试论民事审判监督程序中存在的缺陷及其完善审判监督程序也称再审程序，是指人民法院为了保障法院裁决的公正，对已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，依法对案件进行再审的程序。民事审判监督程序在我国的民事诉讼法中占有十分重要的地位，它对保障当事人的诉讼权利和实体权利，依法纠正错案，提高办案质量和法官的业务素质等，都起到了突出的作用。但是，随着审判方式改革的深入和诉讼制度的不断完善，通过认真总结多年来我国民事审判监督程序的经验，我们不难发现，我国民事诉讼法规定的审判监督程序中确实也存在一些缺陷。
我国民事诉讼法的一个重要指导思想是实事求是，有错必纠。这种指导思想的积极意义在于，它重视保护当事人的实体权利，充分体现了实体公正，尤其强调了个案的公正，使每一个案件都得到正确处理，每一个错案都得到彻底纠正。这无疑是正确的，也是非常理想的。但是任何事情都要把握一个度，“有错必纠”强调过分了也会有副作用。首先，要明确什么是错案，错案的范围如何确定，错到什么程度就得必纠，这需要有一个明确、具体、合理的标准。其次，司法程序是解决争议的最后一道程序，生效的判决、裁定是对双方当事人权利义务关系的最终确定，它具有法律约束力，其特征之一是具有稳定性、终局性，不可任意变动。只有这样，才能使双方当事人的权利义务关系建立在稳定的基础上，使社会主体在交易过程中具有安全感，使社会关系处于一种平衡状态，社会的发展也才有序。
民事诉讼法第一百七十九条规定的内容之一即是当事人如有新的证据足以推翻原判决裁定，经当事人申请，人民法院应当提起再审。从中不难看出，现行民事诉讼法从充分保障当事人诉讼权利和实体权利出发，规定当事人可以在诉讼的任何阶段提供证据，一审可以，二审可以，终审后发现新证据足以推翻原判的还可以申请再审。这对于再审申请人来说无疑是有利的，其权利得到了最大限度的保护。但是，这种规定的弊端也十分明显。首先，有违两审终审制原
则。两审终审制的含义，应当包括案件的所有证据尤其是主要证据只经过两级法院审理质证;其次，为当事人制造假证创造机会。现实中，有些当事人在终审判决后，针对一、二审已经质证的证据，挖空心思地寻找能够推翻原证据的“新证据”。有的给原证人好处费让其推翻原证据，有的则采取威胁的手段令原证人提供“新证据”，而多数证人为了摆脱困扰而违心地推翻了原证据。对于法院来讲，对上述情况却很难查清，导致在再审审理时，陷入进退两难，极其被动的境地。可以说正是民事诉讼法第一百七十九条的这一规定，才给予了当事人制造假证的机会。一般情况下，在一、二审审理程序中，双方当事人都有充足的时间向法庭提交证据。如果在一、二审审理中有条件提交但没有提交，而在事隔一、两年后又向法庭提交的所谓“新证据”其证据效力令人置疑。一旦法院依据这样的“新证据”对原终审判决进行改判，极有可能会作出错误的判决;再次，不符合诉讼效率和成本原则。在市场经济条件下，诉讼效率和成本已经成为人们不得不认真考虑的一个问题，没有必要的诉讼效率和成本，诉讼公正也必然会大打折扣甚至会无从谈起。试想，如果当事人为了1万元的标的，打了几年的官司，其付出已接近甚至超过1万元的话，公正的判决结果对他而言又有什么意义?举证没有任何时间限制的做法，显然会大大影响整个诉讼的进程，降低诉讼效率和成本。因此，现在越来越多的国家都规定了举证时效制度，有的国家甚至还规定二审中当事人不得再举证，更何况二审终审之后呢?
基于上述分析，笔者认为，应当对再审作如下必要的限制：
第一，一审判决以后，当事人未行使上诉权的不得申请再审。我国实行的是两审终审制，设立二审程序的目的，就是为了防止和纠正一审判决的错误，使当事人的权利得到更充分、合理的保护，这实质上就是一种监督审。一审判决后，如果当事人对判决不服，自然应当提起上诉，进入二审程序。如果当事人未上诉，说明其服判或行使了处分权，放弃要求上级法院改判的权利。所以一审判决生效后，若当事人又以原判决有错误为由申请再审，则不符合处分原则
的要求，是对其权利的滥用，也是对对方当事人权利的一种损害，故此种情况不应当允许当事人申请再审。
第二，终审后发现新证据的不能申请再审。如前所述，举证应有时效制度，否则既不利于提高诉讼效率、降低诉讼成本，也不利于保护对方当事人的合法权益。参照世界许多国家的做法，终审后发现新证据不应作为提起再审的理由。
第三，已经经过再审程序的不得申请再审，即同一案件只能再审一次。任何争议都有一个终局解决，案件经过一审、二审，又经过再审，实质上是经过了三审，就案件质量来说应当是有保证的，没有任何证据表明再审的次数越多案件处理的就越正确、越公正。允许无止境地申请再审只能是无谓地增加诉讼成本。所以，再审过的案件不应允许再申请再审。
第四，无纠正可能的判决、裁定不得申请再审。所谓无纠正可能的判决、裁定是指生效的判决、裁定已经履行，虽然其可能有错误，但已无法纠正或纠正后会损害善意第三人的合法权益的情况。这种情况在审判实践中经常遇到，如甲、乙系前后邻居，双方因宅基地边界发生纠纷，一审法院判决双方所争议的1米宅基地归前邻甲享有使用权，二审维持原判。判决生效后甲即据此建了房，事后乙又以该1米宅基地应归自己使用为由申请再审。在此种情况下，无论原判决是否有错误均无法再变更此部分宅基地的使用权，故再审已没有实际意义;又如甲、乙双方因果园承包合同发生纠纷，一审判决承包合同继续履行，二审改判解除承包合同。判决生效后，发包方将果园另行发包给第三者，承包期10年。第三者经营一年后，原承包人认为原二审判决解除合同是错误的，遂申请再审要求继续承包。在此种情况下如果允许再审改变原二审判决而继续履行原承包合同，势必损害新的承包人的合法权益。因新的承包人没有任何过错，属于善意第三者，所以为了保护善意第三人的合法权益，维护社会关系的协调与稳定，这种情况不应允许申请再审。
第五，无纠正必要的不予再审。所谓无纠正必要的是指生效判决、裁定虽然可能有一定错误，但不属于程序上或实体上的重大瑕疵，不足以引起再审程序。如一个诉讼标的为8000万元的案件，判决误差了100元利息，就属这种情况。如前所述，再审程序不是普通程序，而是一种特殊的救济程序，它应当针对的是程序上或实体上有重大瑕疵而可能严重影响当事人的诉讼权利或实体权利的生效的判决和裁定。如果生效的判决、裁定在程序上或实体上仅仅有或可能有一般性的不当就提起再审，则极易导致诉讼效率的降低及诉讼成本的增加。
民事审判监督程序是一项非常重要而又十分复杂的诉讼程序，既要借鉴外国的经验，又要考虑我国的国情，本文仅就部分比较基本的问题提出一些个人的见解，尚有待于在今后的审判实践中进一步检验、论证。
XX年民事审判庭工作总结 XX年，我们认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，狠抓审判管理，提高判案质量，以民为本，在关注民生上化大气力，坚持服务经济发展大局，在维护稳定上下功夫，加强队伍建设，在提高素质上求实效，取得了一定的成效，全庭工作的整体稳步推进。 一、狠抓审判管理，在案件质效上下功夫 注重方法创新，提升工作效率。随着诉讼费用的降低以及部分新法律法规的实施，今年以来我庭受理案件数量大幅增长，面对审判人员调整，案件类型、数量增加的新情况新问题，全庭同志一方面发扬团结拼搏、无私奉献的精神，全力以赴，变压力为动力，自觉加班加点延长工作时间增加工作强度来审理案件；另一方面，着眼在方法上创新，努力破解案多人少的难题，积极采取案件繁简分流措施，对较为简单的案件采用简化程序、快速审判等方式处理。同时合理配置审判资源，将案件相对专业化集中审理。加强对“四项案件”的审批管理和及时清理，有效地提高了审判效率。 突出五个强化，提高案件质量。一是强化主审法官职责。依法查明案件事实，正确适用法律，认真撰写裁判文书。二是强化合议庭职责。提高庭审质量和案件评议质量。三是强化通案会议职能。利用业务学习日的机会，对重大案件、疑
难复杂案件以及有较大社会影响的案件予以讨论。四是强化庭长管理职能。以质效指标体系为抓手，强化审判管理工作，全庭今年的案件平均审理天数达到了历史最好水平34.8天。对社会关注的重点案件、矛盾易激化及疑难复杂案件等及时关注，参加评议，并签发法律文书。五是强化书记员职责。实行一审一书一个审判组，书记员庭审笔录、文书校对、卷宗归档等工作与主审法官共同考核，共担责任。 审判工作中，我庭认真落实审判管理各项制度，确保司法公正和审判质效的全面提高。截至12月底，全庭共受理案件396件，超过去年全年收案373件。已结案件327件，与去年相比增长了22%。人均结案数上升幅度大，个人结案数最高已达96件。今年我庭在法院裁判文书评比中，共有3份裁判文书分别被评为“十佳裁判文书”和优秀裁判文书。 二、力促“案结事了”，在诉讼调解上做文章 创新调解工作新举措。一是挖掘立案调解功能。充分利用立案前和立案后的短暂时间，由立案人员对案件当事人先行调解，今年我庭立案后15日调解结案数约占结案总数的95%。二是推行耐心、恒心、诚心、公心的“四心”调解法，运用法、情、理多管齐下，促使当事人自觉达成调解协议。三是发挥合力调解功能。积极构建**法庭管辖区内大调解网络，借助基层组织和社会力量开展调解工作。通过此举，将众多矛盾解决在诉前。四是多渠道解决矛盾。始终将调解贯
商品存在缺陷该由谁负责 近日郑州一名男子在家中洗澡时，将手机放在床上充电，因手机充电爆炸起火，导致家中发生火灾。 失火地点位于该小区6号楼1单元10层一户居民家。失火住户家多个窗户玻璃被烧毁，因大火从卧室蹿向室外，把10层以上多户居民家的窗户和外墙熏得黢黑。失火居民家中，卧室、厨房、客厅等仅剩大火烧过的残渣，床、沙发、家具、电器等都被焚烧殆尽，室内的墙壁也全被熏黑，几名小区工作人员正帮忙收拾残局。 据一名自称在该处租住的男子称，他昨天因周末不上班，起得比较晚。他醒后，在被窝里充着电玩手机，直到将近中午12点，他起床到洗澡间洗澡，“正洗澡，突然听到…砰?的一声炸响”，他走出洗浴间，发现卧室的床上已烧起了火。该男子说，洗澡前，他的手机一直插在床头插座上充电，“我怀疑是手机充电时爆炸起火，引燃了被褥”。当时，他见火势越来越大，赶快穿上衣服，向门外跑去，喊叫邻居拨打119报警。 昨日，该租房男子已被警方控制，房东被通知协助调查。对火灾造成的财产损失情况，警方仍在进一步统计调查中。 维权律师解读商品存在缺陷该由谁负责? 所谓“商品存在缺陷”，是指商品存在危及人身安全、他人财产安全的不合理危险;产品有保障人体健康、人身安全、财产安全的不合理危险;产品有保障人体健康、人身安全、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。 按照《产品质量法》第二十九条的规定，因产品存在缺陷造成人身伤害或者他人财产损害的，不论生产者有无过错，都应当承担赔偿责任。但是，如果生产者能够证明有下列情形之一存在，则可免除其赔偿责任： 第一，未将产品投入流通; 第二，产品投入流通时引起损害的缺陷并不存在，而是在产品投入流通后由于销售者的过错或者其他原因才出现的缺陷的; 第三，将产品投入流通时的科学技术尚不能发现缺陷的存在。 同时，按照《产品质量法》第三十条的规定，由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身损害或者他人财产损害的，销售者应当承担责任，销售者虽然没有过错，但是销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者的，销售者仍然应当承担赔偿责任。 此外，第三十一条规定：因产品缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。
再审申请书 再审申请人（一、二审诉讼地位）：×××，男／女，××××年××月××日出生，×族，……（写明工作单位和职务或者职业），住……。联系方式：……。 法定代理人／指定代理人：×××，……。 委托诉讼代理人：×××，……。 被申请人（一、二审诉讼地位）：×××，……。 原审原告／被告／第三人（一审诉讼地位）：×××，……。 （以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息） 再审申请人×××因与×××……（写明案由）一案，不服××××人民法院（写明原审人民法院的名称）××××年××月××日作出的（××××）……号民事判决／民事裁定／民事调解书，现提出再审申请。 再审请求： …… 事实和理由： ……（写明申请再审的法定情形及事实和理由）。 此致 珠海市斗门区人民法院 附：本民事再审申请书副本×份 再审申请人（签名或者盖章） ××××年××月××日
【说明】 1．本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条、第二百零一条、第二百零三条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十七条、第三百七十八条制定，供当事人对已经生效的民事判决、裁定或者调解书向人民法院申请再审用。 2．当事人是法人或者其他组织的，写明名称住所。另起一行写明法定代表人、主要负责人及其姓名、职务、联系方式。 3．当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。 4．当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。 5．再审申请书应当记明下列事项：(一)再审申请人与被申请人和原审其他当事人的姓名或者名称等基本信息；(二)原审人民法院的名称，原审裁判文书案号；(三)具体的再审请求；(四)申请再审的法定情形及具体事实、理由。再审申请书应当明确申请再审的人民法院，并由再审申请人签名、捺印或者盖章。 6．当事人申请再审，应当提交下列材料：(一)再审申请书，并按照被申请人和原审其他当事人的人数提交副本；(二)再审申请人是自然人的，应当提交身份证明；再审申请人是法人或者其他组织的，应当提交营业执照、组织机构代码证书、法定代表人或者主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应当提交授权委托书和代理人身份证明； (三)原审判决书、裁定书、调解书；(四)反映案件基本事实的主要证据及其他材料。 7．有新证据的，应当在事实和理由之后写明证据和证据来源，证人姓名和住所。
最高人民法院民一庭 涉及婚姻案件处理分析民事(离婚)审判实务问答 目录 一、诉讼程序方面的问题——20个问题 二、同居、事实婚姻问题——7个问题 三、夫妻共同财产问题——15个问题 四、子女抚养问题——7个问题 一、诉讼程序方面的问题 (20个问题) 1、在诉讼中，当事人自愿离婚，并就财产问题、债权债务处理达成一致，第三人是否能以确认该协议的生效民事调解书侵犯了其合法权益？ 答：离婚纠纷案件的当事人只能是婚姻缔结的双方，不列案外第三人为诉讼当事人。一般情况下，第三人认为调解协议侵犯其合法权益申请再审缺乏法律依据，人民法院应予以驳回。但人民法院发现确有错误，又必须再审的，人民法院根据相关法律精神走审判监督程序办理。 2、债务人（被执行人）已通过离婚协议或法院的离婚判决对夫妻共同财产进行了分割，人民法院可否直接追加被执行人的原配偶为被执行人执行其财产？答：根据相关法律精神，当事人的离婚协议或者法院的离婚判决对财产分割的处理只对夫妻双方有约束力，但不能对抗其他债权人。如该债权形成于结婚前或离婚后，则不能追加被执行人的原配偶为被执行人并执行其财产。 3、离婚诉讼中，双方对财产价值有争议时，是否必须委托中介机构评估？ 答：双方对财产价值有争议的，可通过协商、竞价、作价、评估、拍卖等形成确定和处理财产，处理财产时应惯彻照顾子女和女方权益的原则以及照顾无过错方的原则，不是必须委托中介机构评估。 4、离婚诉讼涉及家庭共有财产的分割，能否将其他家庭成员追加为共同诉讼人？ 答：对家庭共有房屋的分割问题可告知当事人另案起诉，或者中止离婚诉讼，不应将其他家庭成员追加为离婚诉讼的共同诉讼人。 5、离婚诉讼涉及家庭共有房屋的分割，在法院中止离婚诉讼后，离婚诉讼的夫妻及家庭成员均不提起诉讼对房屋进行确权和分割，该离婚案件如何处理？答：遇到这类情况，法院可向当事人释明不起诉对房屋进行确权分割的法律后果，征询其对家庭共有房屋中涉及夫妻共有部分的分割意见。如果当事人同意在该案中不主张人民法院对该房屋进行继续分割的，则案件恢复审理；如当事人坚持分割，则法院可限定其向法院提起诉讼的期限，逾期则告知当事人另案处理，离婚诉讼恢复。 6、丈夫起诉与妻子离婚，妻子起诉丈夫犯重婚罪，二件案件是否可同步审理？答：二者属不同诉讼程序，处理时应先中止民事诉讼，待刑事重婚案件审结后再恢复民事诉讼。 7、对宣告婚姻无效的案件应适用什么程序？
全国商品房空置率研究报告 一、统计指标及计算方法的确定 根据国家统计局及地方统计局数据，本文中， 空置率 =空置面积/近三年累计竣工面积 此外，为了更确切的描述某时点空置面积对市场影响，本研究拟建立空置面积消化周期指标，其计算公式为： 二、全国商品房及商品住宅空置情况演变 1、1994年至2008年年度商品房及商品住宅空置情况变化 2008年是我国商品房空置面积猛增的一年，由2007年底的1.35亿平方米跃升至1.64亿平方米，增幅达21.8%。但就此断定我国商品房空置处于高危阶段，不免有些武断。进行一个长达十几年的时序数据分析，或许更能看准问题。下图1-4全面描绘了1994年至2008年我国商品房与商品住宅空置情况的演变历程。并总结出五点。 结论一：从空置面积的量变来看，截至2008年商品房及商品住宅空置面积分别增长1.4倍、0.8倍，与销售量增长的8.3倍、8.1倍相比，显然形态良好。整体上看，1994年至2008年商品房与商品住宅都呈现了一个波浪式的上升，商品房空置面积由1994年的6719万平米升至1.64亿平米，商品住宅空置面积则由5131.7万平米升至9069万平米。在这轮波浪式的上升中，二者低点相互重叠，分别出现在1995年、2004年和2007年。与此同时，商品住宅空置面积的变化要比商品房平稳得多。
结论二：从图2空置率走势来看，我国商品房与商品住宅空置率变化基本一致处于合理回归状态，不存在某些媒体或专家所说日趋升高的紧张状况。1994年至2008年我国商品房空置率由21.436%降至9.503%，下降11.9个百分点，商品住宅空置率由16.897%降至6.339%,下降10.6个百分点，15年平均空置率分别为13.68%和11.28%，目前水平明显低于平均水平。 结论三：由图2可知，近些年来，商品住宅的空置率一直低于商品房，这就意味着商品住宅的空置情况明显好于非住宅类房屋（商办等）。 结论四： 2008年我国商品房与商品住宅空置面积消化周期分别为3.17个月、1.95个月，相当于2005年水平，明显低于15年6.14和4.97平均的水平，尚处于合理区间，空置面积消化压力并不大。 结论五： 07年至08年我国商品房与商品住宅不论是空置面积增量、空置率还是空置面积消化周期都止降为升，增幅为自1994年有相关统计数据以来15年之最，值得引起注意。 三、典型城市商品房及商品住宅空置情况分析 1、上海市1997年至2008年商品房及商品住宅空置情况分析 上海作为我国最为重要的城市之一，其楼市历来都是媒体和业界关注的焦点。截至2008年底上海商品房空置面积达1091.4万平方米，同比增长48.4%，高出全国26.6个百分点。其中，商品住宅空置面积大致为499.53万平方米，同比增长82.3%，高出全国50个百分点。下面笔者就上海市商品房及商品住宅空置情况进行简要分析。 首先， 2008年上海市商品房与商品住宅空置面积出现大幅增长，分别为48.4%与82.3%。其中商品住宅空置面积增幅，处于仅次于05年96.3%的历史高
一、产品常见缺陷及原因 1、铁水常见质量缺陷 成分不合格，主要是S出格。 标准要求，炼钢生铁S≤0.070%，Si≤1.25%，；铸造生铁S≤0.050% ，Si＞1.25%。 炼钢生铁牌号：L04、L08、L10。 铸造生铁牌号：Z14、Z18、Z22、Z26、Z30、Z34。 S出格的主要原因：入炉原料及熔剂质量波动造成炉渣碱度低；炉缸物理热不足；炉渣MgO、Al2O3含量高，炉渣流动性差；炉况不顺，座料、塌料多。 2、连铸坯常见质量缺陷 表面缺陷：纵裂纹、横裂纹、角部裂纹、夹杂、重接、飜皮、结疤、凹坑、划痕、压痕、气孔、凸块、缩孔。 内部缺陷：中间裂纹、三角区裂纹、中心疏松、中心偏析、内部夹杂、皮下气泡 形状缺陷：鼓肚、对角线长度差(脱方)、切斜、不平度(板坯)、镰刀弯(板坯)、弯曲、边长超差、长度超差
2、中板、连轧钢带常见缺陷
3、棒材、高线、中型材常见缺陷
二、质量事故分类及管理 1、炼钢一整炉废品：小转炉按出钢量42吨、大转炉按出钢量120吨计算；若出钢钢包(大包)为准时，当废品重量大于或等于出钢量的75%时为一整炉。 2、炼铁一整炉废品：小于或等于400m3高炉每次出铁量大于或等于30吨为一整炉，大于400m3高炉每次出铁量大于或等于50吨为一整炉。 3、《冶金工业部钢铁产品质量事故管理制度》规定:钢铁产品质量事故分为三级，其中一级质量事故为重大质量事故。结合本公司生产实际，我公司质量事故级别分类按附录《质量事故分类表》进行。
4、质量事故发生后，责任单位对事故分析要做到“三不放过”，即不查明事故原因不放过，不分清责任不放过，不订出纠正和预防措施不放过。 5、发生一、二级质量事故，质量部开具《不合格报告》，责任单位填写纠正措施，质量部对纠正措施进行跟踪验证。发生三级质量事故，责任单位在《柳钢质量事故报告单》上填写纠正措施自行跟踪验证。
蚁民事再审程序和审判监督程序的区别 薀一、民事再审程序和审判监督程序之间的区别 莆民事再审程序和审判监督程序尽管有上述的相同之处，但二者之间的差别也是非常明显的，或者说是有本质上的区别的： 蚂1、民事再审程序和审判监督程序启动再审的主体不同。根据我国《民事诉讼法》的规定，引起再审程序启动的主体有四类:各级人民法院院长及审判委员会;最高人民法院和上级人民法院;最高人民检察院和同级人民法院的上级人民检察院;诉讼当事人。概括起来启动再审的主体就是三类，一是人民法院（各级人民法院院长及审判委员会依法律规定是一类，因为本院院长和本院审判委员会都具有审判监督权。但院长只是发现并提交审判委员会会讨论，是否决定再审和作出准予或不准予再审的裁定书的是本院审判委员会，而不是院长个人，审判委员会是人民法院内部的最高审判组织，完全可以代表人民法院）。二是人民检察院，三是当事人（现实中还有一类法律没有规定的主体，各级党政机关领导的批转，通常为：“根据某某的多次申诉，法院应酌定是否立案复查。”一般称作交督办案件）。人民法院和人民检察院行使监督权而引起的再审程序是审判监督程序；当事人行使申请再审权而引起的再审程序是民事再审程序。通常的做法是分为因行使监督权而引起的再审程序和因行使申请再审权而引起的再审程序两种。启动主体的明显差异，使得法律规定也表现出很大的差异性。 莃2、民事再审程序和审判监督程序启动再审的目的不同。人民法院和人民检察院行使监督权而引起的审判监督程序是为了纠正错误裁判，以维护司法公正和权威。有的学者还认为，人民检察院启动再审是从“社会本位”出发，目的是为了维护国家利益、社会公共利益和弱势群体的利益。而当事人行使申请再审权而引起的民事再审程序是为了达到诉上利益和实现民事权利和义务的重新调整和分配。是以寻求法律上的最后救济为目的。楚雄州法院系统2007年到2009年三年间共审结申诉和申请再审案件345件，我们对其中法院决定审理的29件案件进行了逐一分析，发现要求启动再审的目的都是希望实现民事权利和义务的重新调整和分配。其实，从两者的语义上也应看出目的的不同，“审判监督”顾名思义，就是审判之监督，再审仅仅是达到监督目的的手段而已。 荿3、民事再审程序和审判监督程序启动再审的法律效力不同。审判监督程序启动主体人民法院和人民检察院启动再审是“当然的启动”，法院可以主动发动再审,撤销其认为确有错误的判决,不仅上级法院可以通过再审撤销自己的判决,原审法院也可以通过院长发现再审撤销自己的判决。检察机关同样可以通过抗诉主动发动再审，法律的规定使法院和检察院在此点上表现得非常默契，是逢抗必再审。而民事再审程序的主体当事人启动再审是“可能的启动”，其申请再审成功以否取决于人民法院的决定或指令。法院和检察机关发动再审无期限的限制，使得法院和检察机关只要认为生效裁判确有错误,无论过多长时间都可以发动再审，而当事人申请再审的期限是二年（特殊情况下是二年后自知道或者应当知道特殊情况
恢复仲裁审理的申请书 申请人：A，男，19XX年X月XX日出生，汉族。 贵院在审理申请人诉B离婚纠纷一案中，于20XX年X 月XX日作出了（20XX）高民初字第683-2号《民事裁定书》，裁定本案中止诉讼。现，申请人申请恢复本案诉讼，事实和理由如下： 一、本案当事人都不认同中止诉讼，都希望立即作出判决。 ㈠B希望贵院立即作出判决。 1、B在贵院审理的原告高阳县XX纺织品有限公司诉申请人、第三人B所有权确认纠纷一案中，表达了“延期审理离婚案不公平、不合法”的意思内容（见贵院20XX年XX月XX日作出的（20XX）高民初字第425号《民事判决书》第5页第7行）。 2、B在20XX年11月XX日向贵院提交的《申请》中，明确表达了“现要求停止调解并立即作出判决”（见倒数第1行）的请求。 ㈡申请人亦恳请贵院恢复对本案的诉讼，立即作出判决。 二、本案中，不存在必须中止诉讼的情形。 ㈠申请人作为本案的原告，所提诉讼请求非常明确，贵院对申请人所提诉讼请求之外的事宜不应当进行审理，否则有违不诉不理的民事诉讼原则；贵院依照民事诉讼法（20XX
修正）第一百三十六条第一款第五项的规定裁定本案中止诉讼值得商榷，本案非必须以原告高阳县XX纺织品有限公司诉申请人、第三人B所有权确认纠纷一案的审理结果为依据才能结案。 ㈡B提出所谓其他共同财产的分割主张，可以依法告知其另案处理，并非必须中止本案诉讼。 《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第二十条“离婚时夫妻共同财产未从家庭共同财产中析出，一方要求析产的，可先就离婚和已查清的财产问题进行处理，对一时确实难以查清的财产的分割问题可告知当事人另案处理；或者中止离婚诉讼，待析产案件审结后再恢复离婚诉讼”、《最高人民法院民一庭涉及婚姻案件处理分析民事审判实务问答》一、诉讼程序方面的问题“4、离婚诉讼涉及家庭共有财产的分割，能否将其他家庭成员追加为共同诉讼人？答：对家庭共有房屋的分割问题可告知当事人另案起诉，或者中止离婚诉讼，不应将其他家庭成员追加为离婚诉讼的共同诉讼人。5、离婚诉讼涉及家庭共有房屋的分割，在法院中止离婚诉讼后，离婚诉讼的夫妻及家庭成员均不提起诉讼对房屋进行确权和分割，该离婚案件如何处理？答：遇到这类情况，法院可向当事人释明不起诉对房屋进行确权分割的法律后果，征询其对家庭共有房屋中涉及夫妻共有部分的分割意见。如果当事人同意在该案
民事诉讼流程 一、如果是作为原告，第一步是立案，确定好管辖的法院，准备好立案的材料。 1、材料如下： 1）、起诉书，具体内容参考网上的模板，原被告的姓名，住址，联系方式什么的，具体的诉讼请求，大致描述一下事实和理由，这里要注意2点，一是管辖的法院有争议的，可以先不填写，确定法院能受理后再填写，二是日期可以先空着，理由同上。 2）、原告的身份证复印件，如果原告是企业的话，提供企业营业执照的复印件，同时提供法定代表人身份证明一份 3）、被告如果是企业的话，有的法院要求提供一张被告的工商登记信息，确定被告是否存在，不同法院的规定不同，有的法院要求提供的是加盖工商局印章的被告工商登记信息，有的法院同意使用网上查询的书面信息，可以上当地的工商局红盾网查询，去法院立案之前可以事先询问一下 4）、证据的复印件，如果证据较多，可以单独列一份证据目录 5）、如果聘请了律师，还须提交一份民事委托书 注意事项：1）、如果是离婚案件，还要提交结婚证复印件 2）、向法院提交的起诉书的份数是被告人数+1，可以自己单独打印一份留用。 3）、证据原件由当事人保管，律师只保留复印件，证据最好复印2份，一份交法院，一份自已留用。 4）、立案时，可以当事人本人去，或者委托律师去，本人去，民事委托书可以先不提交，等开庭时提交 5）、每个法院立案时间不一样，尤其是下午时间差别很大，周五下午一般不立案，年底要审结一些案件，一般也不立案了，所以一定要注意立案的时间。 2、法院如果审核通过，可以受理，就会给当事人开诉讼费的发票，去收费处交费，如果不涉及财产，诉讼费不会很贵，涉及了财产，按相关规定计算，诉讼费的计算可以上网参考专门的诉讼费计算器，法院的收取方法也不同，有的是全额收取，有的是收取一半，这个也要事先问清楚，因为只有顺利交费，才能继续办理受理的手续。 3、交费完毕，法院会让你填写立案的受理通知书，一张是原被告的信息，一张是证据，一张是受理告知书，一张是诉讼材料，告知原被告双方的权利义务。完成上面的3步，立案阶段就结束了。 第二步，法院将案件分配到不同法官的手上，法官会告知双方当事人，开庭时间会另行通知，在这个阶段，是双方提交证据和书面答辩的阶段，这时可以委托律师前去查阅对方提交的证据和答辩状，为开庭做准备。 第三步，法官通知开庭的时间，双方出庭，进入实体审理的阶段 1，法官核实原被告的身份信息，双方诉讼代理人的基本情况。如果有第三人的，核实第三人的情况。开庭的时候原被告席位只能坐2人，其他人坐旁听席，离法官近的人为主要的发言人。法官宣读法庭纪律，告知原被告双方权利义务，法官和书记员的基本情况，询问双方是否要申请回避。 2，开始法庭调查阶段，先由原告宣读起诉书，有的法庭简化了这个阶段，如果和立案时提交的起诉书一致，则不用当庭宣读，然后法官询问诉讼请求，就起诉书中提及的问题询问原告，接着被告进行答辩，法官询问被告，这个阶段时间不会太长。 3、进入举证质证阶段，如果证据提交的太多，法官会要求休庭一会，让书记员先行输入证据信息。输入完毕程序继续进行，先提交原告的证据，交给被告一一质证，被告就证据的真
我国商品住宅空置与房价的相互关系实证研究 摘要：随着我国房地产业的不断发展，近年来房地产价格不断上涨，而空置面积却越来越大，空置率越来越高。面对这一矛盾体，本研究利用计量工具对35个城市2002~2005年的数据进行面板分析，阐述房价与空置面积、空置率之间的关系。 关键词：空置面积；空置率；房价 一、空置现状及经济学分析 1998年以来中国房地产业快速发展，房地产市场上的商品房价格也一直高速上涨。与此同时，房地产发展过程中一直客观存在着“空置过高”现象，据国家统计局数据显示，2004、2005年空置面积达到12326.1万平方米和14285.1万平方米。大量楼盘积压是中国商品房市场上的一大顽症，政府和市场采取许多措施来解决这一问题，但效果却不明显。 根据经济学原理，在竞争的市场经济条件下,商品供需市场是趋于均衡的，存在着均衡价格和均衡数量。当商品供给增加，商品数量增加，价格下降；当商品需求增加,商品价格上涨，供给数量下降。在有其他因素影响情况下,商品实际价格与数量在均衡点上下波动，一般不会长时间背离均衡点。一般来说，供给一定的情况下，住宅空置率低，说明住宅的需求旺盛，有利于房价上涨；住宅空置率高，说明住宅需求不足，有利于房价下降。国外相关研究表明：住宅空置率的合理区间为3%—10%，如果小于3%，则可供需求者选择的住宅较少，不利于住宅市场的发展；如果大于10%，则住宅空置严重，住宅市场将会出现一系列问题。如果将空置面积看成是商品房的“存货”，房价上升时空置面积、空置率就会减少，而在我国长期存在高空置、高房价这种违反市场规则的现象。 二、空置的相关概念 1.空置。空置是指房屋在流通过程中,处于供出售或供出租的状态。我国处于高速城市化阶段，住宅空置量的统计是以新建商品住宅为基础，即增量空置。而国外住宅空置量的统计是以全部存量住宅为基础，即存量空置。例如，美国等发达国家已过高速城市化阶段，新建住宅很少，住宅供应主体是存量房，因此没有新建住宅空置的统计。
2019年法院民事审判一庭工作总结 2019年xx县人民法院民事审判一庭在院党组的领导下，以公正司法、阳光司法为工作方向，以司法为民需求为出发，以维护人民利益为根本，以促进全社会和谐为主线，围绕中心服务大局，切实加强审判工作，完善工作机制，与时俱进，积极开展各项教育实践活动，充分发挥审判职能作用，全面完成了各项工作任务，为促进县域稳定、经济发展、社会和谐提供了有力的司法保障和优质的法律服务。全庭共7人，其中，审判员6名，书记员1名。截至2019年11月15日，全庭共受理民事案件1035件（不含旧存的225件），其中机动车交通事故责任纠纷案件837件，婚姻家庭、继承纠纷案件95件，其他案件103件。合计收案标的额为7985697.32元。已审结852件（含旧存案件），结案标的额近8000万元。在已审结的案件中，以调解、撤诉方式结案的226件，调撤率为36.04%，判决结案307件，判决占结案总数的48.96%，平均结案时间为51.98天。总体来说，民事审判一庭今年案件特点为：案件仍然以机动车交通事故责任纠纷为主；单起案件诉讼标的额较大；结案方式中判决和调解并驾齐驱。2019年，全庭干警荣获xx市法院系统个人三等功一人，县直优秀公务员一人，锦旗两面、表扬信若干；同时撰写法律论文五篇、调研报告三篇、精品案件和法律文书若干；全庭干警能积极参加各项主题实践教育活动，活动成效获得好评。 一、狠抓审判管理，案件质效稳步上升。自新版审判管理软件推行、法律裁判文书上制度实施以来，民事审判一庭注重方法创新，努力提升工作效率。随着机动车数量的骤增、人们法律理念的提升以及诉讼成本的降低，近年来我庭受理道交案件数量大幅增长。针对案件的类型、数量不断增加、审判人员严重缺乏等新情况、新困难，民一庭全庭同志能发扬团结拼搏、无私奉献的精神，全力以赴，变压力为动力，自觉加班加点、延长工作时间、增加工作强度来审理好案件。另一方面，创新审判方法，提高审判质效，努力探索各种审判方式，力争实现快速结案、案结事了的双重效果。一是，根据案件繁简程度采取分流措施，对较为简单的案件采用简化程序、快速审判等方式处理。二是，合理配置审判资源，将案件相对专业化集中审理。三是，加强本部门审判资源的监
新民诉法审判监督程序相关修订的理解与适用 新民诉法修正案由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于二0一二年八月三十一日通过,自二0一三年一月一日起施行。此次民诉法修改规范和完善了审判监督程序,涉及审判监督程序修订的法条主要集中在修正案第二十八条、第四十三、四十四、四十五、四十六、四十七、四十八、四十九、五十条。修改的范围包括:对申诉与申请再审的区分,公民申请再审的法院级别,申请再审事由的范围,申请再审的期限,生效调解书申请再审的规定,检察院抗诉及当事人申请检察院监督检查、提起抗诉,及裁定再审后的效力等相关方面的内容。今天,我就和大家讨论一下有关新民事诉讼法对审判监督程序的修订。 审监程序在新民事诉讼法中的再次修订,是审监改革推进的成果体现。这次改革,使社会问题汇集到法院,再使法院问题汇集到审监,如果说二00七年民事诉讼法对审监程序部分的修订解决了申诉难、申请再审难的问题,那么二0一二年新民诉法对审监程序的再次修订,使得审判监督程序得到了全面的规范和完善。 一、从新旧法条对比看修订内容 1、新民诉法修正案第二十八条,将第一百一十一条改为第一百二十四条。修正案第二十八条,将第一百一十一条改为第一百二十四条,特别是第五项的修改:“(五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件,当事人又起诉的,告知原告申请再审,但人民法院准许撤诉的裁定除外”。此条修订,首先是将“按照申诉处理”改为“申请再审”,这就彻底将“申诉”与“申请再审”给区分开了,将“申请再审程序”从杂乱无章的“申诉”中独立出来,确立“申请再审制度”。其次,对于“生效的调解书”,当事人起诉,人民法院应当告知其申请再审。其中的“人民法院对符合本法第一百零八条的起诉,必须受理;对下列起诉,分别情形,予以处理:”修改为:“人民法院对下列起诉,分别情形,予以处理:”。第二项修改为:“(二)依照法律规定,双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的,告知原告向仲裁机构申请仲裁”。第五项修改为:“(五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件,当事人又起诉的,告知原告申请再审,但人民法院准许撤诉的裁定除外”。 2、新民诉法修正案四十三条,将第一百七十八条改为第一百九十九条。
法院会议纪要的效力 【篇一：最高人民法院会议纪要】 最高人民法院会议纪要：审判劳动争议纠纷案件的7项指导意见2011年6月22至22日，最高人民法院在杭州召开了全国民事审判工作会议，并形成会议纪要，其中对劳动争议的处理有如下最新指导意见： 一、用人单位或他人代替劳动者签订劳动合同是否有效？ 最高法院意见：用人单位或他人代替劳动者签订劳动合同，用人单位由充分证据证明代签劳动合同经劳动者本人同意，或者劳动者以实际行为表明接受所代签劳动合同的，不影响劳动合同效力。 二、竞业限制条款中约定的违约金问题 最高法院意见：用人单位和劳动者在竞业限制条款中约定的违约金过分高于或低于实际损失，劳动者或用人单位请求调整违约金数额的，可予支持。给付违约金后，用人单位或劳动者请求继续履行竞业限制协议的，应予支持。 三、加班工资计算基数问题 最高法院意见：劳动者加班工资基数应为劳动者应得的工资，包括计时工资或计件工资以及奖金、津贴、补贴等货币性收入。用人单位与劳动者明确约定奖金、津贴、补贴等项目不作为加班工资计算基数的，从其约定，但约定的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的除外。 用人单位与劳动者未书面约定实际给付的工资是否包含加班工资，但用人单位由证据证明已支付的工资包含正常工作时间工资和加班工资的，可以认定用人单位已支付的工资包含加班工资，但折算后正常工作时间工资低于当地最低工资标准或者计件工资的劳动定额明天不合理的除外。 以上意见与广东、北京目前司法实践一致。 另一种意见：用人单位与劳动者对月工资有约定的，加班工资基数应按双方约定的正常工作时间的月工资确定；如双方对月工资没有约定或约定不明的，应按劳动合同法第十八条规定确定正常工作时间的月工资，并以确定的工资数额作为加班工资的计算基数。如按劳动合同法第十八条规定仍无法确定正常工作时间工资数额的，对加班工资的基数，可按照劳动者实际获得的月收入扣除非常规性奖金、福利性、风险性收入等项目后的正常工作时间的月工资确定。
民事诉讼流程图 一审 起诉 向有管辖权的法院立案庭递交诉状 立案审查 符合立案条件，通知当事人7日内交诉讼费，交费后予以立案 不符合立案条件 裁定不予受理 裁定驳回起诉 不服 10日内向上级人民法院提出上诉. 受理后 法院5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日内进行答辩通知当事人进行证据交换 可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行 排期开庭 提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人 公开审理的案件提前3日进行公告 开庭审理
宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避 法庭调查：当事人陈述案件事实 举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料；双方当事人就证据材料发表意见 法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证 法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷 达成调解协议 制作调解书，双方当事人签收后生效 当事人履行调解书内容或申请执行 向法院告诉庭提出再审申请 未达成调解协议 合议庭合议作出裁决(宣判) 同意判决 当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请 不同意裁判 裁定：送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉 判决：送达之日起15日内向上级人民法院提出上诉 上诉 向法院承办人递交上诉状，并按规定交纳上诉费，5日内法院向对方当事人
送达上诉状副本，对方15日内进行答辩 二审审理 维持原判 改判 发挥重审 宣判后 当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请 如不服，向上级人民法院提出再审申请 二审 立案 当事人不服一审法院判决或裁定，在法定期限内向一审法院或上级人民法院提出上诉 二审法院审查一审法院移送的上诉材料及卷宗，符合条件，予以立案 证据交换 上诉的裁定：又告诉庭审查后直接进行裁决 上诉的判决 开庭（案件事实基本清楚，可以不开庭审理,但必须与双方当事人进行谈话）
房地产行业问题与解决措施 一、房地产行业发展概况分析 我国房地产业从1998年住房改革以来，一直处于快速发展之中。从投资的角度来看，过去5年，全国房地产开发投资年均增长22．97％，房地产开发投资占固定资产投资的比重由12．7％提高到24％。房地产开发投资增长直接或间接拉动国内生产总值增 长每年保持在2个百分点左右，2003年更是达到了2．79％。房地产业已经成为我国国民经济的支柱产业。 在成为国民经济支柱产业的过程中，房地产业由于投资增长速度过快，给整个经济的稳健运行带来了隐患。 统计显示，今年一季度，全社会固定资产投资同比增长43％，其中房地产开发投资增长41．1％，成为投资高增长中的重要推 动力量。固定资产投资规模过大是当前经济生活中的主要矛盾，房地产业投资增速过快势必加剧投资规模扩张，拉动生产资料全面
紧张，助长无序竞争和市场混乱，引发房屋积压和经济泡沫。这些都是关系全局性的问题。 为了在贯彻落实现有政策的基础上进 一步加强对房地产市场的调控力度，2004年以来，国家有关部门继续实行近两年来对房地产市场进行宏观调控的策略，进一步加大对房地产市场的调控力度，从而确保整个经济的平稳发展。全国性和区域性房地产政策层出不穷，尤其是在地方政策的出台和执行上，表现得非常迅速。 中央和地方一系列政策的出台使得房 地产行业投资初步走向平稳增长，从统计数据可以更加清晰的看到这种变化。尽管今年一季度房产投资增长了41．1％，但从3月份的统计数据看，房产投资增长只是27％，并开始呈现回落迹象。 二、我国房地产业面临的主要问题分析 当前我国房地产行业存在的问题主要 集中在三个方面：投资增长过快、结构不合理和土地开发利用不科学。 1、投资增长速度过快
20xx年民事审判庭工作总结 xx年民事审判庭工作总结 【内容摘要】 一、狠抓审判管理，在案件质效上下功夫， （一）注重方法创新，提升工作效率， （二）突出五个强化，提高案件质量，审判工作中，我庭认真落实审判管理各项制度，确保司法公正和审判质效的全面提高， 二、力促“案结事了”，在诉讼调解上做文章， （一）创新调解工作新举措， （二）提升整体调解工作能力， 三、坚持司法为民，在关注民生上花力气， （一）依法审理好涉及民生案件，促进民生问题的解决， （二）坚持开展巡回审判活动，方便群众诉讼， 四、坚持服务大局，在维护稳定上动脑筋， （一）加大服务大局工作力度， （二）注重工作沟通与协调， （三）加大调研宣传工作力度， 五、加强队伍建设，在提高素质上求实效， （一）加强队伍能力作风建设，提升司法能力， （二）加强业务学习，促进民事审判能力提高。
xx年，我们认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，狠抓审判管理，提高判案质量，以民为本，在关注民生上化大气力，坚持服务经济发展大局，在维护稳定上下功夫，加强队伍建设，在提高素质上求实效，取得了一定的成效，全庭工作的整体稳步推进。 一、狠抓审判管理，在案件质效上下功夫 （一）注重方法创新，提升工作效率。随着诉讼费用的降低以及部分新法律法规的实施，今年以来我庭受理案件数量大幅增长，面对审判人员调整，案件类型、数量增加的新情况新问题，全庭同志一方面发扬团结拼搏、无私奉献的精神，全力以赴，变压力为动力，自觉加班加点延长工作时间增加工作强度来审理案件；另一方面，着眼在方法上创新，努力破解案多人少的难题，积极采取案件繁简分流措施，对较为简单的案件采用简化程序、快速审判等方式处理。同时合理配置审判资源，将案件相对专业化集中审理。加强对“四项案件”的审批管理和及时清理，有效地提高了审判效率。 （二）突出五个强化，提高案件质量。 一是强化主审法官职责。依法查明案件事实，正确适用法律，认真撰写裁判文书。 二是强化合议庭职责。提高庭审质量和案件评议质量。 三是强化通案会议职能。利用业务学习日的机会，对重大案件、疑难复杂案件以及有较大社会影响的案件予以讨论。
全国中小学"教学中的互联网搜索"优秀教学案例评选 《产品缺陷致人损害赔偿》教案设计 一、教案背景 1，面向学生：□中学□小学2，学科：经济法基础 2，课时：1 3，学生课前准备： 课前预习了解 二、教学课题 知识目标：1、了解产品质量缺陷概念，承担损害赔偿责任方式，解决纠纷的途径。 2、掌握承担责任条件，免责条件和赔偿范围。 能力目标：运用所学相关法律法规，正确处理产品责任的实际问题。 三、教材分析 "产品缺陷损害赔偿责任"是《经济法基础》教材"市场运行管理法律制度"这一章最后一节的部分内容，主要介绍了产品质量缺陷概念、承担责任的条件、免责条件、赔偿范围、承担损害赔偿方式和产品质量纠纷解决途径。该内容条理清晰、实用性强，与我们的实际生活联系紧密，是会计专业必须掌握的基本法律法规。为完成本内容的教学，准备利用一课时完成教学任务。 【教学重点与难点】 重点：承担责任条件，免责条件和赔偿范围。 难点如何将所学知识运用到实践中，做到知法、守法、正确维法。 四、教学方法 到目前为止，学生已初步了解了产品质量法的原则、调整范围，以及生产者、销售者在产品质量方面的义务和责任等内容，为学习产品缺陷致人损害赔偿责任奠定了基础，这是学生学习的有利因素。但是，学生仅仅是从课本上和理性认识的角度了解了有关产品质量法律法规，而对于实际生活中遇到产品质量损害赔偿究竟如何解决却一无所知或知之甚少。这对正确理解相关法律法规的适用产生了一定的障碍，这是学习的不利因素。为此，打算利用相关案例的真实情景来增强学生的感性认识，帮助学生更好地理解相关知识。 教学过程中，结合教学内容的特点，将通过多媒体辅助教学，创设问题情境来揭示承担责任条件以及销售者生产者间的责任关系，。首先，通过案例让学生讨论，带着问题进入新课程的学习。然后通过旧问题的解决和新问题的引入来指导学生理解重难点知识，自学部分知识，并逐步学会利用相关法规来解决实际问题。 五、教学过程 导入新课 【演示案例一，提出问题，分组讨论，引入新课】 如果我们是江某，该如何索赔？为什么？ 讲授新课
试论民事审判监督程序中存在的缺陷及其完善审判监督程序也称再审程序，是指人民法院为了保障法院裁决的公正，对已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，依法对案件进行再审的程序。民事审判监督程序在我国的民事诉讼法中占有十分重要的地位，它对保障当事人的诉讼权利和实体权利，依法纠正错案，提高办案质量和法官的业务素质等，都起到了突出的作用。但是，随着审判方式改革的深入和诉讼制度的不断完善，通过认真总结多年来我国民事审判监督程序的经验，我们不难发现，我国民事诉讼法规定的审判监督程序中确实也存在一些缺陷。 我国民事诉讼法的一个重要指导思想是实事求是，有错必纠。这种指导思想的积极意义在于，它重视保护当事人的实体权利，充分体现了实体公正，尤其强调了个案的公正，使每一个案件都得到正确处理，每一个错案都得到彻底纠正。这无疑是正确的，也是非常理想的。但是任何事情都要把握一个度，“有错必纠”强调过分了也会有副作用。首先，要明确什么是错案，错案的范围如何确定，错到什么程度就得必纠，这需要有一个明确、具体、合理的标准。其次，司法程序是解决争议的最后一道程序，生效的判决、裁定是对双方当事人权利义务关系的最终确定，它具有法律约束力，其特征之一是具有稳定性、终局性，不可任意变动。只有这样，才能使双方当事人的权利义务关系建立在稳定的基础上，使社会主体在交易过程中具有安全感，使社会关系处于一种平衡状态，社会的发展也才有序。 民事诉讼法第一百七十九条规定的内容之一即是当事人如有新的证据足以推翻原判决裁定，经当事人申请，人民法院应当提起再审。从中不难看出，现行民事诉讼法从充分保障当事人诉讼权利和实体权利出发，规定当事人可以在诉讼的任何阶段提供证据，一审可以，二审可以，终审后发现新证据足以推翻原判的还可以申请再审。这对于再审申请人来说无疑是有利的，其权利得到了最大限度的保护。但是，这种规定的弊端也十分明显。首先，有违两审终审制原
最高院关于侵权法的18个司法观点集成 时间：2014年10月14日 09:05来源：律博士学堂 【司法观点1】诉讼期间受害人由农业户口转为城镇户口并已在城镇居住生活，应如何计算残疾赔偿金观点摘要 最高人民法院民一庭意见： “根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第25条、第30条之规定，在二审终结前，人身损害赔偿案件受害人由农村户口转为城镇户口，并已在城镇居住生活的，应当适用城镇居民可支配收入标准确定残疾赔偿金数额。” 观点来源 《民事审判指导与参考》(总第38集)，中华人民共和国最高人民法院民事审判第一庭编/奚晓明主编，法律出版社2009年10月第1版，摘自《指导性案例：诉讼期间受害人由农业户口转为城镇户口并已在城镇居住生活，应任何计算残疾赔偿金》一文，P176—179。 【司法观点2】以合同之诉提起精神损害赔偿是否支持 最高人民法院民一庭倾向性意见： “当事人以违约之诉，主张精神损害赔偿时，法官应行使释明权。对于当事人仍坚持提起违约之诉，主张精神损害赔偿的，人民法院不予支持。” 观点来源 《民事审判指导与参考》(总第38集)，中华人民共和国最高人民法院民事审判第一庭编/奚晓明主编，法律出版社2009年10月第1版，摘自《指导性案例：以合同之诉提起精神损害赔偿是否支持》一文，P194—201。 【司法观点3】交警部门未能作出交通事故责任认定的，人民法院可以根据现场勘验笔录等相关证据并依据《道路交通安全法》的规定确定各方当事人的民事责任
最高人民法院民一庭意见： “机动车发生交通事故，交警部门作出的交通事故认定书是人民法院确定事故发生的事实、原因并认定事故责任的重要证据。对于交警部门认为事实不清，双方的过错无法判明，也无法确定事故责任的，人民法院应当审查现场勘验笔录等交通事故案件的全部相关证据，按照《道路交通安全法》以及《道路交通安全法实施条例》的相关规定，综合运用逻辑推理和日常生活经验，对交通事故发生的事实以及各方当事人有无过错进行判断并作出认定，以确定各方当事人的民事责任。” 观点来源 《民事审判指导与参考》(总第37集)，中华人民共和国最高人民法院民事审判第一庭编/奚晓明主编，法律出版社2009年7月第1版，摘自《指导性案例：交警部门未能作出交通事故责任认定的，人民法院可以根据现场勘验笔录等相关证据并依据《道路交通安全法》的规定确定各方当事人的民事责任》一文，P149—154。 【司法观点4】未投保交强险的机动车之间发生交通事故造成车上人员伤亡应当如何承担赔偿责任 最高人民法院民一庭意见： “未参加交通事故责任强制保险的机动车发生交通事故应当如何承担责任，《道路交通安全法》没有作出明确规定。我们倾向于认为，未参加机动车第三者责任强制保险的，应参照《道路交通安全法》第七十六条的规定处理，但应排除对未投保交强险的机动车与机动车之间发生交通事故造成车上乘员伤亡的情形的适用。” 观点来源 《民事审判指导与参考》(总第37集)，中华人民共和国最高人民法院民事审判第一庭编/奚晓明主编，法律出版社2009年7月第1版，摘自《指导性案例：未投保交强险的机动车之间发生交通事故造成车上人员伤亡应当如何承担赔偿责任》一文，P155—162。