减轻学生课业负担的策略、途经、方法研究结题报告
单位：枣庄市第二十八中学
课题名称: 《减轻学生课业负担的策略、途经、方法研究》
主持人:王家石
课题组成员：蔡成芳、王金云、周艳、王学勇、张宝
一、提出背景
初中学生课业负担过重，是长期以来困扰我国深入开展素质教育与完成新的课程改革的难题，一直是社会各界和广大群众十分关注的热点问题。近年来，各级政府、教育行政部门以及学校都采取了一系列相应措施，减轻学生过重的负担，但收效不大。学生负担过重的问题依然不同程度的普遍存在，有的地方还相当严重，已成为当前全面推进素质教育与深入开展中小学课程改革的最大障碍之一。因此，减轻中学生过重的心理负担、学习负担已刻不容缓，势在必行。减轻中学生过重负担，是全面贯彻国家的教育方针，大力推进素质教育，让中学学生健康成长的重要举措。
对于减负问题，近十几来，我国教育行政部门一直高度重视，下发了大量的专门文件，做出具体规定。我国教育界专家也做了很多研究，并取得了一些初步的成果。但由于教育体制所限,特别是高考和中考制度与传统教育观念的原因，造成我国的中学生学习负担过重，精神压力过大，这个问题一直难以得到很好地解决，严重地损害了学生的身心健康。据最新一次的全国中小学生体质、健康状况抽样调查显示，城市初中生为55.22％；农村初中男生为35.5％，女生为44.6％。对中学生健康状况的调查中发现：初中学生在视力、耐力、速度、力量、柔韧性等指标上已经出现下降趋势。中学生过重的课业负担与过重的心理压力，扼杀了学生学习的兴趣、积极性和主动性.根据我校的实际情况和现有条件，我们确立的研究主要内容为：在当前新课程改革的背景下，从课堂教学模式的改进作为突破口，探索出减轻学生课业负担的具体措施。通过研究找到适合我校乃至我市初中学生的行之有效的减轻学生课业负担过重提高质量的办法。
二、课题研究的指导思想与原则
(一) 课题研究的指导思想
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中特别指出：“减轻中小学生课业负担已成为推行素质教育中刻不容缓的问题，要切实认真加以解决。”省教育厅为了进一步规范学校办学行为，切实保护中小学生健康成长，也制定了《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》，以上这些都为本课题的实施提供了强有力的指导思想。
（二）课题研究的原则
1.减负增效聚焦课堂的原则
中小学在认真落实教育部门有关减负的各项规定的同时，应重点做到，“减负增效”，把减负重点聚焦在学校课堂上，引导教师，改革课堂教学结构，采用先进的教学方法，提高教学效率。
2.实事求是的原则
实事求是和理论联系实际是对中小学生的减负问题进行研究的重要原则。
3.创新性原则
减负是一个老大难问题，此课题研究要遵循创新性原则，创造性地找到一个行之有效的解决办法。
三、课题研究的理论依据
（一）依据国家有关文件
国家颁发的教育方针和《关于全面贯彻党的教育方针减轻中小学生过重课业负担的若干意见》。
（二）中小学课程改革理念与心理健康教育理论
当前，新一轮课程改革理论，是我们研究减负问题的最好的理论依据。另外，中小学生心理健康问题不少，为了使学生能有一个健康的心理和拥有一颗阳光的心态，必须减轻学生学习负担，同时也实现了减负的目标。
（三）马克思主义的全面发展学说
现代的基础教育，应遵循全面发展的学说，就是让中小学生身心得到充分的、自由的发展，德、智、体、
美等都得到发展。中小学生减负的目的之一就是让学生全面发展。
四、课题的研究目标
教育部明确提出了“减负”的主要任务：一是减轻初中学生过重的课业负担，二是减轻初中学生过重的心理压力。本课题研究的主要目标是在当前新课程改革背景下，探讨进一步减轻学生学业负担，从而减轻学生们的心理压力，力求在素质教育的高标准高要求的教育质量观和现代办学效益观的基础上,从教学模式、策略、方法、技术手段和评价方面，实现教学的优化，全面提高学生的整体素质和个性特长。本课题的重点是通过研究找到适合我省中小学生的行之有效的减轻学生课业负担过重的措施,从而真正达到减负提质的目标。
1.通过课题的研究，切实减轻学生过重的心理及课业负担。以人为本，提高课堂教学质量，全面深入推进素质教育与中小学课程改革。
2.通过课题的研究，找到一个让初中学生学业负担不过重，保证身心健康学习的途径，让中小学生健康而茁壮地成长。
3.通过课题的研究，丰富课堂教学理论，发展基础教育科学。
五、本课题研究内容与减负途径
本课题研究内容与减负途径主要有以下五大方面：
（一）采用“先学后教，当堂训练”教学模式，提高课堂教学效率
改革传统的课堂教学结构与方法。传统的课堂教学结构与方法的特点，是以教师为中心，死记硬背，大量的作业练习，满堂灌、注入式教学，要求受教育者按照书本和教育者的意图去理解所学习的知识，强调思维的求同性。学生是接受机与考试机器。这种教学结构与方法特点必然造成学生课业负担过重。改变传统课堂教学结构，提高课堂教学效率势在必行。江苏省泰兴市洋思中学经过二十年的探索实践已总结出“先学后教，当堂训练”的教学模式，走出了一条“洋思之路”成功的“洋思经验”值得我们借鉴、学习。我们应推广洋思中学的课堂教学结构改革成功经验，他们应用了“先学后教，当堂训练”课堂教学结构与方法后，学生没有课后作业，学习轻松快乐，不存在课业负担过重的问题，而学生考试成绩年年平均90分以上，在中考时，70%学生考上高中。科学施教，向课堂40分钟要质量，减负增效，提高课堂教学效率，从而调动起学生学习的积极性和主动性，使学生主动参与到教学活动中来，成为学习的主人。一个农村中学成了全国的名校。洋思中学成功的经验，为初中学生减轻课业负担，提供了非常好的范例。洋思经验给我们以思考，也带动了我们的行动。
（二）科学布置作业，采取“三化”（多样化、量化、典型化）策略
中学生之所以负担过重，是因为部分教师缺乏教育科研素养，导致“满堂灌”、“题海大战”、教学方法陈旧，课堂教学效率低，造成学生大量的时间与精力的浪费。譬如，一个生字写多少遍效果最佳？很少有老师研究。辽阳市教育科研所实验研究75%的学生一个字写8遍效果最佳，东港市某学校实验研究结果，一个字写4遍最佳。而很多教师一个字常常让学生写一页或两页，而沈阳市铁西某小学一名教师，一个字让学生写3千遍，不仅造成学生厌学，还造成一名学生自杀的状况。让学生掌握一个公式、一个定理，做多少道题最佳？它应有一个最佳量。教师掌握了这个量，既减轻学生的课业负担，又保证了学生的考试成绩的提高。我们在这方面做了深入地探索。科学布置作业，采取“三化”（多样化、量化、典型化）策略。
1、作业多样化：科学布置作业要因人而异，有针对性地分层布置。对学习后进生要布置一些基础题；对中等生布置一些综合题；对优秀的学生布置一些创造型题。
2、作业典型化：布置练习题要精选典型题。使之能够达到举一反三、触类旁通的作用。
3、作业科学量化：量化习题数量，针对学生实际布置一定数量的习题，使之能够在预定的时间内完成，每天的作业量不超过1.5小时。这样有利于学生全面发展，并有利于减负。
由于我们布置作业采取“三化”策略，使学生在较少的时间内能完成当天的学习任务，做到了今日事，今日毕的好习惯，这样充分减轻了学生的课业负担，同时也充分体现了尊重学生主体，面向全体的办学思想。
（三）重视音、体、美课，让学生健心健身
学生负担过重是一个相对的问题。对于身心不健康的学生，一天学习5个小时，就感到负担过重，而身
心健康的学生，一天学习10个小时，他们也感到，课业负担不重。所以，初中教育要重视提高学生的身心健康水平。提高学生身心健康水平，较有效的办法就是重视音、体、美课程与活动，通过开展音、体、美活动使学生身心愉悦，精神快乐。这也是减负行之有效的手段。
（四）开展心理健康教育，借此减负
开展好中学心理健康教育，也是减负好的办法之一。因为，心理减压技术与考试焦虑调节方法都是减轻学生心理负担与压力的好办法。
（五）强化管理，加强检查监督
减轻中小学生课业负担，教育行政部门要进一步强化管理，加强检查监督。加大对违规违纪问题的查处力度。对减负工作的监督检查，除学校建立完善的制约机制外，还要加强社会监控。
六、课题研究的方法
鉴于本课题研究内容多，跨度大，综合性强等特点，需要采用多种研究方法。主要有教育行动研究法与问卷调查法、文献研究法和经验总结法。
（一）、行动研究法
以减轻学生负担的问题为研究对象，通过发现问题、分析问题、拟定计划、实施研究方案、及时反思等方式展开，在研究中行动，在行动中研究。
（二）、文献研究法
从多学科多角度开展对信息资料的比较研究。根据国内外的研究动态，借鉴已有的研究成果和经验教训，找到减轻学生负担新的生长点，防止重复研究，少走和避免走弯路。
（三）、经验总结法
及时积累研究案例，反思课题研究中的做法、体会，总结筛选新的经验、方法，根据相关的教育教学理论提炼课题成果，并经常开展经验交流活动。
（四）、调查研究法
采用问卷调查方式，根据课题设计相应的问卷，对全市十所中小学生进行抽样调查，主要调查学生负担过重的原因以便获得第一手资料，并采取相应的策略从而有针对性地开展研究
七、课题研究的对象、学科及学校
本课题研究的对象是城关中学全体师生。
研究学科：语、数、外等学科。
八、本课题研究过程
（一）掌握减负内涵，统一认识，用理论指导实践
当前，学生的课业负担之所以越来越重，既有其深层次的社会原因，也有教育部门自身的直接原因。现行的招生考试制度以及严峻的就业形势是造成学生负担过重的大背景，教育部门名目繁多的竞赛活动和各种考试、课程教材的内容过深过难以及大量的机械重复性练习是造成学生课业负担过重的直接原因。在这种情况下，初中学生受到了来自学校、家庭、社会等各方面的压力，生理上和精神上的负担越来越重。因此减轻中小学生过重的课业负担是非常必要的。教育工作者必须首先正确认识“减负”的真正内涵。“减负”是一种手段，而不是目的。若认为“减负”就是缩短学生学习时间，减少作业量或不让学生做作业，禁止举办补习班、辅导班，取消各种考试或大书包换小书包等，这些所谓的“减负”，显然过于简单、肤浅、片面。实际上“减负”是一场深刻的社会革命，是一场具有持久性的教育革命。只有全面、深刻地理解其精神实质，认真研究本地本校的实际，研究不同学科、不同学生的情况，制定全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，全面深入推进素质教育与课程改革，改革落后的中小学课堂教学结构，改变传统的教育理念，才是真正的“减负”。如果过重的负担不减，素质教育就无法落到实处，也无法培养出具有创新意识和创新能力的人才。因此我们课题组成员经过认真的思考，并查找了相关的文献资料后达成共识。
学生学习负担与压力是一把双刃箭，学生没有压力，就没有奋斗精神，就不能努力学习。有压力，才能有智慧的清泉之水喷射而出。如果压力过大，就会伤害学生的身心健康。所以，学生的学习负担，既不能没有，也不能过大。
为了确保课题的有效实施，我们课题组为此专门召开了课题的开题报告会，2007年11月26日我们课题
组全体成员在学校阶梯教室召开了开题会，真正将课题研究落在实处，课题组成员针对方案中提出的“减负提质的策略、方法、措施”大家展开了热烈的讨论，最后统一了思想和认识，同时在开题会上，对课题组成员进行了明确的分工，对每一研究阶段的内容和目标进行设计，对研究阶段进行了科学划分，使参与人员明确了每一研究阶段要达成的目标及研究的主功方向。最后，课题主持人针对会上大家所提出的合理化建议，确定了本课题研究应以课堂教学为突破口，采用“先学后教，当堂训练”的洋思教学模式；以布置习题“三化”为抓手等五种途径，宣告本课题研究正式开始。同时，参与课题研究的人员根据开题会上的布置
（二）进行问卷调查，了解学生负担现状
2008年3月中旬，我们课题组全体成员经过认真的思考，精心编制了一份调查问卷，并在全校范围内对仅2000名师生进行了随机问卷调查，通过严格把关，去掉无效问卷后，对余下的有效问卷进行了数据分析。本次问卷调查的主要内容是：①学生在日常学习中，每天完成教师布置的课外作业时间量，每天的睡眠时间量，能参加的课外活动场所和活动时间量等；②与学生直接相关的“减负意见”规定学校执行情况，如周课时总量、学校加课、学校为学生代购习题练习册、占用学生休息时间集体补课等；③与学生课业负担有关的若干问题，如初中入学是否考试、测试或面试，是否参加有偿家教等。
1、学生每天完成学校布置的课外作业时间量及睡眠时间量等情况
统计显示，本学期以来，相当一部分学生的回家作业时间，控制在一个半小时之内。
（1）关于学生完成学校布置的课外作业所需时间的情况
统计显示，学生全体调查对象每天完成学校布置的课外作业时间，50%左右在一小时之内，30%左右在一个半小时之内，20%左右在二个小时及更多时间。初三年级超过12%的学生作业时间，在三个小时左右。（2）关于学生平时睡眠时间的情况
学生每天睡眠时间长短，在当前是衡量学生课业负担的重要指标。统计显示，近10%的学生，每天睡眠时间不到7个小时；约70%的学生睡眠时间在8－9小时；20%的学生，每天能有10个小时的睡眠。近30%家长说，孩子每天睡眠时间不到8个小时；21.66%家长说有8小时左右；13.88%的家长说有10个小时。
（3）关于学生课后自由活动场所、时间与音体美课的情况
学生课后能有比较充分的自由活动场所和时间，是中学生“减负”的重要手段，丰富学生课外生活的一项重要内容。统计显示，学生认为课后自由活动场所“很多”和“比较多”的，有48%；认为课后自由活动时间，一个小时以内是38%，一个半小时以内的是23.89%。
2、学校执行“减负意见”有关规定情况
（1）关于占用学生休息时间补课的情况
“减负意见”规定，不得占用学生休息时间组织集体补课。我校没有组织集体补课。
（2）关于随意增加课时的情况
“减负意见”规定不得随意增减课程门类、难度和课时。统计显示，我校没有此种情况。
（3）关于学校为学生订购习题集、练习册的情况
“减负意见”规定，学校不得组织、推荐学生购买习题集、练习册等应试材料。我校也没有此类情况。（4）中小学的课业负担是递增的
数千份问卷统计结果发现：初中一年级有37%学生感到学习累，压力大；初三有54%的学生感到压力太大，有厌学的倾向。
（5）课堂教学结构与布置作业方法陈旧落后
虽然中小学课程改革进行了多年，但是多数中学教师依然使用着陈旧的课堂教学结构，布置作业没有因人而异，针对性不强，没有因材施教，造成学习负担过重与厌学。
“减负”问卷调查前后对比
1、学生在日常学习中，每天完成教师布置的课外作业时间量及睡眠时间量，参加课外活动场所和活动时间量。
研究前测
对象内容完成作业
时间睡眠时间课外活动
时间
七年级90分钟8小时1小时
八年级150分钟7-8小时30分钟
九年级220分钟7小时没时间
研究后测
对象内容完成作业
时间睡眠时间课外活动
时间
七年级90分钟 9小时 1小时
八年级120分钟 8-9小时1小时
九年级150—200分钟8小时1小时
经过统计对比显示，七年级前后变化不大，八年级和九年级的学生在睡眠时间和课外活动时间上有所增加，有效的休息和娱乐提高了学生的生活质量。
2、关于艺术学科的开课情况及学生的反应
社会需要和谐，校园也需要和谐。在新课程下的课堂教学更需要和谐。营造“和谐课堂”的艺术学科教研氛围是“减负”课题中不可缺少的内容，为此我们课题组对参与研究的年级、班级研究前的统一要求，并做了抽样调查，结果显示为：
对象内容是否开体音美课喜欢
音乐喜欢
美术喜欢
体育课后感觉情绪饱满
初中开足开齐90% 80% 90%
通过开足开齐艺术学科，增强了学生的体质，开发了学生的思维，启迪了心智，提高了审美素养。满足了学生的心理需求，激发了对学校的热爱，对其他学科起到了正迁移的作用，变苦学为乐学，真正起到了减负的功效。
3、关于“减负意见”的落实情况
问卷显示，学生无校内补课现象，也无加课时现象。
（三）进行课堂教学结构改革，向40分钟要质量
提高课堂效率是“减负”的重要途径。作好充分的课前备课：没有预设的课堂是放任的，必然也是低效的。要构建高效的课堂，充分的课前准备就显得非常重要了。新课标针对学生不同年龄段的身心特点，对不同学段的教学目标做出了科学而具体的规定。所以，充分的课前准备不仅要备教材，还要备学生，备整个的课堂设计，并对课堂作好必要的预设。其实，真正的备课需要我们每一个教师在更广阔的天地里不断地学习和积累，用自己的一生来准备每一节课，这样方能做到厚积而薄发，为实现高效课堂打好坚实的基础。在研究中我们根据中小学生身心发展的一般特点和学习规律，从学生的实际出发，科学施教，向课堂40分钟要质量，改革课堂教学结构，借鉴“洋思中学”的课堂教学模式，“先学后教，当堂训练”大幅度地提高课堂教学效率，从而调动起学生学习的积极性和主动性，使学生主动参与到教学活动中来，成为学习的主人，减轻学生的课业负担，达到减负的目的。
1、首先我们对传统的课堂教学结构弊端的反思
长期以来，课堂教学一般采用五段式（组织教学、检查复习、讲授新课、巩固复习、布置作业），这样的课堂教学结构存在以下4大问题：
（1）教师讲得太多，不利于学生发展
不利于培养学生的自学能力；学生被束缚着，有劲使不上。课堂上以教师讲为主，教师满堂灌，从上课讲到下课，学生似乎是在看戏，听说书，始终处在压抑、被动的状态，学生的学习积极性调动不起来，主体作用得不到发挥。
（2）跳不出“听、认、知”的怪圈。
课堂上，重在传授知识，教师以为学生听懂了，就万事大吉，这样，教学脱离了实践，学生的能力、品质、行为习惯的培养就难以达到要求。
（3）针对性差、造成学困生多。
教师主观地照本宣科，不能及时反馈信息，有针对性地解决问题，影响了课堂教学质量的提高，造成了大量的后进生，许多任课教师和班主任都束手无策。
（4）学生课外作业太多，负担极重。
课堂上，学生不动脑、不动手，被动接受，作业压到课外，各科都是这样，则课外作业负担就必然过重，恶性循环，就会影响课外活动的开展。
教师认为“深挖洞”——讲得越多、越细、越深、越透，学生学得就越快、越好，教师带领学生“钻山洞”，总比学生自己摸索要来得更快一些。可事实上，恰好相反，这样做容易造成学生思维的惰性，忽略了学生的主体意识，学生成了被动的“哑巴”。由于“深挖洞”造成“广积粮”，积压大量的作业。
由此可见，原有的课堂教学结构，不能适应素质教育的要求，不能高效地将课程目标落实到位，必须改革。
2．“先学后教，当堂训练”课堂教学模式的具体解析
“先学后教，当堂训练”。每堂课都是教师先提出学习目标和自学指导要求，限定时间让学生自学教材，学生在有限的时间内，充分思考，并养成良好的自学习惯进行自主学习。然后再做课本上的练习题。教师当堂布置作业，当堂检查，课后不留作业。“先学后教”的“教”字，不是老师教，而是老师对学生做的练习题做出评判，个别不会做的由教师指导。语文课是学生自读课文，自己分析课文；数学课由学生自学例题，自己做练习题；理化课变成了游戏课，学生一边看书，一边做实验，也不需要教师讲解和演示。每堂课教师的讲授时间不超过10分钟。课堂上教师始终以问题为牵引，精彩的引导学生走上自学的轨道，学生的自主学习能力大大增强。洋思中学是一所普通的农村中学，全校每个学科的每一个教师都是这样教学，“先学后教，当堂训练”的实质，是课堂教学的全过程都让学生自主学习（不仅“先学”、“当堂训练”这两个环节，是让学生自主学习，而且“后教”这个环节，也是让学生自主学习，因为，“后教”是会的学生教不会的学生，教师只作评定），每一步都离不开教师的引导。
（1）“先学”
A．讲“先学”的要求。“先学”之前教师三言两语揭示学习目标，明确地提出自学指导要求，同时指导学生自学，使学生明确自学的方法、目标、要求，让学生很快地通过问题引路，走上了自学的快车道。B．鼓励多快好省地学。限定时间，高效率地指导学生自学，在“先学”过程中，教师鼓励、促进学生高效地完成好自学任务，可及时表扬速度快、效果好，特别是能创造性地学习的学生，将竞争意识引入课堂。
C．检测性地练习。学生带着思考题在规定时间内自学相关的内容，完成检测性的练习。
D．教师巡视指导。在学生自学时，教师巡视，掌握学生在自学中暴露的问题，发现问题记下来，但不大声讲话，不干扰学生自学。学生在自学过程中，教师通过巡视，准确掌握学生的自学情况和暴露的问题，在学生自学结束之后，引导学生通过讨论、质疑、交流等方式自行解决自学过程中暴露的问题。必要时给“走错”或“迷路”的学生说几句悄悄话，给他们“指南针”。但教师的讲话不宜多，以免分散学生自学的注意力。教师应通过行间巡视、质疑问难、个别询问、板演、提问、讨论等形式进行调查，及时掌握学生自学中的疑难问题，并认真分析：是普遍性还是个别性问题，是旧知回生还是新知识方面的问题，把主要的倾向性新问题进行梳理、归类，为“后教”作好准备。这实际上是教师在修改课前的教案，或者是“第二次备课”。生生互学，师生互教。
（2）“后教”
“后教”是在学生充分自学后，教师与学生、学生与学生之间互动式的学习。在“后教”这个环节，教师要做到三个明确：
A．明确教的内容。教的内容应该是学生自学后还不能掌握的地方，即自学中暴露出来的主要的倾向性的疑难问题，只教学生不会的问题，学生会的问题一概不教。
B．明确教的方式。让已会的学生来教不会的学生，促使学生相互合作、互相帮助，达到“兵”教“兵”的目的。会的学生教不会的，教师只评定对不对，完整不完整，对“不对”的教师要帮助更正，对“不
完整的”教师起到补充、完善的作用。
C．明确教的要求。要不折不扣达到大纲规定的要求，不能就题讲题，只找出答案，而要寻找出规律，真正让学生知其所以然，还要提醒学生预防运用中可能出现的毛病，这样就从理论到实践架起一座桥梁，以免学生走弯路。
（3）“当堂训练”
在“当堂训练”中教师要保证训练的时间在20分钟左右，不得少于15分钟，让学生能在实践中，把刚刚学到的知识转化为能力；训练的内容重在应用刚学到的知识解决实际问题，创造性地“做”，不搞死记硬背；训练的形式像竞赛、像考试那样让学生独立地、快节奏地完成，教师不做辅导，学生不得抄袭。这样的课堂作业犹如“实弹演习”，好比战场上的高强度的综合训练，它是全面提高学生素质（如拓宽知识、发展学生的思维，磨练学生的意志，增强竞争意识、独立意识，培养雷厉风行的作风、严谨的态度等等）减轻学生课外过重负担必不可少的。它能够检测课堂教学的效果，及时反馈准确的信息，便于教师课外有针对性的辅导，布置课外阅读、预习等少量的延伸、拓宽性的作业，让学生进一步灵活运用，举一反三。“先学后教，当堂训练”，简简单单的几个字，其中蕴含的却是先进的教学理念：“教师的责任不在教，而在教学生学”；“先学后教，以教导学，以学促教”，才能取得最佳的教学效果。“先学后教，当堂训练”是洋思人教学致胜的法宝。
3．洋思中学的经验给我们研究减负课题的启示
洋思中学的经验理论依据是建构主义。建构主义提倡在教师指导下的、以学习者为中心的学习，也就是说，既强调学习者的认知主体作用，又不忽视教师的指导作用，教师是意义建构的帮助者、促进者，而不是知识的传授者与灌输者。学生是信息加工的主体、是意义的主动建构者，而不是外部刺激的被动接受者和被灌输的对象。
（1）洋思中学经验具有普遍意义，是解决中小学减负问题的钥匙。
（2）洋思中学经验既满足了素质教育的要求，又满足了应试的需要。
（3）让学生自学更能提高教学效率，学生自学能减轻他们的课后负担，学生自学有利于解决后进生问题。
本课题为着力探讨课堂教学效率的最优化方法，我们大力开展了教育教学手段的改革，鼓励大胆探讨课堂教学效率的最优化方法，鼓励大胆采用多媒体电化教学，在每个教室装配了电视机、投影机、录音机和大型屏幕；学校装配了远程教育地面站卫星接受系统和闭路电视系统、计算机多媒体电化教室等现代化教学设备，为优化课堂教学结构，提高课堂教学效率准备了充足的物质条件。
（四）布置作业科学化，精选巧练，“三化”策略
由于教师缺乏教育科学与心理学的素养，导致“满堂灌”、“题海大战”、教学方法陈旧落后，课堂教学效率低，造成学生大量的时间与精力的浪费，导致学生负担过重。
1．布置作业多样化
我们在实验过程中，有针对性地分层对待学困生。对学习后进生，主要布置适量的基础型练习题，让他们基本掌握课标的内容；对中等学生布置适当的综合练习题；对优秀的学生，布置一些创造型的练习题。这样解决了作业“吃不了与吃不饱”的现象，让所有学生都得到发展。这样布置作业，虽然教师累了一些，但是学生考试成绩都能得到提高，课业负担得到减轻。
2．作业量量化
课题组研究人员集中精力在每个字、每个公式甚至在某个原理定律上下苦功夫，争取研究出最科学的量化标准，以便学生在有限的时间里达到记忆最佳效果。
3．布置作业典型化：对每一节课布置的作业，教师都精挑细选，力求做到习题典型化、代表化。使学生在做题过程中能够充分理解、消化课程内容，起到举一反三、触类旁通的作用。
（五）利用音、体、美课程，减轻学生身心负担
为了避免学生的身体素质下降，减轻学生负担过重问题，学校一定要开足开好音体美课程。
（六）进一步重视中学心理健康教育工作
我们通过开展中学心理健康教育，来解决学生的学习压力与考试焦虑，对学生进行抗挫折教育，教育学生掌握科学的学习方法，发展学生的学习能力等，这些都是减负的好办法。
（七）强化行政管理，经常监督检查
关于减轻学生过重课业负担的管理规定 为保证国家和省教委关于减轻小学生过重课业负担十项规定的贯彻落实。特作如下具体规定： 1．严格执行教学计划。各科教师都应按照课表组织教育教学活动，做到不挤、不占、不让。 2．各科教学要在钻研大纲的基础上把握教学要求，不为应试超纲施教，提高教学难度。属提前渗透的知识不考查。 3．教导处严格按规定代学生订购书籍和练习册。各年级、教研组、教师不得擅自代学生购买练习册、复习资料、参考书等。自编练习资料教导处根据年段、学科的需要签发。 4．任课教师应认真备课、授课，精心设计作业，坚持在课内布置作业。作业的难易程度要依纲控制，每天作业量要相对均衡并按规定的时间量布置。 5．班主任老师要协调各科每天的作业量，发现超量作业要及时限制、调控。 6．考试遵循“五个结合”的原则：知识与能力、书面与口头、动脑与动手、准确与速度、期末与平时考查相结合。引导学生注重平时学习，加强能力锻炼，促进素质全面提高。语文、数学、外语每学期举行一次期末考试，平时可随堂进行阶段性练习。 7．学生每天在校集中学习时间不得超过6小时，教师要保证学生课间休息和课余时间自由支配，下课不拖堂，放学不集体补课，放学后个别辅导不超过30分钟(个别特殊情况及时与家长取得联系)，寒暑假一律不组织上文化辅导课。 8．认真上好“两课”、“两操”，搞好“两活动”保证学生每天有1小时活动时间。 9.教导处按照有关规定加强对学生参加各类竞赛活动的管理。未经校领导同意，不得擅自组织学生参加学习竞赛。 10．各学科教研组每学期只有一次考试，就贯彻省教委24号文件“五严规定”进行自查回顾，并列为教师遵守法规的考核内容。
减轻学生课业负担 自查汇报 ---- 肇源县第四中学 为了更好地贯彻落实市、县教育局《规范中小学办学行为减轻中小学生过重课业负担》的通知精神，全面实施素质教育，积极营造有利于学生身心健康、主动发展的良好教育环境，切实减轻学生过重课业负担，现将我校在“减负”和规范办学行为方面所做的工作进行自查，汇报如下： 一、统一思想，提高认识，转变教育观念 切实做好宣传。学校利用2019年开学初2月27日召开了减负动员会，3月下旬召开了减负推进会和家长座谈会，2019年8月30召开减负深度推进会，会上组织教师认真学习了《规范中小学办学行为减轻中小学生过重课业负担》的实施方案，进一步强化责任意识，服务意识，效率意识，树立正确的教育观和质量观。认真落实好减负的有关规定，树立正确的教育质量观，形成教师“减负”的自觉性，办成老百姓满意的学校。 二、严格执行国家规定课程计划。 我校严格按照国家、省、市课程计划的规定安排教育教学课程，保证新课程实验的顺利推进，素质教育的全面实施，保证开齐开足各种课程。学校加强对各课程课时的管理，向科学管理要质量，向课堂教学要质量，促进教学方式与学习方式的变革，树立轻负担高质量的典型。教师实行集体备课制，采取以年级学科小组为单位，分工负责，共建资源共享平台，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，树立学生参与多的就是好课堂等新理念。 三、严格规范教学进度
我校明确要求各学科教学进度与县进修学校制定的教学进度必须一致，坚决杜绝不规范的现象发生，不准随意增减课时，不准随意增减科目，不准随意提前结束课程。 四、严格执行省教育厅下发的义务教育阶段教材教辅使用目录征订 我校严格按要求为学生征订教材，教辅资料，学校坚决做到不推销，不搭配其它资料，坚决实行教辅资料“一科一辅”制，严禁教师组织学生统一订其它教辅资料，教师也不得向学生推荐或变相推荐教辅资料。 五、严格控制学生的在校时间，认真贯彻执行市、县教育局关于“减负”的通知精神，合理安排学校作息时间表，并根据冬季、夏季等不同情况，适当调整到校、午休、离校时间，但严格控制学生在校时间不超过7小时的规定，并保证学生每天不少于1小时的体育活动时间。真正把更多的休息时间还给学生或用于组织学生参与社会实践活动，为学生创造宽松的学习环境，保证学生身心的健康发展。 六、严格控制学生作业总量。 严格按照相关规定，减轻学生负担，学生课外作业量不超过1.5小时。学校对学生的课外作业量采取严格的控制措施，能基本做到各学科作业量的平衡。例如，要求教师在课后作业的布置上必须精心选择习题，认真编制练习，各科教师在布置作业上要做好协调等，旨在改变题海式的作业，以此减轻学生过重的课业负担。同时我们把作业分为课前、课中、课后三步走，且多利用课堂时间进行随堂练习或测试，进一步减轻课后的作业量。积极提倡实施菜单式作业，尊重学生的个体差异。学校组织和开好家长会，教师通过家访、电话联系或请家长到学校了解情况等方法，开展经常与家长联系，共同交流、探讨学
减轻中学生课业负担实施方案
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减轻中学生课业负担实施方案 2016--2017 河北新区实验学校 教育事业已进入新的发展阶段，全面实施素质教育、促进内涵发展已成为新时期基础教育改革与发展的核心任务，加强学校管理，规范办学行为，减轻中小学生过重的课业负担是全面实施素质教育的重要措施，也是依法治教的必然要求。为了切实减轻中小学生过重的课业负担，培养德、智、体、美、全面发展的合格人才，在以往减轻中小学生过重裸业负担工作有关规定的基础上，根据：《自治区教育厅关于进一步减轻中小学生过重课业负担的通知》的文件精神，结合我校实际特制定本方案。 一、加强学校常规管理，规范学校教学行为 严格执行国家和自治区的课程计划，开全、开足课程，保证少年儿童享有完整、合格的教育,严格执行课程计划中关于社会实践活动等方面的规定，不改变课程计划或任意增减课程和课时,积极改进教学方式和方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。 二、加强校舍资源管理 学校教师决不参与动员、组织学生参加社会力量举办的各种补习班、兴趣班或其它培训班，不为以中小学生为主要对象的各类补习(培训)班提供教学设施、场地和师资，教职
工不得在社会力量举办的各类补习(培训)班上课。不得出租校舍(包括暂时闲置校舍)和教学设施设备用于社会机构办学。 三、严格执行中小学作息时间 根据学校的实际情况制定出本校的作息时间，确保小学生、初中生在校时间分别不超过7小时、8小时。并且通过家长会、告家长书等形式，要求家长保证学生每天9小时以上的睡眠。 四、严格控制学生作业总量 学校规定小学一、二年级不留书面家庭作业，其它年级书面家庭作业平均每天控制在1小时内。初中书面家庭作业平均每天不超过1.5小时，双休日及节假日不得加大作业量。 五、严格规范考试管理及入学工作 学校规定小学每学期只在期末进行一次学科考试，初中每学期只组织期中、期末两次学科考试，并严禁止教师以其它理由组织考试。学生学业成绩评定实行等级制。学生考试成绩只允许单独通知学生和家长，不以任何形式张榜公布。学校不分重点班和尖子班。 六、加强学校体育工作 确保学生每天锻炼一小时。认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1—2年级每周4课时，小学3—6年级和初中每周3课时，没有体育课的当天，在下午活
减轻学生过重课业负担规定 一、认真执行国家课程计划，优化课堂教学，提高课堂教学效率 1.严格执行国家课程计划，不得随意增减课程门类、难度和课时;不得擅自延长学生上课时间，不得组织学生订购或使用同一课程两本以上教科书。 2.减轻学生过重课业负担的关键在课堂，根本在于提高教师的教学水平。以课程改革为契机，对新课程中出现的新的教学理论和实践问题进行认真的探索和总结，激发学生学习兴趣，提高课堂教学效率，向课堂教学要质量。认真总结和推广优秀教师“轻负担，高质量”的教学经验和成果，引导学生端正学习态度，掌握正确的学习方法，养成良好的学习习惯。 二、精选习题题型，精简作业时间，提高作业质量 1.学校在对各种教辅资料进行认真研究的基础上，结合本校实际选择最适合学生使用的一种教辅资料向学生推荐
使用;教师要在认真研究各类习题之后，精选作业题型，压缩作业数量，根据学生的学习能力布置分层作业。要避免让学生做机械的、重负的简单劳动，增加学生作业负担。 2.一、二年级不留书面家庭作业;其他年级的书面家庭作业，中、英、数三科每天每科应控制在20分钟以内，总量不能超过1小时(语文、英语课另加10分钟的口头作业)，其他学科一律不留家庭作业;语文学科的作文每学期不超过16篇(大、小作文各8篇)。如因作业过多或难度过大而超过时间没有完成作业的，经家长签字确认后应当允许学生暂时放弃作业。周一至周四一般不要布置要通过上网来完成的作业;教师不准以增加作业量的方式惩罚学生。 三、严格控制考试次数和组织学生参加各类竞赛，改革评价方法 1.一、二年级只进行语文、数学、英语的期末考查;三、 四、五、六年级可进行一次语文、数学、英语的期中考查和期末考试，其他科目考查。学科考查可通过随堂测试的办法进行，考查的时间、形式由教研组或科任教师灵活掌握。考试、考查不出偏题、怪题，难度要适中。
中心小学减轻学生课业负担 工作实施方案 为切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，落实我校“快乐求知，收获在今天”的办学理念，进一步创建和优化有利于学生健康成长、全面发展的教育环境，促进学校科学办学、和谐育人，根据市县文件和我校实际，制定实施方案如下： 一、指导思想： 以科学发展观为指导，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，落实教育局《关于率先实现减轻小学生过重课业负担的通知》精神，通过强化“减负”责任、加强师德师风建设、完善考核评价机制、加大督导检查力度等有效措施，切实转变教育观念，深入推进素质教育，全面提高教育质量。 二、工作目标： 通过减轻学生的过重课业负担，给学生留下更多的自主学习、了解社会、动手实践、强身健体的时间和空间，培养学生的自主能力、学习能力、实践能力、创新能力，促进学生个性发展、全面发展。 三、具体措施： （一）健全机制，确保减轻学生过重课业负担收到实效。 1、学校要成立“减负”工作领导小组。
校长许永顺任组长，教导处、教科室领导任副组长。要明确责任部门，加强检查监督，确保各项减负措施落实到实处。 2、建立家校联动制度。 校要注重发挥家庭教育在“减负”中的基础作用，积极通过家访、家长会等形式大力宣传先进的教育理念、教育方法，引导家长树立正确的育人观、成才观，努力使学校、家庭、社会形成“减负”的共识和合力。学校要定期向家长进行问卷调查，了解教师在教学过程中对作业的处理问题等，听取家长的意见和建议。 3、完善作业检查制度。 校要定期向学生进行问卷调查，了解教师是否执行有关减负政策法规，了解作业量，并检查教师对作业的批改情况。 4、建立学生课业负担公告制度。 开学一周内要将作息时间表，作业量控制办法，监督电话，在公示栏向社会、家长公布，请社会和家长的监督，随时改进不良做法。 （二）改进课堂教学。 1、加强教育教学新理念的学习，促使教师转变教育教学观念，把学生从无尽的题海中解放出来，把大部分时间还给学生，让他们参加各种有意义的活动。 2、优化课堂教学结构，实施有效学习、高效教学。教师要研究新的课堂教学模式，适应学生的学习方式。在课堂教学中，交给学生学习的方法，保证学生学习的有效性，力争达到当堂学当堂会。
泗水县卞桥小学 减负工作总结 小学生课业负担和心理负担过重，不利于孩子们全面发展和健康成长，已引起全社会尤其是各级教育部门的充分重视。我们深入研究造成学生负担过重的原因，积极行动起来，采取措施，标本兼治，多管齐下，切实做好“减负”工作。 1、转变观念，领导重视 创新就是要换思想，转观念。学校调整了长期以来以听话，老实就是好孩子的育人观。克服德育工作把学生统死、管严，看住才是实效的工作观。改变那种教师讲，学生听，学生处于被动的情感体验，体会不到成长的快乐的不育状况。我校全体师生在校长的带领下，学习教育改革理论，转变观念，查阅资料，调查学情，建立健全领导机构，成立校长为组长的实施素质教育领导小组，形成条块结合，层层有人抓，处处有落实，全方位育人的网络，研究检查，指导实验的全面性和过程的有序性。尽快形成抓德育、促校风、抓教研、促教学、抓素质、促提高、抓特长、促特色的喜人局面。 2、加强培训，造就科研型教师，推动学校教研工作上水平。 为确保研究工作顺利，尽快提高教师科研能力，我们采取多种方式，对教育科研理论、教育技术的操作、应用等进行全方位培训。 ①设立年级教研组长，具体负责教师队伍建设，教师科研组织与管理，保证教师队伍业务能力提高，保证实验顺利实施。 ②注重校本培训，学习现代教育理论，使教师了解国内外教育发展的最新动态。在先进的教育理论指导下，对研究方向进行探讨，深刻理解研究的意义与价值。通过学习，使教师明确了自身努力的方向!增强了发展自我的信念，极大地提高
了教师的创造积极性。 ③抓紧岗位技能培训。为教师应用现代教育技术的能力，对教师的现代教育技术理论，常用电教设备的使用，计算机知识等方面进行系统的培训；举办现代教育技术示范课表演，让素质好，具有一定教学经验的教师起到示范带头作用，鼓励他们积极参加青年教师大奖赛，以点带面，使多数教师运用媒体手段的熟练程度和技术水平日臻成熟。树立终身学习意识，做创新型教师。运用现代科技对学习过程和学习资源进行设计、开发、运用、管理和评价、开展现代教育实验课题研究，是一个全新的内容，只有在学中干、干中学，边学习边应用，边探索边创新，走学习终身化道路，才能适应社会发展的需求。 3、减轻学生课业负担，全面提高质量 减轻学生课业负担，促使学生全面发展，是实施素质教育的必然要求。要切实做到这一点，提高认识是关健，制订相应的制度是保证，提高课堂教学效率是核心。采取“五控”、“两调整”的措施，促进素质教育的全面实施。 “五控”即：一控制作业量，彻底取消家庭作业由教导处监督执行，并将这一内容作为期末考核指标。二控制考试次数。三控制第一课堂时间，增加第二课堂时间，严格执行《课程方案》，开齐科目，开足课时。四控制学生在校活动时间。 “两调整”即：一是调整各学科教学质量衡量的硬指标，取消平均分指标，加强五育全格率指标考核。学校客观上承认学生存在个性差异。二是调整考试和成绩评定方法，考试采取：①形成性检测和终结性检测相结合；②笔试、口试、面试相结合；③课内和课外相结合。成绩评定采取：①加大平时检测的权重。 ②让学生参与评价，包括自我评价和评价他人，为学生提供一个互相学习、取长补短再学习的机会；③对有创见的学生给予加分鼓励；④量性评定与非量性
四坝小学减轻学生过重课业负担的制度 为了认真贯彻落实教育部、省、市、县教科局《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》精神，为切实减轻小学生过重的课业负担，结合我校实际情况，特制定减负工作的具体措施： 一、加大宣传力度，更新教育观念，深刻认识减负工作的必要性、紧迫性和重要性。把减负工作和全面推进素质教育结合起来，和全面贯彻党的教育方针结合起来，坚定不移地抓好此项工作，切实抓出成效。 二、切实加强教育教学管理，严格执行课程计划 1.严格执行课程计划，开足开齐课程，确保音、美、体等课的教学时间，加强活动类课程教学，加强兴趣活动和课外活动。 2.进一步加强教学用书管理，严格执行语文、数学、思品、音乐、美术等学科只使用一本经市教委审定的教科书，其它课程和专题教育活动不组织学生统一购买教辅读物。 3.严格控制学生的作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业。严禁布置重复、机械性的作业，不能以写作业的方式惩罚学生。 4.严格控制学生的在校时间，严格执行上级主管部门规定的作息时间，学生在校时间控制在6小时以内。积极开展阳光体育活动，确保学生在校每天活动1小时，每天睡眠不少于10小时。 5.课堂内只准做配套的练习，其它教辅资料不能进课堂。学生家庭作业提倡活动性、实践性作业，鼓励学生收看电视新闻，了解国家大事。 6.不允许节假日、双休日、寒暑假组织学生上课或进行其它形式的补习班，还给学生课余活动时间。 7.严格控制考试科目和次数，语文、数学学科每学期期末只考试一次，其余学科作为考查科目。学生成绩的评定取消百分制，实行等级制。
8.学校要严格按上级部门规定的收费项目及标准收费，切实减轻学生家长的经济负担。 三、进一步加强和改进“减负”工作的领导、管理和检查工作，切实把“减负”工作落到实处，求真务实，做到“减负”工作有安排、有行动、有检查、有总结，综合管理，分项进行。 四、减负工作不仅仅是学校的事，学校还要进一步和家长、社会达成共识，形成合力，通过家长会，让家长参与、支持“减负”工作。 五、抓“减负”工作的关键点，做到“减负不减质”，既要减轻学生的过重负担，更要在课堂教学中提高质量，以改进教学方法，推动“减负”工作的顺利进行。 六、给学生创设一种宽松、舒畅的学习环境，保证学生的课余活动时间，引导学生进行健康、有益的娱乐活动。 七、在“减负”工作中，提倡教师分层布置作业，使好学生吃得饱，差学生吃得了，要切实从教法、学法、评法等方面抓住根本，解决问题。 八、实施“激励教育”是“减负”工作的有效途径。教师以激发学生爱学、乐学、会学的学习积极性来达到减负增效的目的。
小学减轻课业负担及 措施 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
xx小学减轻课业负担方案及措施为积极落实上级文件精神，进一步规范办学行为，减轻学生过重课业负担，我校制定此方案： 一、指导思想： 以县教育局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。 二、具体措施 （一）严格执行国家和河北省课程计划。严格按规定开齐课程、开足课时，不随意增减课时，不削减或挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目的课时。确保中小学生每天1小时校园体育锻炼时间并保证质量。 (二) 严格控制学生在校学习时间。上午上课时间不早于8：00，到校时间距离上课时间不超过半个小时。上午安排一个30分钟的大课间。学生每天在校学习时间不超过6小时。 (三)严格控制家庭作业。小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，提倡布置探究性、实践性家庭作业。节假日（含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日）不加大作业量，不用增加作业量的方式惩戒学生。 (四)严格禁止违规补课行为。坚决禁止利用节假日集体补课行为。学校因特殊原因，需要对节假日安排做适当调整的，须经县教育局书面审批，书面审批内容必须包含对占用的节假日进行重新调休的安排，以满足学生法定休假时间。 不利用双休日、课余时间、午休时间等组织学生进行补课或统一上自习；严禁拖延上课时间；课程安排的学生自习时间不得分配到学科，任何老师不得利用自习时间上课或集体补课。在职教师不能在补习班、辅导班兼课，不能进行有偿家教。 （五）严格教辅用书管理。本校认真落实河北省教育厅等四部门《关于印发河北省加强中小学教辅材料使用管理工作实施意见的通知》精神，严格按照《保定市中小学教辅材料评议推荐目录》，坚持一科一辅，供学生自愿选用。严格禁止学校和教师向学生推荐或推销其它任何教辅材料。 学校将切实加强对“轻负”工作的监控，加大管理力度，建立“轻负”长效机制，强化措施，加强督查，努力确保“优质轻负”的落到实处。 xx小学 2018年9月15日 2
减轻学生过重课业负担制度 1、认真贯彻落实国家、省、市关于“减负”的指示精神，切实减轻学生家长经济负担、 学生过重课业负担和心理负担，规范办学行为，全面推进素质教育，促进学生全面、自主发展。 2、严格使用国家法定教材，任何人不得订购和帮助推销法定教材外的教学参考书、复习资料、学习用品及其他用品。 3、严禁任何部门、单位或个人通过学校学生搭车收费或向学生摊派课外读物、报刊等。 4、严格执行国家课程计划，开齐学科、开足课时，科学配置课程结构，加强非考试科目的管理，提高其教学质量，促进学生全面发展。 5、深入开展教师练功活动，努力提高教师整体素质，提高课堂教学质量和效率。 6、认真执行学校关于作业留、批有关要求，严格控制作业次数和作业量，并不断改革作业内容，由留书面作业向留口头作业、实践性作业开放性作业转变。 7、严格控制学生在校时间（6小时之内），不准任何教师用放学后、节假日时间对学生进行有偿补课或大面积补课。 8、丰富校园文化生活，建立各种兴趣活动小组，开展丰富多彩的课外活动，培养学生的爱好，发展学生特长，张扬学生个性，提高学生的文化生活品位和综合素质。 9、严格控制考试次数，学校组织期中期末考试，考试后不排名次、不张榜公布，并对学生实行多方面内容的等级制评价，决不单纯用考试成绩去衡量学生的优劣。
10、全体教师要严格遵守职业道德规范，使用文明语言，不体罚或变相体罚学生，建立平等和谐的师生关系，尊重学生合法权利。 “控辍保学”规章制度及保障措施 为了更好地贯彻《中华人民共和国义务教育法》，普及九年义务教育，依法保障适龄儿童接受义务教育的权利，建立健全“控辍保学”工作长效机制，实施依法治教，确保我校教育教学工作的顺利开展，特制定如下制度： 一、全校教师必须认真学习，深入贯彻《义务教育法》，理解普及九年义务教育的重要性和必要性，严格依法治校，依法治学。按照普及九年义务教育的具体要求做好“控辍保学”各项工作的落实，进一步形成学校、家庭、社会相结合的防辍体系，坚持依法控辍，确保九年义务教育工作的顺利实施。 二、认真学习贯彻《义务教育法》和《未成年人保护法》，坚持面向全体学生实施素质教育，抓好后进生的思想教育，坚持不让一个学生掉队。减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。严禁体罚和变相体罚学生，保证学生身心健康发展。强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚，抓好后进生的转化和帮扶工作。 三、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，勒令其给学生退款，并且后果自负。扣除当月结构工资及期末量化师德分，一年不得评优评先。
朝阳市第八中学规范办学行为 减轻学生过重课业负担工作方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实各级关于减轻中中学生过重负担工作的精神；牢固树立正确的人才观、教育观、质量观，从实际出发，完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把中学生从过重的课业负担中释放出来，培养学生创新精神和实践能力，促进学生全面发展。 二、具体规定 1.建立健全考试、评价制度，不以学科成绩为唯一标准来评定学生的学业，不公布学生的考试成绩，不得以考试成绩将学生排名。建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系，不单纯以教学成绩评价教师。坚持内容全面、主体多元原则，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面科学评价教师工作。不得以学生考试成绩高低来奖罚教师。 2.实行就近免试招生。 3.每学期在期末进行一次学科考试，考试由各学科教师自行组织。禁止举行期末学科考试以外的任何学科考试或变相的学科考试。 4.考试成绩评定实行等级制。要依据新课程标准要求，严格控制文化课考试难度，减少机械式记忆试题。
5.推行集体备课制度。以年级学科中组为单位组织备课，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程。整理出来的优秀教案作为集体备课的成果发布到学校网站，实现优质资源共享。 6.教师要提高课堂教学效率，课堂内要有充足的时间让学生做作业。学生的课外作业总量(按学业水平中等学生完成的时间计算，下同)不超过60分钟；各学科教师之间要统筹安排课外作业量，将作业内容报年级主任，由年级主任同意后方可布置。 7.严格控制学生在校活动时间总量。冬季学生到校时间为8：00，夏季为7：30，学生每天在校活动时间不超过6小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课，学生每天集体体育锻炼不少于1小时，保证学生每日有9小时以上的睡眠时间。 8.取消早、晚自习，组织开展丰富多彩的晨间活动。学校要安排好学生的课余生活，给学生自由活动的时间，在学生自由活动时间内，要向学生开放图书室、阅览室、计算机室、体育艺术设施等各种教育资源。 9.教师严格按照作息时间上课、下课，不迟到、不拖堂、不提前上课，不在学生休息时间或自由活动时间组织上课，更不准集中收费进行文化补习。 10.严格按照省定课程标准设置课程，开足开齐各类课程，不以任何理由增减课程课时，严格按照规定安排作息时间和周课时。结合实施地方课程和校本课程，组织学生参加综合实践活动，严禁利用综合实践活动课的时间给学生补习文化课。 11.严禁学校以学生学业水平高低为依据进行分班。 12.严格按照上级部门要求使用教学用书，严格控制教辅资料。除教材配套的练习外，一律不得使用其他练习资料。严禁其
规范办学行为减轻学生课业负担工作汇报根据省、市、区“减负万里行”相关活动的要求，我校充分认识到开齐、开足课程和减轻学生过重课业负担的重要性，深刻理解文件精神，进一步统一思想、提高认识。从我校的落实情况看，我们切实做到了规范办学行为，减轻学生课业负担。现将工作总结如下： -----主要做法 一、健全制度，落实“减负”责任 1.建立减负责任制度。为使减负工作得到真正实施，突出以人为本，以学生全面发展为目标，将素质教育落到实处，学校成立了以校长任第一责任人的“减负”工作领导小组，明确职责，召开小组会议，研究我校“减负”工作的实施措施。 2.建立课业负担责任追究制度。召开学校全体教师会议，积极组织教师学习关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施。学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对于不符合规定作业的任课老师进行谈话，督促其改正；对严重违规的老师取消该年度的一切评优，在全体教师会议上公开批评与自我检查，并与教师年度考核挂钩。 3.建立家校联动“减负”制度。通过家校联系卡，发放“减负增效”告家长书、召开家长会、教师电话家访、利用家校通信息平台等方式与家长进行沟通与交流，共同促进学生真正做到作业的减负。
二、严格落实文件精神，规范办学行为 1.严格开设课程。学校按国家课程计划开足开齐规定课程和课时，没有增减课时，无随意增减科目现象；以新课程标准为指针，无随意提高或降低教学难度情况，按教学计划进行教学；正常开展综合实践活动课、地方课程，注重校本教材的开发与应用。 2.严格控制学生作息时间。我校严格控制学生在校时间，不超过6小时。确保学生每天至少一小时的体育活动时间。双休日和其他法定节假日没有组织集体上课，要求任何老师不得占用节假日、双休日组织学生在家里组织任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担，更不得收费上课、有偿补课。 3.严格控制学生作业量。我校规定一、二年级书面作业尽量在课内完成，不留书面回家作业。三、四年级每天作业总量不超过30分，五年级每天作业总量不超过1小时，保证学生休息时间9小时以上。教导处不定时抽查。学校严格教辅资料的征订工作管理，在全体教师会议上明确规定任何教师不得给学生征订辅导资料，教务处制订作业布置与批改要求提倡布置活动性、实践性家庭作业。特别严禁教师用增加作业量的方式惩罚学生。 4.严格控制考试评价。除学校组织的期中期末教学反馈检测外，不要求组织集体性考试，不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。检测试卷难度与我校学生实际相结合，提高学生学习兴趣。不按学生的考试成绩对学生进行排
学校减轻学生过重课业负担 工作总结 中小学生课业负担和心理负担过重，不利于孩子们全面发展 和健康成长，已引起全社会尤其是各级教育部门的充分重视。我 们深入研究造成学生负担过重的原因，积极行动起来，采取措施，标本兼治，多管齐下，切实做好“减负”工作。 1、转变观念，领导重视 创新就是要换思想，转观念。学校调整了长期以来以听话， 老实就是好孩子的育人观。克服德育工作把学生统死、管严，看 住才是实效的工作观。改变那种教师讲，学生听，学生处于被动 的情感体验，体会不到成长的快乐的不育状况。我校全体师生在 校长的带领下，学习教育改革理论，转变观念，查阅资料，调查 学情，建立健全领导机构，成立校长为组长的，副校长为副组长，教导主任、各教研组长为成员的实施素质教育领导小组，职责上分、目标上合，形成条块结合，层层有人抓，处处有落实，全方 位育人的网络，研究检查，指导实验的全面性和过程的有序性。 尽快形成抓德育、促校风、抓教研、促教学、抓素质、促提高、 抓特长、促特色的喜人局面。 2、加强培训，造就科研型教师，推动学校教研工作上水平。 为确保研究工作顺利，尽快提高教师科研能力，我们采取多
种方式，对教育科研理论、教育技术的操作、应用等进行全方位 培训。 ①设立教研室，具体负责教师队伍建设，教师科研组织与管理，保证教师队伍业务能力提高，保证实验顺利实施。 ②注重校本培训，学习现代教育理论，使教师了解国内外教 育发展的最新动态。在先进的教育理论指导下，对研究方向、研 究目标进行探讨，深刻理解研究的意义与价值。通过学习，使教 师明确了自身努力的方向，增强了发展自我的信念，极大地提高 了教师的创造积极性。 ③抓紧岗位技能培训。为教师应用现代教育技术的能力，对 教师的现代教育技术理论，常用电教设备的使用，计算机知识等 方面进行系统的培训；举办现代教育技术示范课表演，让素质好，具有一定教学经验的教师起到示范带头作用，鼓励他们积极参加 青年教师大奖赛，以点带面，使多数教师运用媒体手段的熟练程 度和技术水平日臻成熟。树立终身学习意识，做创新型教师。运 用现代科技对学习过程和学习资源进行设计、开发、运用、管理 和评价、开展现代教育实验课题研究，是一个全新的内容，只有 在学中干、干中学，边学习边应用，边探索边创新，走学习终身 化道路，才能适应社会发展的需求。 关心教师身心健康。为教师举办晨练、讲座、舞会、广播操 比赛、体检、展示自我主题活动、小型体育比赛等系列活动，增 强教职工的凝聚力和团体精神。
太平小学减轻学生课业负担监测制度 为进一步规范我校的办学行为，切实减轻学生的课业负担，进一步更新教育观念，树立正确的教育质量观，深化课程改革和评价改革，提高教育质量，推进素质教育，把注意力聚集到提高课堂教学效益上来，做到“减负不减质”，真正减轻学生的课业负担，特制定本制度。 一、监测时间与范围 每学期学校集中监测三次，安排在月末。监测内容为阶段监测、单项监测相结合。监测范围为全校监测与部分监测相结合。 二、监测工作领导小组 学生课业负担监测工作在校长的领导下进行，由主管教学工作教导主任负责具体实施。 组长：杨蒲 副组长：张小慧 成员：陈代荣杨继菊丁金玉刘康秀 社会监督员： 家长监督员： 三、形式与方法 主要采用实地监测、明察和暗访相结合的形式，通过听、看、查、谈、访等方式进行。
听：围绕监测内容，利用集体教研时间听取教研组长介绍，深入课堂听课。 看：看教师的教学计划、平日减负工作的落实情况等。 查：查看课表，学生书包、作业，教师教案，听课记录，年级组、教研组、备课组记录本，监测试卷等。 谈：下发学生代表调查问卷。了解学生对学校减负工作的评价和意见。 访：走访监督员，走访家长，了解学生学习负担情况。 四、监测内容监测项目 （一）课程管理 1、全面实施国家课程方案与课程标准，开齐课程，开足课时。 2、无随意增减课程与课时、增加课程难度、赶超教学进度和提前结束课程现象。 3、体育、音乐、美术、科学、综合实践活动、地方与学校课程等开设规范，无挪用、挤占现象。 （二）在校学习 4、严格执行义务教育阶段学生在校学习时间，小学生每天不超过6小时。 （三）作业量情况 5、严格执行上级规定的作业量，以中等水平学生完成作业时间计算，1——2年级不留作业，3——4年级作业45
洞上中心小学关于减轻学生过重 课业负担的规定 为认真贯彻教育部“减负”电视会议及市教委教育工作会议精神，进一步推动洞上小学全面实施素质教育，真正减轻学生过重的课业负担，现依据市教委《关于减轻中小学生过重负担的规定》，结合我校实际，制订本规定。 一、严格控制学生在校时间。学生在校时间不超过6小时；节假日、寒暑假和课余时间应由学生自主支配，不得给学生集体补课或变相上课。 二、严格控制教辅资料、电子音像制品、学具及其它学习用品，以市教委下发的征订目录为准，凡未列入征订目录的，必须经学生和家长同意，不得强行推销；其它须由镇教委审批同意后方可征订。 三、严格控制课外作业量。一、二年级不留书面家庭作业，其它年级书面家庭作业控制在一小时以内。严禁布置机械性、重复性作业，严禁用增加作业量的方式惩罚学生。取消家长在作业本上签字、抄卷子、出题等做法。 四、严格控制各种学科竞赛、读书活动。除上级文件规定的以外，不得组织学生参加任何比赛，订购任何书籍。未经镇教委批准，一律不得参加校外团体举行的各类活动。
五、严格控制考试科目和次数。学校要成立各种兴趣小组，开展丰富多彩活动，充分发挥学生的特长，全面实施素质教育。 六、教师、班级在评优、评先中违背“减负”规定者实行一票否决制。 七、实行校长包校、教导主任包级、班主任包班的“减负”三包责任制，校内层层签定责任书。 八、实行“减负”工作领导责任追究制，对严重违反本规定的，给予通报批评，责令限期改正。 学校不以考试成绩作为评价教师和学生的唯一标准，小学生学业成绩评定改百分制为等级制，实行学生素质发展综合评价制度，使用激励性评语。
关于减轻学生 过重课业负担的规定东姚镇洞上中心小学
减轻学生课业负担的策略、途经、方法研究结题报告 单位：枣庄市第二十八中学 课题名称: 《减轻学生课业负担的策略、途经、方法研究》 主持人:王家石 课题组成员：蔡成芳、王金云、周艳、王学勇、张宝 一、提出背景 初中学生课业负担过重，是长期以来困扰我国深入开展素质教育与完成新的课程改革的难题，一直是社会各界和广大群众十分关注的热点问题。近年来，各级政府、教育行政部门以及学校都采取了一系列相应措施，减轻学生过重的负担，但收效不大。学生负担过重的问题依然不同程度的普遍存在，有的地方还相当严重，已成为当前全面推进素质教育与深入开展中小学课程改革的最大障碍之一。因此，减轻中学生过重的心理负担、学习负担已刻不容缓，势在必行。减轻中学生过重负担，是全面贯彻国家的教育方针，大力推进素质教育，让中学学生健康成长的重要举措。 对于减负问题，近十几来，我国教育行政部门一直高度重视，下发了大量的专门文件，做出具体规定。我国教育界专家也做了很多研究，并取得了一些初步的成果。但由于教育体制所限,特别是高考和中考制度与传统教育观念的原因，造成我国的中学生学习负担过重，精神压力过大，这个问题一直难以得到很好地解决，严重地损害了学生的身心健康。据最新一次的全国中小学生体质、健康状况抽样调查显示，城市初中生为55.22％；农村初中男生为35.5％，女生为44.6％。对中学生健康状况的调查中发现：初中学生在视力、耐力、速度、力量、柔韧性等指标上已经出现下降趋势。中学生过重的课业负担与过重的心理压力，扼杀了学生学习的兴趣、积极性和主动性.根据我校的实际情况和现有条件，我们确立的研究主要内容为：在当前新课程改革的背景下，从课堂教学模式的改进作为突破口，探索出减轻学生课业负担的具体措施。通过研究找到适合我校乃至我市初中学生的行之有效的减轻学生课业负担过重提高质量的办法。 二、课题研究的指导思想与原则 (一) 课题研究的指导思想 《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中特别指出：“减轻中小学生课业负担已成为推行素质教育中刻不容缓的问题，要切实认真加以解决。”省教育厅为了进一步规范学校办学行为，切实保护中小学生健康成长，也制定了《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》，以上这些都为本课题的实施提供了强有力的指导思想。 （二）课题研究的原则 1.减负增效聚焦课堂的原则 中小学在认真落实教育部门有关减负的各项规定的同时，应重点做到，“减负增效”，把减负重点聚焦在学校课堂上，引导教师，改革课堂教学结构，采用先进的教学方法，提高教学效率。 2.实事求是的原则 实事求是和理论联系实际是对中小学生的减负问题进行研究的重要原则。 3.创新性原则 减负是一个老大难问题，此课题研究要遵循创新性原则，创造性地找到一个行之有效的解决办法。 三、课题研究的理论依据 （一）依据国家有关文件 国家颁发的教育方针和《关于全面贯彻党的教育方针减轻中小学生过重课业负担的若干意见》。 （二）中小学课程改革理念与心理健康教育理论 当前，新一轮课程改革理论，是我们研究减负问题的最好的理论依据。另外，中小学生心理健康问题不少，为了使学生能有一个健康的心理和拥有一颗阳光的心态，必须减轻学生学习负担，同时也实现了减负的目标。 （三）马克思主义的全面发展学说 现代的基础教育，应遵循全面发展的学说，就是让中小学生身心得到充分的、自由的发展，德、智、体、
长坪小学2014-2015年度减轻学生课业负担具体措施 减轻学生过重的课业负担是当今社会普遍关注的热点问题，是关系到老百姓千家万户的一项系统工程。为切实加强和改进未成年人思想道德建设，减轻学生过重的课业负担，打造学校，引导学生追求积极的人生意义，探索“负担不重，质量较高”的教育规律，将我们学校建设为优质教育资源，特制定本措施。 一、严格控制学生一日在校学习时间： 1、严格作息时间。全体学生必须按照县教育局统一下发的作息时间表上、放学，无论什么事，无论什么情况，班主任都不得随意提前学生早晨到校的时间，更不能随意延长学生放学时间。 2、严禁利用学生中午休息时间和放学后时间补课，要努力提高课堂40分钟效益。 二、严格控制作业总量： 1、严格按照学校规定布置作业。周六、周日、节假日不得加大作业量。作业布置要有目的性、针对性、趣味性和活动性，实现师生“同心、同行、同乐”。 2、做到“五留五不留”。即：留层次型作业、留自主型作业、留实践型作业、留创编型作业、留养成型作业。不留超时超量作业，不留节日作业，不留机械重复性作业，不留惩罚性作业。 3、积极推进作业批改的改革。在考虑针对不同学生智能特征布置不同形式作业的同时，也应考虑针对不同学生的智能情况实施不同
的评价方式。使学生完成作业和教师批改作业转变为师生间平等互动对话交流的人文活动。教师要带着微笑，欣赏学生的作业；带着平等架起师生心灵的桥梁。 三、加强对各类在学习上有困难的学生的管理： 1、对各类在学习上有困难的学生给予更多的关心，学校建立学困生一帮一帮教制度。 2、建立各类在学习上有困难学生的档案。 四、严格落实课程计划：严格按照学校的课表上课，不准随意调课，如确需调课，提前到教导登记，并要提前通知学生做好准备。要求学生每天只带当天的课本及学习用具，减轻学生书包过重的现象，班课程表让每个学生都知道，以便随时查看每天课程情况。 五、积极组织开展丰富多彩的教育活动： 要以校园为阵地，积极组织开展教育性、趣味性、实践性较强的兴趣小组，丰富学生课余生活。 六、要进一步深化评价制度改革，积极探索发展性教师评价制度和发展性学生评价制度。不按照考试成绩排队。
关于减轻小学生课业负担的规定为大力推进素质教育，加强教育教学管理，规范办学行为，提高管理效益，切实减轻小学生过重课业负担，制定有关规定如下： 一、全体小学教干教师必须认真学习和落实执行上级规定，进一步规范和优化自己的教育教学行为，提高管理效益。 二、教师要不断加强理论业务学习，提高自身素质，精心备好每一节课，提高课堂教学效益和水平，向40分钟要质量，严禁课内损失课外补。 三、教师要尊重和关爱每一位学生，不讽刺、挖苦学生，不体罚或变相体罚学生，要让学生有心理安全感和人身安全感，减轻心理压力，让学生愉快学习、轻松学习。 四、严格控制学生在校时间，学生每天在校时间不超过6小时。 五、严禁任何教师周六上课、节假日补课，更不准办实验班、快慢班、特长班、复习班，搞有偿补课。 六、严格控制课内外作业量。教师要精心设计课内外作业，量次适当，符合要求，一、二年级不准布置家庭作业，三年级每日家庭作业不超过30分钟，四年级每日家庭作业不超过45分钟，五年级每日家庭作业不超过1小时。各年级中午不得留书面作业。 七、学校必须开足音乐、美术、体育、品德、科学、综合
实践活动、信息技术、地方课程与学校课程。严禁利用这些课时给学生讲授其它课，更不准停开以上课程。 八、坚决制止“乱收费、乱征订、乱摊派”的三乱现象，学生必须使用上级教育行政部门规定内的教材，任何学校和教师不得向学生推荐摊派规定外的任何学辅资料。 九、严禁任何学校和教师从事有偿家教活动，不准办各类家教班、补习班、培训班等。 十、改革考试和评价制度。严格控制考试次数，考试科目每学期举行2次，其它学科不考试；对学生的评价内容和标准要多元、科学、易操作，既要重视学生的学习成绩，也要重视学生思想品德、行为习惯以及各方面潜能的发展。对学生的成绩和评价结果不得张榜公布，更不准排名以成绩判定学生的好差。
减轻学生过重课业负担责任追究制度 根据《尚志市减轻中小学生过重课业负担工作方案》（尚教函[2011]56号）文件精神，我校特制定《减轻学生过重课业负担责任追究制度》。本制度自制定之日起施行。 一、建立签订责任书制度 ㈠、学校与每一位任课教师签订《减轻学生过重负担工作责任书》，并把减轻学生过重课业负担作为每个教师的必须遵守工作准则。 ㈡、《责任书》在每个学期开学初签订，一年签订两次。 ㈢、《责任书》要由教师本人亲笔签名，不得让别人代签。 ㈣、《责任书》一式两份，一份由任课教师保管，另一份由学校保存。㈤、教师的日常教学管理工作要严格按照《责任书》的有关规定开展工作。 认真贯彻落实“六个严格”规定，着力解决导致学生课业负担过重的各类突出问题： 1．严格按规定开设课程。中小学严格按照国家和省颁布的课程方案（计划）编排学期课程表，开齐课程，开足课时。不得以任何理由和方式，擅自调整课程计划，随意加深课程难度、增减课程和课时、
赶超教学进度和提前结束课程。不得占用、挪用思想品德体育与健康、音乐、美术、历史与社会、信息技术、综合实践活动等课程。学校要通过校务委员会、家长委员会、学生委员会等组成监督反馈系统，多渠道多层面监督与反馈学期初课程计划的执行情况和教育教学运行 情况。 2．严格禁止乱补课，建立健全帮扶学习困难学生的工作机制。学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织中小学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班，不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。严禁在职教师参与校外培训机构举办的培训班与补习班的教学和管理，不得组织学生接受有偿家教。组织住校生进行晚自习，晚自习每天不得超过两课时，严禁利用晚自修进行集体补课或上新课。对学习困难的学生实施有计划、针对性地免费补习相关文化课程。对违规对学生进行补课收费的，一经查实，按照尚志市人民政府《关于深入实施素质教育规范办学行为的意见》等文件规定严肃处理。 3．要科学安排学生作息时间。保证走读学生每天在校学习时间（包括自习）初中不超过7小时（初中毕业年级不超过9小时）；寄宿学生每天在校学习时间（包括自习初中超过9小时）。不得硬性规定走读学生到校集中参加早、晚自习。下课不得拖堂。严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天有一小时的体育活动时间，确保初中生9小时的睡眠时间。清校前可以组织学生参加