的力度，深化医药卫生体制改革各项任务加快推进，现行的国家卫生镇（县城）标准及其考核命名和监督管理办法已不能完全适应工作的需要。为此，全国爱卫办在广泛征求各省（区、市）爱卫会和有关部门意见基础上，重新修订了《国家卫生乡镇（县城）标准》和《国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法》，新的标准和管理办法将于2011年1月1日起实施。现印发给你们，请遵照执行。 附件：1.国家卫生乡镇（县城）标准 2.国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法 二〇一〇年十二月二日
附件1： 国家卫生乡镇（县城）标准 一、爱国卫生组织管理 （一）乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。 （二）爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇（县城）发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。 （三）充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。 （四）创建国家卫生县城的县爱卫会办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。 （五）设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。 二、健康教育 （一）健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。
中华人民共和国国家标准 GB 9664—1996 1 主题内容与适用范围 本标准规定文化娱乐场所的微小气候、空气质量、噪声、通风等卫生标准值及卫生要求。本标准适用于影剧院（俱乐部）、音乐厅、录像厅（室）、游艺厅、舞厅（包括卡拉OK 歌厅）、酒吧、茶座、咖啡厅及多功能文化娱乐场所等。 2 标准值和卫生要求 2.1标准值 2.2 经常性卫生要求 2.2.1 文化娱乐场所室外内外环境应整洁、美观，地面无果皮、痰迹和垃圾。 2.2.2 文化娱乐场所要有健全的卫生制度。 2.2.3影剧院、音乐厅、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅等场所内禁止吸烟，宜设专门吸烟室。 2.2.4 放映电影的场次间隔时间不得少于30min，空场时间不少于10min。换场时间应加强通风换气。
2.2.5 观众厅及其他文化娱乐场所的座位套应定期清洗保持清洁。 2.2.6 立体电影院供观众使用的眼镜每场用后应经紫外线消毒。或使用一次性眼镜。2.2.7 呼吸道传染病流行季节必须加强室外内机械通风换气和空气消毒。 2.2.8 剧场及其他文化娱乐场所内严禁使用有害观众健康的烟雾剂。 2.2.9 舞厅在营业时间内严禁使用杀菌波长的紫外线灯和滑石粉。 2.2.10 观众厅内及其他场所厅（室）内使用的装饰材料不得对人体有潜在危害。 2.2.11 放映录相电视的最近视距为显示屏幕对角线长度的4倍。采用投影的视距为屏幕宽的1.5倍。 2.2.12 酒吧、茶座、咖啡厅等场所内供顾客使用的饮（餐）具应符合茶具消毒判定标准。 2.3 设计卫生要求 2.3.1 选址:文化娱乐场所应选在交通方便的中心区或居住区,并远离工业污染源。 2.3.2 影剧院观众厅座位高度为43～47cm，座宽>50cm,座位短排法排距>80cm,长排 法>90cm,楼上观众厅座位排距>85cm。 2.3.3 视距 2.3.3.1 电影院:第一排座位至银幕的距离应大于普通银幕的1.5倍,大于宽银幕的0.76倍,胶片70mm立体影院为幕宽的0.6倍。 2.3.3.2 影剧院观众厅长度:普通银幕应小于幕宽的6倍。宽银幕小于幕宽的3倍，胶片70mm立体影院应小于幕宽的1.5倍。剧场舞台高度为0.8～1.1m。 2.3.4 视角:普通银幕边缘和对侧第一排座位边缘的连线与银幕间的夹角应大于45°。宽银幕边缘和后排中心点连线与银幕至对侧第一排的夹角不大于45°。 2.3.5 舞厅平均每人占有面积不小于1.25m2。 2.3.6 照度:电影院、音乐厅、录像厅室外的前厅为40lx。电影放映前的观众厅为10lx。剧场前厅为60lx。 2.3.7 观众厅吊顶不得使用含有玻璃纤维的建筑材料。娱乐场所应设有消音装置。 2.3.8 座位在800个以上的影剧院、音乐厅均应有机械通风。其他文化娱乐场所应有机械通风装置。 2.3.9 文化娱乐场所在同一平面应设有男女厕所，大便池男150人一个，女50人一个（男女蹲位比1：3）。小便池每40人设一个，每200人设一洗手池。厕所应有单独排风设备，门净宽不少于1.4m,采用双向门。 2.3.10 文化娱乐场所应设有消毒间。 3 监测检验方法 本标准的监测方法按《公共场所卫生标准监测检验方法》执行。 附加说明： 本标准由中华人民共和国卫生部提出。 本标准由上海市卫生防疫站、中国预防医学科学院环境卫生监测所、天津市卫生防病中心、广州市卫生防疫站、武汉市卫生防疫站、辽宁省卫生防疫站台票负责起草。 本标准主要起草人崔玉珍、尹先仁、董善亨、黄荣、尚翠娥、李长善。 本标准由卫生部委托技术归口单位中国预防医学科学院环境卫生监测所负责解释。
国家基本公共卫生服务规范（2011年版 附件国家基本公共卫生服务规范（xx年版） xx年5月 目录城乡居民健康档案管理服务规范1 健康教育服务规范22 预防接种服务规范26 0～6岁儿童健康管理服务规范31 孕产妇健康管理服务规范42 老年人健康管理服务规范52 高血压患者健康管理服务规范552型糖尿病患者健康管理服务规范60 重性精神疾病患者管理服务规范65 传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范72 卫生监督协管服务规范75 前言实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自xx年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定的成效。xx年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25元。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》基础上，组织专家对服务规范内容进行了修订和完善，形成了《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》（以下简称《规范》）。 《规范》包括11项内容，即：城乡居民健康档案管理.健康教育.预防接种.0～6岁儿童健康管理.孕产妇健康管理.老年人健康管理.高血压患者健康管理.2型糖尿病患者健康管理.重性精神
疾病患者管理.传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。在各项服务规范中，分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象.内容.流程.要求.考核指标及服务记录表等作出了规定。《规范》中针对个体服务的相关服务记录表应纳入居民健康档案统一管理，考核指标标准由各地根据本地实际情况自行确定。 《规范》是乡镇卫生院.村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务的参考依据，也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。《规范》所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室.社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，并合理承担基本公共卫生服务任务。城乡基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接受当地疾病预防控制.妇幼保健.卫生监督等专业公共卫生机构的业务指导。其他医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务可参照本《规范》执行。 地方各级卫生行政部门可根据本《规范》的基本要求，结合当地实际情况制订本地区的基本公共卫生服务规范。鉴于国家基本公共卫生服务项目将随着经济社会发展.公共卫生服务需要变化和财政承受能力提高等因素不断调整，卫生部将根据实际情况适时对《规范》进行修订。 城乡居民健康档案管理服务规范
国家卫生城市标准(2014版)
国家卫生城市标准 （2014版） 本标准适用于除直辖市以外的设市城市和直辖市所辖行政区。 一、爱国卫生组织管理 （一）认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。 （二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。 （三）制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。 （四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。 二、健康教育和健康促进
管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。 （十一）生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理；其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。 （十二）生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。 （十三）集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。 （十四）活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。 （十五）社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商
全国爱卫会关于印发国家卫生乡镇标准及其 考核命名和监督管理办法的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱卫会： 近年来，我国不断加大统筹城乡发展的力度，深化医药卫生体制改革各项任务加快推进，现行的国家卫生镇（县城）标准及其考核命名和监督管理办法已不能完全适应工作的需要。为此，全国爱卫办在广泛征求各省（区、市）爱卫会和有关部门意见基础上，重新修订了《国家卫生乡镇（县城）标准》和《国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法》，新的标准和管理办法将于2011年1月1日起实施。现印发给你们，请遵照执行。 附件：1. 国家卫生乡镇（县城）标准 2. 国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法
附件1 国家卫生乡镇（县城）标准 一、爱国卫生组织管理 （一）乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。 （二）爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇（县城）发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。 （三）充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内 容丰富的卫生创建活动。 （四）创建国家卫生县城的县爱卫会办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。 （五）设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。 二、健康教育 （一）健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业
国家卫生乡镇（县城）标准 一、爱国卫生组织管理 （一）乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。 （二）爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇（县城）发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。 （三）充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。 （四）创建国家卫生县城的县爱卫会办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。 （五）设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。 二、健康教育 （一）健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额
及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。 （二）中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。 （三）医院、卫生院、卫生室（所）设置有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。 （四）乡镇、社区（村）、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。 （五）各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。 （六）各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热
管理制度编号：YTO-FS-PD359 中国国家职业卫生标准管理办法通用 版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
中国国家职业卫生标准管理办法通 用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 国家职业卫生标准管理办法 国家职业卫生标准管理办法 中华人民共和国卫生部令 第20号 《国家职业卫生标准管理办法》已于20xx年3月15日 经卫生部部 务会讨论通过，现予发布，自20xx年5月1日 起施行。 部长张文康 20xx年3月28日 第一条为加强国家职业卫生标准的管理，根据《中华人民共和国 职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》），制
定本办法。 第二条对下列需要在全国范围内统一的技术要求，须制定国家职 业卫生标准：（一）职业卫生专业基础标准；（二）工作场所作业条 件卫生标准；（三）工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触限值； （四）职业病诊断标准；（五）职业照射放射防护标准；（六）职业 防护用品卫生标准；（七）职业危害防护导则；（八）劳动生理卫生、 工效学标准；（九）职业性危害因素检测、检验方法。 第三条本办法适用于国家职业卫生标准的立项、起草、审查、公 布、复审和解释。 第四条卫生部主管国家职业卫生标准工作；卫生部委托办事机构， 承担国家职业卫生标准的日常管理工作；由卫生部聘请有关技术专家 组成全国卫生标准技术委员会，负责国家职业卫生标准的技术审查工
全国爱卫会 关于开展创建国家卫生镇活动的通知 (1997年8月28日全爱卫发[1997]19号) 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团爱卫会： 为认真贯彻落实《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》，大力推进农村卫生工作，提高农村卫生整体水平，促进两个文明建设，全国爱卫会决定在全国范围内开展创建国家卫生镇活动。现将有关事项通知如下： 一、充分认识创建国家卫生镇的重要意义。我国人口的绝大多数是农民，农村卫生状况和农民健康水平直接关系到我国经济与社会发展目标的实现，关系到民族的振兴和社会稳定。创建国家卫生镇，逐步改善工作环境、生活环境和投资环境，不仅能保障广大农民身心健康，同时促进农村经济的稳步发展，加快乡镇城市化、城乡一体化的进程，对推进农村两个文明建设和农村现代化建设具有重要意义。各地要在当地党委和政府的领导下，本着实事求是、积极稳妥的原则，切实抓紧、抓好这项工作。 二、标本兼治，长效管理，确保质量。各地应根据《国家卫生镇考核标准》(试行)，认真制定创建计划和实施方案，实行目标管理，在加快卫生基础设施建设、逐步完善城镇整体功能的同时，强化健康教育，提高农民素质，加大日常监督管理力度，探索、推行长效管理，确保创建工作质量，并不断巩固和发展。各省、自治区、直辖市、计划单列市爱卫会应积极发挥监督、指导作用，在调研和考核时严格把关，做到宁缺勿滥。 三、根据一些省市近年创建卫生镇的有益做法和经验，经征求有关部门意见，我们制定了《国家卫生镇考核标准》(试行)和《国家卫生镇考核命名办法》(试行)。现印发各地，请参照执行。 附件1： 国家卫生镇考核标准(试行)(摘录) 五、环境保护 (一)环境质量指标 大气总悬浮微粒日平均值小于0.30毫克／标准立方米；二氧化硫年日平均值小于0.06毫克／标准立方米；建成区噪声达标区覆盖率达50％以上，饮用水源水质达标率大于95％，地面水水质达标率达100％。 (二)环境污染控制指标 建成区烟尘控制区覆盖率达100％；工业废水排放达标率达90％以上；医源性污水集中处理，排放达到国家标准；医源性废弃物焚烧处理率达100％；工业固体废弃物综合利用率达80％。 (三)环境管理指标 有环境保护规划、目标和年度工作计划；有专职环保助理，开展常规环境监测，监测资料齐全。 (四)近两年无重大污染事故发生。 (五)镇辖区所有乡镇企业(含三资企业)劳动卫生须符合国家有关规定要求。 听取汇报，查阅资料，抽查无污染源的工厂4个及镇区医院1所。 附件2：
《xx乡镇卫生院基本标准》 一、功能定位乡镇卫生院应按照国家有关规定提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，并承担县级人民政府卫生行政部门委托的卫生管理职能 二、科室设置（一）临床科室：重点设有急诊（抢救）室、内科、外科、妇（产）科、儿科、中医科、全科医学诊室、xx治疗室、感染性疾病诊室。（二）医技辅助科室：至少设有药房（含中药房）、检验室、X线室、治疗室、处置室、超声室、心电图室、手术（xx）室、观察室、消毒供应室。（三）公共卫生科室：应具备承担当地居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童xx、妇女（孕产妇）xx、老年人xx、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、突发事件卫生应急、疾病防控、卫生监督协管、爱国卫生等职能的科室。职能相近的科室可合并设置，但人员要保持相对固定。（四）行政科室：应具备承担财务、设备、质量管理、信息化、后勤、安全管理和村卫生室管理职能的科室。除质量管理科室外，其他职能相近的科室可合并设置，但人员要保持相对固定。 三、基本建设（一）住院床位：根据需要设置床位，按每千服务人口设置不低于0.9xx床位（不含门诊观察床、治疗床），原则上不超过100xx。（二）业务用房面积：服务人口不足1万人的卫生院，建筑面积不少于1000平方米。服务人口每增加1000人，建筑面积至少增加40平方米。病房每床占用病房净使用面积不少于5平方米。（三）整体管理：配套设施xx，总体布局合理，符合国家和xx有关卫生学标准，体现患者隐私和无障碍设计要求，满足基本公共卫生服务和临床诊疗需要。 四、人员配备（一）工作人员数不少于服务人口数的1.5‰；专业技术人员不得低于工作人员数的90%，医疗卫生专业技术人员数不少于专业技术人员数的90%。（二）每千服务人口配备医师不少于0.4名，每千服务人口配备护士不少于0.5名。（三）从事全科医学、公共卫生和中医药专业技术人员不少于卫生专业技术人员的20%、20%、10%。（四）中级及以上技术职称人员所占比例不小于30%。（五）配备相应的药剂、检验和影像技术人员。 五、设备和药品配置（一）医疗设备：基本配置要求详见附件1，病房每床单元设备与二级综合医院相同。配备与开展的诊疗科目相适应的其他设备。（二）公共卫生服务设备：电脑、打印机、电话、通讯网络等网络直报设备；电视机、VCD或DVD、音响、投影仪、数码照相机等健康教育设备；160立升以上冰箱（至少2xx）、冷藏包（至少7个）、温度记录仪等计划免疫