项目陈述PROJECT STATEMENT
河湾之城？放眼看去，休斯顿地区扩张性的城市发展，超级运输系统与占据大量空间的工业区使得这座历史名城的绰号不过只是一句欺骗性的空话。
建立在Arthur Comey1931年的报告“休斯顿，实验性城市发展计划”的基础上，近期完成的河湾绿道总体规划创造了一条300英里长的线性公园系统，将哈里斯县10条主要的水道流域范围内的190万城市居民连接起来，并将带来包括经济、环境与身体及精神健康方面的多项收益。据来自德克萨斯农工大学的John Crompton教授估算，其每年的效益将超过1.17亿美元。从源头到汇流处，河湾绿道的每一部分都是基于生态遗产多样性以及保证市民生活品质的前提下建立的。在2012年经选举人投票通过，1亿美元的公共资金以及1.05亿元美金的私人投资将全部被用于第一阶段150英里长的绿道建设。最终的建设成果展现了区域的特色，为市民所津津乐道。
Bayou City? At first glance, the Houston region’s sprawling development footprint, hyper engineered transport ation systems, and massive industrial complexes seem to render this historic city nickname more delusion than reality.
Based on Arthur Comey's 1913 report, "Houston, Tentative Plans for Development", the recently completed Bayou Greenways Master Plan creates a new 300 mile long linear park system connecting over 1.9 million citizens along Harris County’s 10 major waterways. With a multitude of economic, environmental, and physical and mental health benefits, Professor John Crompton of Texas A&M estimates annual benefits to be in excess of $117 million. Running from headwaters to confluence, each of Bayou Greenways are based on a diverse ecological heritage and commitment to quality of life for all. In 2012, voters approved $100 million in public funding for the 150 mile long first phase of the project with a private match of $105 million. The resulting work is a source of civic pride and an emphatic expression of place.
▲河湾绿道：通过打造一个沿10个主要水道延伸，总长300英里的线性公园系统，将休斯顿与其自然遗产重新联系起来。规划解决了城市中社会、文化与环境问题，并为市民提供了均匀分布的公园空间。
BAYOU GREENWAYS: RECONNECTING HOUSTON TO ITS NATURAL HERITAGE BY CREATING A NEW 300 MILE LINEAR PARK SYSTEM ALONG 10 MAJOR BAYOUS. ADDRESSING SOCIAL, CULTURAL AND ENVIRONMENTAL ISSUES IN THE CITY, THE PLAN CREATES EQUITABLY DISTRIBUTED PARK SPACE FOR ALL. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
项目说明PROJECT NARRATIVE
河湾之城？放眼看去，休斯顿地区扩张性的城市发展，超级运输系统与占据大量空间的工业区使得这座历史名城的绰号不过只是一句欺骗性的空话。近期完成的河湾绿道总体规划创造了一条300英里长的线性公园系统，将哈里斯县10条主要的水道流域范围内的190万城市居民连接起来，并将带来包括经济、环境与身体及精神健康方面的多项收益。据来自德克萨斯农工大学的John Crompton教授估算，其每年的效益将超过1.17亿美元。从源头到汇流处，河湾绿道的每一部分都是基于生态遗产多样性以及保证市民生活品质的前提下建立的。最终的建设成果展现了区域的特色，为市民所津津乐道。
断开的连接
人们对休斯敦水道的认知与态度是不断地在变化。讽刺的是，与河口区域缓慢变化的自然类似，休斯顿已经耗费了近百年来认识和积极面对标志性的自然系统带来的益处。在19世纪快速城镇化之前，东部富饶的山地和山地森林内蕴含着丰富的水资源向着西侧流淌，最终汇入沿海的广阔草原。这些生态系统能够适应该地区的气候，包括不时的洪涝，为区域带来了活力。
休斯顿建于1836年，丰富的自然资源带来了人口、城市与商业的迅速发展。从19世纪中叶到20世纪初期，该地区的居民试图通过疏浚河道，采伐木材以及发展海湾沿岸商业的方式来激发水道的潜力。随着河溪之城的人口增长与城市化进程的加速，洪水的破坏性也随之增加。因此对大部分人而言，河流不是资产而是累赘。
然而，一些人还是认识到这些河流资源的巨大潜力。在1913年规划师Arthur Comey提出了将河流转变为一个线性公园系统的方案。他在报告“休斯顿，实验性城市发展计划”中，建议修建一个河湾公园系统为不断增长的人口提供更好的环境与生态服务，提高连接各城镇河流周边的开放空间质量。
这一河湾绿道的前身没有得到大家的支持。为了减少洪水泛滥，许多城市的河道在世纪中叶被硬化或被加以河渠。同时由于道路的铺设，延绵数千英里的高速公路与街道将许多原本联系在一起的水道河流截断分离。直到20世纪70年代，保护河流系统的提议再次获得了舆论的支持。到2012年，支持河道系统的声音推动了休斯顿最大的公园建设的决策。最终，城市重新与其自然遗产融为一体，在沿线“为休斯顿创建均匀分布的公园地带”。
重新连接
规划方案
经过了百年时间和主要系统重组之后，规划师面对的是一个极大地转变和扩展的景观问题。在总体规划进程的初期，规划团队研究了河口之城的历史，以及当地当下和未来的发展趋势，并基于直升机空中调研，数百英里的徒步以及几百万字节的地理数据创建了详细的数据库。总体规划在当今时代展示了多种可能性，实现了Comey的理想并满足了社区的愿望。
成果是一个综合性的研究：
展现了主次道路网络
确定了步道口，自行车共享机会以及亲水点
确认具有可替代性的交通策略
建议临近的社区相互连接
确定洪泛滞留与缓和区域
描述自然景观类型的修复机会
提出粗略的设计指南
量化相关维护要求和相关成本
项目机遇
河湾绿道解决了全国第四大城市市民日常生活中无数的健康，安全以及福利问题。休斯顿一度被评为全国最不健康、公园空间最匮乏、经济最分裂、城市扩张以及发展最快的城市之一，面临着巨大的社会问题。休斯顿的面积早已是大部分北美城市面积的5倍，且到2035年人口预计将翻倍。河湾绿道正在通过创造人与自然以及不同人群的连接，来塑造城市发展结构。
虽然休斯顿拥有明确的公园空间和步行系统，但是由于城市没有分区，因此历来无法有效地建设足够的开放空间并连接它们。根据公共土地信托数据显示，在公园空间排名中，休斯顿在75个主要都市区中仅排第58。而增加城市开放空间的关键在于区域洪泛区。
相对平坦的地形，密集的降雨以及城市化的流域创造了广阔的管辖洪泛区。由于发展限制以及哈里斯县洪水控制区的监管控制，大量的土地被作为不能使用的绿地或空地。河湾绿道规划建议充分利用这些空间在1.5英里范围内为6/10的休斯顿人创造步道走廊，新公园以及洪水缓解设施。
由此产生的网络绵延超过300英里，将4000英亩新的土地与街区、学校、教堂以及其他社区资产连接到一起。汇水区将包括如今被物理阻挡或管辖地区，增加缓解洪水的机会，帮助重新连接当前分散的生态。在这些河流廊道中形成的洪水缓解设施将每年有1%的可能被洪水淹没，但在其余的时间中都将为居民提供实用的休闲娱乐空间。
由于尺度巨大，多数廊道需要被设计成低维护的功能性生态系统。精心维护的区域仅出现在步道尽头周边与高度城市化的区域，而沿着绿道边缘、大面积的洪水滞留区和自然公园内则是低维护草地以及再造林区。
项目实施
休斯顿市除主城区外，还拥有4个县界，140个市政公用区，88个超级街区，40个管理区以及23个税收再投资区，因此该项目跨越多个管辖区，遇到各种实施障碍。或许迄今为止最大的成功是公众对实现这一愿景的高度热情。
作为实施的第一步，设计团队引入了大胆的举措以为连接城市内所有缺失的连接筹集资金。这项名为“河湾绿道2020”的举措在整体规划策略中至关重要。而作为比较，拥有全国第二大绿地系统的波特兰的绿道总长不过仅为“河湾绿道2020”150英里多用途绿道的一半。2012年，河湾绿道在城市策略公投中获得了最高的支持率，选举人投票通过将1亿美元的公共资金以及1.05亿元美金的私人投资用作绿道建设。
目前，河湾绿道项目继续向建设迈进。业主利用该方案，从整体性的项目规划与分析中拆分出独立的项目片段，并招募当地公司深化建设。当招募完成后，每个项目则将朝施工图纸绘制、审批和招投标继续推进。到目前为止，一些小的项目片段已经落成，并受到了市民的欢迎，而其余部分也向着建造程序稳步推进。
总结
公园对城市有着极为重要的意义。河湾绿道项目使得不同尺度开放空间的作用发挥到极致，并提升了生活的品质。简单的概念，复杂的执行，创造了一个新的休斯顿传奇。
▲根据Arthur Comey1931年的报告，这个愿景规划的制定已历经百年。而在这百年中，城市的发展、对环境的忽略以及碎片化的发展模式已经改变了Comey当初的基线。河湾绿道项目直观的将河溪系统与Comey的愿景重新连接在一起，创造了休斯顿传奇。
BASED ON ARTHUR COMEY’S 1913 REPORT, THE VISIONARY PLAN HAS BEEN O VER 100 YEARS IN THE MAKING. A CENTURY OF CITY GROWTH, NEGLECT, AND FRAGMENTATION HAVE CHANGED COMEY’S BASELINE. BAYOU GREENWAYS INTUITIVELY RECONNECTS THE BAYOU SYSTEMS AND HIS VISION
RESULTING IN A LEGACY PROJECT FOR HOUSTON. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲既有挑战：休斯顿的历史发展形态呈现为断裂、不合逻辑、不健康的城市结构。对汽车和混凝土的依赖使的城市到处都是硬化铺装，同时也造成了对生态系统的破坏，割断了人与自然之间的联系。
EXISTING CHALLENGES: HOUSTON’S HISTORIC “PATTERNS” OF DEVELOPMENT OFTEN CREATE A DISJOINTED, INCOHERENT AND UNHEALTHY URBAN FABRIC. A RELIANCE ON CARS AND CONCRETE HAS HARDENED THE CITY, MARRED ECOLOGICAL SYSTEMS, AND CUT PEOPLE OFF FROM NATURE AND ITS BENEFITS. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲河湾绿道通过积极的面对休斯顿的多样性，整合不同尺度的街区和人口将休斯顿重新连接起来，创造了一个生态健康，促进生活品质提升的可进入式开放空间。BAYOU GREENWAYS RECONNECTS HOUSTON BY EMBRACING HOUSTON’S DIVERSITY, TYING TOGETHER NEIGHBORHOODS AND PEOPLE AT A MULTIPLE SCALES, AND CREATING ACCESSIBLE OPEN SPACE THAT IS ECOLOGICALLY HEALTHY AND CONTRIBUTES TO QUALITY OF LIFE. Photo Credit: Jonnu
Singleton – SWA Group
▲基于公园空间排名和人口增长预测，城市对开放空间的需求是显而易见的。洪泛区，城市过渡空间以及新区为增设公园和连接提供了可能性。
HOUSTON’S NEED FOR ACCESSIBLE OPEN SPACE IS EVIDENT WHEN CONSIDERING PARK RATINGS AND PROJECTE D POPULATION GROWTH. EXISTING FLOODPLAINS, TRANSITIONING URBAN SPACES, AND NEW DEVELOPMENT ZONES PROVIDE IDEAL OPPORTUNITIES FOR INCREASED PARK AREA AND CONNECTIVITY. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲河湾绿道将为60%的休斯顿市民提供步行范围内的休闲空间。来自德克萨斯农工大学的John Crompton教授通过研究估算出，绿道每年将带来的包括经济、环境与身体及精神健康方面的多项收益超过1.17亿美元。
60% OF HOUSTONIANS WILL BE WITHIN REASONABLE WALKING DISTANCE OF A BAYOU GREENWAY. A STUDY BY PROFESSOR JOHN CROMPTON OF TEXAS A&M EQUATED THE PROJECTED ANNUAL ECONOMIC, ENVIRONMENTAL, AND PHYSICAL AND MENTAL HEALTH BENEFITS OF THE PROJECT TO BE EQUIVALENT TO $117 MILLION. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲休斯顿不断变化的自我意识根植于调合城市与自然的需求之中。一轮轮的城市发展对其周边的自然美景产生了负面影响。河湾绿道将自然置于首位，并致力于加强现有的发展框架。
HOUSTON’S EVOLVING SENSE OF SELF IS ROOTED IN THE NEED TO RECONCILE CITY AND NATURE. CYCLES OF DEVELOPMENT ARE FRAUGHT WITH IMPACTS TO ITS GREATEST NATURAL AMENITY. BAYOU GREENWAYS PUTS NATURE AT THE FOREFRONT OF IDENTITY AND WORKS TO ENHANCE
EXISTING DEVELOPMENT FRAMEWORKS. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲休斯顿的水道将不同场所极富诗意地组合在一起，从未经触碰的原生自然一直到经过了建设的城市地区。
HOUSTON’S WATERWAYS STITCH T OGETHER A POETIC COMPOSITION OF PLACE, SPANNING A SPECTRUM OF WILD AND UNTAMED TO CONSTRUCTED
AND CIVILIZED. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲河湾绿道将多个生态系统编织在一起。从茂密的森林到开放的草甸，1英里的小道将穿越多达7个具有鲜明特征的生态区。
THE BAYOUS ARE A MATRIX OF MULTIPLE ECOSYSTEMS WEAVING TOGETHER. ALONG 1 MILE OF TRAIL THERE COULD BE AS MANY AS 7 ECOLOGICAL CONDITIONS WITH DISTINCT CHARACTERISTICS. THE SPECTRUM RANGES FROM DENSE FOREST TO OPEN MEADOW. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA
Group
▲线性公园廊道是一系列对河流城市和生态环境针对性设计的介入。总体规划确定了重要河溪的组成部分，并为每一个独立分项的应用建立了指导方针。
RESULTING LINEAR PARK CORRIDORS ARE A SERIES OF TAILORED INTERVENTIONS RESPONDING TO THE URBAN AND ECOLOGICAL CONTEXT OF EACH INDIVIDUAL BAYOU. THE MASTER PLAN IDENTIFIES ESSENTIAL BAYOU COMPONENTS AND ESTABLISHES GUIDELINES FOR THEIR APPLICATION TO
INDIVIDUAL PROJECT SEGMENTS. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲规划与分析是基于一个从县级开始考虑的，内容包括水道规划以及对应河溪的针对性分区。层级式的指导方针在不抹杀个性的同时创造一个系统性的项目。PLANNING AND ANALYSIS IS BASED ON A HIERARCHY THATS BEGINS AT A COUNTY LEVEL, CONSIDERS WATERSHED PLANNING, AND RESPONDS TO BAYOU SPECIFIC SEGMENTS. DESIGN GUIDELINES ARE DEVELOPED AT EACH LEVEL TO CREATE A PROJECT THAT CAN BE SYSTEMATIC WITHOUT LOSING
INHERENT UNIQUENESS. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲每一片水域和河流在生态、人口统计、发展形态、河渠类型以及开放空间特性上都是独特的。公园根据这些不同设计出多样化的场所。
EACH WATERSHED AND BAYOU ARE UNIQUE IN ECOLOGY, DEMOGRAPHICS, DEVELOPMENT PATTERN, CHANNEL TYPE, AND OPEN SPACE CHARACTER.
PARK COMPONENTS RESPOND ACCORDINGLY TO VARYING SENSE OF PLACE. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲每一条溪河在进入休斯顿航道与加尔维斯顿湾之前，都是从西流向东的。未来河湾绿道的使用者将会穿行在休斯顿的工业遗产旁，通过绿道到达新旧绿色空间，穿越主要的基础设施，在街区中穿行，体验城市的各个部分。
EACH BAYOU GENERALLY RUNS WEST TO EAST BEFORE REACHING THE HOUSTON SHIP CHANNEL AND GALVESTON BAY. FUTURE BAYOU GREENWAY USERS WILL EXPERIENCE HOUSTON’S IND USTRIAL HERITAGE, CONNECT TO EXISTING AND NEW GREEN SPACES, TRANVERSE UNDER AND AROUND
MAJOR INFRASTRUCTURE, CONNECT TO NEIGHBORHOODS, AND ENGAGE WITH CITY CENTERS AND DISTRICTS. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲作为施工文件之前的最后一步，综合方案编制与分析阶段结合项目，指导本地设计人员通过现场情况、辨认机会以及约束。这个过程巩固了设计决策。
THE INTEGRATED PROGRAMMING AND ANALYSIS PHASE DIRECTS LOCAL DESIGNERS TO ENGAGE EACH SEGMENT BY GROUND TRUTHING AND VERIFYING OPPORTUNITIES AND CONSTRAINTS. SERVING AS THE FINAL STEP BEFORE CONSTRUCTION DOCUMENTATION, THIS PROCESS SOLIDIFIES DESIGN DECISIONS. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
▲白橡树河口－从Antoine到Alabonson步道：绿道的各部分或已进入施工图纸处理阶段，或已正在施工，或已落成并受到了整个社区的喜爱。
WHITE OAK BAYOU – ANTOINE TO ALABONSON TRAIL: SEGMENTS OF THE GREENWAYS ARE BEING DOCUMENTED, UNDER CONSTRUCTION, OR COMPLETED AND BEING EMBRACED BY THE COMMUNITY. Photo Credit: Jonnu Singleton – SWA Group
Bayou City? At first glance, the Houston region’s spraw ling development footprint, hyper engineered transportation systems, and massive industrial complexes seem to render this historic city nickname more delusion than reality. The recently completed Bayou Greenways Master Plan for a new 300 mile long linear p ark system connects over 1.9 million citizens along Harris County’s 10 major waterways. With a multitude of economic, environ mental, and physical and mental health benefits, Professor John Crompton of Texas A&M estimates annual benefits to be in excess of $117 million. Running from headwaters to confluence, each of Bayou Greenways are based on a diverse ecological heritage and commitment to quality of life for all. The resulting work is a source of civic pride and an emphatic expression of place.
DISCONNECTED
Perception and attitudes towards Houston’s waterways have continually evolved. Ironically similar to the slow moving nature o f a bayou, it has taken nearly a century for Houston to recognize and positively embrace the inherent benefits of its most iconic natural system. Before periods of rapid settlement in the 19th century, rich assemblages of upland and bottomland forests blanketed expansive watersheds from the east, eventually transitioning to coastal prairie complexes in the west. These systems were able to adapt to the regions climatic patterns including periods of inundation and were the heartbeat of life in the region.
Houston was founded in 1836, rapidly bringing forth settlement, growth and commerce founded on the region’s natural resources. From the
mid-19th century to early 20th century, residents tried to harness the potential of the waterways through dredging, harvesting of timber, and commerce associated with development along the bayou edges. As population and urbanization of the bayous increased, so did the devastating effect of floodwaters. To many, the bayous were more nuisance than asset.
Yet even then, some recognized their potential for greatness. In 1913 planner Arthur Comey advocated a plan to turn the bayous into a linear park system. In his report, “Houston Tentative Plans for its Development”, he recommended the creation of a bayou park system that would l ink an underserved and growing population to improved open spaces along the adjacent downtown bayous.
This predecessor to Bayou Greenways initially fell on deaf ears. Many of the city’s bayous were hardened and channelized during the mid-century in a misguided effort to reduce flooding. Roads were also needed and thousands of miles of major freeways and surface streets subdivided the bayous and their
associated watersheds. It wasn’t until the 1970s that the tide of opinion would turn again in favor of the preservation of th e bayou system. By 2012, the momentum supporting the bayous pushed through Houston’s largest parks bo nd package ever. Finally, the city would reconnect with its natural heritage, “Creating equitably, distributed parkland for Houston” along the way.
RECONNECTED
Planning Approach:
One hundred years later and after major systematic reconfiguration, planners were faced with a significantly altered and expanded landscape. To begin the master planning process, the team researched bayou history, studied current and projected local development trends, and created a detailed site inventory based upon helicopter aerial reconnaissance, hundreds of miles of hiking, and several million bytes of geodata. Demonstrating viability in the modern era, the Master Plan achieves the ideals of Comey and fulfills the aspirations of its community.
The result is a comprehensive study that:
shows primary and secondary trail alignments
identifies trailheads, bike share opportunities, and water access points
acknowledges alternative transit opportunities
suggests adjacent community connections
identifies potential acquisition and flood mitigation areas
describes native landscape typology restoration opportunities
presents cursory design guidelines
quantifies associated maintenance requirements and associated costs
Project Opportunities:
Bayou Greenways addresses numerous health, sa fety, and welfare issues inherent in the daily lives of citizens from the nation’s fourth largest city. Rated as one of the unhealthiest, park deficient, most economically divided, ethnically diverse, sprawling, and fastest growing cities in the country, Houston faces enormously social challenges. Already five times the area of most North American cities, Houston is expected to double in population by the year 2035. The Bayou Greenways are now shaping the development fabric of the city by creating healthy connections that are in close proximity to the outdoor world and between highly diverse populations.
While Houston does have significant park spaces and trails, the city of no zoning has historically been unable to effectively create enough designated open spaces and the necessary connectivity between them. According to the Trust for Public Lands, Houston ranks 58 out of 75 major metropolitan areas in meeting their park needs. The key to increasing the open space network lies within the region’s floodplain s.
Relatively flat terrain, intense rain events, and urbanized watersheds create broad jurisdictional floodplains. With developmental restrictions and Harris County Flood Control District regulatory controls, vast land areas are left as unused green space or vacant lands. The Bayou Greenway plan recommends leveraging these underutilized spaces to create trail corridors, new parks, and flood mitigation facilities that will be within 1.5 miles of 6 out of 10 Houstonians.
The resulting network stretches over 300 miles and include 4,000 acres of new land connected to existing neighborhoods, schools, churches, and other community assets. The acquisition areas allow access where physical or jurisdictional obstacles now occur, increases flood mitigate opportunities, and helps reconnect currently fragmented ecologies. Resultant facilities within the greenway corridor will have a 1% chance of experiencing a significant flood event during the year, but perform as functioning recreation space throughout the remainder of the year.
Immense in scale, much of the corridor requires the design of functioning ecological systems to allow reasonable levels of maintenance. Manicured zones occur along the trail edges and within highly urbanized areas. A shift to lower maintenance meadow and reforestation zones is planned along Greenway edges and within larger areas used for flood detention or nature parks.
IMPLEMENTATION
Encompassing 4 County Precincts, the City of Houston, 140 Municipal Utility Districts, 88 Super Neighborhoods, 40 Management Districts, and 23 Tax Reinvestment Zones, the project spans numerous jurisdictions and associated implementation obstacles. Perhaps the greatest su ccess to date is the public’s embrace in carrying out the vision.
As a first step toward implementation, a bond measure was introduced to fund all missing connections within the City. Comprising approximately half of the overall Master Plan, it is called “Bayou Greenways 2020”. To compare, Portland, representing the next largest green network in the nation, is about half of Bayou Greenways 2020’s 150 miles of multi-use trails. In 2012, receiving the highest approval of all measures on the city ballot, Houston voters approved $100 million in public funding for the project with a private match of $105 million.
Currently, the Bayou Greenways project continues to move toward construction. The client utilizes the plan to enlist local firms in an Integrated Programming and Analysis scope for individual project segments. Once completed, each project moves through construction documentation, permitting,
and bidding. Thus far a few short segments have been constructed and are now being populated with engaged citizenry while others are steadily proceeding toward construction.
CONCLUSION
Parks matter. The Bayou Greenways project leverages the power of open space at all scales and provides immense quality of life benefits. Simple in concept, complex in execution, the resulting work is creates a new Houston Legacy.
PROJECT CREDITS
Lead Designer:
Kevin Shanley, FASLA
Project Team:
Tim Peterson, ASLA
Rhett Rentrop, ASLA
Matt Baumgarten
Michael Robinson
Chris Gentile
Fangyi Lu
Economic Analysis:
John Crompton, Texas A&M
Marsh Darcy Partners
Maintenance and Implementation:
ETM Associates, L.L.C.
2012年5月，福建省出台《福建省绿道规划建设导则（试行）》，为福建省各市编制绿道规划提供了规划依据与指导；同期，我局委托厦门市城市规划设计研究院开展厦门市绿道与慢行系统总体规划，近期建设重点结合新城、小城镇建设及溪流整治重点展开，以慢行系统示范项目建设为契机，依托厦门岛山体、环岛、湾区等资源，尽快形成高品质、完善的绿道与慢行系统。 2012年底，厦门市绿道与慢行系统总体规划编制完成。并经市政府批准，现予公布。 规划范围与期限 规划范围：本次规划范围是厦门市域范围1699平方公里，包括厦门本岛、海沧区、集美区、同安区和翔安区。 规划期限：2012年-2020年 规划内容 （1）绿道系统规划：根据《福建省绿道规划建设导则（试行）》要求，对厦门市城市绿道进行选线，将其按照都市型、郊野型和生态型进行分类，配套服务设施，并提出近期建设内容； （2）慢行系统规划：按照“慢行系统+慢行社区”的空间组织模式，通过建设步行和自行车道、步行（自行车）+公交、旅游观光、休闲健身慢行系统等为市民提供健康、安全、舒适的交通出行。 工作重点及规划特色 （1）工作重点：按省绿道规划导则编制。对原有休闲绿道总体规划进行调整；突出厦门绿道规划的特色；提出省级绿道建设线路。 （2）规划特色：对绿道规划延伸的慢行系统深入研究，提出自行车系统总体规划。整合岛内慢行系统规划；整合溪流整治景观规划；深化新城慢行系统规划。 （一）绿道系统 1.规划结构：根据厦门城市规划区自然本底特点、城镇发展结构特征和未来发展态势、景观资源的分布情况，以绿道线性联系为基础，服务尽量多的人口。规划结构为“一环、两带、四放射”。 一环：为厦门市本岛环岛路滨海绿道； 两带：沿厦门湾的滨海绿道和沿城市外围的山体绿道； 四放射：主要是利用岛外各区溪流过芸溪、后溪、东西溪和东坑湾-九溪作为城市放射绿道。
第一章 第一条加快推进国家生态园林城市、国家森林城市“两城同创”工作，积极落实《安庆市城市总体规划（2010～2030年）》的实施，确保城市与环境的协调发展，特编制《安庆市城市绿地系统规划》（以下简称本规划）。 第二条规划层次与规划范围 本次绿地系统规划的范围参考城市总体规划分层次研究的方法，具体如下： 1、市域绿地系统规划范围： 市域绿地系统规划的范围为安庆市行政管辖范围，包括三区八县，总面积15398平方公里。 2、规划区绿地系统规划范围： 包括安庆市区（辖大观、迎江、宜秀三个行政区）和皖河农场，总面积901平方公里。其中安庆市区821平方公里，皖河农场80平方公里。 3．中心城区绿地系统规划范围： 安庆市中心城区城市建设用地范围，总面积180平方公里。 第三条规划期限 1、近期2014～2020年； 2、远期2021～2030年。 第四条规划指导思想 1、以安庆市城市总体规划确定的城市空间发展格局为依据，坚持可持续发展和大生态战略，坚持城乡绿化的有机融合，在全市域范围内构筑城市绿地系统的生态框架。 2、结合安庆市的自然山水资源和历史人文资源，突出安庆市园林绿化的滨江滨湖特色和文化内涵，努力创建人与自然和谐共处的特色生态环境。 3、合理布局各类城市绿地，形成多层次、多功能和绿树成林、植物多样、景观优美的城市绿地系统，建设适于市民居住的绿色人居环境。 4、以城市绿地系统规划为基础，明确划定各类绿地的控制范围线（即绿线），制定绿线控制法定图则，逐步实现城市绿地的“绿线管制”制度。 第五条规划原则 1、以生态学理论为指导，坚持可持续发展的原则。 2、城乡统筹的原则。 3、综合效益的原则。 4、以人为本，均匀合理的原则。 5、因地制宜，体现地域特色的原则。 6、可操作性的原则。 7、坚持生物多样性原则。 第六条规划依据 1、法律、行政法规、规章： （1）《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月颁布) （2）《中华人民共和国土地管理法》(1996年颁布，1998修订) （3）《中华人民共和国森林法》(1984年颁布，1998年修订) （4）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月颁布) （5）《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月颁布) （6）《城市绿化条例》(1992年6月，2011年修订) （7）《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发[2001)20号) （8）《城市绿化规划建设指标的规定》(建城[1993]784号) （9）《城市古树名木保护管理办法》(建城[2000]192号) （10）《城市绿线管理办法》(建设部，2002年112号) （11）《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》(建城[2002]240号) （12）《关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知》(建城[2004]98号) （13）《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》(建城[2002]249号) （14）《安徽省人民政府办公厅转发省建设厅关于进一步加强我省城市园林绿化工作意见的通知》(皖政办[1996]69号) （14）《生物多样性保护公约》 （15）《中国21世纪议程》
《贺州市城市绿道与慢行系统专项规划（2016-2035年）》公示内容 一、规划背景 结合新修编的城市总体规划及各专项规划成果，为了科学合理的引导贺州市绿道和慢行系统的建设，落实上位发展战略，依托绿道和慢行系统的规划建设，统筹各类历史人文景观资源及自然景观资源，改善和提升贺州市的慢行出行环境、生活环境和景观环境，特编制《贺州市城市绿道与慢行系统专项规划（2016-2035年）》（以下简称本规划）。 二、规划范围 1.规划范围：中心城区范围东至莲塘镇炭冲村，南抵贺街镇西南村及广贺高速，西以西环路及望高镇清池村为界，北至望高镇白沙河、洛湛铁路及姑婆山，中心城区城市建设用地规模为129.83平方公里。 2.规划年限：规划期限为2016年—2035年。 三、规划目标 依托于“广西园林城市”、“国家森林城市”的发展基础，结合城市总体发展战略，通过串联城乡自然、历史人文景观、开放空间等要素，构筑多元文化融合、山水相连、低碳节能的多类型、多功能、多层级的绿道和慢行网络系统，实现建设“生态文明”实现节能减排、倡导绿色出行缓解城市拥堵、塑造更富高品质的城市空间、支持贺州市创建“国家（生态）
园林城市”的规划目标。 四、绿道系统规划 绿道系统的总体规划布局为“一环、五连、多线”，绿道系统规划共分为四级，即自治区级绿道、区域级绿道、市级绿道及社区级绿道。 五、绿道规划布局 1.自治区级绿道 共分为三段：（1）钟山县至平桂区政府段为山水田园景观绿道，线路主要沿钟羊南路及710县道设置，全长约17公里；（2）平桂区政府至马尾河段为滨水景观绿道，线路主要沿贺江北岸及马尾河西岸设置，北起平桂冶金厂，南至马尾河与莲福大道（323国道）交叉口，全长约27.3公里；（3）马尾河至黄洞瑶族乡段规划为山野观光体验型绿道，主要结合323国道进行设置，全长约13.9公里。 2.区域绿道 区域绿道一号线：山野观光体验型绿道。自姑婆山大道与规划北环路交叉口至姑婆山小镇，全长约12.2公里。 区域绿道二号线：城市景观绿道。沿潇贺大道及萌渚大道（207 国道）设置，南起潇贺大道与北环路交叉口，北至规划旺高体育公园，全长约15.3公里。 区域绿道三号：线乡野风光绿道。线路北起贺江与马尾河交汇口，南至贺街镇，全长约8.3公里。 3.市级绿道 市级绿道一号线：全长约22.5公里，线路特色定位为城
目次 1 总则 (2) 2 绿道定义 (5) 2.1 绿道的定义 (5) 2.2 绿道的构成 (5) 3 绿道的分级与分类 (6) 3.1 绿道分级 (6) 3.2 绿道分类 (7) 4绿道规划总体要求 (7) 4.1绿道规划类型 (7) 4.2省级绿道网规划要求 (8) 4.3 设区市绿道网规划要求 (8) 4.4 县（市、区）绿道网规划要求 (9) 5绿道规划设计要求 (13) 5.1 绿道选线原则 (13) 5.2 绿廊 (14) 5.3 慢行道 (16) 5.4 驿站 (19) 5.5 标识 (23)
5.6 节点 (24) 1 总则 1.0.1 本导则适用于我省绿道的规划设计工作。 1.0.2 本导则为我省绿道规划设计提供基本技术指导，各地可根据实际需要予以深化。 1.0.3 本导则由省住房和城乡建设厅负责解释，自发布之日起生效。
表2-1 绿道组成要素表
2 绿道定义 2.1 绿道的定义 2.1.1绿道是以自然要素为基础，以自然人文景观和休闲设施为串联节点，由慢行系统、服务设施等组成的绿色开敞空间廊道系统。 2.1.2绿道主要功能是我省生态空间的保护系统、历史文化的展示系统、健康生活的活动系统、旅游网络的支撑系统和城乡统筹的连接系统。 2.2 绿道的构成 2.2.1绿道由绿廊系统和人工系统两大系统构成，主要包括绿廊、慢行道、驿站、标识和节点五个部分。 2.2.2绿廊系统是慢行道两侧由植物群落、水体等构成的具有一定宽度的绿化景观生态廊道。 2.2.3 人工系统由慢行道、驿站、标识和节点等四个部分构成。 2.2.4绿道组成的具体要素见表2-1。
目录 1、导言 (2) 1.1规划背景与意义 (2) 1.2规划范围与期限 (2) 1.3规划依据 (3) 1.4规划技术路线 (3) 2、绿道系统内涵及相关经验借鉴 (4) 2.1绿道系统内涵 (4) 2.2相关经验借鉴 (4) 3、相关规划解读 (7) 3.1《福建省绿道网总体规划纲要》（征求意见稿） (7) 3.2《泉州市城市总体规划（2008-2030）》 (7) 3.3《泉州市城市绿地系统规划（2010-2030）》 (8) 3.4《泉州市中心城区景观风貌总体规划》 (9) 3.5《泉州市“十二五”旅游产业发展规划》 (10) 3.6《泉州古城保护整治规划》 (10) 3.7小结 (11) 4、绿道选线基础条件分析 (11) 4.1生态格局 (11) 4.2景观资源 (12) 4.3城镇建设与人口分布 (15) 4.4交通系统 (16) 4.5旅游需求 (17) 4.6选线模型与综合分析 (17) 5、规划目标与原则 (20) 5.1规划目标 (20) 5.2规划原则 (20) 5.3规划策略 (20) 6、城市规划区绿道系统规划 (22) 6.1规划结构 (22) 6.2总体布局 (22) 6.3交界面控制 (28) 6.4绿道控制区及绿廊生态建设 (29) 6.5服务设施（驿站）布局 (31) 6.6分区建设指引 (33) 7、环湾核心区绿道系统规划 (38) 7.1规划结构 (38) 7.2总体布局 (38) 7.3绿道控制区规划 (44) 7.4绿道慢行系统规划 (45) 7.5绿道交通衔接系统规划 (46) 7.6绿道服务设施系统（驿站）规划 (48) 8、古城绿道规划与建设指引 (50) 8.1古城的特色与交通 (50) 8.2古城绿道的定位与分类 (52) 8.3古城绿道的结构与布局 (53) 8.4古城绿道分线路特色 (54) 8.5古城绿道服务与交通系统 (55) 9、绿道与土地功能协调发展指引 (59) 9.1绿道与城市空间协调发展指引 (59) 9.2绿道与土地利用协调发展指引 (60) 10、绿道沿线文化与旅游发展指引 (64) 10.1绿道沿线文化传承策划 (64) 10.2绿道旅游策划与规划 (65) 11、分类建设指引 (68) 11.1滨河休闲型 (68) 11.2滨海风情型 (70) 11.3现代都市型 (72) 11.4古城风貌型 (74) 11.5田园郊野型 (77) 11.6山林野趣型 (78) 12、近期建设规划 (81) 12.1分期建设规划 (81) 12.2近期建设目标 (82) 12.3近期建设路线 (82) 13、规划实施保障 (84) 13.1组织计划管理 (84) 13.2实施保障措施 (84) 13.3配套支持政策 (85) 图录 1、城市规划区旅游资源现状分布图 2、城市规划区绿道网总体布局图 3、城市规划区绿道网类型分布图 4、城市规划区绿道网服务设施布局图 5、城市规划区绿道网交界面分布图 6、环湾核心区绿道网总体布局图 7、环湾核心区绿道网类型分布图 8、环湾核心区绿道网控制区规划图 9、环湾核心区绿道网服务设施布局图 10、古城绿道规划布局图 11、绿道与城市空间结构协调图 12、城市规划区绿道网分期建设规划图 13、环湾核心区绿道近期建设规划图
宜昌市中心城区绿道系统规划 技术要求 一、项目名称 宜昌市中心城区绿道系统规划 二、项目背景 宜昌市位于湖北省西南部，“上控巴蜀、下引荆襄”，是举世闻名的葛洲坝工程和三峡工程所在地，是全国文明城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市。按照湖北省“一主两副”发展战略要求，宜昌市正着力打造湖北省域副中心城市和现代化特大城市。现辖远安、兴山、秭归、长阳、五峰五个县，当阳、枝江、宜都三个县级市，西陵、伍家岗、点军、猇亭、夷陵五个城区，总面积21230平方公里。 为进一步提升宜昌市城市生活环境品质,凸显宜昌宜居宜旅特色,构建中心城区完备的绿道网络体系, 宜昌市规划局组织开展宜昌市中心城区绿道系统规划编制工作。 三、规划范围 规划研究范围包括宜昌中心城区13个组团,约2840平方公里。规划在整体研究的基础上，重点对西陵、伍家岗、点军、猇亭、小溪塔、白洋等6个组团内约240平方公里城市建设用地进行绿道系统规划。
四、规划期限 规划的期限为2014～2030年。其中近中期为2014～2020年，远期为2021～2030年。 五、规划原则 1、规划应依据国家有关法律法规、在宜昌市城市总体规划和相关规划指导下进行，并符合有关专项规范和技术规定。 2、规划应符合宜昌国民经济和社会发展规划，与城市性质、规模相适应，统筹考虑城市建设、城市道路网以及居民出行休闲需求等因素，科学论证绿道网布局结构。 3、规划应立足于当前实际，并充分考虑发展的需要，远近结合，有机延续。体现可操作性、稳定性、灵活性、连续性的统一。 4、绿道系统的布局应与城市形态、用地布局、发展方向相吻合，并与城市交通设施、开敞空间衔接顺畅。 5、规划应能指导城市绿道系统有序建设，保持稳步、持续的发展，同时为宜昌市合理安排城市绿道设施建设提供依据。 六、规划内容要求 1、总体要求：以《宜昌市城市总体规划（2011-2030）》等上位规划为依据，结合宜昌市“一江两岸”的城市空间总体形态和城市发展实际，在宏观研究规划范围内的用地布局和综合交通系统的基础上，提出中心城区绿道系统发展目标，统筹规划体系健全的绿道系统网络，完善绿道设施配套，提出实施对策及建
广东省城市绿道规划设计指引Planning Guidelines of Urban Greenway in Guangdong Province 广东省住房和城乡建设厅 2011年7月
目录 1 总则 (1) 2 涵义及构成 (2) 3 目标和原则 (3) 4 选线方法 (6) 5 基本要求 (8) 6 典型地段城市绿道规划指引 (12) 7 城市绿道构成要素规划指引 (20)
1 总则 1.1为明确城市绿道内涵、规划目标和原则、选线方法与基本要求，指导全省城市绿道规划编制工作，形成城市绿色生活网络，制定本指引。 1.2广东省城市绿道的规划设计，应符合国家、广东省及各城市与绿道建设相关的法律、法规、设计规范、技术标准等。 1.3本指引适用于广东省内城市绿道规划编制工作。 1.4本指引由广东省住房和城乡建设厅负责解释。
2 涵义及构成 2.1涵义 广东省绿道网对应于是否穿越地级（以上）城市行政区域，由省立绿道和城市绿道两级网络构成。城市绿道主要串联城市行政区域范围内（不限于城市建成区）的各类绿色开敞空间和重要的自然与人文节点，包括自然保护区、风景名胜区、森林公园等自然节点，人文遗迹、历史村落、传统街区等人文节点，以及居住社区、中心商业区、大型文娱体育区、公共交通枢纽等人流量较大的区域。建设城市绿道对于保护与优化城市生态系统、引导形成合理的城乡空间格局、提供休闲游憩和慢行空间具有重要意义。 2.2构成 城市绿道由绿廊系统和人工系统两部分构成。 2.2.1绿廊系统 绿廊系统是城市绿道的绿色基底，主要由地带性植物群落、野生动物、水体、土壤等生态要素构成，包括自然本底环境与人工恢复的自然环境，具有生态维育、景观美化等功能。 2.2.2人工系统 人工系统由慢行系统、交通衔接系统、服务设施系统和标识系统等构成，具有休闲游憩、慢行交通等功能。 慢行系统：包括步行道、自行车道、综合慢行道。 交通衔接系统：包括绿道停车设施、绿道与城市其他交通系统的接驳设施等。 服务设施系统：包括管理设施、商业服务设施、游憩设施、科普教育设施、安全保障设施和环境卫生设施等。 标识系统：包括信息标识、指路标识、规章标识、警告标识等。